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」 川普 美國 關稅 民眾黨 軍購
台積電投資成籌碼? 傳「台美晶片關稅」這時揭曉
台灣與美國正式簽署「台美對等貿易協定」,確立對等關稅15%且不疊加等關稅優惠待遇。根據英國《金融時報》報導,攸關台美經貿合作核心的「晶片相關條款」仍未公開,知情人士推測,相關細節可能須待4月美國總統川普與中國國家主席習近平會面後,才會進一步揭露完整內容。報導指出,台美貿易協定的重要基礎,在於台灣今年1月所提出的大規模投資承諾,台灣科技企業計畫在美國投入高達2500億美元,擴大晶片製造,以換取美方在晶片關稅政策上的調整。然而,此一關鍵投資內容並未明列於目前公布的協議之中,使外界對於未來執行方式、資金到位時程及分工產生諸多疑問,也讓市場對台積電(2330)後續布局充滿揣測。美國商務部長盧特尼克表示,2500億美元的資金計劃,其中包含台積電先前已承諾的1000億美元在美建廠計畫。另有知情人士表示,台積電供應鏈廠商也將參與投資,規模約300億美元;知情人士也透露,台積電可能還會為了新增四座晶圓廠,再投入額外1000億美元。有知情人士表示,在川普4月前往北京與習近平會面之前,美方不太可能公布今年1月美台協議的完整文本,主因在於白宮不希望台灣議題在敏感時點干擾美中互動,影響雙方建立相對穩定關係的空間。
台美關稅15%排板將送立院審議 卓榮泰:全世界都在看台灣國會
行政院長卓榮泰昨(14)日表示,台美關稅談判結果「非常透明」,行政院將待副院長鄭麗君返國後,在法定期限內儘速將相關文件送交立法院審議。他強調,「合理的審議是應該的」,並指出「全世界都在看台灣此刻國會完備的次數」。台美關稅正式簽署拍板,確立台灣取得美方對等關稅15%不疊加,以及232條款關稅最惠國待遇的雙重優惠。依《條約締結法》規定,行政院經貿談判辦公室須於30日內報請行政院核轉立法院審議。未來立法院朝野黨團對談判結果的態度,備受關注。在台美關稅塵埃落定的第一時間,卓榮泰便表示,國際條約是基於各自國家共同利益所簽訂的合約,締約後的審議應就完整內容進行,期待國會能形成國際共識。他昨日再次強調,談判過程「很透明」,合理審查本就應該,全世界都在看台灣此刻國會完備的次數。行政院將待副院長鄭麗君返國後,用最快速度,在法定時間內送交立法院。卓榮泰指出,當國人熱切期待一個穩定的對美關稅制度時,行政與立法兩院應同心協力,共同完成關稅談判後續程序,「我會跟韓院長再度提出要求」。
美國需提供「20年安全擔保」 澤倫斯基:烏克蘭才會簽和平協議
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在14日的慕尼黑安全會議上表示,烏克蘭若要「有尊嚴地」簽署和平協議,必須在協議達成前,先取得美國至少20年的安全擔保。他強調,這樣的安排是基輔方面的最低條件。相關表態發生在烏克蘭下週預定與俄羅斯及美國舉行3邊會談之前,顯示烏方正試圖在談判前明確界定底線。據英媒《衛報》報導,澤倫斯基於年度慕尼黑安全會議發言時指出,他希望下週的3方會談「嚴肅、具體、對各方都有幫助」,但他也坦言,現場有時讓人感覺「各方談論的似乎是完全不同的事情」。他特別提到,美方在討論中經常回到「讓步」這一議題,而且「這些讓步過於頻繁地只在烏克蘭的脈絡下被討論,而不是俄羅斯。」歐美關係的裂痕亦在此議題上浮現。歐洲方面普遍不滿美國遲遲未明確說明,在和平協議達成後,願意為烏克蘭提供何種安全保證,以及這些保證是否應在協議簽署前就被清楚寫入文本。這種對華府承諾範圍的不確定感,已成為美歐關係中最深的裂痕之一。美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)在會議上的發言,被歐洲領袖視為關係回暖的跡象。他提出與歐洲建立夥伴合作的構想,並表示「歐洲與美國屬於彼此」。然而,他也強調這種合作具有高度條件性,若華府在氣候、移民與關稅等議題上提出的要求未被滿足,美國將不排除單獨行動。他補充,美國已準備好在必要時獨自承擔重建世界秩序的任務,但「更希望與我們在歐洲的朋友共同完成。」值得注意的是,盧比歐幾乎未提及俄羅斯對烏克蘭的入侵,僅聲稱美方曾向印度施壓,要求停止進口俄羅斯石油;此說法遭俄方否認。在慕尼黑的記者會上,澤倫斯基透露,美國曾告知他,只要烏克蘭從頓巴斯地區撤出,和平將可迅速實現。然而,他強調這種讓步不可行,因為當地仍有烏克蘭人民生活其間。美方目前提出的是15年安全保證,但基輔要求至少20年、具有法律約束力且條文明確的協議,詳細列出美國將對預計部署於烏克蘭境內的歐洲安撫部隊提供何種具體支援。至於所謂「繁榮計畫」,亦即美國可取得烏克蘭礦產資源開採權的安排,澤倫斯基表示相關細節尚未交換。他同時質疑俄方談判代表團團長的更換,擔心此舉意味莫斯科正在拖延時間,而非真正調整策略。澤倫斯基也批評歐洲幾乎未被納入談判桌,「在我看來,這是1個重大錯誤」。中國外交部長王毅亦持相同看法。另一方面,美國前總統川普(Donald Trump)於13日呼籲澤倫斯基「趕快行動」,與俄羅斯達成協議。澤倫斯基則回應,美方要求烏克蘭在5月15日前舉行選舉,但唯有在宣布停火後至少2個月,選舉才能安全進行,以確保選民具備足夠安全保障。談判亦將在日內瓦舉行。澤倫斯基表示,俄羅斯對烏克蘭能源設施的攻擊將列入議程,並指出目前境內幾乎沒有1座能源設施未遭破壞。與此同時,歐洲領袖則普遍對短期內出現外交突破持悲觀態度,認為俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)在經濟與軍事層面尚未被耗盡。澤倫斯基則表示,他的目標是將俄軍每月陣亡或重傷人數提高至5萬人。1位歐洲領袖預測戰爭至少還將持續2年,並強調歐洲具備資源在此期間持續支援烏克蘭。此外,澤倫斯基猛烈抨擊伊朗政權向俄羅斯提供「見證者」(Shahed)無人機,導致烏克蘭境內嚴重破壞。當日約有20萬名示威者在慕尼黑集會,呼籲推翻伊朗政權。澤倫斯基表示:「我們與伊朗政權從未有利益衝突。但他們出售給俄羅斯的見證者無人機正在殺害我們的人民,摧毀我們的基礎設施。」他警告,若給予伊朗時間,只會造成更多破壞,「像伊朗這樣的政權不應被給予時間。一旦有時間,他們只會殺害更多人。他們必須立即被制止,這正是早在該政權發動多場戰爭、奪走無數生命之後,就應該對阿亞圖拉(Ayatollah,伊朗什葉派十二伊瑪目派的高階教法學家稱號)採取的行動。」
盧比歐與王毅隔空交鋒!美中在緩和與競逐之間試探新平衡
