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美股期貨震盪！道瓊與標普終止連3天漲勢
美股期貨在美東時間7日晚間接近平盤，此前標普500指數（S&P 500）與道瓊工業平均指數（Dow Jones Industrial Average）雙雙中斷連續3個交易日的漲勢。據《CNBC》報導，與30檔成分股的道瓊指數連動的期貨僅上漲12點。標普500指數期貨則小幅上揚0.06%，那斯達克100指數期貨則幾乎沒有變動。在7日的正常交易時段中，標普500指數與道瓊工業指數最終收黑，儘管盤中一度觸及新的歷史新高。整體市場指數下跌約0.3%，道瓊指數下挫466點，跌幅約0.9%。以科技股為主的那斯達克綜合指數（Nasdaq Composite）上漲近0.2%，主要受到Google母公司Alphabet股價大漲2.4%的帶動，這使得該公司市值自2019年以來首次超越蘋果（Apple）。原油價格7日也呈現下跌，原因是美國總統川普（Donald Trump）表示，委內瑞拉（Venezuela）的臨時政府將向美國移交最多5,000萬桶原油，引發市場對石油供給增加的擔憂。大型煉油公司瓦萊羅能源（Valero Energy）與馬拉松石油（Marathon Petroleum）股價7日上漲，因有消息人士向《CNBC》透露，委內瑞拉將無限期向美國運送受制裁的石油。儘管市場在很大程度上已對全球地緣政治風險表現出「視而不見」的態度，但隨著新1年的展開，持續升高的緊張局勢仍可能考驗股市的韌性。全球投資金融服務公司「古根海姆合夥人」（Guggenheim Partners）投資長華許（Anne Walsh）7日在《CNBC》節目中表示，地緣政治的新聞標題往往只會在非常短的時間內影響市場，但這些因素通常會被快速反映在價格中，隨後市場又會回到關注真正驅動價格走勢的因素，例如企業獲利、利潤率、估值以及其他指標。華許指出，最終往往會再度出現「逢低買進」的心態，而市場中僅存在非常有限的機會，讓投資人重新調整投資組合。她補充，維持多元化並隨時做好準備，或許是保護投資組合並同時把握機會的最佳保險，當前股市的基本面仍然「相當不錯」，在估值逐步正常化的情況下，市場也預期聯準會（Fed）將在今年稍晚降息。儘管如此，華許與許多投資人一樣，仍密切關注新聞標題可能對市場帶來的風險。投資人本週正等待美國聯邦最高法院（Supreme Court）預計在9日公布的意見判決，以決定川普所課徵的關稅是否合法，華許指出，這可能引發市場出現一定程度的震盪。
川普宣布撤回國民兵！揚言犯罪率若飆升將再回來
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間去年12月31日表示，他的政府將撤回部署在芝加哥、洛杉磯與波特蘭的國民警衛隊（National Guard，又稱國民兵），但他也在社群媒體放話，若犯罪率再度上升，聯邦部隊「將會回來。」上述城市的地方領導人以及民主黨人士表示，該部署行動曾遭遇法律挫敗與挑戰，根本沒有必要執行，並指控川普政府濫用聯邦權力，誇大零星暴力事件，以合理化派兵進駐的決定。身為共和黨人的川普則表示，在洛杉磯、芝加哥、華盛頓特區、曼菲斯與波特蘭部署部隊，是為了打擊犯罪，並保護聯邦財產及人員免於示威者的威脅。川普寫道：「我們正在將國民警衛隊撤離芝加哥、洛杉磯與波特蘭，儘管犯罪率因為這些偉大的愛國者駐守而大幅下降，而且正是因為這個原因，才會出現這樣的結果。」他接著寫道：「但當犯罪再度飆升時（而這只是時間問題），我們將會回來，而且或許會以1種截然不同且更強硬的形式回來！」負責審理各城市對該部署提出訴訟的法官，一再裁定川普政府逾越其權限，並指出無任何證據支持「必須動用部隊來保護聯邦財產免受示威者威脅」的說法。川普發表上述聲明前不久，聯邦上訴法院於12月31日裁定，川普政府必須將數百名加州國民警衛隊士兵的指揮權，歸還給加州州長紐森（Gavin Newsom）。美國聯邦最高法院（U.S. Supreme Court）則在12月23日阻止川普在伊利諾州（Illinois）部署國民警衛隊的企圖，該裁決削弱了他向其他州派兵的法律基礎。法院指出，總統接管國民警衛隊的權力，很可能僅適用於「例外情況」。法院多數意見在1份未署名的命令中表示：「在這個初步階段，政府未能指出任何能讓軍方在伊利諾州執行法律的權力來源。」反對川普部署國民警衛隊的地方領導人亦在12月31日表示，正是這些法律挑戰，迫使他結束在相關城市的派兵行動。紐森辦公室還諷刺稱：「川普社群上的長篇大論，如同『你沒有開除我，是我自己辭職』的政治表演。」在川普宣布撤軍後，芝加哥市長強森（Brandon Johnson）辦公室於社群媒體上分享2025年的數據，指出該市當年暴力犯罪數量創下十多年來新低，較2024年下降了21.3%。川普自6月起開始部署部隊，意圖取締反對其強硬移民政策的示威活動。他也以自己身為總統、對美國首都所擁有的特殊權力為由，向華盛頓特區派兵並接管地方警力，回應他所稱的犯罪氾濫情況，儘管地方犯罪統計數據顯示情況並非如此。近幾個月來，由於相關訴訟使部隊部署陷入不確定狀態，軍方官員已逐步縮減並降低派兵規模。
美聯邦法官裁定！暫阻川普政府拘捕英國裔「網路審查」倡議人士
美國1名聯邦法官於美東時間25日裁定，暫時阻止川普政府拘留遣返英國反假訊息倡議人士艾哈邁德（Imran Ahmed）。此前，這名美國永久居民因其在「網路審查」行為中扮演的角色，而被川普政府實施簽證禁令，他也因此對相關官員提起訴訟。華盛頓於23日對5位歐洲公民實施簽證禁令，包括前法國財長、前歐盟內部市場專員布雷東（Thierry Breton）；總部位於美國的英美非營利非政府組織公司「打擊數位仇恨中心」（Center for Countering Digital Hate）的英國籍執行長艾哈邁德；英國非營利組織「全球假訊息指數」（Global Disinformation Index）的共同創辦人梅爾福德（Clare Melford）；德國非營利有限責任公司「HateAid」的霍登貝格（Anna-Lena von Hodenberg）與巴隆（Josephine Ballon）。美方指控他們從事審查言論自由的工作，或以繁重的監管不公平地針對美國科技巨頭。艾哈邁德目前居住在華盛頓，並被認為是上述5人中唯一仍在美國境內的公民。此舉引發歐洲多國政府的強烈反彈。歐盟主張，相關法規與監測組織的工作，透過揭露錯誤資訊並促使科技巨頭更積極處理非法內容，包括仇恨言論與兒童性虐待素材，使網際網路環境更加安全。這項行動也引發外界擔憂現年47歲的艾哈邁德可能即將遭到驅逐出境。根據他於24日向紐約南區聯邦地區法院（Southern District of New York）提出的訴訟，若艾哈邁德遭遣返，他與妻子及孩子將被迫分隔兩地，而他的家人皆為美國公民。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在宣布簽證禁令時表示，他已認定這5人若留在美國，可能對美國外交政策造成嚴重的不利影響，因此具備被驅逐出境的理由。艾哈邁德在訴訟中將盧比歐，以及美國國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）等川普政府官員列為被告，主張政府以驅逐威脅侵犯了他的言論自由與正當法律程序權利。對此，紐約南區聯邦地區法院法官布羅德里克（Vernon Broderick）於25日發布臨時限制令，禁止政府官員在案件獲得審理前，對艾哈邁德進行逮捕、拘留或轉移，並安排雙方於12月29日進行會議。艾哈邁德透過代表發表聲明，讚揚美國法律制度中的制衡機制，並表示他以美國為自己的母國而感到自豪。他強調，自己不會因恐嚇而放棄一生致力的工作，包括保護兒童免受社群媒體傷害，以及遏止網路上的反猶太主義。針對此案，美國國務院1名發言人則回應稱：「聯邦最高法院與國會已多次明確指出，美國沒有義務允許外國人入境或在此居留。」另一方面，國土安全部則未回應置評請求。報導補充，持有綠卡的合法永久居民並不需要簽證即可留在美國，但川普政府今年已嘗試驅逐1名綠卡持有人，也就是巴勒斯坦社會活動家哈利爾（Mahmoud Khalil）。他在今年3月哥倫比亞大學（Columbia University）的親巴勒斯坦抗議活動中扮演關鍵角色，並因此遭到拘留，隨後獲法官裁定釋放，該法官認為，僅因民事移民事項而懲罰個人實屬違憲。今年9月，1名美國移民法官裁定哈利爾因在綠卡申請中遺漏資訊而應被驅逐出境，但他已對該裁決提出上訴，目前仍有多項阻止其被遣返的命令持續有效。
