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川普不滿韓國會未通過貿易協議！ 對韓關稅從15%升至25%
美國總統川普（Donald Trump）26日表示，將調高南韓輸美產品的關稅，涵蓋汽車、木材與藥品等項目，稅率由原本的15%提高至25%。川普同時指控南韓國會未履行與美國達成的貿易協議。川普在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）上發文直言，南韓國會沒有履行與美國的協議，並表示「李在明總統與我於2025年7月30日為兩國達成了一項極佳的協議，我在2025年10月29日訪韓時重申這些條款。為什麼韓國會未批准這項協議？」川普表示，由於南韓立法機構尚未通過雙方達成的「歷史性貿易協議」，美方決定即刻調高南韓汽車、木材、製藥及其他所有對等關稅，稅率自15%上調至25%。目前尚不清楚新一輪關稅何時正式生效，南韓總統府及美國貿易代表署對此目前均未立即回應媒體。事實上，過去川普也曾多次揚言調高關稅，但部分措施隨後遭延後或未完全落實。根據《路透社》報導，南韓2025年與華府達成貿易協議，原本已著手推動相關執行作業，該協議將多項南韓出口至美國的產品關稅調降至15%。不過，南韓財政部長本月稍早表示，依協議規畫的3500億美元對美戰略產業投資，因韓元疲弱，預料難以在2026年上半年啟動。大規模資金外流的疑慮，正為首爾當局帶來壓力，特別是在韓元匯價下探至2007年至2009年全球金融危機以來新低之際。川普在其第二任期內持續將關稅作為外交政策工具，但此作法已引發經濟學家對市場衝擊的疑慮，同時相關政策也正面臨美國最高法院審理中的法律挑戰。依據2025年美韓達成的協議，美國對南韓汽車及零組件的進口關稅，將由25%下調至15%，與日本產品看齊。雙方也同意，南韓對美國戰略產業的3500億美元投資中，將以分期方式支付2000億美元現金，每年上限為200億美元，以維持韓元匯率穩定。大西洋理事會（Atlantic Council）國際經濟主席利普斯基（Josh Lipsky）分析指出，川普此舉反映出對南韓推動框架性貿易協議立法進度的明顯不耐。他表示，這再次提醒市場，原先預期2026年關稅政策將趨於穩定的看法過於樂觀。利普斯基指出，外界常認為川普未必會落實關稅威脅，雖然有時確實如此，但並非總是如此，而單是政策反覆帶來的市場波動，本身就已付出代價。
歷時9個月談判 鄭麗君：對等關稅15%、半導體享最優惠待遇
台美對等關稅最終拍板落在15%，行政院副院長鄭麗君今（20）日表示，這次跟美方在美國商務部進行總結會議，獲得4項共識，我方確定獲得2項最優惠待遇，對等關稅將為15%且不疊加，是美國主要逆差國中的最惠待遇，與歐盟、日韓等相同；第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅，雖然還未正式底定，但美方承諾，不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇，台灣是全球第一個優先取得，未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%，如果屆時低於15%則從其低。鄭麗君指出，過去幾個月不敢說自己的工作要克服什麼樣的困難或辛苦，像秘書長所說的，「面臨關稅的衝擊，產業界朋友的辛苦是最重要的，所以我們不敢輕言辛苦、不敢有一絲懈怠，必須要全力以赴」。鄭麗君續指，在川普上任後，行政院提出支持方案，接著對等關稅宣布時，總統責成組成談盼小組，同時啟動國安基金。這一連串應對都希望穩住變局，讓談判小組可以展開跟美國的磋商。鄭麗君提到，雖然她跟楊珍妮政委率各部會代表組成談判小組，但整個談判工作是整個政府一起進行，過去9個月除了赴美實體會議，白天工作、晚上視訊，但當在華府進行時體會議時，在台北的總統、副總統、院長等，也是無時差隨時準備，「只要我在現場有問題，可以隨時打回來，甚至當我在華府準備談判前，隨時有問題在群組提出來，發現台北總是有人沒有睡覺，可以隨時回覆討論、思考策略」。「整個政府就是無時差的，不論在台北還是華府，緊密合作，就是為了做好每一次準備，讓每次磋商都能夠有所進展」。鄭麗君表示，歷經9個月談判，昨天回到國門，感覺這趟漫長旅程終於到了回家的時刻。鄭麗君說，這次跟美方在美國商務部進行總結會議，獲得4項共識，我方確定獲得2項最優惠待遇，對等關稅將為15%且不疊加，是美國主要逆差國中的最惠待遇，與歐盟、日韓等相同；第二是針對232條款調查下的半導體及衍生品相關關稅，雖然還未正式底定，但美方承諾，不論任何關稅都會給台灣最優惠待遇，台灣是全球第一個優先取得，未來可能的半導體及衍伸品關稅免稅配額及配額外的最優惠待遇15%，如果屆時低於15%則從其低。「這項全球首獲的優惠談判其實並不容易，因為是屬於一個未來式的關稅，但是美方承諾未來不論任何稅率都給台灣最優惠的待遇」。鄭麗君指出，在商務部簽署台美投資MOU，也向美國貿易代表署確認未來數周台美會接續完成台美對等貿易協議，待這兩份協議都簽署完成後，就完成最後一哩路。鄭麗君提到，此次總結會議也藉此機會再度向美方表達，希望美方能儘速完成台美避免雙重課稅，降低雙方企業投資面臨的稅務問題。「回顧過去9個多月的談判，必須說，我們面對相當的挑戰」，鄭麗君表示，因為台灣是美國第六大逆差國，美方期待台灣開放市場平衡貿易逆差，也期待台灣能夠擴大投資，進行供應鏈合作。因此必須同時跟美國貿易代表署以及商務部就對等關稅及232條款並談。鄭麗君指出，這場談判不是一場傳統經貿談判，而是談判不好就要面臨高關稅結果，是在面臨挑戰下進行磋商。但談判團隊希望落實總統提出的2大戰略目標，一、平衡台美貿易逆差，二從貿易逆差的談判，進一步升級為建構未來台美在高科技產業合作的戰略夥伴關係，因為台美的合作對於未來再全球經貿秩序裡，民主陣營鞏固高科技的領導地位至關重要，這也是賴總統所提民主供應鏈的重要拼圖。
在野搶高地1／白委髮夾彎不卡軍購條例 藍傳親美派場外集結架空黨中央
