與時俱進
」 賴清德 立法院 AI 行政院 卓榮泰
職安觀念向下扎根 台中辦職業安全衛生繪畫比賽總獎金新台幣13萬元
為響應一年一度的「世界職業安全衛生日」，台中市政府勞工局自114年3月2日起舉辦「115年度職業安全衛生繪畫徵選比賽」，邀請全市國小、國中、高中職及大專院校學生發揮創意，以畫筆描繪職場安全衛生的多元樣貌。透過藝術創作，引導學生從自身視角關注工作環境與勞工安全，期盼將職業安全衛生觀念向下扎根，讓職安意識在校園中萌芽茁壯。勞工局長林淑媛表示，隨著科技快速發展與工作型態持續轉變，職安宣導方式也須與時俱進。透過繪畫創作，可將抽象的職業安全預防概念轉化為具體、生動的視覺圖像，不僅能加深學生對職安議題的理解，也能讓家長與社會大眾在欣賞作品的同時，共同關注勞工健康與安全，進一步強化整體職災預防成效。勞工局指出，此次競賽除延續國小及國中手繪組外，也持續辦理電腦繪圖組，鼓勵學生運用數位工具，以創新表現方式呈現職場作業安全、環境衛生與健康促進等議題。徵件期間自3月2日起至4月28日下午5時止，歡迎台中市各公私立國小、國中、高中職及大專院校學生踴躍投稿，透過多元媒材與創作形式，讓職業安全衛生理念在校園中持續扎根。此次比賽總獎金高達新臺幣13萬元，最高獎金新台幣1萬元，各組別將評選多件優秀作品，頒發獎金、獎狀及宣導品以資鼓勵。得獎作品預計於台中市陽明市政大樓中庭公開展覽2週，邀請市民近距離欣賞學生創意成果，共同關注職場安全與健康議題。
雞湯重複加熱「骨肉分離」！年菜剩一堆長輩不捨丟 過來人嘆：除夕吃到現在
今（21）日是大年初五，也代表春節連假進入尾聲，但不少人家裡的「年菜」卻出現吃不完、丟了怕浪費的窘境。近日有民眾上網抒發心情，直言家中的年菜至今仍未吃完，只能一直重複加熱上桌，讓他不敢想像這種日子還要多久；貼文一出隨即掀起熱議，不少網友深有共鳴，紛紛針對剩菜處理與長輩的節儉觀念展開論戰。有民眾近日在臉書社團「毒姑九賤婆媳討論區」匿名發文表示，過年期間吃不完的年菜，囤積至今仍不斷出現在餐桌上，原PO形容雞湯裡面的雞都「骨肉分離」，豬腳腿庫重複加熱已「面目全非」，讓他不禁感嘆「這種日子，什麼時候才到頭……」。貼文底下令許多網友有共鳴，紛紛表示，「婆家習慣將佛跳牆一熱再熱，甚至在湯底中不斷加入新食材，導致整鍋料理變得糊爛變味」、「拜拜的永遠是那幾樣」、「是我就不會吃了，那些年菜愛吃的人自己去吃吧」、「我婆家也是喔，面目全非的腿庫一直加東西下去、糊了的佛跳牆、已經變味的祭品、湯不斷加火鍋料，永遠吃不完」、「有啊，雞湯剩超軟爛的雞頭在那漂浮，婆婆還是繼續餐餐熱，滷豬腳也爛到剩皮跟油，也還是繼續再加熱」。針對如何解決「不斷囤積的年菜」問題，多數網友建議應果斷處理，認為現代人注重健康，不應為了節省而賠上腸胃，甚至有網友直言，很多消化系統疾病都是因為長期食用隔夜或變質食物累積而成，建議民眾趁著垃圾車清運時盡快將廚餘丟棄。此外，也有人分享自家的變通之道，例如採取「總量管制」，在準備年夜飯時就精確控制份量，或是將火鍋當餐清空，避免剩菜進入冰箱後變質。除了棄置與減量，也有網友提出與長輩溝通的重要性。有媳婦分享經驗，會請先生出面說服公婆減少烹煮份量，避免食材浪費；若長輩堅持不願丟棄，則會採取「堅持不吃」的態度保護自身健康。另外，更有網友建議，現代社會祭拜與慶祝的方式應與時俱進，以簡約、新鮮的食材取代過往的大魚大肉，才能真正享受過年的喜悅。
反覆燙睫毛易斷裂、眼瞼發炎！ 醫點出危險：恐缺油型乾眼症
近來「燙睫毛」掀起風潮，吸引許多愛美女性嘗試。但由於其技術是使用特殊藥劑讓睫毛捲翹定型，越來越多民眾燙睫毛後眼睛不適前往眼科就診。對此，中國附醫眼角膜科醫師李宥伶示警，反覆燙睫毛恐造成瞼板腺功能受影響、眼瞼發炎等，甚至誘發或加重「缺油型乾眼症」，提醒民眾留意眼睛和眼皮健康。中國醫藥大學附設醫院眼科醫學中心主治醫師李宥伶在臉書粉專發文指出，燙睫毛藥劑刺激性強，若頻繁施作，容易造成睫毛變脆弱、斷裂，並可能導致眼瞼發炎及瞼板腺功能受影響，甚至誘發或加重「缺油型乾眼症」。李宥伶表示，過去常見的接睫毛或黏貼假睫毛，因膠水堵塞瞼板腺開口，導致眼皮油脂無法排出，進而引發慢性發炎或感染。至於曾經流行的睫毛增長液，多含類似青光眼用的「前列腺素類藥物」，利用副作用讓睫毛變長且黑色素沉澱。醫師坦言，「那時候真的不少患者會拜託我自費開眼藥水給她們用……當然是拒絕啦！！」她也提醒，最重要的是一定要好好卸妝、洗乾淨，與時俱進的同時，守護眼睛健康十分重要，呼籲民眾做好清潔。
所長遭女毒蟲毒駕拖行殉職 家屬淚盼兇手死刑：「殺人償命」是最卑微請求
新北市土城警分局清水派出所長劉宗鑫，2024年9月30日遭女毒蟲陳嘉瑩拖行致死，案件由國民法官參審，10日進入第3天審理，劉父認為陳嘉瑩在案發後毫無悔意，希望法官能判處她死刑，難過表示「最卑微請求國民法官合議庭判處死刑」。檢警調查，陳嘉瑩當日違停新北地檢署附近遭劉宗鑫盤查，陳女因持有毒品心虛，害怕身上的喪屍菸彈露餡而衝撞劉員，將其拖行300公尺，送醫搶救後仍傷重不治，陳嘉瑩則被依殺人等罪起訴，全案由國民法官參審，6日起連續多日開庭，10日則進入第3天開庭。劉父於10日發表聲明，從情理法角度請求國民法官合議庭判處兇手死刑，表示陳嘉瑩犯後態度與辯護人答辯，證明她自始至終被告毫無悔意，只是被害人家屬一而再再而三的凌遲羞辱傷害，並強調「生命無價同理可證殺人償命這只是被害人最卑微的請求。無論如何被告惡行已經對我們三個家庭及兩個未成年小孩造成無法彌補的身心靈傷害等同對我們判處內心無期徒刑。」劉父在聲明中提到「人性的醜陋是對殺人犯身上找優點；在被害人身上挑毛病。」他也表示，鑑定人說可教化，家屬卻不以為然，表示可教化是「詐騙行為」，質疑「你是神，你可以預知殺人犯的未來？你可以保證他以後不會再犯？可教化就可免死更是自欺欺人，反正再犯再說？多麼不負責任的打混瀆職？精神鑑定及心理衡鑑的單位可以任由被告（殺人犯）選擇？可以無限次數的聲請直到得到滿意的鑑定結果？量刑徵詢對象可以任由被告（殺人犯）挑選？法官專業連量刑多少都要問人？」劉父強調，現行體制對被害人家屬是各種身心靈困難的挑戰，因此請求合議庭落實國民法官法精神，也是審判長期許本庭國民法官庭應該有與時俱進的創新思辨判決。劉父在聲明中提到，被告具有「隱含惡意不確定故意殺人」，她毒駕且拒絕身著制服警察依法取締盤查，虚偽應付且蛇行加速逃逸致警察死亡相當因果關係成立，被告可歸責性明確，以社會安全保障來看更是危害風險高，且她犯後態度毫無悔意，懇求法官判處被告死刑。
