葛里爾
」 關稅 川普 美國 中國 談判
貝森特預告川普關稅將在本週升至15％ 5個月內恢復原稅率
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）於美東時間4日表示，總統川普（Donald Trump）將全面10％關稅稅率提高至15％的計畫，很可能在本週內實施。貝森特在4日接受美國財經媒體《CNBC》訪問，並被問到何時將徵收15％關稅時，回應稱：「很可能就在本週某個時間點。」據悉，貝森特的言論，是目前為止最明確指出美國將落實川普關稅承諾的訊號。在貝森特發表關於提高關稅的言論後，美國股指期貨抹去了漲幅。不過，在紐約開盤後，標普500指數仍走高。在美國聯邦最高法院（Supreme Court）否決川普先前大部分的關稅政策後，川普於上個月宣布課徵10％的普遍性關稅，隨後又迅速威脅將稅率提高至15％。然而，川普政府第一時間先讓10％的稅率正式生效，目前仍未提高至15％。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）上週則暗示，較高的稅率未必會全面適用。貝森特在接受《CNBC》訪問時，未說明15％關稅將適用於哪些貿易夥伴。他補充，相關新關稅的授權，若未經國會批准，只能維持150天，在此期間，政府官員將運用其他法律權力，恢復在最高法院裁決前實施的關稅制度，「我強烈相信，在5個月內，關稅稅率將回到原本的水準。」針對預計將取代遭裁定無效之關稅措施的「301條款」（Section 301）與「232條款」（Section 232），他解釋：「這些措施推動得較為緩慢，但更加穩固。」這位財政部長也淡化美國與以色列的伊朗戰爭對石油市場的風險，表示全球供應充足，川普政府將採取措施支持該產業，「我鼓勵大家不要被各種噪音干擾，看看這一切過後原油市場將走向何方，原油市場供應仍非常充裕。在波斯灣（Persian Gulf）以外的海域，仍有數億桶原油在海上運輸。但更重要的是，我們將會有一系列公告對外發布。」他還提及先前已公布的計畫，包括在適當情況下由美國政府為油輪提供保險，以及由美國海軍在荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）提供安全護航。貝森特也強調，如果波斯灣的石油運輸中斷，中國將面臨巨大的風險，因為中國超過50%的能源來自該地區，「他們可能購買了95％的伊朗原油。目前這顯然已經暫停。」當被問及川普3日暗示可能對西班牙實施貿易禁運，以及財政部是否會負責執行時，貝森特表示：「這將會是跨部門合作的結果。」他並未具體評論是否真的會實施該項制裁。
對等關稅被判違法 川普宣布：加徵10%全球關稅
美國最高法院20日裁定，總統川普（Donald Trump）2025年實施廣泛的全球性關稅無效。而川普隨後宣布將依據《1974年貿易法》第122條，在目前徵收的常規關稅基礎上，額外徵收10%的全球性關稅，為期150天，以取代日前遭美國最高法院裁定違法的部分緊急關稅措施。新關稅將在約3天後生效，且為現行關稅之外的額外稅率。最高法院已裁定川普無權在未經國會批准情況下，單方面實施廣泛的全球性關稅。對此，川普在白宮舉行記者會表示，最高法院的判決「令人深感失望」，第122條授權總統在面臨「重大且嚴重」的國際收支失衡問題時，可對任何國家課徵最高15%、最長150天的關稅，且無須事先展開調查或遵循其他程序限制。他也表示，政府有替代方案，而且是很好的替代方案。「可能會帶來更多收入，我們將因此變得更強大。」川普同時宣布，政府將啟動多項《貿易法》第301條不公平貿易調查，以「保護我們的國家免於其他國家與企業的不公平貿易行為」。根據《路透社》報導，外界原已預期川普會轉向第122條等其他法律依據，同時展開新的第301條調查。不過，這次宣布的10%關稅僅能維持150天，而第301條調查通常需耗時數月才能完成。川普表示，這段5個月期間足以完成相關調查，進一步提高關稅水準。當被問及在更多第232條國安調查及第301條調查完成後，關稅是否可能進一步上調時，他回應：「有可能更高，視情況而定。我們想訂多少就訂多少。」他並指出，對於多年來對我們非常不友善的國家，關稅可能會更高；但對部分國家而言，稅率會非常合理。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，新的第301條調查細節將在近日公布，並強調該法源「在法律上相當穩固」。川普在第一任期內，也曾依據第301條對中國進口商品加徵大規模關稅。最高法院裁決亦讓過去一年約1750億美元的關稅收入面臨可能退還的風險。對於是否退還根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的關稅，川普表示，「我想這將會進入訴訟程序，可能要打2年官司。」在達拉斯出席活動時，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）指出，由於最高法院未對退款事宜提出具體指示，目前相關問題仍存在爭議，「我的感覺是這可能會拖上幾週、幾個月，甚至幾年。」不過他強調，財政部預估，透過新的第122條關稅，加上強化的第232條與第301條措施，儘管IEEPA關稅收入流失，2026年的整體關稅收入將「幾乎不會改變」。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組：打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表，率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊，在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）大使率領的美方談判團隊，就「臺美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，簡稱ART）」達成共識，並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）共同見證駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）俞大㵢大使、美國在台協會（AIT）華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示，美方於去年4月公布對等關稅政策後，我方啟動兩階段談判，去年4月至7月底，我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月，我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出，繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議，並與美國商務部簽署臺美投資MOU後，本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署，內