近日民眾黨主席黃國昌72小時閃電訪美，拜會了美國貿易代表署（USTR）、美國在台協會（AIT）美國總部及白宮國安會等重要部門，回台後「髮夾彎」一改原先對「國防採購特別條例」堅決反對的態度，直指民眾黨將提出黨版採購條例，有望在會期結束前付委。學者直指被美方叫去「聽訓」的黃國昌已準備下車，如今徒留盟友國民黨裡外不是人，涉美事務的在野話語權也被白營給搶了，恐怕為「藍白合」添隱憂。民眾黨主席黃國昌（右2）等人72小時閃電訪美回台後，對攸關8年新台幣1.25兆「軍購預算特別條例」態度有所轉圜，不若先前卡關到底。（圖／方萬民攝）民眾黨針對日前行政院提出八年約需對美砸新台幣1.25兆元、全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的「國防採購特別條例」喊出堅決反對，對此美方屢次磋商，才敲定由黃國昌率候任立委王安祥、民眾黨國際部主任林子宇、民眾黨立院黨團主任陳智菡等人快閃訪美做為「下台階」，回台後宣布自提民眾黨團版本解套。台師大政研所退休教授曲兆祥就直言，美方也看出將卸任立委的民眾黨「待退仔」黃國昌原先對軍購掌握「和外頭看熱鬧的民眾差不多」，老是以意識形態一味地反對當然讓美方很不爽，如今赴美72小時快閃後，回頭預告要自提黨版《國防特別預算條例》，原先要求總統賴清德針對國防特別預算到立院國情報告態度也有鬆動，72小時出訪就佔據軍購立法的在野話語權，反倒讓近期對美發展「卡關」的國民黨很是尷尬。中央警察大學國境警察學系助理教授王智盛也直指，美方所有涉台官員幾乎三句不離「軍購」，而在野兩大陣營中「搞定黃國昌比搞定國民黨容易」，因此肯定是美方戰爭部官員主動邀約拜會，「至少先讓法案付委吧」他直指這是黃國昌月底卸任前的最後關鍵。王智盛話鋒一轉感嘆，反觀國民黨在涉美事務是相形見絀，因為現任國民黨主席鄭麗文已喊出先與對岸領導人習近平「鄭習會」再談訪美，直接挑明把對美事務放到兩岸後頭，加上前主席朱立倫時代的時任副主席夏立言、國際部主任黃介正、副秘書長黃奎博等「知美派」紛紛退出黨核心，「根本打不進去美國」，如今民眾黨自提版本要替國防特別預算條例卡關「解套」，反而鬧得原先相挺的國民黨裡外不是人，若美方與民眾黨這波合作愉快，「國民黨就沒戲了」。曾任民眾黨立委的中山大學講座教授張其祿反倒認為，美國出手也能讓國民黨順勢「下車」，畢竟國民黨多次稱不是完全反對《國防特別預算條例》「只是要把話說清楚」，有了行政院版和民眾黨團版外，甚或國民黨團也能自提版本，只是不免會被譏為「拿香跟拜」了。新北市長侯友宜（左）長期和美國在台協會（AIT）官員保持友好互動，常一同至新北市郊區尋幽訪勝，2024年競選總統時更一度獲AIT全力相助。圖為近期侯友宜與AIT處長谷立言（Raymond F. Greene）（右）相約悠遊新北茶鄉坪林留下的合影。（圖／翻攝自美國在臺協會臉書）另一名藍營知情學者則示警，美方如今對國民黨中央是沒什麼交集，反倒對「場外」勢力保持良好關係，比方2024年總統大選，美國在台協會（AIT）一度「重押」現任市長侯友宜，侯更多次與AIT層峰在平溪月桃寮等私房景點密會，即使落選總統後侯友宜已是待退身分，美國在臺協會處長谷立言（Raymond F. Greene）跨年仍跑去新北淡水同框侯友宜倒數，堅實交情表露無遺。該學者更舉例，近期鄭麗文有意派任多年戰友、曾被指為「共諜」的前立委張顯耀擔任黨副主席，進一步負責督導2026年南台灣縣市長選戰，卻馬上被地方「洗臉」嚇得取消，背後除了與張顯耀「不對盤」幾十年的前立委黃昭順等人穿梭外，處事圓融的前立法院長王金平更罕見地在「從政50週年感恩餐會」直接拒邀鄭麗文，還當眾「冷落」張顯耀，其實背後也有AIT斧鑿的痕跡。受訪者皆不約而同直指，台灣7成以上外交經濟關係終究是靠美國撐起，像這次我方新增相當新台幣8兆對美投資、台積電至少還需要赴美再加蓋5座晶圓廠等「砸鍋賣鐵」式談條件，終於求來比照日本、南韓的15％輸美優稅，加上重操民眾黨兵符的創黨主席柯文哲又回頭與綠營大搞曖昧，「被邊緣化的恐怕是國民黨中央了」。對此，國民黨對於對美關係遭架空的說法尚無回應。
台美關稅確定15%不疊加 政院：獲232最惠國待遇
關稅確定！行政院副院長鄭麗君及經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，率隊與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）領軍的美方團隊，於美東時間15日結束總結會議。行政院指出，雙方達成多項談判目標，其中包含台灣對等關稅調降為15%且不疊加最惠國待遇（MFN）、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇。台美經貿工作小組表示，台灣為美國第6大貿易逆差國，逆差中有高達9成來自半導體、資通訊產品、電子零組件等，涉及美方232條款調查，因此台灣在談判中聚焦對等關稅併同232關稅與美國貿易代表署及商務部進行多輪磋商，並在這次順利達成談判預定的4項目標。首先，對等關稅調降為15%，且不疊加原MFN稅率，獲得美國主要逆差國中「最優惠盟國待遇」，與日、韓、歐盟齊平。其次，台灣成為全球第一個為對美投資業者爭取到半導體、半導體衍生品關稅最優惠待遇的國家，同時取得汽車零組件、木材等232關稅最優惠待遇。工作小組說明，美方公布第一波232半導體關稅，僅先對伺服器、顯示卡及電腦零組件先進運算晶片等部分晶片課徵25%關稅，但依據美方公布政策，未來可能持續對更多半導體產品加徵關稅，或調整半導體關稅稅率，且美方也承諾，台灣企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件等，可豁免相關對等關稅及232關稅。第三，美方認同並接受台灣以「台灣模式」與美國進行供應鏈合作，包含台灣企業自主投資2500億美元，涵蓋半導體、AI應用等電子製造服務（EMS）、能源及其他產業等；台灣政府支持金融機構提供最高2500億美元的企業授信額度，投資領域包含半導體及ICT供應鏈等。最後，台美產業長期互補，擴大投資將增進彼此共榮發展，美方希望打造本土AI供應鏈、成為世界AI中心；台灣則以「根留台灣、布局全球」為最重要的國家總體戰略，因此擴大布局美國，以台灣頂尖的製造能力，結合美國客戶的創新研發、人才及市場優勢。除擴大對美投資外，工作小組強調，台美雙方也承諾建立「雙向投資機制」，美方將擴大投資台灣「五大信賴產業」，包括半導體、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等。美國進出口銀行及美國國際開發金融公司（DFC）等美國金融機構，也將適時與台灣合作，支持美國私部門於台灣關鍵產業的投資融資。至於台美間涉及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、環境保護、擴大採購等重要內容之台美貿易協議，工作小組指出，因雙方仍在進行法律檢視階段，台灣將擇期與美國貿易代表署進行文件簽署，待完成後詳細對外說明，並將依法定程序將完整協議文本送交國會審議。
閉門造車1／美國對等關稅重挫中小企業 原因之一竟是「車輛審查標準」
