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毒品只是藉口？《紐時》揭川普要在委內瑞拉「搞政權更迭」 CIA骯髒歷史一次看
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日確認，他已授權美國中央情報局（CIA）在委內瑞拉（Venezuela）展開秘密行動。《紐約時報》（The New York Times）率先披露了這項指令，並引述匿名美國官員的說法指出，川普政府的目的是要透過CIA引發政權更迭，將委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）趕下台。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普15日在白宮的記者會上，被問到「為什麼要授權CIA進入委內瑞拉」時，回答「我授權有2個主要原因。第一，委內瑞拉把他們的囚犯送進了美國。第二則是毒品，我們有大量毒品從委內瑞拉進入美國，許多毒品經由海路走私，我們已看到這點，但我們也會在陸地上阻止他們。」當被問到中情局是否「被授權除掉馬杜洛」時，川普含糊其辭，既沒有否認「政權更迭」，也未明確承諾要下手。他說：「喔，我不想回答那樣的問題……這對我來說是個荒謬的問題。不完全是荒謬，但對我來說要回答它就是荒謬。不過我認為委內瑞拉現在感受到壓力了。」川普還表示，他的政府正在考慮對委內瑞拉發動登陸作戰。上述言論出現在美國與委內瑞拉緊張關係急遽升高之際。近幾週，美國已多次襲擊在加勒比海（Caribbean Sea）活動的委內瑞拉船隻，並部署數艘戰艦及核潛艦。對此，馬杜洛15日晚間出現在全國電視上，呼籲保持克制，並警告不要進一步升高局勢，「別讓政權更迭的陰謀，以及阿富汗、伊拉克、利比亞式的失敗戰爭重演，別讓CIA再搞政變，拉丁美洲不想要、不需要，也拒絕這種行為。」然而，美國隨即又在16日於加勒比海發動另一起針對委內瑞拉船隻的攻擊。美國對委內瑞拉船隻的非法攻擊美國截至目前已在委內瑞拉海域發動6次打擊，並指控這些船隻涉及毒品走私。然而，川普政府從未公開提供任何證據，證明被轟炸的船隻確實正在走私毒品。這6次襲擊共導致至少27人死亡，包括：9月2日：據報造成11人死亡。9月15日：據報造成3人死亡。9月19日：據報造成3人死亡。10月3日：美國官員稱造成4人死亡。10月14日：川普稱造成6人死亡。10月16日：據報有部分倖存者。川普行動的合法性？專家對此曾告訴《半島電視台》，美國對委內瑞拉船隻的攻擊可能違反國際法，也違背美國憲法。而美國若進一步在委內瑞拉本土發動行動，不論是CIA還是美軍，其合法性都將面臨更大的挑戰。荷蘭萊頓大學（Leiden University）副教授雷吉爾梅（Salvador Santino Regilme）上個月對《半島電視台》表示，海上行動中使用致命武力必須尊重生命權，並遵守執法的必要性與比例原則。他說：「根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）與1988年通過的《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》（United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances），都強調海上合作、登船與同意機制，而非直接摧毀。任何導致疑似走私者死亡的攻擊，都應立即啟動獨立且透明的調查。」專攻憲法和國際法的美國律師范恩（Bruce Fein）也對美國的海上行動發起嚴厲批評，他向《半島電視台》表示：「根據1973年11月頒布的聯邦法律《戰爭權力決議》（War Powers Resolution），任何軍事使用，除非是為了自我防衛以回應實際攻擊，都必須獲得美國國會明確的法定授權，且在發動任何軍事行動後48小時內都要通知國會。因此這類未經國會授權、針對『疑似』委內瑞拉毒販的軍事攻擊，是明確違憲的。」至於川普日前將委內瑞拉的毒品販運集團，指定為「外國恐怖組織」（Foreign Terrorist Organizations），范恩在8月受訪時曾解釋，此舉是「非法的」，因為它違反了法律所規定的認定標準。根據美國憲法，組織必須同時符合3項條件才能被指定為外國恐怖組織，包括：該組織位於美國境外、從事恐怖行動或相關活動、其恐怖行為必須對美國公民或國家安全構成威脅。雖然川普多次宣稱，馬杜洛政府掌控了美國所認定的委內瑞拉「恐怖販毒集團」，但美國情報機構自己也承認，並無證據支持這項指控。委內瑞拉的反應面對川普的威脅，委內瑞拉先是指控美國違反國際法與《聯合國憲章》（UN Charter），接著又宣布動員「百萬民兵」。馬杜洛在9月初表示，全國將在284個「戰線」地點動員軍隊、警察與民間防衛力量，「如果必要，我們已準備好進行武裝鬥爭。」並稱他的政府「正站在對抗納粹極端主義運動的前線。」馬杜洛補充，委內瑞拉曾在1942年至1944年間，於加勒比地區「遭到納粹攻擊」，「在另一個歷史敘事中，我們曾被大英帝國攻擊。他們派出21艘戰艦，而我們的人民雖然資源匱乏，但手持棍棒、石頭、刀子與砍刀迎戰，最終擊退了他們。我們不是傻子，也永遠不會是。」與此同時，委內瑞拉政府還加強內部宣傳戰。委內瑞拉政治學者皮納（Carlos Pina）指出，川普的恐嚇，反而可能鞏固馬杜洛在國內的統治基礎，「今天，委內瑞拉總統再次譴責美國干涉委內瑞拉內政，並強化了該地區左翼政權與政黨，一貫反對華盛頓影響力的反殖民論調。」CIA在拉丁美洲的骯髒歷史儘管目前外界尚不清楚美國對委內瑞拉的具體計畫是什麼，但歷史或許可以提供線索。最早從19世紀晚期到20世紀初期，美國對中美洲進行了一系列軍事干預，被稱為「香蕉戰爭」（Banana Wars），以保護美國企業在當地的利益。