川普政策漏洞百出！半數進口「竟躲過關稅」 台灣42%輸美商品也被豁免
美國總統川普（Donald Trump）曾在今年4月承諾，對幾乎所有國家祭出的緊急對等關稅措施，將能恢復「公平貿易」，並為美國經濟注入新動能。然而8個月過去，外國輸美商品中已有將近一半成功避開了這些關稅，包括台灣42%的輸美商品。據《政客》（POLITICO）報導，「致所有即將打電話來要求關稅豁免的外國總統、總理、國王、王后、大使以及所有其他人，」川普在4月於白宮玫瑰園（Rose Garden）發表演說，宣布依據美國與各國的貿易逆差，課徵全球性關稅。他表示「我只說一句：終止你們自己的關稅，取消你們的貿易壁壘，不要操縱你們的貨幣。」但自從總統在玫瑰園發表這場宣布百年來最高關稅的演說後，政策已出現巨大漏洞。針對特定產品的豁免、與主要盟友達成的貿易協議，以及相互矛盾的進口稅制，使得超過一半的外國輸美商品逃過這波全面性的緊急關稅。據《政客》依據去年進口數據所做的分析，每年約有1.6兆美元的輸美商品適用這些關稅，但至少有1.7兆美元的商品被排除在外，原因包括免稅，或是已適用其他類型的關稅。這些涵蓋數千項商品的豁免措施，可能削弱川普保護美國製造業、縮小貿易逆差並為其國內政策籌措新財源的努力。今年9月，白宮豁免了數百項商品，包括關鍵礦物與工業材料，涉及的年度進口總額接近2,800億美元。接著在11月，政府又豁免了價值2,520億美元、以牛肉、咖啡與香蕉等農產品為主的進口商品，其中部分商品在美國並未大量生產。這項決定正值生活成本問題成為民主黨選舉勝利的重要論述焦點之後，且是在此前已宣布的數百項豁免措施之外。曾在民主黨與共和黨政府任職，包括川普1.0任內擔任美國貿易代表助理（Assistant U.S. Trade Representative）、現任華府智庫「進步政策研究所」（Progressive Policy Institute）研究員格雷瑟（Ed Gresser）表示：「政府今年大部分時間都在宣稱，關稅是1種把稅負轉嫁給外國人的方式。但當你接著又說，『我們要取消咖啡和牛肉的關稅，這樣可以壓低價格』時，這種說法就很難繼續站得住腳了……這在原則上是1個重大的退卻。」川普政府主張，提高關稅將有助於重新平衡美國與多個主要貿易夥伴之間的貿易逆差，而川普將這些逆差歸咎為美國製造業「被掏空」，並稱其構成1場「國家緊急狀態」。目前在聯邦最高法院（Supreme Court）內，政府正為總統依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act）實施關稅的合法性進行辯護，而川普也曾表示，若法院裁定終止這些緊急關稅，將對國家構成「威脅」。川普在15日接受《政客》專訪時表示，他對進一步增加關稅豁免持開放態度，並淡化現有豁免的影響，稱其為「非常小」且「不是什麼大事」，並表示計畫在其他領域提高關稅以作為配套。針對《政客》的分析，白宮發言人德賽（Kush Desai）回應指出：「川普政府正在推動1項細緻且靈活的關稅議程，以因應我們歷史性的貿易逆差並維護國家安全。這項議程已帶來數兆美元的投資，用於在美國製造與聘僱，同時也與多個美國最重要的貿易夥伴達成了10多項貿易協議。」《政客》分析，截至目前，豁免大多數「對等關稅」（亦即對多數國家課徵的最低10%關稅）的依據，並非源於新的貿易協議，而是基於其他理由。白宮也反駁外界認為11月削減關稅是為了壓低食品價格的說法，強調相關豁免早在9月的行政命令中便已列明。在宣布多項貿易協議後，美國又進一步提供全面性豁免，且不論各國與川普政府的貿易談判進度為何。在農產品關稅獲得豁免後，川普於15日宣布1項120億美元的農民紓困計畫，以協助因關稅與生產成本上升而受衝擊的農民。這筆資金將來自農業部（Department of Agriculture）的1項基金，但總統表示，這些支出是由關稅收入所支付。除了對等關稅的豁免外，還有超過3,000億美元的進口商品，因政府近月與多國談成的貿易協議而獲得豁免，其中包括歐盟、英國、日本，以及近期的馬來西亞、柬埔寨與巴西。其中，與巴西的協議取消了一系列原本累計高達50%的關稅，使該國約2/3的輸美商品免於緊急關稅。另一方面，加拿大與墨西哥的輸美商品，川普則以芬太尼（fentanyl）走私與無證移民為由，依另1項緊急事由加徵關稅。但由於川普1.0任內談成的《美墨加協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement，USMCA），其中約有一半來自墨西哥、以及近4成來自加拿大的進口商品將不受關稅影響。去年，進口商對價值4,050億美元的商品申請了USMCA豁免，而隨著2國多年來首次面臨高關稅，這一數字預計還會上升。根據《政客》提供的數據顯示，美國主要貿易夥伴中，需繳納緊急關稅的輸美商品佔比：日本為26%、南韓28%，英國32%、巴西33%、歐盟36%、墨西哥47%、中國大陸52%、印度54%、越南57%、加拿大62%。至於台灣輸美商品中，僅有23%需繳納緊急關稅，比上述10國的佔比都還低；42%因雙邊協議獲得豁免，35%則適用於《貿易擴張法》第232條規定，但目前尚未針對台灣半導體開徵。川普政府也將多項產品，包括汽車、鋼鐵與鋁，排除在緊急對等關稅之外，因為這些商品已依據1962年《貿易擴張法》（Trade Expansion Act）第232條款（Section 232）課徵關稅。這類關稅涵蓋的進口總額每年可能高達9,000億美元，其中部分商品亦可能符合USMCA的豁免資格。白宮目前正考慮進一步援引該法律，對藥品、半導體及其他多個產業加徵關稅。目前，在最高法院裁定川普是否逾越其關稅權限之前，這些緊急關稅仍然有效。今年5月，美國國際貿易法院（U.S. Court of International Trade）裁定川普動用緊急權力不合法，該裁決於8月獲美國上訴法院（U.S. Court of Appeals）維持。11月5日的口頭辯論中，數名最高法院大法官對該緊急法規是否授權總統課徵關稅表示懷疑，因為這項權力在憲法中原本屬於國會。隨著關稅稅率及其後續豁免迅速增加與修正，企業正苦於追趕政策變化。聯合國糧食及農業組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations）經濟學家阿滕多夫（Sabine Altendorf）指出，政策的不確定性正對企業營運造成衝擊。她表示：「當不確定性高、變動又非常快速時，營運就會變得極為困難。尤其是農產品，涉及生長與播種周期，市場參與者能否提前規劃至關重要。」
川普2.0關稅進帳逾2千億美元！最高法院裁定成關鍵
美國海關及邊境保衛局（CBP）於美東時間15日表示，由於美國總統川普（Donald Trump）自2025年初以來施行的新一輪關稅政策，美國今年已累計徵收超過2,000億美元（約合新台幣2.62兆元）的關稅收入。據《CNBC》報導，CBP在聲明中指出：「自2025年1月20日至12月15日，在川普總統政府實施的超過40項行政命令之下，CBP已徵收超過2,000億美元的關稅。這一數字突顯了CBP在推動安全、公平且合規的貿易方面的成效，並強化了美國的國家與經濟安全。」CBP局長斯科特（Rodney Scott）則在聲明中表示：「CBP的執法行動正在帶來成果。透過情報導向的鎖定、嚴格的監督與迅速行動，我們正在守護美國經濟、保護美國產業，並追究任何試圖違反貿易法規者的責任。」這項統計數字的公布，正值美國聯邦最高法院（Supreme Court）審理這些新關稅是否屬於違法措施之際。這筆超過2,000億美元的關稅收入，僅計入2025年新實施的關稅，不包含川普第1個白宮任期內所施加的關稅。那些較早期的關稅措施並未像新關稅一樣面臨法律挑戰。川普今年4月在未經國會授權的情況下，單方面對來自全球多數國家的進口商品施加他所稱的「對等關稅」（reciprocal tariffs）。此外，他也針對加拿大、中國與墨西哥的產品加徵所謂的「芬太尼關稅」，作為對這些國家未能遏止致命毒品芬太尼（fentanyl）流入美國的報復性措施。不過，自川普於4月宣布大規模新關稅政策以來，11月的關稅收入出現首度下滑。政府上月徵收的關稅為307.5億美元，少於10月的311.5億美元。這一下降發生在美國進口貨運量因關稅壓力而放緩，以及川普下調部分關稅稅率的背景之下。與此同時，如果最高法院裁定川普的新關稅屬於違法，法院可能會認定至今已繳納關稅的企業有權獲得退款。美國聯邦巡迴區上訴法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）於8月以7比4的判決結果，維持國際貿易法院（Court of International Trade）的裁定，認定川普未經國會同意，並無權力單方面實施這些關稅。聯邦巡迴區上訴法院在判決中指出：「憲法將徵收關稅等稅賦的核心權力，專屬賦予立法部門。關稅屬於國會的核心權力。」11月底，倉儲式零售巨頭好市多（Costco）加入多家企業的行列，對川普政府提起訴訟，要求全額退還今年已繳納的關稅，並請求法院在最高法院審理期間，阻止政府繼續徵收相關關稅。