在歐洲最重要的防務峰會「慕尼黑安全會議」於14日登場之際,美國與中國一方面試圖為彼此的「大國競爭」設下護欄,另一方面雙方最高外交官卻也在台上針鋒相對,對當前全球動盪中的彼此角色投以幾乎未加掩飾的批評。美中關係在緊繃與緩和之間擺盪,成為本屆會議最受矚目的主軸之一。據《南華早報》報導,在前後接續的演說中,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅都談到必須審慎處理2大強權之間的分歧,延續自去年秋季以來相對回暖的氣氛。這波「有限度的解凍」始於中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)去年10月在南韓釜山(Busan)會晤之後。據悉,川普預計將於4月訪問北京,外界視之為雙邊關係仍有操作空間的重要訊號。王毅在演說中表示,他對川普展現對習近平及中國人民的尊重感到鼓舞。他指出,川普曾強調,美中若攜手合作,能夠成就許多重大成果,2國元首也有機會讓雙邊關係變得更加出色。不過,王毅隨即話鋒一轉,質疑「是否所有美國人都持相同看法」,並批評部分人士拼湊「小圈子、排他性集團」,企圖將台灣自中國分裂出去,踩踏中國紅線,這將極可能把中美推向衝突邊緣。盧比歐在王毅之前發言,他直言,若不與中國對話,將是「地緣政治上的失職」,並承諾華府會謹慎處理與北京之間的分歧。他指出,美中作為2個體量龐大、全球利益廣泛的國家,國家利益經常無法一致,雙方有責任盡可能妥善管理分歧,避免經濟衝突乃至更嚴重的對抗。然而他也坦承,沒有人會天真地認為雙邊關係將出現根本性改變。儘管如此,盧比歐仍對中國投以幾乎未加掩飾的批評,抨擊某些「公然威脅我國公民、危及全球穩定」的勢力,並指責其躲在國際法抽象原則之後,卻又慣常違反自己所援引的規範。這番言辭凸顯出當前「休兵」的脆弱性。自釜山會晤以來,美中雖暫時壓低對抗調門,但此前數月雙方仍經歷報復性關稅往返與出口管制升級,結構性競爭並未消失。更引人注目的是,盧比歐的演說顯示,美方如今傾向以「文明」框架來理解世界秩序,包括對盟友與對手的關係定位。在德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)日前表示全球「以規則為基礎的秩序」已不復存在後,盧比歐更進一步抨擊「無國界世界」的理念,稱以世界公民取代民族國家是1種忽視人性與5000年人類有記載以來的歷史教訓的愚蠢構想,並讓世界付出沉重代價。至於聯合國(United Nations),他雖承認其仍具巨大潛力成為行善工具,但直言該組織在加薩到烏克蘭等最緊迫議題上「沒有答案」。相較之下,王毅則明確表態支持聯合國,稱其創立是歷史性選擇,並強調該組織仍是當今世界最具普遍性與權威性的多邊平台。無論國家大小貧富,在聯合國框架下都擁有發言權與神聖的1票,同時承擔相應義務與平等權利。這番對比,映照出美中在國際秩序敘事上的路線分歧:前者強調文明共同體與主權國家,後者訴諸多邊機制與制度合法性。台海議題亦成為王毅強力發聲的焦點。王毅嚴詞批評日本去年首相高市早苗關於「台灣有事即日本有事」的言論,指出這是80年來首次有日本首相作出此類表態,直接違反中國領土主權,挑戰台灣已歸還中國的事實,也違背日本對中國的承諾,中方「絕無可能接受」。在歐洲對美中雙方同樣抱持戒心的背景下,2國也分別向東道主釋出截然不同的訊息。盧比歐呼籲歐洲與美國攜手「打造新的西方世紀」,語氣呼應去年美國副總統范斯(J.D. Vance)在同1場合的強硬演說,只是措辭略為收斂。他警告歐洲必須配合川普政策,方能「反擊並嚇阻文明被抹除的力量」,並強調美歐同屬西方文明,共享數百年歷史所鍛造的深層聯繫。美國希望盟友具備自我防衛能力,不因愧疚或羞恥而自我束縛,而是以自身文化與傳承為榮,理解彼此同為偉大文明的繼承者。王毅則反駁將中國視為歐洲對手的說法,稱那是消極思維,無益於雙方合作。對於如何終結近4年的烏克蘭戰爭,他鼓勵歐洲,特別是由法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)領導的對俄對話努力,強調歐洲不應袖手旁觀。去年在慕尼黑,美國已開始與俄羅斯接觸,而歐洲似乎置身事外;他直言,歐洲不該成為「菜單上的1道菜」,而應坐上談判桌。如今歐洲展現與俄羅斯對話的勇氣,中方對此表示歡迎。整體而言,本屆慕尼黑安全會議不僅是政策宣示的舞台,更是敘事競逐的場域。美中雙方在避免衝突與強化自身理念之間尋求微妙平衡:一方面強調對話與風險控管,另一方面又在台海、國際法與全球秩序等議題上互不退讓。所謂的「緩和」更像是1種戰術性降溫,而非結構性和解。在文明論述、多邊主義與地緣政治現實交錯之際,美中如何在競爭中避免失控,將持續牽動歐洲乃至全球戰略版圖。
川普威脅政權更迭後!美伊下週將在日內瓦舉行會談 由阿曼主辦
瑞士於14日表示,阿曼(Oman)將於下週在日內瓦(Geneva)主辦美國與伊朗之間的會談,美方正敦促德黑蘭就限制其核計畫達成協議。瑞士外交部發言人表示:「瑞士隨時準備提供斡旋服務,促進美國與伊朗之間的對話。」據《南華早報》報導,伊朗外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)曾在6日於阿曼與美國中東特使威特科夫(Steve Witkoff)以及美國總統川普(Donald Trump)最具影響力的猶太裔女婿庫許納(Jared Kushner)舉行會談。該次會談為間接對話,由阿曼方面擔任調解人。川普近期將軍事威脅焦點集中於德黑蘭的核計畫。去年6月,在以色列對伊朗發動前所未見、為期12天的戰爭期間,美軍曾對伊朗核設施發動打擊。川普於13日表示,伊朗政權更迭將是「可能發生的最好事情」,同時他也向中東增派第2艘航空母艦,進一步加大對這個伊斯蘭共和國的軍事壓力。在川普發表上述言論後,伊朗末代國王流亡海外的兒子於14日表示,他已準備好帶領國家走向「世俗民主的未來」。現居美國的巴勒維(Reza Pahlavi),自1979年伊斯蘭革命推翻君主制以來便未再返回伊朗。他在德國慕尼黑(Munich)1場約20萬人參與的集會上向群眾表示,他有能力領導1場政權過渡,「我承諾成為你們的過渡領導者,讓我們有朝1日能透過民主、透明的程序,在投票箱前最終決定國家的命運。」群眾揮舞著綠、白、紅3色旗幟,旗上印有獅子與太陽圖騰,也就是被推翻的君主制象徵,並高喊「賈維德沙阿(Javid shah)」,意為「國王萬歲」。巴勒維還呼籲國內外伊朗人持續對當局發動示威,並號召他們在14日與15日晚間8時於家中及屋頂高喊口號,以呼應德國及其他地區的抗議活動。川普先前曾威脅動用軍事干預,以支持伊朗境內一波於1月達到高峰的街頭抗議浪潮。該波抗議遭到強力鎮壓,人權團體指出,鎮壓行動已造成數千人死亡。在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊,巴勒維曾對媒體表示:「川普總統,伊朗人民聽見您說援助正在路上,他們對您懷抱信心。請幫助他們。是時候終結伊斯蘭共和國了。」
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
這次來真的!美軍已準備打擊伊朗 軍事行動恐持續數週
美國軍方正在為總統川普(Donald Trump)隨時下令攻擊伊朗做準備,且此舉可能是長達數週持續性的軍事行動。2名美國官員向《路透社》(Reuters)透露,這場行動若成真,恐將演變為美伊2國之間前所未見、更加嚴重的衝突。據《路透社》報導,由於相關規劃具有高度敏感性,這2名官員在匿名條件下發言。他們的披露,使正在進行中的美國與伊朗外交斡旋情勢更加升溫。上週,美國與伊朗外交官在阿曼(Oman)舉行會談,試圖就德黑蘭(Tehran)的核計畫重啟外交對話。此前,川普在該地區集結軍力,引發外界對新一輪軍事行動的擔憂。美國官員於美東時間13日表示,五角大廈將向中東增派1艘航空母艦,同時部署數千名士兵、戰鬥機、配備導引飛彈的驅逐艦,以及其他具備攻擊與防禦能力的軍事力量。川普13日在北卡羅來納州(North Carolina)1處基地向美軍部隊發表談話時表示,與伊朗達成協議「一直很困難」,「有時候你必須讓對方感到恐懼,這才是能真正解決問題的唯一方式。」當被問及有關可能展開長期軍事行動的準備時,白宮發言人凱利(Anna Kelly)表示:「關於伊朗問題,川普總統已將所有選項擺在桌面上。他會聽取各種不同觀點,但最終會依據對我們國家與國家安全最有利的原則作出決定。」