接見美國退伍軍人協會總會長 賴清德：盼未來持續深化合作
賴清德總統27日接見美國退伍軍人協會席普利（Paul Shipley）總會長，感謝該協會長期支持臺美交流與退伍軍人事務。並表示，近來美國政府和國會完成《台灣保證落實法案》的立法，為臺美關係的穩健發展提供重要支持，期盼未來持續深化合作，共同提升退伍軍人照顧與服務品質。賴清德表示，此次訪問充分展現對臺美合作及退伍軍人事務的高度重視，也恭喜席普利總會長於去年8月在該協會全國年會當選為最年輕的全國總會長，這不僅象徵世代傳承，也展現該協會持續向前、與時俱進的活力和動能。賴清德指出，「美國退伍軍人協會」長期在美國公共事務及社會對話中扮演舉足輕重的角色，多年來，除了積極為退伍軍人權益發聲，更持續促進臺美交流。特別是每年邀請輔導會出席年會，並在會中通過支持中華民國的決議文；也提出讓臺美關係更加堅實的決議文，協助臺灣強化自我防衛能力，支持臺灣的國際參與，這些具體作為都讓雙邊退伍軍人事務交流更加穩固，也讓臺美情誼更加深厚。賴清德談到，透過雙邊交流可以看到美國退伍軍人協會以制度化方式提供完善照顧與服務；而在臺灣，輔導會也致力精進各項政策與措施，確保每一位榮民都能擁有安定且有尊嚴的生活。期待在席普利總會長支持之下，雙方繼續分享更多經驗，為退伍軍人帶來更多、更好的照顧。賴清德也感謝美國政府和國會，近來完成《台灣保證落實法案》的立法，為臺美關係的穩健發展提供重要支持。並表示，未來臺灣會和美國以及理念相近的民主夥伴，共同深化合作，為維持區域和平穩定及全球秩序貢獻更多力量，並祝福此行收穫圓滿。席普利總會長表示，自1991年以來，美國退伍軍人協會的總會長多次造訪臺灣，展現對臺灣的支持，且協會在每年全國年會上，也一再重申對臺灣的支持。席普利總會長說，美國退伍軍人協會將持續支持臺美之間的關係穩健發展，尤其在退伍軍人事務政策方面，鼓勵雙方年復一年持續推展對話。
政院通過「國民年金法」部分條文修正草案 老年年金每月調高為5000元
行政院於今（22 ）日通過衛福部擬具的「國民年金法部分條文 修正草案」，三大規劃重點為調高最低給付的基本數額、新增隨同 CPI3%調整配套、以及放寬排富標準，期能適時反映物價及生活成本 變動，建立與時俱進的彈性制度。衛福部表示，早在 101 年時候，老農津貼、社福津貼及國民年金 共同採用每 4 年與物價連動之定期調整機制。最近一次國保給付的基本數額是在 113 年調整。考量原定最低給付之基本數額偏低，調整幅度有限，難以即時反映物價波動支應基本生活所需。此外，相關所得及不動產的排富標準，自國保開辦 18 年以來也未曾調整，與當前經環境及資產水準顯有落差。因此，衛福部指出，為期國保給付更貼近實際生活水平，衛福部啟動本次修法，計有三大調整方案，包括「給付基本數額」由 現行每月 4,049 元直接調高為 5,000 元（身障為 6,715 元）、「新增 CPI 成長率達 3%」隨即調整的配套，同時「放寬排富標準」，將個人年所得由 50 萬元調整為 60 萬元，不動產由 500 萬元調整為 1,025 萬元，並刪除唯一自住房屋扣除額上限，以避免民眾因自住需求而有被排除 保障之外。預估政府一年所需經費約 860 億元，逾 176 萬民眾受惠。衛福部進一步補充，本次國民年金修法重點包括：一、修正基本 數額及增訂 CPI3%期中檢討配套；二、修正排富標準及建立調整機制；三、修正強制配偶代繳保費及罰鍰規定。希望透過本次修法，精進國民年金制度，提升國保民眾的基本經濟生活保障。行政院長卓榮泰則表示，國民年金制度自97年開辦以來，已補足我國社會安全保險制度，讓未能參加軍公教保險、勞保及農保之國民經濟安全，受到基本保障；本次衛福部檢討修正「國民年金法」，可回應物價指數、經濟成長及民眾生活需求，包括調高基本保障額度、強化連動「消費者物價指數」（CPI）調整機制及鬆綁排富門檻，同時刪除強制配偶代繳保費及處罰規定，希望讓弱勢族群能實質分享經濟成長果實，並強化社會保障功能。卓榮泰說明，行政院依照顧國民生活、保護弱勢生計及兼顧國家財政三項原則，已檢討老農津貼及國民年金，提出修法；後續也將在此原則下，檢視連動的各類福利津貼與補助，以建構更完整的福利制度。另本次國民年金修法後，所調高之發放額度部分，倘若自今（115）年起實施，所需經費需俟今年度中央政府總預算案完成法定程序後，再透過追加預算方式編列。因此，他也再次籲請立法院，考量民生需求與弱勢福祉，儘速展開總預算案審議並給予支持，以落實政府對參加國保在內所有國人的照顧。卓榮泰強調，本次修法攸關領取國保給付民眾基本的經濟安全與生活保障，請衛福部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。
邁入超高齡社會 陳時中：確保穩定充足長照服務人力
行政院陳時中政務委員20日代理鄭副院長主持「行政院長期照顧推動小組第24次會議」，分別聽取衛生福利部「長照3.0規劃：長照人力培育」、教育部「長期照顧養成教育推動成果暨長照3.0計畫精進策略」及勞動部「培訓照顧服務員成果暨長照3.0計畫精進策略」報告案。陳時中表示，隨著長照邁入新的元年與年度起點，特別感謝各界長期以來提供的寶貴意見。「長期照顧十年計畫3.0」已於去（114）年12月31日正式核定。長照3.0的整體政策方向將由過去2.0階段著重量能擴張，進一步深化為醫養結合、導入智慧醫療技術與服務品質的全面提升。陳時中表示，長照3.0的核心目標，是打造一個讓每一位長者都能「活得久、也活得更好」的照顧體系。未來政策將強化中重症照顧，推動出院準備服務與長照體系的無縫接軌，同時導入智慧醫療及資料分析，整合居家醫療與長照服務，提升照護服務的延續性與精準度，促進長期照顧體系的穩健發展。