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美眾院通過法案！批准向台灣提供3億美元「外國軍事融資」
美國聯邦眾議院於美東時間14日通過1項美國政府支出法案，批准向台灣軍方提供3億美元（約合新台幣94.7億元）的「外國軍事融資」，預計之後將正式成為法律。據《南華早報》報導，美眾院14日通過1項由2項法案組成的政府支出方案，該方案將為美國財政部（Department of the Treasury）與國務院（Department of State）提供經費至9月，並涵蓋其他聯邦機構。這使得在避免1月30日政府關門前，所需通過的12項年度支出法案中，已有8項完成立法程序。相關法案仍須送交美國聯邦參議院審議並獲通過，方能正式生效。參議院去年已通過3項年度支出法案，並於15日再通過另1組法案；包含台灣軍事援助內容的法案，預計將於本月稍晚進行審議。這項長達482頁的國務院撥款法案，詳細說明對台軍事援助內容，其背景正值台北方面宣布，仍有更多美國對台軍售正在規劃中，目前尚有4項軍售案尚未正式通知國會。該法案緊接著華府於上月批准的1筆總額111億美元的對台軍售案，據報導，這是美國歷史上對台規模最大的單一軍售方案。中國長期反對美國對台軍售，中國國務院台灣事務辦公室曾痛批去年12月美國總統川普（Donald Trump）第2任期內批准的第2筆對台軍售，為「公然干涉中國內政。」與此同時，美國的觀察人士指出，多年來對台軍售交付延宕，以及部分已授權措施未能落實，已在台灣及其他地區引發疑慮，擔心華府在試圖穩定與北京關係的同時，開始鬆懈對台灣的支持。他們警告，這種觀感可能會助長中國採取更具壓迫性的行動。對此，前美國國防部（Department of Defense）台灣事務資深顧問王洛伶（Lauren Dickey）表示，這筆3億美元的撥款是「美國致力於強化台灣自我防衛能力的1個強烈訊號。整體而言，川普政府不僅向台灣出售武器系統，也透過對外軍事融資（Foreign Military Financing，FMF）機制，提供相關訓練與支援，協助這些系統的運用與整合。」目前任職於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）的王洛伶補充，這項作為更像是政策延續，而非突然轉向，但中國國家主席習近平「毫無疑問」將預計在今年春末舉行的川習會中，對美國涉台行動表達關切。眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（House Select Committee on the Communist Party）共和黨籍主席對14日的表決結果表示歡迎，並指出該立法「將為台灣提供更多支持，協助其投資自身防衛能力，同時強化川普政府上月達成的歷史性軍售案。」該委員會主席穆勒納爾（John Moolenaar）於15日表示，過去1個月來，「自由的台灣人民已承受網路攻擊以及解放軍（PLA）具侵略性的軍事演習」，並強調「我們必須緊急向台灣交付武器，以嚇阻2027年及其後可能爆發的衝突。」這項支出方案同時要求國務院與五角大廈（Pentagon）「優先交付對台防衛裝備與相關服務」，其措辭與2024年度撥款法案相似，該年度同樣為台灣編列3億美元軍事援助。當時的金額被視為眾議院與參議院撥款委員會之間的折衷結果。同1年，國會亦額外編列緊急資金，用於支持與台灣相關的軍事援助。美國國會最早於2022年授權向台北提供「外國軍事融資」。對外軍事融資制度，係以補助或貸款方式，協助其他國家購買防衛裝備與服務，但僅適用於少數國家，包括菲律賓、埃及、以色列與約旦等美國盟友。此次支出方案亦撥出1億美元對外軍事融資資金，提供給菲律賓。依據2022年通過的法律，台灣於2023年至2027年間，每年可獲得最高20億美元的補助金，另可於同一期間每年取得最高20億美元的貸款與貸款保證。在歐洲盟友方面，美國亦呼籲其比照辦理，加強自身國防投入。川普第2任政府已明確支持台灣提高軍事支出的計畫，並將此作為對歐洲盟國的政策訴求之一。美國國防部印太安全事務助理部長約翰盧（John Noh）於去年10月的任命聽證會中表示，正是川普總統曾指出，面臨來自中國人民解放軍生存威脅的台灣，應將國防支出提高至國內生產毛額（GDP）的10％以上，他本人對此「高度支持」。去年12月宣布的對台軍售案共涵蓋8項武器系統，其中包括高機動性多管火箭系統（HIMARS），該系統曾在俄羅斯於2022年入侵烏克蘭後，被烏軍用於對抗俄軍。中華民國總統賴清德於去年11月宣布，將於2033年前額外投入400億美元（約合新台幣1.25兆元）國防支出，以展現台灣抵禦潛在中國侵略的決心。然而，掌握國會多數席次的在野黨，尚未允許該案進入委員會審查階段，理由是相關支出細節仍不夠明確。此外，美眾院本月在推動支出法案的同時，也通過一系列與中國相關的條款，包括要求商務部（Department of Commerce）、美國國家航空暨太空總署（NASA）及國家科學基金會（National Science Foundation）每季向國會提交官方人員赴中出差的報告。另有1項獨立條款，將禁止NASA與白宮科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）在未經國會明確授權的情況下，與中國機構進行雙邊合作或簽署協議，目的在於進一步加強對美中交流與科研合作的監督。
墨西哥跨洋鐵路出軌！釀至少13死、98傷
墨西哥海軍於美東時間28日表示，墨西哥西南部瓦哈卡州（Oaxaca）發生火車出軌事故，造成至少13人死亡、98人受傷，其中36人正在醫院接受治療。這列火車往返於墨西哥灣與太平洋之間，當時車上共有241名乘客與9名乘務人員。綜合外媒報導，墨西哥官員表示，火車是在接近尼桑達鎮（Nizanda）附近的1處彎道時出軌。墨西哥總檢察長證實，相關調查已經展開。墨西哥總統辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）表示，傷患中有5人傷勢特別嚴重。她補充，包括海軍部長在內的高層官員已前往事故現場。據悉，墨西哥的鐵路網路由海軍負責營運。事故現場的照片顯示，救援人員正協助乘客離開列車，且該列車已脫離鐵軌，部分車廂甚至在懸崖邊緣傾斜懸掛。海軍表示，這列「跨洋鐵路列車」（Tren Interoceánico）連接太平洋港口「薩利納克魯斯」（Salina Cruz）與墨西哥灣沿岸的城市「夸察夸爾科斯」（Coatzacoalcos），列車由2個火車頭與4節車廂組成。瓦哈卡州州長克魯斯（Salomón Jara Cruz）在聲明中對事故表達「深切哀悼」，並表示州政府正與聯邦機構協調，協助受影響者。這條跨洋鐵路連線於2年前正式啟用，目的是促進該地區經濟發展，這項計畫由前總統歐布拉多（Andrés Manuel López Obrador）主導推動。墨西哥政府希望透過現代化「特萬特佩克地峽」（Isthmus of Tehuantepec）的鐵路系統，將該地區發展為具戰略意義的貿易走廊，並同步擴建港口、鐵路與工業基礎設施。這項列車服務同時也是墨西哥南部擴展客運與貨運鐵路、刺激區域經濟發展的政策布局之一。