去年,美國曾向該地區派遣2艘航空母艦,並對伊朗核設施發動攻擊。然而,6月代號為「午夜之錘」(Midnight Hammer)的行動,本質上屬於1次性的美國打擊行動,隱形轟炸機自美國本土起飛,攻擊伊朗核設施。伊朗隨後僅對位於卡達的美軍基地發動極為有限的報復性攻擊。但官員透露,此次正在規劃的行動更為複雜。若展開持續性軍事行動,美軍可能打擊的不僅是核基礎設施,還包括伊朗的國家與安全機構設施。其中1名官員拒絕提供更具體細節。專家指出,若對伊朗發動此類行動,美軍面臨的風險將大幅升高。伊朗擁有強大的飛彈武庫,一旦展開報復行動,區域衝突升級的風險也隨之增加。同1名官員表示,美方完全預期伊朗將進行報復,雙方可能在一段時間內展開反覆打擊與報復行動。白宮與五角大廈未回應有關報復風險或區域衝突可能性的提問。川普多次威脅,若伊朗在核計畫、彈道飛彈計畫以及對內鎮壓問題上不讓步,美國將對其進行轟炸。12日,他警告若外交解決方案失敗,替代方案將會「非常慘痛。」伊朗革命衛隊(Revolutionary Guards)則警告,若伊朗領土遭到攻擊,他們可能對任何美軍基地展開報復。美國在整個中東地區均設有軍事基地,包括約旦、科威特、沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國以及土耳其。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)11日在華盛頓與川普舉行會談時表示,若與伊朗達成協議,「協議內容必須包含對以色列至關重要的要素。」伊朗方面則表示,願意討論限制其核計畫,以換取解除制裁,但已排除將飛彈議題納入談判的可能性。
台美《對等貿易協定》簽署之後 許淑華示警藍白:別擾產業大放異彩
台北市議員許淑華今(13)日表示,「台美對等貿易協定」(ART)終於正式簽署,希望在野黨立委們好好聽聽產業界聲音,不要再卡年度總預算與國防特別預算,畢竟國際貿易沒有藍綠之分,不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。台北市議員許淑華(圖)認為「台美對等貿易協定」(ART)是跨黨派都該支持的好事。(圖/CTWANT攝影組)台美雙方今天簽署了對等貿易協定最終版,這對台灣產業的成本結構與競爭力都有著根本性改變。產業人士透露,在原物料及成品關稅有效降低後,餐飲、食品、通路、進口車等產業都能直接提升毛利而受惠,另外保健食品關稅降至10%也是受惠者之一。然而國產車、酪農與養豬等上游畜牧業,則不免因為低價進口品造成「排擠」問題,國產定價空間可能會壓縮、基層畜牧業從業人員生計也必須注意,需要經濟部、農業部等單位關注。「台美對等貿易協定」(ART)有望讓台灣輸美保健食品享有10%優稅。圖僅示意,非指涉特定產品。(示意圖/方萬民攝)許淑華對此指出,這次簽署確立了台美對等關稅15%且不疊加,另外有超過2,000項國內產品獲得關稅豁免,像是蝴蝶蘭、茶葉、鋰電池等台灣強勢輸美產品,算一算取得免徵對等關稅的項目多達台灣輸美產品5分之1、貿易額佔約36%比例吃重。此外,在美國揮出最嚴格的「國安寶劍」232條款之下,台灣主力產品半導體、汽車零組件、航空零組件等也仍拿到最優惠待遇,實在是不簡單的成就,也呼籲政院扶持稍受影響的產業度過困難,共享全民優稅果實。許淑華話鋒一轉示警,立法院在野黨立委老對年度總預算、國防特別預算無限杯葛,不免讓人擔心會像鄰居南韓一樣,國會遲遲沒有通過法案,搞得韓美早已談好的關稅優惠「飛了」,美方甚至還一度要對南韓進行懲罰性關稅調漲,若這樣對台灣,真的受不了,呼籲在野黨別再卡住經濟發展。許淑華感性指出,感謝中央政府談判團隊,經過漫長努力,終於幫助台灣在國際經貿的舞台上,拿到非常有競爭力的門票,呼籲藍白立委認知國際貿易沒有藍綠之分,該要盡快完成審查,不要阻擋台灣在國際上大放異彩的機會。
台美簽署對等貿易協定 民眾黨:將相關內容送國會實質審查
針對行政院宣布完成台美簽署對等貿易協定(ART),民眾黨今(13)日表示,民眾黨一向支持台美經貿深化合作,也肯定第一線談判人員的辛勞。然而,國際談判的核心在於對等互惠與國家利益,絕非單方面的讓利與配合。民眾黨指出,回顧賴清德政府在這一年來的關稅應對與決策過程,實在令國人感到遺憾,賴清德總統甚至還當著全國人民的面,撒下漫天大謊,聲稱「台美談判過程公開透明、談判團隊應立法院要求做過專案報告」,國會直到現在不僅未收到協議內容,更從未聽取過政院針對簽署條文,與大幅調降關、全面開放市場與高額承諾採購等重要事項之專案報告,整個談判過程 #徹底黑箱,民進黨當年對著馬政府疾呼「服貿簽訂前不能講、簽訂後不能改,完全是行政獨裁」,現在宛如迴力鏢打向自己。民眾黨提到,去年四月關稅開牌前,卓榮泰院長要國人「安心睡」,結果稅率高於日韓各國,卓院長才道歉。去年八月,談判後降到至「20+N%」的稅率,結果行政院卻避重就輕只談 20%,甚至反過來怪罪民眾搞不清楚狀況。到了今年一月,備忘錄剛簽,正式協議還未商定,行政院又一波操作,要求國會不要杯葛。直到今天開完記者會,協議的正文都還沒送到國會,行政院就急著要立法院背書?這些應對在在顯示,民進黨政府先是輕忽,其後欺騙人民,最後脅迫國會。民眾黨說,更令國人困惑的是,今日公布的協定與 1 月 16 日雙方簽署、但尚未披露本文的備忘錄內容,存在明顯落差。當行政院副院長鄭麗君承諾對美投資與信保高達 5,000 億美元,美國商務部更直言這是要將台灣 40% 半導體產能移往美國的頭期款。然而,如此茲事體大的承諾,今日記者會卻隻字未提,協議正文中也未見相關文字。這意味著什麼?是這項投資作廢了?還是為了規避國會審議而故意不放在協議裡?還請行政院誠實交代這筆攸關台灣經濟命脈的帳。民眾黨強調,在美方的期待和要求下,儘管勢所難免,儘管難以兩全,我們仍會扮演好國會監督的角色,要求行政院做好一直沒做好的工作。民眾黨指出,一、行政院應儘速提出產業衝擊報告。本次協定涉及 6,000 多項產品開放,對台灣本土產業的巨大衝擊,政府卻未提供產業衝擊評估報告,在 2 月 11 日(前天)勞動部對六大車廠工會召開的座談會,各車廠工會也訴求政府提出勞工衝擊影響評估;美製小客車將降至零關稅、豬肉關稅將減半,對國內汽車供應鏈與本土豬農都會產生立即性的威脅。此外,政府承諾以 2,500 億美元融資信保支持企業赴美,未來若產生本土產業融資緊張,如何因應? 民眾黨續指,二、總體承諾的採購體量龐大,國家財政如何因應。除了開放各種美國產品進口,我方還承諾,2025 年至 2029 年間採購 848 億美元。這部分的採購額度,從項目來看,尚不包括去年九月已承諾的農產品 100 億美元的採購,整體金額高達 3 兆台幣,如此,採購總額就不只是 848 億美元。另外,去年8月我方向阿拉斯加採購的 600 萬噸天然氣,算不算在內?這些基本數字校準,行政院都沒做好,徒留民眾猜疑。如此大額的採購,國家財政是否能支撐?更不要說還有軍購的採購。國際合作可以談,貿易互惠也沒問題。但問題是:為什麼台灣的比例要高成這樣?這到底是什麼策略?三、盤點自身缺失,強化環境與勞權,民眾黨說,近年來各種對外經貿談判,越來越多的環境與勞工權益議題,成為貿易障礙的標的。行政院應自行盤點各個環節的缺失,強化法規制度,實際確保環境與勞權改善。民眾黨要求行政院說清楚,在此協定之下,未來將有98%美國產品零關稅、同時台灣還要提供 2,500 億美元信用保證的代價下,台灣換到的是真正的產業升級,還是被掏空的經濟空殼?最後,民眾黨要求將協定連同5,000億美元投資計畫併案送國會實質審查,絕不容許黑箱協議葬送台灣的未來。