直到1934年小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）總統任內，美國才宣布採取所謂的「睦鄰政策」（Good Neighbor Policy），承諾不再入侵或佔領拉丁美洲國家，也不干涉其內政。但「睦鄰」承諾並未持續太久。冷戰期間，美國開始資助多起推翻拉丁美洲左翼民選領袖的行動，包括：1950年代的瓜地馬拉：1954年，民選總統阿本斯（Jacobo Arbenz）主張國有化美資企業，隨後就被時任美國總統艾森豪（Dwight Eisenhower）執政下的CIA支持的地方武裝勢力推翻。在中情局的「PBSUCCESS行動」（Operation PBSUCCESS）中，該機構訓練的武裝由軍官阿馬斯（Carlos Castillo Armas）領導，成功奪權。瓜地馬拉至此陷入長達36年的內戰。1960年代的古巴：1959年，共產主義領袖卡斯楚（Fidel Castro）推翻美國支持的獨裁者巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）後掌權。在艾森豪時期，CIA策劃訓練流亡美國的古巴人，入侵古巴以推翻卡斯楚。民主黨總統甘迺迪（John F. Kennedy）上任後繼續執行該計畫。1961年，甘迺迪批准「豬玀灣入侵」（Bay of Pigs Invasion），但計畫失敗，流亡軍遭古巴軍隊擊敗。1960年代的巴西：1961年，古拉特（Joao Goulart）出任總統，推行社會與經濟改革，並與古巴等社會主義國家保持友好。CIA遂資助親美政客與反共團體，削弱古拉特政權，最終導致1964年的軍事政變，建立親美獨裁政權。1960年代的厄瓜多：美國擔心總統伊瓦拉（Jose Velasco Ibarra）與副總統蒙羅伊（Carlos Julio Arosemena Monroy）親古巴的政策。CIA便透過美國工會組織資助反共宣傳。1名中情局特工後來在2004年經核准的報告中坦言：「最後，他們幾乎買下了厄瓜多所有政治人物。」蒙羅伊後來發動政變推翻伊瓦拉，但1963年軍方再度政變，全面封殺共產黨並斷交古巴，與美國的國家利益保持一致。1960至70年代的玻利維亞：1964年，美國支持由奧圖尼奧（Rene Barrientos Ortuno）領導的軍事政變，推翻民選總統埃斯登索羅（Victor Paz Estenssoro）。1971年，美國再度資助政變，推翻左傾的總統托雷斯（Juan Jose Torres），由獨裁者班澤爾（Hugo Banzer）掌權。1970年代的智利：CIA資助推翻左翼民選總統阿葉德（Salvador Allende），因為阿葉德計畫國有化美資銅礦公司。1973年，皮諾契特（Augusto Pinochet）發動軍事政變，阿葉德最終在被捕前持AK-47步槍飲彈自盡。美國隨後支持皮諾契特的獨裁政權長達17年之久。1975年「兀鷹行動」（Operation Condor）：是1項由美國支持、在南美洲蒐集情報和暗殺對手的「政治迫害」和「國家恐怖主義」行動。時任美國總統福特（Gerald Ford）支持6個右翼軍政府建立跨國恐怖統治網路，成員包括阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、烏拉圭與巴拉圭。該行動針對左翼分子與持不同政見者，導致至少97人被暗殺。1980年代的薩爾瓦多：1981年，薩爾瓦多軍方「阿特拉卡特營」（Atlacatl Battalion）屠殺埃爾莫索特村（El Mozote）約1000位平民，其中包括婦女和兒童。該部隊由美國訓練及武裝，屬於冷戰時期美國鎮壓左翼政策的一部分行動。1980年代的格瑞那達：1983年，美國入侵格瑞那達，推翻馬克思主義者總理畢曉普（Maurice Bishop）政權，以防止受到古巴影響。1989年的巴拿馬：時任美國總統老布希（George H. W. Bush）發動「正義之師行動」（Operation Just Cause），入侵巴拿馬並推翻諾瑞嘉（Manuel Noriega）的政權，理由是毒品走私，但實際上是為了確保美國對巴拿馬運河的控制權。諾瑞嘉原先是美國CIA扶植的獨裁者，之後卻被老布希稱為「美國人的流氓。」湊巧的是，委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）9月時才向《半島電視台》指出，華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為1項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，而其最終目的，是要讓外部勢力掠奪該國「無可估量的石油與天然氣資源。」
英艦再穿越台海吸中國關注 英國防部：例行性通過符合國際法
英國皇家海軍巡防艦「里契蒙號」（HMS Richmond）12日由北向南穿越台灣海峽，再度引發區域安全關注。這是自2021年9月以來，「里契蒙號」第二次航經台海，引起外界對英國在印太地區戰略佈局的關注。根據英國國防部表示，此次通過為例行性航行任務，「里契蒙號」目前隸屬於以航母「威爾斯親王號」（HMS Prince of Wales）為核心的打擊群，該艦隊正在執行2025年印太部署計畫。國防部強調，艦隊所有行動均符合國際法與國際海事規範，並依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）行使自由航行權。發言人進一步指出，此次部署行動展現英國對於促進印太區域安全與穩定的承諾，同時傳達維護國際秩序與海洋自由航行原則的堅定立場。事實上，「里契蒙號」在2021年9月也曾隨「伊麗莎白女王號」（HMS Queen Elizabeth）航艦打擊群穿越台海。本月6日，加拿大巡防艦「魁北克市號」（HMCS Ville de Québec）與澳洲驅逐艦「布里斯本號」（HMAS Brisbane）亦自台海通過，顯示多國軍艦持續在此海域執行自由航行任務。中國國防部則於12日回應，稱美軍驅逐艦「希金斯號」（USS Higgins）與英艦「里契蒙號」穿越台灣海峽為「滋擾挑釁」行徑，並表示解放軍東部戰區已派遣海空兵力全程跟監與警戒。國際社會對台海局勢高度關注，而各國針對國際水域航行的詮釋與行動，也成為地緣政治角力下的重要指標。
