藍白聯手
」 立法院 賴清德 軍購 國民黨 國防特別條例
藍白修正《選罷法》挨轟護航高虹安 柯文哲反酸:應正名為「林淑芬條款」
藍白聯手修正《選罷法》第26條,未來遭法院宣告緩刑或得易服社會勞動之自由刑者,仍可登記參選為候選人,另增訂涉詐欺罪經判決確定者不得參選。由於新竹市長高虹安涉誣告案二審遭判刑,綠營質疑此次《選罷法》修法是為其解套,因而將修正案稱為「高虹安條款」,引發朝野激烈攻防。對此,民眾黨主席黃國昌今(13)日批評民進黨是在混淆視聽,而民眾黨創黨主席柯文哲也反嗆,相關修法更應該被稱為「林淑芬條款」。黃國昌表示,民眾黨團提出的選罷法修法,是基於憲法保障人民參政權,以及在比例原則下,認為所推動必要的改革,民進黨刻意要冠上所謂「高虹安條款」,是在混淆視聽,對高虹安也非常不公平。黃國昌指出,若今天真的要說所謂因人設事,恐怕民進黨要好好回答大家一個問題,去年國民黨立委提出,受到緩刑宣告還可以參選後,當時民進黨群起攻之罵得多難聽,怎麼等到民進黨自己自家立委涉及暴力毆人時,涉案的立委自己提出緩刑也可以繼續參選,就180度轉彎說這修法好棒?他批評,民進黨不要自己作賊喊抓賊,真的因人設事,自己涉案自己提案幫自己解套的正是民進黨。柯文哲則提到,黃國昌很客氣,都不會說這是「林淑芬條款」。他提到,網路上還寫「暴力芬條款」。針對這次修法,他看過民眾黨立委許忠信的說明,如果認為2年以下判緩刑的人,可以有參選資格,那為什麼判6個月以下易服勞動的不能參選,這沒有道理。這是很純粹的科學基礎,也是很清楚的邏輯,所以,這應該正名叫「林淑芬條款」。柯文哲回應《選罷法》修法爭議,反嗆外界應將其正名為「林淑芬條款」。(圖/周志龍攝)
藍白修正《選罷法》放寬參選門檻 綠委批:因人設事只顧選舉利益
藍白聯手修正《選罷法》第26條,未來被法院宣告緩刑或得易服社會勞動之自由刑者,仍可登記參選為候選人,另增訂涉詐欺罪經判決確定者不得參選。由於新條文被綠營質疑是替涉誣告案二審遭判刑的高虹安解套,引發朝野攻防。對此,民進黨立法院黨團副幹事長陳培瑜今(13)日表示,藍白趕在參選登記截止前火速完成修法,根本是因人設事,只顧選舉利益、不顧民生福祉。立法院院會週五審議《選罷法》第26條修正案時,朝野立委爆發一陣激烈衝突。被外界稱為「高虹安條款」的修法,最終仍在藍白聯手的人數優勢下闖關成功。修法明定,未來遭法院宣告緩刑或得易服社會勞動之自由刑者,仍可登記參選。綠營質疑相關修法是因高虹安涉誣告案而來,批評是「因人設事」;高虹安則回應,外界不應過度政治解讀。不過,陳培瑜表示,高虹安先前因誣告案二審被判有期徒刑6個月,可經檢察官同意以「社會勞動」代替入獄,根據《選罷法》原本條文,有可能無法登記參選,所以藍白昨天強行三讀通過《選罷法》第26條修正案,宣告緩刑、得易服「社會勞動」之自由刑者,都可以登記為候選人。等同幫高虹安解套,確保參選萬無一失。陳培瑜直言,國民黨團總召傅崐萁還大言不慚表示「憲法保障人民參政自由,不能肆意妄為的剝奪人民參政權」,主導修法的民眾黨立委許忠信更直呼「易服社會勞動者,維護參選權,這是天經地義的事情!」陳培瑜強調,已正值6月中旬,不過今年度的總預算還沒審完,藍白卻連演都不演,趕在9月4日登記參選截止之前火速修過因人設事的《選罷法》,擺明只顧自己的選舉利益,而不管民生福祉。
藍白聯手延會至8月底 卓榮泰喊當務之急排審預算案
立法院藍白聯手,三讀通過延長會期至8月31日。不過,行政院長卓榮泰今(9)日表示,國會既然決定延會,就應優先處理攸關民生、國防及國家發展的重要預算,而非將時間耗費在考察或非急迫性法案上,強調「萬事莫如預算急」,盼立法院盡速完成相關預算審查。立法院每年依法分為兩個會期,分別於2月至5月底及9月至12月底召開,必要時得依法延長會期。自第11屆立法院於2024年開議以來,延會已逐漸成為常態,本屆國會至今已連續5個會期延會。隨著9月新會期緊接而來,立法院實際運作幾乎呈現全年無休狀態。卓榮泰表示,國會開會的目的應是保護國家與人民,而當前最迫切的工作就是完成預算審查。他指出,近期各界都在關注豪雨可能帶來的災情,政府相關預備金及災損經費的運用,都需要透過預算程序支持,若預算遲遲未完成審查,將影響後續行政作業。行政院長卓榮泰呼籲國會優先完成預算審查,而非將延會時間耗費於考察及非急迫性法案。(圖/方萬民攝)卓榮泰指出,除了防災相關經費外,包含各項社會福利、經濟建設、科技發展以及國防產業等重要政策,都仰賴預算支持,因此希望立法院能將審查預算列為最優先事項。他進一步指出,立法院延長會期,卻安排大量考察行程或與當前情勢無直接關聯、非急迫性的法案。他認為,國會應優先處理真正攸關民生與國家發展的事項,「排自己喜歡的法案,對於福國利民確實沒有太大的幫助」。