美最高法院受理上訴！明年將裁定川普行政命令「可否終結出生公民權」
美國憲法與移民政策的核心原則，正因1項行政命令而走向歷史性的審查。美國聯邦最高法院於美東時間5日宣布，將受理總統川普（Donald Trump）試圖以行政命令終結「出生公民權」的合憲性爭議，這讓自19世紀以來被視為既定法律的原則面臨重新檢視。今年稍早，最高法院曾以程序問題支持川普，裁定下級法院處理方式有瑕疵。然而，當時的判決僅限於技術層面，刻意避開政策本身是否違憲。如今，法院決定受理上訴，意味著大法官們將正面討論川普能否以總統行政權力，改寫憲法第14修正案的公民權條款。成立於1920年的美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」（American Civil Liberties Union，ACLU）全國法務總監Cecillia Wang表示，該組織期待最高法院最終平息這場爭議。她強調，聯邦法院過去一致裁定川普的行政命令違反憲法、違反1898年最高法院在《美國訴黃金德案》（US v. Wong Kim Ark）的權威判決，亦違反國會制定的法律。儘管川普政府的法律論點長期以來被視為偏離主流，且許多保守派也難以支持，但此案仍成為今年最高法院任期的焦點之一。對法院而言，案件不僅涉及移民政策，也關乎是否接受白宮提出的激進法律學說。若最終裁決支持川普，將動搖百年來美國移民法的基石，也可能造成實際衝擊，使許多美國公民在為新生兒取得身分證明時面臨新的障礙。法律學者普遍批評川普政府的論點站不住腳。《CNN》最高法院分析師、喬治城大學法律中心（Georgetown University Law Center）教授弗拉戴克（Steve Vladeck）直言，政府企圖「以行政命令縮限出生公民權」本身就是錯誤的。他指出，無論從相關法條、憲法第14修正案，或是從1898年最高法院的歷史性解釋來看，結論都顯而易見。美國憲法第14修正案於1868年批准；20年後的《美國訴黃金德案》確立：凡在美國境內出生者，除非屬於外交豁免或某些極少例外，皆有資格成為美國公民。該案當事人為1名華裔移民之子，其判決自此奠定美國出生公民權的法律基礎。但川普政府在上訴中卻主張，該歷史判例被「大幅誤解」，並稱其帶來「破壞性的後果。」川普政府在訟詞中認為，憲法第14修正案原本意在保障新獲自由的非裔奴隸及其後代，而非適用於短期訪客或非法移民的子女。川普政府的首席訟務律師、訟務長索爾（D. John Sauer）在上訴書中明確指出，出生公民權不該無限制地擴張。然而，下級法院不分意識形態組成，全部裁定不利川普政府。ACLU與代表原告的團體在提交給最高法院的意見書中批評，政府的論點只是一堆歷史誤讀、錯置的引用、新創的法律理論，最終只是政策偏好的宣示。本次最高法院受理的案件源自新罕布什爾州（New Hampshire）1名法官的裁決，該裁決禁止政府對任何可能受政策影響的嬰兒實施行政命令，此案是由ACLU所主導的集體訴訟。而另1宗由多個民主黨州政府提出、在西雅圖（Seattle）聯邦地方法院獲得全國性禁制令的案件，雖獲「美國聯邦第九巡迴上訴法院」（United States Court of Appeals for the Ninth Circuit）支持，但最高法院並未受理，可能與該案涉及「州政府是否具備起訴資格」的特殊性有關。報導補充，川普於今年1月20日簽署該行政命令，名稱為「保護美國公民身分的意義與價值」（PROTECTING THE MEANING AND VALUE OF AMERICAN CITIZENSHIP）。該命令主張，聯邦政府不會向任何父母為非法居留或合法短期居留者的美國境內出生嬰兒，簽發承認其美國公民身分的文件。隨著最高法院預計於明年展開辯論，美國長達1世紀的出生公民權制度即將迎來關鍵時刻。無論最終裁決如何，這項案件都將重塑美國對憲法、公民身分與移民制度的理解，也勢必成為今年最具影響力的憲政事件之一。
美台計劃月底敲定協議！《政客》：赴美投資金額介於日韓之間
在美國與中國達成新的貿易戰休兵後，川普（Donald Trump）政府正加速與台灣及亞洲多國推進貿易協議的談判步伐。據知情人士透露，華府要求台北承諾的赴美投資金額將「介於韓國的3,500億美元和日本的5,500億美元之間」，且台灣計劃在本月底前敲定協議。據美媒《政客》（Politico）報導，儘管美國聯邦最高法院（Supreme Court）可能推翻川普政府現行對台灣出口產品課徵的20%關稅，台北仍積極推動與華府簽署貿易協議。對台灣而言，真正的憂慮並非現行關稅制度，而是美國商務部（Department of Commerce）正在進行的1項調查，該調查可能依據另1項法律授權，對台灣佔全球主導地位的半導體產業祭出新一波關稅。據熟悉談判情況的消息人士指出，目前川普政府與台北當局正針對協議中，要求台灣在美投資數十億美元的條款進行最後協商。這項要求仿效美國此前與南韓與日本達成的協議，內容皆包含對美國本土的大規模投資承諾。該消息人士透露，台灣可能的投資金額將「介於南韓的3,500億美元與日本的5,500億美元之間。」1名熟悉談判情況但不願透露姓名的人士並表示，若美國政府停擺能盡快結束，台北方面的目標是計劃在本月底前敲定這項協議。除了台灣，美國政府也同步與西半球多國進行磋商，尤其是中美洲國家，這些國家在鋼鐵、鋁、銅等產業上深受美方關稅政策衝擊。白宮經濟顧問葛里爾（Jamieson Greer）6日在接受《福斯商業新聞網》（Fox Business Network）訪問時指出：「你上週已經在亞洲看到川普總統與多個東南亞與東亞國家達成協議；本月你還會在西半球與其他地區看到類似情況。」1位知悉談判的官員透露，包括巴拉圭（Paraguay）等規模較小的經濟體，也希望能趁此機會與美方建立更緊密的貿易聯繫。巴拉圭目前正尋求提高其牛肉對美出口的承諾。該官員表示，目前雙方談判仍屬於「技術性、細節性階段」，但「很快就會有所進展。」與此同時，美國與印度之間的談判也仍在進行，雙方正試圖降低川普政府先前設定的50%高額關稅。該關稅同樣可能因最高法院的裁決而被推翻。不過，雙方在2大議題上仍有分歧：美國要求印度開放更多農業市場供美方出口，並以關稅作為施壓手段，要求新德里終止進口俄羅斯石油。消息人士指出：「印度目前僅從公開市場購油，仍履行既有的俄油合約，但沒有簽署新的採購協議。」此外，越南降低20%關稅的談判也在持續推進，並未受到最高法院潛在裁決的影響。越南工貿部長阮鴻延（Nguyễn Hồng Diên）於10日抵達華盛頓，展開新一輪會談，預計將持續至12日。1位了解會談情況的消息來源透露，儘管美國最高法院可能改變現有關稅體系，美越雙方仍按原定進度進行會議。不過，該人士也透露：「本輪談判不太可能出現最終突破。」另1位了解美台談判情況的人士同樣不願預測談判何時結束，他指出川普經常在貿易協議的最後一刻出爾反爾，「我已經放棄預測川普何時會最終同意了。」
首席大法官批「關稅由美國人負擔」 川普辯稱：但可避免破產、帶來和平與國家尊嚴