「15%不是勝利,而是沉重代價」 國民黨:食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容,中國國民黨今(13)日表示,這次協定表面上談的是關稅,但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲,堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為,這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」,而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題,更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果,對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制,嚴格把關相關法規與執行細節,確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求,應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益,尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工,應提供專款專用的轉職訓練津貼,以及培訓期間的生活費,確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外,當台美貿易協定導致美國肉類(如豬肉、牛肉、雞肉)大量進口,造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時,農民即可申請該基金的補助,作為緩衝與救助措施,保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調,保障勞工與農民利益,必須與經貿開放同步推行,避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外,國民黨並提出十項重大疑慮,要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑,一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空?」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可,且不得「額外要求」,等同限縮我國衛福部食藥署(TFDA)的獨立技術審查空間。國民黨質疑,未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估?是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權?一旦發生不良反應,責任歸屬與藥害救濟機制如何處理?國民黨要求衛福部明確說明:是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引?是否須送立法院審議?台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指,二、「農產品「非關稅障礙」全撤?萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」,協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」,外界合理關切,是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑,若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠,是否形同放寬把關?校園午餐是否仍可維持現行禁用政策?基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊?國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據,相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查,都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退?」國民黨指出,協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾,金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾?是否排擠再生能源與低碳技術投資?在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下,政府若簽署多年高碳排能源採購承諾,是否將增加未來產業碳成本壓力?國民黨強調,立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔,確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示,四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單?」,協定強調法規透明與程序公平,但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑,是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲,最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾,現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓?」,國民黨指出,美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式,與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和,是否意味我方須接受較寬鬆標準?若涉及禁限用成分鬆綁,相關科學依據為何?是否修訂現行法規?國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整?」,國民黨表示,協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序,是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理?國民黨強調,食安標準必須以國人健康為核心,而非為貿易便利而讓步。國民黨指出,七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限?」,若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度,是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令?