賴清德彈劾案未過關 民進黨批傅黃體制挾國會掀鬧劇
立法院今(19)日針對由藍白聯手主導的總統賴清德彈劾案進行投票表決,最終因未達法定門檻,以失敗收場。對此,民進黨發言人林楚茵痛批,這場明知跨不過憲政門檻、註定無法成立的彈劾案,根本是國民黨團總召傅崐萁與民眾黨主席黃國昌為了政治利益聯手上演的「打假球」政治作秀,不僅嚴重浪費社會關注與資源,更加劇社會對立、阻礙國家前進。林楚茵指出,在「傅黃體制」把持下,國民黨立委全被綁架、民眾黨立委自甘成為被摸頭的「小藍」。過去兩年,大藍小藍根本不在乎國家正常運作,接二連三踐踏正當議事程序。利用席次優勢,強推包括《國會相關法案》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》等高度爭議法案,甚至強行逕付二讀、協商過水、沒收程序討論。在缺乏嚴謹審議下,頻頻出現數字算錯、條文寫錯的荒謬情況。林楚茵更揭露,因為在野黨沒收討論,至今藍白在程序委員會阻擋國安法案交付審查,已累計近900次。林楚茵表示,藍白陣營不僅破壞立法程序,更惡意拖延預算審查。去年度中央政府總預算遭藍白亂刪、亂凍;今年度總預算更一路被拖延八個月,直到最近才交付審查。眼看一年都快過了一半,明年度的總預算又即將提出,兩份預算書面臨撞期風險。民進黨批評,此次彈劾案是「傅黃體制」主導下的政治作秀。(圖/CTWANT攝影組)此外,從司法院大法官、NCC委員、中選會委員、檢察總長到公視董監事等重要人事案,不論提名人選資歷多豐富、社會聲望多崇高,只要不是藍白中意的人選、不附和其干預司法獨立的言論,就一律遭到封殺。國家公器與納稅人權益,儼然成為在野黨政治報復的犧牲品。針對立法院屢次創下「最常會期」記錄,林楚茵質疑,藍白立委一邊不認真開會,一邊又不斷延會,其背後動機是為了利用「會期保護傘」掩護涉嫌犯罪、正被檢調偵辦的高金素梅、顏寬恒、鄭天財、陳超明等自家立委,刻意避免被羈押。「傅黃體制」破壞國會議事、傷害民主憲政體制的惡行斑斑可考,竟還有臉譴責並彈劾賴總統。林楚茵強調,這場明知不會通過的彈劾案,代價是拖延了民生預算、阻礙了國家防衛、杯葛了政府人事,最終被犧牲的是全體人民的福祉。她更痛批,國民黨立委葛如鈞,竟將「7成民眾使用免費AI工具」列為彈劾賴總統的理由之一,彈劾內容荒謬至極,完全就是「為亂而亂」的政治口水。
政院拋3方案補軍購缺口 民進黨團預警立院恐再掀長期攻防
藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過相較國防部原先規劃8年1.25兆元版本,預算規模仍有明顯落差。由於商購、委製及部分台美合作項目遭排除,行政院近期積極研擬因應方案補足缺口。對此,民進黨立法院黨團今(15)日表示,樂見行政院提出補強方案,但後續不論採取哪種方式,勢必都得面對立法院長時間攻防。民進黨團預估,軍購補強方案後續恐在立法院掀起長期攻防。(圖/趙世勳攝)歷經數月朝野攻防,立法院最終通過全民為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,預算上限拍板7800億元。不過,相較行政院原先提出的1.25兆元版本,不僅金額銳減約4700億元,商購、委製及部分不對稱作戰相關項目也未被納入,讓國防部另尋補強方式。國防部備妥3大因應方案,其中包括追加軍購預算、擴大年度國防預算,甚至另提特別條例等方案補足缺口。此舉引發在野陣營批評,並強調將嚴格監督,避免人民稅金淪為「萬用提款機」。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,民進黨團對於行政院提出的相關方案都「樂於見到」,但勢必將在立法院面臨長時間攻防。至於擴大年度總預算規模,莊瑞雄則認為,除非整體總預算同步增加,否則恐怕會產生排擠效應。台灣的經濟是足以支撐再去編出更大的總預算規模,可是這都不是正常的方式。台灣不對稱戰力的提升,本來就是條例中規劃,在野黨聯手砍掉後,讓行政部門補破網,這都不是監督之道,國家是大家的,讓國防戰力提升來保衛國家安全,各個政黨不要來競爭這個,立法院應該是監督浪費。莊瑞雄強調,若台灣沒有足夠的實力,國際上沒有更多的民主同盟站在一起,光跟中國去談九二共識、主張一中,到最後都是投降。民進黨團對於行政院提出的3個方式,樂於見到,但是最後會採取哪一個,在立法院裡面還要經過很長段時間的攻防。
