聘期
」 代理教師 國策顧問 張善政 總統府 民進黨
翁曉玲未獲科法所再合聘 清大撇談個人爭議強調只是師資夠了
國立清華大學今(11)日證實,原隸屬清大通識中心教師的國民黨不分區立委翁曉玲,已不再與同校科技法律研究所合聘,並強調是課程調整,並非針對單一教師。國立清華大學強調翁曉玲合聘案是因為聘約到了且科法所教師陣容充足,因此調配教師員額,與個人表現無關。(圖/翻攝自清華大學官網)56歲的翁曉玲現任第11屆國民黨不分區立委,她畢業於現改名為國立台北大學的國立中興大學法商學院法律學系,又取得德國慕尼黑大學法學碩士和博士學位,其夫則是曾任大法官的知名法律學者陳春生。翁曉玲學成歸國後,曾於國防大學與母校中興大學任教,從2005年進入國立清華大學並由通識教育中心主聘,另科技法律研究所合聘之,主授「憲法」、「行政法」、「通訊傳播法」等學科,也因其熟稔通訊相關法規,在2008年獲當時的行政院長劉兆玄提名擔任國家通訊傳播委員會(NCC)委員,經立法院同意於當年8月1日上任,任期做滿4年。翁曉玲研究「通訊傳播法」多年,曾獲聘國家通訊傳播委員會(NCC)委員。(示意圖/黃耀徵攝)近期有消息指出,翁曉玲已非清大科法所合聘教師,還有反對翁曉玲者大開嘲諷,稱清大「終於做對事了」,也引起各界議論,清大則對此證實,翁曉玲確實已非科法所合聘師資。清大強調,翁曉玲本來就是清大清華學院通識中心專任副教授,過去支援科法所研究與教學工作才聘任為合聘師資,如今合聘聘期於7月底屆滿後,考量科法所專任師資人數有比以前多,且教師專長也涵蓋得更多元,所以在考慮整體教學及人力配置考量後,屆滿不再合聘。
要開學了找嘸老師 只能超鐘點應急
9月1日將迎接新學期,花蓮有15所國中小學校還沒找到代理老師,總缺額數約24人,且不僅偏鄉學校找不到老師,連花蓮市、吉安鄉等市區明星學校也遇到相同困境,花蓮縣教育處將在各校持續招聘期間,協請在校老師「超鐘點」應急,或找代課老師代為授課到找到老師為止。教育處統計,目前縣內有8所國小未聘到代理老師,缺額總數為15人,國中有7所、9人,開缺的學校除中南區偏鄉學校,另有花蓮市明恥、復興、忠孝、中原國小和國風國中,以及吉安鄉宜昌國小等。教育處學務管理科長白鴻儀表示,代理老師缺額主要分散在各校,平均1至2位,非單一集中狀況,基本上不至於影響學校運作,遲未找到老師的原因可能與學校招聘資訊不流通,或報考者條件不符校方預期有關。他指出,在學校還未招到老師前,教育處已建議各校先請現有師資以超鐘點方式因應,如1位老師每周可上20堂課,但通常不會上滿,在找到代理老師前,可先暫時請幾位相同或相近科別的老師,共同分擔、吸收應上的課堂數,或是請固定合作的代課老師上課到缺額補滿為止。白鴻儀強調,學校找到合適的人比快速找到人卻不適合好,相信陸續會有人投入教育職場,獲取招聘的資訊後就會報考,也歡迎校內老師推薦人選,透過多元管道幫助學校找到好的老師。另外,花蓮114學年度國小生總人數約1萬2890人,較去年減少280人,今年各校沒有0新生情況,也沒有學校低於5人,不過,瑞穗鄉奇美國小學生總數10人,教育處考量學校位在海岸山脈中,目前沒有裁併校規畫。
國北教大爆霸凌!體育系學長姐嗆新生「哪字聽不懂」 校方啟動調查
國立台北教育大學體育系學生在網路爆料,學長姐在LINE群組中發布訊息後,要求「看到的請按表情符號」,還嗆學弟妹「哪個字聽不懂」、「5分鐘內解釋」、「一個指令一個動作」等語。對此,校方今(21)日回應,學校已依《校園霸凌防制準則》立即啟動相關程序,並強調「本校絕不容許校園霸凌情事發生」。根據學生發布於Threads的LINE聊天紀錄截圖顯示,國北教大體育系學長姐於新生群組中發布一段文字訊息後,要求「看到的請按表情符號」,結果疑似有學生按出其他表情符號,引起其他學長姐批評「學姐有說收到的按讚,還有人按別的是哪個字聽不懂」,接著最先發布訊息的學長姐,更直接點名當事學弟妹,直言「5分鐘內來跟我解釋」,之後又稱「再說一次,請學弟妹應一個指令一個動作」,不要讓學長姐很難帶、有問題記得找學長姐反應等語。對此,發布截圖的學生事後表示,自己無法理解大家都已讀到大學,「為什麼還有像高中社團一樣的制度?」此外,相關爭議傳開後,學長姐進行內部討論時,疑似有教練還說「這種開學就被我們電到飛天」,同樣引起部分學生不滿。國北教大學務處校安組今天發布公告,有關社群平台上疑似有學生霸凌情事,學校對學生的受教權益與校園安全非常重視,目前已依《校園霸凌防制準則》立即啟動相關程序,相關事件目前由學務處與體育系處理中。學校將秉持客觀、公正與保護當事人的原則辦理本案,並再確認事實後依規定處理,同步提供同學必要的輔導與協助,絕不容許校園霸凌情事發生,請關心本事件的學生家長及大眾放心。另外,國北教大學務處體育室也說,個別言論發布者並非學校聘請的籃球教練,實為原聘任教練個人邀請協助籃球訓練相關工作,但經學務處體育室審查,教練的聘期至113學年度第二學期結束,另查該教練的教練證期限已失效,因此不再續聘,2人將不再協助籃球訓練事務。學校對運動代表隊聘任教練進行定期督導及管理,也將秉持客觀、公正與保護當事人的原則辦理,並再確認事實後依規定處理。國北教大學務處校安組強調,學校將提供學生安全友善的輔導環境、關懷學生,提供心理支持與安全空間,並透過同理心教育,幫助全校師生認識霸凌定義、行為及影響,學習尊重他人,透過各系班級輔導活動促進同理與包容,營造支持性的校園文化。國北教大兩則聲明。(圖/翻攝自國立台北教育大學官網)