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後，正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，同時併送臺美投資MOU，籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示，我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判，總體來說達成六大目標，包括：一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇，提升我國產業國際競爭力；二、確保糧食安全與軍工韌性；三、守護國人健康，以科學證據對齊國際規範；四、優化臺美經貿體系，提升經商便利與透明環境；五、共同合作經濟安全，建立可信賴的產業供應鏈；六、增進雙向投資，確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出，「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」，形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指，美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU，籲請國會支持通過，為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
台美關稅15％拍板不疊加 2072項輸美產品豁免
「台美對等貿易協定（ART）」正式完成簽署。行政院表示，本次談判整體達成六大目標，美方將我對等關稅降至15％且不疊加，並針對我國輸美2072項產品給予豁免對等關稅待遇。國人高度關注的汽車與美豬美牛議題亦有調整，美製小客車降至零關稅，中小貨車則維持一定關稅；牛豬產品萊克多巴胺安全容許量（MRL）對齊國際標準，但僅開放絞肉與部分內臟。行政院指出，副院長鄭麗君於美東時間2月12日在華府，與美國貿易代表葛里爾率領的美方團隊就ART達成共識，並與葛里爾及美國商務部長盧特尼克共同見證，由駐美代表俞大㵢與美國在台協會（AIT）執行理事藍鶯完成協定簽署。在關稅內容方面，行政院表示，我方對美工業產品降至零關稅項目共計4885項，其中具實績品項為3065項，進口值64.4億美元。汽車部分，美製小客車將降至零關稅，美規車取消進口數量限制；但考量軍工韌性，中小貨車仍保留一定關稅。其他降稅項目涵蓋觸媒、染顏料等化學原料，以及機械設備與零件如減壓閥等，可降低業者進口成本，帶動下游產業升級與出口擴張。此外，也包括與國產品市場區隔明確的產品，如石墨製品、實驗用試劑及非車用密合墊等。行政院分析，美方將我對等稅率調降至15％且不疊加，為逆差國中最優惠待遇，並與簽署自由貿易協定國家享有公平競爭地位。再加上2072項產品獲豁免對等關稅，有助提升我國業者國際競爭力。依智庫經濟模型推估，關稅談判完成後，整體進出口對我國GDP與工業就業影響將由負轉正。2024年占輸美工業產品總金額36％的產品獲豁免，出口值95.6億美元，相較我自美進口降稅項目進口值64.4億美元，整體影響對我方有利。在農產品議題方面，行政院說明，將以科學實證管理美國牛肉進口，牛豬產品萊克多巴胺安全容許量對齊國際標準，但僅開放絞肉與心、肝、腎等部分內臟，其餘敏感品項仍維持禁令，以兼顧國人健康與產業平衡。行政院台美經貿工作小組表示，本次協定達成六大目標，包括爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇、確保糧食安全與軍工韌性、以科學證據守護國人健康、優化台美經貿體系、合作經濟安全並建立可信賴供應鏈，以及增進雙向投資、確立高科技戰略夥伴關係。行政院指出，協定除促進雙邊貿易平衡與互利互惠，更有助形塑「台灣加美國」供應鏈新布局。美方對我調降稅率，將待其完成國內程序後於美國聯邦公報發布生效。我方則將依《條約締結法》規定，儘速函請立法院審議，並併送美東時間1月15日簽署的台美投資MOU，盼國會支持通過。
美台計劃月底敲定協議！《政客》：赴美投資金額介於日韓之間
在美國與中國達成新的貿易戰休兵後，川普（Donald Trump）政府正加速與台灣及亞洲多國推進貿易協議的談判步伐。據知情人士透露，華府要求台北承諾的赴美投資金額將「介於韓國的3,500億美元和日本的5,500億美元之間」，且台灣計劃在本月底前敲定協議。據美媒《政客》（Politico）報導，儘管美國聯邦最高法院（Supreme Court）可能推翻川普政府現行對台灣出口產品課徵的20%關稅，台北仍積極推動與華府簽署貿易協議。對台灣而言，真正的憂慮並非現行關稅制度，而是美國商務部（Department of Commerce）正在進行的1項調查，該調查可能依據另1項法律授權，對台灣佔全球主導地位的半導體產業祭出新一波關稅。據熟悉談判情況的消息人士指出，目前川普政府與台北當局正針對協議中，要求台灣在美投資數十億美元的條款進行最後協商。這項要求仿效美國此前與南韓與日本達成的協議，內容皆包含對美國本土的大規模投資承諾。該消息人士透露，台灣可能的投資金額將「介於南韓的3,500億美元與日本的5,500億美元之間。」1名熟悉談判情況但不願透露姓名的人士並表示，若美國政府停擺能盡快結束，台北方面的目標是計劃在本月底前敲定這項協議。除了台灣，美國政府也同步與西半球多國進行磋商，尤其是中美洲國家，這些國家在鋼鐵、鋁、銅等產業上深受美方關稅政策衝擊。白宮經濟顧問葛里爾（Jamieson Greer）6日在接受《福斯商業新聞網》（Fox Business Network）訪問時指出：「你上週已經在亞洲看到川普總統與多個東南亞與東亞國家達成協議；本月你還會在西半球與其他地區看到類似情況。」1位知悉談判的官員透露，包括巴拉圭（Paraguay）等規模較小的經濟體，也希望能趁此機會與美方建立更緊密的貿易聯繫。巴拉圭目前正尋求提高其牛肉對美出口的承諾。該官員表示，目前雙方談判仍屬於「技術性、細節性階段」，但「很快就會有所進展。」與此同時，美國與印度之間的談判也仍在進行，雙方正試圖降低川普政府先前設定的50%高額關稅。該關稅同樣可能因最高法院的裁決而被推翻。不過，雙方在2大議題上仍有分歧：美國要求印度開放更多農業市場供美方出口，並以關稅作為施壓手段，要求新德里終止進口俄羅斯石油。消息人士指出：「印度目前僅從公開市場購油，仍履行既有的俄油合約，但沒有簽署新的採購協議。」此外，越南降低20%關稅的談判也在持續推進，並未受到最高法院潛在裁決的影響。越南工貿部長阮鴻延（Nguyễn Hồng Diên）於10日抵達華盛頓，展開新一輪會談，預計將持續至12日。1位了解會談情況的消息來源透露，儘管美國最高法院可能改變現有關稅體系，美越雙方仍按原定進度進行會議。不過，該人士也透露：「本輪談判不太可能出現最終突破。」另1位了解美台談判情況的人士同樣不願預測談判何時結束，他指出川普經常在貿易協議的最後一刻出爾反爾，「我已經放棄預測川普何時會最終同意了。」
美中經濟戰落幕？CNN認不樂觀：恐在供應鏈上更仰賴中國