政府應公開承諾,現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預?」國民黨表示,若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文,涉及立法權核心範圍。國民黨強調,任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議,不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增?」國民黨指出,若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔,雖有其價值理念,但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊?政府是否有完整配套,避免成本轉嫁與產業震盪?國民黨質疑,十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化?」,若勞動檢查制度須符合協定條文規範,一旦遭認定未達標準,是否可能引發貿易制裁?國民黨強調,行政執法權與制度設計應由我國自主決定,不能在壓力下讓步。最後,國民黨表示,這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策,已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調,深化對外經貿往來固然重要,但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果,都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組:打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表,率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊,在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使率領的美方談判團隊,就「臺美對等貿易協定(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART)」達成共識,並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)共同見證駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)俞大㵢大使、美國在台協會(AIT)華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示,美方於去年4月公布對等關稅政策後,我方啟動兩階段談判,去年4月至7月底,我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月,我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作,並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出,繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,同時併送臺美投資MOU,籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;二、確保糧食安全與軍工韌性;三、守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;四、優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;五、共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;六、增進雙向投資,確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出,「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系,更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」,形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局,確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指,美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效,行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU,籲請國會支持通過,為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
台美關稅15%拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定(ART)」正式完成簽署。行政院表示,本次談判整體達成六大目標,美方將我對等關稅降至15%且不疊加,並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整,美製小客車降至零關稅,中小貨車則維持一定關稅;牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL)對齊國際標準,但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出,副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府,與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識,並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證,由駐美代表俞大㵢與美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面,行政院表示,我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項,其中具實績品項為3065項,進口值64.4億美元。汽車部分,美製小客車將降至零關稅,美規車取消進口數量限制;但考量軍工韌性,中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件如減壓閥等,可降低業者進口成本,帶動下游產業升級與出口擴張。此外,也包括與國產品市場區隔明確的產品,如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析,美方將我對等稅率調降至15%且不疊加,為逆差國中最優惠待遇,並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅,有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估,關稅談判完成後,整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36%的產品獲豁免,出口值95.6億美元,相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元,整體影響對我方有利。