美方
」 美國 關稅 川普 中國 對等關稅
國安10法火速開審 藍憂加劇兩岸對立緊張局勢
民進黨力推的優先法案「國安10法」近期陸續排入立院委員會審查。立委指出,綠版國安10法「環環相扣、聲息互通」,交織成限制兩岸交流的大網,應是為「後大罷免時代」的永續執政提前備戰,不僅限縮兩岸交流,也要修理在野黨,並藉成立「國安法庭」達到終極目標,若完成三讀,台灣將形同回到民進黨曾口誅筆罰的戒嚴時代,兩岸對峙氛圍將更加劇。國安10法中,最先闖關初審成功的,是在22日初審闖關成功的資安法修正案,該法授權行政機關日後可在「免法院搜索票」下,以資安為由,搜查廣播、電視、由平面媒體經營網站等民間企業,不僅從事資安業務人員要受查,行政單位還有權查民企內所有人員,且不得拒絕規避,否則重罰。但因藍白委認為條文爭議性太高,涉行政擴權、侵害隱私及企業營業機密,最後聯手擋下交付協商。一位參與審查的立委私下指出,資安法何時二三讀,目前未定,照理說,資安法修正案在6月23日以後即可表決。但觀察綠營目前修法節奏,似乎也不急於一時,並清楚國安10法內容包山包海,大幅限縮民眾權力,還與司法系統產生「競和」問題,爭議其實不小。此外,由於大罷免即將進入三階投票,執政黨在意立即表決三讀,未必有利大罷免。 若等成功罷免藍委後,在野立委席次銳減,改由綠委主導院會,包括資安法、國安法、反滲透法、兩岸人民關係條例等國安10法,最慢立院下會期就能順利完成三讀,仍可趕上下次縣市長選舉前適用。以由11名民進黨立委領銜提案,總計9種版本的國家安全法修正案為例說明,該草案已在立院內政委員會完成詢答,即將將進入逐條,包括綠委沈伯洋要求設立的「國安法庭」都在草案中。綠營人士透露,國安法再次修正,與美方不滿近期我國法院審判共諜案,多輕判、無罪不滿,部份人士甚至主張不只當共諜要罰,只要「涉及散布(親)中共言論,參與中國大陸境內的統戰或類似活動,都要加重刑罰」,綠委的國安法版本中,也不乏相似主張。問題是,中共目前仍是採台灣早年的「黨政一體」,不僅官方,連企業、學校都仍設有黨委書記,要交流,卻要避開對岸官方色彩,知易行難。藍營人士因此認為,若綠委版國安法修正案三讀,包括雙城論壇、兩岸商業交流、文化學術交流,甚至宗教交流全部都得停擺,少數綠委也憂這些條款若「誤傷自己人」,一旦全民赴陸都得先申請「政府」或「國安法庭」點頭,是否就真的對綠營選情有利,目前仍還很難論斷。國民黨立委陳玉珍在質詢時曾質疑,各部會與其花這麼多心思,考核台澎金馬人民的忠誠,追問是不是要去大陸、是否還效忠中華民國,連拜媽祖都要管,還不如多花點心思在國家民生上面,把民進黨內部隱藏的共諜查個水落石更為實際。其實,觀察法務部、司法院、對國安法綠委版「加嚴」也是意見多多,且不知是否因國安法修正案「獨缺政院版」,相較於資安法審查各單位意見不多,司法系統面對綠委提出的國安法修正草案,較敢暢所欲言。例如,法務部提供立院的書面報告,對多數綠委版條文看法都是「建請再斟酌」,司法院報告也不乏「建請斟酌」「建請釐清」等文字,不難發現,司法系統面對國安法修正,限制包山包海,也擔憂不利人權、言論自由,一旦民眾動輒觸法、最後恐連法官都要被拖下水。無黨籍立委高金素梅日前在立院質詢時,痛批綠委陳冠廷領銜提案,主張成立國安法庭,如同回到白色恐怖年代搞戒嚴,是綠色恐怖,陳則反嗆,國安法庭是為提升司法對國安案件專業審判能力,與戒嚴時代的軍事審判不能相提並論。但高金素梅仍反問,戒嚴時代為何由軍法官判案?目的不就是為重判「匪諜」及異議人士,首謀刑責至少15年以上。她還說,1949年的國民政府曾在「反共國策」下宣佈戒嚴,用行政命令發佈山地管制令,管制30個山地鄉,台灣一半的土地當年都劃進山地管制區,管制的理由是「禁止平地人進入山區,撿到共軍對台空飄氣球灑下的宣傳單為匪宣傳」,警察當時甚至可用「清查」名義,任意衝進民宅,對原住民翻箱倒櫃,若查不到傳單,只要查到山豬肉、愛玉子也都視同違法,管制長達40年。她感嘆,當年「反共管制令」下,兩三代的原住民,就只能無奈遠離深愛的家鄉到平地求生,顛沛流離,備受歧視。她問在場司法院、法務部官員,難道就因執政者「國家安全、反共需要」,人民就必須背負如此沉重代價?官員則無言以對。高金語氣沉痛的說,舊白色恐怖,民進黨政府都還沒清理乾淨,新的反共綠色恐怖又來了,還藉國安名目借屍還魂,難道現有法律真的不夠調查國安案件嗎?高金也強烈質疑,行政院為何不敢提國安法草案?難道也是怕爭議太大。他揚言,除非政院送出院版國安法草案詳細討論,否則她會強烈反對綠委版國安法進入逐條審查,並呼籲全民拒絕「小心,國安就在你身邊」時代再度降臨台灣。高金素梅質疑,舊白色恐怖,民進黨政府都還沒清理乾淨,新的反共綠色恐怖又來了,還要藉國安名目借屍還魂(圖/報系資料照)

G7財長會議暫時擱置川普關稅戰!聚焦「非市場政策」暗指北京
7大工業國集團財政部長與中央銀行總裁高峰會,於20日至22日在加拿大亞伯達省班夫(Banff)洛磯山脈舉行,來自美、加、英、日、德、法、義的高層官員共同商討了一系列重大國際經濟議題。儘管美國總統川普(Donald Trump)的關稅政策引發巨大爭議,與會官員仍試圖營造合作氛圍,同時針對全球經濟失衡、非市場政策、烏克蘭重建與俄羅斯原油價格上限等議題進行討論。綜合《衛報》及《路透社》的報導,本次G7會議與2018年同樣於加拿大舉行、因美國鋼鋁關稅政策而被形容為「G6+1」的爭議性會議形成鮮明對比。當時川普單方面徵收高額關稅,導致聯合公報破局。而今年,雖然川普的關稅戰比以往更激進,但各國財長與美國新任財長貝森特(Scott Bessent)之間的互動仍被描述為「坦率」、「富有建設性及誠意」。法國財長隆巴爾(Eric Lombard)在與貝森特雙邊會晤後表示:「氛圍已有明顯改善。」他也指出,即便無法達成聯合聲明,只要能在貿易不平衡與烏克蘭議題上取得理解,仍代表成功。而義大利財長喬爾杰蒂(Giancarlo Giorgetti)則強調,聲明文本本身具有重要象徵意義,稱其為「關鍵一步」。會議中的一大焦點為各國對「非市場政策與做法」的關注。雖然聯合公報未點名中國,但「非市場政策」一詞通常指中國的出口補貼與貨幣政策,這些政策被認為造成全球貿易不平衡,並被川普政府視為中國在國際貿易中取得不公平競爭優勢的關鍵因素。1位歐洲官員透露,他們已向美方表達立場:「關稅不是處理全球經濟失衡的正確方法。」不過,華盛頓方面表明,只有當聯合公報符合美國利益,包括更強烈對抗中國補貼政策的表述時,才會支持最終文本。至於在烏克蘭議題上,各方仍存在分歧。美方試圖將俄羅斯的「非法入侵」等措辭從草案中刪除,而歐洲國家則堅持保留相關表述。對此,義大利則建議禁止任何曾在戰爭中與俄羅斯有商業往來的國家參與烏克蘭的重建。這一立場與貝森特先前公開聲明「供應或資助俄羅斯戰爭機器者將不得參與烏克蘭重建基金」的立場相符。此外,與會者亦關注中國在「協助俄羅斯規避西方制裁」方面所扮演的角色,特別是在高科技與戰場物資(如無人機零件)的供應鏈上。G7亦討論可能將俄羅斯原油價格上限由目前的每桶60美元繼續下調。歐盟為此正在籌備第18輪對俄制裁,重點在於削弱俄羅斯的能源收入與制裁規避機制。有官員指出:「我們預期俄油價格上限的相關討論將相當棘手,但此議題至關重要。」針對美日談判,貝森特與日本財務大臣加藤勝信會晤時一致認為,目前美元對日圓匯率符合市場基本面,但未討論具體目標,匯率政策亦是日本與美國關稅協商的核心議題之一。貝森特亦與德國財政部長克林拜耳(Lars Klingbeil)舉行了長時間的雙邊會談,雙方表達願在華盛頓進一步合作;加拿大財長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)亦表示與貝森特有良好互動。儘管本次會議氣氛良好,但歐洲多國仍面臨美國可能將進口關稅大幅調升至20%以上的壓力。英國雖與美國達成有限貿易協定,但多數商品仍需負擔10%的關稅,加拿大出口商品則繼續受到川普徵收25%進口關稅的影響。