葛如鈞秀16公尺卷軸轟賴清德跳票 政院籲先查證勿以訛傳訛
立法院全院委員會審查總統賴清德彈劾案,國民黨立委葛如鈞登記發言時,搬出長達16公尺的卷軸道具,上頭密密麻麻列出賴清德執政兩年來的爭議事項,並痛批其競選期間提出的227項政見中,僅兌現2項,跳票率高達99%。對此,行政院發言人李慧芝昨(14)日表示,相關政策成果均可在行政院網站公開查證,呼籲葛如鈞應以數據與事實為基礎評論公共政策,才不負自詡為「科技立委」之名。藍白聯手推動的總統彈劾案持續推進,關鍵投票預計於5月19日登場。民進黨團也已表態,拒絕進場登記發言與參與投票程序,批評整起彈劾案是「政治鬧劇」。立法院13日、14日召開第二次全院委員會審查,在賴清德缺席情況下,在野立委輪番發言。其中,葛如鈞手持長達16公尺的政見卷軸登台,成為全場焦點,並逐項質疑賴政府施政與政見跳票情況。對此,李慧芝一一曬出近兩年來政府推動的政策成果,當中包含推動癌症治療三箭、百億癌症新藥基金、擴大五癌篩檢、長照3.0、全民心理健康韌性計畫,以及0至6歲國家一起養2.0等健康與社福政策;此外,也推動《青年基本法》、成立青年百億海外圓夢基金與運動部,並持續深化台美經貿與供應鏈合作。她強調,賴政府上任以來也持續推動加薪、減稅與交通建設等措施,盼透過具體政策回應外界對政見落實情況的質疑。李慧芝強調,相關成果均有公開資料可供查證,期盼葛如鈞在評論公共政策前,先做好基本事實查核,避免以訛傳訛,才不負「科技立委」之名。
吳宗憲批檢察總長代理案 轟賴政府「行政干預司法」
藍白聯手否決檢察總長被提名人徐錫祥後,總統府於7日發函法務部,指派徐錫祥代理檢察總長,引發政壇議論。國民黨立委吳宗憲今(11)日批評,相關人事安排爭議重重,更直言「行政干預司法的時代根本沒有過去」,憂心台灣正走向「檢察總長只對一個人負責」的局面。吳宗憲今日透過臉書發文指出,總統賴清德去年於律師節曾表示,「行政干預司法的時代已經過去了」,但如今卻出現由總統府指派代理檢察總長的情況,令人質疑司法獨立是否受到影響。他也提到,自己曾詢問法務部次長,對於法務部政務次長兼任中選會委員,以及檢察總長以代理方式處理的人事安排,府院高層是否曾徵詢法務部意見。吳宗憲表示,若法務部事前知情並同意,等同替權力介入司法開門;若未被詢問,則反映法務部在賴政府體制下,連對自家檢察官人事提出異議的空間都沒有,形同淪為配合高層決策的角色。針對代理檢察總長安排,吳宗憲提出三點質疑。首先,他認為,檢察總長依法享有4年任期保障,制度設計是為了抵抗政治壓力,但代理職位缺乏保障、可隨時更換,容易形成對權力更加依附的關係。他質疑,一位經國會否決後再以代理身分上任的人,是否有能力拒絕政治壓力。第二,吳宗憲批評法務部政務次長兼任中選會委員的安排。他指出,法務部肩負查辦賄選工作,中選會則是選務中立機關,兩者角色不同,如今讓同一名政務官同時涉入「查賄」與「選務」,恐使外界對選舉公平性產生疑慮。第三,吳宗憲也將矛頭指向檢察官升遷制度。他表示,基層檢察官長期質疑檢察官人事審議機制過度受高層影響,存在政治干預及人事酬庸疑慮。然而,法務部在立法院相關法制審查報告中,仍認為現行制度沒有客觀性與公正性問題,甚至認為引入外部學者與公正人士參與,可能影響檢察獨立。吳宗憲最後強調,真正可能影響司法獨立的,不應是外部監督力量,而是政治權力對司法系統的人事掌控。他批評,當前情勢顯示「行政干預司法」並未消失,反而有加深趨勢。
府院擬另推無人機特別條例 民眾黨:國防非綠友友發財工具