在農產品議題方面,行政院說明,將以科學實證管理美國牛肉進口,牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準,但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟,其餘敏感品項仍維持禁令,以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示,本次協定達成六大目標,包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈,以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出,協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠,更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率,將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定,儘速函請立法院審議,並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU,盼國會支持通過。
籲朝野一致對外 卓榮泰:國家正處最好的發展趨勢與條件
行政院長卓榮泰今(12)日於行政院會發表歲末談話時表示,今天是農曆年前最後一次召開行政院會,下週就是國人最重視的春節9天連假,感謝各位首長過去一年在各自工作崗位的辛苦付出,他可以肯定且自信地向國人報告,目前國家正處於最好的發展趨勢與條件。卓榮泰指出,去(2025)年一整年在國人共同努力下,締造8.63%經濟成長率,讓全世界再次更重視臺灣;昨(11)日股市以3萬3,605點封關,更是史上最高,人均GDP也達到3萬9,477美元。此外,台積公司繼續在國內擴建增廠,也在全球進行布局;世界主要大廠包括輝達、美光也一直加碼投資臺灣,這都是前所未有的情況。卓榮泰期許大家繼續努力,相信今(2026)年人均GDP定能達到4萬美元,明(2027)年最低工資也可望突破新臺幣3萬元,這個目標在過去看似不易,但只要我們更加努力,目標就在眼前。卓榮泰提到,今天最重要的兩件事情,第一件是由行政院鄭麗君副院長及楊珍妮政務委員領軍的國家談判團隊已抵達美國,要與美方進行最重要的關稅談判最後協議,她們身負國家任務與使命,一定會「爭取最多、談到最好」,並且解決雙方共同問題。卓榮泰也懇請全體國人同胞在此時給予談判團隊更多信任、溫暖與鼓勵,也要籲請社會各界在談判團隊尚未返國向國人說明之前,能夠減少不必要的揣測。卓榮泰進一步說明,談判團隊一定是掌握全局、全盤衡量,值此之際,中華民國臺灣不能錯失任何一個國際間共同合作與競爭的機會,也請國人相信,自去年4月2日美國川普總統宣布對等關稅迄今,政府已做好萬全準備,並持續加大支持力道,讓產業可能面對的衝擊「大事化小、小事化了」。卓榮泰請所有國人能夠靜待談判團隊最後談判結果底定,政府一定會向國人與社會充分說明,此時最需要的是國人最高度的支持。卓榮泰表示,第二件事則是昨日上午總統、副總統、國防部顧立雄部長、參謀總長梅家樹上將、陸軍司令呂坤修上將、海軍司令蔣正國上將及空軍司令鄭榮豐上將等人召開「國家安全不能等!支持國防採購特別條例」記者會,向國人及在野黨提出儘速通過國防採購特別條例的重要性。經過一整天,也看到國會露出希望的曙光,希望在野黨不要再阻擋法案,儘速讓國防採購特別條例及115年度中央政府總預算案付委進行合理審查,也唯有國會善盡責任,才是全民之福。卓榮泰進一步指出,總統、顧部長昨日在記者會也清楚表示,針對軍人加薪部分,自2017至2025這8年間,各項加給與調薪共調升27次,其中軍公教通案調薪總計達14%,不僅完成23項加給調升,還包括國軍裝備換新、老舊眷舍改建等,而在2025年國軍的加給調升就高達138億元。卓榮泰指出,有關國軍與警消預算爭議,政府一再表示,依據《憲法》規定,由行政院提出預算、立法院議決預算,立法院沒有任何職權可以侵犯行政院專屬預算權,而近期立法院通過具爭議性的法案,行政院還是會向憲法法庭請求釋憲來解決,一旦憲法法庭裁判合憲,行政院願意在《憲法》的精神下如實編列預算,而且追溯全數預算的編列;如不合憲,也符合行政院編列預算,立法院只能審議預算的原則,讓行政院專屬預算權能夠獲得伸張。卓榮泰表示,不論是關稅談判、軍購、中央政府總預算案,都需要朝野一致對外,這是國人共同的期待。希望在年後春暖花開之時,朝野能夠重回到議事桌上,讓國會能夠正常、合理審查相關預算,以及未來談判的結果。卓榮泰強調,談判的結果會讓臺灣經濟更安全;軍購付委審議通過,會讓國家更安全;中央預算的審議通過,會讓社會更安全,期勉行政團隊以此互相鼓勵,讓臺灣成為一個更安全的國家。
新會期軍購條例預料成朝野攻防焦點 民眾黨表態:最後通過的不會是院版
立法院第11屆第5會期將於本月24日開議,國防特別條例預料再度成為朝野攻防焦點。民眾黨主席黃國昌今(12)日表示,民眾黨所提出的國防特別條例是「最好的版本」,強調支持強化國防實力,但錢必須花在刀口上,各版本可以討論,「但是我相信,最後通過的不會是行政院的版本。」行政院早在去年8月底將全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別條例草案送入立法院,不過在程序委員會即遭藍白黨團聯手擋下,至今未能付委實質審查。期間,民眾黨亦提出自家版本,相較院版規劃8年1.25兆元,白營版本總額約4000億元。不過,綠營人士則質疑,白營版本未納入院版著重的「非紅產業鏈」、「台灣之盾」等規劃,恐在國防專業與作戰需求上有所不足。知情人士透露,軍購案持續卡關已引發美方關切,美國在台協會(AIT)多次強調軍購案的急迫性,以及對建構台灣防衛韌性的必要性。近期更傳出部分軍購武器發價書草案有效期限至今年3月15日,若未在期限內完成簽署,程序恐須重新啟動,恐影響台美整體溝通與作業時程。軍購案持續卡關引發美方關切,美國在台協會(AIT)處長谷立言近期多次強調軍購對建構台灣防衛韌性的必要性。(示意圖/方萬民攝)在賴清德昨日偕三軍司令公開呼籲朝野支持審議國防特別條例後,藍白兩黨各自表態。民眾黨新任總召陳清龍表示,同意院版條例付委並併案審查。不過,剛卸任總召的黨主席黃國昌則認為,自家版本才是最好的版本。黃國昌指出,民眾黨版本對於「要買什麼東西」寫得非常清楚,「沒有灌水、沒有空白支票」。他強調,特別條例通過後,在編列特別預算前,行政部門必須到立法院進行專案報告,說明過去數千億元軍購的採購項目、到貨狀況,以及未來採購項目之間的配合關係與預期到貨時間。他表示,民眾黨支持強化台灣國防實力,但台灣人的錢必須花在刀口上。對於國民黨版本與行政院版本,都可以一起討論,「但是我相信,最後通過的不會是行政院的版本」。行政院規劃8年匡列1.25兆元國防特別條例,藍白黨團則表達強硬立場,直言最後審查通過的不會是院版。(圖/方萬民攝)
美中擬延長貿易休戰1年 4月川習會成關鍵