美國將開徵半導體關稅!每提高1% 晶圓廠成本將增加0.64%
美國政府醞釀向半導體開徵新一輪關稅,同時取消拜登時代即將生效的人工智慧晶片出口限制。這套雙管齊下的新戰略,將深刻影響全球晶片產業格局,尤其是對台灣與韓國兩大晶片出口國成本與策略的雙重挑戰。根據美國商務部資料,針對新關稅的公眾意見徵詢已於5月7日結束,外界預期關稅細則將於近期出爐。川普政府希望藉此提高美國本土製造誘因,並修正拜登政府所設的出口限制,重新爭取全球半導體市場主導權。2024年,台灣對美出口半導體總額高達74億美元,韓國則達107億美元。台積電、三星電子與SK海力士三家公司共同主導全球高階晶片生產,新關稅勢必對供應鏈造成震盪。除出口成本上升,三家都承諾在美國投資的公司,赴美建廠負擔也必然加劇。據美國半導體行業協會(SIA)估算,關稅每提高1%,晶圓廠建設成本將增加0.64%。美國晶圓廠營運成本比亞洲高出30%至50%,新增關稅可能進一步拉大成本差距,反而削弱本土製造誘因,抵銷先前《晶片法案》等政策帶來的效益。不僅上游受創,下游產品成本也將連鎖上漲。業界模型顯示,半導體每上漲1美元,終端產品如手機、汽車系統和伺服器等,可能需上調3美元售價才得以維持利潤。消費者可能遭遇新一波電子產品與汽車漲價壓力,同時減輕需求。與此同時,美國政府稍早已宣布撤銷原定本月生效的「人工智慧擴散規則」。該規則於拜登任內制定,用於限制包括特定外國企業取得高階AI晶片。現任政府表示,限制範圍過廣,反而抑制盟國與合法市場的正常貿易。川普政府的政策轉向,預示著美國將在鼓勵製造回流與確保全球市場接觸之間尋找新平衡。對許多企業而言,美方政策翻轉帶來非常大的不確定性,也迫使業界重新評估採購與生產等策略。

美國祭出「半導體關稅」在即 台灣請求豁免
美國準備對進口半導體及設備加徵關稅,引發台灣、日本與韓國高度關切。綜合韓聯社等外電報導,三國政府與產業龍頭近日向美遞交意見書,警告此舉恐擾亂全球供應鏈、推高製造成本,損及美國高科技與國安利益,削弱亞太國家在美投資意願。報導指台灣政府已請求關稅豁免;台積電主張讓已承諾在美投資業者豁免關稅。美國商務部4月1日依據《貿易擴展法》232條,向半導體及衍生產品啟動國安調查。台灣政府已向美方提出意見,請求關稅豁免,稱關稅危及美國企業的創新與市場競爭力,也會降低台灣投資美國的意願,並且對美國的人工智慧(AI)、國防及高科技產業造成不利影響,最終對美國的經濟和國安策略帶來負面後果。業界則以台積電為首,送交意見書表達對政策的不滿。據科技媒體《PC Magazine》報導,台積電稱任何向外國晶片課稅的政策都可能阻撓該公司1650億美元的投資計畫。信中直指關稅將壓抑市場需求、減少營收,進而影響在美建廠進度,甚至削弱台積電為蘋果、輝達等美企提供的本土製造能力,文末建議政府避免向境外半導體課稅或實施限制。台積電主張,政府不應對現有投資造成不確定性,包括在亞利桑那州的先進半導體生產。台積電已在當地興建3座晶圓廠,其中僅1座開始量產。該公司強調,美方若欲加快境內半導體自製化進程,應讓已承諾在美投資的業者豁免關稅。韓國產業通商資源部指出,韓美在半導體供應鏈上具高度互補性,美方在設計與知識產權方面領先,而韓方則專注於記憶體生產。韓國的高頻寬記憶體與先進動態隨機存取記憶體(DRAM)對美國AI基礎建設相當關鍵。韓方呼籲美方採取戰略性合作,關稅恐大幅推高韓企赴美投資的總成本,降低擴產意願。日本政府則呼籲美「秉持相互信任與合作精神」,重新考量擬議關稅。日方強調,對半導體及相關產品課稅,違背美日多年在科技與國安的戰略共識,也可能干擾美國推動國產化與提升供應鏈彈性的努力。美國業界也紛紛表態。戴爾指出,美國本土晶片供應尚未成形,難以應對龐大需求;惠普則警告,關稅將削弱在美國維持與擴張製造業務的能力,並延緩研發進度。唯有英特爾表達不同立場,認為需「保護美國本土晶圓製造」,但也主張應對依賴海外製程與設備的部分供應鏈給予豁免,避免成本高漲與生產延遲。