沒年終獎金及教師職務保障!北市本土語教師荒 籲比照基隆「巡迴代理」
教育部自111學年度起,將本土語文課程列為國小、國中及高中職必修課程,但也引發本土語文教師荒。台北市議員吳世正接獲客語支援教師陳情,沒有年終獎金及教師職務保障,他建議台北市政府參考基隆市推動「本土語文巡迴代理教師」制度,讓代理教師有完整聘期,也享有薪資及各項福利。北市教育局回應,將另行研議甄選制度提升學習成效。吳世正指出,以北市112學年度為例,國中、小閩南語文現職教師含代理教師共264人,支援教師240人;國中、小客語文現職教師含代理教師19人,支援教師246人,除了可看出本土語文教師短缺問題,也顯示支援教師確實在推動本土語文教學中,扮演不可或缺的角色。吳世正接獲現職客語支援教師陳情,擔任北市本土語文支援人員多年,目前為3所學校客語支援教師,每周授課節數23節,屬於穩定的師資來源,待遇則依照「國民中小學教學支援工作人員聘任辦法」規定,以實際授課節數計算鐘點費,此外沒有年終獎金、沒有教師職務保障,寒暑假期間「義務」指導參加語文競賽的學生也沒有薪資。吳世正表示,基隆市早在109學年度就有本土語文巡迴代理教師甄選,盤點學校需求後開出缺額公開甄選,依區域畫分為5校1群組,再從其中分出主、從聘學校,錄取老師向主聘學校報到列入該校員額,巡迴5校教學、1年1聘,不僅有完整聘期也享有代理教師薪資及各項福利。他建議,教育局應比照基隆建立「本土語文巡迴代理教師」制度,讓合格本土語文支援教師成為代理教師,享有合理薪資、勞健保及完整教學規畫,以穩定本土語文教師來源,同時加強落實本土語文保存,此外為避免學校有人力編制困擾,教育局也可將本土語文教師納入專案性質,不占一般教師員額。教育局回應,依據中央規定,各校請教學支援工作人員於課程外時間教學,應依規定核給相關費用,教育局將督導學校依法落實,目前北市教學支援老師由主聘學校統一辦勞健保保險,相關制度運作順利,對於參考基隆本土語巡迴代理教師甄選制度建議將另行研議,也將持續儲備師資,提升本土語學習成效。
教育部修正教師聘任辦法 代理教師看「年資」調整薪資
教育部近日正式公告「臺教授國部字第1145502437A號」,修正《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》,新增第16條第3項條文,明定合格代理教師的工作年資,只要單次聘期超過3個月、累積滿1年,即可提敘1級薪資,比照專任教師辦理。全國代理暨代課教師產業工會今日表示,這是為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障。全國代理暨代課教師產業工會提到,這項修法首度明文將代理教師納入《教師待遇條例》第9條年資採計機制,終結長年「做再久也不調薪」的結構性不公,為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障,而合格代理教師年資提敘比照專任教師處理,有助保障制度化、待遇合理化。全國代理暨代課教師產業工會指出,這場改革歷經8年努力,張凱翔老師於106年提起行政訴訟、106年起開始走申訴至108年正式聲請釋憲,於工會成立第一年112年1月憲法法庭正式受理,112年2月工會聲請擔任法庭之友,113年3月言詞辯論,113年08月宣判違憲,法院限期1年內修法,如今終於迎來制度改正。這是對過去不正義的回應,也是對未來教育勞動環境的一次結構性修補。全國代理暨代課教師產業工會認為,在少子化與教育人力流動加劇的背景下,保障代理教師合理待遇,正是穩定教育現場、留任優秀師資的關鍵。年資提敘制度的建立,有助於形成穩健的人力網絡,避免制度性歧視與人才外流。全國代理暨代課教師產業工會已掌握以下縣市將落實執行,其中包含高雄市、 新北市、 彰化縣。團隊未來也將持續追蹤全國執行情況,並呼籲各地方政府儘速公告配套與執行方式,讓修法成果真正落實在第一線教育現場。全國代理暨代課教師產業工會強調,歡迎各地教育局處與團隊主動聯繫,共同確保新制平穩上路、教師權益不留死角,並感謝憲法法庭15位大法官的判決。
老師逃走中1/顛覆印象!都會區竟成重災區 4大原因讓教師集體「脫北」
台北市長蔣萬安5月底因代理教師缺額問題怒批中央,要求修法開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。不講不知道,台北市貴為首善之都,卻連續3個學年教師缺額都超過1800人。為何老師們集體「脫北」?多位專家告訴CTWANT記者,問題不在於聘期,而是薪水,全台灣代理教師領相同的4萬多薪水,但台北市代理教師要承受更高的物價房價及教學壓力,每個月只多領630元交通費,因此寧願到物價、壓力都較低的縣市,而不想在都會區執教!北市近3年陷入嚴重教師荒,根據北市教育局統計,2022學年度教師缺額2030人、2023學年度2195人、2024學年度1868人,過去一向被視為鐵飯碗的老師一職,如今已不再是多數人的「志願」。中華民國中小學校長協會理事長、延平國小校長陳清義表示,近年來不管正式教師或代理老師報考人數顯著減少,延平國小2023年開了8個正式教師缺額,僅2人報到;2024年5個缺額,只有1人報到,剩下的缺額都得招考代理教師來補足,最後招聘6、7次才找到人。過去,台北市代理教師招聘次數很少到3次,但如今情勢逆轉,北市教育局資料顯示,20~30次招聘十分常見,甚至有學校招聘45次才順利找到代理老師。