好市多「40萬美元龍蝦」物流途中遭劫！美FBI介入調查
1批價值40萬美元的龍蝦貨物，竟在運往美國伊利諾州（Illinois）與明尼蘇達州（Minnesota）的好市多（Costco）門市途中，遭不明人士劫走。對此，美國聯邦調查局（FBI）已正式介入調查，但截至目前仍未公布任何結果。總部位於印第安納州的物流公司「Rexing Companies」的執行長雷克辛（Dylan Rexing）向《福斯商業新聞》（Fox Business）表示，「這起竊案並非隨機發生，而是符合我們越來越常看到的模式，也就是犯罪分子假冒合法承運商，透過偽造的電子郵件與一次性手機，在貨物運輸途中劫持高價值貨物。對於像我們這樣的中型貨運仲介公司而言，40萬美元的損失相當重大，迫使我們做出艱難的決策，並最終推高整個供應鏈的成本，而這些成本最後都會由消費者承擔。」雷克辛補充：「貨運仲介站在這個問題的第1線，但我們需要聯邦機構具備現代化的執法工具，才能跟上有組織犯罪網路的腳步。在此之前，這類竊案將持續干擾企業運作，並影響日常商品價格。」對此，FBI已介入調查這起龍蝦貨物失竊案，但截至目前尚未公布任何逮捕行動。今年稍早，美國移民和海關執法局（ICE）的主要執法部門「國土安全調查局」（HSI）啟動「沸點行動」（Operation Boiling Point），目標是打擊有組織的零售犯罪。HSI在行動公告中指出，估計貨物竊盜每年造成的損失高達150億至350億美元。HSI透露，有組織的竊盜集團經常在入境口岸、卡車休息站、貨運列車，以及供應鏈各個運輸環節中鎖定貨物下手。此外，鎖定貨物的有組織竊盜集團未必直接涉及有組織零售犯罪，但「可能與收購贓物的共同銷贓管道存在關聯。」9月，美國運輸部（DOT）發布資訊徵詢公告，向執法機構、交通主管機關、貨運業者、其他產業利害關係人以及一般大眾徵詢意見，探討如何更有效保護美國供應鏈免於貨物竊盜。DOT在徵詢摘要中指出：「貨物竊盜已成為美國運輸體系日益嚴重的問題，每年造成數十億美元的經濟損失。這類犯罪包括在卡車休息站或多式聯運配送樞紐中，趁機對拖車、貨櫃與貨物進行竊盜，以及有組織犯罪網路執行的高度協調行動。這2種類型皆造成重大的經濟損失、擾亂供應鏈，並在某些情況下為毒品販運、仿冒品流通與人口走私等更廣泛的非法活動提供資金。」對此，聯邦調查局明尼亞波利斯分局（FBI Minneapolis）與好市多（Costco）在截稿前均未立即回應《福斯商業新聞》的置評請求。
川普以「國安疑慮」為由暫停5項離岸風電計畫！相關企業股價重挫
美國總統川普（Donald Trump）政府於美東時間22日以所謂的國家安全疑慮為由，暫停了5項大型離岸風電計畫的租約。消息一出，離岸風電相關企業股價應聲重挫。這項暫停措施針對的是位於大西洋沿岸、且已經進入施工階段的風電計畫，這對離岸風電開發商來說，無疑又是1記沉重的打擊。此前川普曾多次批評風力發電機不僅外觀醜陋、成本高昂，還會傷害鯨魚與鳥類，而且發電效率特別低落。川普政府遂推行大幅減少對再生能源依賴的政策，轉而大力支持石油與天然氣鑽探。因有2項風電計畫受影響，丹麥能源公司「沃旭能源」（Ørsted）的股價，在當天上午盤中一度下跌超過12%，其他企業如「道明尼能源」（Dominion Energy）與「挪威國家石油公司」（Equinor）股價也同步走低。美國內政部（U.S. Department of the Interior）表示，國防部（Department of Defense）已提出疑慮，指出離岸風電計畫中巨大的渦輪葉片在運輸與運轉時的移動，以及支撐渦輪的高反射性塔架，可能對雷達系統造成干擾，進而使軍方難以辨識與定位威脅。川普的政治盟友、內政部長伯古姆（Doug Burgum）在聲明中表示，美國政府的首要責任是保護美國人民。內政部指出，這次暫停將讓相關聯邦機構有時間與租約持有者及州政府夥伴合作，評估是否能降低這些計畫對國家安全構成的風險。根據內政部說法，受影響的離岸風電計畫，包括沃旭能源的「Revolution Wind」與「Sunrise Wind」，能源服務和輸送公司「Avangrid」與「哥本哈根基礎建設基金」（Copenhagen Infrastructure Partners）的「Vineyard Wind 1」，「道明尼能源」的「Coastal Virginia Offshore Wind」，以及挪威國家石油公司的「Empire Wind 1」。對此，沃旭能源、挪威國家石油公司以及哥本哈根基礎建設基金當下並未立即回應置評請求。代表離岸風電開發商的產業團體「國家海洋產業協會」（National Ocean Industries Association，NOIA）則呼籲川普政府盡快結束這項暫停措施。NOIA會長米利托（Erik Milito）表示，現行監管程序本身就包含1套嚴謹架構，用以評估擬議計畫對國家安全的影響，而所有目前正在施工的計畫都已接受國防部審查，且五角大廈沒有提出反對意見。道明尼能源則表示，這項暫停措施將威脅維吉尼亞州用戶的電網可靠性，其中包括軍事基地以及為人工智慧運算提供電力的資料中心。該公司在聲明中指出，這些電力將用於支撐贏得人工智慧競賽的資料中心，支援作戰人員，並建造維持美國海上霸權所需的核動力軍艦。報導補充，這並非川普政府首度下令暫停已在施工的離岸風電計畫。今年8月，政府曾要求沃旭能源停止在羅德島（Rhode Island）外海進行「Revolution Wind」計畫的進階施工，不過聯邦法官後來成功解除禁令。稍早之前，政府曾在與紐約州達成妥協後，解除對挪威國家石油公司「Empire Wind 1」計畫的停工令，該協議也為川普支持的1條天然氣管線鋪路。
川普擬放寬「這限制」 大麻股行情回歸集體飆漲
據外媒引述知情人士透露，美國總統川普最快將於明（15）日簽署行政命令，將大麻重新分類爲管制較寬鬆、低危險性的藥物。消息帶動大麻股12日大幅飆升。加拿大知名生產商Tilray Brands飆漲約65%，Amplify Seymour Cannabis ETF飆升超54%，創下該基金有史以來最佳單日表現。Cresco Labs、Green Thumb Industries和Trulieve Cannabis等多家美國多州經營者均創下了歷史最高的周漲幅。在2024年，司法部提議將大麻從目前的第一類毒品（Schedule I包括LSD和海洛因）移至第三類，與治療性藥物如氟馬西丁並列。川普預計將通過行政令指示美國聯邦機構將大麻從Schedule I重新分類爲管制較寬鬆的Schedule III藥物。Roth研究分析師Bill Kirk表示，仍關注最高法院是否會在同周決定審理一起關於州監管與聯邦禁止大麻的案件。該案如果出現有利於行業的裁決，可能會加快監管時間表。Tilray Brands執行長Irwin Simon表示：「我比以往任何時候都更加樂觀！」一旦監管鬆綁，大麻藥品便具備實質進入主流醫療體系的可能性，也為製藥與投資市場打開新一輪機會。
川普正式簽署《台灣保證實施法案》 擬解除美台交往限制