帝王的逆襲1/資安法「檢查非公務機關」霸王條款再闖關 美方態度居關鍵
紀錄全都露!八年前時任閣揆的賴清德曾推動《資訊安全管理法》(資安法),其中「政府不需法院同意,即可檢查非公務機關」的條文被喻為帝王條款,遭批行政機關違憲擴權,條文最後由綠委自行刪除、未入法。本週四「資安法」再度排入立法院交通委員會初審,此帝王條款也被夾帶企圖捲土重來,並可能在現階段大罷免的慌亂陰霾中,矇混過關!回顧2017年,行政院就曾多次公開強調《資安法》非及於所有民間企業,檢查對象也是組織、而非個人,但當年中華人權協會就反駁,草案條文充斥不確定法律概念,一旦被濫用,人權堪慮;連資深檢察官也質疑,國安監聽都要搜索票,為何唯獨資安不必?現階段遇有國安與資安疑慮,政府部會沒有法院核發的搜索票,不能以「行政檢查」之名搜查非公務機關的資訊設備。一旦《資安法》帝王條款完成三讀,數發部就能會同各單位以「資安」為由,堂而皇之進入民間機構執行行政檢查,且民間機構不得拒絕,否則重罰。朝野立委大罷免之際,賴政府大舉搜查國民黨地方黨部、羈押在野黨主席,遭批選擇性辦案,如今資安法修法,在野黨聯很憂心行政機關擴權。圖為北檢大舉搜索國民黨台北市黨部,並羈押黨部主委黃呂錦茹迄今(圖/報系資料照)政大法律系副教授廖元豪說,去年立院審查國會改革法案時,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,即使在野立委辯稱該條款無罰則且有保護個資的規定,仍被大法官解釋違憲。如今,行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不再擔心損及個人隱私,這算不算雙標?行政機關手握裁量、許可權,現在又能直接進民間企業檢查,權力更甚於立院當初爭取的調查權,會不會以資安為由「搜A案查B案」,當然會令人憂慮紅線在哪?一位金融業主管表示,資安最大挑戰其實是人,軟硬體就算再好,一旦執行的人不守法仍是白搭,民間電信、金融、媒體業者掌握大量個資、營業機密,若在資安法帝王條款實施後外洩,政府若不認有責,業者賠給客戶的錢恐賠不完。當年,《資安法》被列為綠營最優先法案,時任閣揆賴清德主持行政院會通過草案,5月送入立院後完成一讀,但在司法委員會審查時卻卡關一年多,直到綠委主動宣布刪除帝王條款,隔年5月才完成立法。卡關最大原因在於「行政檢查權」爭議太大,即使昔日親綠的澄社學者都曾為文勸諫小英政府「勿學大陸政府管制民間企業的那一套」。外界則痛批,不具司法警察調查權的行政機關,有權直接進入民間公司,檢查資訊系統,業者不能拒絕,行政權擴非常明顯。政院當時曾火速澄清,說明行政檢查有前提,民間公司必須符合「資安維護有重大缺失」,或「發生重大資安事件」才能進行,但傳出多家在台外商不相信官方保證,擔心商業機密外洩,要求行政院正面表列,保證不搜查在台外商,但被政院拒絕。當初在野黨推國會改革案,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,政大法律系副教授廖元豪質疑,如今行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不擔心傷害個資隱私及營業機密。(圖/黃耀徵攝)曾全程參與2017年資安法立法過程的「業界人士」告訴本刊,當年政院雖解釋政府可直接檢查的「非公務機關」是以關鍵基礎設施提供者(能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行金融、緊急救援與醫院等實體或虛擬資產、系統及網路)、公營事業及政府捐助財團法人「為主」,沒有科學園區內廠商,但「為主」二字,代表定義權由政院說了算,反引發更多疑慮。該人士說,政府當年對民間企業反彈,立場強硬,引發AIT高度關切,並曾盛大策劃一場公聽會,公開探討資安法對於企業的衝擊,時間還刻意排在立院司委會完成初審後,「警告用意很明顯」。最後帝王條款卻在司法委員會初審時被綠委主動刪除,時任綠營「英系」召委蔡易餘曾坦承,撤案是因擔心未來行政機關以擴權式發動檢查,外界則解讀「AIT關切奏效」。已的前法務部長羅瑩雪2017年曾警告,行政機關可不需搜索票,隨便找個與資安、公益有關含糊理由,堂而皇之進入任何私人場所徹底檢查,業者還不能拒絕,基本人權、財產權、隱私權、正當程序、民主法治全拋腦後,台灣將成警察國家,言猶在耳,當年賴揆如今已貴為賴總統,資安法帝王條款也再度捲土重來,也讓審查結果更受矚目。

關稅風暴 桃園三策略輔導在地企業快速轉型!
美國總統川普重返政壇,貿易保護主義再度升溫。日前美方宣布對台祭出最高32%的「對等關稅」,即便目前電子資訊與半導體產品暫時獲得關稅豁免,然而對以出口為導向的台灣無疑是投下一枚震撼彈。桃園,作為全台工業產值最高的城市之一,其製造產業無不受到波及。面臨這波關稅挑戰,桃園市政府主動出擊,成立跨局處因應小組,輔導在地企業技術升級、轉向多元市場,為企業打造抵抗關稅衝擊的韌性防線。美國對等關稅背後意圖 張市長:桃園成為此波關稅影響最鉅的城市之一 針對美方課徵高達32%的對等關稅,是美國基於長期貿易逆差與財政壓力下,進一步推動供應鏈重整與保護本土產業的手段,桃園作為製造業重鎮,必然是影響甚鉅,桃園市長張善政指出:「因應美國關稅變局,桃園將從緊急紓困、數位轉型、產業鏈重組與搶占全球技術前沿等面向應對,協助產業降低衝擊、維持競爭力。」 根據市府掌握數據,美國對台進口產品前二十大中,涵蓋桃園五大主力產業:電腦與周邊設備、印刷電路板(PCB)、機械金屬、電機設備與汽車零組件,這些產業合計貢獻桃園近七成工業產值,波及規模極大,恐影響上千家廠商與數萬名勞工。桃園市長張善政力推供應鏈重組計畫,透過區域聯手、資源整合,為企業營運注入穩定力量。 (圖片提供/桃園市政府)關稅亂局下的產業對策 桃園成立關稅衝擊聯合因應小組 為協助在地企業即時因應變局,桃園市政府迅速成立「關稅衝擊聯合因應小組」,以「降低成本」、「開拓市場」為兩大核心,透過紓困、輔導轉型、鼓勵研發搶占技術前沿等手段協助企業抵抗衝擊,同時為了保障勞工權益,市府也提高明(115)年度勞工經費,擴大教育訓練、法規權益培訓等課程讓勞工能因應未來產業挑戰。 張善政市長提到,雖然美方宣布暫緩90天實施對等關稅,但市府持續與產業界保持密切聯繫、積極應對,面對這波挑戰,桃園並不孤軍奮戰,除了與中央部會交流、提出建言外,也與鄰近縣市如基隆、雙北、新竹、苗栗合作,協助企業透過「區域供應鏈重組」進行轉單、找資源、找市場,減少短期營運風險。桃園市長張善政與竹苗縣市首長及企業代表對談,討論市場多元化策略。(圖片提供/桃園市政府)「智慧產業學院」上線 企業轉型不再摸黑前行 面對產業轉型與技術升級的需求上升,桃園市政府近年推動「智慧製造服務中心」,整合產學研資源,媒合企業與顧問團隊,提供從企業健檢、資金諮詢及智慧製造導入等一條龍服務,目前已輔導80多家企業進行產業升級。經初步統計,參與該中心輔導的企業,在這波關稅風暴下,訂單流失比例明顯較低,且因具備自動化及遠距接單能力,更能快速切入美國市場以外的通路。桃市府經濟發展局張誠局長提到「這就是產業韌性的差異,危機時刻特別明顯」。 為強化長期產業競爭力,桃園市政府總結過去輔導經驗,整合智慧製造服務中心資源並強化人才培育,於去年啟動「智慧產業學院」,現已正式進入實戰階段,目前聚焦輔導業者迎擊關稅風暴,爭取中央方案,著手彙整受影響業者名單,舉行會議協助業者釐清現有公告內容,並將邀請專家顧問協助業者加速後續補助申請。桃園市長張善政至企業視察,先進化設備讓企業更有面對關稅挑戰的實力。(圖片提供/桃園市政府)桃園市政府經濟發展局張誠局長指出,透過智慧製造服務中心輔導後之企業更具有韌性。 (圖片提供/桃園市政府)危機也是轉機 打造更具韌性的桃園產業聚落 這場關稅風暴雖來勢洶洶,卻也讓企業正視轉型的急迫性。桃園市政府的長期目標是打造智慧製造聚落,提升在地研發能量、鏈結國際市場、培育具備新技術的在地人才。張誠局長提到,「我們希望企業不是被迫轉型,而是有誘因、有資源,選擇留在桃園、發展長遠的競爭力。」面對未來不可預測的國際貿易環境,桃園正以務實、快速而具系統性的輔導機制,幫助產業穩住腳步、勇敢轉型,一步步打造不怕風浪的經濟體質。 正如張善政市長的願景,以長遠的眼光規劃桃園未來的發展,建立一個具韌性安定的產業環境,交通、社福穩健發展,成為更宜居、更進步的智慧城市。桃園市政府廣告