陳時中進一步說，依據最新人口統計資料，截至114年12月底，65歲以上人口已占全國總人口的20.06%，首度超越「超高齡社會」門檻。在青壯年人口持續下滑的趨勢下，如何確保穩定充足的長照服務人力及完善的培訓制度，將是推動長照3.0的關鍵核心議題。陳時中指出，本次會議三項報告案，重點皆聚焦於長照人力相關議題及精進作為，與會者包括中央各部會代表、具實務經驗的專家學者及相關團體代表，長照人力的培育與留任，有賴跨部會、跨領域的公私協力。他期盼各界能從實務經驗出發，就人力留任、專業轉型等議題提出具建設性的指導與建議，共同為長照3.0奠定最穩健的人力基石。會中針對相關議題進行報告及交換意見後，陳時中表示，失智照護主題獲高度關注，未來將持續推動相關工作。另就長照人員「基本能力」之界定，陳時中表示，面對龐大且多元的專業需求，如何在深度與廣度間取得適當平衡極為重要，現行分級制度亦有必要檢視是否與時俱進，並回歸整體長照與照福體系之設計理念，從浩瀚領域中審慎擇定所需之基本能力，同時避免過度增加訓練課程負擔，請衛生福利部就相關方向進一步研議。針對長照專業中非核心工作之處理方式，陳時中提醒，將非核心項目抽離須格外謹慎，尤其在派案制度設計上，應清楚區分「分級派案」與「分類派案」中薪資與專業的差異。他指出，核心照顧工作中仍會有分級派案的必要，但若誤將分級派案導向僅有分類派案，造成服務被切割零碎，且同一服務時段會有多名服務人員到案家提供服務，恐對使用者造成適應困難，也可能降低服務提供者效率，相關制度須審慎檢討與精進。關於運用就業獎勵，鼓勵失業勞工投入照顧服務工作方面，陳時中表示，單純反覆給予獎勵而未設計階梯式機制，恐需再行思考，除協助失業者重返職場外，也應釐清問題究竟出於勞工端或雇主端。另外，鑑於中高齡就業服務方案已逐步擴展，並由勞動部積極推動，陳時中請勞動部於下次會議中，針對就業獎勵制度的精進措施，以及如何與長照體系中非核心工作進行適切串聯提出說明；並請衛福部就核心人力、非核心人力及相關照顧分工，提出進一步完整報告。此外，針對長照人力中的「種子人員」制度，陳時中特別提醒，若涉及輔助感染管制、防火管理及緊急應變等事項，務必事先訂定明確指引與責任界線，避免讓種子人員因職責界定不清而遭到不必要的究責，並請將相關人員保護機制納入制度設計整體考量。最後，陳時中強調，長照相關議題應先於衛福部內部充分討論並研擬解決方案，必要時再召集跨部會協調後提報院級會議，以提升整體政策推動效率。列管案件的目的在於要求限期解決，期盼透過清楚的分工與層級運作，讓長照政策推動更具方向性與效率，並請衛福部確實落實相關機制。
陳瑩、莊瑞雄力推修法過關 農產品集貨場房屋稅減半鬆綁
過去農產品運銷集貨場房屋稅優惠，長期與「優先使用公有土地」綁在一起，導致許多農民團體投入大量資源經營運銷集貨場，卻因用地為私有，無法獲得應有稅制優惠。立委陳瑩與莊瑞雄共同提出《農產品市場交易法》第10條修正案，今（20）日於立法院三讀通過，未來農民團隊經營農產品運銷集貨市場，不論使用公有或私有土地，皆可適用「房屋稅減半優惠」。陳瑩指出，去年有台東農民團體向她陳情，經營農產品運銷集貨場本就困難，在無法取得公有土地的情況下，還因此失去政府原本用來鼓勵農民團體的稅制優惠。依現行《農產品市場交易法》第10條規定，農民團體經營集貨場可獲稅制優惠，實務上卻因與第15條「優先使用公有土地」的規定連動，導致以私有土地設置集貨場的農民團體，無法適用相關減免措施。陳瑩與農業部、財政部多次溝通協調後，提出修法版本，並順利在今天完成三讀，未來農產品集貨場不論使用公私有土地，房屋稅皆可減半徵收。陳瑩進一步說明，第10條規定自民國70年制定以來從未調整，早已跟不上農業經營型態轉變。如今公有土地取得困難，政府角色也從直接經營轉為輔導農民自主經營，稅制卻仍停留在舊時代，反而成為農民投入產銷體系的阻礙。此次修法，就是要讓獎勵回到「穩定產銷」的核心，而非被公私土地的差別綁死。莊瑞雄指出，舊法限制農民團體須「優先使用公有土地」才能享有稅賦減免，形同變相懲罰願意自籌資金在私有地興建集貨場的農民。此次他與陳瑩連袂推動修法，成功將稅制優惠與用地取得規定正式「脫鉤」，確保未來具備運銷功能的集貨場，不分土地來源皆能享有房屋稅減半的平等獎勵，期盼能讓台灣農產運銷的能量更加強健。陳瑩最後表示，集貨場設置涉及龐大資金與經營風險，政府制度本應成為後盾，而非障礙。此次修法讓停滯數十年的制度終於與時俱進，補上長年被忽視的政策破洞，期盼能為農民團體打造更穩定的產銷環境，全面強化台灣農產品的流通韌性。
花蓮地院少年庭法官庭訊態度惹議 監察院：司法院應加強專業教育
監察院今（18）日指出，臺灣花蓮地方法院前少年家事庭周姓法官審理少年妨害性自主案件，有庭訊態度不佳、缺乏專業及同理心行為，監察院通過紀惠容調查報告，促請司法院加強法官職務監督及專業教育，並請司法院督導所屬會同衛福部，改進兒少司法訴訟平等、社工人員陪同出庭之身分定位，以完備兒少訴訟程序之保護機制。監察院表示，監委紀惠容調查發現，花蓮地院少年家事庭周姓法官承審妨害性自主案件時，開庭態度不佳，未考量被害少女（下稱A女）及其家屬（下稱甲）感受等，致周姓法官跟甲關係緊張、產生溝通困難或爭執。周姓法官一開始駁回甲聲請調取開庭錄音，並以職權告發甲涉及和誘罪嫌，且於知悉甲聲請將其移送法評會評鑑時，於庭訊時責怪甲，害他被院長罵、將他送評鑑等嘲諷、數落之言詞。周姓法官之行為損及人民對於法官之尊崇與司法之信賴，司法院允應督導花蓮地院、法評會確實檢討改進。 監察院表示，司法院允應確保審理兒少性侵害犯罪案件之法官均已具備專業知能，並應加強對承審少年案件之法官專業教育。監委紀惠容指出，少年法庭屬專業法庭，且性侵害犯罪防治法第10條第1項規定，法院應指定專責人員處理性侵害犯罪案件。為保護被害人避免遭受二度傷害，當由受過訊問技巧等相關專業訓練課程的法官，於專業法庭進行之訴訟程序，才能讓此類涉及個人極度隱私之被害人感受到司法之溫暖及正義。經查，本案周姓法官雖具有少年專業法官證明書，惟於審理其他案件亦有庭訊態度不佳、缺乏專業及同理心，如性受害者迷思等情事。