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日再度為其關稅政策辯護，承認美國消費者確實為此付出成本，但強調「整體而言，美國因關稅而受益」，甚至宣稱關稅幫助他「避免美國人捲入戰爭。」綜合外媒報導，美國聯邦最高法院5日就川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收關稅的合法性舉行口頭辯論。該法並未提及「關稅」一詞，過去也從未被用來徵收關稅。原告包括12個州、5家小型企業及2家伊利諾州玩具製造商，他們認為川普未經國會批准即擴權徵稅，違反憲法。在聽證過程中，首席大法官羅伯茲（John Roberts）在庭上直言「關稅就是對美國人課稅。」這番話立刻引發外界熱議，也迫使川普在隔日面對媒體時給出回應。川普在橢圓形辦公室受訪時表示：「不，我不同意。我認為他們可能支付了一些，但當你看整體影響時，美國人獲得了巨大的利益。」他指出，關稅帶來了「國家安全、經濟穩定以及國家尊嚴的重建」，並表示：「我透過關稅結束戰爭。若沒有這些措施，美國人可能必須在泰國、柬埔寨等地作戰。」川普進一步聲稱，自己透過關稅政策促成8場國際和平協議，最近的1場是以色列與哈瑪斯（Hamas）之間的協議。他列舉的其他衝突還包括以色列與伊朗、巴基斯坦與印度、盧安達與剛果民主共和國、泰國與柬埔寨、亞美尼亞與亞塞拜然、埃及與衣索比亞，以及塞爾維亞與科索沃。川普過去長期主張關稅由外國支付，但越來越多數據顯示，美國消費者實際承擔大部分成本，但白宮仍堅稱關稅是迫使他國讓步的工具，能恢復製造業並減少債務。川普辯稱「外國長期對我們徵收巨額關稅。看看我們為什麼欠下38兆美元的債務？因為以前的總統不懂如何使用關稅。」他也批評歐盟和中國對美國產品長年設限：「他們對我們的汽車、農產品都課重稅，不讓我們出口。現在他們開始買我們的東西，這比金錢更重要。避免破產也是國家安全的一部分。當你沒有錢時，就沒有安全可言。」儘管面臨法律風險，川普仍堅稱關稅是「防禦機制」，使美國能抵禦外部經濟壓力，並在全球舞台上重獲尊重。他表示：「其他國家以前都在嘲笑我們，現在他們開始尊重我們。這是重拾自尊。」然而，根據美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（Congressional Budget Office，CBO）去年8月的報告估計，關稅未來10年或能帶來約4兆美元的收入，但也會推高物價、削弱家庭購買力。隨著最高法院即將做出裁決，這場關稅之戰將不只是對川普經濟政策的考驗，也是一場關於美國權力邊界與總統權限的憲政辯論。
川普貿易政策迎「重大法律挑戰」！美最高法院將裁決全球關稅合法性
美國總統川普（Donald Trump）政府將於美東時間5日在聯邦最高法院（US Supreme Court）應對小型企業以及數個州提出的訴訟，這些原告主張政府所施行的大部分關稅違法，應被撤銷。若法院支持原告，川普的貿易政策將遭遇嚴重挑戰，包括他在今年4月首度宣布的全球性關稅計畫，且政府還可能需退還已透過關稅徵收的數十億美元進口稅。據《BBC》報導，美國聯邦最高法院法官的最終決定將在經過數月的辯論與案件細節討論後作出，並最終進行投票表決。川普將這場法律之戰形容為史詩般的對決，並警告說若敗訴將限制其貿易談判的策略，甚至危及國家安全。川普2日還透露，他將不親自出席聽證會，以免導致注意力被分散，「我非常想去……但我不想做任何會減損這個決定重要性的事情，這不是關於我，而是關乎我們的國家。」川普此前曾宣稱，如果案件敗訴，美國將在多年內陷入「疲弱」及「財務混亂。」對於許多美國及全球企業而言，這場官司的結果同樣事關重大。企業長期承受快速變動政策的影響與經濟損失。以美國玩具零售商「Learning Resources」為例，該公司大部分產品在海外製造，因此他們正控告川普政府的關稅措施，其執行長沃爾登貝格（Rick Woldenberg）指出，僅今年的關稅就將導致公司損失約1,400萬美元（約合新台幣4.3億元），是2024年的7倍。該企業自今年1月以來已被迫調整數百項商品的製造地點。然而，許多企業對於法律戰能否勝訴仍持保留態度。咖啡公司「Cooperative Coffees」共同創辦人哈里斯（Bill Harris）表示，「我們希望法院裁定違法，但也在準備最壞的情況。」自4月以來，該公司已因為進口咖啡來自10多個國家，而支付約130萬美元（約合新台幣4000萬元）的關稅。瑞士巧克力商布洛赫（Daniel Bloch）的公司「Chocolats Camille Bloch」長期向美國出口符合猶太教規的巧克力，新的關稅使他們必須自行吸收約1/3的成本，才能維持售價和銷量，這對公司利潤造成巨大且不可持續的影響。他希望川普能重新考慮整體的關稅政策，但也坦言情況不樂觀，「那將是最簡單的方式。如果法院取消關稅，我們當然會視為正面信號，但我們不相信這能完全解決問題。」這場官司也成為對川普總統權力的1次測試。法律分析師指出，很難預測聯邦最高法院的最終判決，但若裁定支持川普，將擴大他及未來總統在貿易議題上的權限。此案核心在於川普政府依據1977年的《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）施行的關稅。川普透過宣告緊急狀態，得以迅速發佈命令，繞過較長時間的程序。川普於2月首次援引該法對中國、墨西哥及加拿大的輸美商品徵稅，理由是這些國家的毒品走私構成緊急情況。今年4月，他再次動用該法，對全球幾乎所有國家商品徵收10%至50%不等的關稅，並稱美國貿易逆差構成「非比尋常且異常的威脅」。這些關稅在夏季分批生效，美國同時敦促各國達成「貿易協議」。反對者指出，IEEPA授權總統管理貿易，但未提及「關稅」一詞，且憲法明文規定，只有國會（Congress）有權徵稅。對此，國會2黨成員均主張，關稅、稅款應由國會制定。超過200名民主黨議員及共和黨參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）已向最高法院提交簡報，指出IEEPA未賦予總統以關稅作為貿易談判籌碼的權力。上週，參議院象徵性通過3項決議，反對川普關稅，包括結束總統宣告的國家緊急狀態，但共和黨人多數的眾議院不太可能批准。3個下級法院的裁定均已對川普政府不利。最高法院聽取辯論後，最晚將在明年6月前作出裁決，但多數人預期結果將於明年1月出爐。無論裁決如何，均涉及已繳納約900億美元的進口稅，約占今年9月前美國關稅收入的一半。若裁決延至明年6月，相關金額更可能膨脹至1兆美元。若政府需退稅，「Cooperative Coffees」已表明「絕對」會試圖追回款項，但仍無法彌補關稅造成的所有混亂。該公司已額外申請信用額度、調整售價並以低利潤經營，以求生存。創辦人哈里斯形容，「我的精力從未被如此消耗。該議題主導了所有討論，幾乎榨乾了你的生命力。」白宮則回應，若敗訴，將透過其他法律途徑徵收關稅，例如允許總統在150天內徵收最高15%關稅的法案。但這些方式需完成正式通知等程序，仍可為企業緩解部分壓力。貿易律師墨菲（Ted Murphy）指出，「這不只是關乎金錢，總統可在週日宣布關稅，週三即生效，無需事先通知，也沒有實際程序。對企業而言，這才是案件真正的關鍵。」聯邦最高法院目前尚無明確跡象顯示最高法院將如何裁決。過去法院曾推翻前總統拜登（Biden）時期的學生貸款減免政策，認定為行政權過度擴張。但最高法院目前的1位首席大法官和8位大法官中，有6人是由共和黨任命，其中3人更是川普提名的。對此，法律專家佩施（Greta Peisch）認為，「最高法院有可能朝各種方向裁決。」華府智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute，AEI）高級研究員懷特（Adam White）則預期法院將推翻關稅，但可能避開「何謂國家緊急狀態」等問題。此案已影響白宮貿易談判的進度，包括7月與歐盟達成的協議，歐洲議會目前正考慮批准該協議。歐盟前國際貿易總監克拉克（John Clarke）透露，「在看到美國最高法院的裁決結果前，歐洲議會不會採取行動。」
川普、魯拉會晤破冰！巴西外交部：未提及波索納洛