帝王的逆襲1/資安法「檢查非公務機關」霸王條款再闖關 美方態度居關鍵
紀錄全都露!八年前時任閣揆的賴清德曾推動《資訊安全管理法》(資安法),其中「政府不需法院同意,即可檢查非公務機關」的條文被喻為帝王條款,遭批行政機關違憲擴權,條文最後由綠委自行刪除、未入法。本週四「資安法」再度排入立法院交通委員會初審,此帝王條款也被夾帶企圖捲土重來,並可能在現階段大罷免的慌亂陰霾中,矇混過關!回顧2017年,行政院就曾多次公開強調《資安法》非及於所有民間企業,檢查對象也是組織、而非個人,但當年中華人權協會就反駁,草案條文充斥不確定法律概念,一旦被濫用,人權堪慮;連資深檢察官也質疑,國安監聽都要搜索票,為何唯獨資安不必?現階段遇有國安與資安疑慮,政府部會沒有法院核發的搜索票,不能以「行政檢查」之名搜查非公務機關的資訊設備。一旦《資安法》帝王條款完成三讀,數發部就能會同各單位以「資安」為由,堂而皇之進入民間機構執行行政檢查,且民間機構不得拒絕,否則重罰。政大法律系副教授廖元豪說,去年立院審查國會改革法案時,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,即使在野立委辯稱該條款無罰則且有保護個資的規定,仍被大法官解釋違憲。如今,行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不再擔心損及個人隱私,這算不算雙標?行政機關手握裁量、許可權,現在又能直接進民間企業檢查,權力更甚於立院當初爭取的調查權,會不會以資安為由「搜A案查B案」,當然會令人憂慮紅線在哪?朝野立委大罷免之際,賴政府大舉搜查國民黨地方黨部、羈押在野黨主席,遭批選擇性辦案,如今資安法修法,在野黨聯很憂心行政機關擴權。圖為北檢大舉搜索國民黨台北市黨部,並羈押黨部主委黃呂錦茹迄今(圖/報系資料照)一位金融業主管表示,資安最大挑戰其實是人,軟硬體就算再好,一旦執行的人不守法仍是白搭,民間電信、金融、媒體業者掌握大量個資、營業機密,若在資安法帝王條款實施後外洩,政府若不認有責,業者賠給客戶的錢恐賠不完。當年,《資安法》被列為綠營最優先法案,時任閣揆賴清德主持行政院會通過草案,5月送入立院後完成一讀,但在司法委員會審查時卻卡關一年多,直到綠委主動宣布刪除帝王條款,隔年5月才完成立法。卡關最大原因在於「行政檢查權」爭議太大,即使昔日親綠的澄社學者都曾為文勸諫小英政府「勿學大陸政府管制民間企業的那一套」。外界則痛批,不具司法警察調查權的行政機關,有權直接進入民間公司,檢查資訊系統,業者不能拒絕,行政權擴非常明顯。政院當時曾火速澄清,說明行政檢查有前提,民間公司必須符合「資安維護有重大缺失」,或「發生重大資安事件」才能進行,但傳出多家在台外商不相信官方保證,擔心商業機密外洩,要求行政院正面表列,保證不搜查在台外商,但被政院拒絕。當初在野黨推國會改革案,綠委曾痛批國會欲向民間企業調資料,嚴重破壞個資隱私,政大法律系副教授廖元豪質疑,如今行政機關主張可直接進入民間企業檢查,綠委卻不擔心傷害個資隱私及營業機密。(圖/黃耀徵攝)曾全程參與2017年資安法立法過程的「業界人士」告訴本刊,當年政院雖解釋政府可直接檢查的「非公務機關」是以關鍵基礎設施提供者(能源、水資源、通訊傳播、交通、銀行金融、緊急救援與醫院等實體或虛擬資產、系統及網路)、公營事業及政府捐助財團法人「為主」,沒有科學園區內廠商,但「為主」二字,代表定義權由政院說了算,反引發更多疑慮。該人士說,政府當年對民間企業反彈,立場強硬,引發AIT高度關切,並曾盛大策劃一場公聽會,公開探討資安法對於企業的衝擊,時間還刻意排在立院司委會完成初審後,「警告用意很明顯」。最後帝王條款卻在司法委員會初審時被綠委主動刪除,時任綠營「英系」召委蔡易餘曾坦承,撤案是因擔心未來行政機關以擴權式發動檢查,外界則解讀「AIT關切奏效」。已的前法務部長羅瑩雪2017年曾警告,行政機關可不需搜索票,隨便找個與資安、公益有關含糊理由,堂而皇之進入任何私人場所徹底檢查,業者還不能拒絕,基本人權、財產權、隱私權、正當程序、民主法治全拋腦後,台灣將成警察國家,言猶在耳,當年賴揆如今已貴為賴總統,資安法帝王條款也再度捲土重來,也讓審查結果更受矚目。

美伊核談判因「這一事」陷入僵局 伊朗最高領袖:不太可能會有結果
在美伊兩國新一輪核子談判進入關鍵階段之際,伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)於20日公開抨擊美方,竟然要求伊朗終止鈾濃縮,直言這是「胡說八道」,並強調,在伊朗沒人會等待外國的許可才決定是否進行濃縮作業。哈米尼並表示,這些由阿曼出面調解的間接談判「不太可能會產生任何結果」。綜合外媒報導指出,自4月12日起,美國與伊朗已進行四輪談判,試圖重建2015年《聯合全面行動計畫》(Joint Comprehensive Plan of Action),即當年伊朗與六大國達成的核協議。但美國在談判中明確表示,除非伊朗停止任何鈾濃縮活動,否則無法接受任何協議。對此,伊朗外交部長兼首席談判代表阿拉格奇(Abbas Araghchi)在18日公開表示,無論有無協議,伊朗都將持續其濃縮行動。目前伊朗的鈾濃縮濃度已達60%,遠高於2015年協議所允許的3.67%上限,距離可製造核武所需的90%也僅一步之遙。雖然伊朗一再強調其核計畫僅為和平用途,但包括美國與以色列在內的西方國家始終認為伊朗試圖發展核武。美國首席談判代表維特科夫(Steve Witkoff)將伊朗持續的鈾濃縮視為美方的「紅線」,強調即使只有1%的濃縮能力也無法接受。伊朗則是斥責美國「在公開與私下的說法存在明顯落差」,並批評美方一邊參與談判,一邊持續擴大對伊朗的制裁,包括限制其石油出口與核技術發展。這場對峙也凸顯美國總統川普自上任以來對伊朗政策的強硬路線。川普於1月重返白宮後,恢復對伊朗的「極限施壓」策略,並聲稱若談判無法取得進展,將實施更嚴厲制裁,甚至不排除軍事選項。川普曾提出所謂的「橄欖枝」方案,表明願意達成新協議,但強調這是有時限的機會,若伊朗未在短期內達成協議,將有「不好的事情」發生。除了與美方談判,伊朗近期也與英國、法國及德國進行平行會談,這三國皆為2015年協議的共同簽署國。由於伊朗違反協議條款,這些歐洲國家正在考慮是否於10月前重新啟動聯合國制裁機制。對此,伊朗表示願意與歐洲開啟新對話,並呼籲歐洲在核協議的重啟上發揮更多主動性與建設性作用。伊朗副外長塔赫特拉萬奇(Majid Takht-Ravanchi)則補充表示,伊朗的立場就是維持一定的濃縮活動,這點不容妥協,但可就濃度與數量進行「暫時性限制」,並強調若美方真正關心防止核武擴散,雙方達成協議並非遙不可及。與此同時,伊朗仍持續聲明其核發展屬於主權範疇,並強烈排除核武製造的可能性。