加澳2軍艦今晨通過台海中線以東！北京尚未發表評論
加拿大與澳洲軍艦於台灣時間6日清晨通過台灣海峽中線以東。中國軍方昨（5日）才指控兩國在南海進行的海軍演習，意圖挑起緊張局勢。據加媒《CTV新聞台》報導，根據自動識別系統（AIS）的訊號，加拿大哈利法克斯級巡防艦（Halifax-class frigate）「魁北克號」（HMCS Ville de Québec）與澳洲荷巴特級驅逐艦（Hobart-class destroyer）「布里斯本號」（HMAS Brisbane）於當地時間6日清晨，進入這片中國聲稱擁有主權的海域。加拿大國防部並未證實通過台海的行動正在進行，但加拿大聯合作戰司令部發言人表示，渥太華將於6日晚間發布正式聲明。「魁北克號」本週稍早曾在菲律賓附近，與菲律賓、澳洲及美國軍隊共同進行「航行自由」演習。加拿大國防部在聲明中強調，這些演習「依據《聯合國海洋法公約》所體現的國際法原則進行，並充分考量航行安全。」然而，中國人民解放軍南部戰區新聞發言人田軍里空軍大校，指責菲律賓與西方盟友「勾結」，破壞區域和平與穩定，並表示：「任何在南海挑起事端、製造緊張的圖謀註定失敗。」田軍里強調，解放軍將「保持高度戒備，以維護中國的領土主權和海洋權益。」據悉，「魁北克號」於4月部署前往印太地區，艦上約有240名官兵，並搭載1架加拿大皇家空軍的「旋風」（Cyclone）直升機。截至報導刊出前，中國與澳洲官方均未對2艘軍艦穿越台灣海峽發表評論。本週稍早，外界根據艦艇公開位置已推測會有相關行動，但加拿大聯合作戰司令部發言人肖特（Wyatt Shorter）當下卻拒絕評論「魁北克號」是否會進入台灣海峽。他透過電子郵件回覆《CTV新聞台》指出：「加拿大武裝部隊不會對現役軍艦的航行計畫置評，提前討論相關細節將違反作戰安全規範。」肖特補充：「『魁北克號』目前正在執行『地平線行動』（Operation HORIZON），這是加拿大武裝部隊在印太地區推動和平與穩定的整體軍事策略，旨在支持一個以國際法為基礎的國際秩序。」今年稍早，加拿大另一艘哈利法克斯級巡防艦「蒙特婁號」（HMCS Montreal）曾穿越台灣海峽，加國國防部當時形容這是1次「例行性」航行，展現加拿大對「自由、開放與包容」印太地區的承諾。對此，中國軍方則發聲明表示，已「有效處置」該艦，並重申將「堅決採取反制措施以應對任何威脅或挑釁。」
日英防長東京會談！聯合聲明重申「台海和平穩定重要性」
英國國防大臣、國會議員希利（John Healey），與日本防衛大臣中谷元，於28日在東京舉行英日防長會議。會後兩國的聯合聲明也重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。在回應日益嚴峻的國際安全環境之際，雙方共享了歐大西洋與印太安全與繁榮不可分割的認知。兩位防長強調英國與日本的深度戰略一致，並重申「加強版全球戰略夥伴關係」（Enhanced Global Strategic Partnership），承諾進一步強化防衛能力，提升安全合作，以維護全球和平與穩定。兩位防長也確認，作為歐洲與亞洲最緊密的安全夥伴，英國與日本將持續在國際社會中發揮領導角色，維護並加強以法治為基礎的自由與開放的國際秩序，並捍衛《聯合國憲章》（UN Charter）所載原則，包括尊重主權與領土完整，以及《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。雙方再次表達對東海及南海局勢的嚴重關切，並強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫改變現狀的行為。兩國防長還重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。他們呼籲各方保持克制，避免採取任何進一步破壞和平與穩定的行動。此外，雙方也強烈譴責北韓持續推進的核武與飛彈活動，並重申致力於實現北韓所有大規模毀滅性武器與彈道飛彈計畫「完全、可驗證、不可逆」拆解的目標。兩國防長再次指出，俄羅斯總統普丁對烏克蘭發動的全面入侵是非法、不正當且毫無挑釁理由的行為，嚴重威脅歐大西洋與印太的安全，並公然違反《聯合國憲章》。他們譴責中國向俄羅斯提供「軍民兩用」援助，以及北韓與伊朗向俄羅斯提供軍事支援。雙方也重申英國與日本對烏克蘭捍衛自由、主權、獨立與領土完整的堅定支持，並強調必須加大力度打擊俄羅斯戰爭經濟，同時進一步支援烏克蘭。英國同時歡迎日本透過「北約全面援助方案」（NATO Comprehensive Assistance Package，NATO CAP）持續支援烏克蘭、參與2025年多邊軍演「海風演習」（Sea Breeze 2025），以及日本表達加入「北約對烏克蘭安全援助與訓練計畫」（NSATU）的意願。兩位部長也對日北約關係日益密切，特別是針對烏克蘭的援助，表示歡迎。此外，雙方還在聯合聲明中提及了英國航艦打擊群（Carrier Strike Group, CSG）在2025年印太部署行動「高桅行動」（Operation HIGHMAST）期間抵達日本，直接推進了英日軍事在空域與海域的合作；「互惠准入協定」（RAA）的持續運用；「婦女、和平與安全」（WPS）領域的合作；英日聯合軍事演習「警戒群島」（Exercise Vigilant Isles）；「日英網路夥伴關係」（Japan-UK Cyber Partnership）。與此同時，英國與日本防長還討論到英、日、義大利防長於2023年12月簽署合約成立的「全球空戰平台國際政府組織」（GICO），三國力爭正式合作開發第6代戰機；對《外層空間條約》（Outer Space Treaty）及和平利用太空的堅定承諾；對「高階防務能力指導委員會」推動的英日產業與技術合作的長期承諾；強調皇家海軍與日本海上自衛隊在探索先進海上能力合作上的興趣，並期待在2026年於英國舉行的第6屆「英日外長與防長2+2會議」繼續展開實質性討論。