美國去（114）年公布對台對等關稅前，點出台灣對符合美國規定的汽車設有技術型障礙，成為高關稅的直接因素。交通部雖在2008年就訂定法規允許不符合歐規的美商原廠車進口，卻對配額年年縮減；相比之下，進口外匯車卻可高達幾十萬輛，審查標準不一。主管機關的交通部路政司及實務運作單位「車輛安全審驗中心」未對此提出監督改善，從而剝奪消費者選擇權、限制市場多元性。美國於114年4月宣布對等關稅政策，對台關稅一度高達32％，雖後續下調至20％，仍與日本、韓國的15％相比處於劣勢，首當其衝的便是中小型企業。雖近期傳出有望進一步降至15％，台積電仍須配合在美國設立5座晶圓廠，顯示關稅談判背後的結構性壓力尚未解除。而早在對等關稅宣布前夕，美國貿易代表署（USTR）就曾公布對各國貿易評估報告，其中明確指出台灣對美的三大貿易壁壘，其中包括：稻米出口價格過低、美豬美牛些許產品禁止進口，以及對不符合歐盟標準（UNECE）、但符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）的美規車輛進口數量配額過低。立委林俊憲於立法院交通委員會質詢美規車配額問題，公路局長林福山（右一）回應表示，因為台灣現行車輛審驗制度主要採歐盟規格。（圖／翻攝自國會頻道）針對最後一點，立委林俊憲就曾在立法院交通委員會質詢指出，台灣對美國規格車輛進口配額從最早期的每年2,000輛，至2023年僅剩75輛，而對外匯車卻不設限。他直指車安中心及路政司「衙門化」、官僚作風濃厚，標準制定不公，交通部卻躲在財政部後毫無作為。原來，自台灣2002年加入WTO後，便採用歐盟標準。而2008年交通部制定法規，允許進口「不符合歐規，但符合美規」的車輛，可配額卻在2021年起逐年遞減，至2023年數量僅減少至75輛，導致美國自2022年連續4年的報告指出，台灣對美規車設下「技術型障礙」。該配額與政策權直接權責在於交通部路政司，但實務運作還要追溯到受託執行單位「車輛安全審驗中心」（車安中心、VSCC）。車安中心是交通部下財團法人，負責執行審驗業務、核發安全審驗合格證、品質查核及安全調查。車安中心認可國內外52家檢測機構，廠商選擇機構測試得出報告後，再依報告向交通部申請安全合格證明核發。由於政府對美規原廠車進口配額逐年縮減，民眾若有購車需求，往往須承擔更高價格，或被迫轉向外匯車管道。（圖／本刊攝影組）在實務上，美規外匯車進口台灣後，也必須送審驗單位進行必要檢測並取得合格證明。不過，部分進口商可使用先前完成的「授權報告」，經車安中心核可，就能免掉部分重複審驗，業者也可藉此收取報告費用。面對美國連續四年的貿易壁壘警示，車安中心從未主動提出制度修正，也讓外界產生「原廠車及外匯車進口審驗標準不一，是否與此因素有關」的疑慮。知情人士批評，配額連年下降對台灣市場已造成三項明顯衝擊：剝奪消費者選擇權、阻礙貿易多元化以及扭曲市場價格。以皮卡車為例，國人有露營、戶外活動需求，但符合美規的原廠車款無法直接通過台灣安審體系，只能透過外匯車或平行輸入。台灣車輛進口體系名義上追求國際接軌，實際卻僅承認單一法規體系，排除美規市場，與全球主要車市脫節，不利台灣在國際貿易談判與產業布局中的彈性。對此，車安中心表示，交通部後續應有因應之配套作法，因車安中心受交通部委託辦理車輛型式安全審驗等相關業務，故待交通部有明確政策指示時，將配合辦理相關作業。交通部路政司則至截稿前未回應。交通部路政司表示，因應市場需要，國內針對美規車有相關數量管理的規定，規定從民國97 年運作到現在，對市場並沒有太大的貿易障礙的問題。
民眾黨訪團訪美 白委：1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美，訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後，隨即進行一整日拜會。全團於今（14）日早上六點抵達台灣後，黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會，向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示，此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關，溝通過程十分順利，藉由與美方多部門直接溝通會談，台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮：一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明，國會監督形同虛設；二、龐大軍購橫跨八個預算年度，採購項目是否真正符合台灣防衛需求，令國人高度憂心；三、對美關稅即將簽署底定，恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示，此行目的是充分反應全民疑慮，期盼獲得充分資訊，絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了，要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明，包括尚未被通知的軍購項目」，強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」，強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」，美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出，訪美團準備充足，並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向，民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議，關鍵在於「資訊黑箱」，台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」；跨黨派立委在立院不斷追問，行政部門卻仍始終不願提供完整資訊，閹割國會職權有違民主精神，國防採購更接連爆出弊案，使人民信賴度持續探底。黃國昌表示，美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序，國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊，美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通，以就特別條例所欲授權採購之項目及內容，盡速向國會報告說明。民眾黨表示，美方坦言，目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開，雖然未來美方將再公布增加項目，但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外，國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如：過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上，儘管各方多次提出不同意見，民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算，必須真正用來強化國防韌性，把錢花在刀口上，不能重蹈潛艦國造的覆轍」，也獲正面回應。