賴總統平日愛講的週年演說反隻字不提? 學者好奇總統是否面臨美方壓力
台大政治系教授左正東今天表示,他長期關注賴總統的公開演說,發現賴總統去年就職演說時神情可說是「意氣風發」,但對比今天賴總統就職滿週年演說,看起來總統似乎有些「不開心」,也讓外界好奇「總統今天是不是有很多話說不出來了」。賴總統就職滿週年,在總統府敞廳以「迎風轉型 穩健前行」為題發表談話,宣布將指示國安團隊著手規劃,向在野黨主席進行「重要國安情勢簡報」,期望朝野政黨領袖,無論政治立場為何,都能夠以國家利益為優先,坦率真誠交換意見、共商國是,攜手面對國家的各項挑戰,但整篇演講,幾乎沒有觸及兩岸關係,引發外界議論。左正東今天在接受廣播節目訪問時說,賴總統向來是有話直說的人,但賴總統過去最常講的內容,卻在今天演說中完全看不見。例如,賴總統過去最常講「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」,被質疑是「新兩國論」,賴總統前兩天接受網紅訪問時都還有提到該說法,但今天就職週年演說卻完全沒有講,「這應該是在某種考量、因素下做的決定」。主持的媒體人尹乃菁則追問左正東「會不會與美國人的關切也有關係」?左正東則表示「這個可能性很高,但我們沒有證據」,他說,目前僅能解讀「感覺上川普之前提到的『統一與和平的那句話』似乎發生了一些效果,總而言之,賴總統最近的談話有做一些修正。左正東表示,賴總統今日的就職演說,首先是「兩岸關係不見了」,至於是因為「兩岸關係現在非常好」還是「兩岸關係議題總統不想說」,還是「兩岸關係已經不是賴總統說了算」,則有待觀察。「賴總統似乎面臨不小壓力」,左正東說,現在回頭看,川普總統的「統一與和平」說法,恐怕並非川普的即性之作,而是透過一段時間美方內部醞釀。包括今年2月美方已經有人公開呼籲「美國應該放下台灣執念」開始,考慮重點是美國如何維持在東亞的長期國家利益,美國願意保護台灣,但是要付出多少成本?是否有必要等議題,美方近期一直有類似的文章出現。左正東指出,由於美方最近討論「一個中國政策」的文章開始變多,包括主張美國應該多多注意賴總統的言論,避免製造兩岸關係的緊張,導致美中台三邊整體情勢似乎悄悄轉變,美國這些文章的作者,甚至不乏是共和黨,但未必與川普同派系的參議員,這或許就是賴總統就職週年演說沒有提兩岸關係的原因之一。主持人尹乃菁則追問,觀察賴總統演講中,僅有一句話勉強與兩岸關係有關,也就是「我們會更努力強化全社會防衛韌性,針對國安統戰威脅17條因應策略,團結國人抵抗分化」,難道是因為這句話其實「還是對內」,所以賴總統才能講?這句話是否也代表賴總統及內閣團隊還是會繼續限制兩岸交流?或者堅持要求立委到中國大陸必須先向政府登錄?立委是監督行政單位的人,反要行政單位許可才能做事,會不會亂了套?左正東則表示,上述問題的演變仍有待觀察,但無論如何,賴總統願意讓在野黨主席聽取國安簡報,算是好事,但這其實也反應來自美國對台灣的壓力,因為美國智庫最近就有類似文章,關切台灣朝野對立的局勢,而權力最大者、責任也最大,賴總統如今身為全國權力最大的人,又是執政黨主席,對於減緩朝野對立,賴總統總是必須邁出第一步。

川普關稅休戰 各國準備學中國硬起來
中國大陸對美貿易談判採取硬碰硬的策略,最後換得川普總統大退讓,將對中145%高關稅調降至30%。美媒19日報導說,這讓許多國家開始懷疑,他們依循外交途徑並追求速戰速決,是否用對了策略。有些國家認為應該仿效中國,也有必要對川普政府硬起來。美中經貿高層於10日、11日在日內瓦舉行會談後,雙方宣布「休戰」90天。目前在新加坡當訪問研究員的前美國貿易談判官員奧爾森(Stephen Olson)說:「這改變了談判的動態,許多國家都緊盯日內瓦的談判,並得出結論,認為川普已開始意識到(打關稅戰)玩得太過火了。」美媒指出,雖然各國官員不願公開表現出態度變硬,但更大型國家已有跡象顯示,他們了解自己手上也握有談判籌碼,可以放慢對美磋商步伐。例如,韓國即將於6月3日舉行大選,而呼聲最高的總統候選人李在明表示,對美談判不必急於達成初期協議,並批評現任看守政府操之過急。另外,儘管川普稱印度準備降低所有對美貨關稅,但印度外長蘇杰生說,貿易談判仍在進行中,「遽下判斷為時過早。」日本首相石破茂19日堅稱,對美關稅談判「會考慮期限,但不會因過於拘泥於期限而損害國家利益」。不過,《日本經濟新聞》指出,美國先後與英國和中國就調降部分關稅達成協議,讓日本政府內部出現焦慮的聲音。日本迄今一直要求美方全面取消加徵關稅,但隨著美中達成協議,川普向他國讓步的理由降低。為此,日本想將對美要求從「取消」轉為「下調」關稅。美國財長貝森特18日接受國家廣播公司新聞網(NBC News)訪問時也警告,對於不願「真誠談判」的國家,美方將恢復川普於4月2日宣布的最高對等關稅稅率。他表示,美國將發函通知那些拒絕善意談判的國家,而部分國家稅率高達數十個百分點。

全球僅7只!中檢扣押「RM粉鑽錶」3900萬拍出 神秘買家身分疑曝光
台中地檢署近日聯手美方共同偵破臺美跨境詐欺案,扣押1只全球僅7只、估值高達新台幣6200萬元的Richard Mille 07-02粉色鑲鑽腕錶(品牌名下稱RM),以及鑽石、加密貨幣、Lexus名車等。據悉,該RM鑽錶於14日以3900萬元拍出,買家疑為RM駐台經銷商人員,因瑞士原廠重視品牌形象,下令必須將此錶拍回。法務部行政執行署臺中分署受臺灣臺中地方檢察署囑託,於5月14日下午2時20分以現場競標方式,辦理偵查中查扣的Richard Mille 07-02 粉色鑲鑽腕錶變價拍賣,價值近乎1戶都會區豪宅,為歷年來單一物件價值之最。最後,該鑽錶以3900萬元拍出,得標者是1名身穿白色上衣的年輕男子。《東森新媒體ETtoday》報導,該名神秘買家疑為RM駐台經銷商人員,當天接獲瑞士原廠下令,必須將該錶拍回。報導指出,瑞士原廠注重品牌形象,不願該錶被掛上「曾被法拍」等標籤流入外界;再來是為了穩住珍稀名錶的行情,因該錶在會中僅以1000萬元起標,萬一被低價標走,恐打壞市場價格,所以才會下令把錶買回。中檢聯手美方偵破跨境詐欺案,扣押1只Richard Mille 07-02粉色鑲鑽腕錶。(圖/法務部行政執行署臺中分署提供)據了解,RM07-02系列藍寶石自動上鍊鑲鑽腕錶,是Richard Mille公司以其頂尖造錶工藝技術,採用酒桶型藍寶石水晶錶殼,並在硬度極高的錶面、錶冠等處鑲嵌各式寶石。本次變價拍賣的粉色系列,更是RM公司以金屬氧化物融入,借以改變無色藍寶石水晶色彩,所呈現的堪稱是一造錶藝術品。為求慎重,臺灣高等檢察署更協調Richard Mille公司指派原廠技師,遠從新加坡到臺灣進行鑑定,確認所查扣的RM07-02粉色鑲鑽腕為「原廠製造」,是Richard Mille公司07-02系列編號第50號腕錶,而且是截至目前為止僅生產7 只的「粉色」鑲鑽腕錶。