白宮2日發布聲明，美國總統川普（Donald Trump）已正式簽署《台灣保證實施法案》，要求國務院定期審查其與台灣交往的指導方針。 今年5月5日，美國聯邦眾議院就2項涉台法案進行表決，最終眾院無異議通過《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），11月18日經參議院無異議通過後，送交總統川普簽署。該法案由共和黨眾議員華格納（Ann Wagner）、已故民主黨眾議員康諾里（Gerry Connolly）及民主黨眾議員劉雲平（Ted Lieu）在今年2月共同提出，要求美國國務院評估，並尋找機會解除美台交往中仍存的自我限制，制定具體計劃以落實相關措施。相關報導指出，國務院至少每5年就要進行全面審查，檢視與台灣互動的準則，並逐步解除美台交往中不必要的限制，制定具體計劃以增進合作。華格納強調，《台灣保證實施法》將進一步鞏固美台關係，重申「美國絕不向共產主義中國屈服」的立場。美國與中華民國於1979年斷交後，國務院制定內部文件規範外交、軍事及其他官員與台灣接觸的各項「紅線」，如訪問層級、場合與公開活動等等，而，《台灣保證實施法》的核心精神，就在於打破這些限制。2021年1月，在「川普1.0」政府卸任前，美國時任國務卿龐培歐（Mike Pompeo）曾宣布廢除對台交往的自我限制，但拜登上任後部分限制恢復，但放寬部分交往，如允許美國官員在聯邦機構接待台灣官員，美方也能前往駐美代表處與台灣官員交流。
美國史上最長43天政府關門終落幕！聯邦員工重返崗位 社會福利全面恢復
美國總統川普（Donald Trump）在美東時間12日發表簡短談話後，簽署了1項政府撥款法案，正式重啟美國政府運作，結束了該國歷史上最長的43天政府關門危機。「國家從未進入這麼好的狀態，」川普在簽署法案前表示，「今天是偉大的1天。」這項法案將使聯邦政府員工重返工作崗位，為各聯邦機構、計畫及部門提供資金，並補發自10月1日停擺開始以來未支付的工資，涉及數十萬名員工。此次停擺持續了43天，打破了前次紀錄的35天，而舊紀錄恰好是在川普1.0任內創下的。隨著政府重新開放，部分聯邦員工和承包商最早將在13日上午重返工作崗位。然而，政府關門43天的餘波，仍將在接下來數週持續影響美國民眾的生活。根據華府智庫「兩黨政策中心」（Bipartisan Policy Center，BPC）的資料，停擺期間有67萬名政府員工被迫休無薪假，另有73萬名員工必須無薪工作。如今停擺結束，他們預計在未來幾天收到薪資支票，而未工作的員工也將重返辦公室。國家公園、森林、地標及其他由聯邦政府管理的設施也將對公眾重新開放，工作人員將恢復正常勤務。雖然確切開放時間尚未明朗，但參考上一次停擺的經驗，史密森尼學會（Smithsonian Institution）的博物館和研究機構，當時花了4天才重新開放。「美國補充營養協助計畫」（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）預計將立即全面啟動，為約4200萬人提供糧食支援。然而，一些聯邦計畫的恢復仍需較長時間。雖然冬季將至，每年惠及約600萬低收入家庭的「低收入家庭能源援助計劃」（LIHEAP），預計仍需數週才可恢復。「早期兒童教育計劃」（Head Start，又稱啟蒙計劃）也可能需要數週才能全面運作。與此同持，美國各大機場將逐步恢復正常運作，但仍需一段時間。政府關門期間，由於航空管制員拒絕無薪工作，並為了生計請假兼差，美國聯邦航空總署（Federal Aviation Administration）曾要求全美40座主要機場削減航班，導致超過2萬架次航班延誤或取消。
美將結束政府關門！川普稱是「重大勝利」 道瓊飆漲創新高
美國參議院10日以60票對40票通過臨時撥款法案，為聯邦政府恢復運作鋪路，其中有8名民主黨參議員倒戈支持共和黨提案，使僵局出現轉機。美國總統川普（Donald Trump）在最長的聯邦政府關門即將落幕之際，宣稱這是共和黨的「重大勝利」。而市場樂觀預期美國政府關門即將結束，道瓊指數大漲並創歷史收盤新高。根據《半島電視台》、《TRT World》報導，川普11日在維吉尼亞州阿靈頓國家公墓舉行的退伍軍人節活動上，當眾向眾議院議長強生（Mike Johnson）及參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）表示祝賀，稱：「恭喜……這是一次重大的勝利。我們的國家重新開放，它本不該被關閉。」這次的預算法案預計將在接下來幾天內送交共和黨掌控的眾議院表決，若順利通過，將結束自10月1日以來、創下美國史上最長紀錄的政府關門。川普表示，他預計會簽署該法案，正式讓聯邦機構恢復運作。此次政府關門主因在於兩黨在預算談判中對「平價醫療法案（Affordable Care Act）」補助延長問題立場對立。民主黨堅持預算案應納入延長醫療補助條款，強調該政策可幫助數百萬美國人負擔醫療保險；但共和黨拒絕讓步，川普更以此為施壓手段，威脅削減民主黨支持的社會福利項目。報導指出，隨著部分民主黨參議員在10日投下贊成票，黨內隨即爆發不滿。眾議員塔利布（Rashida Tlaib）在社群媒體上批評參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）「失職、脫離民意」，甚至呼籲他辭職。相對地，賓州參議員費特曼（John Fetterman）則為自己支持法案的決定辯護，表示「當混亂一再發生時，我們不該以更多混亂回應，而應該成為秩序與理性的政黨。」這場長達數週的政府關門，導致超過100萬名聯邦員工領不到薪水，也造成全美各地航班延誤與取消。部分空中交通管制員被迫無薪上班，食品補助計畫也一度被凍結，引發民怨。根據美國制度，國會負責通過政府預算，一旦未能在期限內完成，政府便會進入「關門」狀態，非必要部門停擺、員工被迫放無薪假。這次僵局凸顯共和黨在參議院僅以微弱多數掌權，即使同時控制白宮與國會兩院，也難以輕易推動預算案。另外，市場樂觀預期美國政府關門即將結束，美股11日主要指數表現分歧。四大指數終場漲跌互見，道瓊指數上漲559.33點或1.18%，收在47,927點；那斯達克指數下跌58.874點或0.25%，收23,468點；標準普爾（S&P）500指數上漲14.18點或0.21%，收6,846點；費城半導體指數下跌177.25點或2.48%，收6,979點。
首席大法官批「關稅由美國人負擔」 川普辯稱：但可避免破產、帶來和平與國家尊嚴