黃國昌重申，此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算，反對的決心只有更強烈，態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉， 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本，待國防部提出相關報告，預計兩週後針對不同情境個別處理，讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署，詢問對美關稅目前談判進度，除了目前已知超過三兆的台積電投資外，是否還會要求台灣更進一步投資？是否還有其他要求？黃國昌表示，令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥，但我們到了美國才知道相關內容」，並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目，並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署，接下來的重頭戲將是台灣國會審議，相當遺憾，民進黨堅持黑箱作業，直到最後一刻，台灣人民仍被蒙在鼓裡，過程中沒有任何開放的因應與討論，也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申，此行出訪重要意義，是在向美方傳達台灣人民真實的聲音，並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下，台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力，但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出，除了增強國防，兩岸政府與政黨應保持溝通與交流，他表示：台灣目前面臨內外交迫，使人憂心，台灣民眾黨身為台灣主要政黨，除了堅持台灣人民自由民主生活方式，更會以理性、務實、專業的態度，監督政府重大國防與經貿決策，以促進台灣經濟發展並保障人民福祉，不走偏鋒極端，積極與各國保持友善溝通，以維繫區域和平穩定，是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程，前國際部主任林子宇表示，自去年 8 月開始規劃，原定去年 9 月成行，因諸多因素由我方提出主動延期，直到美國國務院公布 5 項軍購項目後，隨即聯繫希望當面溝通，並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」，還有無法透露的部門，且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
美國擬2027年提高中國半導體關稅！北京揚言反制
美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative）於23日表示，將在2027年6月23日調高中國半導體產品關稅，具體稅率將至少提前30天對外公布。對此，北京於24日表示，將對美國的半導體關稅措施採取反制行動。據《南華早報》報導，此舉是在1項針對中國晶片產業、為期1年的調查結果出爐後作出的。美國前總統拜登（Joe Biden）政府任期的最後1個月啟動了相關調查。美國貿易代表署指出，北京推動在半導體領域取得主導地位的行為「不合理且具歧視性」，並對美國經濟構成威脅。對此，中國外交部發言人林劍於24日回應記者提問稱，中方堅決反對美方濫施關稅，無理打壓中國產業。美方做法擾亂全球產供鏈穩定，阻礙各國半導體產業發展，損人害己。林劍強調，「我們敦促美方盡快糾正錯誤做法，以2國元首達成的重要共識為引領，在平等、尊重、互惠基礎上，透過對話解決各自關切，妥善管控分歧，維護中美關係穩定、健康、永續發展。若美方一意孤行，中方必將堅決採取相應措施，維護自身正當權益。」此前，美國已在1項有關強制技術轉移的調查後，對中國半導體產品加徵50%的關稅。此消息顯示，即便中美雙方在10月底於南韓舉行領袖峰會後，達成了暫時性的貿易戰停火共識，2國關係依然十分脆弱。本月，隨著華府公布新措施以削弱北京在無人機產業的主導地位，並宣布對台灣的大型軍售案，雙方緊張關係再度升溫，而台灣問題被視為中美關係中最敏感的議題。美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission）於22日宣布，禁止所有在外國製造的無人機及其關鍵零組件輸入，理由是這些產品構成「不可接受的風險」。該禁令涵蓋主要中國無人機製造商的所有通訊及影像監控設備，包括大疆創新科技（DJI Technology）。上週，華府還宣布1項總值110億美元的對台軍售方案，內容包括中程飛彈、榴彈砲及無人機，引發北京強烈反彈。
美國宣布對中國加徵晶片關稅 2027年6月才實施
美國政府宣布，將對中國進口的半導體產品課徵關稅，以回應北京「不合理」追求晶片產業主導地位的政策，但相關措施將延後至2027年6月才會實施。此舉一方面保留未來加徵關稅的空間，另一方面也被視為在美中貿易緊張情勢下，刻意降溫的策略。根據《路透社》報導，美國總統川普（Donald Trump）政府23日表示，針對中國半導體產品的關稅稅率，將至少提前30天對外公告。這項決定源於美方完成一項長達一年的「301條款」不公平貿易調查，該調查最初由前總統拜登政府啟動，重點聚焦中國出口至美國的「成熟製程」或較舊技術晶片。美國貿易代表署在聲明中指出，中國將半導體產業作為取得全球主導地位的目標，對美國商業活動造成負擔與限制，已構成可採取貿易行動的情形。對此，中國駐美大使館表達強烈反對，批評美方將貿易與科技問題政治化、工具化與武器化，並警告此舉將破壞全球產業與供應鏈穩定，最終恐將反噬自身。中方並強調，將採取一切必要措施，堅決維護自身合法權益。外界分析，美方此次選擇延後宣布關稅，與近期中方對稀土金屬出口設限有關。稀土是全球科技產業的重要原料，而中國在相關供應鏈中具高度控制力。為了爭取中方延後出口限制，美國也暫緩一項原本將限制美國科技出口至已遭列管中國企業的規定。此外，華府已啟動相關檢討程序，可能允許輝達（Nvidia）向中國出口其第二高階的人工智慧晶片。儘管此舉引發美國國內對中強硬派人士的高度憂慮，擔心相關技術可能強化中國軍事能力，但據悉美方仍在評估中。另一方面，全球晶片產業正密切關注美國政府另一項更大規模的關稅調查結果。該調查依據「232條款」國安法規進行，若最終成案，可能對來自各國、包含中國在內的半導體及相關電子產品加徵關稅。不過，美國官員私下透露，短期內未必會立即實施。值得注意的是，拜登（Joe Biden）政府先前已對中國半導體產品加徵額外50%的關稅，並自2025年1月1日起正式生效。
不操縱匯率達共識 台美首次簽署匯率政策聯合聲明