台美軍售首批裝備交運!岸置魚叉飛彈系統 6月底前啟運來台
台美軍售交貨延宕,最具代表性的岸置魚叉飛彈系統,首批裝備終於要交運。根據國防部送抵立法院的國防預算解凍報告指出,美方對岸置魚叉飛彈系統首批5輛飛彈發射車及1輛雷達車,6月底前規畫船運啟運來台,並派美教官到海軍技術學校授課,但採購的400枚射程約150公里的魚叉飛彈,目前仍未交運。海軍採購的岸置魚叉飛彈交運一再拖延,根據國防預算解凍報告指出,依交運期程,2025年第1季解繳5輛飛彈發射車及1輛雷達車,美方預計於上半年前提供交運文件,並規畫船運啟運。換言之,首批6輛車現延後到6月底前規畫船運啟運來台。此外,報告指出,波音公司軍售訓練飛彈發射車「魚叉武器控制系統操作」等15項課程,預訂2025年至2027年於海軍技術學校由美方教官實施授課。不過國防部並未說明,美方教官是美軍現役人員,或是波音公司技術人員,亦或兩者皆有。我向美採購100套岸置魚叉飛彈系統,全案預算新台幣866億餘元,這次啟運的6輛車是首批32套的裝備;據了解,美方應在2026年底前將32套系統交運,68套則是在2028年底前交運。至於最新的岸置魚叉飛彈,首批應交運128枚,但解凍報告並未說明運交期程。另根據國防預算解凍報告指出,拖式2B飛彈已交裝1080枚,剩餘620枚正辦理驗測作業,續納入美軍運輸排程,已於2025年第1季運抵國內。因此,我向美採購的1700枚拖式飛彈,已全數運交。這項軍售案延宕近3年。報告指出,迄2024年12月止,100套拖式飛彈發射系統及100輛悍馬車亦全數交付陸軍,以快速提升反裝甲戰力。根據解凍報告,我向美採購愛國者三型增程彈,將於2027年底全數交運。另「F-16型機遠距精準武器籌購案」,於今年第2季美海軍依我方要求,規畫完成飛彈原廠採購議約,管制於2029年底前全數飛彈交運。另有海軍康定級戰系性能提升案,首艘預訂今年12月底完成測試交艦。

東瀛六月雪1/外館宿舍爆「借名登記」移轉卡關 外交部苦求蘇啟誠遺孀陷兩難
台灣在外交角力上因處於弱勢而經常吃悶虧,「彈性外交」為台灣在國際間撐出一片天地。知情人士爆料,我方駐日館處與職務宿舍中,多年來一直以「處長」掛名持有,近年陸續收歸涉外單位名下,如今只剩「大阪辦事處職務宿舍」遲遲沒有討回,此事背後牽扯出前處長蘇啟誠遺孀無聲的血淚抗議。2018年9月燕子颱風侵襲日本,那時強風豪雨讓關西機場淹水嚴重,填海造陸的結構頓時淪為海上孤島,當時3,000多名受困旅客中,台籍與陸籍旅客占了三分之一,由於對岸駐大阪領事館早先一步派巴士輸送旅客,不少台灣人也「搭便車」撤離,報導一出讓當時的蔡英文政府「落漆」面子掛不住,接下來便莫名出現有系統性地攻擊,直指我方大阪辦事處辦事不利,驚動時任駐日大使謝長廷點名究責,然而檢討會當天早上大阪辦事處總領事蘇啟誠反常地杳無音訊,官員前往職務宿舍查看,才發現沒日沒夜協調機場疏散的蘇啟誠,敵不過海量輿論,上吊自盡,然這間宿舍角力,竟延續至今。2018年大阪辦事處長蘇啟誠在宿舍上吊自盡震撼各界,不少國民黨籍政治人物帶頭要衝進外交部,痛批執政黨利用網軍輿論「公審」,讓蘇啟誠受不了壓力枉死。(圖/報系資料庫)CTWant調查,我方駐日館舍有六,其中駐日本代表本處、駐福岡辦事處為我方自有外,另大阪、橫濱、那霸、札幌則為租賃空間;另以宿舍來講,駐日本代表處、駐大阪辦事處、駐橫濱辦事處及駐福岡辦事處為自有,另那霸、札幌則為租賃。過去自有者多以派駐的「處長」自然人名義登記,隨著到職與去職更換持有人,近年外交部則積極整併,絕大多數自有屋舍已改隸外交部轄下「臺北駐日經濟文化代表處館產管理委員會」,僅剩大阪辦事處附設職務宿舍仍在「處長」自然人名下。一名涉日人士爆料,在蘇啟誠案後,儘管輿論風向轉為網軍栽贓、蘇啟誠冤死,監察院也為蘇啟誠枉死糾正了外交部,考試院銓敘部更進一步通過因公撫卹案,然而人死不能復生,外交部迄今始終無法有效地與蘇啟誠遺族達成實質和解,大阪辦公室宿舍產權並未回歸駐外外館,近年外交部力推的外館「法人化」卡在最後一關。爆料者直指蘇啟誠過世後,遺孀仍憤憤不平,拒絕簽署讓渡。外交學者、中央警察大學助理教授王智盛指出,在外交舉步維艱之下,世界各地的中華民國外館辦事處、宿舍等設施,確實會彈性處理所有權。他舉例,近日在泰國大地震賑災屢躍版面的「駐緬甸臺北經濟文化辦事處」,就是由外交部、經濟部聯合派駐的「中華民國對外貿易發展協會」掛名外館所有權,另外像「台北經濟文化辦事處香港分處」,早年也是我方以「中華旅行社」名義捐助持有,近期整編轉隸屬香港辦事處,但像日本掛在處長名下的做法「我還第一次聽到」。我方駐美代表處時常在華盛頓雙橡園舉行活動,美國政界及各國駐美官員多會出席相挺,可視為美方與我方互動的觀察重點。圖為2023年10月我方駐美代表處舉辦「慶祝中華民國112年國慶」酒會活動。(圖/報系資料庫)王智盛強調,其實掛在社團或自然人名下,不外乎是為了避免因所在地政府不承認我方主權,隨時「自助餐式」想沒收就沒收我方財產,只好權宜之計借名「保國產」,像1979年台美斷交之時,當時我方駐美國華盛頓哥倫比亞特區的大使宿舍「雙橡園」也緊急協調友台協會低價購買,才千鈞一髮甩開被美方沒收土地和建築的困境。地政士蔡岳臻則指出,若外交部主張「借名登記」要求返還遲遲未有進展,外交部就得在台提起「回復登記」的民事訴訟,待冗長司法程序結束後,若外交部獲得勝訴,再憑判決去日本公證要求變更土地所有人登記,然而訴訟過程中外交援助金流都必須揭露,會不會反而讓外交渠道或可能的秘密外交金流曝光,「這是外館需權衡的」他呼籲外交部與遺孀再接洽是比較聰明的。民眾黨立委劉書彬也呼籲,既然過去外交部以「自然人」持有我方駐外館產這種問題作法已成事實,如今要補救是當務之急,自己完全同理蘇啟誠遺族「爭一口氣」的心情,具體要求外交部必須以「協調」為第一優先加強溝通,蘇家先扛的遺產稅、地價稅,還有移轉登記可能產生的土地增值稅、贈與稅等,外交部也必須擔下歸墊,除了為外產「正名」之外,國際間都在看「台灣如何維繫外交官尊嚴」她疾呼。

俄揭普丁和澤倫斯基會晤條件 烏官員爆料談判「獅子大開口」
俄羅斯克里姆林宮17日表示,總統普丁與烏克蘭總統澤倫斯基的會晤具有可能性,但前提是雙方必須先在某些協議上取得共識。發言人德米特里在記者會上表示,只有當雙方共同努力,並「以協議的形式取得某些成果」,這場元首級會晤才有實現的空間。不過他並未具體說明俄方認為哪些協議是必要條件。根據外媒的報導,自2019年12月以來,普丁與澤倫斯基就未再有面對面的接觸。澤倫斯基近日曾要求與普丁在土耳其舉行會談,但俄方僅派出由官員與幕僚組成的代表團,於16日在伊斯坦堡與烏方進行自2022年3月以來的首次雙邊會談。據烏克蘭方面表示,在這場會談中,他們已正式提出安排兩國領袖會晤的構想。佩斯科夫雖未明確排除會晤可能,卻也指出一個關鍵問題,即在簽署協議時「究竟由誰代表烏克蘭簽字」。他未進一步說明,但此番言論被外界解讀為再次對澤倫斯基的合法性提出質疑。由於俄烏戰爭爆發後,烏克蘭持續實施戒嚴,尚未舉行新一輪總統選舉,澤倫斯基的任期依法延長。俄方近期曾多次暗示不承認其總統身分的合法性。根據路透社報導,一名不具名的烏克蘭高級官員透露,俄羅斯談判代表在伊斯坦堡會談中提出多項停火前提條件,內容遠超過美國上月向莫斯科所提出的和平協議草案。消息人士指出,俄方要求烏軍從所有俄方宣稱擁有主權的烏克蘭領土撤出,包括頓內茨克、盧甘斯克、赫爾松與札波羅熱等地,俄方才願意討論停火。這些地區目前大部分或部分由俄軍控制,烏克蘭則仍持續防守和反攻。此外,俄方要求國際社會承認其對上述四區以及2014年吞併的克里米亞擁有主權,並要求烏克蘭成為中立國,放棄擁有大規模毀滅性武器,且不得允許外國軍隊進駐境內。與美方草案不同的是,俄方還主張戰爭各造應放棄提出損失賠償的權利,而美國的提案則主張烏克蘭應獲得賠償。根據該名官員說法,這些條件僅以口頭方式傳達,俄方並未提供包含上述內容的正式文件。對於相關內容,克里姆林宮方面不願置評,僅表示相關討論「不應公開」。雖然此次伊斯坦堡會談未能就停火達成協議,但雙方已在戰俘交換方面取得成果。儘管如此,一位烏克蘭消息人士指出,俄方提出的部分要求「不切實際」,顯示雙方在和平談判的核心立場上,仍存在深刻分歧。