台北市長蔣萬安認為原因是中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,才導致難以找人。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙認為關鍵在於北市優勢不再。「原本多數縣市代理教師只領10個月薪水,台北市因財政較佳,自2010年起就給付代理教師全年薪;而且擁有教師證的代理教師,在北市也可累計年資,待遇比其他縣市更好。」但2023年修法,讓全國代理教師待遇一致,都能完整領取12個月薪水;2024年又通過釋憲,讓擁有教師證皆能累計年資,將於2025年8月1日上路。這兩項制度變革,讓台北市不再握有代理教師招聘優勢。台北居、大不易,高物價與高房價讓許多老師寧願到中南部執教,也不願繼續待在台北市。(示意圖/報系資料照)陳清義說,目前台北市獨有的福利尚有補助交通費一趟15元、來回是30元,一個月上班21天總計630元,但相較於其他縣市,台北市物價驚人、房價房租昂貴,例如7000多元在北市只能租頂樓加蓋雅房,但在高雄能租下整層樓,早已比630元貴上數倍,但4萬初頭的月薪卻與其他縣市無異。再加上台北市教師的工作壓力大,家長普遍教育程度高、要求也相對較多,再加上比較懂得捍衛自我權利,老師在教學之餘必須撥出更多心力應付這些雜事。北市雙蓮國小校長張素花曾透露,校園中霸凌性平等名詞很常出現,只要家長檢舉,就會讓老師面臨被告的危險,隨時處在這樣的壓力下,很少人受得了。全教總理事長侯俊良認為,應先改善教學環境增加誘因,例如地方政府可以先降低班級學生數,為老師工作減壓,這是地方可以馬上做的。台灣師範大學教育學系教授林子斌受訪時曾建議「有感提升待遇」,如英國大倫敦區納入生活支出考量,從幼兒園教師到大學教授都有薪水加給,台北市也可參考設計「首都加給」。北市教育局表示,目前先透過提升福利減輕老師生活壓力與負擔,除了補助交通費、任職滿一年40歲以上代理教師享2年補助一次4500元健康檢查、全國最高敬師獎勵2000元禮券等,希望能漸漸留住教師。
連招45次才找到人!北市爆嚴重「代理教師荒」 蔣萬安說話了
由於工作無保障、物價高等因素,北市近3年陷入代理教師荒,據北市教育局統計,竟有學校招聘高達45次才徵到代理教師。台北市長蔣萬安日前於市政會議中批,代理教師聘用年限有「重中央、輕地方」的問題,因中央規定代理教師最多只能連續聘用3年,地方政府完全沒自主權。蔣並要求教育局持續向中央爭取修法,開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。北市與其他物價較高的城市近年都陷入代理教師荒,開缺卻沒人應徵情形比比皆是。北市教育局指出,根據中央法規,代理老師的聘用須控制在教師總員額8%以下,雖然北市目前已有各式增加專任教師的措施,但正職教師也有長期請產假、育嬰假、侍親假等原因,協助支援代理教師仍是不可或缺。北市近3年陷入代理教師荒,但中央規定代理教師聘期只能3年。台北市長蔣萬安要求教育局持續向中央爭取修法,開放讓地方政府自主決定代理教師聘期。(圖/報系資料照)蔣萬安上月15日於市政會議審議教育局「STEAM及新科技教育計畫」執行成果專案報告時,該專案原要討論解除列管,但蔣萬安對代理教師聘期限制有疑義,要求教育局應研議向中央提出修法,建議代理教師續聘年限由直轄市政府自訂,提供更多彈性使更多師資進行跨域教學。蔣萬安強調,台灣目前還是「重中央、輕地方」,地方政府如果連代理老師的聘任年限都沒有自主權,就完全失去了地方自治的精神。因為教育部從課綱管到大學學雜費,管到代理老師聘任的年限,他認為並不符合地方自治或大學自治的精神,雖然教育局已發函教育部建議,但他認為必須要有具體成果後,才可解除列管。教育局說明,有意任教者首選當然還是專任教師,因此代理老師本來就招考不易,應徵比例少,有學校甚至要招45次才招到代理老師,而招考代理老師需經過20至30次的學校也不少見。然而,依據「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」規定,對於表現優良且符合學校需求的代理教師,學校在首次聘用後,可以再續聘2次,亦即每1位代理教師最多只能聘用到第3年,此部分仍使教師應聘意願不高。教育局強調,為留住代理教師,學校教評會考核機制,讓優秀且已經在學校服務的代理老師能留校,不只能減輕行政負擔、也減少代理老師的高流動率,更能激勵代理老師的留任意願並提高教學品質。
比利時國家安全局「約10%電郵」遭中國駭客竊取
根據比利時法文日報《Le Soir》的調查報導,近2年來,一個與中國情報部門有關的網路間諜行動,利用了一家美國網路安全公司軟體中的漏洞,攔截了比利時情報及安全機構「比利時國家安全局」(VSSE)約10%的進出郵件。這是VSSE歷史上最嚴重的資安漏洞事件。雖然機密資訊未受影響,但研究人員認為,VSSE近半數員工的個人資料可能已經外洩。此漏洞首次於2023年由比利時荷蘭語媒體《Knack》和《Datanews》報導。VSSE與負責監管北海管線的軍事機構「比利時管道組織」(Belgian Pipeline Organisation),均依賴美國公司「梭魚」(Barracuda)的網路安全解決方案。同年,梭魚揭露其保護電子郵件通訊的防火牆存在漏洞,該漏洞被中國政府支持的駭客利用。根據《Le Soir》獲得的資訊,此漏洞讓駭客在2021年至2023年5月間入侵了VSSE的外部郵件伺服器。