搶在台美關稅談判底定前，中央銀行與美國財政部14日就匯率議題達成共識，雙方隨即發布首次匯率聯合聲明，除重申不應操縱匯率，僅在匯率過度波動或失序變動時干預，並採雙向干預，從今年12月起，央行干預匯市金額將由現行每半年改為每季公布一次。在台灣之前，日本、韓國、瑞士、泰國及馬來西亞，均已與美方就匯率議題磋商完畢，都有發表聯合聲明，台灣是第6個；在不應操縱匯率共識上，主要延續過往溝通默契，此次則改以白紙黑字呈現，至於干預金額公布頻率，各國略有不同，主要是依照美方要求。舉例來說，日本、韓國為每月公布，台灣、瑞士則為每季公布，泰國、馬來西亞過往並未公布匯率干預金額，這次也在美方要求下，調整為每半年公布一次，一般認為，後續仍會有其他國家陸續與美方達成共識。央行外匯局長蔡烱民表示，在美國財政部公布半年度匯率報告前，央行都會與美方舉行1至2次例行性會議，就總體經濟及匯率政策等議題交換意見，這次台美聯合聲明內容，也是由央行與美國財政部單獨進行多次磋商。蔡烱民表示，台美向來溝通順暢，過往央行即便有干預匯率，也會向美方說明，所以迄今都只列在觀察名單，並非匯率操縱國，此次聲明主要延續過往與美方溝通原則，包括不操縱匯率、干預是在過度波動或失序變動時，這都與央行現行匯率實務操作一致。由於正值台美關稅談判，台美匯率聯合聲明是否與關稅有關？蔡烱民表示，央行非行政院台美經貿工作小組成員，亦未參與我方行政團隊和美國貿易代表署及美國商務部針對對等關稅的磋商談判，不過，可以確定的是，磋商過程中，美國財政部從未要求新台幣升值。聯合聲明指出，台美雙方同意任何總體審慎或資本移動管理措施，及其他公開投資工具，例如退休基金基於風險調整後報酬及分散目的所進行之海外投資，不會意圖影響匯率以取得競爭優勢；另在匯市干預方向，要求同樣適用於升值或貶值，即不能阻升不阻貶。根據央行業務報告，上半年因川普新政不確定性升高，導致國際美元走弱，加上市場臆測美國要求貿易夥伴貨幣升值，造就新台幣急漲走勢，甚至出現1天升值1元，央行因而進場大舉買匯132.5億美元，透過強勢阻升，讓新台幣穩在30元關卡，避免對經濟造成衝擊。
美質疑中履約不力重啟301調查 為「川習會」投震撼彈
美國總統川普預定下週於南韓與中國國家主席習近平舉行會晤，然而在兩人會面前夕，美國貿易代表署（USTR）24日突然宣布，依據《1974年貿易法》第301條款，對中國履行2020年首階段貿易協議的情況展開調查，為即將登場的「川習會」先投下震撼彈。USTR聲明指出，中美5年前達成的協議原意在於推動中國在智慧財產權保護、技術轉移、農業及金融服務等領域進行結構性改革，同時擴大採購美國商品與服務。但美方指控，協議實施以來，中方未能履行關於非關稅壁壘、市場准入與採購承諾，美方多次磋商亦未見實質改善，促使川普政府重啟301條款程序。此舉被外界解讀為川普在「川習會」前先行出招。白宮發言人李威特強調，調查展現美方確保協議落實的決心，並為談判設定明確底線。若結果確認中國違約，美國不排除再度採取懲罰性關稅或貿易制裁。對此，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇嚴詞回擊，指美方指控「毫無根據」，強調中國始終認真落實協議義務，反指美方才是未履約一方，近年更系統性升級出口管制與投資限制。劉表示，美方應立即糾正錯誤做法，避免破壞兩國辛苦取得的磋商成果。川普此番亞洲行預計途經馬來西亞、日本，並於10月30日出席韓國APEC峰會，屆時將與習近平進行自他再任總統以來的首次正式會談，議題預料除貿易外，也將觸及芬太尼、南海及台灣等區域問題。整體氣氛，在美重啟301調查下，勢必令即將登場的川習會更添波瀾。
川習會前夕！美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署（USTR）於美東時間24日宣布，已對中國「明顯未履行」與美國總統川普（Donald Trump）第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」（Phase One Trade Deal）展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰，但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導，此次依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）所啟動的「不公平貿易行為」調查，可能為川普政府提供新的法律工具，以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間，恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡（Kuala Lumpur）展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕，時機敏感，引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應，表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」，並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出：「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》（Phase One Economic and Trade Agreement）中的義務，並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議，原本旨在重新平衡美中貿易，要求中國在2年內，每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而，北京方面始終未達成該目標，理由是簽署當時正值新冠疫情（COVID-19）爆發初期，全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》（Federal Register）上發布的公告，中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾，而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出，調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況，並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見，美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會，蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在聲明中表示：「啟動此項調查，彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心，並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者，建立更具互惠性的美中貿易關係，造福美國人民。」此外，這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據，若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所制定的部分對中關稅，川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論，結果將對美中經貿前景產生重大影響。