是以，司法院允應監督所屬，確保審理兒少性侵害犯罪案件之法官均已具備專業知能，加強對承審少年案件之法官在職教育，並將專業訓練落實運用於審判實務，並與時俱進更新課程內容，避免兒少再度被傷害。 監委續指，此外，法官具獨立審判權威，與兩造當事人權力不對等。當事人如認法官執行職務有偏頗之虞者，雖可依少年保護事件審理細則第9條第1項準用刑事訴訟法第18條規定，向少年法院（庭）聲請法官迴避。然就法官之迴避，除刑事訴訟法第17條明定法官自行迴避事由之外，尚無法官得迴避之相關機制。司法院允宜檢視相關法令規定、相關配套措施及因應機制，避免類此情形再度發生。 監委表示，本案為少年涉犯性侵少女案件，依少事法第19條第1項規定，就行為人(少年)部分，由少年調查官對行為少年進行審前調查，供法官決定少年處遇之參考；然此案被害人(被害兒少)之相關調查報告、訴求、案情或被害結果等資訊，承審法官卻付之闕如，又少年法庭法官向地方政府社政單位調取被害兒少個案紀錄或相關資料時，部分地方政府會以涉及個資、涉諮商或醫療資料等因素而拒絕提供，顯不利於被害人司法涉訟之進行。此情將影響被害兒少訴訟平等權益，司法院允應督導所屬會同衛福部研提改善對策，讓被害及加害兒少兩造資訊能被平等正視。調查報告也指出，社工人員陪同被害兒少出庭應訊，其目的係為於出庭應訊過程中穩定兒少身心狀況，以及結束後關照、安撫兒少情緒，除了維護其等司法權益，並與司法機關跨專業合作，提供個案適切之輔導處遇。調查報告表示，但本案涉及跨轄區，經查分別由不同機關/單位之不同且多名社工人員輪派陪同兒少出庭，對該個案及處遇情形並不清楚，且在某次應訊時卻因支援他案而提早離開，顯已影響兒少權益；又，就社工人員陪同被害兒少個案出庭應訊之身分定位，衛福部查復表示，社工人員有時會以「輔佐人」身分，有部分法官要求社工簽署「證人」結文，司法院則表示社工人員係屬法律明定之「專業陪同人」，倘社工人員係擔任司法詢問員，則需簽署證人、鑑定或通譯等三種不同結文。此情凸顯社工人員於陪同個案出庭應訊之身分定位不明，造成社工人員混淆及困擾；再者，社工人員於出庭時如遇法官於審理案件時態度不佳或專業知能不足，致損及兒少、社工人員權益時，欠缺即時反映管道等情，均待司法院督導所屬會同衛福部研議解決。
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作，行政院會今（8）日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，為使我國動物保護措施與時俱進，112年農業部新設「動物保護司」，提升行政層級，並充實動保人員配置人力及強化工作福利，自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金，同時持續修訂法規，從源頭管理、落實寵物登記制度，到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等，加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出，本次「動物保護法」修正，優先推動已具高度社會共識的面向，包括：「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」，以立即改善執法實務困境，建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作；至於尚有歧異之議題，仍請農業部秉持求同存異的精神，持續廣納各界觀點，加強社會溝通，以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。本案修法重點如下：一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件，明確飼主棄養責任之構成要件，並提高棄養動物之罰則。（修正條文第5條及第25條之3）二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。（修正條文第14條）三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。（修正條文第19條之1）四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣（市）主管機關申請並經許可後，所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育，並明定有繁殖需求應按次提出申請，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條及第26條）五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源，並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條之2、第28條及第30條）六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。（修正條文第23條）七、增訂直轄市、縣（市）主管機關為阻止對於動物危害之發生，或避免急迫危險，認有即時處置之必要時，得採取之措施。（修正條文第23條之3）八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害，致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度；並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者，加重其刑至二分之一。（修正條文第25條及第25條之1）九、修正直轄市、縣（市）主管機關得沒入飼主動物之情形。（修正條文第32條及第33條）
刑事局刑警發展館數位轉型落成 展現科技偵查新面貌