地球發燒誰負責？國際法院稱各國皆有責任 不作為恐賠錢給受害國
聯合國國際法院（ICJ）於昨（23）日發表歷史性諮詢意見（advisory opinion），裁定各國若未積極減少溫室氣體排放以保護氣候系統，可能已違反國際法，並可能需對受害國賠款。這項諮詢意見對氣候談判與氣候訴訟具有重大指標意義。綜合《衛報》、《CNN》報導，這項諮詢意見長達逾500頁，明列各國對氣候系統的法律義務，包括減少化石燃料使用、管制企業碳排放，及停止補貼高碳產業等方案，雖不具有法律約束力，但因是國際法院首次正式對氣候變遷議題表達見解，仍具重要意義。法院指出，氣候變遷已構成急迫且關乎生存的威脅議題，並確認根本原因毫無疑問來自人類活動，國家若未採取適當措施保護氣候系統，導致乎染或暖化，可能構成「國際不法行為」，且其他因氣候受到損害的國家，可就所受損害要求賠償。這起諮詢意見的起源可追溯至2019年，當時一群斐濟法律系學生希望為受氣候變遷重創的太平洋島國尋求正義。他們提出倡議，並獲面臨海平面急遽上升威脅的太平洋島國萬那杜政府支持。萬那杜於2021年正式向聯合國提案，請求國際法院針對氣候法律責任發表意見，直到2023年聯合國大會通過提請法院裁定，到了2024年12月，來自100多個國家與國際組織的代表在荷蘭海牙出席為期兩周的聽證會。富裕國家普遍主張現有《巴黎協定》等條約已界定義務，但開發中國家指出，現行協定執行力不足，無法保障生存權。此外，國際法院在諮詢意見中駁回僅限於《巴黎協定》的論點，指出多項其他條約也適用氣候保護規範，包括《聯合國海洋法公約》、《保護臭氧層維也納公約》與《生物多樣性公約》等條約。法院也提到《國際慣習法》中的原則，例如共同但有區別的責任、代際公平與預防等原則，均構成法律依據，因此即使是未簽署《巴黎協定》的國家，也必須遵守其他國際法律規範。國際法院強調，各國有義務合作，對氣候變遷採取協調一致的行動，若有國家選擇單獨行動而不互相配合，將難以取得實質成效。萬那杜氣候變遷部長雷根瓦努（Ralph Regenvanu）在法院外表示，這項裁定是氣候正義的里程碑，並證明弱勢國家長年呼籲有其法律依據。環保團體「行動援助」（ActionAid）萬那杜代表范諾（Flora Vano）也表示，這份意見為受災國家提供強有力的依據，將有助於要求主要排放國承擔責任。國際環境法專家納魯拉（Harj Narulla）指出，法院明確表示受害國可就因氣候毀損的基礎建設、生態系統等項目要求重建或金錢方面賠償。聯合國秘書長古特瑞斯（António Guterres）對諮詢意見表示樂見其成，稱此強化以《巴黎協定》為基礎的氣候政策。他說「這是地球的勝利，是氣候正義的勝利，也是年輕人發揮影響力的勝利，世界必須回應這份諮詢意見」。國際法院也提醒，即使氣候危機是全球性問題，各國仍須承擔個別責任，並可能成為訴訟對象，雖舉證連結難度較高，但法院認為科學儀器已可幫助判斷並支持相關主張。報導稱，這是全球四大法院中第三個針對氣候發表意見的司法機構。此前，國際海洋法法庭與美洲人權法院也裁定各國有義務控管溫室氣體排放，非洲人權與民族權利法院則剛啟動相關程序。
中共派74架軍機擾台！沙國媒體：規模異常之大 可能與「這事」有關
中國解放軍於週四晚間至週五凌晨，派遣共74架次軍機飛向台灣，其中有61架次穿越了台灣海峽的中線，使地區緊張局勢持續加劇，沙烏地國營媒體指出，「這一數字異常之大。」沙烏地阿拉伯國營媒體「阿拉伯衛星電視台」（Al Arabiya）20日報導，此次共機派遣數量「異常之大」，猜測可能與英國皇家海軍巡邏艦「史佩號」（HMS Spey）日前通過台灣海峽一事有關。台灣國防部指出，目前尚不明確中國此次大規模軍機行動的具體原因，但共分成兩批次進行挑釁性飛行。報導指出，北京當局一向將台灣視為其領土的一部分，經常透過類似的軍事部署展示其具備圍堵乃至入侵台灣的能力，試圖對台灣2300萬民眾施加心理壓力，同時也消耗台灣軍方裝備及士氣。此外，台灣外交部19日證實並歡迎英國皇家海軍近海巡邏艦史培號（HMS Spey）於18日通過台灣海峽，強調此舉再次確認該海峽屬於國際水域。台灣外交部表示，英國及其他理念相近國家這類航行，有助於維護台灣海峽的和平穩定，並促進自由開放的印太地區。英國駐台辦事處隨後發布聲明稱，史培號通過台灣海峽的行動，完全符合國際法和聯合國海洋法公約賦予的自由航行權利。英國強調，皇家海軍在全球各處的活動均依法進行，維護航行與飛越自由。中國解放軍東部戰區則對英國軍艦的行動表示強烈不滿，「故意擾亂局勢，破壞台海和平穩定。」聲稱已派出部隊全程監控並進行應對台灣海峽位處國際水域，但中國持續反對任何外國軍事艦艇在此航行或活動。對於中國的軍機行動，台灣方面已緊急派遣軍艦、戰機以及地面防空導彈系統應對。
模擬「迎擊美國航母」！日媒分析中國雙航母現蹤第2島鏈主因