全球金融市場27日開盤時充滿樂觀情緒，因週末傳出美中貿易談判進展順利的消息，市場也預期本週川普（Donald Trump）與習近平的會面將如期舉行。然而，幾週前川普才剛揚言要對中國輸美商品徵收100%關稅，甚至威脅取消峰會。而這種同樣的戲碼早已重演多次，從未真正落幕。據《CNN》報導，最新一輪美中貿易摩擦起因於北京宣布限制稀土礦物出口。稀土是智能手機、綠能、半導體、電動車、先進國防裝備等高科技產業的關鍵原料，中國長期壟斷全球供應。事實上，中國早在30多年前便開始設立出口管制制度，如今更藉此作為外交籌碼。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在馬來西亞與中方談判後指出，他預期川普與習近平的高峰會可能帶來「延後執行」稀土出口限制的協議。不過，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）坦言，中方顯然不打算讓這成為最後一次談論稀土的場合。「某種延後」看似緩和，實則意味著中國仍能隨時以稀土供應對美國施壓。若北京再度收緊出口，川普勢必以更高關稅反擊，形成惡性循環。更令外界質疑的是，川普一向難以維持談判成果。即便貝森特與葛里爾曾成功推動降稅協議，川普仍在數週後片面宣布對中國晶片設計軟體施加出口限制，破壞2人的外交成果。儘管該禁令後來解除，但信任基礎已被削弱。部分分析人士仍抱持希望，認為雙方會面或許能為稀土或其他貿易議題帶來突破。不過，鑑於美中互指對方違反協議的前例，外界對任何成果皆保持審慎態度。上週，葛里爾已啟動調查，評估中國是否履行川普1.0時簽署的貿易協議。該協議原要求中國在2021年底前增加2000億美元的美國進口量，但實際結果遠低於承諾。在努力降溫美中關係之際，川普卻意外點燃與盟友的新矛盾。加拿大安大略省（Ontario）日前播放1則引用前美國總統雷根（Ronald Reagan）1987年反關稅演說片段的廣告，引發川普不滿。於是他再度威脅要對這個美國第2大貿易夥伴額外加徵10%關稅。加拿大總理卡尼（Mark Carney）雖對川普關稅一向採取謹慎態度，但這不代表他不會反制。在川普宣布中止雙邊貿易談判後，卡尼於27日冷靜回應：「動氣沒有用，情緒解決不了問題。」《CNN》也指出，若川普繼續疏遠盟友，美國恐怕將在供應鏈與戰略安全上更加仰賴中國，削弱其國際談判籌碼。眼下，美中關係雖暫見緩和，但這場稀土角力與關稅攻防，恐怕只是新一輪經貿對抗的開始。
為晶片與電動車備料！川普東協行連下四國 與馬泰越柬簽關鍵礦產合作
美國總統川普（Donald Trump）在吉隆坡（Kuala Lumpur）出席第47屆東南亞國家協會（ASEAN）高峰會期間，接連與馬來西亞、柬埔寨、泰國與越南敲定多項經貿與關鍵礦產合作，主軸鎖定降低關稅與非關稅壁壘、擴大美方商品市准，同時在中國收緊稀土技術出口之際，為半導體晶片、電動車與軍工所需礦物建立多元供應。白宮與各國聲明同步釋出，稱在相關協議架構下，美國對三國出口維持19%關稅水位，部分品項下調至零；另對越南啟動框架性安排，越南對美出口現行關稅為20%。越南去年對美貿易順差達1,230億美元，越方承諾擴大採購美國商品，以收斂缺口。根據《路透社》（Reuters）報導，美方此行除在貿易面綫建置新承諾，還與馬來西亞、泰國分別簽署關鍵礦產合作文本。馬來西亞在聯合聲明中承諾，對出口赴美的關鍵礦產或稀土元素不設禁令或配額，但文件未明確其適用範圍是否涵蓋原礦與加工品。《曼谷郵報》引述《彭博社》進一步稱，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在吉隆坡簽署儀式表示，馬來西亞將調整關稅與非關稅壁壘，農業、科技與服務業可望受惠；馬來西亞總理易卜拉欣（Anwar Ibrahim）稱協議為雙邊關係「重要里程碑」。《路透社》本月稍早獨家披露，中國正與吉隆坡洽談稀土加工合作，馬來西亞主權基金國庫控股公司（Khazanah Nasional）擬與中資企業在地設廠；中國為全球最大稀土開採與精煉國，近年加嚴精煉技術出口控管，引發製造商加速尋找替代來源。馬來西亞估有約1,610萬噸稀土礦藏，已禁止原礦出口、推動下游投資；此次對美承諾不設出口禁令或配額，被視為在「禁原礦、促加工」國內政策與對美供應穩定之間尋找平衡。除此之外，川普還與泰國、柬埔寨領袖共同見證兩國簽署強化版停火協議，指向化解年內邊境流血衝突；同場並完成與柬埔寨的廣泛貿易協定。對內部市場開放，四國在聲明中承諾消除貿易障礙、擴大美製商品優先市准，涵蓋數位貿易、服務與投資章節，並納入勞工權益與環境保護條款；泰國、馬來西亞與越南同意接受符合美國汽車安全與排放標準的車輛。馬來西亞身為全球清真認證樞紐，將簡化美國化妝品與藥品等產品的清真認證流程。馬來西亞貿易部長阿齊茲（Tengku Zafrul Aziz）表示，馬方爭取到航太設備與藥品的關稅豁免，棕櫚油、可可與橡膠等大宗商品享有免稅待遇。泰國則稱將取消約99%商品關稅，放寬美資在電信產業外資持股上限；商業配套包括每年約26億美元的農產品採購（飼料玉米、黃豆粉等），另承諾採購總值188億美元的80架美國飛機，以及每年約54億美元能源商品（含液化天然氣與原油）。柬埔寨方面，數百類商品可獲今年稍早互惠關稅的免除。美越兩國方面，美國宣布與河內啟動框架協議，著眼調整20%關稅與長年結構性順逆差。越南去年對美順差1,230億美元，越方在聲明中承諾擴大採購美國商品與服務，配合供應鏈多元化的政策方向。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在吉隆坡與中國副總理何立峰（He Lifeng）進行「最後一刻」會談，被解讀為領袖峰會前就宏觀政策、供應鏈與關稅安排交換意見。川普此行為期三國，為重返白宮後首度訪亞；在馬來西亞行程後，預計轉往日本、南韓，並以與中國國家主席習近平會面作壓軸。
川習會倒數！美中吉隆坡談判達初步共識 稀土與大豆成焦點
「川習會」之前，美中26日於馬來西亞舉行貿易談判有重大進展。美國財長貝森特26日表示，雙方已就稀土管制、貿易等問題，達成「非常正面的協議框架」，供美中領袖會晤時進一步確認。中國副總理何立峰說，希望美中相向而行，進一步積累互信、管控分歧，拓展互利合作，推動雙邊經貿關係，邁向更高水準。美中代表25、26日於吉隆坡的全球第二高建築「默迪卡118大廈」進行第5輪貿易談判。美方代表團包括貝森特、貿易代表葛里爾，中方則由何立峰領軍，成員包括貿易代表李成鋼等人。美國總統川普與中國國家主席習近平已敲定30日於韓國慶州舉行會談。昨日為出席東協峰會，抵達吉隆坡的川普告訴媒體，他有信心在未來幾天和習近平會晤時達成協議。他並暗示有可能與習近平在中國和美國舉辦會晤。川普說，「我們已同意會面。我們爾後將於中國會晤他們，之後也將在美國華府或海湖俱樂部會面。」貝森特在談判結束後表示，歷經2天談判，美中已準備好達成協議，此次會談富有建設性、影響深遠，為川習會構建「非常正面的框架」。李成鋼則說，美方立場很強硬，但中方立場也很堅定，但雙方已達成初步共識，下一步將會各自履行內部報批程序。貝森特並說，中國將「大量」購買美國大豆，他期待美中領袖屆時能確認相關共識，並補充道，此次談判與以往有所不同，主要目的是為「川習會」鋪路。他形容會議氣氛愉快，「相信情況已好轉，沒有必要再額外徵收100％關稅。實際上已不可能了。」貝森特還不忘感謝川普，稱他提出100％關稅威脅，「給我很大的談判籌碼」。不過，他也強調，川、習30日在韓國會晤時，是否延長貿易休戰協議，將由川普做決定。貝森特表示，中國擴大管制稀土將延後一年。此外，貝森特也告訴NBC新聞，川普很可能會在明年初，大約就是2月17日農曆新年前，前往北京會見習近平，且習也有回訪華府的計畫，約在明秋的二十國集團（G20）峰會前。大陸央視昨日報導，美中貿易談判「圍繞在美對華海事物流和造船業301措施、延長對等關稅暫停期、芬太尼關稅和執法合作、農產品貿易、出口管制等雙方共同關心的重要經貿問題，進行坦誠、深入、富有建設性的交流磋商」。