內政部警政署刑事警察局於今年宣布，為因應多變的犯罪樣態與科技發展，「刑事警察發展館」已於去年底完成大規模重新規劃，正式遷移至刑事科技大樓一樓大廳。該館自2007年起籌建，動員全局700餘位刑警力量，歷經探案與徵稿等階段，於2010年初次落成。為打破傳統靜態展示限制，本次改建導入數位科技與互動展示，將原本位於高樓層的封閉空間轉化為一樓開放式展示中心，全面呈現刑事警察史蹟、專案實務及重大案件的歷史意涵，引導民眾對未來刑事藍圖有前瞻性的認識。同時也特別邀請前局長劉柏良到場致詞。展場入口處特別設置一面智慧資訊互動形象牆，透過聲光科技與動態設計，彰顯刑事警察守護社會的英雄形象。現有展區依主題規劃為跨境合作、犯罪預防、打擊犯罪、刑事偵查、數位科技、刑事鑑識科學與防爆科技等七大領域。此次升級在保留部分展櫃的基礎上，重新優化展示內容，讓參觀者能以更直觀的方式理解警政工作的核心，透過沉浸式體驗，深入感受刑事警察在台灣治安史上的重大貢獻與科技應用成果。為發揮教育與警示功能，館內新增四個重要刑案專區，以情境重現與多媒體展示方式，帶領貴賓深入了解歷年重大案件的偵查過程及其社會影響。此外，新設兩處「沉浸式犯罪宣導互動區」，透過遊戲化操作、問答體驗及虛擬情境模擬，讓來賓在互動中增進防範犯罪知識，從而降低被害機率。原有牆櫃則重點展示國際及兩岸合作的珍貴文物，突顯我國刑事警察在跨境執法中的關鍵角色與傑出成效。刑事局局長周幼偉表示，發展館的數位轉型不僅是史料的陳列，更是要打造一個身歷其境的參觀氛圍。從民國 114 年的重新規劃到115年的全面運作，發展館成功突破傳統海報看板的展示限制，讓參觀者在數位與實體交織的空間中，留下深刻而難忘的感受。未來，刑事局將持續透過此平台，向大眾行銷治安貢獻，並展現我國刑事偵查與科技鑑識與時俱進的實力。刑事局刑事警察數位發展館數位轉型8日落成。(圖／翻攝畫面)
拼翻轉綠地二度參選台南市長 謝龍介承諾只做4年不連任
年末倒數6天，國民黨完成台南市長選舉徵召作業，正式提名立委謝龍介參選2026年台南市長。回顧四年前參選失利的經歷，謝龍介向支持者喊話，四年前「沒有走完的最後一哩路」，未來一年懇請台南市民與他同行，全力拚翻轉台南。國民黨黨中央通過徵召案，確定由謝龍介再度投入台南市長選舉。這也是謝龍介第二次參選台南市長，四年前他獲得超過38萬名市民支持，但仍不敵民進黨在台南長期執政的結構優勢，最終以約4.5萬票差距落敗。此次再獲國民黨徵召，參選台南市長，謝龍介回顧，四年前未能走完的最後一哩路，未來一年將再度懇請大家與他同行，持續為翻轉台南而努力。謝龍介指出，過去提出的各項福利政策，未來將全面盤點、與時俱進，曾主張的興利除弊作法，也會因應情勢調整、對症下藥，相關內容將陸續向外界說明；但不變的是，市長持續直播接Call in、直接聽取民意的承諾，以及「只做四年、沒有包袱、專心做事而不是做官」的保證。他也提到，四年前開票當晚，團隊在不被看好的情況下，一路拉鋸、震撼全國，最終小幅落敗仍留下遺憾；因此期盼這一次再度全力拚搏，翻轉台南，不留遺憾。
教材埋雷1／汽修科教材多版本錯誤恐釀火災 行家批政府應通盤檢討
技職教育被視為台灣產業人才的根基，汽修科更是近年來學生熱門的職涯選項。然而，一位深耕汽修領域多年的資深專家揭露，高職汽修科多版本教材長期存在基礎性錯誤，部分錯誤若直接依書操作，甚至可能導致短路、燒毀元件並存在起火風險。雖然國家教育研究院（國教院）曾召開會議要求修正，處理方式卻僅止於「反映幾處、修正幾處」，他憂心呼籲，政府應召集學者進行全面制度檢討。汽車維修專家楊江山在汽修領域累積超過40年實務經驗，曾受邀擔任法拉利車手參加國際賽事，對車輛結構與維修細節瞭若指掌。五年前，他因信任教授的推薦，前往世紀綠能工商汽車科擔任兼任老師，卻驚覺教材幾乎每本都有多處錯誤，且並非個別疏失，而是跨版本、跨出版社的系統性問題。楊江山將錯誤版本教材攤開，數量多達十幾本，其中包含教育部統一規劃版本及學校自選教材。（圖／方萬民攝）「幾乎每本教材都有問題，數一數竟超過十幾個版本」，楊江山一邊將厚厚教材攤在桌上，一邊感嘆。每處錯誤他都用便籤標註，密密麻麻，顯示台灣高職汽修教材與產業現場存在明顯脫節；部分錯誤觀念甚至沿用超過十年，卻始終未被系統性清理。他以其中一本舉例說明，文中描述「供油系統操作方式與化油器不同，不依靠真空，而是利用壓力直接噴入引擎」；然而以圖例來看，若不依靠真空，汽油根本無法順利到達進氣口。教材不僅圖示有誤，內容原理也與實務脫節。楊江山進一步指出，相當多版本的電路設計都存有嚴重問題。電流應從正極出發，經過開關控制以及負載，再回到負極；但教材中的電路迴路錯亂、電流當然亂跑而且如缺少負載，若照此操作元件極易燒毀。除此之外，多本教材中充斥多處英文翻譯錯誤，內容沿用十多年前的日版教材，部分圖示如今已無法在車輛結構中找到。面對電動車快速發展的時代，高職教材中卻幾乎找不到與電動車相關的內容，顯示教材更新嚴重落後產業腳步。楊江山發現問題後，陸續向多個政府單位反映，直至今年7月，國家教育研究院才邀集出版商、高職教師與作者召開會議。儘管與會成員皆認同教材確實需要全面改正，處理方式卻是楊江山「反映幾處、修改幾處」的被動修補模式，令他難以接受教材竟以如此零碎的方式修改。「國教院讓我把每處錯誤詳細列出問題及解方，但教材怎會是頭痛醫頭、腳痛醫腳？」楊江山質疑，若沒有實務背景的人主動指出，這些錯誤是否就會持續存在於課堂中？他認為，爭議關鍵不在於單一錯誤，而在於制度過度仰賴教師或個別專家發現問題，卻缺乏全面檢視與實務把關機制，導致錯誤教材長期流通。汽車技術隨時代快速演進，教育現場亟需培養學生原文識讀能力，如今教科書出現多處錯誤，恐從基礎知識層面就誤導學生技術認知。（圖／報系資料照）對此，南部某科技大學教授指出，汽修科具高度技術性，且須隨產業快速更新，教育現場應培養學生自行研讀與理解原文資料的能力，因此教材內容的精準度格外重要，一旦發生錯誤就應立即修正，否則將影響學生專業判斷與實務安全。對此，國教院表示，院內定有「審定本教科書內容疑義處理流程」，啟動諮詢審查委員或第三方學者專家之意見，同步請各該出版業者查核說明。經確認之錯誤，出版業者依審定辦法申請資料更新或內容勘誤，並將修正結果通知使用學校。國教院續指，教科用書於發行及使用後，出版業者就各界回饋或自行蒐集之改善意見，透過「即時資料更新、 內容勘誤」或「定期修訂內容再版」，與時俱進更新，促使教科用書內容品質精進提升。