只有該機構的外部伺服器受影響,意味著內部機密通訊未直接曝光。外部伺服器僅用於與外部實體(如檢察官、執法部門、政府部會及其他公共行政機構)的通信。然而,情報人員之間的內部人力資源相關通信也通過此受損系統傳輸,引發了敏感個人資料(如身份證件或履歷)可能外洩的擔憂。VSSE內部調查證實,10%的數據總量在此次漏洞中被竊取,但無法確定哪些郵件受影響。令人擔憂的是,在2年期間,近半數現職情報人員及過往求職者通過外部伺服器傳輸了個人資訊,主要與人力資源部門通信。1名情報人士表示,攻擊時機特別不巧,因為當時正值大規模招聘期間,新進人員的個人資料可能已外洩。VSSE對此事件保持沉默,僅表示已提出正式投訴。聯邦檢察官辦公室確認於2023年11月啟動司法調查,但強調目前下結論為時過早。此案也已提交監督比利時情報機構的委員會。委員會主席Vanessa Samain確認VSSE於2023年6月報告了此漏洞,但調查結果和建議仍屬機密,僅於4月與情報機構和司法部長分享。儘管報告的具體建議未公開,但情報人士透露,VSSE已實施改革應對此漏洞,不再使用梭魚作為網路安全供應商,並建議受影響員工更新身份證件以降低身份詐騙風險。儘管此次漏洞敏感且外洩數據可能帶來巨大利益,但至今未有證據顯示這些數據出現在暗網上。自2023年起,VSSE已指派內部安全部門持續監控暗網市場,尋找情報外洩跡象。目前未有勒索要求,也不清楚駭客是否專門針對VSSE,或僅是更大規模間諜行動的附帶損害。這並非比利時政府首次成為與中國政府有關的網路犯罪目標。2021年,比利時多個聯邦部會遭一系列網路攻擊,國防部通訊系統癱瘓,官員被迫通過WhatsApp等不安全網路通信,直接損失達225萬歐元。2024年初,美國調查發現,包括比利時在內的數十名歐洲政治人物的設備在2023年3月被中國的「APT 31」組織入侵,駭客獲取了IP地址、位置數據等敏感資訊並傳送至中國。
受害者增至31人!國小棒球教練伸狼爪 前校長鞠躬道歉:未依規查詢通報紀錄
台中市一知名國小爆出棒球隊年輕教練設性侵學童事件,受害者已從上午傳出的25人增至31人。今(17)日下午,聘用該名教練的前任校長在市議員江和樹陪同下出面鞠躬道歉,坦承由於該名教練是由前教練推薦,晉用時也有提出良民證,因此在聘用後校方未依相關規定,定期上「各教育場域不適任人員通報及查詢系統」查詢相關紀錄;甚至去年這名惡狼教練對2名小球員「呼巴掌」、拿球棒毆打小球員大腿,也僅通報「不當管教」,並未深入探究2人是因不願服從教練淫行才會遭到毒打,導致更多學生受害。據《中時新聞網》報導,該名前校長表示國小棒球隊原本有一名資深總教練,但因2019年球隊規模擴大,需要增聘第2名教練,該名總教練即推薦徒弟、即涉案教練應聘。前校長表示,起初曾以鐘點方式聘雇觀察對方數月,因為表現不錯,才在2020年正式契約聘任。但校長也坦承,當初對方拿著良民證來應聘,加上多年來無人檢舉,所以始終沒有發現異狀。台中市教育局則表示,這位惡狼教練2012年曾被南投地方法院判決涉犯強制猥褻罪有罪判決確定,學校依規不得進用。學校進用人員前,應依規至「各教育場域不適任人員通報及查詢系統」查詢相關紀錄,進用後也應定期查詢;而該校2019年以鐘點教練進用助理教練時,對方有提供良民證,因此未發現有前科紀錄。不過,「各教育場域不適任人員通報及查詢系統」在2021年5月與法務部完成整合介接。學校本來應該可以透過系統,了解是否有不得進用情形,但學校未依規查詢,導致該名教練繼續在學校任職,也讓受害學生不斷增加,教育局將依法追究相關人員責任。令人搖頭的是,這名前校長指出,該名惡狼教練任聘6年來,在學校端沒有傳出不好的傳言,但去年曾發生一起家長到校投訴事件,提到家中一對參加球隊的兄弟檔遭到該名教練呼巴掌,持球棒狂揍的「不當管教」事件。當時原本要對該名教練做出「不續聘」處置,但因當事人家長選擇原諒,再加上教練跟其他家長關係很好,在家長壓力下,校方將聘期從原本的1年改成半年。自己今年8月調離該校時,也對教練換了短約,盼讓家長有緩衝期,沒料到10月就爆出教練涉性侵事件。對此,市議員江和樹指出,這起事件背後原因,其實是當時2兄弟不願服從教練淫行進休息室,才會遭到對方毒打,校方卻僅通報不當管教,未能進一步追查衝突發生原因,結果讓更多孩子受害。
工程會採購申訴審議會疑藏派系酬庸 媒體人籲在野立委別輕縱
立委黃健豪今天質詢時,質問政院公共工程委員會的採購申訴審議委員會,為何「審議委員名單」都已對外公布,反之,僅有諮詢性質的諮詢委員「大名單」,工程會卻堅持以「個資法」為由不公開,相當奇怪。因在野立委懷疑又是黑箱酬庸,立院交通委員會今天做成決議,要求工程會在一個月內徵詢諮詢委員同意後公開。不過,媒體人黃揚明在臉書示警交通委員會在野立委,不應放任工程會宣宣稱「諮詢委員若願同意公布,工程會才會公布諮詢委員名單」,因為工程會的說法並不合理「講不過去」。黃揚明解釋,工程會「採購申訴審議委員會」組成法源依據是政府採購法第86條,但該法源,並沒有提到「諮詢委員」,換言之,法律並沒有授權工程會可自行決定增聘採購申訴審議委員會的諮詢委員。他指出,工程會自行在內規「採購申訴審議委員會組織準則」中訂定:「主管機關及直轄市、縣(市)政府得視業務需要,遴聘學者、專家為申訴會諮詢委員,聘期一年,連聘得連任。」,如此一來,諮詢委員反成為政府中的「黑官」。