川習會前夕！美重啟301調查 控中違反川普1.0貿易協議
美國貿易代表署（USTR）於美東時間24日宣布，已對中國「明顯未履行」與美國總統川普（Donald Trump）第1任期於2020年簽署的「第1階段貿易協議」（Phase One Trade Deal）展開新1輪關稅調查。該協議原意在結束川普任期內的首場美中貿易戰，但如今成為新爭端的焦點。據《路透社》報導，此次依據《1974年貿易法》（Trade Act of 1974）第301條（Section 301）所啟動的「不公平貿易行為」調查，可能為川普政府提供新的法律工具，以再次提高中國輸美商品的關稅。美國貿易代表署的公告發布時間，恰逢美中2國於25日在馬來西亞吉隆坡（Kuala Lumpur）展開新一輪有關稀土出口管制的會談前夕，時機敏感，引發外界高度關注。中國外交部隨即作出強硬回應，表示「堅決反對華盛頓的虛假指控與相關調查措施」，並指責美國持續升高對中國的經濟與其他形式壓力。中國駐美大使館發言人在社交平台X上指出：「中國嚴格履行《第1階段經貿協議》（Phase One Economic and Trade Agreement）中的義務，並為包括美國企業在內的各國投資者創造了實際利益。」這份於2020年1月正式簽署的協議，原本旨在重新平衡美中貿易，要求中國在2年內，每年增加2000億美元的美國農產品、製造業產品、能源與服務採購。然而，北京方面始終未達成該目標，理由是簽署當時正值新冠疫情（COVID-19）爆發初期，全球經濟活動受重創。根據美國貿易代表署於《聯邦公報》（Federal Register）上發布的公告，中國似乎也未履行其在智慧財產權保護、強制技術轉讓、農業與金融服務等領域的改革承諾，而這些正是川普政府首任期內對中國徵收關稅的核心爭議焦點。公告指出，調查初期將聚焦於中國對「第1階段協議」的實際執行情況，並邀請公眾於10月31日至12月1日期間提交意見，美國政府亦計劃於12月16日召開公開聽證會，蒐集更多證詞。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在聲明中表示：「啟動此項調查，彰顯川普政府堅持要求中國履行協議承諾的決心，並致力於保護美國的農民、牧場主、工人與創新者，建立更具互惠性的美中貿易關係，造福美國人民。」此外，這項調查也可能為川普政府在法律上提供額外依據，若美國最高法院推翻基於《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act，IEEPA）所制定的部分對中關稅，川普政府便可藉此重啟相關措施。目前約30%的中國輸美商品關稅即是依據該法而定。最高法院預定於11月5日聽取此案的口頭辯論，結果將對美中經貿前景產生重大影響。
美指責北京「控制全球科技供應鏈」！陸商務部回擊：製造恐慌、以己度人
美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）於美東時間14日接受《CNBC》採訪時，指責中國試圖透過稀土出口限制來控制全球科技供應鏈。對此，中國商務部16日痛批，美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌，同時也向華府喊話：「中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。」據《CNBC》報導，北京於10月9日宣布對稀土出口實施全面管控，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，導致總共17種稀土金屬中，就有12種遭限制出口。川普隔天隨即在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會，同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而，他12日卻態度軟化，宣稱美國希望「幫助中國，而非傷害中國。」接著，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）則在13日接受《福斯財經網》（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時，澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」，且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為，中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）如今也在14日接受《CNBC》採訪時，指控中國試圖控制全球科技供應鏈，且北京的措施將對全球半導體、人工智能、智慧型手機等多個產業造成廣泛影響。他補充，美國是否對中國輸美商品課徵100%的新關稅，取決於北京的行動，並透露川普仍希望與中國合作，且自己相信有機會解決關鍵礦產限制的爭議。據《新華社》報導，中國商務部新聞發言人何詠前對此回應，中美9月舉行馬德里經貿會談後，美方不顧中方反復勸阻，短短20多天，密集推出20項對華打壓措施，嚴重損害中方利益，破壞雙方經貿會談氛圍。尤其是9月底，美方還祭出出口管制實體清單穿透性規則，事實上將數千家中國企業延伸列入「實體清單」﹔同時，不顧中方磋商誠意，執意於10月14日落地對華造船301調查港口費措施，對中方利益造成嚴重損害，消極影響極為惡劣。何詠前指出，中方對美方一系列做法強烈不滿，堅決反對。希望美方珍惜經貿會談成果，立即糾正錯誤做法，中方願與美方在相互尊重基礎上，通過平等對話的方式妥善解決各自關切。何詠前續稱，中方近期祭出稀土出口管制措施是依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法，目的是防止稀土非法流向大規模殺傷性武器等不當用途，更好維護中國國家安全和全球共同安全。此次納入管制的境外稀土產品，只包括中國出口管制清單裡已經列管的稀土磁材及相關零部件、稀土靶材等產品。在措施發布前，中方向美、歐、日等多個國家和地區作了通報，澄清政策目標，減少誤解誤判，部分國家和地區表示理解，願意並正在與中方積極開展溝通協作；而中方也就出口管制措施與相關國家和地區繼續就便利化開展友好溝通。