獲李安大力支持 張震接任金馬主席
金馬執委會今（17日）公布現任主席李屏賓四年任期將屆，功成身退，將交棒金馬影帝張震。李屏賓表示：「自2021年底接下金馬執委會主席後，心中念念不忘的，是之後四年的責任，要繼續保持金馬自由、公平、開放的精神，成為電影界的典範；也要承先啟後，讓年輕電影人藉此走向世界。這些理想在金馬所有工作人員的努力與協助下，都有顯著成績，特此感謝！另外還有一項更艱難的任務。四年前從李安導演手中接下主席職位，四年後要請哪一位電影人來接棒，繼續與大家往前走？這幾年的思量與觀察，心中期許金馬要保持創新與活力，主席也需要更年輕化。長久考慮後，心中出現的人選便是張震。他的電影成績有目共睹，而且與時俱進，益發難得。李安導演非常支持這個想法，亦感謝電影基金會朱延平董事長及諸位董監事的同意。金馬擔子不輕，很高興張震願意接受邀請，承擔重任；祝福並期許他繼續帶領金馬往前邁進。」張震以楊德昌導演的《牯嶺街少年殺人事件》（1991）步入影壇，曾六度提名金馬獎最佳男主角，以《緝魂》（2021）、《幸福之路》（2025）兩度榮登金馬影帝，並以後者提名本屆美國獨立精神獎最佳主演。除了與侯孝賢、楊德昌、李安、王家衛、田壯壯、吳宇森、鍾孟宏等導演合作，觸角也伸向國際，演出《沙丘》（2021）、《龍先生》（2017）、《窒息情慾》（2007）等片。張震表示：「這個夏天我看了張艾嘉導演製作的一齣舞台劇，那是她多年推動果實基金會的成果。我非常佩服張姐對表演和影視的推動和投入，以及她幾十年來從未間斷的熱情與堅持。當賓哥邀請我接任金馬主席時，我十分意外。從未想過自己會擔任這個角色，也不確定主席的職責為何。但在賓哥和執行長聞老師的說明下，我開始思考，除了演戲，我是否還能為電影做更多？專業的金馬團隊，讓我能夠無後顧之憂地接受這個全新的挑戰。此刻，我腦海裡浮現《阿甘正傳》的經典台詞：『人生就像一盒巧克力，你永遠不知道下一塊會是什麼味道。』（Life was like a box of chocolates. You never know what you’re gonna get.）我不應該推辭。或許我就是該像阿甘一樣，繼續跑下去。期許下一個金馬依然很金馬。」
卓榮泰遭批太上皇 謝長廷：立法院可提倒閣
行政院長卓榮泰15日宣布，依《憲法》決定不副署《財劃法》，創下憲政首例。卓榮泰也遭批評是「太上皇」。對此，總統府資政謝長廷今（17）日表示，立法院可以提倒閣，讓他下台，總統也可以隨時撤換他，讓他下台，怎麼說是太上皇呢？「多數黨立委不敢提倒閣，說白一點，就是對自己的杯葛言行沒有信心得到人民支持，擔心國會被解散再選會落選而已」。並指出，這在日本內閣制的國家為常有現象，也是朝野制衡的設計。謝長廷表示，卓院長是太上皇？那自己這位前院長不就要升級為「無上皇」了！仔細一看，才知道是卓院長宣布拒絕副署財劃法等違憲法律，因而引來尖銳的質疑和批判。謝長廷指出，一直認為最理想的政黨政治是「競爭與合作，壯大台灣」、比較差的是「對立與內耗，弱化國力」、最壞的是「杯葛與僵持，政府失能」。目前台灣已經是最壞狀況，不僅危及國家安全，也影響對外談判的信用，但立法院是最高立法機關，要立什麼法律？通過或不通過什麼預算，似乎誰也沒有奈何？有人說憲法爭議應由憲法法庭審議，但在野立委有先見之明，實質上早巳經把憲法法庭癱瘓了。憲法是高度政治性的法律，既然不想在憲法法庭解決，就只能回到使用政治方式化解，謝長廷續指，這個時候，卓榮泰不惜把烏砂帽，拿在手上，貼出黑白的照片，對良心負責，拒絕副署「違憲誤國」的法律，並願承擔被倒閣或撤換的後果，這個政治決定是悲壯的，其犧牲為大局的勇氣，值得肯定。因為這個作法可為目前的政治僵局注入巨大的能量，讓癱瘓的政局又動起來，並可以爭取更多時間，方便各方善意和中道力量提出各種解決、協調或共生的方案，打開僵局，讓台灣可以繼續前進。我認為這是值得肯定和高興的事情。謝長廷說，至於什麼太上皇、毀憲云云的質疑，根本不存在，在野陣營也有不少法律專家，應該是裝睡叫不醒罷了。茲僅就兩個最嚴重的質疑，謝長廷也分享自己的觀點，第一、太上皇的質疑。認為卓院長可以拒絕副署法律，豈不成為太上皇，誰也拿他沒辦法？謝長廷表示，立法院可以提倒閣，讓他下台。總統也可以隨時撤換他，讓他下台，怎麼說是太上皇呢？有這樣的太上皇嗎？這未免太誇大了。即使總統支持院長，不撤換他也還有倒閣手段，多數黨立委不敢提倒閣，說白一點，就是對自己的柸葛言行沒有信心得到人民支持，擔心國會被解散再選會落選而已。這在日本內閣制的國家為常有現象，也是朝野制衡的設計。第二、違憲的質疑。認為憲法關於行政院長副署的規定，是修憲當時拿掉立法院同意權疏忽沒有刪除的矛盾規定，所以行政院，不能拒絕副署，否則是破壞憲法精神云云。謝長廷指出，憲法的演進就像是有機體，要隨著憲政運作而成長。既然有「副署」規定，應該解釋為是有意保留下來保護人民權利和維護民主體制的設計，這樣憲政才可以與時俱進的成長，達到人民權利保障書的根本目的。如把憲法規定解釋成什麼修憲時疏忽忘了刪掉的贅文云云，那是妄自菲薄，無異把憲法和修憲先進當成笑柄。至於保留副署權有什麼好處？在憲政實際運作中自然會慢慢顯化，卓院長適時拒絕連署就是好例子。謝長廷表示，中華民國憲法的雙首長制，世界沒有先例，不能引用德國美國的例子硬套在自己頭上，和法國的制度也只是類似，並𣎴完全相同，在我們國家。立法院固然代表民意，但總統是人民直選，也有强大的民意基礎，對於立院濫權危害國家的法案，總統不能像美國總統拒絕簽署，也不能拒絕公佈，這樣的設計反而顯得不合理。台灣的憲政運作，誰也沒有想到有一天會陷入政府失能，有違憲爭議而憲法法庭又癱瘓的無解僵局。謝長廷說，所以憲法保留副署權的規定，即使原來是制衡總统的設計，現在應該解釋成可以善用來平衡立法院的專橫，達到保護人民和維護民主體制的目的。既然是依憲法第37條而行使，也沒有違憲問題，相信台灣失能的憲政僵局可以因此動起來。最後大家發揮智慧讓台灣憲政發展成為世界獨一無二的模範經驗。