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過因無人載具等項目遭排除在外,傳出府院正研擬另提「無人機特別條例」,希望補強相關量能。對此,民眾黨主席黃國昌今(10)日表示,行政部門提出法案本就是其權責,但能否說服國人與國會才是重點,同時也直言,國防產業是非常嚴肅的事情,「不該成為綠友友藉此大撈一筆、發大財的工具」。民眾黨主席黃國昌(右二)表示,國防產業不該成為「綠友友」藉機發大財的工具。(圖/黃耀徵攝)《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容聚焦對美軍購。相較行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本,整體規模縮減約4700億元,其中委製、商購及無人載具等項目皆未被納入。儘管軍購條例已完成三讀,朝野攻防暫時告一段落,但近日傳出府院對無人機相關項目遭排除仍有疑慮,正積極研議另提《無人載具特別條例》,希望補足相關防衛量能,也讓軍購議題再度成為政壇焦點。黃國昌表示,提案本來就是行政部門的權利,但重點仍在於內容是否足以說服國人與國會支持。他強調,國防產業是非常嚴肅的課題,不該成為「綠友友」藉此大撈一筆、發大財的工具。
嘆商購委製遭排除軍購案外 蕭美琴:錯失接軌國際供應鏈契機
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。不過,此次特別條例內容聚焦對美軍購,商購及委製項目則排除在外。對此,副總統蕭美琴昨(9)日表示,相關項目遭刪除令人感到相當遺憾,認為不僅恐形成防衛缺口,也讓台灣錯失與國際安全供應鏈接軌的重要機會。蕭美琴表示,這次的國防特別預算中,商購和委製的部分遭到刪除,確實讓人感到萬分遺憾。過去不斷向社會說明,面對現在複雜的灰色地帶威脅與新興科技挑戰,導入民間技術、發展不對稱作戰能力,是打造「台灣之盾」最關鍵防線。蕭美琴提到,將這些具有高度機動性、能帶動台灣百工百業共同參與國防升級的機會拒於門外,不僅容易造成戰力上的缺口,更是錯失讓國內製造業與國際安全供應鏈接軌的寶貴時機。她進一步指出,國家的安全不能單腳走路,也不能只有手腳而缺乏感知和指管整合的眼睛大腦及神經。只單靠傳統的對外軍購,絕對無法獨撐現代快速變動的戰場,更會把在前線保家衛國的軍人們,暴露在極大的風險之中;「他們不是陌生人,是我們的親戚、朋友,甚至是鄰家子弟,我們有絕對的責任,要讓他們擁有最適切、最先進的防衛工具」。蕭美琴強調,面對這樣的結果,但不會放棄、更不能停下腳步,政府會持續努力與朝野政黨溝通,在既有的基礎上尋求最大的社會共識,並衷心期盼台灣能儘速補足整體防衛體系所需的關鍵戰力,共同守護珍視的自由民主,以及世世代代台灣人民的安全與繁榮。
批打折軍購如自廢武功 鄭麗君:無人機遭排除重創國防自主
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。對此,行政院副院長鄭麗君昨(9)日表示,此次軍購版本刪除多項國防自主與無人機相關項目,形同削弱台灣自主防衛能力,「等同自廢武功」。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,但與行政院原先規劃力推的1.25兆元版本仍存在明顯落差。鄭麗君指出,目前被排除的項目,包括國防供應鏈、無人載具與反制系統、台美合作研發,以及智慧指管中心等,都是台灣建立國防自主實力的重要核心。鄭麗君表示,這次被刪除的,不只是單一軍購項目,而是台灣發展自主防衛能力中最關鍵的一部分,「等同是自廢武功」。她坦言,自己感受特別深,因為上任後便在行政院主持「無人載具專案會議」,一路參與並見證台灣無人機產業的發展。鄭麗君提到,近兩年台灣無人機產業正逐步起飛,國際社會也高度關注台灣相關供應鏈發展,並與友好國家共同打造「非紅供應鏈」及民主供應鏈體系。她認為,台灣在全球供應鏈中正扮演越來越重要角色。鄭麗君強調,世界都在看台灣,台灣更應展現自我防衛決心。她指出,歷史經驗早已證明,「只有最充足的備戰,才能有效嚇阻戰爭發生」,行政院未來仍會持續努力,盼建構更完整的國防體系。
藍白砍軍購預算挨批 王定宇轟「得意忘形」:正在複刻敗逃歷史