美國對尼加拉瓜啟動《301條款》制裁機制 考慮課徵「最高100%關稅」
美國貿易代表署（USTR）於美東時間20日宣布，經調查認定尼加拉瓜的勞動與人權政策，存在不合理且阻礙美國商業發展之情事，川普政府可能對該國的輸美商品，祭出最高達100％的關稅制裁。據《路透社》報導，這項源自《301條款》不公平貿易調查的決策，同時提案中止尼加拉瓜在《美國—多明尼加—中美洲自由貿易協定》（U.S.-Dominican Republic-Central America Free Trade Agreement，DR-CAFTA）下的全部或部分優惠待遇，最終裁決權將由總統川普（Donald Trump）定奪。根據聲明內容，USTR提出2階段制裁方案，首先是立即或分12個月逐步取消尼加拉瓜的關稅優惠，再來是對其全部或部分輸美商品課徵最高100％的關稅。USTR在正式聲明中強調，「基於認定尼加拉瓜現行體制，存在可採取行動的不當措施，USTR遂提出一系列相應對策。」自2006年加入「DR-CAFTA」以來，尼加拉瓜銷往美國的消費品、工業製品及逾半數農產品，始終享受零關稅待遇。若川普決定實施最嚴厲制裁，實際關稅負擔將超過100％，因為撤銷自由貿易優惠後，該國商品將回歸「最惠國待遇」（Most Favoured Nation，MFN）稅率基準。數據顯示，美國2024年自尼加拉瓜進口總額達46億美元，貿易逆差為19億美元，使此次關稅決策更具經濟戰略意義。調查報告直指尼加拉瓜聯合總統奧德嘉和妻子穆麗優的政權（Ortega-Murillo regime）「正日益系統性地侵害勞動權、人權與基本自由，並持續瓦解法治防線」，具體指控包括縱容童工與強迫勞動、人口販運、打壓結社自由與團體協商權，甚至任意逮捕工會成員及撤銷其國籍。這項由拜登政府任期末啟動的《301條款》調查，由時任貿易代表戴琪（Katherine Tai）於2024年12月10日發起，其長期致力於勞權保障的立場為本案奠定基調。目前USTR正徵求產業界與公眾對制裁方案的書面意見，截止日期為11月19日。
川普簽行政命令！與美達成框架協議國家將獲「部分關稅豁免」 品項一次看
美國總統川普（Donald Trump）於本週五簽署行政命令，針對已與美國達成貿易框架協議的「對等貿易夥伴」，提供部分進口商品的關稅豁免。據悉，相關豁免措施將於美東時間週一凌晨12時01分起正式生效。路透社報導，此項行政命令涵蓋超過45個進口品項類別，包括鎳、黃金、石墨、製藥化合物與化學品等，豁免對象為已與美國就工業品貿易達成協議，並同意削減先前依《貿易擴展法》第232條徵收「對等關稅」的國家。川普在命令中表示，是否提供關稅減免，將依據貿易夥伴「在對等貿易協議中所作承諾的範圍與經濟價值」，以及是否符合美國國家利益來判斷。白宮指出，這項措施也使美方對日、歐等貿易盟國的承諾更加具體化，符合先前已簽署的框架協議。報導指出，豁免品項主要聚焦於「無法在美國生產或供應量不足」的工業與醫療原材料，包括各類鎳（不鏽鋼與電動車電池核心材料）、天然石墨（電池與導電材料關鍵成分）、黃金（金粉、金箔、金條，尤其為自瑞士進口之重要項目）、製藥用化合物（如麻醉劑利多卡因）、醫療檢測用試劑、釹磁鐵（高性能電機與電子裝置常用）、發光二極體（LED）等。此外，這項行政命令亦取消了部分原有對特定塑膠與多晶矽（太陽能板原料）的免稅待遇，以重新調整產業支持政策。一位白宮官員補充，該命令授權美國貿易代表署、商務部與海關，在確定某國與美達成「對等貿易協議」後，可自動實施關稅豁免，無需再由總統簽署新行政命令。白宮強調，此舉不僅有助於降低美國關稅政策與貿易盟友間的摩擦，也進一步推進川普政府旨在重塑全球貿易秩序、促進美國製造業與產業競爭力的核心戰略。
台美關稅談判團隊公布會晤照片 駁斥「僅視訊」不實傳言
行政院台美經貿工作小組今（29日）首度公布3張台美關稅談判會晤照片，包含行政院副院長鄭麗君與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、美國貿易代表署代表葛里爾（Jamieson Greer）握手合影，以行動澄清外界謠言，並嚴厲譴責部分媒體人憑空捏造、誤導輿論。台美經貿工作小組指出，我方自與美方展開談判迄今，已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting)。（圖／翻攝行政院官網）行政院台美經貿工作小組今天透過新聞稿指出，有關媒體謠傳「台灣談判團隊赴華府談判時，都在酒店與美方視訊，並未見到美方官員」一事，行政院台美經貿工作小組予以嚴正駁斥，強調這是不實指控，強烈譴責此類造謠行徑。台美經貿工作小組指出，我方自與美方展開談判迄今，已與美方舉行4輪實體會議（in-person meeting），會議皆在美國貿易代表署舉行，每次天數不等，都從上午9時開始，常常討論到晚上。每次會議出席人員皆須獲得雙方同意，包括台美雙方主談人、副主談人及律師，我駐美代表俞大㵢大使也陪同我方出席會議，雙方並依照討論議題（關稅、非關稅、貿易便捷化、經濟安全、商業機會等），邀請對方議題主責人員及我方相關部會代表加入會議參與磋商。台美經貿工作小組表示，每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談。（圖／翻攝行政院官網）台美經貿工作小組表示，每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談，就階段性重要議題及談判進展進行總體性磋商；而鄭副院長在美期間，也都會赴美國商務部，與商務部長Howard Lutnick會面磋商討論232條款及供應鏈合作事宜。有時美方亦會安排我方同時與Greer大使及Lutnick部長會面磋商。此外，楊珍妮總談判代表也會與美方談判代表進行實體會議的會前會，就當週議程等先行磋商。有時雙方對特定議題須更進一步技術性磋商，台美技術官員也會在會場外進行溝通，以利了解彼此立場且不影響議程進度。台美經貿工作小組強調，國際經貿談判慣例是在談判細節未底定前，不會完整對外說明。由於台美談判也已簽有保密協議，雙方都承諾不會對外洩漏談判細節，以免影響談判結果，但是我方在歷次實體會議後都會發布新聞稿，說明我方談判團隊成員組成、會議天數、議題範圍及會晤美方代表等情形，其內容都是基於台美雙方共識下，向外界說明雙方談判之進展。這次也是經雙方聯繫後，首度向國人公佈台美雙方會面等相關照片，以昭公信。對於特定媒體人一再憑空捏造的虛構言論，蓄意誤導民眾與社會輿論，台美經貿工作小組表達嚴厲譴責，也呼籲媒體對於刊播不實言論前應多方查證，避免成為散布不實謠言的幫兇。