頒發公務人員傑出貢獻獎 賴清德：公教年金制度不該走回頭路
賴清德總統今（16）日下午出席「114年公務人員傑出貢獻獎表揚大會」表示，在2016年開始推動的年金改革，從來不是否定任何人的貢獻，而是出於讓制度永續、讓世世代代都能領得到的核心目標。確保財務永續是政府對所有世代、對全體國人、對國家未來的共同承諾。賴清德肯定所有得獎者以專業協助人民解決問題，更用創新推動國家前進發展，也期許公務同仁與時俱進，善用各項數位與AI工具，讓公務體系更有效率，也讓服務更即時、更貼近國人的需要。並盼繼續勇敢創新，用專業守護國家、用制度照顧人民，為臺灣的未來發展打下更穩固基礎。賴清德表示，首先要向所有得獎者表達最誠摯祝賀，也要代表政府及全體國人，感謝大家長期以來的付出和奉獻。並指出，「公務人員傑出貢獻獎」是公務體系內的最高榮譽，獲獎不只是對各位的肯定，更象徵大家持續以專業協助人民解決問題，更用創新推動國家前進發展。賴清德指出，感謝所有得獎同仁與團隊的付出與努力，是社會安定與民主韌性的關鍵力量。並指出，公務人員是國家運作的基石，而政府的職責就是要讓承擔重任的人能夠安心投入、長久服務。因此過去4年政府3度調升軍公教薪資，包括今年加薪3%。賴清德強調，在2016年開始推動的年金改革，從來不是否定任何人的貢獻，而是出於讓制度永續、讓世世代代都能領得到的核心目標。確保財務永續是政府對所有世代、對全體國人、對國家未來的共同承諾；現在公教年金制度不該因為倉促修法而走回頭路，更不該把年金破產的風險推給下一代承擔。相信國人都期待對於年金制度能在合法、合理、負責的情況下，再次被審慎檢視，政府也會持續努力確保年金制度財務永續，符合世代公平正義。賴清德也期許所有公務同仁，面對快速變動的國際局勢與科技浪潮都能與時俱進，善用各項數位與AI工具，讓國家治理及對人民的服務都能一步步升級。像是今年人事總處和工研院攜手推動「AI政府領航人才發展計畫」，結合產官學界資源，培養更多具數位思維、善用科技，且堅守公共價值的公務人才，不僅讓公務體系更有效率，也讓服務更即時、更貼近國人的需要。最後，賴清德再次恭喜所有得獎同仁與團隊，也向在背後默默支持的家人致上最高敬意。並盼一起繼續努力，用專業守護國家、用制度照顧人民，相信只要公務體系繼續勇敢創新，將能為臺灣的未來發展打下更穩固基礎。
台北隊就職三週年 斐然成績領航未來之都
面對消防勤務風險及壓力，台北市消防局在推動健康職場上不遺餘力，實施全面關懷同仁身心健康的新健檢制度，將每年的健檢納入心理壓力評估項目，並與聯醫簽署合作備忘錄，完善消防人員健康管理、照護、預防及診治機制，透過推廣安全文化，保障消防人員職業安全衛生，進一步提升執勤安全與團隊凝聚力。而在推動公共安全的實踐上，消防局持續以創新與專業迎接挑戰，近年在高效能的防救災服務上屢創佳績，包含行政院「2025城鎮韌性（全民防衛動員）演習綜合實作」特優及內政部「強韌臺灣大規模風災震災整備與協作計畫」特優殊榮，展現首都在防減災領域的領導力，並在韌性社區及防災士培訓推廣上，獲得各項肯定。在強化緊急救護效能上，消防局持續透過科技導入提升救護反應速度與應變能力，於今年代表臺北市道安會報緊急醫療救護小組榮獲奪金安獎績優單位，透過推動電子救護紀錄系統整合救護車載具與生理監視設備連線，並與衛生局密切合作建置急重症整合系統APP，大幅提升對病患醫療處置即時性，提供市民「救護資訊零誤差」的優質服務。此外，消防局秉持不斷前進的精神，從2023年119高效能勤務派遣系統獲得IDC亞太區未來企業大獎等各項榮譽；到緊急醫療救護領域的創新措施、政策效益、國際社群影響等多方面的實踐，榮獲第6屆亞洲EMS團體之「最佳機構獎」及「抗疫戰士-個人獎」；2024年緊急救護學院藉由引領各縣市緊急救護訓練發展，榮獲EMS金梧桐團體獎肯定；更在2025年城市競爭力調查中「公共安全與消防」領域榮登六都之首，代表著消防局與時俱進，求新求變打造智慧韌性城市的決心。蔣萬安表示，守護市民，是臺北隊每天肩負的使命。面對多元災害挑戰，消防局將朝著「安全之都」與「未來之都」雙重願景，持續充實人力、深化心理照護與義消協作機制，以及結合科技強化救災量能、深耕防災教育，以首都城市之姿打造一座融合智慧、韌性與人本的現代化防災城市。
「挺憲派」批政見過時 陳亭妃籲遵守賴清德「禁內鬥」明令
初選腳步逼近，民進黨台南市長參選人陳亭妃與林俊憲之間的競逐愈趨白熱化，雙方近來從議長選舉跑票、政見會形式到市政方向多次隔空交鋒；台南「挺憲」派議員更批評陳亭妃政見停留在八年前、未與時俱進，引爆兩陣營之間的交鋒。對此，陳亭妃今（4）日回應指出，黨主席賴清德已於中常會明令要求黨內同志在提名競逐期間不得相互攻擊，強調真正的對手是國民黨，而非自己人，因此她願意「強忍所有攻擊，把它當成對自己的考驗」。台南市議會民進黨「挺憲」派指出，相較於陳亭妃，林俊憲的政見更加具體、完整且具執行力。（圖／周志龍攝）被視為「挺憲」派大將的台南市議會議長邱莉莉，今上午率副議長林志展、市議會黨團總召周嘉韋及20多位議員召開記者會，批評陳亭妃仍以8年前的政見「複製貼上」，呼籲台南市民拒絕「政見過期」的政治人物，並質疑其無法堅守民主理念，不適任「桶箍」角色。對此，陳亭妃表示，市政是延續與堆疊的成果，唯有持續推動才能讓台南的發展量能更加強大。她指出，回顧過去八年在立法院的質詢紀錄，可以更清楚看到自己的努力，所有市政藍圖都不是口號，而是經過不斷奔走與爭取、一點一滴落實的成果。她以政見中的「科技三軸」為例，說明從「點」到「線」再到「面」的跨科技城市布局，包含後壁蘭花園區在多年努力後，終於於今年9月由農業部掛牌為四級單位，明年也將擁有專屬預算，有助擴大農業科技量能；此外，南科園區從一期擴展至四期、沙崙AI運算中心啟動、大南方新矽谷旗艦計畫逐步落地，都是八年前尚未成形、如今逐步落實的重大進展。陳亭妃表示，賴清德主席在9月3日中常會已明確要求，黨內同志在初選期間應避免互相攻擊。然而近期仍有來自同黨的指控與抹黑，為尊重黨中央指示，她選擇默默承受，將所有惡意當成對自己的考驗，但仍期盼黨內共同維護團結，不要辜負市民對民進黨的期待。她強調，這將是她對同志攻擊的最後一次回應，不願再讓內部摩擦影響團隊士氣。她強調，真正的對手不是黨內同志，而是國民黨與謝龍介。陳亭妃呼籲支持者與黨內伙伴不要受到挑撥，不要讓國民黨的策略得逞。初選只是過程，最終目標是推出最強候選人，贏得2026台南市長選舉，並為2028賴清德總統尋求連任奠定堅實基礎。她表示，唯有大步向前、保持團結，才能回應台南市民對民進黨的信任與期待。