藍白兩黨昨(8)日聯手三讀通過國防特別條例,將原行政院版新台幣1.25兆元預算大砍至新台幣7800億元,刪減超過新台幣4700億元。對此,民進黨立委王定宇今(9)日痛批,藍白聯手砍掉8年期國防特別預算40%,卻還得意洋洋開記者會,「就是典型的得意忘形」,更直指國民黨一路戰敗逃台的歷史教訓,不該被扭曲或遺忘。王定宇表示,遺憾藍白聯手將攸關台灣安全的重要國防特別預算大砍40%、打6折,事後還高調召開記者會慶祝,尤其國民黨團總召稱「當年都是國民黨打勝仗,才有台灣的繁榮」,讓他直言「國民黨可能忘了真正的歷史」。王定宇指出,當年國民黨在中國大陸一路戰敗,被中國共產黨追著打,原因包括遭共產黨滲透、共諜橫行、情報外洩以及國防與民心遭削弱,最後退守台灣,「如果不是台灣,國民黨現在可能只是歷史上一個滅亡的名詞而已」。他進一步表示,國民黨退守台灣後局勢仍相當緊張,若非韓戰爆發後美國調整亞太戰略,第七艦隊巡弋台海、美方提供先進武器與軍事訓練,加上台灣工業逐步發展與心防穩固,「國民黨最後逃亡安居之地也會覆亡」,強調這就是歷史帶來的教訓。針對此次遭刪減的國防項目,王定宇指出,包括無人機產業、台美技術合作、國防產業發展、AI導入與指管通訊現代化,以及因應中國飛彈、長程火箭與無人機威脅的「台灣之盾」防空體系,都在藍白聯手下遭到刪除或弱化。王定宇強調,發展自主國防與相關產業,不僅攸關國家安全,也涉及經濟發展與就業機會,「全世界都在拚國防產業,能創造9萬個工作機會,但藍白聯手把它砍掉了」。他認為,若藍白把砍掉40%國防預算視為政績,甚至扭曲歷史稱「國民黨當年打勝仗才保住台灣」,台灣人更應從歷史中學到教訓,「國民黨一路敗逃,就是因為內部遭滲透、弱化自我防衛能力」。王定宇最後強調,面對中國大陸威脅,無論軍事、產業或心防層面都不能鬆懈,「台灣是我們的家,台灣人民不能忘記那段歷史,必須汲取教訓,守護我們自己的國家。」
綠憂專報審議卡軍購付款 徐巧芯:嚴守把關絕不拖延
藍白聯手通過7800億元《國防特別條例》,並且明定行政院須提出專案報告,並經立法院同意後才能編列特別預算。國民黨立委徐巧芯今(9)日表示,國民黨立場一貫且清楚,會嚴格把關,但絕不拖延軍購審議。立法院藍白兩黨聯手通過7800億元軍購案,歷經朝野近半年攻防後終於拍板。不過,期間海馬士多管火箭系統軍購首期款一度面臨付款時程壓力,也讓相關程序與審議進度備受關注。美方先前雖同意「破例展延」,將付款與議約期限延至5月31日。不過眼看限期將至,綠營擔憂,《國防特別條例》雖已完成三讀,但行政院仍須在1個月內提出專案報告,並待立法院同意後才能編列預算之限制,後續程序恐得與時間賽跑。徐巧芯表示,國民黨立場一貫且清楚,秉持嚴格把關但絕不拖延。國民黨堅持合理採購,理性監督,避免賴清德政府以無上限特別預算債留子孫;同時也會以負責任態度,依程序推進後續審議。徐巧芯強調,國民黨能同時在華府與北京建立順暢、互信的溝通管道,讓台灣在強化自我防衛的同時,也保有對話與緩和緊張的空間。這才是追求和平、維持台海與區域穩定最務實的路線。
批賴挾海馬士付款大限情勒 白黨主席喊專報監督是民主常態
藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,其中明定行政院須提出專案報告,經立法院同意後才能編列特別預算,也讓後續付款與時程問題引發朝野關注。對此,民眾黨主席黃國昌今(9)日表示,相關審查程序是民主國家正常的監督機制,批評總統賴清德聲稱軍購時程恐來不及,是在以「情緒勒索」方式對最高民意機關指手畫腳。《國防特別條例》匡列7800億元預算上限,其中第一波對美軍購預算為3000億元,第二波則為4800億元。列入首輪採購項目的海馬士多管火箭系統(HIMARS),首期款付款期限將於5月31日到期。不過,由於特別條例明定專案報告須經立法院同意後始得籌編預算,引發國安相關人士批評,相關審議與預算編列等流程,恐壓縮對美付款時程,進而影響整體軍購進度,就連總統賴清德也公開喊話表達擔憂。民眾黨主席黃國昌表示,國會要求行政院提出軍購專案報告,是民主國家正常的監督機制。(圖/黃耀徵攝)黃國昌表示,《國防特別條例》三讀通過後,立法院僅要求行政院在1個月內提出專案報告,經立法院同意後即可編列特別預算,強調這樣的程序在民主國家中,是再正常不過的監督與制衡機制。 黃國昌批評,賴清德卻稱相關程序恐導致時程來不及,質疑此舉是在企圖以情緒勒索方式迴避監督。他認為,如果時間真的如此急迫,賴政府應要求行政院及國防部儘速赴國會進行專案報告,而不是對最高民意機關指手劃腳,並強調「嚴格把關納稅人的血汗錢,本來就是立法院的責任」。