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間6日再度為其關稅政策辯護，承認美國消費者確實為此付出成本，但強調「整體而言，美國因關稅而受益」，甚至宣稱關稅幫助他「避免美國人捲入戰爭。」綜合外媒報導，美國聯邦最高法院5日就川普依據1977年《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）徵收關稅的合法性舉行口頭辯論。該法並未提及「關稅」一詞，過去也從未被用來徵收關稅。原告包括12個州、5家小型企業及2家伊利諾州玩具製造商，他們認為川普未經國會批准即擴權徵稅，違反憲法。在聽證過程中，首席大法官羅伯茲（John Roberts）在庭上直言「關稅就是對美國人課稅。」這番話立刻引發外界熱議，也迫使川普在隔日面對媒體時給出回應。川普在橢圓形辦公室受訪時表示：「不，我不同意。我認為他們可能支付了一些，但當你看整體影響時，美國人獲得了巨大的利益。」他指出，關稅帶來了「國家安全、經濟穩定以及國家尊嚴的重建」，並表示：「我透過關稅結束戰爭。若沒有這些措施，美國人可能必須在泰國、柬埔寨等地作戰。」川普進一步聲稱，自己透過關稅政策促成8場國際和平協議，最近的1場是以色列與哈瑪斯（Hamas）之間的協議。他列舉的其他衝突還包括以色列與伊朗、巴基斯坦與印度、盧安達與剛果民主共和國、泰國與柬埔寨、亞美尼亞與亞塞拜然、埃及與衣索比亞，以及塞爾維亞與科索沃。川普過去長期主張關稅由外國支付，但越來越多數據顯示，美國消費者實際承擔大部分成本，但白宮仍堅稱關稅是迫使他國讓步的工具，能恢復製造業並減少債務。川普辯稱「外國長期對我們徵收巨額關稅。看看我們為什麼欠下38兆美元的債務？因為以前的總統不懂如何使用關稅。」他也批評歐盟和中國對美國產品長年設限：「他們對我們的汽車、農產品都課重稅，不讓我們出口。現在他們開始買我們的東西，這比金錢更重要。避免破產也是國家安全的一部分。當你沒有錢時，就沒有安全可言。」儘管面臨法律風險，川普仍堅稱關稅是「防禦機制」，使美國能抵禦外部經濟壓力，並在全球舞台上重獲尊重。他表示：「其他國家以前都在嘲笑我們，現在他們開始尊重我們。這是重拾自尊。」然而，根據美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（Congressional Budget Office，CBO）去年8月的報告估計，關稅未來10年或能帶來約4兆美元的收入，但也會推高物價、削弱家庭購買力。隨著最高法院即將做出裁決，這場關稅之戰將不只是對川普經濟政策的考驗，也是一場關於美國權力邊界與總統權限的憲政辯論。
美政府停擺36天史上最久！影響範圍、經損規模一次看
美國聯邦政府的運作陷入前所未有的停擺！這場由共和黨與民主黨在國會之間爆發的預算僵局，已成為美國史上最長的政府關門危機，且至今仍未出現明確的終點。據《BBC》統計，約有140萬名聯邦公務員目前被迫放無薪假，或在沒有薪水的情況下工作。雖然政府停擺在美國政治史上並不罕見，但這次的情勢格外緊張，因為總統川普（Donald Trump）自2025年1月重返白宮後，立即著手大幅縮減聯邦政府規模，並揚言將利用這次預算危機進一步推動人員裁減。政府癱瘓的根源：兩黨無法妥協的對立政府之所以停擺，起因於共和與民主2黨未能在10月1日通過新的預算案。依照美國制度，聯邦政府的支出計畫必須經國會批准，再交由總統簽署成為法律。目前共和黨掌控國會2院，但在參議院中未能取得通過預算案所需的60票門檻，使民主黨仍保有部分談判籌碼。民主黨要求預算案中納入延長健保稅收抵免的條款，以降低數百萬美國人的保險成本，同時撤銷川普對「聯邦醫療補助」（Medicaid）的刪減，這是1項支援老人、身心障礙者與低收入族群的政府醫療制度。民主黨人也堅決反對削減聯邦衛生機構的經費。眾議院雖通過1項臨時法案以避免停擺，但參議院最終未能批准。於是，美國政府自10月1日正式關門，這是近7年來首次。截至美東時間11月5日，停擺已進入第36天，超越2018至2019年間川普1.0創下的35天紀錄。白宮的強硬立場與國會的拉鋸結束停擺的唯一途徑，是讓參議院的2黨達成川普願意簽署的妥協方案。然而，數次投票均告失敗。共和黨主張應先處理健保補助問題，再單獨通過所謂「乾淨決議案」（clean resolution），即不附加其他條件的預算案。而川普政府也拒絕讓步，認為最終責任將落在民主黨身上。對此，民主黨堅信他們爭取平價醫療的訴求深受選民支持，同時黨內進步派也要求領導層「硬起來」，避免重蹈2025年3月預算談判時過早讓步的覆轍。儘管如此，部分分析人士指出，2黨中的溫和派議員正努力在11月27日感恩節前達成協議。哪些政府服務停擺？哪些仍在運作？聯邦政府關門並不代表一切服務完全停擺。被認定為「必要」的服務仍持續進行，但多數員工未能準時領薪。例如，邊境保護、執法人員、移民和海關執法局（ICE）人員、以及醫院醫療人員仍須照常上班。然而，由於航空管制員被迫無薪工作，許多人為了維持生計只好請假兼差，航班也因此被迫延誤或取消。與此同時，數以萬計被視為「非必要」的聯邦員工已被迫休無薪假。而美軍原本預計10月中無法領到薪水，後來川普政府雖然緊急撥款暫時解決問題，但眾議院議長強森（Mike Johnson）警告，這只是「臨時止血」，未來仍可能再度出現問題。美國補充營養協助計畫（Supplemental Nutrition Assistance Program，SNAP，簡稱食物券計劃）也出現資金短缺。約4100萬美國民眾在10月底被通知，食物補助恐將中斷。川普政府為此在11月3日宣布動用緊急基金暫時支撐1個月，但12月1日前恐再面臨新一輪危機。社會保障（Social Security）與聯邦醫療保險（Medicare）的支票仍在發放，但資格審核與卡片發行作業延遲。由聯邦資助的幼兒園及史密森尼學會（Smithsonian Institution）博物館等多數機構則關閉，全美部分國家公園與紀念碑亦暫停開放，包括舊金山灣區的阿爾卡特拉斯島（Alcatraz Island，惡魔島）與華盛頓紀念碑（Washington Monument）的內部。與過去2018至2019年的政府停擺不同，當時公園因未封閉且缺乏管理，引發人為破壞與盜竊案。這次政府選擇直接關閉以預防類似事件重演。教育體系方面，由於多數美國學校由州政府出資，雖然聯邦獎助金與學生貸款可能延遲，但由於多在夏季發放，教育部長表示短期內影響有限。此外，郵政服務也未受影響，因美國郵政署（US Postal Service）不依賴國會預算運作。值得注意的是，國會議員在政府關門期間仍照常領薪，該慣例已引發媒體及社會的強烈批評。川普的策略：讓政府「關久一點」過去的美國總統多視政府長期停擺為政治毒藥，因其直接影響民生。然而，白宮這次似乎並不急於恢復政府運作。川普也明確表示，他無意延續「停擺結束後補發薪水」的慣例，並考慮趁此機會「永久解雇非必要人員。」他在停擺前一天的9月30日曾公開表示「我們會裁掉很多人。」就連白宮也警告，那些被迫放無薪假的員工可能不會在停擺結束後獲得補薪。10月7日，川普再度強調：「能不能補發薪水，要看對象。有些人不值得被照顧。」民主黨眾議院領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）對此強烈駁斥：「法律很明確，所有被迫休假的聯邦員工都有權獲得補發薪水，沒有例外。」據悉，白宮稍早試圖裁減約4,000名聯邦員工，但遭聯邦法院暫時禁止，目前政府正在上訴。停擺的經濟代價：每週損失150億美元歷史上，政府停擺對美國經濟的影響通常短暫，類似於1場颶風帶來的暫時性干擾。然而，此次關門危機的損失卻非常顯著。政府停擺會導致貸款審批、企業許可、上市審查等業務全面延誤。