虐待動物不再輕判！動保法修法擬加重刑責 最高罰300萬、不得易科罰金
近年虐待動物案件屢見不鮮，甚至還有民眾將其視為「博取關注」的手段，而背後原因，除施虐者個人因素外，法規嚇阻力不足也是一大問題，為此立法院經濟委員會今（3）日進行「動物保護法部分條文修正草案」，立委也針對罰則、違法判定等標準，進行修法提案，其盼能透過完善法規，嚇阻類似案件一再發生，而農業部也認同，應加重虐待行為刑責、加強飼主責任等，同時也會強化第一線人員值勤時的強制力。國民黨立委鄭正鈐表示，現行《動物保護法》將「有致死之虞」作為虐待動物之構成要件，導致實務上部分案件因現場未見明顯外傷而無法開罰，舉例來說，過往曾有民眾拍片虐狗，以繩索捆綁犬隻口鼻並吊掛在水中，但縣府到場後認定並無外傷，因此未能沒入犬隻，凸顯現行法規範過於侷限，相當不合理。民進黨立委邱議瑩指出，動物虐待案件在司法量刑上普遍偏輕，施虐者常多次犯案仍以6個月以下刑期結案，缺乏嚇阻力，且虐待動物往往與行為偏差、心理問題相關，除了加重刑責，也應研議將心理輔導納入處遇機制，透過教育與強制輔導降低再犯風險。民進黨立委郭昱晴提到，近年陸續發生民眾販賣狗肉虐殺犬隻、以動保名義虐死流浪貓、以利器砍傷犬隻、將貓咪放入微波爐烘烤並上傳網路等事件，造成社會強烈衝擊；但施暴者往往僅付出輕微代價即可重返社會，現行法制不足以嚇阻，更可能讓再犯風險存在，應將重傷或死亡的虐待行為，刑期從現行2年以下提高為3年以下，罰金由30萬元提高至300萬元；重大情節者將加重刑度二分之一，且不得易科罰金。農業部次長杜文珍回應，確實有施虐者認為「罰則不重」而重複犯案，遂認同提高刑責與強化量刑指引能有助降低虐待事件，也支持委員所提之心理輔導面向，不過，相關內容涉及衛福部權責，後續需要跨部會討論，包括教育介入、心理評估與強制輔導時數等，都可能成為未來制度設計的一部分。杜文珍補充，針對現場難以判斷動物外傷或內傷的狀況，將檢討虐待定義並「與時俱進」，讓第一線稽查人員有更明確的執法依據，委員所提之「有致死之虞」應移除，未來也會納入討論，此外，也會針對不法養殖場加強查緝，從源頭杜絕不當繁殖與地下交易。
草案冷凍期將至 停砍公教年金拚12／12三讀
國民黨、民眾黨推動停砍公教年金修法，力拚年底前完成三讀。據了解，司法及法制委員會已預計12月4日下午召集協商，由於相關草案冷凍期至12月11日，屆時不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀，停止繼續調降公教人員退休所得替代率。政院︰若通過退撫基金提前用完前總統蔡英文推動年金改革，從民國107年起公教人員退休所得替代率逐年減少1.5％，引發強烈反彈，國民黨團本會期將「停砍年金案」列為優先法案，立法院司法及法制委員會上月5、6日排審《公務人員退休資遣撫卹法》修正草案及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，修法重點包括，修正退休所得替代率自民國113年1月1日起不再調降或終止適用，或於114年後不再調降，以及審定退休所得隨在職人員調薪重新計算或按消費者物價指數（CPI）累計成長率調整。行政院發言人李慧芝表示，如果依照在野黨的提案，114年停止調降退休所得替代率，公、教退撫基金將會提早用完；此外，如果依照在野黨提案，退休金也跟著現職薪水調整頻率和幅度，將對基金財務造成更大缺口。立法院、行政院及考試院應共同維護並持續確保世代正義與維持年金永續。由於相關討論朝野無共識，司委會召委、國民黨立委翁曉玲當時宣布法案審查完竣，將送黨團協商，委員會也於11日正式函送黨團協商，並透露，預計1個月內完成所有協商程序，屆時可送院會二讀、三讀表決，此次修法雖無法完全彌補損失，但至少能「止血」。藍委嗆綠 別再亂扣反年改帽子據了解，國民黨已決定12月4日安排黨團協商，開會通知書將於3日送出。由於兩項修法都是在11月11日審查報告製作完後才交付協商，因此起算一個月冷凍期，不論協商是否有結論，最快12月12日就可在立法院會中闖關三讀。藍委吳宗憲強調，國民黨跟民眾黨支持年改，並沒有「反年改」，此次修法不是要改為年改前的樣子，而是退休所得替代率砍了這麼多年，已經符合公平正義的要求，也是時候應該做法律檢討，請民進黨不要再扣帽說在野黨「反年改」。所得替代率低於70％ 不能再砍他認為，政府已經連續多年超徵千億，代表政府財政充足，再加上連年通膨，年金制度本來就要檢討。更重要的是，如果年金制度沒有與時俱進改變，會吸引不到新的人才加入，如果沒有人要當公務員，政府只會愈來愈糟。對於12月是否可能讓停砍公教年金案三讀闖關？國民黨團書記長羅智強說，黨團一貫做法是不會公布期程，但優先法案一個都不會落下，「該處理的時候就會處理」。民眾黨立委林國成也強調，年金的議題，基本上民眾黨支持停砍但不能走回頭路，停砍合情合理，因為最初年改的時候，考試院就把退休所得替代率訂在70％，現在已經砍到66.5％，應該要停不能再砍，大家也應該坐下來談。民進黨團幹事長鍾佳濱則指出，2012年前總統馬英九說「年金改革，今天不做，明天就會後悔。」前民眾黨主席柯文哲2017年也大罵反年改團體「王八蛋」，皆顯示年金改革是不分政黨的共識，也代表年金改革勢在必行。民進黨團11月初就針對反年改法案公布民調，延續年改的支持率近6成，藍白支持者中，國民黨僅46％支持停改、民眾黨僅39％支持停改，在社會高度共識支持年改情況下，藍白難道又要利用立院的人數優勢，將爭議法案暗渡陳倉嗎？他說，民進黨團會據理力爭，不過黨團是立院少數已為定局，希望行政權，甚至是公民能給予更多力量，一起反對藍白再度為了政治利益強推的爭議法案。