海馬士首期款5/31大限逼近 賴清德憂專報送立院卡關拖延時程
對美軍購項目之一的海馬士多管火箭系統(HIMARS)首期款將於5月31日到期,總統賴清德今(9)日憂心說道,此次《國防特別條例》通過後,行政院仍須向立法院提出專報、待審議通過後才能編列預算,恐怕將來不及完成付款。首波對美軍購項目中,包括採購82套海馬士多管火箭系統,而美方首期款付款期限定於5月下旬逼近。不過,藍白聯手通過的《國防特別條例》明定,要求行政院須於1個月內提出專案報告,並經立法院同意後,才能進一步籌編預算案。相關程序也引發國防部官員擔憂,認為層層審查程序,恐讓對美付款時程面臨壓力。總統賴清德憂心,《國防特別條例》通過後仍須送專案報告、待立法院同意後才能編列預算,恐影響軍購付款時程。(圖/黃耀徵攝)賴清德表示,此次《國防特別條例》與過往特別條例不同,並非條例一通過,行政院就能直接編列預算,而是還要再進行一次專案報告,經立法院同意後才能編列;若立法院不同意,仍無法進入預算程序。「換句話說,最後可能看得到、用不到,等於又設了一道關卡,這不是正常的預算審查程序。」他也呼籲朝野各黨團,應基於國家安全、社會安定以及台灣產業發展重新考量,盼能在最短時間內完成相關程序。賴清德進一步指出,目前最大的困難點在於,行政院需完成專案報告,之後還要等待立法院同意才能編列預算,「那到底可不可以編列?預算送來之後能不能通過?還不知道,5月31日就要付款,恐怕會來不及!」
批藍軍購分次編列瞎折騰 趙少康酸「3800億+N」何必鑽小路
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。對此,前中廣董事長趙少康昨(8)日表示,既然國民黨已表態支持對美軍購,甚至承諾未來第二批發價書送達後也會通過,「那就應該開大門走大路,何必鑽小路?」《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容以對美軍購為主,並排除商購及委製案項。回顧院會表決前夕,藍營原先曾提出「3800億元+N」版本,後續黨內接連出現提高預算聲音,形成「3800億元+N」與「8000億元」兩派意見拉鋸。 對此,趙少康批評,自己當初整合黨內多位領袖立場、堅守底線且用心良苦,卻遭黨中央動員各方力量圍剿,甚至不斷對外放話壓制立委主張,讓他質疑國民黨何時變成中央集權式的「一言堂」。趙少康話鋒一轉,直指黨中央提出的「3800億元+N」版本邏輯莫名其妙。他認為,既然國民黨已經表態接受美國第一次發價書,甚至加碼保證第二次發價書送達後一定通過,就應該直接開大門走大路,又何必鑽小路只主張3800億?他提到,國民黨團還堅持行政院編列預算送到立法後方可展開審議,直言這種「治絲益棼」的做法不僅多此一舉,更像是主動跳進民進黨預設的「親中反美」陷阱。趙少康強調,國民黨身為在野黨,最重要的戰場就在立法院,黨中央應成為黨籍立委最堅實的後盾,而不是「亂出主意扯後腿」。他直言,每位區域立委背後都是十萬民意託付,連黨中央經費也來自立委選票所帶來的政黨補助,因此「尊重立委、黨團自主」應是國民黨最高原則。
綠轟打折軍購曝國防缺口 蔣萬安:支持合理及必要採購
立法院藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過相較行政院原先規劃、8年匡列1.25兆元版本,整體規模相差甚遠,也讓綠營砲轟「打折軍購」恐等同把台灣防衛缺口攤在敵人面前。對此,台北市長蔣萬安今(9)日表示,堅定支持厚植國防實力,同時也要確保每筆預算都用在刀口上。全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的軍購案,在藍白聯手下完成三讀。其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波則為4800億元。不過,藍白共識的最終版本將起初院版規劃的委製與商購項目排除在外,也引發綠營批評,認為此舉不僅限縮台灣防衛量能,更可能讓未來國防安全出現破口。仔細檢視藍白版本內容,未納入商購的項目,包括AI輔助情報決策系統、台灣戰術網路(TTN)、各型無人機與反制系統、軍備產能擴建及通用彈藥等;至於國內委製部分,則包含強弓中程反彈道飛彈、銳鳶二型海搜戰術型無人機、濱海監偵型無人機及小型自殺無人艇等重要裝備。蔣萬安則表示,立法院昨日通過的國防特別條例,國民黨團過程中展現高度團結與努力。他也重申,自己始終堅定支持厚植台灣國防實力,進行必要且合理的軍事採購,接下來要繼續確保每筆預算都用在刀口上。