中國海軍2艘航空母艦「遼寧號」與「山東號」首次同時在靠近日本的太平洋一側展開行動，引發日本防衛省的高度關注與警戒。此次行動中，2艘航母首度現蹤「第2島鏈」東西兩端，其中「遼寧號」更首次進入日本南鳥島的日本專屬經濟區（EEZ）內。綜合日媒《時事通信社》、《富士新聞網》的報導，根據日本防衛省掌握的資訊，「遼寧號」航母戰鬥群於7日航行至「南鳥島」西南約300公里的公海區域，這是中國首次越過連接小笠原群島與關島的「第2島鏈」，並進入太平洋深處。防衛省人士表示，這次中國的行動「與以往不同」，顯示中國正逐步擴張其海洋軍事影響力。此外，「山東號」航母戰鬥群也於同日航行至沖繩宮古島東南的太平洋海域，並與導彈驅逐艦、高速支援艦等一同執行任務。這是中國航母首次同時在太平洋2地出現，其戰略意圖被視為針對「台海有事」進行模擬演訓。根據分析，中方可能將部署於第2島鏈東側的「遼寧號」作為假想中的美軍航母，並由西側的「山東號」負責攔截與聯合作戰，驗證其遠洋防衛能力。報導補充，遼寧號航行的南鳥島海域被認為蘊藏豐富的海底資源。根據《聯合國海洋法公約》，以及國際海底管理局（ISA）等機構指出，中國已基於ISA所授權的探勘權，計畫在南鳥島日本EEZ外側的公海區域，進行含有稀有金屬的「錳結核」的試驗採礦。中國官方於10日透露，此次演習是為了檢驗部隊遠海防衛和聯合作戰能力。日本自衛隊高層認為，中國透過此舉展現其航母活動範圍並非僅限於近海。自衛隊統合幕僚長吉田圭秀指出，中國正迅速強化其軍事活動與行動半徑，日本的安保能力必須相應提升。演習期間，中國艦載戰機還對日本海上自衛隊的P-3C巡邏機進行2度異常迫近，最近距離僅約45公尺，甚至還從巡邏機前方約900公尺橫切飛行。日方認為這顯示中國意圖阻止自衛隊靠近航母，不願演訓行動被觀測或干擾。與此同時，山東號也在「沖之鳥島」的EEZ內進行艦載機起降。不過中國始終反對日方的主張，認為其為岩礁而非島嶼，因此不承認沖之鳥島的EEZ。此前，中國海洋調查船也曾未經日本同意進入該海域活動，引發日方抗議。防衛省強調，僅強化西南諸島防衛已不足應對局勢，必須擴大至整體國防體系，特別是在太平洋一側，對中國軍事活動加強監視與應對能力。日本防衛大臣中谷元亦表示，將徹底做好警戒，防止中國以武力單方面改變現狀。對此，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中也指出，中國航母突破第2島鏈，象徵的不只是軍事實力的突破，更是戰略布局與軍力投射範圍的升級。台灣長年自視為「第一島鏈的關鍵鎖鑰」，但隨著中國A2/AD戰略的成熟，其海空打擊與情報能力日益強大，這道島鏈似乎已無法像過去那樣封鎖中國的前進腳步。
反制菲律賓新法！大陸向聯合國交存「黃岩島」領海基線聲明及海圖
中國大陸常駐聯合國副代表耿爽大使2日代表中國政府，向聯合國代理副秘書長馬蒂亞斯交存《中華人民共和國政府關於黃岩島領海基線的聲明》和相關海圖，且該《聲明》及海圖將在聯合國網站公佈。大陸聯合國代表團稱，黃岩島是中國固有領土。今年11月10日，中國政府依據《聯合國海洋法公約》等國際法及《中華人民共和國領海及毗連區法》，劃定並公佈黃岩島領海基線。這是中國政府依法加強海洋管理的正常舉措，符合國際法和國際慣例。根據《聯合國海洋法公約》，沿海國應將本國領海基線海圖或地理座標表的副本交存於聯合國秘書長。這次交存既是中國作為《聯合國海洋法公約》締約國履行公約義務的國際實踐，也是捍衛自身領土主權和海洋權益的正當之舉。據悉，黃岩島位於菲律賓呂宋島以西約220公里處，我國稱民主礁，中華人民共和國、菲律賓及中華民國都宣稱享有該環礁的主權，目前民主礁由中華人民共和國實際控制，行政屬海南省三沙市西沙區管轄，中沙群島鎮政府所在地，由中國海警駐守執法。然而，中國大陸和菲律賓近期在黃岩島的主權爭端持續升級，菲律賓總統小馬可仕11月8日簽署2項法案，宣布將黃岩島和南沙群島等島礁納入菲律賓領土。馬尼拉此舉立刻引發北京還擊，中國11月10日公佈對黃岩島劃分的16點領海基線，並公開命名仁愛礁等64個南中國海島礁的中文名稱及座標。大陸外交部發言人11月10日也指出，菲律賓頒布所謂「海洋區域法」，企圖以國內立法形式固化南海仲裁案非法裁決，把中國黃岩島和南沙群島大部分島礁及相關海域非法納入其海洋區域，嚴重侵犯中方在南海的領土主權和海洋權益，「中方對此堅決反對，將繼續依法採取一切必要措施，堅定捍衛國家領土主權和海洋權益。」
菲律賓簽海域法及中國公告64島礁名稱 外交部：將堅定捍衛南海主權
針對菲律賓與中國近日於南海地區相關措施，外交部正式發出聲明，中華民國政府鄭重表示，菲律賓簽署「菲律賓海域法案」及「菲律賓群島海道法案」、中國劃設黃岩島領海基線，以及公告64個島礁名稱及座標事等舉措，均不影響南海諸島係屬中華民國領土的事實。外交部強調，我國領土主權不容挑戰，將堅定捍衛我國在南海的領土主權及相關海域的權利。菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Romualdez Marcos Jr., PBBM）於11月8日簽署《菲律賓海洋區域法案》（Philippine Maritime Zones Act）及《菲律賓群島海道法案》（Philippine Archipelagic Sea Lanes Act），以及中國同日公布黃岩島的領海基線，並以「中國南海部分島礁標準名稱」公告64個島礁名稱及座標事。外交部指出，依據行政院的相關公告，我國對於南海諸島領土主權及其相關海域享有國際法及海洋法上的權利，絕不因任何國家的片面主張而有所改變。對於菲律賓及中國升高南海爭端情勢，以致損及區域和平與穩定，外交部表示嚴正關切，並呼籲相關各方保持克制，持續透過多邊對話與爭端解決機制，和平處理南海議題，我國也應以平等地位獲納入相關多邊對話與爭端解決機制。外交部在此重申我國對南海問題的立場：一、南海諸島屬於中華民國領土，我國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上的權利，不容置疑。二、我國支持南海航行及飛越自由，堅持依據國際法及海洋法（包括聯合國海洋法公約）和平解決爭端，台灣應納入相關多邊對話與爭端解決機制。三、我國秉持「四點原則」及「五項做法」，願以「擱置爭議、共同開發」方式與相關國家共同維護及促進南海區域和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。