據估計，每天約有8億美元的新聯邦合約無法簽署，許多承包商（尤其是小企業）因此蒙受巨大損失，且他們無法像政府員工那樣獲得補薪。分析師也預估，政府關門危機每週將使美國經濟增長率下降約0.1至0.2個百分點，折合損失約150億美元。若停擺持續，這些損失恐難以彌補，並可能削弱11月與12月的假期消費。更令人憂慮的是，川普若落實裁員與取消聯邦項目，經濟傷害恐進一步擴大。加上政府暫停發布關鍵經濟數據（如月度就業報告），聯準會（Fed）等政策制定者恐在資訊不足下誤判形勢。歷史回顧：美國政府的「停擺傳統」政府停擺是美國政治獨有的現象。過去半世紀已發生多次，僅川普1.0任內就有3次。上一次發生在2018年底至2019年初，爭議焦點是墨西哥邊境圍牆的經費。最終因航管人員無薪工作1個月後集體請病假，導致航班大亂，才迫使川普政府屈服。美國政府立法部門底下，負責向國會提供預算和經濟資訊的聯邦機構「國會預算辦公室」（CBO）估算，那次政府停擺導致的經損達110億美元，其中有30億元為永久損失。但該現象並非川普首創。1980年代，共和黨籍前總統雷根（Ronald Reagan）任內也曾發生多達8次的停擺，雖然大多數的時間都相當短暫。民主黨籍前總統柯林頓（Bill Clinton）亦在1995年經歷21天的停擺；同黨的歐巴馬（Barack Obama）則是在2013年經歷了16天的政府關門。
川普口中的「匿名愛國者」現身 1.3億美元軍費捐贈者竟是共和黨大金主
美國聯邦政府停擺進入第4週之際，外界關注的「匿名」大額捐款人身分浮現。前財政部長梅隆（Andrew Mellon）後代、長期支持川普的共和黨籍億萬富豪提摩西梅隆（Timothy Mellon）被指為那筆1.3億美元款項的出資者，用途鎖定現役軍人薪資與福利成本；這筆錢折算到約130萬名軍人，平均每人約100美元。川普（Donald Trump）先前稱該名出資者是「朋友」、「偉大的美國人」與「愛國者」，但當時避談姓名。根據《衛報》（The Guardian）報導，並引述《紐約時報》（New York Times）消息，五角大廈（The Pentagon）以「一般贈與受理權限（general gift acceptance authority）」收下這筆資金。五角大廈首席發言人帕內爾（Sean Parnell）在聲明中表示，捐款附帶條件為「抵銷服役人員薪資與福利」支出。川普在10月下旬對外描述此事時說「他不想要曝光」，並在轉機前往馬來西亞（Malaysia）的途中再度強調不便透露姓名。法律層面浮現爭議。這筆私人資金是否觸犯《反超支法（Antideficiency Act）》成為焦點。該法禁止聯邦機構在國會撥款前或超出額度動支資金，也不得接受自願服務，除非涉及人身安全或財產保護的緊急情況；違規可能面臨行政與刑事處分，包括停職或撤職、罰款與監禁。白宮發言人被問及川普相關談話時，轉請媒體向財政部（treasury department）查詢；財政部未即時回應。金流與政治背景顯示捐贈規模與節奏。現年80歲的提摩西梅隆，2024年選舉周期對川普、羅伯特F甘迺迪（Robert F Kennedy）及其他共和黨候選人投入逾1.65億美元，成為外部花費團體最大金主之一；依聯邦選舉委員會（Federal Election Commission, FEC）資料，其中包括向「讓美國再度偉大公司（Make America Great Again Inc）」捐出1.25億美元。2021年，提摩西梅隆另向德州州長阿博特（Greg Abbott）基金捐贈5,300萬美元，用於在德州與墨西哥（Mexico）邊界興建圍牆。家族資產與個人財富則有公開估算。《富比世》（Forbes）統計，梅隆家族2024年合計淨資產約140億美元；提摩西梅隆個人財富估計介於7億至40億美元之間。其身分為退休鐵路業者，長居懷俄明州（Wyoming）。在政治金流領域，2016年川普首次參選時，提摩西梅隆僅捐出3.2萬美元；其後數字在2016年升至1,000萬美元、2020年達到6,000萬美元。提摩西梅隆過往少見受訪，2020年對《彭博》（Bloomberg）談及支持川普時表示，之所以持續捐助，緣於「相信川普會兌現造勢臺上的說法」。
男子揚言在「全球最繁忙機場」掃射！家人通報警方 他車上被搜出AR-15步槍
美國一名男子20日揚言要在亞特蘭大國際機場（Hartsfield-Jackson Atlanta International Airport）開槍掃射，而因為家人向警方通報，男子也在機場被逮捕，警方在他車上搜出一把AR-15突擊步槍。綜合外媒報導，49歲的凱格爾（Billy Joe Cagle）20日上午9點多在機場被逮捕，凱格爾的家人告訴警方，他正前往機場並威脅要開槍，凱格爾在進入機場前不久，已經在社群上開直播。亞特蘭大警長席爾鮑姆（Darin Schierbaum）表示，凱格爾進入機場時並未帶槍，但他們在機場外的停車場發現了一把AR-15步槍，相信凱格爾最初是為了勘察，他會回車上在擁擠航廈中犯案。警方指出，當時凱格爾精神狀況異常。從穿戴攝影機可見，警察在機場內接近凱格爾，據他家人提供的照片識別，在警察簡短詢問後進行逮捕，當凱格爾被壓制並上銬時，可以聽到他大喊。席爾鮑姆強調，警方會跟聯邦機構合作，查明凱格爾是如何獲得這把他無法合法擁有的槍支。亞特蘭大市長迪肯斯（Andre Dickens）表示，這悲劇被成功阻止了，不然可能會有更多人喪命。美國國土安全部長諾姆（Kristi Noem）也讚揚當局的迅速反應，她在X發文，「我感謝執法機構在此人對任何人造成傷害之前將其拘捕。」據悉，亞特蘭大國際機場因為是各航線的大型樞紐，被稱為「全球最繁忙的機場」。
美政府關門危機邁入第3週！ 副總統范斯示警：公務員裁員潮將擴大
美國副總統范斯（JD Vance）警告，若政府關門僵局持續，除了目前已被裁撤的數千個職位外，還會有更多聯邦公務員面臨裁員命運。據《BBC》報導，范斯在接受《福斯新聞》（Fox News）訪問時表示：「關門時間拖得越久，裁員的幅度就會越高。必須坦白說，其中一些裁員將會相當痛苦。」民主黨方面則批評，共和黨拒絕在支出法案中附加醫療保險補助條款，等同於「懲罰民眾」。隨著政府關門邁入第3週，已有數十萬名聯邦員工被迫無薪休假，目前國會尚未排定任何可望讓政府重新開門的表決。這場政治對峙始於10月1日 。民主黨拒絕支持1項短期撥款法案，要求預算中必須包含《平價醫療法案》（Affordable Care Act，俗稱歐巴馬健保Obamacare）下的聯邦醫療保險補助延長條款。10日，川普政府（Trump administration）宣布，包含疾病管制與預防中心（CDC）在內的7個聯邦機構已開始解僱超過4,000名員工。不過，美國衛生部（Department of Health and Human Services）發言人尼克森（Andrew Nixon）向《BBC》指出，其中部分CDC解僱通知是誤發的，受影響員工已接獲通知，確認「不在裁員名單之列。」根據員工工會提供給《CNN》的資料，在10日遭解僱的約1,300名CDC員工中，有約700人已於11日復職。