談及對涉美船舶收取特別港務費，何詠前透露，當地時間8月27日至29日，商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼赴美國，與美方圍繞落實中美兩國元首通話共識，就中美經貿關系、落實中美經貿會談共識等問題進行交流溝通，並就美對華造船等行業301調查限制措施等向美方提出交涉。近期，中方按照兩國元首通話共識和中美經貿會談共識，一直主動與美方就301調查限制措施進行磋商溝通，秉持建設性姿態，並提出相關合作建議。但美方態度消極，執意實施限制措施，中方不得不採取反制措施，包括依法依規對涉美船舶收取特別港務費。何詠前放話，美對華造船等行業301調查及限制措施是典型的單邊主義和保護主義做法，嚴重損害中國相關產業利益，也會推高美國內通膨，損害美港口競爭力和就業，美方措施落地確實影響了全球供應鏈穩定、造成全球航運業混亂。中方相關反制措施是被動的防禦行為，是為了維護國際航運和造船市場公平競爭環境的必要之舉。中方希望美方能夠認識到自身錯誤行為，與中方相向而行，回到對話協商的正確軌道上來。何詠前還回擊，美方的解讀嚴重曲解並渲染誇大中方措施，故意引發不必要的誤解和恐慌。實際上，美國的域外管轄措施由來已久，早在幾十年前開始實施。美國自2022年以來多次推出針對中國的半導體出口管制措施，濫用美國最低含量0%、外國直接產品規則等適用全球的域外管轄措施，脅迫各國聯合打壓圍堵中國。美方的說法是在「以己度人」，這恰恰證明美方自己在不斷泛化國家安全。全球的供應鏈安全穩定需要包括美國在內的世界各國共同維護。
台美關稅談判團隊公布會晤照片 駁斥「僅視訊」不實傳言
行政院台美經貿工作小組今（29日）首度公布3張台美關稅談判會晤照片，包含行政院副院長鄭麗君與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）、美國貿易代表署代表葛里爾（Jamieson Greer）握手合影，以行動澄清外界謠言，並嚴厲譴責部分媒體人憑空捏造、誤導輿論。台美經貿工作小組指出，我方自與美方展開談判迄今，已與美方舉行4輪實體會議(in-person meeting)。（圖／翻攝行政院官網）行政院台美經貿工作小組今天透過新聞稿指出，有關媒體謠傳「台灣談判團隊赴華府談判時，都在酒店與美方視訊，並未見到美方官員」一事，行政院台美經貿工作小組予以嚴正駁斥，強調這是不實指控，強烈譴責此類造謠行徑。台美經貿工作小組指出，我方自與美方展開談判迄今，已與美方舉行4輪實體會議（in-person meeting），會議皆在美國貿易代表署舉行，每次天數不等，都從上午9時開始，常常討論到晚上。每次會議出席人員皆須獲得雙方同意，包括台美雙方主談人、副主談人及律師，我駐美代表俞大㵢大使也陪同我方出席會議，雙方並依照討論議題（關稅、非關稅、貿易便捷化、經濟安全、商業機會等），邀請對方議題主責人員及我方相關部會代表加入會議參與磋商。台美經貿工作小組表示，每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談。（圖／翻攝行政院官網）台美經貿工作小組表示，每輪實體會議期間亦都由我方鄭副院長、楊珍妮政委與美國貿易代表Jamieson Greer大使進行會談，就階段性重要議題及談判進展進行總體性磋商；而鄭副院長在美期間，也都會赴美國商務部，與商務部長Howard Lutnick會面磋商討論232條款及供應鏈合作事宜。有時美方亦會安排我方同時與Greer大使及Lutnick部長會面磋商。此外，楊珍妮總談判代表也會與美方談判代表進行實體會議的會前會，就當週議程等先行磋商。有時雙方對特定議題須更進一步技術性磋商，台美技術官員也會在會場外進行溝通，以利了解彼此立場且不影響議程進度。台美經貿工作小組強調，國際經貿談判慣例是在談判細節未底定前，不會完整對外說明。由於台美談判也已簽有保密協議，雙方都承諾不會對外洩漏談判細節，以免影響談判結果，但是我方在歷次實體會議後都會發布新聞稿，說明我方談判團隊成員組成、會議天數、議題範圍及會晤美方代表等情形，其內容都是基於台美雙方共識下，向外界說明雙方談判之進展。這次也是經雙方聯繫後，首度向國人公佈台美雙方會面等相關照片，以昭公信。對於特定媒體人一再憑空捏造的虛構言論，蓄意誤導民眾與社會輿論，台美經貿工作小組表達嚴厲譴責，也呼籲媒體對於刊播不實言論前應多方查證，避免成為散布不實謠言的幫兇。
軍購佔比最高卻不算貿易額 徐巧芯質疑：暫時性關稅「暫多久」？
美國1日宣布對台灣課20％對等關稅，賴清德總統當時表示這是「暫時性關稅」，會持續和美方磋商。對此，國民黨立委徐巧芯今（26）日表示，今天已經是第25天，快一個月了，請問這個「暫時」到底要暫多久？更令人擔憂的是，美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」，那台灣還有什麼籌碼？徐再指，「軍購不算入貿易額」，其中軍售（FMS）佔比74％，不算進貿易額，而商售（DCS）佔26％，才能算進貿易額。換句話說，台灣花大錢買武器，卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯於臉書發文表示，8月1日，美國公布對台灣半導體產品課徵20％對等關稅。賴清德總統當時說是「暫時性的」，但今天已經是第25天，快一個月了，請問這個「暫時」到底要暫多久？更令人擔憂的是，美國貿易代表葛里爾已經表明「稅率基本上不會調整」，那台灣還有什麼籌碼？徐巧芯指出，朝野互動只是口號，毫無改變，823演說，賴清德喊出「四大優先」，經濟優先、民生優先、弱勢優先、青年優先，但請問，卓榮泰內閣之前的施政順序是什麼？為什麼要「調整」？如果本來就是經濟優先，還需要調整嗎？行政院今天的報告，和823之前完全一模一樣，沒有任何變化，連在野黨的意見也從未被納入。口頭說要改善行政、立法互動，但實際行政、立法也沒有什麼交集。「談判成果慘淡，與日本形成鮮明對比」，徐巧芯提到，從2月到現在，台美談判只有，4輪實體磋商、10次線上會議、300多場內部會前會，但多數是「視訊會議」，不像日本那樣立刻派團赴美。日本在8/7得知美國要加徵關稅，立刻表達反對，馬上派代表團上華府談判。台灣呢？還在說關稅是「暫時性」，繼續研議，但實際卻沒有任何突破。徐巧芯表示，農產品與食品安全恐成犧牲品，在談判桌上，行政院承認美方要求「市場開放」，但不敢承認「零關稅」。農業部長說，「有些品項0關稅，對產業還比較有利」，這個說法非常詭辯，如果真的那麼好，早點開放，何必等到美國關稅海嘯來襲才要動？徐巧芯指出，軍購帳面失衡，逆差無解，台美貿易逆差高達 739億美元（約2.4兆台幣），幾乎逼近台灣中央總預算 2.9兆。其中最大問題，就是「軍購不算入貿易額」，其中軍售（FMS）佔比74％，不算進貿易額，而商售（DCS）佔26％，才能算進貿易額。換句話說，台灣花大錢買武器，卻不會在美國的帳面上減少逆差。徐巧芯強調，明年度國防預算，將創新高 ，為9495億元，其中新增 1768億元，絕大多數拿去買武器，但因為FMS不計入貿易額，扣除人員維持費等，70％軍售直接蒸發，根本無法抵銷逆差。台灣一邊成為美國第六大貿易逆差國，一邊還被要求農業開放。「這不是『雙輸』？什麼才是『雙輸』？」。