根據多位熟悉相關討論的人士透露,美國與中國正準備將雙方在去年10月於南韓達成的貿易休戰協議最多延長至1年。美國總統川普(Donald Trump)與中國國家主席習近平預計將於4月初在北京會晤,屆時可能正式敲定延長安排。據《南華早報》的獨家報導,這項氣氛微妙的休戰協議,是在去年10月2位領導人於韓國釜山舉行雙邊會談後達成。此前數月,雙方緊張情勢急遽升溫,彼此祭出3位數百分比的「報復性」關稅,北京並在2025年大部分時間內對美國農產品實施全面性抵制。該協議生效後,雙方回撤部分關稅與出口管制措施。隨著局勢暫時緩和,中國已恢復採購美國大豆,而大豆在美國具有高度政治敏感性。消息人士指出,將這項為期數月的非正式諒解延長,被官員視為務實且可行的選項,並可為峰會奠定短期經濟成果的基礎,包括中國作出新的採購承諾。在距離11月期中選舉(midterm elections)僅剩數月之際,川普正力求提出具體成果,以回應外界對其國會多數席次能否維持的憂慮。上週與習近平進行近2小時通話後,川普表示,北京正考慮擴大自美國採購大豆。據4名知情人士透露,川普預計將於4月初訪問中國。最初考慮的抵達日期為3月31日,並在為期約3天的訪問行程中,於4月第1週與習近平舉行雙邊會談。相關人士補充,具體時程仍在協商之中,北京方面正評估是否避開4月5日的清明節。儘管白宮與北京尚未正式敲定日期,多位消息來源預期4月初的時間窗口將獲確認。1名熟悉川普出訪規劃的人士指出,目前尚未邀請任何美國企業執行長隨行。由於川普政府的「美國優先」(America first)議程對於被外界解讀為鼓勵美國企業赴中投資持審慎態度,因此在企業代表安排上格外謹慎。不過,川普向來自詡為談判高手。另1名知情人士表示,未來可能宣布汽車與能源領域的協議,而近期達成的TikTok協議,也可能成為其他產業協議的參考模式。上週與習近平通話後,川普表示「非常期待」此次訪中行程。早在釜山峰會後不久,他即首次釋出訪問北京的意向。當時雙方會晤前,川普曾放寬對部分先進美國半導體的對中限制,換取北京在高科技製造所需關鍵礦產與稀土材料方面採取相應措施。對此,中國駐美最高外交官謝鋒10日曾表示,儘管過去1年關係「起起伏伏」,但雙邊關係近期已達到「總體動態穩定」。謝鋒在中國駐美大使館舉行的農曆新年招待會上發言,呼籲雙方在農業、能源與經濟領域深化合作,並在緝毒、執法、生物醫藥與人工智慧等領域「培育新的增長點」。他同時呼籲雙方避免以「零和視角」(zero-sum lens)看待彼此。不過,謝鋒也強調,台灣問題仍是「不可逾越的紅線」,並敦促美方「切實遵守」1個中國原則(one-China principle)與3個中美聯合公報(three US-China communiques),呼應習近平上週在通話中向川普傳達的訊息。另1名知情人士指出,北京始終將台灣視為最主要的潛在衝突引爆點,並警告近期美國對台軍售可能危及雙方關係改善的進展。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)9日則透露,在川普訪中前夕,美國財政部1支高級官員團隊上週已前往北京,「強化雙方溝通管道」。數小時後,貝森特在社群媒體發文表示,習近平與川普之間的「相互尊重」使雙邊關係達到他所稱的「穩定但具競爭性的階段」。「我們的目標是公平競爭與去風險化(de-risking),而非脫鉤(decoupling)。」他補充,「顯然中國必須進行再平衡,其持續高達1兆美元的對美貿易順差必須被解決。」預計貝森特將在未來數週內會晤中國國務院副總理何立峰,討論峰會可能達成的具體成果。
傳澤倫斯基擬24日宣布舉行大選+俄烏和平協議公投 知情人吐內幕
英國《金融時報》(FinancialTimes)先前報導,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)計畫於2月24日、俄羅斯全面入侵4週年之際,宣布舉行總統大選並同步就潛在俄烏和平協議舉行公投。不過,熟悉內情人士向路透社指出,在和平條件未明朗前推動相關程序,該時間表恐不切實際。報導引述參與規劃的烏克蘭與歐洲官員說法,指基輔已著手籌備選舉,並規劃與和平協議公投同日舉行。此舉被視為美烏談判中的一環。據悉,儘速籌辦選舉列入雙方正在敲定的20點和平框架之一。路透社揭露,消息人士表示,若烏克蘭未先與俄方就協議條款達成共識,且未取得美國與西方盟友提供的安全保障與停火安排,澤倫斯基難以依法啟動選舉與公投,「俄羅斯尚未同意任何協議,也未展現結束戰事的行動,如何推動選舉?」截至目前為止,烏克蘭總統府尚未就相關報導置評。在美方斡旋下,雙方近期於阿布達比舉行會談,但在東部頓巴斯地區地位問題上仍存重大分歧。俄方要求取得整個頓巴斯控制權;而烏方目前仍掌控逾5,180平方公里的土地,因此拒絕讓步,但不排除探討設立非軍事區或自由貿易區等替代方案。與此同時,俄軍在嚴冬期間仍持續攻擊烏克蘭能源設施。澤倫斯基日前表示,隨著美國國會期中選舉逼近,華府希望在6月前尋得結束戰爭的方案。路透社指出,美烏曾討論於5月舉行選舉與公投,但多名知情人士認為,在尚未達成和平協議且投票籌備繁複的情況下,該時程並不現實。此外,自2022年俄羅斯入侵以來,烏克蘭實施戒嚴令,依法禁止舉行選舉;多數民意亦反對戰時投票。針對這點,國會議員與專家已成立工作小組研擬修法方向。結合以上幾點,外界普遍認為儘管美國總統川普(Donald Trump)支持烏克蘭舉行選舉,相關安排仍面臨法律與政治層面的多重挑戰。
不甩院版軍購條例!藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁:後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(11)日表態,將自提國防特別預算條例版本。他表示,黨團草案將融合黨內智庫與立委建議,版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本,並將與民眾黨團展開磋商。圖/方萬民攝)行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案,但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會,上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會,強調國防特別預算的重要性與迫切性,並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態,新會期將同意院版條例付委並併案審查,意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向,外界關注國民黨的下一步動向。對此,傅崐萁表示,國民黨將自提版本,並於後續與民眾黨團磋商。他強調,條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證,「最終三讀通過的,絕不會是行政院版本」。針對草案核心,傅崐萁指出,國民黨版本的重點在於「保證」,將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」,並確認我國列於優先順位之內,強制行政部門依法執行,確保國防預算花在刀口上,並在最短時間內取得所需裝備。
重申黨版軍購條例早就付委 民眾黨質問賴清德:到底誰擋國防?