車價降不了1／「進口車國產價」？業者搖頭：台美關稅談判議題「沒有貨物稅」難降價
進口車關稅到底降不降？下半年新車是否有機會調降？川普的「關稅之亂」讓有意購車者持觀望態度，已下單的消費者也紛紛延後交車，導致台北、台中港六、七月間塞滿未報關的新車。根據CTWANT記者的追蹤調查，短時間內，進口車因這次關稅談判而大幅降價的機率微乎其微。8月1日白宮公布對台灣將課20％對等關稅，屬於「暫時性關稅」，雖說還有談判空間，但據專家觀察，最低也就是比照日、韓的15％。目前公布的20％指的是出口到美國產品的關稅，消費者最關心的，是美國車進口到台灣的關稅目前為17.5％，是否會如同柬埔寨、越南一樣全面棄守為「零關稅」，甚至「關稅及貨物稅雙降」，期盼迎來進口車價降價潮，巴望著「進口車國產價」！受到這波關稅風暴及消費者期待降價心理因素影響，台灣車市自4月起交車量就趨減緩，上半年銷售量不到20萬輛，較去年少了14.4％。6、7月更慘，較去年同期暴跌22％。川普公布對台關稅為20％，但知情人士表示，美車進口到台灣的關稅勢必從現在的17.5％往下修，可能守不住10％。（圖╱新華社）消費者坐等關稅掀降價潮的期待，有可能成真？一位了解此次談判內情的資深車界人士笑著搖頭說，可能性頗低，因為影響台灣進口車價最關鍵的不是關稅，而是貨物稅，「貨物稅，根本不在台美談判的議題裡。」而且要調降貨物稅，需要經過立法院三讀通過，很難在短時間內完成。台灣目前對於進口車的課稅，包括進口關稅（17.5％）、貨物稅（25-30％）及營業稅（5％）三大部分。值得注意的是，這三種稅率並不是直接相加總和，貨物稅的計算是用已課完進口關稅後的價格再去課稅，各種稅金的計算公式如下：完稅價格=離岸價格（FOB）＋運費＋保險費進口稅=完稅價格×進口稅率17.5％貨物稅=（完稅價格＋進口稅）×貨物稅率25％（排氣量2,000c.c.以上為30％）營業稅=（完稅價格＋進口稅＋貨物稅）×營業稅率5％進口車完稅後價格=完稅價格×1.175×1.25（或1.3）×1.05=1.5422（或1.6039）以一輛完稅價格100萬元、2,000c.c.以下進口車來計算，到台灣課完所有稅後的成本是154.22萬元，再加上進口商15-25％）的毛利，到消費者手上差不多就要200萬元。如果川普要求美國車進口關稅降到零，那麼市售200萬元級距的美國進口車，表面上大約可省去20-25萬元的成本，但實際降價空間不多，因為所謂的美國生產，其實只是在美國組裝，多數的零配件還是仰賴進口，以川普目前對各國狂徵猛課關稅的現況來看，美國車的成本至少增加20％以上，再出口到台灣，售價調降空間極其有限。「川普要的是全面開放美國車進入台灣市場。」車界資深人士向CTWANT記者透露，有關美車的台美談判角力在於，何謂「美國車」？是指「美國生產」、「美國品牌」或兩者都是。美方當然是希望兩者都是，而台灣談判代表則期待「美國生產」、「美國品牌」只能二選一。交通部自2008年起每年限量進口美規車，川普要的是全面開放美國車進入台灣市場。（圖╱翻攝自紐約車展臉書）台灣對進口車輛的安全審驗標準，主要依循歐規，而美規車的標準與歐規不相容，導致美規車難以取得合格證。交通部自2008年起開放業者每年限量進口美規車，同一申請者同年度同車型規格從2008年的2000輛，逐年降至目前的75輛。美國貿易代表署在年度貿易障礙報告中，已多次點名台灣的汽車進口制度存在歧視性標準和數量限制。美國要的就是打破這個嚴苛的法規限制，讓具有象徵意義的美國車廠，如凱迪拉克、別克、雪佛蘭、克萊斯勒、Jeep等品牌，再度賣到台灣來。
川普宣布澳洲開放美牛進口 警告其他拒絕國家「要注意了」
美國總統川普於今（25）日在其自創社群平台「真實社群」（Truth Social）宣布，澳洲同意開放進口美國牛肉，結束長年禁令。他表示，這項突破不僅展現美牛品質，也為美國農業帶來榮耀，並對其他尚未開放美牛的國家發出警告。川普宣布，澳洲同意開放進口美國牛肉。（圖／翻攝自Truth Social）川普指出，儘管美國與澳洲長期關係友好，澳洲實際上多年來禁止進口美國牛肉。如今開放進口，證明「美國牛肉是全世界最安全、最優質的」，並表示將大量出口至澳洲市場，他也向其他仍拒絕美牛的國家喊話，「要注意了。」川普在聲明中強調，美國牧場主是「最勤奮、最棒的人」，對於此次勝利，他與所有牧場主一同展露笑容。他呼籲持續推動此類貿易突破，形容這是「美國的黃金時代」。此外，川普團隊也發布正式聲明稿指出，今年適逢《美澳自由貿易協定》（AUSFTA）生效20週年。該協定自2025年1月1日起生效，美國貿易代表署（USTR）與農業部在過去20年持續努力，確保美國牛肉能實際進入澳洲市場。農業部長羅林斯（Brooke Rollins）表示：「美國農民與牧場主生產的是全球最安全、最健康的牛肉。多年來，美牛遭受缺乏科學依據的貿易障礙，無法進入澳洲市場，這是對美國農民極大的不公。」她強調，這次市場開放是川普總統談判成果的體現，為美國農業再創新局。
爆台灣關稅32%「大罷免後公布」 AIT打臉抖真相！趙少康開嗆：到底是多少
台美關稅談判進行中，不過外傳台灣已收到美國32%關稅通知書，等大罷免後才公布。對此，美國在台協會（AIT）打臉強調還在協商中，行政院發言人李慧芝也表示台美間本周會有新一輪的磋商。這讓前中廣董事長趙少康不滿，開嗆：「為什麼不敢告訴國人到底是幾趴？」趙少康今（21日）上午陪立委徐巧芯掃街時，透露自己得到的消息就是32%，「絕對不會太少」。至於消息來源，徐巧芯回答是來自網站上定時公布的網頁資料，但她也坦承「資料依據有待查證」。立委邱志偉在立院質詢時關切，提到網路瘋傳台灣已收到美國關稅通知書，國安會也知道，只待大罷免後公布，但無論是32%還是25%稅率說法，皆為假消息，否則為何行政院副院長鄭麗君還要赴美進行第4次談判，要求經濟部嚴正駁斥謠言。美國在台協會（AIT）發言人回應《中央社》，目前談判仍在進行中，有關未來進度更新，建議以白宮、美國貿易代表署以及台灣官員等官方消息來源所提供資訊為主。美國在台協會強調目前還在協商中。（圖／翻攝自美國在台協會 AIT臉書）對此，趙少康回嗆，「如果32%關稅是錯的，那就請賴清德告訴我們到底是多少？為什麼要拖過726大惡罷？」提到行政院發言人李慧芝只用「謠言」、「非常不可取」這些政治語言來回應，還是不願具體回答他的質疑，甚至連立委張嘉郡在立院的公開質詢，政府財經部會也未給予正面回應，逃避現實、故意拖延的意圖明顯。趙少康痛批，不只談判過程黑箱，賴清德團結台灣第五講的主題是「外交」，也從原本全程直播、改為閉門不公開，呼籲政府公開透明，儘速公開談判進度，才是對國人負責的處理方式。
川普關稅政策上路前夕 傳柬埔寨將與美國達成貿易協議框架