東協外長發表聯合公報 敦促各方遵守和平計畫
在寮國首都永珍舉行會議的東協外交部長發表聯合公報指出，南海和平須按國際法來維護，強調防止事故和誤判的重要性。公報也呼籲各方避免採取可能使爭端複雜化和升級的行動。東協外長在永珍舉行閉門會議2天後，於27日發表聯合公報，譴責緬甸軍政府對平民實施暴力，敦促各方停止敵對行動，遵守商定的和平計劃。東協外長們討論了南海局勢，一些部長對該地區的填海造地等事件表示擔憂。他們重申，要加強互信和信心，克制自己的行為，避免採取導致爭端複雜化、擴大化、影響和平穩定的行為，避免採取導致局勢進一步複雜化的行為。東協外長在公報中進一步重申，需要根據公認的國際法原則，包括1982年《聯合國海洋法公約》，和平解決爭端。他們強調聲索國和所有其他國家在進行所有活動時非軍事化和自我克制的重要性，包括2002年《南海各方行為宣言》中提到的那些，可能使南海問題更加複雜的活動。東協外長們也敦促交戰方和平地解決烏克蘭和迦薩地帶的衝突，對迦薩地帶嚴峻的人道主義局勢和「令人震驚的傷亡」表示擔憂；敦促各方努力實現迦薩地帶的和平，落實兩國方案。公報也說，北韓的飛彈試驗是令人擔憂的事態發展。
陸海域執法新規15日上路 外交部憂商、漁船恐受脅迫
中國大陸15日起將實施依據2021年《海警法》制定的「海警機構行政執法程序規定」，明定中國海警機構在其認定的管轄海域，可登檢扣押涉嫌違反其出入境管理規定的外國籍船舶與人員。外交部表示，此舉不僅升高區域緊張情勢，更將衝擊國際商、漁船舶航行安全，該部會將密切關注事態後續發展，並嚴正譴責中國政府未遵守相關國際法及聯合國海洋法公約之規範，片面逕行宣布執行此項措施，破壞區域和平穩定。 外交部指出，中國近來頻以維護海上秩序、提升海洋治理為由，對周邊國家遂行軍事恫嚇及灰色地帶脅迫，已嚴重影響區域和平穩定與繁榮。相關部會針對中國海警第3號令的相關措施，確保外國籍船舶與人員安全通過中華民國所管轄海域，並將持續與區域友盟及理念相近國家合作，共同妥善應處此一事件可能帶來的衝擊，以維護區域穩定及以規則為基礎的國際秩序。海巡署表示將持續與國防部合作，共同嚴密監控週邊海域情勢及中國船艦動態，並依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》及《海岸巡防法》所賦予的海域管轄權，採取「先期部署、預置兵力、彈性運用」原則，適切規劃海巡艦艇勤務，落實海域執法並強化護漁任務，堅決捍衛漁民作業安全及確保航運權益，捍衛國家主權。海巡署強調，中國此舉不僅對區域和平與穩定構成嚴重威脅，也引發國際社會高度關注和譴責；未來針對中國單方面舉措肇生海域各項突發狀況，均已完成應處計畫及強化對應能量，依整體海域情勢發展機動應處，再次呼籲中國勿藉故合理化單方面破壞區域和平行為。
讚藍白委共赴太平島視察 馬英九：名正言順無不妥
外交國防委員會召委馬文君18日將率領20名立法委員登陸太平島視察，其中藍白皆有委員報名，唯獨民進黨表示，考量近來台海局勢日益緊張，此行恐釋放錯誤訊息，為政府添亂子故無派代表參加。前總統馬英九10日表示，太平島本來就是中華民國的固有領土，立委登島維護國家主權，名正言順，毫無不妥。考量天氣因素及國會議事繁忙，原先排定16日的太平島之行改期至18日。據悉，立委一行人將於18日清晨搭運輸機至南沙太平島，預計將視導戰備操演、視察新建碼頭並在當日旁晚時段返回 馬英九指出，他在總統任內提出《南海和平倡議》，表達中華民國政府對於南海爭議的基本主張，並願秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的原則，與其他各方共同開發並分享南海資源，因為「主權無法分割，資源可以共享」，我國也願積極參與區域相關對話及合作機制，以和平方式處理爭端，共同維護區域和平及促進區域發展。馬英九表示，當年提出《南海和平倡議》後，就決定在總統卸任前去一趟太平島視察，後來「南海和平倡議路徑圖」的提出就是要將太平島變成和平與合作之島。這項決定背後最重要的原因，就是2013年菲律賓已依1994年《聯合國海洋法公約》向海牙國際法庭提出南海仲裁案，我方如果沒有積極作為，將處於不利地位。馬英九提及，前總統陳水扁於任內興建機場跑道，並於2008年登島視察，宣布跑道要供人道救援之用，協助援救萬一受困的漁民。馬英九強調，太平島本來就是中華民國的固有領土，立委登島維護國家主權，名正言順，毫無不妥。立委此行也是去呼籲及推動南海的和平與合作。他支持立委登島，堅持中華民國追求南海和平、支持國際合作、保衛國家領土的立場，絕對不能退卻。
漁船翻覆2死局勢緊張？陸居民透露：近期海上公安最近很忙
日前陸籍漁船在台灣領海因被海巡署緊追造成兩人落海身亡，陸方反應強烈，今（19）日福建海警局更強登台灣藍色公路遊艇「初日號」臨檢，有大陸民眾就說多半的大陸民眾還沈浸在剛放完年假的心情中，沒什麼感覺，「但最近海上公安非常忙，只是也沒透露忙什麼」。這名大陸民眾曾來台讀書四年，對台灣十分熟悉。她說，目前大陸和台灣一樣剛放完年假，民眾都還沈浸在剛休完長假回崗的新年氣氛中，「但在海上公安單位服務的朋友說最近他們非常忙碌，具體並未透露都在忙什麼」。曾任台灣海巡的律師劉文瑞則認為，領海是依照聯合國海洋法公約所定，雖然各國國內有各自的法律規範，但若有爭議爭端就會上升國際法範圍，這是執法範圍的重疊、爭議問題。
美加軍艦穿越台海 共艦切入截堵航道險相撞！影片曝光