美國總統川普（Donald Trump）與巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）26日在吉隆坡的東南亞國家協會（ASEAN，簡稱東協）峰會邊場會上，進行了1場被巴西官方形容為「具建設性」的會晤。為關稅問題而陷入緊張的美巴關係帶來轉機。據《半島電視台》報導，魯拉在會後透過社群平台X發文稱，這場與川普的會談「很棒」，並宣布2國談判團隊將「立即啟動」關於關稅與其他議題的協商。他強調：「我們同意雙方團隊立即會晤，推進解決關稅問題與對巴西官員的制裁措施。」報導補充，美國在7月將巴西輸美商品關稅從10％大幅調升至50％的政策，背後隱藏著微妙的政治問題。川普曾將該制裁與巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）「遭政治迫害」的指控相連結。這位被稱為「巴西版川普」的極右翼前總統，曾在2022年敗選後策劃政變，遭判處27年重刑。波索納洛的支持者當時仿效川粉在2021年1月6日發起的國會山莊暴動，於巴西首都政治核心區引發動亂。美國政府干預巴西內政及司法的行動，還包括對多位巴西官員實施制裁，例如主審波索納洛案件、導致其被定罪的巴西聯邦最高法院大法官德莫賴斯（Alexandre de Moraes）。對此，魯拉曾直言美國大幅加徵關稅是「錯誤的決策」，並指出過去15年來，美國對巴西累積高達4100億美元的貿易順差。儘管存在這些政治衝突，川普在川魯會前仍釋出樂觀訊號，表示期待與對方達成協議，並建立穩固的雙邊關係。儘管他對波索納洛的命運感到擔憂，「我認為我們應該能為2國達成一些相當不錯的協議。」巴西外交部執行秘書羅沙（Marcio Rosa）事後則透露，整場會談中未提及波索納洛，顯示雙方刻意將政治分歧與經貿談判脫鉤。巴西外交部長維埃拉（Mauro Vieira）進一步說明，談判將立即展開，巴西已要求在協商期間暫停關稅措施，惟美方是否同意尚未可知，「我們期望在近期，也就是數週內完成解決當前美國對巴西各領域關稅的雙邊談判。」這場會晤涉及的議題更延伸至區域地緣政治。維埃拉透露，魯拉主動提出願協助調解美國與委內瑞拉之間的緊張關係。近期華府不僅派遣數艘軍艦及核潛艇至委國周邊，更威脅對其所指控的毒品集團發動地面打擊，而卡拉卡斯當局則譴責這些行動是為推翻現有委國政府，所「捏造」的戰爭藉口。與此同時，美國對巴西商品加徵的關稅已開始重塑全球牛肉貿易格局。此舉不僅推升了美國本土牛肉的價格，還促使巴西透過墨西哥等第3國進行轉口貿易；而巴西對中國的牛肉出口則持續蓬勃發展。
川普批准TikTok交易！稱習近平已點頭同意 但仍需北京核准
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間25日簽署行政命令，正式批准TikTok在美國的分拆交易，讓這款短影音平台能繼續在美國營運，同時脫離中國母公司「字節跳動」（ByteDance）的控制。這筆交易被視為「合格剝離」，符合國會2024年通過並經聯邦最高法院一致維持的國安法要求。不過字節跳動的全面剝離，預計仍需120天才能完成。綜合外媒報導，川普在記者會上表示，他已與中國國家主席習近平通話，獲得對方點頭同意，「我和習主席談過，他說『你去做吧』。這將會完全由美國人運營。」根據協議，美國投資者將接管TikTok大部分業務，並掌控平台的推薦演算法。新的美國TikTok公司估值約140億美元，由7人董事會管理，其中6人為美國籍專家，專責網路安全與國安議題。美國投資者持股約80%，字節跳動及中國投資者比例則低於20%。主導投資團體的是軟體巨頭甲骨文（Oracle），該公司將負責TikTok美國版的雲端數據存放與安全審計，並取得演算法的授權；甲骨文共同創辦人艾利森（Larry Ellison）本人也親自參與。川普還透露投資者包括：戴爾科技（Dell Technologies）執行長戴爾（Michael Dell）、媒體大亨梅鐸（Rupert Murdoch）及其長子拉克蘭（Lachlan Murdoch）。與此同時，投資陣容還涉及私募基金「銀湖科技管理有限公司」（Silver Lake Technology Management, L.L.C.）、「美國泛大西洋投資集團」（General Atlantic）、「海納國際集團」（Susquehanna International Group）、「紅杉資本」（Sequoia Capital），以及「阿布達比投資基金MGX」等。對此，美國副總統范斯（JD Vance）表示，未來幾天會公布更完整的投資人名單。川普指出，新公司不僅能保障數據安全，也能維持TikTok龐大的用戶群，「這將保護美國人民免受外國對手的影響，同時讓數以百萬計的美國使用者、創作者與企業繼續使用TikTok。」全美目前約有1.8億人使用TikTok，川普更將自己2024年勝選的部分功勞歸於該平台。在估值方面，TikTok美國業務約140億美元，遠低於字節跳動整體3300億美元的市值。相比之下，Facebook與Instagram母公司「Meta Platforms, Inc.」的市值，達1.8兆美元。此前，分析師曾估算，TikTok美國業務價值應在300億至350億美元之間。外界關注交易是否涉及美國政府持股或「黃金股」（golden share），但川普否認，表示政府僅會透過新公司收稅。他笑言：「我們會透過稅收賺很多錢。」此前他曾說美國政府能收取「額外費用」，但最終僅以稅收為主。至於當被問到TikTok是否會優先推送「讓美國再次偉大」（MAGA）運動的相關內容時，川普打趣說：「我喜歡MAGA，如果可以，我會讓它100%都是MAGA。」但他同時強調，TikTok將維持多元內容，「每個群體都會被公平對待。」然而，這項交易雖已獲美方批准，卻仍需中國政府核准。范斯透露，中國在談判過程中曾表現出抗拒，但最終習近平仍允許協議推進。外界認為，中國龐大而政治化的官僚體系可能會拖延核准，以換取美國在其他議題（如關稅）上的讓步。川普與習近平也已於上週通話，下月將在南韓舉行的亞太經合會（APEC）峰會上會晤，屆時可能針對此案進一步討論。這筆交易結束了TikTok在美國數月來的法律不確定性。去年國會以壓倒性票數，要求字節跳動出售TikTok美國業務，否則將封殺該應用程式；聯邦最高法院今年1月更支持該禁令。然而，川普上任首日便簽署行政命令暫緩執行禁令，並4度延長時限。川普政府近期積極擴大對科技產業的影響力，本月稍早美國才取得晶片大廠英特爾（Intel Corporation）10%的股份，並呼籲蘋果（Apple Inc.）、輝達（Nvidia Corporation）等企業在美國加大投資。TikTok交易也被視為川普在科技與國安領域的新一輪出擊。
川普政府打壓新聞自由！要求媒體報導軍方資訊「需經授權」
美國總統川普（Donald Trump）政府近期宣布，對國內媒體報導軍事事務的行為施加新的限制，其中包括要求記者承諾不得刊登「未經授權」的軍方資訊。據卡達《半島電視台》（Al Jazeera）援引美國戰爭部（Department of War，原國防部）公布的新規定，若記者拒絕簽署上述承諾書，將可能失去採訪美國軍方的資格。這些規定載於1份由《紐約時報》（The New York Times）取得並公開的備忘錄中。文件已在19日傳送給多家媒體。規定指出，即使是未列為機密的內容，也必須經過「適當授權的官員」批准後才能發布。新措施同時限制了記者在位於維吉尼亞州阿靈頓（Arlington, Virginia）的五角大廈（Pentagon）內的行動，將大部分設施劃為禁止自由進出的區域，記者若要進入必須有隨行人員陪同。「五角大廈不是由『媒體』掌管，而是由人民掌管，」戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）在X平台上回應相關報導時寫道，「媒體不能再隨意遊走於安全設施的走廊。請佩戴識別證並遵守規則，否則就回家。」對此，由面向記者和傳播專業人士組成的社會團體「國家記者俱樂部」（National Press Club）主席巴爾薩莫（Mike Balsamo）強烈抨擊這些變革，直言這是對獨立新聞的攻擊，尤其發生在五角大廈「這個最需要獨立監督的地方。」巴爾薩莫表示：「如果有關軍事的新聞必須先經政府批准，那麼公眾就不再獲得獨立報導，只能一昧的接收官方希望他們看到的東西，這應該讓所有美國人警惕。獨立的軍事報導對民主至關重要，它讓公民能監督領導人，確保戰爭與和平的決策，攤在陽光下制定及執行。」與此同時，多家媒體組織，包括《紐約時報》、《華盛頓郵報》（The Washington Post）、《華爾街日報》（The Wall Street Journal）以及《路透社》（Reuters），都加入了譴責行列。非營利組織「新聞自由基金會」（Freedom of the Press Foundation）倡議總監斯特恩（Seth Stern）更指出，美國聯邦最高法院數十年的判例，其實已確認媒體有權刊登政府及軍方機密。他告訴《半島電視台》：「這基本上就是調查記者的工作。法律也很清楚，政府不能要求人民為了取得某種利益，例如進入政府建物或獲得採訪證，而放棄憲法保障之獲取和發布秘密的權利。