國防特別條例
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美對台軍售恐暫緩掀熱議 王婉諭:和平不能寄望敵人善意
國防特別條例歷經超過162天攻防後,終於在立法院三讀通過,也讓強化自主國防與提升防衛韌性的議題,持續成為近期政壇焦點。面對軍購、國防預算等議題,社會各界看法分歧。對此,時代力量黨主席王婉諭昨(23)日表示,真正的和平,並非幻想敵人釋出善意,而應是讓台灣擁有足夠能力保護自己。軍購案甫於立法院三讀通過,不過近期美國官員提及,因中東局勢與戰備需求,美方恐暫緩部分對台軍售案,也讓相關議題再度掀起朝野關注。在民間,台灣公民陣線、台灣經濟民主連合等民團也發起「真和平,要國防」遊行,數十個公民團體共同參與,現場不少民眾自製標語,表達支持軍購、強化防衛及提升自主國防能力等訴求。王婉諭表示,如果有人口中的和平,是要台灣放棄國防、放棄主權,甚至連「台灣是台灣人的台灣」都不能再說,「那不是和平,那叫下跪投降」。她指出,和平不可能建立在獨裁者虛假的承諾之上,台灣人若想拒絕統一、守住台海和平,唯一的方法,就是讓中共清楚知道,只要對台灣動手,就必須付出慘痛代價。王婉諭強調,政黨之間可以相互競爭,也可以有不同立場與意見,但國家安全不能讓步,主權更不能被拿來當作政治籌碼。真正的和平,不是幻想對方善意或是削弱自己的防衛能力,更不是要求台灣人閉嘴、低頭與退讓;真正的和平,是讓台灣擁有足夠能力保護自己。談及「真和平,要國防」這句口號,王婉諭表示,這不只是多數台灣人民支持的方向,也是台灣面對威權威脅時,最清醒且務實的選擇。
美盤點軍備擬暫緩對台軍售 民進黨團:凸顯國防自主重要性
川習會落幕後,美國總統川普接連談及對台軍售議題,甚至直言軍售是很好的談判籌碼」,引發外界對台美關係後續發展的高度關注。近期更傳出,美方因需優先因應伊朗戰爭,擬暫緩部分對台軍售案。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄今(22)日表示,若相關消息屬實,更凸顯台灣必須建立自己的國防產業鏈,並強化不對稱作戰與國防自主能力。對美軍購案先前在立法院延宕超過160天,歷經朝野激烈攻防後,最終通過7800億元版本。不過,川習會後台灣議題頻頻被提起,尤其川普一句「對台軍售是很好的談判籌碼」,以及「不希望任何人走向台獨」等發言,也讓美國對台立場是否出現變化等老話題再度被炒熱。加上美國海軍代理部長高雄(Hung Cao)日前在國會聽證會中更提到,目前美方正暫停軍售案,以確保擁有所需的彈藥用於對伊朗戰事。此話一出掀起外界憂心,相關軍購恐生變。對此,莊瑞雄表示,目前相關資訊仍停留在媒體報導階段,但確實值得關注。他指出,若相關談話屬實,也代表全球局勢早已不只是聚焦台灣,中東與伊朗衝突升高,美國勢必得重新盤點自身武器與彈藥配置。民進黨團幹事長莊瑞雄談及美方傳出恐暫停對台軍售時表示,相關情勢更凸顯台灣建立國防自主的重要性。(圖/黃耀徵攝)莊瑞雄認為,這也更加凸顯台灣必須建立自己的國防產業,尤其在不對稱戰力提升、國防武器在地化生產等方向,都應加速推進,包括國防特別條例中的商購與委製項目,其實都具有重要戰略意義。他並喊話,希望朝野政黨能在國防自主議題上形成更多共識,共同提升台灣防衛能力。針對部分聲音將相關消息操作成「疑美論」,莊瑞雄則強調,不需要刻意把美方的相關談話解讀成「美國不重視台灣」。他認為,台灣對美國而言,仍是國際戰略上的重要關鍵,不論是美國總統還是國會議員,近年對台國防支持力道其實都持續增加,「相信朝野政黨都看得見」。
王定宇邀柯志恩跨黨派致函美國國會 盼展現台灣挺國防一致立場
美國眾議院「台灣連線」(Congressional Taiwan Caucus)4位共同主席日前發表跨黨派聯合聲明,肯定台灣立法院通過國防特別條例,並支持台灣持續強化自我防衛能力。對此,立法院「台美國會議員聯誼會」會長、民進黨立委王定宇今(20)日表示,已於第一時間草擬中英文公開回函,並邀請共同會長、國民黨立委柯志恩共同簽署,希望向美方展現台灣朝野對國家安全與區域和平穩定的一致立場。王定宇指出,美國國會「台灣連線」長期是台灣在華府最堅定的支持力量,不論是推動《台灣旅行法》、《台灣政策法》,或每年度《國防授權法》(NDAA),皆可見美國國會跨黨派持續支持台灣安全與國際參與。