一艘美國驅逐艦與一艘加拿大護衛艦3日由南向北航駛在台灣海峽，引發解放軍譴責。當天中方先是透過無線電警告美加軍艦，接著一艘中國軍艦切入航道，試圖驅趕美軍驅逐艦，最近距離不到150碼（約137公尺）。中國軍艦差點和美艦相撞。（圖／翻攝自YouTube）據加拿大《環球新聞》的報導，美國「鍾雲號」驅逐艦（USSChung-Hoon, DDG-93）、加拿大「蒙特婁號」（HMCS Montreal）護衛艦3日航駛在台灣海峽，該報記者自5月25日以來一直乘坐在蒙特婁號，並在期間多次目擊中國軍艦尾隨跟監，3日更目睹中國軍艦差點和美艦相撞，最近距離不到137公尺，所幸兩艦最終交叉航過。蒙特婁號指揮官蒙福特（Paul Mountford）上校聲稱，中國先是透過無線電系統警告美加軍艦，警告他們正在進入中國領海。接著，一艘中共軍艦加速切入鍾雲號艦艏前方的航道，並警告美方轉向，否則將發生碰撞，美方回應則是要求共艦遠離美艦，但最終鍾雲號被迫減速並改變航向，以避免相撞。蒙福特認為，解放軍此舉「並不專業」，而且在行動之前已先透過無線電警告，清楚表明了這是蓄意所為，這起事件「顯然是由中國人挑起的」，但他並未說明，為何美軍要大老遠從美洲跑到台灣海峽滋事。蒙福特辯稱，「我希望這是一次獨立事件，不會再發生一次，因為我們有國際法支持，這是國際水域。」但諷刺的是，美國至今仍未簽署《聯合國海洋法公約》，只有華府口頭宣稱會遵守公約中第十一章以外的其他條文。
中美海軍角力白熱化！美艦航行南海 中共軍鑑現身阿拉斯加海域
美國一再強調在南海有行使自由航行權之後，美日軍方發現，有4艘中共解放軍艦艇在8月下旬進入美國阿留申群島經濟專屬區，美國海岸警衛隊巡邏艦「伯索夫號」和「金博爾號」皆亦步亦趨，近距離監視。大陸海軍近年積極發展遠洋能力，早在2015年就曾駛進阿拉斯加海域，而共軍此舉是否是刻意與美軍在南海執行「自由航行」互別苗頭，引發想像。中國海軍飛彈驅逐艦「貴陽」號。（圖／摘自日本防衛省）美國國防部信息和圖片公開網站（DVIDS.com）13日發布3張美國海警第17管區拍攝的照片，依圖說顯示，共軍4艘艦艇在8月30日進入美國阿留申群島經濟專屬區，但後來又刪除該照，網頁快取畫面證實，該網站確實發布過。根據美方公布的圖片，3艘中共軍艦航行於前，美國海岸警衛隊巡邏艦則緊跟在後，可分辨出2艘軍艦分別為中國055型驅逐艦、052D型驅逐艦，另外還有一艘903型補給艦。美國海岸警衛隊巡邏艦「伯索夫號」。（圖／摘自美國海岸防衛隊官網）據美國海岸警衛隊發布消息，雙方根據西太平洋海軍論壇制定的《海上意外相遇規則》，以及《國際海上避碰規則》國際標準進行通訊。美國海岸警衛隊還稱，中國軍艦的舉動是安全和專業的。另根據日本防衛省統合幕僚監部的通報，解放軍海軍055型驅逐艦南昌號、052D型驅逐艦貴陽號、補給艦903號，8月22日中午12點左右通過對馬海峽駛入日本海；同月24日，它們與電子偵察船799號穿越分隔俄羅斯庫頁島與日本北海道的宗谷海峽，向東駛往太平洋，判斷就是美方這次發現的共軍艦隊。4艘中共軍艦現身白令海峽與北太平洋之間的阿留申群島附近相關位置示意圖根據《聯合國海洋法公約》，專屬經濟區不超過200浬。所有國家包括沿海國及內陸國，均享有公約所指的航行和飛越之自由。香港東網報導，「正如這次中方軍艦在美國專屬經濟區國際水域航行。」事實上，這不是中共海軍驅逐艦首次進入阿拉斯加海域。2015年8月，解放軍派出5艘軍艦組成的艦艇編隊抵近阿拉斯加海域，當時解放軍艦艇編隊還穿越了阿圖島12浬領海內。時任美國國務院發言人的馬克·托納當時表示，這是美國首次觀察到中國軍艦出現在白令海。他說：「我們肯定尊重所有國家的軍艦按照國際法在國際海域航行的自由。」與此同時，美國繼續加強在南海的軍事活動制衡中國。根據五角大樓13日發布的照片，美國海軍航空母艦卡爾文森號11日仍然在該海域巡航，搭載的F35C隱形戰機準備彈射起飛。
日本拍板排核廢水入海 陸專家：恐致癌致畸致突變
日本政府今天（13日）正式決定，將福島第一核電站核汙水經過濾並稀釋後排入大海。中國大陸專家警告，中國海域不可避免會遭受汙染，如果汙染物質累積在人體內，就可能導致「三致」，包括致癌致畸致突變。《21世紀經濟報導》13日報導引述中國生態環境部核與輻射安全中心首席專家劉新華表示，福島大量核汙水向太平洋排放後，必將導致放射性核素在排放點附近海域的海洋沉積物和海洋生物中富集，部分核素將隨洋流等向其他海域遷移、擴散。劉新華指出，日本是中國的近鄰，不論日本排放核汙水是採取近岸排放還是遠洋公共海域排放，放射性核素都將隨洋流在北太平洋海域擴散，中國管轄海域不可避免會受到放射性物質的跨界汙染影響。劉新華表示，歷史上發生的核事故，如車諾比和三哩島核事故發生後，都是大氣釋放，沒有發生過類似福島核事故產生大量廢水的核事故，因此，也沒有核事故處理後廢水向海洋排放的先例。劉新華還說，目前不存在由國際第三方機構對處理後核廢水進行檢驗再排海的規定，也沒有相關的檢驗程序和標準。鄭州大學教授李順義指出，核廢水排入大海以後，首先會影響到周邊國家，然後經過海洋的大洋環流，十年以後，整個太平洋將會受到全部的汙染。它如果存在人的體內，就可能導致「三致」，包括致癌致畸致突變，對人的遺傳基因有重大的影響。中國政法大學國際法學院教授霍政欣則表示，根據《聯合國海洋法公約》，日本政府如果將核廢水排入海洋，將構成典型的海洋環境汙染行為，不僅有違於國際道義，也應承擔相應的國際法責任。該公約明確規定了各國有保護海洋環境的義務和責任。日本也有義務保護和保全海洋環境，採取一切必要措施，防止、減少和控制海洋環境汙染。中國農業電影電視中心發布的分析指出，雖然很多人認為由於洋流走向，中國海域受的影響很小，但是要知道環太平洋是中國遠洋漁船前往的主要漁場，最近五六年中國遠洋漁獲總量都維持在200萬噸左右，幾乎三分之二都是在環太平洋捕撈的。可見，整個太平洋的安全與中國漁業息息相關。
美國務卿布林肯就任記者會！首度表態「美中關係」