台灣民眾黨立院黨團今(11)日表示,民眾黨自提的「軍購條例」前一會期結束前早就一讀付委了,如今是民進黨與行政院連聲反對與批評,卻亂指在野陣營擾亂充實軍備,政院下頭的國防部連準備專案報告也拖拖拉拉「到底是誰在擋國防」?民眾黨立院黨團總召陳清龍、副總召王安祥、幹事長邱慧洳等人今天近午召開記者會,針對一早總統賴清德開記者會要在野陣營別老是「擋軍購」提出反擊。陳清龍直指,民眾黨團早提出全名為新台幣4,000億《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的黨版軍購條例草案,清楚詳列美方同意公布的軍購品項、數目與預算金額上限,比方M109A7自走砲相關設備1,267億元、海馬士多管火箭飛彈系統1,276億元,這些都是黨內赴美行時和美國戰爭部親自確認的軍購項目,且民眾黨版軍購條例第四條第六項中,已經給予881億彈性增列空間,不解行政院還有什麼好推託的?王安祥則拿出國防部長顧立雄稍早簡報直指,國防預算確實連年上升,本來不分黨派就都支持提升國防,但「買了就要到貨」啊,國防部應該盡快報告如何確保這次軍購能夠如期交貨?這次軍購和過去軍購、後勤人員銜接如何搭配?他強調,不論朝野都應該坐下來討論特別條例內容,很支持賴清德說農曆年後開議要加速審議,儘速通過民眾黨版特別條例就對了。邱慧洳則回顧執政黨歷史,直指中央稱《軍人待遇條例》齊頭式加薪「違憲」,直接扣帽把所有問題都推給大法官,但是目前大法官組成分子法理上根本開不成會,連司法體系最高守門人都已經沒有辦法為人民主持正義,「那人民還要信賴什麼?」她感嘆用無效判決連連是一樁樁可悲的司法笑話。與會者皆強調,立院不分朝野都應盡速審議通過「國防特別條例」,農曆年後政院版本與民眾黨團版本都可以付委一起討論,且國防安全不能等、更沒有假期可言,國防部責無旁貸,該好好進行專案報告,不要延宕國防。政院版「國防採購條例」8年要花新台幣1.25兆引發議論。圖非當事採購項。(示意圖/黃耀徵攝)台灣民眾黨總召陳清龍(圖)呼籲農曆年後儘速通過民眾黨版「國防採購條例」。(圖/翻攝自臺灣民眾黨媒體群組)
親上火線直面國防特別預算爭議 賴清德明早開記者會一次說清楚
總統府今(10)日預告,明天(11日)上午10點總統賴清德將親自發表談話,屆時將說明「國防特別預算」整體戰略思維與政策方向。全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案目前處於行政與立法權的高度僵持期,由於預算一匡列八年就高達新台幣1.25兆,行政院版草案在立法院程序委員會多次遭到國民黨與民眾黨在野聯合卡關,目前尚未進入實質審查階段。另外民眾黨已另提預算約4,000億元的版本,更顯得行政院版似有花費高昂平添質疑,各界議論紛紛。據了解,賴清德老早在2025年底就想以記者會形式提出「1.25兆元國防特別預算」構想一次「問到飽」,希望加速建構不對稱戰力與多層次防衛體系,也希望破解在野黨稱「軍方不重視基層薪資、加薪預算通過卻不肯無法執行」為說帖「卡」國防特別預算的正當性。八年新台幣1.25兆「國防特別預算」條例卡關在立法院多時,據傳美方已感不耐。圖僅示意,非當事國防採購品項。(示意圖/黃耀徵攝)涉外人士指出,其實日本、南韓光2026年一年編列新台幣破兆左右的國防預算是常態,因為鄰近威權國家侵擾的現實壓力不能不正視,反而台灣執政團隊提出1.25兆國防特別預算是分8年執行,以台灣安全現實與經濟表現來講,其實是可行且必要的。府方預告,明天賴清德開的記者會除了副總統蕭美琴陪同出席外,與會官員也包含國防部長顧立雄、參謀總長梅家樹、陸軍司令呂坤修、海軍司令蔣正國、空軍司令鄭榮豐等人都會同框出席,他們將會在賴清德談話後接續簡報,希望從整體軍事投資方向、裝備採購細節到官兵待遇與福利制度一次講清楚,要向外界充分表達「強化國軍照顧、同步提升戰力」的核心價值。總統府重申,記者會將再度強調國防特別預算的急迫性,也向全民說明對有效建軍、形成實質嚇阻的重要性,同時也將澄清近期不實造謠,呼籲朝野各界共同支持國防特別條例、國防特別預算雙雙儘速審議通過。國防部長顧立雄(圖)將出席總統府「國防特別預算」相關釋疑記者會。(圖/周志龍攝)