儘管如此，仍有大批「必要人員」，包括聯邦執法人員及航空管制員（Air Traffic Controller），被要求在無薪的情況下繼續上班。唯一的例外是軍人，川普總統已指示戰爭部長赫格塞斯（Pete Hegseth）設法撥款支付軍人的薪資。赫格塞斯隨即找到可動用資金，使軍人得以在10月15日按時領薪。1位五角大廈（Pentagon）官員向《BBC》透露，戰爭部將動用約80億美元的「未承諾研究、開發、測試與評估基金」（unobligated research development testing and evaluation funds），以在撥款停擺期間支付軍事人員薪資。對此，亞利桑那州民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）在《NBC》的《面對媒體》（Meet the Press）節目上表示，他不會退讓，堅持民主黨要求立即恢復聯邦醫療補助的立場。他說：「共和黨沒有必要這麼做，他們不必懲罰人民。」同場節目上，南卡羅來納州共和黨參議員葛拉漢（Lindsey Graham）則明確表示，自己不會投票支持延長補助。范斯在接受《福斯新聞》採訪時也反駁道：「這並不是我們樂見的局面，也不是我們想要看到的結果，但民主黨讓我們處於一個極為困難的處境。」隨著預算之爭持續升溫，政府關門的影響範圍也不斷擴大。華盛頓特區（Washington D.C.）的史密森尼博物館（Smithsonian Museums）、研究中心，以及國家動物園（National Zoo）已因資金耗盡，於12日正式關閉。
美政府停擺！令五角大廈「動用資金付軍餉」 川普怒：民主黨害的
美國聯邦政府關門邁入第12天，軍方人員恐將首度面臨薪資遭延遲發放。美國總統川普（Donald Trump）11日透過自家社群媒體「Truth Social」發文表示，已指示國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）動用「所有可用資金」，確保軍人能如期在10月15日領到薪水。川普強調：「我絕不允許民主黨以危險的政府停擺，來挾持我們的軍隊和整個國家的安全」，並痛批民主黨拒絕支持政府支出法案，導致政府停擺、數十萬聯邦員工被迫無薪放假。根據《BBC》報導，美國約75萬名聯邦員工已被停薪或放無薪假，約佔整體公務體系的40%。其中許多軍人雖被視為「必要人力」，仍需照常執勤，但卻未獲薪資。雖然過往慣例是政府恢復運作後會補發薪資，但川普政府暗示此次不保證會補發。川普呼籲民主黨應先讓政府恢復運作，再討論健保與其他政策。他認為，民主黨的訴求如延續即將到期的健保補助與恢復聯邦醫療補助計畫預算，只是拖延談判的藉口。川普陣營也採取更激進作法施壓國會民主黨，包括大規模裁撤政府員工。白宮管理和預算辦公室主任沃特（Russell Vought）11日在社群平台X表示，「裁員（RIFs）已開始」。根據法院文件，目前已有七個聯邦機構開始裁撤超過4,000名員工。報導指出，被裁員者涵蓋疾管中心（CDC）、財政部、國土安全部資安機構等單位。CDC首都華盛頓辦公室幾乎全員遭裁，包括負責疫情週報、伊波拉應變與疫苗計畫的人員。衛生與公共服務部發言人表示，這些被裁人員屬於「非必要人力」。代表聯邦員工的兩大工會美國聯邦政府雇員聯盟（AFGE）與勞工總會暨產業工會聯合會（AFL-CIO），已於加州提起訴訟，要求法院緊急禁止政府裁員。AFGE主席凱利（Everett Kelley）痛批：「川普政府竟利用政府關門作為非法裁員的藉口，令人髮指。」美國司法部則反駁稱，工會無法證明裁員將造成無法挽回的傷害，但若限制政府裁員，則會「對政府造成無法挽回的損害」。司法部指出，未來可能還會有更多機構，包括教育部、能源部、環保署等，進一步實施裁員。
美國政府關門第10天！白宮施壓國會 川普啟動「大規模聯邦裁員」
根據《美聯社》報導，美國白宮預算管理局（Office of Management and Budget）表示，聯邦政府已開始實施大規模裁員行動，作為川普（Donald Trump）政府向民主黨國會議員施壓的手段。此舉發生在政府關門持續進入第10天之際，使政治僵局與社會緊張情勢進一步升高。白宮預算局局長沃特（Russ Vought）在社群平台「X」上發文指出，「裁員行動（RIFs）已開始」，象徵政府正式啟動「縮編」計畫，以減少聯邦機構人力。白宮發言人證實，此次裁員「規模相當龐大」，但未透露具體人數與細節。根據各部門及工會代表說法，教育部、財政部、國土安全部、衛生與公共服務部以及環境保護署等單位，已陸續收到裁員通知。這項行動遠超過歷次政府關門期間的慣例，通常僅有員工被迫休假，關門結束後即可恢復職位並獲得補發薪資。官員估計，本次關門約有75萬名公務員受到影響。部分共和黨議員也對此表達不滿。參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨參議員柯林斯（Susan Collins）表示，強烈反對白宮預算局以關門為由永久裁員的做法，並指責這是「不必要且懲罰性」的政治手段。阿拉斯加州參議員穆爾科斯基（Lisa Murkowski）批評此舉「時機不當」，並稱這是川普政府對聯邦員工「報復性」的行為。民主黨方面則將責任歸咎於白宮。參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）指出：「沒有人強迫川普與沃特這麼做，他們是刻意選擇傷害那些保護國家、檢查食品與處理災害的聯邦員工。」他稱這是「蓄意製造混亂」。據報導，白宮早在10月1日政府關門前，就要求各機構提交裁員計畫，目標針對「失去預算支持、或不符合總統政策優先項目」的聯邦單位。教育部一名發言人表示，裁員已波及小學及中等教育辦公室，除主管層外幾乎全數被解僱。國土安全部旗下的資安暨基礎建設安全局（CISA）也傳出裁員，該局長期是川普批評的對象。此外，衛生與公共服務部及環保署也證實有不明數量員工遭裁。美國政府雇員聯合會（AFGE）已對川普政府提起訴訟，要求法院阻止裁員，並批評這是「濫權與政治報復」。該工會表示，財政部預計將裁減1,300名員工。AFGE主席凱利（Everett Kelley）在聲明中譴責：「川普政府利用政府關門作為藉口，非法解雇數千名為全國提供重要服務的員工，這是恥辱的行為。」目前國會仍陷僵局。參議院與眾議院均未恢復協商，民主、共和兩黨相互指責。共和黨參議院領袖圖恩（John Thune）批評民主黨「缺乏骨氣」，敦促其支持臨時撥款法案；而民主黨參議員穆瑞（Patty Murray）則反駁，指出「政府關門不賦予總統或預算局任何新權力」，呼籲聯邦員工勿受威脅。非營利組織「公共服務夥伴關係」（Partnership for Public Service）指出，自川普政府上任以來，已有超過20萬名聯邦員工離職或被裁，這次的「大規模縮編」將進一步削弱政府執行力與公共服務能力。該組織總裁史戴爾（Max Stier）表示：「這些不必要且錯誤的裁員，將掏空聯邦機構，削弱政府效能。」
仿效中國？川普經濟學成「新型國家資本主義」 涉及30項戰略及國安產業