蔡其昌喊話補足軍購缺口 「未達1.25兆元前革命尚未成功」
立法院會8日經表決三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,國防特別預算上限匡列新台幣7800億元,較行政院原提新台幣1.25兆元版本少約新台幣4700億元。外界關注執政黨下一步是否將提出補強方案,對此,民進黨立院黨團總召蔡其昌表態,「國防特別預算未達新台幣1.25兆元之前,革命尚未成功。」針對藍白聯手通過縮水版國防特別條例,行政院發言人李慧芝昨日表示,行政院原規劃的「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」三大面向彼此環環相扣,但部分關鍵內容未能納入此次版本,行政院將持續努力,也期待朝野能再接再厲,儘速補足整體防衛體系所需戰力。對於後續如何補強國防戰力,蔡其昌表示,行政院提出的新台幣1.25兆元版本,是經台美雙方共同盤點後,認定符合台灣防衛需求的最低額度,因此他的立場非常清楚,「在未達1.25兆元之前,革命尚未成功。」不過,對於是否再提出新版國防特別條例、補足遭刪減的預算與軍備項目,蔡其昌並未正面說明細節,僅表示,目前仍應加速審議現有國防特別預算,希望能在本會期內儘速完成。另有不具名民進黨立委分析指出,此次國防特別條例審議過程中,國民黨主席鄭麗文成功穩住藍營內部不同意見,包括面對台中市長盧秀燕等地方政治人物壓力,仍推動藍白版本過關。因此,即使未來行政院再提出新版國防特別條例,鄭麗文態度恐成關鍵,從目前政治氛圍來看,要順利付委甚至通過,「機會並不高」。
批打折軍購大砍軍工業訂單 黃世杰憂:桃園市民生計恐受創
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元,並將委製、商購項目排除在外。對此,民進黨桃園市長參選人黃世杰昨(8)日表示,對桃園而言,被砍掉的是未來幾年的工廠訂單、工作機會,市民的生計與產線建置都將遭受衝擊。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防,最終由藍白聯手通過7800億元版本,內容以對美軍購為主。相較於行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本,整體預算縮減約4700億元,其中包括約2500億元的委製案,以及約1000億元的商購案遭排除。外界分析,此舉不僅恐影響整體防衛體系完整建構,也可能衝擊國防產業發展;而國防部先前曾評估,相關計畫原可帶動約4000億元產值,並創造約9萬個工作機會,如今相關效益恐將受到影響。黃世杰分析,桃園是國防科技、航太維修、精密加工、電子材料與軍民兩用供應鏈的重要節點,擁有中科院,以及航太、機械、資通訊、精密加工與電子材料等產業基礎。桃園市政府過去也曾公開表示,桃園約有500家企業與中科院具有協力關係,有機會進一步形成國防工業聚落。黃世杰質疑,桃園市政府今年2月才在中科院龍園園區舉辦「鏈結桃園‧國防賦能」軍民通用技術媒合交流會,媒合無人機、微型渦輪噴射引擎、吸震複合材料、動力外骨骼、產氫發電技術、大型複材加工及稀土磁鐵回收等項目,但如今被排除的預算內容,恰巧就涉及相關軍規零組件及軍民兩用技術等相關領域。黃世杰表示,國防部原先規劃以8年、1.25兆元規模,透過軍購、商購及委製方式,籌購七大類裝備與系統,都是桃園製造業最熟悉、也最有機會升級的領域。不過,當預算遭刪減、產線無法擴建、人力停止聘用,衝擊最大的就是桃園市民的生計與生活。黃世杰強調,如果真的在乎桃園產業,就應替桃園企業爭取訂單;如果真的在乎勞工,就該守住高階製造機會;如果真的在乎桃園年輕人,更不該對產業發展漠不關心,讓下一代面臨低薪、產業外移與看不見未來的困境。
藍白7800億軍購闖關 賴清德:戰力缺口衝擊防衛韌性