台幣極速狂升!政府堅稱「美國沒有要求升值」 央行獨立性受質疑
賴清德總統上任將滿周年,遇上新台幣「數十年難得一遇」的暴升走勢,即便賴總統與中央銀行總裁楊金龍親上火線釋疑,並異口同聲強調「美國沒有要求升值」,但各方質疑聲浪未曾斷過,直指台灣任美予取予求,央行雖是背黑鍋挨罵,但其獨立性已受質疑。美日4月下旬啟動關稅談判後,傳出美國財政部要求台幣升值,央行於5月1日發出新聞稿否認。隨即行政院副院長鄭麗君率領的經貿談判團隊,於美東時間5月1日開始談判,但巧合的是,新台幣5月2日、5日連兩天暴衝,短短兩日累積升值1.872元,升速前所未見。新台幣暴衝引發產業恐慌,賴總統表示新台幣升值是外匯市場預期心理所造成,也重申台美談判不會提及匯率議題,貿易逆差與匯率無關。楊金龍則說,央行沒有參與台美經貿工作小組,美國財政部也未要求新台幣升值,更將升值主因指向禿鷹來襲。匯銀主管分析,問題不是升不升值,而是央行「明知可為而不為之」的態度,台灣過去不是沒有過預期心理、也不是沒有出現禿鷹,央行都能秉持柳樹理論,降低台幣波動,但「這次為什麼不擋了」,要說無政治黑手干預,大家都不會相信,「不然就是央行瀆職!」尤其在南韓央行總裁李昌鏞講出,美國政府施壓亞洲國家讓本國貨幣升值,是韓元等亞幣持續走升的原因,都讓質疑聲不減反增,也就更沒人相信府方「美方未曾施壓」的說法。當政治力明顯介入匯率政策,更嚴重損及央行長期以來建立的獨立性,需多年才能修復。金融圈認為,在美國的壓力下,台灣「拿匯率升值換關稅減免」難以避免,這是面對強權不得不妥協的現實,在最糟糕的是總統、央行總裁說一套,匯率卻演另一套,無疑是在挑戰國人的判斷力,與其如此,倒不如學南韓央行總裁說實話,相信國人還能諒解。

全球150國想重談貿易協定 川普嫌進度太慢想要「這樣做」
美國總統川普總統於16日在阿布達比(Abu Dhabi)出席一場企業圓桌會議時表示,目前全球約有150個國家希望與美國簽訂新的貿易協議,但由於談判進度過慢,他將再給這些國家幾週時間,屆時美國將主動公布新關稅稅率。川普也提到,屆時財政部長貝森特(Scott Bessent)與商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)將於數週內主動向貿易夥伴寄發通知,說明未來在美國市場營運所需支付的費用。根據《CNN》報導指出,川普的關稅政策是於4月2日宣布,並於4月9日啟動,後續又宣布讓各國在90天的寬限期內與美方進行談判。儘管川普政府稱已有約100國表示願意協商,但談判進度未見顯著成果,導致川普開始考慮直接實施新一輪關稅。川普表示,如果談判未果,美國將向未達協議的國家課徵高達50%的關稅。而雖然川普所祭出的方案名為「對等關稅」,但實際上稅率並不反映貿易平衡,而可能對美國逆差較大的國家造成巨大衝擊。對此,川普坦承,他無法與這麼多國家逐一面談,因此選擇以通知方式直接設定關稅。實際上,川普於4月23日在白宮橢圓形辦公室也曾提及類似說法,當時指出未來幾週將設定新稅率。儘管如此,川普政府目前僅與英國及中國分別敲定了新的談判框架,其中與中國的協議是由貝森特與美國貿易代表詹葛里爾(Jamieson Greer)於日內瓦(Geneva)達成。此外,美國也正在與印度、日本與南韓等國展開協商。不過由於南韓即將進行政權交替,談判進度恐將延遲。外界仍不確定川普政府接下來將對無法於限期內完成談判的國家採取何種稅率,也不清楚這些稅率是否為臨時性質或將永久取代現行制度。目前美國對大部分進口商品徵收10%的關稅,部分商品則適用更高稅率。儘管政府內部有人稱這10%為「基準稅率」,川普本人近日則否認此說法,聲稱進口商實際負擔高於10%。與英國的新協議設定關稅為10%,但川普已明言,其他國家未來可能需支付更高稅率。根據惠譽國際信用評等公司(Fitch Ratings)資料,即便目前的關稅平均為13%,低於先前一度調升至23%的水準,但仍遠高於川普第二任期開始前的2.3%。川普更曾在上個月表示,若能在一年內將進口稅提高至50%,他將宣布「全面勝利」。不過,川普在關稅政策上的反覆立場,目前已為企業與消費者帶來高度不確定性。儘管他聲稱已撤回部分激進貿易措施,但主流經濟學者仍警告美國經濟有陷入衰退的可能性。在川普釋出願意談判的訊號後,股市一度反彈,但先前的波動已顯示市場對其貿易政策的不安。川普在4月底受訪時提到,宣稱已與全球「幾乎所有國家」都有接觸,並聲稱自己親手談成了200項貿易協議,將於三到四週內宣布這些協議。但時間到了之後,卻又改口說是兩到三週內會有宣布。

川普要求庫克「不希望蘋果在印度建廠」 批評印度:全球關稅最高
美國總統川普近日聲稱,印度已同意對所有美國進口商品取消關稅,但此番言論迅速遭到印度政府駁斥,強調雙邊貿易協議仍在談判中,尚未達成任何最終決定。根據外媒《BBC》的報導,印度外交部長蘇傑生(Subrahmanyam Jaishankar)向當地媒體澄清,關於取消關稅的說法並不屬實,目前雙方仍就貿易條件進行磋商,「一切尚未塵埃落定,現階段談協議內容還言之過早」。川普在卡達多哈出席一場與商界領袖的活動時,宣稱印度已向美國提出「基本上不再對美國商品徵收關稅」的協議。他在會中也談及蘋果公司將iPhone生產線轉往印度的計劃,並表示已對蘋果執行長庫克表達不滿,批評印度為「全球關稅最高的國家之一」。川普表示,「他們提出的協議是零關稅,我對庫克說,我們容忍你們多年來在中國的生產,但對你們在印度設廠並不感興趣,印度自己能處理」。目前美印正積極推動一項新的貿易協定,爭取在美方原訂的90天關稅暫停期於7月9日到期前達成共識。川普政府先前曾對部分印度進口商品徵收高達27%的關稅,試圖縮小兩國約450億美元的貿易逆差。印度已針對美國波本威士忌、摩托車等商品下調關稅,作為善意姿態。然而印度方面強調,任何協議必須建立在互惠原則之上。外交部長蘇傑生強調,「我們期望的協議是對雙方都有利的安排,否則任何預設的判斷都為時尚早。」印度駐新德里的貿易專家阿賈伊斯里瓦斯塔瓦指出,印度可考慮對90%的美國出口商品實施「第一天起即零關稅」的方案,但前提是美方也需做出對等讓步,確保嚴格的互惠性。美印領袖先前曾表示,將致力於將雙邊貿易額從目前的1,900億美元提升至5,000億美元。然而分析人士認為,印度在農業等敏感領域可能不會輕易讓步。不過印度對自由貿易協定的態度已顯著轉變,去年印度與歐洲自由貿易聯盟(EFTA)簽署了一項規模達1,000億美元的貿易協議。歐盟與印度之間也在積極推進新的自貿協議,有望於今年內達成。在全球貿易格局快速演變之際,美印是否能在分歧中尋求共識,達成雙方滿意的協議,仍需觀察接下來的談判進展。