美國國務卿布林肯走馬上任後，27日首度就美中關係表態。他表示，美中關係具有對抗也有競爭的面向，但亦有合作的空間。他舉例稱，共同應對氣候變化，便符合中美兩國利益。白宮同時宣布，為了就解決全球氣候變化問題與各國加強合作，將於4月22日舉辦由溫室氣體主要排放國領袖參加的全球氣候變化峰會。這場峰會設想以視訊形式登場，屆時有可能出現線上「習拜會」。氣候峰會 習拜有可能線上會面布林肯27日到美國國務院履新，並召開上任後的首場記者會。他表示，「美中關係可以說是我們未來在世界上最重要的關係，這不是祕密」，「這種關係愈來愈具有對抗性，它有競爭性的一面，但也有合作的一面…在符合我們共同利益的領域進行合作，這顯然包括氣候問題。」他指出，若能在對抗全球暖化上取得具體進展，對中美及其他國家都有利。布林肯說：「我希望我們能夠追求這一點，這符合我們外交政策的大背景，也符合我們與中國的許多共同關切的問題，而我們需要努力解決這些問題。」稍早在與國務院人員見面時，布林肯說，「全世界都需要」美國領導，他將重視與盟國和夥伴的外交合作，以應對當前的大挑戰，包括「疫情、氣候變化、經濟危機、對民主的威脅、為種族正義奮戰以及（美國的敵手）對我們的安全與全球穩定構成的威脅」。白宮27日則宣布，美國將於4月22日舉辦全球氣候變化峰會，並強調解決全球氣候變化問題，是拜登政府外交和安全防務方面的一大核心工作。中國是全球最大的二氧化碳排放國，美國是第二，若無兩國的配合，氣候問題絕無法解決。美中雙方在南海軍演不斷，圖為大陸空軍轟-6k飛機巡航。（圖／新華社）履新談話 誓言建立美領導地位美國舉辦氣候峰會，中國國家主席習近平很可能獲邀出席，而在峰會以視訊形式舉行的情形下，習與拜登料將在線上會晤。《華爾街日報》上周曾報導，北京擬派中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪赴美推動「習拜會」，並聚焦於氣候變化和疫情合作。不過中方隨即否認相關報導。現年58歲的布林肯被稱為「拜登的多邊主義先生」，他將助拜登終結前總統川普的「美國優先」路線，但布林肯也贊同外交應有某種延續性。在27日的記者會上，布林肯便誓言建立美國的領導地位，聯手美國的盟友，應對來自俄羅斯、中國和伊朗的挑戰。美國務卿布林肯明確表示，在南海議題上，美國和力抗北京施壓的東南亞國家同在。圖為大陸南海艦隊。（圖／中新社）南海議題 支持東南亞國家抗中布林肯27日也致電菲律賓外長陸辛，重申美菲同盟對自由開放的印太地區至關重要，並強調《美菲共同防禦條約》涵蓋整個太平洋地區，包括存有主權爭議的南海。據美國國務院的聲明，布林肯稱，這一條約明顯適用於當菲律賓武裝部隊、政府船隻和飛機在太平洋遭受武裝攻擊時的情形，這包括南海。布林肯表示，美國反對中國在南海逾越1982年《聯合國海洋法公約 》所允許的任何海洋主權主張，並保證會與那些面對中國壓力的東南亞國家主權聲索國站在一起。這是拜登政府上台一周以來，針對南海問題表達的最明確、最強硬立場。南海的軍事形勢緊張，美軍繼派遣「羅斯福號」航母打擊群後，一架B-52戰略轟炸機近日也在區內巡航，還被指採取「詭異曲折」的飛行路線，如同繞飛南海一圈。
美拒陸南海主權聲索 外交部：南海諸島及海域屬於中華民國
外媒報導，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）拒絕中國大陸對於南中國海的海上主權聲索，認為大陸的主張違法；我外交部今（14）日聲明強調，南海諸島屬於中華民國領土，中華民國對南海諸島及其相關海域享有國際法及海洋法上的權利，不容置疑。外交部發言人歐江安說，蔡英文總統於2016年7月19日提出「四點原則」及「五項做法」，與國際社會共同處理南海議題；外交部也重申此四點原則：一、南海爭端應依據國際法及海洋法，包括聯合國海洋法公約，以和平方式解決；二、台灣應納入多邊爭端解決機制；三、相關國家有義務維護南海航行和飛越自由；四、中華民國主張應以「擱置爭議、共同開發」方式處理南海爭端，且願在平等協商基礎上，和相關國家共同促進南海區域之和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。外交部表示，我國對南海諸島主權立場從未動搖，堅守以和平解決爭端的原則也從未改變，也反對任何聲索國企圖使用恐嚇、脅迫或武力方式解決南海爭議。另外，對於相關國家聲明各國對南海之主張應符合國際法規範，包括1982年「聯合國海洋法公約」，以及不承認與國際法相悖之主張，外交部對此表示歡迎，也促請相關國家將台灣納入多邊爭端解決機制，以共同維護區域和平與穩定。
北海道外海小島神秘消失 日本領海恐有變化
日本政府經過4個月的搜尋，在24日終於證實，位於北海道猿拂村外海的「Esanbe鼻北小島」（エサンベ鼻北小島）消失，懷疑是因為擋不住風雪侵蝕，Esanbe鼻北小島如今只剩下餘下淺灘。不過日本領海面積目前仍維持現狀。根據《聯合國海洋法公約》，若小島「消失」，意味著日方領海線將後退半公里。但日本海上保安廳卻反駁這個說法表示，即使島嶼消失，領海也能基本維持現狀。「鼻北小島消失」的消息最早於去年10月底傳出。綜合日媒報導，Esanbe鼻北小島在1987年被發現位於北海道猿拂村外海約500公尺，高出平均海面約1.4公尺，由當局認定符合《聯合國海洋公約》的小島定義（漲潮時仍處於水面之上），並於2014年由當局命名。但在去年10月底研究人員及當地居民實地肉眼觀測，小島已在海水下方，只剩下水深極淺的淺灘。當地漁民也表示，現在無法確認小島的存在，漁民只能靠地圖及經驗繞行避免觸礁。當時當局推測，Esanbe鼻北小島恐怕是因為風雪侵蝕，或是受鄂霍次克海（Sea of Okhotsk）浪潮、流冰的影響，而逐漸消失。日本政府24日確定鼻北小島消失。（圖／翻攝推特）海上保安廳表示，接下來一年將會進行觀測潮位等調查，以退潮情況判斷該淺灘是否為低潮高地，若不屬於低潮高地，日本領海面積恐怕要縮小約0.03平方公里，等於不到一個約0.047平方公里的東京巨蛋。只是淺灘周圍還有其他離島，因此日本領海應該還能維持現狀不退後。Esanbe鼻北小島未列入專屬經濟區（EEZ），因此不受影響，只是若Esanbe鼻北小島真的退潮也被水淹沒，日本部分海岸線可能需要重新界定，連帶影響船隻航行安全。