黃揚明說,諮詢委員的任務如果只是單純「接受諮詢」就算了,但問題是,工程會採購申訴審議委員會正式(審議)委員在法令中明訂人數上限是35人,而目前工程會共遴聘34位,出任者提名資訊也全數對外公開。反觀,諮詢委員人數卻是「無上限」,工程會目前共遴聘64人,而且名單還不對外公布,他呼籲立委應該持續追查,為什麼工程會要請這麼多諮詢委員?真需要請到64人嗎?他提醒立委,如果諮詢委員人數多,每位委員比照政府其他審議委員會諮詢委員,出席會議時,請領出席車馬兼職費也就罷了,問題是,現在諮詢委員連審議會處理申訴案件「預審會議」,都會參與,而且還可以領取最高每件2萬元的結案費用,累積起來就不是一筆小錢。黃揚明指出,諮詢委員領納稅人公帑,卻不需要被公開資訊「還這麼爽的黑官」?也難怪工程會主委陳金德上任後,會將去年賴清德宜蘭競選總部的一位發言人,聘為採購申訴審議委員會諮詢委員。他並向本刊透露,聽說諮詢委員名單中另有不少菊系之友、賴系之友,但因為名單沒公開,外界也無從查證。他因此認為,今日立法院交通委員會的決議很荒謬,因立委雖要求工程會一個月內公布諮詢委員名單,但工程會卻堅持,「需詢問諮詢委員意願,願意公開的才公開」,他直言,在野立委似乎還沒搞清楚狀況,因為此事的重點其實是,領取公帑的人,居然可以躲在黑箱裡面,不想公開就不公開「請問在野立委看懂了嗎」。針對媒體人示警,立委黃健豪辦公室回應,今天交通委員會委員會針對工程會的決議,只是讓諮詢委員黑箱問題突顯出來的第一步。後續將持續針對工程會針對個資法的「擴張解釋」,再邀集相關法規主管機關解釋後,讓工程會依法辦理。據了解,黃健豪曾私下請教政府法務單位,得到的回應是「工程會引用個資法處理諮詢委員名單有引用失據之嫌,此案應適用的是公務人員利益迴避規定,並據以公布全部諮詢委員名單,不論諮詢委員個人是否同意公開」,黃健豪因此表示,一定會繼續追查下去,直到真相釐清為止。
新聘國策顧問爭議多 朱立倫籲賴清德「用人唯才」
總統府日前公布新聘資政、國策顧問名單,前國安會秘書長邱義仁、前行政院長張俊雄、總統賴清德高齡98歲的舅舅童永等人入列資政名單。由於該名單中部分入列人士,曾被爆出涉及MeToo事件等爭議,遭外界批評「酬庸意味」濃厚,引發熱議。總統府公布新聘資政27人、國策顧問73人。聘期均自113年8月1日起至115年5月19日止。當中包括賴清德總統高齡98歲的舅舅童永、先前因挺賴而被小英趕下資政團的獨派大老吳澧培、賴的恩師成大醫學院教授韓良誠,還有去年被爆MeToo事件請辭資政的小英之友會總會長顏志發。外界批評,資政、國策顧問淪為政治酬庸的籌碼,直言「國家淪為賴家」。朱立倫表示,他想用一句話形容,很多人都說「民進黨當政國家就是他家,國家變賴家」,沒有什麼特殊。真正最重要的是,包括NCC委員、大法官等重要職位,如果還是用我家的觀念、用賴家的觀念,那就會對整個國家造成深遠的影響。朱立倫呼籲民進黨,能夠真正的了解,今日為了台灣的民主,不能夠從私、從政黨的角度,而是要從中華民國、從台灣發展的角度,能夠開濶心胸,用人唯才。
新任資政曾涉性騷案 洪孟楷要求府方說明清楚
總統府1日公布新聘資政27人、國策顧問73人,聘期均自1日起至115年5月19日止,不過這份名單中的其中一位新聘資政是曾任「小英之友會」總會長的總統府前資政顏志發,他去年6月遭「小英之友會」前員工指控性騷擾,如今再任資政,引發爭議。對此,國民黨立法院黨團書記長洪孟楷2日表示,名單內有幾位資政確實有爭議,總統府應說明清楚,而之前說會有性平調查,調查結果也應給國人真相。顏志發去年6月間遭「小英之友會」前員工指控性騷擾、歧視同性戀,顏志發反而對控訴者提出誹謗告訴,引發議論,後來顏志發宣布撤告,並辭去總統府資政職務。洪孟楷表示,總統賴清德從520上任時,內閣團隊名單就是「老獨男」,用人唯親,連內閣團隊都如此,國策顧問或資政更加沒有亮點也無法令人期待;但要求總統府應說明清楚的是,名單內有幾位資政確實有爭議,包括說過去有爆發性騷且對象當時是「小英之友會」的長期女性員工,性平案件絕對沒有黨派之分,應要一視同仁。洪孟楷說,當初說會有性平調查,調查結果到底是怎麼樣,國人也都要求清楚的真相,這部分請總統府好好說明清楚,國策顧問或資政在每個民主法治國家裡,都是非常重要且位高的職務,要求總統府應該要對於現在民間有疑義的人事說明。
「國家就是你家」98歲國舅恩師都是「家」中成員 吳怡萱:簡直要吐血
總統府1日公布新聘資政27人、國策顧問73人,聘期均自1日起至115年5月19日止,不過這份名單內卻有幾位人士引發爭議。對此,民眾黨文宣部主任吳怡萱2日表示,看到這名單都要吐血了,總統府資政、國策顧問,顧名思義代表國家顏面,然而總統賴清德的人事安排,根本就把「國家當賴家」,她更說一個瘋狂的領導人終將帶領國家走向滅亡。吳怡萱表示,她早上看到最新公布的總統府資政、國策顧問名單,有「高齡98歲的賴清德的舅舅童永、賴清德恩師成大醫學院教授韓良誠、挺賴獨派大老吳澧培」,以及去年被爆MeToo事件請辭資政的顏志發,班師回朝,甚至她說連「疑似非法賣藥」的總統大樁腳地下電台主持人 aka康銀壽,都被捧上國策顧問,「看到這名單,不只早餐要噴出來,簡直要吐血。」吳怡萱指出,總統府資政、國策顧問,顧名思義代表國家顏面,可向總統提出建言,然而賴清德的人事安排,根本就把「國家當賴家、國家當你家」,賴清德的字典裡沒有「內舉不避親」,反正我行我素我姓賴,「這樣的行事風格從賴皮寮到現在,大家還會不了解嗎?」吳怡萱續指,「一個瘋狂的領導人終將帶領國家走向滅亡」,連資政、國策顧問都能變成酬庸、「塞人」的位置,毫不掩飾的告訴大家,台灣的未來就是「信賴保證」,這對台灣民主何其污辱,又對過去打著民主大旗、高喊愛台灣的民進黨,又是何其諷刺?吳怡萱批評,難怪坊間已經聽到「國舅萬歲」、「有事沒事找春嬌」的閒語,「你問我春嬌是誰?因為不能直呼國策顧問名號,只好找個代名詞了。」