俄烏談判將登場 克里姆林宮證實「普丁不出席」
根據《BBC》報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)先前呼籲俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)出席週四在伊斯坦堡舉行的烏克蘭戰爭和平會談,根據克里姆林宮的聲明,普丁並不在克里姆林宮列出的出席名單之列。克里姆林宮14日晚間發布聲明,俄羅斯代表團將由總統助理梅金斯基 (Vladimir Medinsky)率領,證實普丁不會出席。澤倫斯基先前曾表示,如果俄羅斯總統同意,他將出席會談並與普丁親自會面,並表示將竭盡全力確保此次面對面會談能夠舉行。自2019年12月以來,普丁和澤倫斯基沒有見過面。俄羅斯和烏克蘭上一次直接談判是在2022年3月在伊斯坦堡舉行的,當時俄羅斯剛剛全面入侵烏克蘭。自此以後烏克蘭戰火不斷。過去一年來,俄羅斯軍隊緩慢擴大了其控制的領土面積,主要位於烏克蘭東部。普丁最初呼籲俄羅斯和烏克蘭在土耳其最大城市「無前提」舉行直接會談,澤倫斯基宣布他將親自前往,呼籲普丁也親自出席,美國總統川普先前表示,「普丁希望我出席,這是有可能的…但我不確定如果我不去,他是否還會去。」不過一名美國官員昨日證實,川普不會親自赴會。澤倫斯基週四將前往土耳其首都安卡拉,與土耳其總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)會晤。美方已確定派出國務卿盧比歐(Marco Rubio)與兩位特使威特科夫(Steve Witkoff)與凱洛格(Keith Kellogg)出席和談。

華府行圓滿成功 龔明鑫:將擴大對美採購促貿易平衡
行政院秘書長龔明鑫與經濟部長郭智輝率團前往華府出席的「選擇美國(SelectUSA)投資高峰會」今(14)日(美東時間13日晚間)結束在行程。龔明鑫表示,此行收穫滿滿,不僅和台灣與會的大企業及新創公司互動交流,也拜會美國行政部門及國會議員,說明SelectUSA 正是台灣以具體行動彰顯台美合作對於彼此之重要性。龔明鑫表示,本年SelectUSA 開幕式後的首場座談,是由美國閣員級中小企業署長羅夫勒(Kelly Loeffler)主持,3位與談人分別是德國賓士、西門子及台灣環球晶的企業代表。龔表示,此彰顯台灣企業進入美國投資布局的努力已獲美方高度重視,並指出多家台商已宣布對美新投資計劃,因此盼美國參議院盡速通過台美避免雙重課稅協定相關法案;在投資之外,台灣也將擴大對美國採購,以促進雙邊貿易平衡。龔秘書長向美方人士明確表示,美國越強大,台灣越安全,而台灣越強大,越可減輕美國負擔,期盼台美加強合作,共同強大。在台美合作的潛在領域方面,龔明鑫表示,2018年美中貿易戰開始後,全球供應鏈開始重組,台商從中國大陸回流或轉移至東南亞生產,後來又經過疫情,在淬鍊下使供應鏈更具韌性;期盼川普總統第二任期內,對於全球經濟安全、供應鏈韌性能有進一步提升,例如在關鍵產業建立不依賴中國的「非紅供應鏈」,以及在出口管制、防堵違規轉運洗產地等方面,台灣均可扮演重要角色,與美方強化合作。龔明鑫表示,美國期盼再工業化、讓美國再次偉大,台灣絕對可以扮演重要的協助角色,但前提是台灣企業在國際上必須能公平競爭、台灣經濟能持續發展,才有能力在美國持續投資及採購,期盼美方在制定相關政策時能納入考量,也消弭台灣面對有心人士在台操弄「疑美論」,十分期盼台美關稅談判能有好的結果。行政院指出,龔明鑫此行另見證中華民國國際經濟合作協會呂桔誠理事長與美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)簽署合作備忘錄,期許兩會共同合作推進台美經貿合作關係。

中美關稅貿易戰停火後首發聲 習近平:霸道只會孤立自身
在美中達成臨時貿易休戰協議後不到24小時候,中國國家主席習近平在北京舉行的「中國-拉共體論壇(China-CELAC Forum)」部長級會議中強調,霸凌與霸道主義只會孤立自身,而這番發言被外界解讀為對美國的暗諷。根據《CNN》報導指出,出席此次會議的包括巴西(Brazil)、哥倫比亞(Colombia)與智利(Chile)等國總統。面對美中在該地區日益激烈的影響力競逐,習近平重申其對抗單邊主義與保護主義的立場,強調在當前這場「百年未見之大變局」加速發展的背景下,各國唯有團結合作才能面對未來挑戰。美中雙方於12日達成協議,內容包括彼此在未來90天內大幅調降商品關稅。美國方面表示這是總統川普(Donald Trump)憑藉其「無與倫比的談判專長」達成的勝利,而中國官媒與評論人士則稱這是北京堅守立場後獲得的重大成果。中國中央電視台(CCTV)旗下帳號「玉淵譚天(Yuyuan Tantian)」表示,中方堅決反制與報復措施顯然對美方造成實質影響,並促使川普政府重回談判桌。根據雙方協議,美方將對中國商品整體關稅自145%降至30%,中方則將針對美國商品的報復性關稅自125%降至10%。此前針對芬太尼相關商品的20%關稅仍維持不變,雙方也各自保留相應反制措施。此外,美國自14日起對中國小額包裹課徵的「最低限度關稅(de minimis)」也將從120%降至54%,但每件100美元的固定費率仍然保留。中國國營媒體對此結果表示肯定,稱這是中美對等的體現。雙方在90天內暫停徵收24%「對等關稅」,並取消4月以來互相加徵的91%附加稅。微博上有中國網友認為,川普對中國徵收的10%「對等稅」現在與美國針對英國徵收的稅率相同,認為這顯示中國獲得對等尊重。《環球時報》前總編輯胡錫進表示,這份協議不僅反映中國在國際貿易中的堅定原則,更是對全球秩序的捍衛。他強調,這將鼓舞其他國家勇於維護自身權益。中國人民大學國際關係學院院長王義桅則分析,中方之所以堅守立場,是基於對世界貿易組織體制與自由貿易原則的維護。他指出,中國在談判過程中展現出靈活,並未堅持美國先全面撤除單邊關稅。他表示,這份協議可視為從「休克療法」轉向「漸進式治療」,為雙方爭取時間逐步解決根本分歧。儘管美方宣稱取得勝利,王義桅認為這場貿易戰實則削弱了美國在盟友之間的信譽,反而為中國爭取與他國深化合作的空間。習近平在13日的演說中,持續延續中國對抗美國「霸權」的論述,表示中國與拉丁美洲及加勒比地區擁有「獨立自主的傳統」,在當前地緣政治與單邊主義抬頭的情勢下,中方準備與區域國家攜手前行。他還宣布將向拉共體(CELAC)成員國提供價值660億元人民幣(約92億美元)的信貸額度,並以人民幣計價,這被視為中國推動人民幣國際化的重要步驟。