美國總統川普（Donald Trump）政府正積極推動1場跨產業的交易浪潮，藥廠巨頭如禮來（Eli Lilly）、輝瑞（Pfizer）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）都被點名配合。據消息人士透露，禮來被要求增加胰島素生產；輝瑞則被要求提高抗癌藥物「Ibrance」與降膽固醇藥物立普妥（Lipitor）的供應；阿斯特捷利康甚至被建議考慮將總部遷往美國。據《路透社》報導，這些壓力來自川普政府近乎「日更」的電話，包括白宮幕僚長威爾斯（Susie Wiles），以及衛生與公共服務部（HHS）和商務部（DOC）的高層。然而，藥廠只是冰山一角，實際上整個計畫涵蓋多達30項產業，被川普2.0視為對美國國家與經濟安全至關重要的數十家企業都在名單上。知情人士指出，川普政府透過提供關稅減免、營收保證、甚至直接入股等方式，快速推動交易，以期在2026年期中選舉前為川普累積政治成果。舉例來說，川普9月30日便與輝瑞執行長艾伯樂（Albert Bourla）達成協議，同意降低藥價，以換取進口藥品免於新一波關稅。川普在白宮橢圓形辦公室的記者會上強調：「美國不會再為全世界的醫療負擔買單。」然而，這些交易不僅是政策手段，也帶有鮮明的政治表演色彩。據2位人士透露，川普政府要求重大協議必須由白宮公開宣布。禮來去年9月在宣布新建2座製藥廠時，未邀川普同台，隨即就接到白宮詢問「為何總統沒有機會親自宣布」的電話。雖然輝瑞與阿斯特捷利康拒絕回應相關問題，禮來則澄清並未接獲官方要求增產胰島素，但強調「我們一直樂於邀請白宮官員參與重要公告。」對此，白宮發言人德賽（Kush Desai）形容，這是1場「全政府動員」（whole-of-government approach），目的在於推動製造業回流美國，降低對中國的依賴，強化供應鏈，並增加政府財源。涉及的範圍相當廣泛，包括半導體、人工智慧、量子運算、關鍵礦產、造船、能源、電池製造、製藥與貨運等。這種深度介入，代表川普政府正逆轉數十年來美國對自由市場「放任」的態度。哥倫比亞大學公司法教授科菲（John Coffee）分析：「令人驚訝的是，共和黨政府正把我們帶離傳統資本主義，比任何民主黨政府都更徹底。」報導補充，上述川普2.0政策的核心資金來源，則來自1個鮮為人知的聯邦機構：「國際開發金融公司」（International Development Finance Corporation，DFC）。該機構成立於川普1.0在2018年推動的《更好地利用投資促進發展法案》（Better Utilization of Investment Leading to Development Act，BUILD Act），原本用於為開發中國家的糧食與健康項目提供低成本融資。如今，DFC已向國會提案，欲將融資上限由600億美元暴增至2,500億美元，並設立股權基金，用於基建、能源、稀土與關鍵供應鏈等領域，範圍涵蓋任何「符合美國經濟與國安利益」的項目。DFC的未來目前卡在國會審批，還需等待新任總裁班布萊克（Ben Black，阿波羅全球管理公司共同創辦人萊昂布萊克之子）的參議院確認。除了DFC，川普政府還計畫動用日本在雙邊貿易協定下提供的5,500億美元資金，設立由商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）主導的「美國投資加速器」（U.S. Investment Accelerator），取代原先構想的主權基金。尤其魯特尼克本身就是華爾街資深債券交易員、金融服務公司「康托菲茲傑拉德」（Cantor Fitzgerald）的主席，因此他已成為川普政府的「交易總管」，主持了包括英特爾（Intel）10%股權入股，以及日本新日鐵（Nippon Steel）收購美國鋼鐵（U.S. Steel）時，美國獲得「黃金股」（golden share）等交易。他強調：「如果我們要給你錢，我們也要分一杯羹。」白宮則補充，投資銀行摩根士丹利前科技銀行家格萊姆斯（Michael Grimes）及知名併購律師夏皮羅（David Shapiro）已加入團隊，協助推動談判。摩根大通（J.P. Morgan）也透露，自從協助政府完成稀土公司「MP Materials」的交易後，已經接到超過100個企業客戶的諮詢電話。據悉，這些交易模式多有變化，例如五角大廈透過《國防生產法》取得「MP Materials」15%股權，同時設下關鍵礦產的採購底價，還讓蘋果公司（Apple）承諾5億美元的長期採購協議。另1案例則是將前總統拜登的《晶片與科學法案》（CHIPS and Science Act，CHIPS Act）下的補助金，直接轉化為英特爾10%的政府持股。能源部旗下貸款計畫負責人比爾德（Greg Beard）更要求加拿大礦業公司「美洲鋰業」（Lithium Americas）提供5%至10%的股權，作為批准22.6億美元貸款的條件。該公司在2028年內華達州「Thacker Pass」礦場投產後，將成為西半球最大的鋰來源。然而，不少企業對此存有疑慮。1位關鍵礦產業高管直言：「我們擔心走進會議室談貸款，卻被告知政府要我們公司10%的股權。」法律界人士也擔憂，若2028年後政權更迭，新政府可能完全推翻這些政策。批評者認為，這種政府選擇「贏家與輸家」的做法，與美國自由市場的精神背道而馳。哈佛大學出版《再造國家資本主義》（Reinventing State Capitalism）的學者穆薩奇歐（Aldo Musacchio）便指出：「過去高舉自由市場旗幟的人，如今卻推動他們曾批評的國家主導模式，這是自相矛盾的。」但川普政府內部人士則堅稱，這些入股行為不是意識形態的背叛，而是務實工具，用來降低戰略領域風險，確保納稅人利益，並重振美國製造業。今年7月24日，白宮召開會議，川普顧問納瓦羅（Peter Navarro）與供應鏈主管科普利（David Copley）也告訴稀土與科技業高層，政府將以「疫情時期模式」推動關鍵礦產供應鏈自給自足，因中國今年初已暫停磁鐵與其他重要材料出口。稀土精煉公司「ReElement Technologies」執行長詹森（Mark Jensen）也表示：「政府希望看到可信的項目，以及可行的產業合作夥伴。」川普政府的動作標誌著美國經濟政策的1次重大轉向：從自由放任走向積極干預，從純市場邏輯轉為國家戰略主導。未來幾年，美國是否會邁向1種「新型國家資本主義」，將成為全球矚目的焦點。
預算案未通過！美國聯邦政府關門倒數 估90萬名員工強制放無薪假