北市教甄結束 國小代理師仍短缺近300人
教育部統計,台北市國小教師甄試結束後,8月新學年開始仍有近300位代理教師缺額,有校長表示,都會地區生活費高,很多老師考上後,因生活環境因素,最終都不願到北市教書。代理教師工會呼籲,北市教育局應編預算加發初任獎金,或在北市有教學經驗者考正式教甄加分等,提出更多實際誘因。去年因政策影響國小同期代理教師缺額逾600人,今年有所減緩,但學校因課程需求自行招聘數額,今年國小教甄開出461名缺額,經甄選後還有185名缺額未招到老師,改以代理教師缺額招聘,加上自行招聘,目前仍有290名代理教師缺額等待招聘。中華民國中小學校長協會理事長、北市延平國小校長陳清義表示,配合教育部政策,各縣市近2年提出不少正式老師缺額,像延平國小新學年開出7名正式缺,但實際報到只有2人,剩下必須找代理教師,但近年正式缺開很多,代理老師變得更難找。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙指出,目前大學畢業初任代理教師的月薪3萬8000元至4萬2000元不等,在北市生活根本存不到錢,且家長對孩子要求高,老師壓力也大,教育局應考慮更多實際誘因,如加發初任獎金、在北市有教學經驗者考正式教甄加分,才能拉高就職意願。教育局副局長陳素慧說,只要擔任過代理教師,若考取正式教甄進入複試會有加分,原則上8月中旬後會開始統計哪些學校還有缺額未招滿,協助各校補齊缺額。台北市代理教師採全年聘期,具合格教師證書代理教師可比照正式教師敘薪,及採計年資提敘薪級至本職最高薪,更可按居住與工作距離發放630元至1200元交通費。
桃園某國小學生竟天天帶刀上課 曾拿美工刀架同學脖子惹全校恐慌
桃園市某國小一名小六學生近期出現偏差行為,每天帶刀上課外,還霸凌恐嚇其他學生,甚至曾拿水果刀架在同學脖子上,導致其他師生和家長人心惶惶,在其奶奶入陪讀下情況才住賤穩定,市議員楊朝偉29日在議會提及此案,並表示學生奶奶腳色猶如特教助理員,並為特教助理員請命,希望給予全年任期,教育局長劉仲成則表示,市長張善政已同意改全聘期,8月1日起實施。楊朝偉29日在議會質詢時表示,該名學生來自隔代教養家庭,其父母離異後各自再婚,學生與外婆相依為命,在家庭功能不彰下發生嚴重脫序行為,甚至每天帶刀到學校上課。而該名學生曾拿美工刀架在同學脖子上,還曾拿其他學生的衣服擦拭美工刀,並霸凌恐嚇其他孩子,全校師生和家長都惴惴不安,擔心新北割喉案再次重演。所幸該校校長請託學生奶奶入班陪讀,並協助約數管教,在陪讀3周後偏差行為有明顯改善,而楊朝偉表示,奶奶的角色如同特教助理員,但該生並非特教生,希望教育局可以專案協助,減輕奶奶與家庭負擔。楊朝偉提到,目前特教助理人員為時薪制,沒有固定薪水外、收入無法獲得保障外,也增加找人困難,他也為特教助理員請命,希望市府能給予正式職銜和工作權益,享有全職薪水和勞動保障,也讓桃園市有需要的特教生享有較完善的照護。劉仲成則坦言,該生行為偏差情形嚴重,雖非特教生,但可以專案核給特教助理人員,而2024年5月己經張善政同意並發文各校,原時薪制的特教助理人員,聘任到7月底,8月1日開始,改為全年聘期。校方指出,該生4年級時轉入,如今已6年級,2024年3、4月時確實關係緊張,不少脫序行為致家長反彈,在奶奶陪讀3周後漸入佳境,目前還擔任輔導室專輔老師的小老師,狀況十分穩定,且即將畢業,已和國中端建立轉銜會議,會持續輔導他。
劉昌德接下華視總經理職務 超過半數出席董事同意通過聘任
華視今(28日)舉行總經理遴選會議,全體董事先進行書面審查,接著由候選人分別進行簡報,並由董事與候選人面談後產生推薦人選,最終由劉昌德接下重擔。在會後,華視隨即召開第24屆第2次臨時董事會議,由董事長胡元輝依據華視公司章程規定,提名劉昌德為總經理人選,經超過半數出席董事同意通過聘任劉昌德為華視總經理,聘期與第二十四屆董事會任期相同。華視新任總經理現職為國立政治大學新聞系教授、公視基金會董事、華視公司董事與報導者基金會董事長。前任華視總經理藍宜楨2023年因身體因素,請辭華視總經理一職後,相關職務由公共電視總經理徐秋華暫代。當時藍宜楨受訪時表示,期間因壓力過大,飲食無節制胖了12公斤,近期因胸悶去檢查,醫生告知心臟有異音,所以才請辭,安排更詳細的檢查。
獲教育界推崇為優秀立委 賴香伶:持續努力為教育改革