這項政策等同於事前審查出版，而這正是對美國憲法第一修正案（Amendment I）最嚴重的侵犯。」斯特恩還提到1971年著名的「五角大廈文件案」（Pentagon Papers case，New York Times Co. v. United States，又稱「《紐約時報》公司訴合眾國案」），當時聯邦最高法院裁定，《紐約時報》和《華盛頓郵報》有權刊登揭露美國為尋求攻打北越而製造的「東京灣事件」、刺殺南越總統兼美國盟友的吳廷琰，以及多位總統對越戰的戰果進行撒謊的歷史性機密文件，確立新聞自由不容政府以「國安威脅」之名隨意打壓。然而，上述的最新限制只是川普政府一系列削弱「新聞自由」舉措的冰山一角。就在17日，《美國廣播公司》（ABC）宣布停播主持人金摩（Jimmy Kimmel）長年主持的脫口秀《吉米夜現場》（Jimmy Kimmel Live!），原因是川普的政治盟友、聯邦通信委員會（FCC）主席卡爾（Brendan Carr），在金摩針對保守派青年領袖柯克（Charlie Kirk）遇刺案發表不利川普的評論後，威脅《ABC》若不妥善處理將採取監管行動。川普任命的FCC主席卡爾，上週更暗示會進一步壓制對政府持批評意見的聲音。他18日接受《福斯新聞》（Fox News）專訪時表示，FCC將持續讓廣播業者「對公共利益負責」，如果有人不滿意，那就「繳回營業執照。」在《吉米夜現場》被停播的幾天前，川普才剛對《紐約時報》提起1項價值150億美元的誹謗訴訟，這是繼控告《哥倫比亞廣播公司》（CBS News）、《美國廣播公司》與《華爾街日報》後的又1起訴訟。然而，佛州中區聯邦地區法院法官梅里戴（Steven Douglas Merryday）19日駁回了川普針對《紐約時報》的訴訟，認為總統的訴狀「論點偏頗」、「內容重複」，甚至包含大量「與案件不相干的頌揚川普之詞。」
Fed降息1碼！川普鴿派盟友米蘭投唯一反對票 鮑威爾回應了
美國聯準會（Fed）於美東時間17日宣布降息1碼，將基準利率降至4.00%至4.25%，理由是為了支撐逐漸走弱的就業市場，成為川普2.0以來的首次降息，且今年內預計還會再降息2次。然而，這項舉措仍未能終結美國總統川普（Donald Trump）對聯準會利率決策的持續介入。綜合美媒報導，川普數月以來激烈抨擊Fed主席鮑威爾（Jerome Powell）的鷹派立場，指責其拒絕降低借貸成本。再加上川普的盟友進入了Fed理事會、聯邦政府史無前例的試圖撤換前總統拜登（Joe Biden）任命的Fed理事庫克（Lisa Cook），使得這場Fed利率決策會議成為近年來最具政治色彩的一次。川普盟友米蘭（Stephen Miran）於16日經過參議院極速表決後正式宣誓上任Fed理事，並成為唯一反對這次決策的理事。這位「海湖莊園協議」的關鍵推手兼現任經濟顧問委員會主席，主張應該一次性降息2碼，而Fed的經濟預測也顯示，有1名理事（極可能就是米蘭）支持在接下來2次利率決策會議中推動更大幅度的降息，其路徑預估明顯低於其他18名官員的評估。此次會議沒有出現更多的雜音已超出預期，因為Fed理事沃勒（Christopher Waller）與鮑曼（Michelle Bowman）早在7月就反對維持利率不變，認為當時就應該開始降息。此外，部分央行官員也擔憂，在川普對美國主要貿易夥伴祭出大規模關稅後，通膨已有升溫跡象。對鮑威爾而言，如今他正面臨經濟成長放緩與物價上揚的雙重挑戰，而Fed並不具備同時處理這2個問題的工具。他會後在記者會上坦言：「現在沒有任何一條路是零風險的。今天降息2碼並沒有得到廣泛支持。你知道的……過去5年裡，我們大幅升息和降息，因為當你覺得政策不合時宜、需要迅速調整時，你往往會採取這些措施。」對此，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在會議前也替政府再度表達對Fed的不滿。他在接受《CNBC》訪問時說：「川普總統在經濟上非常精明，我認為他幾乎在每一個環節上都是正確的。問題在於聯準會落後於形勢，我們希望他們能開始追趕上來。」雖然外界圍繞聯準會的政治爭議不斷，但聯邦公開市場委員會（FOMC）的12名投票成員做出的決策本身並不令人意外。直到15日晚間，與會人員名單才最終確定：聯邦上訴法院駁回了川普迅速撤換Fed理事庫克（Lisa Cook）的請求，而米蘭也在不到1小時後才獲得參議院確認。米蘭目前正從白宮請無薪假來出任該職務，這讓鮑威爾在尋求理事會共識時面臨新的變數。儘管米蘭的任期將在明年1月結束，但他與總統的親密關係，已引發國會山莊以及觀察家們的憂慮，擔心這將削弱Fed免於短期政治壓力的決策獨立性。前總統歐巴馬（Barack Obama）時期的經濟顧問委員會主席佛曼（Jason Furman）也直言：「在獨立的Fed與白宮核心職位之間，無論以何種形式，都不應該有人同時身兼2職。」如果聯邦最高法院最終允許聯白宮撤換庫克，這將為川普任命過半數的理事會成員鋪平道路，甚至解雇鮑威爾這位在川普1.0時期被任命的Fed主席，加劇央行的政治壓力。面對外界質疑，鮑威爾則強調，委員會一如既往地團結一致，追求「最大就業與物價穩定」的雙重使命。他也表示，市場並未將Fed決策獨立性可能削弱的風險納入考量。而在央行內部，「我們的文化深植於只依據經濟前景做決策，而非政治考量。」鮑威爾還補充：「在華盛頓其他地方，人們看事情總是用政治的角度思考，這是對的或錯的、是否有利於某個政黨或某個政治人物。但在聯準會，我們並不是這樣思考的。我不認為我們會走到那一步。」
美上訴法院阻川普「開除Fed理事」！庫克確定出席FOMC會議
美國聯邦上訴法院（United States courts of appeals）於美東時間15日晚間做出裁定，禁止美國總統川普（Donald Trump）在聯準會（Fed）關鍵利率決策會議前夕解職Fed理事庫克（Lisa Cook）。這項判決不僅涉及聯準會的獨立性，更成為川普與獨立央行體系之間的權力鬥爭焦點。據《CNBC》報導，事件起因於8月底，川普援引其政治盟友、聯邦住房金融局局長普特（Bill Pulte）提出的相關指控，宣稱庫克涉及房貸詐欺，並基於所謂的「正當理由」（for cause）強行將她解職。然而，該舉措極具爭議，因為歷年來的美國總統極少直接動手開除聯準會理事。外界普遍認為，川普此舉與他長期要求大幅降息的政治立場密切相關。川普在任內多次公開抨擊聯準會主席鮑威爾（Jerome Powell）拒絕大幅降息的決策，甚至曾考慮解雇對方，直到聯邦最高法院在今年5月透過1項裁決，替鮑威爾的職位提供了部分保障。雖然川普已收回對鮑威爾的威脅，但他轉而鎖定同樣由前總統拜登（Joe Biden）任命、且在投票上支持鮑威爾鷹派立場的庫克。對此，庫克否認所有房貸詐欺指控並立即提起訴訟，以阻止川普的解雇行動。上週，美國哥倫比亞特區聯邦地區法院（United States District Court for the District of Columbia）法官考布（Jia Cobb）裁定川普此舉可能違憲，因此暫時阻止解職生效。川普的法律團隊隨即提出緊急上訴，希望在訴訟審理期間暫緩執行該裁定，但美國13個聯邦上訴法院之一的「哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院」（United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit）15日晚間駁回了請求，確保庫克得以參與16日登場、為期2天的「聯邦公開市場委員會」（FOMC）會議。3名審理法官之中，拜登任命的柴爾茲（J. Michelle Childs）與賈西亞（Bradley Garcia）皆反對川普的訴求。賈西亞在附帶意見中強調，考布法官的見解正確，且本案在法律層面具有獨特性，因此拒絕支持暫緩執行。另1位川普任命的法官卡薩斯（Gregory Katsas）則持相反立場，他認為庫克的職位並無憲法上的財產利益保障，且其過往行為應可作為解職依據，因此傾向支持川普的請求。目前白宮尚未回應《CNBC》的置評要求。
川普政府因「績效不佳」大砍2.5萬聯邦僱員！地區法院裁定違法