立法院日前在藍白聯手下,通過規模7800億元的軍購特別條例,其中明定第一批軍購預算上限為新台幣3000億元,第二批軍購發價書預算上限則為4800億元。對此,總統賴清德昨(8)日表示,目前三讀通過的對美採購僅是「第一步」,並非完整答案,台灣仍有部分關鍵防衛能力尚未納入。近半年話題不斷的《國防特別條例》,最初由行政院提出8年匡列1.25兆元版本,在野陣營質疑規模過大,加上內容涵蓋對美採購、商購、委製等多項計畫,若全數納入特別條例,恐怕難以有效監督。後續藍白兩黨也陸續提出自家版本,起初金額大多落在4000億元左右,但隨著內部不斷出現提高預算聲音,經計算納入兩批對美採購項目後,整體軍購規模逐漸拉高至約8000億元左右。軍購案朝野交鋒近半年,最終藍白聯手通過7800億元規模對美採購。(圖/黃摯恩攝)隨著朝野4度協商破局,立法院最終於週五院會三讀通過藍白凝聚出的共識版本,條例全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,總額匡列7800億元,內容以對美軍購為主;至於商購、無人機產業及台美合作等項目,則未納入此次條例範圍。賴清德表示,目前通過的對美採購部分僅是「第一步」,而非完整的答案。他指出,該條例涵蓋的七大防衛能力具有整體性與不可分割性,但目前三讀版本中,關於無人機國產、國防供應鏈建立、指管與決策輔助系統、台美共同研發等關鍵項目仍未被完整納入。他直言,這些能力並非附屬項目,而是建立不對稱戰力與持久作戰能力的關鍵環節,任何一個缺口都可能影響整體防衛的完整性。針對朝野僵局,賴清德呼籲,在守護國家安全目標上不應有歧異,以韓國、日本及菲律賓為例,指出周邊國家都已在最短時間內朝野一致通過軍事強化計畫,他期待國會能在現有的基礎上持續合作,加速建構完整的七大防衛能力,不要讓台灣的關鍵戰力出現遺漏,以應對日益升高的區域威脅,避免增加國人共同承擔的安全風險。
7800億軍購排除商購委製 國防部示警:衝擊建構戰力完整性
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》,其中第一波對美軍購預算上限為3000億元,第二波對美軍購預算上限則為4800億元。不過,由於條例內容僅納入對美軍購,商購及委製項目全數排除,國防部昨(8)日示警,此舉恐衝擊國軍不對稱戰力建構與整體國防規劃完整性。朝野先前多次協商《國防特別條例》未果,最終進入院會表決程序,藍白共識版本三讀通過全名為「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,預算匡列7800億元。該版本以對美採購為主,與院辦起初規劃納入的商購及委製案項則未列入條例內容。國防部表示,原規劃委由中科院研製的「強弓中程反彈道飛彈」,為打造台灣之盾的骨幹,遭特別預算刪除後,若無法及時籌獲,將嚴重影響防空作戰效能。國防部指出,銳鳶二型海搜戰術型無人機、垂直起降型無人機、濱海監偵型無人機、濱海攻擊等4類型無人機、小型自殺無人艇、可攜式無人機反制系統、機動阻絕器材等,不但是防衛作戰關鍵戰力,且為建立國內無人產業鏈、堅實國防自主能量的基石,全數遭刪除後,將使國軍不對稱戰力建構期程大幅落後,且影響國內無人產業發展,連帶損失預期的經濟成長效益及工作機會。國防部提到,國軍亟需籌獲的AI輔助情報決策模組、部隊覺知套件(TAK)及台灣戰術網路(TTN),有助提升作戰決策,建立共同圖像,現在未納入特別條例,將延遲國軍人工智慧發展,不利構建完整擊殺鏈。國防部說明,考量因應平時訓耗,以及戰時遭封鎖之大量彈藥需要,原編列「軍備產能新(擴)建產線」及籌購「通用彈藥」等項,全數遭刪除將衝擊產能擴充,恐無法滿足國軍演訓及戰備任務所需。至於「有關台美共同研發及採購合作之裝備、系統」,國防部解釋,是台灣與美國為確保區域安全的創新合作機制,有利台灣快速引進新興科技,無法列入特別預算,不利全案推動及台灣作戰韌性與不對稱戰力的成長。國防部強調,台灣面對敵情威脅嚴峻,且持續升高,國軍必須立即強化可執行多層次削弱的不對稱戰力,但年度預算的軍事投資適逢付款高峰期,已無容納新增案項空間,國軍本於捍衛國防安全的職責重任,將針對未納特別條例案項,積極研擬應處方案,並向立法院說明溝通,以期將衝擊降至最低,使官兵擁有更完整的戰力,守護國家安全。