桃園市教師會2日正式聘任民眾黨立委賴香伶為顧問,同時全教總教師們也一致推薦她作為優質立委候選人。賴香伶指出,她在過去的社運歷程中,積極參與多項教育相關的政策倡議,包括「家長親職教育假」、「五一不分勞教都放假」以及「全國代理教師一體適用完整聘期」等,她在與全教總的老師會面後,也受到一致認可,被推薦為優質立委,並表示教育改革是一場與時間賽跑的競賽,未來她將持續努力為教育改革。桃園市教師會聘任賴香伶擔任顧問的角色,賴香伶說,這代表更加強肯定她積極參與推動校園及教育體系上的政策,成為教育改革的一份子。她也期待在新的崗位上繼續發揮積極的影響力,為桃園的教育事業帶來更多亮眼的成就。對於被推薦為優質立委賴香伶深感榮幸,她表示,目前仍有諸多未竟之功,特別針對近期發生在新北市的國中校園悲劇案,她呼籲各方應嚴正對待,防止憾事再次發生。賴香伶強調,教育改革是一場與時間賽跑的競賽,必須在現有基礎上敞開心胸,與各方對話。她承諾將繼續與教師會攜手前行,推動教育的進步。她表示,此次的聘任與推薦讓她感到責任重大,她期許自己在立委的身分上,持續為教育事業努力,為校園和教育體系帶來更多正面的變革。代理教師工會也給予賴香伶極高肯定,代理教師工會表示,很多政治人物都會說關心代理教師議題,但唯有時間能見證,一個政治人物的團隊用立委職權、用投入選舉、用務實的政策促使其他候選人跟進,如同賴香伶所說的「解決問題不是做不到而是你要不要的問題」。而代理教師工會也認為,賴香伶體現小堅持也能促成大改變的蝴蝶效應,並推薦她為優秀立委,希望她能在桃園市第5選區(平鎮、龍潭)順利連任。
公衛醫出走潮1/全台衛生所搶醫師! 基層醫療網恐崩潰「連死亡證明都開不了」
高雄日前爆發8家衛生所醫師集體離職,凸顯台灣「衛生所醫師荒」的日益惡化,根據衛福部資料,近10年無醫衛生所的家數從38家增至71家,增幅高達87%,逼近9成。多數衛生所皆由公費醫師駐點,但薪資偏低、事務繁忙,再加上疫情、傳染病預防等壓力,讓他們大多選擇聘期結束就出走。CTWANT調查發現,由於2009年停招公費醫學生,直至2016年才再次恢復,使得公費醫師出現人力斷層,地方衛生局坦言「我們都在搶醫師!」攤開年初的公文一看,全國竟只有3名公費醫師可分發,而缺額卻高達106個(含部立醫院與衛生所)!高雄湖內、梓官、阿蓮、大樹、燕巢、田寮、甲仙及旗山等8區衛生所醫師集體離職,原因歸咎於過去3年疫情工作繁忙、現在又因登革熱防治疲於奔命,因此紛紛選擇出走,衛生所人員私下透露,「實在太累了!不要說連假,連平常假日都沒辦法休假。」這樣的繁忙生活只是衛生所的「日常」。據最新統計,全台374家衛生所有71家沒有專任醫師駐診,除了65歲屆齡退休之外,大多數都是公費醫師6年聘期結束選擇離開。由於山地、離島衛生所補助多,醫師薪水不輸市區執業的同行,所以不缺人,反倒是都會區周邊的衛生所成為「無醫」重災區。衛生所沒有醫師,不只讓部分鄉鎮居民需要搭一天的公車到市區看病,疫苗接種、疾病防治難推行,甚至讓死亡都有了階級分明。雲林縣古坑鄉樟湖村長廖永樹曾透露,死亡證明書大多由衛生所醫師開立,現在村民在家過世,不僅需要自付相驗費用,最快也要隔天才有醫師上山來,而且還要付給醫師交通費,「我們連死都比都會區的人沒尊嚴。」台灣自1975年實施公費醫師培育制度,2009年考量已達階段性任務,因此停招,直到發現偏鄉、基層醫療人力不足,才於2016年緊急恢復招生,預計每年增加100名公費醫師,但由於需6年醫學系學習,再加上住院醫師訓練,至今仍無法分發下鄉。不只沒有新血加入,攤開衛福部的統計資料,公費醫師的留任率竟不到2成。高雄一口氣有8家衛生所醫師集體請辭,地方人士透露與防疫工作繁忙、再加上登革熱猖獗,讓衛生所人員忙翻天因此求去。(圖/宋岱融攝)為什麼留不住醫師?曾任中寮鄉衛生所醫師、名間鄉衛生所醫師兼主任的黃乙絜告訴CTWANT記者,「最直接的就是薪資問題!」今年2月剛卸下公費醫師身分的黃乙絜,目前在診所看診。「衛生所醫師的薪資結構,就是包括公務人員的基本薪俸、專業加給,以及視醫師選擇領不開業獎金或醫療獎勵金。」若選擇不開業獎金就是無論看多少病人,政府都保障一定的金額,一個月薪資幾乎頂多10萬元,待遇甚至不如一般住院醫師。若選醫療獎勵金,就是依衛生所的門診業績計算,業績愈好、獎勵金愈高,有些衛生所因門診量高,醫師一個月薪資甚至可達40萬~60萬。「但如果門診量少,醫師薪資就可能銳減!」南投縣衛生局副局長陳淑怡告訴CTWANT記者,尤其是長期沒有專任醫師的衛生所,就算醫師願意來,考量到門診量短時間內無法提升,現實層面也會讓他們打退堂鼓,然後陷入惡性循環。南投縣沒有醫學中心,全縣13鄉鎮市衛生所是地方醫療的第一道防線,中寮鄉衛生所已經3年沒有醫師,今年則增加了南投市、竹山鎮衛生所。陳淑怡說,過去只要有衛生所醫師即將屆齡退休、或選擇離職,衛生局就會向中央提出公費醫師的需求,「今年我們也提了,但讓我驚訝的是全台灣竟只有3名公費醫師,而包含衛生所與其他醫療院所的缺額高達106個!」衛福部醫事司長劉越萍受訪時曾表示,目前已將公費醫師的服務年限從6年增加至10年,就是期待能幫助穩定偏鄉醫師的服務量能,另外也已積極向主計總處爭取提高公費醫師待遇。據了解,公費醫師希望待遇有「基本行情價」,也就是月薪約20~30萬元,至少與一般醫師收入相當,才能增加留在衛生所的誘因。
公衛醫出走潮2/「月薪打5折」扛官僚壓力又要避嫌 衛生所醫嘆:尊嚴遭踐踏
根據衛福部最新統計,全台374家衛生所有71家沒有專任醫師駐診,近10年來無醫衛生所不斷增加,增幅近9成,其中公費醫師聘期結束就離開,再加上人力斷層無法銜接,因此才鬧醫師荒。衛生所醫師向CTWANT記者透露,除了薪資可能只有一般醫師的5折價之外,因為公務員身分,除了要忙政策任務,不可有商業行為以免背上貪污罪名,有時還會有「關說」壓力,都讓人感到尊嚴被踐踏在地,深感不如歸去。禮拜五的下午,南投市佳成小兒科院長婁曉東正準備前往中寮鄉衛生所為當地居民看診,因為中寮衛生所已3年沒有專任醫師。「我大概已經幫忙2年多了,因為診所內還有別的醫師看診,我才有餘力跑到中寮,再加上路程不算太遠,還在我能負荷的範圍之內。」婁曉東坦言衛生所的「政策任務」多,再加上待遇不高,所以很少醫師願意留下來。