美國加利福尼亞北區聯邦地區法院高級法官阿爾薩普（William Alsup）裁定，美國總統川普（Donald Trump）政府的美國人事管理局（Office of Personnel Management，OPM）指示多個聯邦機構大規模解雇試用期員工的政策，屬非法行為。然而法官並未下令讓受影響的2萬5千名員工復職，理由是聯邦最高法院已限制司法介入行政部門的人事權。綜合外媒報導，這起爭議始於今年2月，OPM下令各聯邦機構解雇幾乎所有仍在試用期的員工，僅保留少數表現最佳者。其中許多人在新崗位才服務不久，也有長期公務員因轉職而落入試用期。對此，工會、非營利組織與華盛頓州隨後提起訴訟，認為川普政府大規模解雇的行為屬違法。阿爾薩普指出，OPM「超越自身權限」，並「以虛假藉口」將解雇理由歸於「績效不佳」，事實上則是由OPM統一決定「誰被解雇、何時解雇。」在正常情況下，他會撤銷OPM指令並讓員工復職，但聯邦最高法院已於4月及7月透過緊急裁定，表明行政部門擁有人事廣泛自主權，司法救濟可能被推翻。此外，多數被裁員工已找到新工作，且相關部門也因行政優先事項和組織重整而大幅改變，因此阿爾薩普認為復職難以執行。不過，阿爾薩普強調，遭解雇的試用期員工仍受到傷害，因其人事紀錄被錯誤標註為「績效不佳」。他下令包括國防部、退伍軍人事務部、農業部、能源部、財政部、商務部、勞工部、交通部與衛生與公共服務部在內的多個機構，必須在11月14日前更新員工檔案，明確註記他們不是因績效或不當行為遭解雇，並寄送通知信函給相關員工。值得注意的是，此裁決不影響未來聯邦機構依合法程序解雇員工的規範，但要求不得再依循OPM的模板文件或非法指令行事。對此，代表超過75萬名聯邦政府僱員、約5000名哥倫比亞特區僱員，以及數百名私營部門僱員的工會組織「美國聯邦政府雇員聯合會」（American Federation of Government Employees）主席凱利（Everett Kelley）表示，這項裁決「揭露了川普政府製造的虛假紀錄，並證明數千名員工被錯誤解雇。」白宮則未對裁決作出回應。
貝森特否認川普關稅「等於向美消費者徵稅」 堅稱政策有助貿易平衡
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）近日在接受《全國廣播公司》（NBC）主持人威爾克（Kristen Welker）專訪時，拒絕承認美國總統川普（Donald Trump）所推動的全球性關稅措施，等於向美國消費者徵稅。據《衛報》報導，貝森特曾是億萬對沖基金經理人，如今成為川普政府的財政核心人物。他在節目中駁斥了美國大型企業的憂慮，包括農機巨頭迪爾公司（Deere & Company）、運動品牌耐吉（Nike）以及五金製造商史丹利百得（Stanley Black & Decker, Inc.），這些企業均警告稱，川普的關稅政策每年將讓他們付出數十億美元的代價。對於企業的抱怨，貝森特認為外界過度誇大。他在專訪中表示：「你是從財報電話會議裡聽到的說法，而在財報會議上，他們必須假設最嚴苛的情況。沒有企業真的站出來說：『因為關稅，我們做了什麼決定。』」他進一步強調：「如果情況真的那麼糟，為什麼國內生產毛額（GDP）還能達到3.3%？為什麼股市創下新高？因為在川普總統的領導下，我們同時關注大企業和中小企業的發展。」然而，隨著越來越多的美國企業將關稅成本轉嫁到消費市場，威爾克追問：「你是否認知到這些關稅其實是對美國消費者課稅？」對此，貝森特斬釘截鐵地回答：「不，我不認為。」報導補充，上述專訪發生在1項關鍵的司法裁決之後。美國聯邦上訴法院（United States courts of appeals）近日裁定，川普在今年稍早對數十個國家祭出的全面關稅屬於非法，已超越其總統職權範圍，並導致全球市場震盪。該關稅政策幾乎涵蓋所有美國貿易夥伴，基準稅率為10%，同時還增設所謂「對等關稅」，針對那些被川普指控為貿易不公平的國家。例如，非洲南部人口僅230萬的小國賴索托（Lesotho），就被課徵50%的關稅；甚至連位於南極洲附近、無人居住且僅有企鵝棲息的群島，也被課徵10%的關稅。面對上訴法院的否定性裁決，川普政府已向美國聯邦最高法院提出上訴，要求推翻判決。當被問到若最高法院最終駁回，政府是否準備退還已徵收的關稅時，貝森特回應：「我們大約得退還一半的關稅，這對財政部來說將是非常糟糕的，這不是什麼『事先準備』的問題，如果法院這麼判，我們就得照辦。」儘管如此，貝森特對保守派多數的最高法院仍信心滿滿，認為最終會做出有利於川普政府的裁決，「我有信心我們會在最高法院勝訴。但還有許多其他途徑可走。這不只是錢的問題，而是談判籌碼的問題。錢只是其次，重點在於貿易平衡。」與此同時，美國勞工統計局（Bureau of Labor Statistics）也公布新數據顯示，自川普4月宣布關稅以來，美國製造業已累計流失42,000個工作崗位，其中僅在8月就減少12,000個。華府公共政策研究中心與倡議智庫「美國進步中心」（Center for American Progress）的研究進一步指出，自4月以來，職缺數下降76,000個，錄用人數則減少18,000人。對此，威爾克質疑：「這些數字是否證明，關稅並未帶來川普所承諾的製造業就業機會？」貝森特則回應：「才過去幾個月而已。在製造業領域，我們不可能打個響指就讓工廠蓋起來。」他並表示，相信到了第4季，情況會出現「顯著的加速。」然而，經濟學家普遍認為，川普的關稅最終將讓美國家庭每年多付2,400美元，而製造業工人的薪資成長仍陷停滯。根據數據，今年8月製造業勞工的平均時薪為35.50美元，只比7月多出10美分，幾乎沒有實質改善。
宴請科技巨頭！川普宣布：很快將對未赴美半導體公司「課徵關稅」
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間4日與主要科技公司執行長於白宮共進晚餐時放話，他的政府將針對未赴美設廠的半導體公司輸美商品徵收關稅。據《路透社》報導，自今年1月重返總統職位以來，川普的關稅威脅已使貿易夥伴感到疏離，並在金融市場掀起波瀾，同時加劇全球經濟的不確定性。如今川普4日又揚言：「是的，我已經和這裡的人討論過。晶片和半導體，我們將對那些沒有進來美國的公司徵收關稅。我們很快就會徵收關稅。」不過，他並未明確指出實施的時間或稅率。他補充：「我們將徵收相當可觀的關稅，雖然不會太高，但也是相當可觀。而且若他們進來美國、在這裡設廠，或有計劃這麼做，就不會面臨關稅。」川普長期以來將關稅視為美國外交政策的支柱，用來施加政治壓力、重新談判貿易協議，並迫使出口到美國的國家與公司作出讓步。在談到半導體時，川普強調：「如果他們不進來，就會有關稅。」他還當著蘋果公司執行長庫克（Tim Cook）的面直言：「我會說，提姆・庫克的條件應該會相當不錯。」iPhone製造商蘋果公司（Apple）最近將其在美國的總投資承諾，提高到未來4年內達6000億美元，隨著川普進入第2任期，科技領袖們逐漸對他釋出善意。川普上個月曾表示，美國將對半導體進口徵收大約100%的關稅，但這項措施不適用於那些已在美國生產或承諾在美國設廠的公司。截至目前，台灣晶片巨頭台積電（TSMC）、南韓三星電子（Samsung Electronics）以及SK海力士（SK Hynix）都已宣布在美國投資建設晶片製造廠。然而，川普在推動關稅政策上卻面臨法律挑戰。他的政府已要求美國聯邦最高法院迅速審理1項訴訟，內容涉及維持他依據1977年頒佈之「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）所推動的廣泛關稅。在下級法院推翻了大部分對其經濟與貿易議程至關重要的稅收後，川普政府正尋求保守派多數的最高法院的支持。
川普內閣示警「若判關稅無效損美外交」 稱會毀與歐盟、日韓數月來成果
