臺美經貿工作...
」 關稅 行政院 美國 對等關稅 卓榮泰
美方對60國家建議加徵關稅 行政院：並未立即生效
美國貿易代表署（USTR）於美東時間6月2日依《1974年貿易法》第301條款，針對「強迫勞動貨品進口禁令」議題公布報告，建議對全球60個經濟體加徵額外關稅10%或12.5%，由於美方肯認臺美簽署的「對等貿易協定（ART）」已對強迫勞動貨品禁止進口之執行做出具體承諾，我國此次被列為建議課徵較低稅率10%的14國之中，不過調查報告並未提及最終採行措施的日期。對此，行政院臺美經貿工作小組今（3）日表示，臺美之間持續緊密聯繫，溝通都朝正面發展，美方此次公告為301調查程序之一，最終稅率尚未定案；我方預判美方後續還有其他程序，可能都屬置換法律基礎為301條款的過程，仍並非最終結果；我方期待也有信心，7月底前的最終結果將會充分反映臺美之間既有的談判成果，取得逆差國之中相對優惠待遇，全力鞏固我國國家利益與產業利益。美國貿易代表署於6月2日依《1974年貿易法》第301條款針對全球60個經濟體公布調查，認定54個國家「未實施且未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」、6個國家「未有效執行強迫勞動貨品進口禁令」，並建議加徵10%或12.5%不同額外稅率。USTR針對臺灣、印尼、馬來西亞等國因已與美國簽署「對等貿易協定（ART）」並承諾執行強迫勞動貨品進口禁令，以及針對歐盟、加拿大、印尼、英國等國因已實施或部分實施強迫勞動貨品進口禁令，兩類共14國皆建議額外加徵較低稅率10%；至於針對日本、南韓、中國、印度等46國，建議額外加徵稅率12.5%。不過相關稅制措施未立即公告生效。USTR於報告中建議依301條款課稅項目不包括已被課徵232關稅產品項目及其零組件，以及倘課稅後會造成美國國內供應短缺的品項等。針對此次公告建議加徵額外關稅，自本日起至7月6日利害關係人可提出評論意見，7月7日召開公聽會，公聽會後5日內利害關係人可提出反駁意見，目前USTR於調查報告或聯邦公報中並未提及最終採行措施會公布的日期。臺美經貿工作小組表示，我國自3月12日美方展開301調查以來即積極與美方溝通，包括提交書面意見、公聽會後反駁意見及雙邊諮商，我國強調未來相關部會將依《貿易法》為管制法源，循我國內跨部會審定程序討論決議後限制輸入強迫勞動貨品，以維護國際供應鏈符合人權、韌性與永續治理。美方在本次301調查報告中肯認我國積極具體承諾，並將我國列為適用較低稅率的14國之中，這顯示ART是因應美方為置換《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）法源基礎而展開301調查的有利基礎。臺美經貿工作小組強調，我方與美方持續保持緊密聯繫，我方也是已與美方完成協議的國家，為維護ART爭取的最佳待遇與相對優勢，我方將持續與美方密切溝通，全力鞏固我國國家利益及產業利益。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組：打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表，率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊，在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使率領的美方談判團隊，就「臺美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，簡稱ART）」達成共識，並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）共同見證駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）俞大㵢大使、美國在台協會（AIT）華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示，美方於去年4月公布對等關稅政策後，我方啟動兩階段談判，去年4月至7月底，我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月，我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出，繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議，並與美國商務部簽署臺美投資MOU後，本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署，內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後，正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，同時併送臺美投資MOU，籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示，我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判，總體來說達成六大目標，包括：一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇，提升我國產業國際競爭力；二、確保糧食安全與軍工韌性；三、守護國人健康，以科學證據對齊國際規範；四、優化臺美經貿體系，提升經商便利與透明環境；五、共同合作經濟安全，建立可信賴的產業供應鏈；六、增進雙向投資，確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出，「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」，形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指，美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU，籲請國會支持通過，為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