川普新關稅政策引爆全球震盪 企鵝比人多的福克蘭群島鬆一口氣
美國總統川普（Donald Trump）於8月1日簽署行政命令，針對多個貿易夥伴實施全新一輪關稅調整，稅率介於10％至41％之間。這項舉措不僅為全球經濟投下震撼彈，也使多國面臨更高的貿易壁壘。不過，在這場關稅風暴中，一個企鵝比人多的地方，南大西洋的福克蘭群島（Falkland Islands）意外迎來轉機。該地原先面臨41％的高額關稅威脅，最終卻被降至10％，成為少數幾個鬆了一口氣的地區之一。川普宣布新一輪關稅調整，針對多國進口商品課徵最高41％關稅，引發全球經濟震盪。根據《CNBC》報導，此次關稅調整為「互惠性關稅」計畫的一部分，涉及數十個國家與地區。川普在接受《NBC新聞》專訪時表示，對更具誠意的協議仍持開放態度，但對部分國家而言，「已經太遲了」，新政策將於下週正式實施。川普宣布新一輪關稅調整，針對多國進口商品課徵最高41％關稅，引發全球經濟震盪。本輪關稅衝擊範圍廣泛，加拿大、巴西與瑞士成為重災區。加拿大因未能有效管控芬太尼等毒品流入美國，關稅由25％上調至35％；巴西的稅率從10％飆升至50％，背景是川普對前總統波索納洛待遇不滿；瑞士則從31％增至39％，儘管總統凱勒蘇特（Karin Keller-Sutter）曾與川普通話協商，最終仍未能避免加稅命運。南大西洋福克蘭群島是本輪川普關稅政策中少數獲得減免的地區之一，當地出口以冷凍魚類為主，島上企鵝數量遠超人口反觀福克蘭群島，在4月曾被納入最高等級制裁名單，原訂稅率高達41％。該地人口僅約3500人，卻棲息著數量遠超人類的企鵝，是關稅話題中頗具象徵意義的地區。該群島年對美出口約2740萬美元，以非魚排冷凍魚為主，如今稅率下調至10％，被視為政策轉彎下的受惠代表之一。耶魯大學預算實驗室（The Budget Lab）最新研究指出，此輪關稅實施後，美國消費者將承受自1934年以來最高的平均有效關稅率——達18.3％。平均每戶家庭在2025年將額外支出約2400美元。短期內，鞋類價格預估上漲40％，服飾漲幅達38％；中長期來看，仍將分別維持19％與17％的升幅。儘管外界擔憂關稅加劇通膨壓力與全球貿易緊張，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）仍在社群平台X上稱此為川普的「擊倒勝」。他指出，本輪「川普式談判」成功實現世界貿易組織多年未果的協議目標，為美國出口商開拓市場、加強關鍵產業保護，並吸引數兆美元製造業投資。但分析人士普遍警告，當全球貿易政策轉向單邊主義與高壁壘模式，恐加劇供應鏈混亂與地緣經濟不穩，對經濟復甦造成長期拖累。無論是市場大國或偏遠群島，如今都得重新適應一個關稅更高、不確定性更強的國際秩序。
台灣關稅20％恐需巨額投資換再降 美貿易代表：不是我關心的重點
美國總統川普簽署行政命令，正式啟動「互惠關稅」新政，針對未與美國達成貿易協議的國家調整關稅稅率。根據最新公告，台灣對美出口產品將自8月7日起適用20%的暫時性關稅，低於先前公布的32%，但雙方仍未就最終稅率達成協議。根據外媒的報導，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）8月1日受訪時表示，「關稅在8月1日就已經準備就緒」，並強調目前的重點是各國如何落實已簽協議，對是否會在8月7日前再次調整稅率未置可否，直言「這不是他關心的重點」。不過他也補充，美國持續對外開放談判窗口，各國若有意降低稅率，仍可與美方協商。台灣4月起面臨32%的對等關稅壓力，行政院副院長率團赴美磋商，提出擴大對美進口與投資等替代方案。經數月協議，目前暫定關稅降至20%。賴清德總統日前表示，因談判尚未完成總結，美方採取「暫時性稅率」，未來仍有可能再調降。根據《彭博社》報導，華府要求台灣提出類似日本與南韓的投資承諾，分別為5,500億與3,500億美元，以換取15%的稅率優惠。台灣方面正研擬一項總值約3,000至4,000億美元的整體方案，金額相當於台灣四年政府總預算。目前尚無投資細節列入美方官方公告，但談判壓力與政治爭議已在台灣政壇引發廣泛關注。立法院內，反對黨立委質疑政府是否過度讓步，並警告高額投資可能危及國家財政。有國民黨立委指出，台灣已有逾90%外匯存底（約5,800億美元）投入美債，若再投入4,000億美元投資，美方將取得極大經濟主導權。他更警告，未來美方可能要求進一步開放汽車、農產品等進口，台灣產業恐受衝擊。國民黨另一名立委賴士葆直言，此次談判形同「新馬關條約」，警示開放美豬、美牛與汽車將侵蝕本地市場利益。他質疑：「難道我們要把一切都送出去，只為15%的稅率？」此外，近期原定訪美的台灣總統賴清德與國防部長顧立雄均傳出行程遭美方臨時推遲。多家媒體報導指出，賴清德原計劃過境紐約，顧立雄則預定與美國國防部副部長會談，皆因美方考量而延後，引發對台美關係變化的猜測。德州薩姆休斯頓州立大學政治學副教授翁履中指出，這些延後行程「不是巧合」，可能反映川普政府正在刻意降低對台政治曝光度，以為下半年與中國大陸可能的貿易談判鋪路。他表示：「川普正在為與北京談判預熱，台灣在此局勢中不能太過天真。這是典型的交易式外交。」不過民進黨立委邱志偉則強調，台美之間的戰略互信仍在。他表示，賴清德因應談判推遲訪美，並不代表雙邊關係倒退，「這顯示雙方互信機制運作中，信任若持續累積，未來過境訪問自然會順利進行」。他指出，真正讓台美合作變數增加的，反而是「國內親中、疑美的反對黨聲音」，複雜的國內政治使台灣在國際談判中處境更加艱難。本次關稅談判與外交布局，突顯川普政府「交易式外交」對台灣帶來的壓力與風險。面對華府要求高額投資承諾，台灣須在經濟承擔與地緣戰略中取得平衡。而隨著美中競爭再度升溫，台灣在其中的角色與價值，可能將持續被重新定義。8月7日為關稅新政生效日，屆時若未完成最終協議，20%的暫時性關稅恐將成為常態。未來台美是否能順利達成協議，仍有待觀察。
美中會談有進展！雙方同意延長90天關稅休戰期 待川普拍板
美國與中國在瑞典斯德哥爾摩展開兩天會談後，雙方於7月29日達成共識，將尋求延長原定8月12日到期的90天關稅休戰期。儘管並未宣布重大突破，但雙方均表示本次會談具有「建設性」，有助於化解這場全球兩大經濟體間日益升溫的貿易衝突。根據《路透社》報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）會後指出，雙方溝通順利，但是否延長關稅暫停，仍需美國總統川普（Donald Trump）拍板決定。「這次會談非常建設性，只是我們尚未給出最終核准」，貝森特強調。川普當日結束與歐盟的貿易協議簽署行程自蘇格蘭返回華府，隨即在空軍一號上向媒體表示，已聽取貝森特的簡報，並稱「他對今天的會談感覺比昨天更好」。目前川普政府已與歐盟、日本、印尼等國陸續達成貿易協議，但與中國的談判因對方在稀土供應鏈上的主導地位與經濟規模，使得磋商更為複雜。今年5月，雙方曾暫時撤回對彼此實施的三位數高關稅，但倘若協議破裂，全球供應鏈與金融市場恐將再次動盪。貝森特透露，他預計於週三與川普會面，屆時將由總統裁定是否延長休戰期。