繼越南之後，目前有消息指出，柬埔寨與美國即將達成一項貿易協定框架，有望趕在美國總統川普（Donald Trump）政府預計於9日提高關稅前夕完成。根據《高棉時報》報導指出，柬埔寨副總理兼發展理事會第一副主席孫占托（Sun Chanthol）日前率領臨時小組，與美國貿易代表署（United States Trade Representative）東南亞暨太平洋事務助理代表埃勒曼（Sarah Ellerman）進行視訊會談，雙方已審閱並達成《美柬互惠貿易協定框架聯合聲明草案》的共識，官方表示該聲明將在近日正式公布。柬方強調，由洪瑪內（Hun Manet）首相領導的政府將持續與美國合作，促進雙邊互惠的經濟與投資關係。《外交家》（The Diplomat）進一步指出，柬埔寨是東協（ASEAN）成員中對美國貿易政策變動最為敏感的國家之一。4月2日，美方宣布針對柬埔寨進口商品加徵49％的關稅，是區域內最高幅度，也迫使金邊積極展開貿易談判。雙方已完成三輪磋商，最近一次於6月25日舉行。孫占托表示，柬埔寨已向美方提交完整提案，內容包括建議中的新關稅率、出口合規標準以及美國商品進口柬國時的稅制規劃。但相較越南與印尼的談判進展，柬美間的協議內容目前仍顯模糊，涵蓋範圍未詳，外界尚難判斷協議將帶來何種具體影響。報導中提到，柬埔寨對美出口依賴極高。根據官方資料顯示，柬埔寨2024年對美出口總值達99.1億美元，佔總出口額的37％，約等於國內生產總值的24.8％；美國貿易代表辦公室則統計出口值為127億美元，美方出口至柬國則為3.216億美元。而在2025年1月至5月這段期間，柬埔寨出口已達43.5億美元，年增27％。如此依賴程度，使柬國在關稅調整下格外脆弱，尤其是成衣與鞋類製造業，首當其衝。除了經濟問題外，柬埔寨的對美形象也是變數。多年來，華府對金邊與中國之間的關係始終抱持戒心，尤其聚焦於中國援建的廉港海軍基地（Ream Naval Base）。近來國內大規模擴張的詐騙園區也引發爭議。國際特赦組織（Amnesty International）日前發布報告，指控柬政府與中國犯罪集團合作，從事網路詐騙，涉案金額高達數十億美元。對此，柬埔寨政府已予以否認。川普先前接受《福斯新聞》訪問時曾表示，決定對哪個國家徵收高關稅，將取決於該國「對我們好不好」，如果「不在乎」，就會給「一個很高的數字」。這段話也再次突顯出華府在制定貿易政策時可能納入政治判斷。與柬埔寨相比，越南的處境顯得相對穩固。雖同樣在4月遭課以46％的高關稅，但憑藉長期與美方建立的戰略夥伴關係，越南已於近期敲定貿易協議，獲得相對溫和的20％稅率。
美貿易談判20優先國 台灣也在名單中
美國與各國針對關稅的談判正在陸續進行，美媒10日引述消息人士報導，川普總統的團隊鎖定約20個貿易夥伴為初期談判焦點，台灣也在名單中。白宮期盼盡快達成一些協議，可藉此做為其他談判的範例。據報導，美國貿易代表署（USTR）已向國會簡報有哪些優先國。名單中包含日本、韓國和越南等美國進口的主要來源國，他們都是川普希望縮小貿易逆差的對象。知情人士也說，名單中還包括斐濟、賴索托以及模里西斯等相對較小的貿易夥伴。美國財長貝森特曾稱美國正聚焦於和18國進行磋商，但是並未公布完整名單。當中包含周末與美方在日內瓦啟動經貿磋商的中國，但貿易代表署表示，美中的磋商與其他國家處於不同軌道上。談判優先國還包含英國。川普於8日宣布與英國達成內容相對有限的協議框架。印度與日韓也在名單中，印度正與川普官員進行深入談判，但美國商務部長盧特尼克示警說，美方與日韓「不會很快談成協議」。知情人士強調，美國政府據悉還優先與澳洲、阿根廷、柬埔寨、厄瓜多、印尼、以色列、馬達加斯加、馬來西亞、瑞士以及台灣進行談判。美媒報導說，某些國家已表明會是積極合作的夥伴。瑞士曾表示，它是15個將獲得「一定程度優待」的國家之一，而如果有必要，川普的對等關稅暫緩期於7月8日屆滿後，有可能會對這些國家延長期限。被列入貿易談判優先名單的國家，經濟規模相差很大。例如，美國平均每天從日本進口的商品總值，超過從賴索托一整年進口的總額。然而，將較小國家納入談判對象，顯示白宮期盼快速達成一些較不複雜的協議，如此一來，鄰近國家就可能參考這些協議內容來進行談判。值得一提的是非洲小國賴索托。在美國對等關稅清單中，賴索托面臨高達50％的關稅，為此次最高稅率。這個台灣前邦交國，是美國人牛仔褲的主要供應來源，台人在當地開了不少家工廠。賴索托2024年對美進口額不到300萬美元，出口額則達2.35億美元，成了川普眼中貿易逆差最大的國家。在面對川普的關稅壓力之下，賴索托已首度頒發為期10年的衛星網路服務執照，給予川普盟友馬斯克的星鏈（Starlink）公司。
外國電影是「國安威脅」！川普宣布課徵100％關稅 稱好萊塢正在快速衰亡
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間4日透過Truth Social平台宣布，他正「授權」美國商務部（United States Department of Commerce）和美國貿易代表署（USTR）對所有「外國製作」的電影課徵100%關稅。因川普將其視為對美國電影產業的「國家安全威脅」，並指控這些作品不僅將電影製片人吸引到其他市場，更向美國輸入「意識形態宣傳」。「美國電影產業正以驚人的速度走向死亡，」川普在聲明中寫道，「其他國家正提供各種優惠措施，試圖將我們的電影製片人和工作室從美國挖走。好萊塢和美國其他許多地區正在遭受毀滅性打擊。這是其他國家的協同行動，因此構成國家安全威脅。更重要的是，這根本是意識形態宣傳！因此，我授權商務部和美國貿易代表立即啟動程序，對所有進口美國的外國製電影課徵100%關稅。我們要讓電影再次回歸美國製造！」雖然川普聲稱好萊塢已瀕臨崩潰，但2025年美國票房其實較去年有所回升。目前國內總票房較2024年同期增長15.8%，雖仍比2019年低31%，但《MINECRAFT麥塊電影》（A Minecraft Movie）、《罪人》（Sinners）和《雷霆特攻隊*》（Thunderbolts*）等賣座電影讓業界看好差距能持續縮小。值得注意的是，這並非川普首次干預電影產業。他先前曾任命席維斯·史特龍（Sylvester Stallone）、梅爾·吉勃遜（Mel Gibson）和強·沃特（Jon Voight）擔任美國電影產業的「特別大使」，不過這3人自今年1月任命以來尚無太多表現。據悉，川普的對等關稅政策已開始產生連鎖反應。中國國家電影局4月10日曾發表聲明回應稱：「美國政府濫用關稅的錯誤行為，將不可避免地進一步降低中國觀眾對美國電影的好感度。我們將遵循市場規律，尊重觀眾選擇，適度減少美國電影進口數量。」作為全球第2大電影市場，中國的本土電影近年來在國內的表現已超越好萊塢進口片。這項關稅政策將對仍在疫情後陷入復甦掙扎階段的西方電影公司，尤其是華特迪士尼公司（Walt Disney Company）、派拉蒙全球（Paramount Global）和華納兄弟探索（Warner Bros Discovery Inc）造成重大打擊。在聲明中，川普未具體說明關稅實施細節，但強調這是針對外國「協同打壓」美國影視產業的必要反制。他特別點名外國電影可能夾帶的「宣傳訊息」，顯示其決策除經濟考量外，還包含意識形態因素。業內人士分析，此舉可能加速全球影視產業的區域化發展，並促使更多國際合拍片避開美國市場。