美國聯邦參議院於9月30日針對延長撥款的法案表決，但未能就延長政府資金撥款達成協議，意味著美國政府將於午夜12點01分（台灣時間10月1日中午12時）正式進入停擺狀態，只留下執法、邊境安全等少數必要工作繼續運作。這將是近7年來美國首次面臨聯邦政府關門。美國總統川普（Donald Trump）自上任後大幅削減國家政府規模，若民主黨及共和黨無法合作通過新法案，為10月及往後提供政府運作經費，政府就會進入停擺狀態。而如今兩黨未在4小時內達成協議，最終投票結果為55票贊成、45票反對，未達到推動該法案所需的60票，因此美國政府將於美東時間10日1日起，迎來近7年來的首次關門。綜合外媒報導，此次部分政府停擺將對公共服務及整體經濟產生廣泛影響，部分政府機構將暫停運作，包含科研、客服在內的「非必要」職務，90萬名聯邦員工面臨強制放無薪假，甚至可能遭到裁員；而軍人與邊境人員等必要職務仍需繼續工作，但其中大部分的人暫時拿不到薪水。此次與以往的政府停擺類似，本次同樣包括聯邦員工的無薪休假。不過在川普的領導下，白宮已指示各聯邦機構針對不符合總統施政優先事項的計畫，考慮實施更永久性的裁員措施。川普也曾在投票前放話，若政府停擺，將取消民主黨支持的計畫，並解雇更多聯邦員工，「我們會裁掉很多人，他們都是民主黨人。」根據白宮行政管理和預算局（OMB）發布備忘錄表示，目前的聯邦資金將到期，「不幸的是，民主黨參議員正在參議院阻撓H.R. 5371法案通過，理由是民主黨提出的瘋狂政策要求，包括1兆美元的新支出。」備忘錄指出，川普也支持這項共和黨領導的短期撥款法案，但如今民主黨明顯將阻止這項乾淨的CR在深夜11時59分之前通過，迫使政府關門。OMB建議受影響機構執行相應計畫，但因不清楚民主黨會堅持立場的時間長度，因此也無法預測政府會關門多久。美國政府上一次停擺是在2018至2019年，當時正值川普第一屆任期，政府因移民爭議停擺持續了35天，這對美國經濟造成了30億美元永久性經濟成長損失。
從矽谷擴散全球？ 加州AI透明新法將如何改變遊戲規則
美國加州正式通過全美首部針對人工智慧的透明度法案。這項由民主黨參議員維納（Scott Wiener）提出的參議院第53號法案（SB 53），在州長紐森（Gavin Newsom）29日簽署後生效，當中要求大型AI公司建立公開的安全通報機制。根據《The Verge》報導，這部《前沿人工智慧透明法》（Transparency in Frontier Artificial Intelligence Act），是去年SB 1047遭否決後的修正版。當時紐森認為規範過嚴會壓抑產業創新，退回並要求專家提出替代方案，最終依據一份52頁的研究報告修訂而成。新法規定，凡研發成本超過1億美元的AI公司，須在官網說明如何將國際與國家標準、業界最佳實務納入模型安全框架，並在30天內公開任何安全協議調整及理由。另設立通報管道，讓企業與民眾可向加州緊急服務辦公室回報風險，同時給予吹哨者保護，並授權檢察長辦公室採取民事處分。加州科技部則需每年提出更新建議。不過最終版本並未納入第三方獨立審查，令部分監管派認為力道不足。產業界反應分歧。Anthropic表態支持，Meta則成立州級超級政治行動委員會影響立法，OpenAI則遊說反對，建議以聯邦或國際協議取代州級規範，例如歐盟的《實務守則》，或與美國聯邦機構簽署協議。OpenAI全球事務長勒黑恩（Chris Lehane）在信中強調，加州若與聯邦及國際標準互補，才能發揮更大影響力。報導中提到，加州是AI產業核心樞紐，人口近4,000萬，矽谷等創新中心坐落其中。外界關注，這部新法能否在保障安全的同時，維持加州作為全球AI研發重鎮的競爭優勢。
臨時召集國會領袖會談 川普努力化解美政府關門危機
目前美國聯邦政府再度面臨關門危機。美國總統川普（Donald Trump）態度急轉直下，決定於29日下午在白宮（White House）召集國會兩黨四大領袖會談，試圖在最後關頭打破僵局。出席者包括眾議院議長強森（Mike Johnson）、參議院共和黨多數黨領袖圖恩（John Thune），以及民主黨領袖傑佛瑞斯（Hakeem Jeffries）與舒默（Chuck Schumer）。根據《衛報》（The Guardian）報導，川普數天前才取消與民主黨的會晤，並指責對方提出「荒謬要求」以換取對資金協議的支持。但隨著政府資金將於30日深夜耗盡，川普最終選擇讓步。強森透露，自己27日已與川普長談，並確認兩名民主黨領袖同意參加橢圓形辦公室（Oval Office）的會議。舒默在接受《NBC》節目《Meet the Press》訪問時直言，會議能否取得進展仍難預測「若總統只是發洩不滿、對民主黨人大聲咆哮，那麼將毫無進展。」傑佛瑞斯則在《CNN》節目重申，民主黨首要條件是延長平價醫療法案（Affordable Care Act）的稅收抵免，否則超過2000萬人將面臨保費與自付額暴增的困境。共和黨則反指民主黨才是逼迫政府停擺的元凶。強森強調，眾議院早在9月就通過短期支出法案「持續決議」（continuing resolution），可維持政府運作7週，且沒有任何黨派性附加條件，單純是爭取更多時間。圖恩也呼籲民主黨立即支持，稱「球現在在他們場上」。據《CBS新聞》透露，川普私下曾直言政府關門一事「極可能發生」。白宮內部消息更指出，川普視停擺為良機，可藉此行使行政權力，刪減他口中的浪費、詐欺與濫用。白宮已通知各聯邦機構為最壞情況做準備。若無法在最後期限前達成協議，最快10月1日清晨就會有大批員工被迫休假或遭解僱。民主黨參議員荷倫（Chris Van Hollen）批評共和黨縱容川普獲得「空白支票」，將資金挪作政治工具。
川普政府因「績效不佳」大砍2.5萬聯邦僱員！地區法院裁定違法
美國加利福尼亞北區聯邦地區法院高級法官阿爾薩普（William Alsup）裁定，美國總統川普（Donald Trump）政府的美國人事管理局（Office of Personnel Management，OPM）指示多個聯邦機構大規模解雇試用期員工的政策，屬非法行為。然而法官並未下令讓受影響的2萬5千名員工復職，理由是聯邦最高法院已限制司法介入行政部門的人事權。綜合外媒報導，這起爭議始於今年2月，OPM下令各聯邦機構解雇幾乎所有仍在試用期的員工，僅保留少數表現最佳者。其中許多人在新崗位才服務不久，也有長期公務員因轉職而落入試用期。對此，工會、非營利組織與華盛頓州隨後提起訴訟，認為川普政府大規模解雇的行為屬違法。阿爾薩普指出，OPM「超越自身權限」，並「以虛假藉口」將解雇理由歸於「績效不佳」，事實上則是由OPM統一決定「誰被解雇、何時解雇。」在正常情況下，他會撤銷OPM指令並讓員工復職，但聯邦最高法院已於4月及7月透過緊急裁定，表明行政部門擁有人事廣泛自主權，司法救濟可能被推翻。此外，多數被裁員工已找到新工作，且相關部門也因行政優先事項和組織重整而大幅改變，因此阿爾薩普認為復職難以執行。不過，阿爾薩普強調，遭解雇的試用期員工仍受到傷害，因其人事紀錄被錯誤標註為「績效不佳」。他下令包括國防部、退伍軍人事務部、農業部、能源部、財政部、商務部、勞工部、交通部與衛生與公共服務部在內的多個機構，必須在11月14日前更新員工檔案，明確註記他們不是因績效或不當行為遭解雇，並寄送通知信函給相關員工。值得注意的是，此裁決不影響未來聯邦機構依合法程序解雇員工的規範，但要求不得再依循OPM的模板文件或非法指令行事。對此，代表超過75萬名聯邦政府僱員、約5000名哥倫比亞特區僱員，以及數百名私營部門僱員的工會組織「美國聯邦政府雇員聯合會」（American Federation of Government Employees）主席凱利（Everett Kelley）表示，這項裁決「揭露了川普政府製造的虛假紀錄，並證明數千名員工被錯誤解雇。」白宮則未對裁決作出回應。