關稅談判傳利多 鄭麗君：次輪磋商獲進展盼創台美共贏結果
美國對台啟動對等關稅措施後，雖隨即宣布暫緩90天執行，並將此階段定義為「協商進行期間」，行政院於5月完成首輪實體磋商後對外表示，雙方溝通順暢，台灣將持續確保國家利益並保障產業未來發展。今（29）日再傳捷報，行政院副院長鄭麗君指出，台美雙方近日已在華府展開為期兩天的第二輪實體磋商，並就整體議題與美國貿易代表進行深入對話。雙方過去亦透過多次視訊會議與文件往返，就相關議題交換意見，談判持續穩步推進中。行政院指出，對於本次華府實體磋商，臺美雙方均肯定當前談判持續正面發展，為深化經貿夥伴關係打下良好基礎。在本次磋商中，雙方針對關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、供應鏈韌性等多項經貿議題，逐步凝聚共識，致力促進貿易平衡，優化經貿體系，並為臺美產業與經濟發展創造更多機會。行政院強調，雙方在溝通過程中亦皆表達，在臺美產業長期互補的基礎之上，擴大雙邊投資將能增進彼此之共榮發展，尤其臺灣企業近年擴大對美投資，美方也樂見美國企業擴大對臺投資。另外，行政院臺美經貿工作小組召集人、行政院副院長鄭麗君表示，雙方皆認為談判至今取得建設性進展。鄭麗君也表示，臺美是彼此重要的經貿及科技戰略夥伴，兩國產業具深厚供應鏈合作關係，期盼談判將能取得互利共贏之結果。
政院下週一公布880億支持方案細節 助企業調適關稅衝擊
為了即時掌握業者在面對美國關稅調整中的挑戰與需求，政府舉辦的「產業傾聽之旅」將走訪全台各地進行深入交流。行政院長卓榮泰今（19）日來到新北市與業者對話時表示，政府推出的880億元支持方案將於下週一公布詳細的申請辦法與條件，旨在幫助產業快速調適，應對當前的經濟挑戰。卓榮泰指出，行政院因應美國於4月3日宣布的新關稅政策，與賴清德總統密集協調，提出「9大面向、20項措施、880億元」支持方案，涵蓋工業與農業部門，由經濟部、財政部、勞動部及農業部執行，協助產業快速調適與升級。同時，行政院感謝立法院三讀通過《產業創新條例》修法，增列AI與節能減碳投資抵減項目，並支持新創投資。針對新北市長侯友宜啟動地方版「四大行動方案」，包括企業紓困、利息補貼與協助布局海外市場，展現中央與地方共同因應的決心，卓榮泰亦肯定。他指出，行政團隊早自2023年即成立「經濟發展委員會」、「經濟外交工作小組」，並於11月設立「臺美經貿工作小組」，展現前瞻佈局及高應變力。卓榮泰強調，自關稅政策生效後，總統與卓院長已走訪全台10場產業傾聽之旅，涵蓋紡織、印刷、電子、汽車零件、自動化設備與消費電子等多元產業。行政院預告下週一（4月21日）由龔明鑫秘書長公布880億支持方案的詳細申請辦法，將放寬條件、加快流程，確保企業及時獲得協助。
臺美代表團昨晚啟動關稅談判 卓榮泰曝美方憂台灣淪對岸「洗產地」
美國先前決定對多國徵收高額關稅，於台灣時間10日凌晨宣布暫停執行90天，並將此段期間定調為「協商進行期間」，台灣與以色列被列為首波談判名單。行政院長卓榮泰今天（12日）表示，昨（11日）晚間臺美代表團已正式展開視訊會議，會中雙方穩健交涉、交換意見，且美方特別在意「洗產地」問題。卓榮泰指出，臺灣列在與美方交涉的優先隊伍中，昨日晚間臺美雙方代表團已正式展開視訊會議，並於會上穩健交涉與交換許多意見，為未來建立更有效、有助雙方互利共贏的合作談話模式，我方也會秉持「爭取國家利益、維護產業國際競爭力」的兩大核心原則，持續與美方交涉。卓榮泰透露，這次談判過程中，美方關心台灣是否能解決非關稅貿易障礙，且特別在意台灣是否淪為中國的洗產地，因此政府已向全國業者明確表示，台灣將主動肩負起反洗產地責任，希望從台灣出口的產品，都是真正屬於國人的心血結晶，讓全世界看到「MIT」，絕對不能有「MIC」（Madein China）在裡面。卓榮泰表示，為積極應變國際經濟局勢不斷變化，行政院去年成立「行政院經濟發展委員會」後，已在其架構下設置「經濟外交工作小組」；同年11月因應美國總統大選，也成立「臺美經貿工作小組」，由副院長鄭麗君領軍，持續關注美國總統大選後的政策走向與經貿合作議題。他提到，在美方公布對等關稅政策前，政府已先針對10％、20％至30％之間不同關稅稅率進行研判、分析及試算，也設定若干標準，惟美國川普總統於美東時間2日宣布我國關稅稅率32％，已超出原先設算的最高標準，因此政府利用4月3日一天的時間重新設算與升級，並於4月4日提出橫跨4個部會的「9大面向、20項措施、880億元」支持方案。卓榮泰說明，原先預計下週一（14日）向社會大眾公布880億支持方案中各項協助措施的申請時程、流程及條件等，但考量美方已宣布對等關稅暫緩實施90天，對國內產業所造成的損害可能非立即且明顯存在，因此考量將延後一週後公布。在這段期間，行政院將透過更多、更頻繁的產業傾聽之旅，了解產業實際需求後再做適度調整，使各項協助措施更周延，以因應各種情勢變化。他強調，不論如何，880億支持方案中的「9大面向、20項措施」架構不變，後續仍可在此基礎上持續擴增，例如評估增列產業設備汰舊換新預算，協助產業汰舊換新、擴大內需，以走向世界、接軌國際。此外，賴清德總統特別提醒要照顧勞工朋友，因此勞動部亦提出150億元的「安定就業」方案及相關措施，未來將徹底執行；另一方面，為因應國內產業結構調整及提振臺灣經濟發展，國家發展委員會將提出中長期應對策略及方針。針對外界提出880億元預算是否編列不足或政府是否大撒幣等質疑，卓榮泰予以駁斥，並強調政府所提出的880億元支持方案，是從產業可能受困層面出發，據此提出政府各項協助措施積極應變，這與以往因應施政需要而編列預算的情形是截然不同，而一旦各項協助措施定案後，就考驗政府的執行力；同時政府也將提出相關特別條例，並編列特別預算，這些皆有賴所有立法委員給予支持，共同解決臺灣所面臨的難關。卓榮泰稱，在特別條例及特別預算尚未通過前，為解決產業及民眾所遭遇之困難與損失，請各部會先以既有公務預算移緩濟急，如各部會預算仍有不足，行政院將適時動用第二預備金，或運用信保基金、就安基金、農損基金及農發基金等經費支應。