「舉例來說,我來幫忙看診的費用一次是3000多元,但比照一般行情,我的診所要找一位醫師來幫忙,起碼是5000多元,相差甚多。」衛生所若無專責醫師,就只能找外聘醫師支援,除了看診時段受限,打疫苗、行政相驗、戒菸癌篩和長照失能的居家醫師照護方案,都無法執行。公費醫學生畢業的黃乙絜,當初下鄉分發的選擇就是中寮衛生所。「我住在台中,再加上當時是新手媽媽,中寮鄉衛生所可以當天來回,比較能兼顧家庭。」當時中寮鄉衛生所已經2年多沒有專任醫師,2017年黃乙絜就任的消息一曝光,街頭巷尾紛紛競相走告,衛生所更以「號外」方式四處宣傳。全台71家無醫衛生所,其實大部分都處於中寮鄉這類都市區邊緣地帶,既不像原鄉或離島有偏遠加給,再加上人口少,門診量也不像都會區那麼高。「以中寮為例,一個上午大約只有10位病人,所以月薪通常僅10萬元左右,相較於一般主治醫師至少20萬的月薪,實在差很多。」黃乙絜在中寮衛生所服務約3年,後來民間鄉衛生所醫師屆齡退休,她便調去接任,直到今年2月離開衛生所轉至診所。衛生所工作包山包海,除了常規門診之外,傳染病猖獗時更需隨時應變,圖為頭份市衛生所在酒店設立猴痘接種站。(圖/頭份市衛生所提供)黃乙絜坦言,在民間鄉衛生所服務時由於身兼主任,需要做許多行政工作,再加上當時正逢疫情,真的很忙碌。「每天上午、下午固定有門診,還要做慢性病追蹤、常規疫苗接種、新冠疫苗接種,空檔時要抓緊時間寫一些公文,有時還要做行政相驗、開立死亡證明書,還要針對偏遠地區做居家醫療,疫情險峻時,假日加班也是時常發生的事。」但這些都不是黃乙絜離職的主因。「其實我的公費聘期早在一年多前就結束,但我還是繼續待在衛生所服務,雖然掙扎,最後考慮到自己的生涯規劃,還是選擇離開。」黃乙絜坦言對一些自費醫療項目較有興趣,但由於衛生所是公家機關,所以只要涉及商業行為就有貪污罪的風險,為了避嫌,甚至連營養補充品都不敢推薦。另外,黃乙絜認為衛生所醫師因其公務員身分,在面對衛生局長官、議員、民代時,往往會感覺矮人一截。「就是少了一些尊重,有時候甚至會被『交代』事情,就會覺得尊嚴被踐踏。」日前爆發高雄8家衛生所醫師集體離職,雖然衛生局解釋大多是屆齡退休,但據衛生所人員私下透露主因是「工作沒有尊嚴」。此外,黃乙絜也指出衛生所醫師另一個問題就是缺乏精進醫術的環境。「以內科、外科來說,升任主治醫師之後還需要很多訓練,但如果去衛生所就會失去這樣的機會。」南投縣衛生局副局長陳淑怡認為,想要解決「無醫衛生所」惡化的問題,首先一定要拉高保障薪資。「無論是不是公費醫師,都要讓他們的薪資起碼和同儕相差不多,公費醫師若願意留任,也應該再增加補助,這樣熱情才不會被現實消磨殆盡。」同時,陳淑怡也建議公立醫院、醫學中心成為衛生所的後盾,可協助衛生所醫師受訓,增進相關技能;同時認養無醫衛生所,保障地方居民的醫療權益,中央再給予實質的獎勵,例如評鑑可加分,才能促進好的循環。
公衛醫出走潮3/「不想綁10年」公費醫學生退學率最高5成 專家建議一條龍配套
衛生所爆醫師荒的同時,CTWANT調查,公費醫學生竟也出現休學、退學潮!部分學校高達5成公費醫學生選擇重考,關鍵就在於「不想被綁10年」。這問題源於2016年衛福部為推動公費醫師的下鄉服務,開啟公費醫師培育計畫,服務年限從6年延長至10年,反而嚇走學生。為提供衛生所基層公費醫師需求,衛福部於2016年推動公費醫師培育第二期計畫。醫事司長劉越萍表示,公費醫學生下鄉服務年限已從6年延長到10年,扣除醫學系7年、住院醫師訓練等時間後,預計2026年起辦理分發,屆時將到部立醫院、衛生所等醫療院所服務。112學年台大、陽明交大、高醫、輔大、北醫、成大、長庚、義守、慈濟9大醫學系共招收72名公費醫學生,且清大、中興大學和中山大學也設立「學士後醫學系」,各招生23~24名公費生,但各校陸續傳出退學、休學的情況。要在偏鄉服務10年,讓許多學生和家長卻步,過去公費醫師服務年限為6年,聘期結束時大約30多歲,如今延長到10年,若還需要訓練次專科,恢復自由身時恐怕已逼近50歲。以陽明交大為例,與衛福部共同合作培訓公費醫學生,但許多公費醫學生卻經常入學後打退堂鼓,紛紛休學、退學,寧願選擇重考,也不願被綁住10年。 台灣公共衛生促進協會認為,早年衛生所為台灣預防傳染病立下許多功勞,但隨著被迫以提供醫療服務賺取所需利潤之後,便陷入目前的窘境。(圖/報系資料照)台大醫學系系主任盛望徽曾受訪表示,確實有學生入學後才表示不願意走偏鄉服務,最終跟家裡討論決議重考,但每所學校不同,放棄學生數目差異也大,少者2~3成,多者則有5~6成之多。《公費醫師自救小組》粉絲頁曾針對「公費生省學費」進行計算,公費生雖可省下150萬學費,但未來執業時月薪僅同儕一半,以6年聘期計算就少了360萬,相比之下非常不划算。但也有部分公費生認為衛福部會提供進修機會是一利多,只要未來選擇門診量較多的單位服務,收入不見得較少。盛望徽建議,除了學生投身公費醫師時應考量清楚外,政府也要提升偏鄉醫師待遇,同時要延伸到其子女就學等相關配套,才會有更多學子願意投入並留任。南投縣衛生局副局長陳淑怡認為,以如今高齡化、少子化的社會結構來看,衛生所未來所背負的責任、壓力都愈來愈大,再加上傳染病防治工作日益繁重,都讓醫師們對衛生所的工作充滿擔憂,建議中央政府多給予各方面的補助。台灣公共衛生促進協會常務理事陳美霞則投書媒體,認為衛生所不該被迫進入醫療市場競爭,藉由提供醫療服務賺取所需利潤;而應回歸到「預防建設」的角色,更有助於社區民眾的健康。