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）也指出，另一個選項是再延長90天，並補充說：「我們確實進行了建設性會談，將帶回正面回報。但是否延長關稅暫停，還是得由總統決定。」雙方會談地點為斯德哥爾摩市中心的瑞典總理府羅森巴德（Rosenbad）。貝森特表示，未來90天內雙方可能再度會晤，並強調針對中國稀土出口的相關協議正在精緻化，前幾輪在日內瓦與倫敦的談判也有所助益。「雙方互動良好，建立起相互尊重。我們現在對中國的政策方向理解也更清楚了」，貝森特說。國際貨幣基金（IMF）同日發布最新報告，雖上修全球經濟成長預測，但亦警告若美中關稅回升，將對全球經濟構成重大風險。中國首席談判代表李成剛則表示，雙方充分認識到維持穩定、健康經貿關係的重要性。他指出：「中美經貿團隊將持續積極溝通，及時交換意見，推動雙邊經貿關係穩定健康發展。」儘管白宮否認主動安排，川普仍透露預期在年底前與中國國家主席習近平會晤。此外，斯德哥爾摩會談也針對兩國經濟結構進行深入討論。美方代表強調，中國應逐步轉型為內需驅動型經濟，藉此擴大美國出口。根據中國官媒新華社的會後摘要指出：「中美合作則雙贏，對抗則俱傷。穩定、健康、可持續的中美經貿關係，不僅有助於雙方發展，也有利於全球經濟穩定。」此次美中會談正值川普剛與歐盟達成一項對歐出口商品課徵15％關稅的協議，引發法國批評此舉是「屈服」，德國亦警告此舉可能帶來「重大傷害」。中國則因掌握全球稀土與磁材市場主導權，被認為擁有較強談判籌碼。分析指出，相較於仰賴美國安全承諾的歐洲，中國對美國的談判壓力相對較小，能夠將談判節奏掌握得更為從容。除了雙邊貿易摩擦，美中雙方也各自指責對方貿易政策：華府批評中國以國家主導模式傾銷廉價商品，北京則反指美方以國安名義限制技術出口，試圖打壓中國科技發展。
稀土、關稅、台灣都別吵！川習峰會前 中美悄悄在瑞典談5小時
美中貿易戰火雖然沒有熄滅，但雙方近期動作可說是十分頻繁，似乎正為一場可能的高峰會鋪路中。美國與中國的高階官員於28日在瑞典斯德哥爾摩舉行歷時超過五小時的閉門會談，內容圍繞延長現行90天關稅休戰期與恢復雙邊經濟對話。這場會談由美國財政部長貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰（He Lifeng）代表出席，會議地點選在瑞典首相辦公室羅森巴德。根據《路透社》報導，此次斯德哥爾摩會議是再度推進美中經濟協商的最新進展，會談重點聚焦於降低雙方三位數報復性關稅、重啟稀土礦出口，以及放寬對包括輝達（Nvidia）在內的關鍵科技商品的流通限制。消息指出，若沒有在8月12日前達成協議，美方將重新啟動高額關稅制裁，對全球供應鏈將產生重大衝擊。美國總統川普在蘇格蘭坦伯利出席與英國首相史塔默（Keir Starmer）的聯合記者會時，被問及與中方的談判狀況。川普回應「我們與中國關係良好，但他們很強硬。我希望看到中國能夠開放市場。」談判過程中，華府方面對成果仍持保留態度。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在受訪時坦言，不期待出現「重大突破」，當前目標是確保已達成協議的執行成效，並維持稀有礦物資源的雙邊流通機制。他也表示，美方仍希望中國逐步將經濟轉向內需導向模式，這是長久以來的政策目標。而另一層敏感因素則來自台灣。知情人士透露，台灣總統賴清德已決定延後原訂8月訪美行程，以避免對談判造成干擾。據了解，該行程曾包含在美國境內停留，導致中國表達強烈不滿。中方長期聲稱對台灣擁有主權，並反對任何美台官方往來，川普政府對此態度謹慎，希望減少引發中國進一步制裁的可能性。此外，《金融時報》也引述消息表示，美方近期已暫時擱置部分科技出口限制，避免影響雙邊氣氛，進一步營造川普與中國國家主席習近平於10月底或11月初舉行峰會的條件。此舉雖具戰略意圖，但也引發華府內部人權與安全派的憂慮。值得注意的是，國會兩黨議員本週也準備提出多項涉及中國人權與台灣議題的法案，可能成為影響談判進展的潛在變數。專家如華府戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）的甘迺迪（Scott Kennedy）認為，目前的談判尚停留在重建互信與程序性協議階段，尚未觸及導致貿易緊張的根本性政策分歧。
川普全球關稅新標準曝光 「一招打天下」最少15%起跳
美國總統川普（Donald Trump）近日公開表示，針對尚未與美國簽訂個別貿易協定的國家，他傾向採取15%至20%之間的統一關稅作為全球貿易的基準稅率。這項表態是在他與英國首相史塔默（Keir Starmer）於蘇格蘭坦伯利共同出席活動時所提出。當天川普正好到當地的高爾夫球場參訪，並與歐洲領袖會面。根據《CBS》報導，川普提到，過去曾設定的10%稅率可能不再適用，因為與各國分別談判的負擔過於沉重。他表示「我們有超過200個國家，這代表要簽200份協定，根本不可能逐一處理。」因此，他傾向直接設置一個統一的基準稅率，讓所有未簽署協定的國家適用相同的稅則。在先前的政策中，美國商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）曾提到，包括拉丁美洲、加勒比海與非洲等小型經濟體，將適用10%的較低稅率。但川普週一的說法顯示，未來的關稅水準可能整體提高至15%至20%。報導中提到，川普這項聲明發表的時間點相當敏感，距離他所訂下的8月1日關稅實施期限只剩數日。根據《CNBC》的分析，目前白宮對於是否需要與更多國家完成雙邊協定的態度並不積極。美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）在受時就表示，川普總統對關稅方案相當滿意「他寧可直接透過一封信設定稅率，也不見得非得簽署貿易協定。」目前，美國已與英國以及歐盟完成貿易協定。川普上週與歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）會面後，也對外宣布雙方已達成協定內容。根據川普透露，這份協定包括歐盟將購買價值7,500億美元的美國能源，並額外投資6,000億美元。實施關稅的對象範圍極廣。川普最近針對日本與歐洲多數進口商品課徵15%關稅，而部分如巴西與寮國等國家的商品則被課以更高的40%至50%不等的稅率。關稅通常由進口商支付給美國政府，但實際上這筆成本往往轉嫁到美國消費者身上。川普4月曾提過關稅政策的邏輯，是為了減少對外依賴並強化國內產業，不需仰賴過多的國際談判。在對外發言中，川普形容這項關稅計畫是「友善」的表現，「可能是15%、也可能是20%，大概就落在這個範圍內」。不過，他在上週曾提過一個更高的範圍，從15%至50%都有可能。目前川普政府並未就最終稅率作出明確承諾，只表示會根據實際進展做調整。
美商務部長曝光未來35封關稅通知信 預告半導體稅率「最快月底曝光」