美國聯邦上訴法院29日裁定，川普總統援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的「對等關稅」違法，本案料上訴到聯邦最高法院。在上訴法院裁決出爐前，川普內閣官員便提交聲明說，法院若宣告對等關稅無效，恐將毀掉美國與歐盟、日韓等國數月來的貿易談判成果。29日稍早，美國財長貝森特、商務部長盧特尼克及國務卿盧比歐向華盛頓聯邦巡迴上訴法院提交聲明，支持一項請求，即一旦該法院做出不利政府的裁定，應立即暫緩執行，直到聯邦最高法院作出終裁。盧特尼克表示，若不這麼做，將會造成「毀滅性和嚴重的後果」。3位內閣部長稱，法院若裁定對等關稅無效，恐將推翻美國與歐盟、日本、韓國等國數月來的談判成果，會嚴重損害美國外交政策。貝森特警告說，這將帶來「危險的外交難堪」。貝森特表示，（透過援引IEEPA）川普總統能夠迅速加徵關稅，讓其他國家不敢立即採取對等報復。「如果中止這些關稅的效力，會使美國面臨報復風險，因為其他國家將認定，美國缺乏迅速回應報復的能力。」盧特尼克稱，川普總統祭出這些關稅，讓外國不得不坐到談判桌前，這種效果是歷任總統皆望塵莫及的。如果裁決不利於政府，將向世界發出一種訊息，即「美國缺乏捍衛自身經濟和國家安全的決心」。盧比歐則表示，在終止俄烏戰爭的高度敏感談判中，川普總統也援引了IEEPA。他聲稱，如果法院裁決不利政府，可能會「對正進行的和平談判和人權侵害問題，帶來嚴重後果」。聯邦上訴法院29日裁定，對等關稅依然可以照課，持續維持到10月14日，以便川普政府向聯邦最高法院上訴。因此目前來說，這次裁決只是延長了對等關稅最終是否繼續有效的懸念。但美國與許多國家的協議細節尚待敲定，上訴法院這次的裁定，可能帶給各國不同考量空間及籌碼。美國國際律師事務所Holland & Knight資深法律顧問艾克斯（Ashley Akers）於上訴法院裁決前表示，若裁決不利於川普政府，「雖然現有貿易協議不至於自動瓦解，但政府可能會失去其談判策略一大支柱，從而讓外國政府更敢於抗拒日後的要求、拖延執行既有承諾，甚至尋求重談協議條件」。
史無前例！川普拚降息開除Fed理事 庫克回擊：不會辭職「上訴到底」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間25日晚間宣布，他將史無前例的開除聯準會（Fed）理事庫克（Lisa Cook），標誌著Fed百年來的金融決策獨立性已面臨美國領導人的重大挑戰。據《美聯社》報導，川普在他的社群平台「Truth Social」上公開了1封信，聲稱由於庫克涉嫌抵押貸款詐欺，他已立即將其撤職，「美國人民必須對負責制定政策與監管Fed的理事成員保持充分信心。但基於妳在財務問題上的欺瞞與可能涉及犯罪的行為，我和他們皆無法對妳有任何信任可言。」他同時聲稱撤職行為符合憲法，「我已決定，在忠實執行法律的前提下，必須立即將你撤職。」然而，庫克隨即在電子郵件聲明中強調，自己不會辭職，「川普總統聲稱是基於『正當理由』（for cause）開除我，但法律上根本不存在這個所謂的『正當理由』，他也沒有這樣的權力。所以我不會辭職。」抵押貸款詐欺的指控最初來自川普任命的政治盟友、聯邦住房金融局局長普爾特（Bill Pulte）。普爾特上週聲稱，庫克在2021年同時將位於密西根州安娜堡，以及喬治亞州亞特蘭大2處房產，都申報為主要住宅，以獲取較優惠的貸款條件。通常情況下，第2住宅或作為投資出租用途的房屋，其貸款利率會比較高。川普的決定極可能引發一場冗長的司法戰，最終甚至可能上訴至聯邦最高法院，並對金融市場造成衝擊。25日晚間消息一出，美股期貨與美元兌主要貨幣匯率均略有下滑。若川普成功將庫克趕出Fed理事會，這將侵蝕該機構百年來受人尊敬的決策獨立性。而這份獨立性正是其對抗通膨的重要基石，因為Fed必須在必要時祭出提高利率等不受歡迎的貨幣緊縮政策，若債券投資人對Fed控制通膨的能力失去信心，他們將要求更高的利率來購買債券，進而推升房貸、汽車貸款與企業借貸的成本。庫克為此已聘請華府知名律師洛威爾（Abbe Lowell）代表辯護。洛威爾批評川普的行為「是霸凌的本能反應，缺乏正當程序、法律依據與權力來源」，並表示將採取一切必要措施阻止這項非法行動。據悉，這場法律戰必須由庫克本人以受害者身份提出，而非由Fed代為出面。庫克於2022年由時任總統拜登（Joe Biden）提名進入Fed理事會，成為史上首位非裔女性理事。她曾獲馬歇爾獎學金（Marshall Scholarship），就讀牛津大學與史貝爾曼學院（Spelman College），並曾於密西根州立大學（Michigan State University），以及哈佛大學甘迺迪學院（Harvard Kennedy School）任教。當年她的提名遭多數共和黨參議員反對，最後在參議院50比50打成平手，由時任副總統賀錦麗（Kamala Harris）投下關鍵1票才通過任命。依照法律，美國總統僅能基於「正當理由」開除Fed理事，而這通常意指嚴重失職或不當行為，而非單純的政策分歧。法律專家指出，確立「正當理由」撤職通常需要一個程序，讓當事人能回應指控並提出證據，然而，在庫克的案例中，川普直接跳過該程序就將其開除。哥倫比亞大學法學教授曼南德（Lev Menand）直言：「這在程序上是無效的撤職。」他還強調，「通常所謂的『正當理由』，是指任職理事期間的不當行為，而非上任前的私人爭議。」此外，Fed理事並非如內閣閣員般「聽命於總統」，而是享有14年任期，以保護Fed遭到政治干預。過去的總統雖曾與Fed主席發生摩擦，但從未有人試圖撤除理事。即便在前總統尼克森（Richard Nixon）與詹森（Lyndon Johnson）任內，2人也僅在幕後施壓Fed，要求壓低利率。而這種操作後來被普遍認為是1960至70年代惡性通膨的成因之一。此舉也迅速招來政界與前Fed官員的抨擊。民主黨參議員華倫（Elizabeth Warren）痛批川普的非法行為，並稱其為「1名急於尋找代罪羔羊的總統，再度上演濫權奪權的戲碼，這公然違反《聯邦準備法》（Federal Reserve Act），必須在法院被推翻。」然而，聯邦最高法院近期的判決雖曾暗示，Fed官員的免職保護可能高於其他獨立機構，但此案例是否適用仍不明朗。哥大法學教授曼南德分析，目前由保守派掌控的最高法院，向來主張總統權力應該擴大，因此難以預測若庫克提告會有何結果。布魯金斯學會（Brookings Institution）資深研究員賓德（Sarah Binder）則認為，川普以「正當理由」為由，只是掩飾其真正目的，也就是逼迫Fed理事會做出降息決定。川普過去曾多次批評Fed主席鮑威爾（Jerome Powell）遲遲不願降息，甚至揚言要將其撤換。如今他更公開表示，只會任命支持低利率的官員。他近期提名「海湖莊園協議」的關鍵推手、經濟顧問委員會主席米蘭（Stephen Miran），接替前陣子辭職的理事庫格勒（Adriana Kugler）。若再替換掉庫克，川普的任命人數將佔Fed理事會7席中的4席，形成多數。儘管鮑威爾上週暗示Fed可能很快降息，但川普顯然仍希望加快步調。鮑威爾任期將在2026年5月屆滿，屆時川普可直接改派主席。不過，即便主席換人，決定貨幣及利率政策的聯邦公開市場委員會（FOMC）實際上還是由12名決策委員共同投票，因此就算鮑威爾下台，Fed仍可能無法完全迎合川普的降息意志。
恐引發金融震盪！《WSJ》：貝森特勸阻川普解僱鮑威爾
根據《華爾街日報》（WSJ）的獨家報導，美國財長貝森特（Scott Bessent）近日敦促美國總統川普（Donald Trump）不要撤換聯準會（Fed）主席鮑威爾（Jerome Powell），並警告此舉可能引發經濟、政治與法律層面的連鎖反應。據《全國廣播公司商業頻道》（CNBC）的報導，《華爾街日報》引述知情人士的說法指出，貝森特向川普表示，若在鮑威爾任期於明年春季屆滿前將其撤職，恐引發金融市場的負面震盪，並使Fed陷入前所未有的法律與政治困境。報導還指出，貝森特強調Fed今年已準備降息，此時其實沒有必要撤換鮑威爾。目前美國聯邦基金利率的目標區間為4.25%至4.50%。貝森特此番表態與川普其他核心盟友形成鮮明對比，部分人士近期持續加大對鮑威爾的公開批評力度。Fed擔心現行川普政府祭出的貿易與關稅政策可能加劇通膨，因此拒絕降息，川普為此幾乎每天抨擊鮑威爾，並多次公開要求對方辭職，儘管法律可行性存疑。鮑威爾在2018年被川普1.0從理事提拔至主席後，很快就因利率政策與川普產生分歧。白宮官員近期更將矛頭指向Fed耗資25億美元翻修華盛頓總部「埃克爾斯大樓」（Eccles Building）的計畫。例如美國行政管理預算局（OMB）局長沃特（Russell Vought）就指控鮑威爾「管理嚴重失職」，並暗示鮑威爾就Fed總部昂貴且華而不實的翻修問題誤導了國會。對此，鮑威爾已於本週澄清，沒有VIP餐廳，沒有新的大理石，沒有專用電梯，沒有新的水景，沒有蜂箱，也沒有屋頂露天花園。雖然他承認翻修工程確實出現成本超支的情況，但反駁了過於奢侈的說法。至於降息問題，鮑威爾也回應，「Fed理事會認為，決策透明化並對公眾負責至關重要。」報導補充，若在任期屆滿前撤換鮑威爾，將創下歷史先例，而且很可能引發法律爭端，最終甚至可能鬧上美國聯邦最高法院。針對《華爾街日報》的相關報導，白宮與財政部未立即回應《CNBC》的置評請求。