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）於8日受訪時透露，美國總統川普（Donald Trump）正全面主導關稅政策變革，未來將寄出多達35封通知信，對全球貿易夥伴重新劃定關稅稅率，並預定8月1日正式生效。盧特尼克強調，這項行動是川普本人主導的貿易議程，並指出信件內容會根據各國是否真誠開放市場而有所不同。根據《CNBC》報導，盧特尼克表示，若如越南等國提出實質性的市場開放方案，川普可能會調降對該國關稅，類似做法也已針對英國與越南實施。但對於未展現誠意、僅部分讓步的國家，川普則傾向維持或加重關稅，以平衡長期存在的貿易赤字。盧特尼克指出，美國對歐洲聯盟存在2,350億美元的貿易逆差，而歐盟在汽車與藥品貿易上設限嚴重，川普因此要求對方必須做出重大讓步，否則將面臨高達50%的關稅懲罰。除了整體政策方向，盧特尼克也具體談到關鍵產業。盧特尼克證實，銅的調查已經完成，川普計劃將其進口稅率調高至50%，比照鋼鐵與鋁的標準，以促使銅業回流美國本土。至於藥品、半導體領域，盧特尼克表示，商務部仍在進行調查，預計月底前完成，之後川普將再決定具體稅率。盧特尼克也提到，對於在美國設廠的外商，政府可能給予一至兩年的緩衝期，才會徵收高關稅。在與中國的貿易關係上，盧特尼克表示，目前中國產品面臨的總關稅稅率達到55%，其中包含川普任期內原有的25%與新加的30%。儘管雙方仍有爭議，但中國方面近期已批准針對稀土磁體的出口許可，並表現出快速且有效的合作態度，使得美方取消部分報復性措施，重新開放乙烷、飛機零件與軟體產品的出口。盧特尼克也透露，8月初將與財政部長貝森特（Scott Bessent）與貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）共同赴中國，展開新一輪大規模貿易會談。當被問及，市場是否會因新一輪關稅導致動盪，盧特尼克則回應，市場已經能夠消化這些政策轉變。先前市場擔心高關稅會引發通膨或其他風險，但並未發生。反之，美國稅收因此大增，且股市表現穩健。盧特尼克認為，川普的策略已被市場接受，也透露川普正在逐一檢視各國提案，決定是否調整關稅條件。
加拿大徵收科技巨頭稅 川普直接終止兩國貿易談判
美國與加拿大之間的貿易談判日前在加拿大亞伯達省卡那納斯基斯（Kananaskis）舉行的七大工業國（G7）高峰會期間正式破裂。美國總統川普（Donald Trump）當日宣布，將全面終止與加拿大的貿易協商，並在7日內告知加拿大需要支付的關稅金額。川普表示「我們立即終止與加拿大的所有貿易討論。」根據《福斯新聞》報導指出，這場紛爭源於加拿大計畫在30日實施的一項數位服務稅（Digital Services Tax，DST），稅率為3%，對象為來自加拿大網路使用者的科技營收超過1,500萬美元的公司。川普抨擊這項政策是「對美國的公然挑釁」，並以此為由撤出談判。但雖然川普在社群媒體上表示，美國「才剛得知」這項稅負，但加拿大早在去年就提出此計畫。由於該稅法具有追溯效力，導致如蘋果、Google與Meta等美國大型科技公司將面臨大筆補繳壓力。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）批評這項稅制不公平，強調美方曾期望新上任的加拿大總理卡尼（Mark Carney）能「善意延後」稅制實施。貝森特也提到，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）可能會啟動301條款調查，以評估這項稅制是否損害美國企業利益。紐海文大學（University of New Haven）副教授莫斯（James Mohs）表示，加拿大的追溯性措施形同權力遊戲，也正中川普的談判風格，雙方如今陷入「兩個惡霸爭地盤」的僵局。而美加兩國雙邊貿易的緊張局勢也引發美國國會介入。21位共和黨議員聯名致函川普，要求他施壓加拿大暫緩此項稅收，並警告若任其實施，將對全球貿易與稅務產生長遠衝擊。議員指出，高達90%的新稅收將來自美國企業，嚴重損害雙邊經濟往來。對於川普突然宣布撤出談判，加拿大總理卡尼表態強硬表示「我們將以加拿大人民的最大利益為優先。」在此之前，加拿大財政部長尚帕涅（François-Philippe Champagne）也曾強調，該稅已由國會通過，政府無意延後實施。加拿大當局並於21日深夜宣布反制措施，對特定進口鋼鐵實施配額制度，並對超出配額部分徵收50%關稅，立即生效並在30日內進行審查。政府在聲明中指出，此舉旨在穩定國內鋼鐵市場，防止美國關稅措施導致原本輸美鋼材轉而傾銷至加拿大。前加拿大外交官羅伯森（Colin Robertson）表示，川普的動作雖形同「在談判桌上丟手榴彈」，但他認為協議仍有望達成「若連與加拿大這樣的鄰國都談不成協議，那美國還能與誰談成？」羅伯森強調，這種施壓手法與川普商業風格一致，常透過製造壓力爭取談判優勢。加拿大商業委員會執行長海德（Goldy Hyder）也表示，兩國的緊張情勢將加深企業的不確定性「我們不能讓自己絆倒自己。」海德呼籲雙方政府應顧及地理與經濟現實，盡速找出解決方案，並表示加拿大與美國、墨西哥有緊密商業聯繫，必須維護區域穩定。
美中倫敦談判！白宮高層曝條件 稀土出口交換「晶片管制」
美中經貿高層10日在倫敦舉行第2天談判，美國商務部長盧特尼克指會談進展順利。川普總統在白宮坦承，「中國不容易對付」。白宮高層已透露，若北京同意加快稀土出口，川普將放寬對大陸出售晶片的限制。但川普則僅表示，「我們將拭目以待」。美中官員9日在倫敦蘭卡斯特宮（Lancaster House）進行6個多小時的磋商，雙方於10日上午10時40分（台灣時間10日下午5時40分）展開第2天會談，在午餐後繼續進行。盧特尼克在場外受訪時表示，「昨天談了一整天，預計今天也會談一整天。進展順利，我們花了很多時間一起討論。」美中這一輪經貿磋商，美方談判代表為美國財長貝森特、盧特尼克及貿易代表葛里爾。中方談判代表為中國國務院副總理何立峰、商務部長王文濤及國際貿易談判代表李成鋼。盧特尼克與王文濤皆未參加5月的日內瓦會談，此次是新加入談判，凸顯美中雙方商務部執掌的出口管制議題之重要性。白宮國家經濟會議主席哈塞特（Kevin Hassett）9日受訪說，川普政府預計雙方在倫敦「握手」言和後，「美國的任何出口管制都將放寬，而中國也將大量釋放稀土」。但他又說，針對AI晶片大廠輝達（NVIDIA）H20晶片的限制不會取消，「我說的是對其他晶片的潛在出口管制，那些對他們也非常重要」。川普9日則在白宮表示，目前從倫敦收到的都是好消息，他又說「我們和中國的關係很好。（但）中國不容易對付。」對於美方是否會放寬對中出口限制，川普則不願多談，表示「我們將拭目以待」。川普又說，「我們希望開放中國市場。如果我們無法做到，也許就什麼都不弄了。」他並再次強調，中國「多年來一直在占美國便宜」。新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚向星媒指出，日內瓦會談後，中美經過多輪交鋒與博弈，基本上摸清了彼此的底線和底牌。美國掌握晶片，中國則握有稀土資源，「這正是雙方的王牌」。美國「對等關稅」的暫緩期即將於7月9日到期，目前美方僅與英國達成相關協議，因此也迫切希望與中國進行會談。顧清揚認為，美方「實際上是希望取得一定成果，以便推動與其他國家的談判進程」。