對於美方此次聲明內容,王定宇表示,一方面是肯定台灣通過國防特別預算,展現強化防衛決心;另一方面也提醒立法院,應持續提供國防優先需求「完整」的經費支持。他坦言,執政黨對目前部分國防預算遭刪減結果確實不滿意,但後續仍將持續協調,未來規劃透過新增特別預算、年度預算與追加預算等方式,逐步補齊國防缺口。王定宇透露,在擬定回函後,特別致電柯志恩,表達即便黨派不同,但服務的是同一個國家與人民,國家利益應該一致。經確認內容後,柯志恩同意親筆簽署,雙方也以「台美國會議員聯誼會」共同會長身分,聯名發出這封跨黨派公開信。王定宇說,回函除感謝美國國會長期對台支持,也提及目前部分軍事裝備交付延遲問題,指出美國國會已提出相關法案,希望將台灣列為優先交付對象,降低延宕衝擊。此外,美國國會友台勢力也持續敦促美國總統川普,盼儘速批准後續對台軍售案。王定宇強調,朝野在對外事務上應展現一致態度,尤其涉及國家安全與區域和平時,不應傳遞混亂訊息。此次跨黨派聯名致函,不僅是向美方傳遞台灣重視安全的立場,也展現台美國會間穩固且持續深化的合作關係。
賴清德籲立院速審2900億軍購預算 批無人機遭刪「勿貼標籤抹黑」
總統賴清德今(20)日表示,行政院已將新台幣2900多億元軍事採購預算送交立法院審議,呼籲朝野能在5月31日前完成通過,避免延誤軍購進程。他也強調,面對國防預算遭刪,政府將透過特別條例、追加預算或提高年度預算等方式「亡羊補牢」,確保國防安全不出現缺口。賴清德上午舉行就職兩周年記者會,針對在野黨通過的國防特別條例與行政院原規畫存在落差,是否另提追加軍購預算一事表示,美國總統川普在「川習會」後,以及美國國務卿盧比歐都已公開說明,美國對台政策沒有改變,顯示美方仍希望維持與台灣關係。賴清德指出,行政院長卓榮泰今天已加開院會,將包含海馬士火箭系統在內、總額新台幣2900多億元的軍事採購預算送至立法院,希望立法院能加速審議,並在5月底前完成通過,避免影響國防採購時程。針對無人機相關預算遭刪除,賴清德表示,無人機已成為現代戰爭重要戰力,從俄烏戰爭及中東衝突都可看出其重要性,在野黨刪除無人機發展與採購預算,勢必衝擊國防戰力,也影響國防自主產業發展,「對台灣是非常嚴重的事情」。對於藍營質疑無人機產業涉及「綠友友」,賴清德反駁,台灣具備完整工業基礎與發展國防自主能力,不應以貼標籤、抹黑方式否定產業發展。他指出,太陽能光電產業過去也曾遭類似質疑,但業者其實橫跨不同政治立場,甚至部分爭議案例還發生在國民黨執政縣市。賴清德強調,無人機產業攸關國家安全與產業升級,預算審查應回歸國家需求與法律程序,而非以「莫須有罪名」預設立場阻擋預算進入正常審議程序。
民眾黨團批賴清德「四大支柱四大皆空」 彈劾案將一致投贊成票
立法院院會今(19)日針對賴清德總統彈劾案進行記名投票,民眾黨團召開記者會,批評賴清德過去提出的「和平四大支柱」已成「四大皆空」,並宣布全體白委將一致投下贊成票,同意彈劾。民眾黨團上午舉行「四大支柱四大皆空」記者會,除赴瑞士日內瓦參加世界衛生大會(WHA)倡議活動的立委陳昭姿外,黨團總召陳清龍、副總召王安祥、幹事長邱慧洳及多名白委均出席。王安祥表示,賴清德曾於113年提出「和平四大支柱」,包括強化國防、建構經濟安全、深化民主夥伴合作,以及建立穩定且有原則的兩岸關係,但實際執行成果有限。針對國防議題,王安祥指出,民眾黨支持有效提升戰力的軍購,但行政院先前承諾半年內提出《軍人待遇條例》相關配套,至今未見具體內容。在經濟安全方面,他提到,台灣加入CPTPP進展停滯,美方關稅措施也因法院判決出現變數,政府至今未向立法院提出完整說明,卻頻傳開放美牛、美豬內臟等爭議。陳清龍則批評,賴政府聲稱強化與民主國家合作,但台美、台日關係未見突破;兩岸關係部分,賴清德上任後對話不足、對抗升高,「穩定而有原則的兩岸關係」未能落實。對於美國總統川普日前稱對台軍售將與「那個人」談談,陳清龍質疑,賴清德執政兩年卻未獲對等尊重,也批評政府將1.25兆國防特別條例包裝為安全保障,卻被川普視為談判籌碼。陳清龍最後強調,面對中華民國史上首次總統彈劾案,民眾黨團將一致投下贊成票,認為賴清德已出現失信於民、毀憲亂政等問題,因此支持彈劾。
「無人機產業又見綠友友」 王鴻薇:吃完綠能再吃無人機?
國民黨立委王鴻薇今(18)日表示,上週立法院通過高達7,800億元國防特別條例,民進黨仍不滿足,開始發動側翼操作無人機產業議題。昨天中央社大內宣標題「民主信賴產業啟航」,大吹「碳基科技」。卻不小心露餡綠友友足跡,照片中碳基科技執行長游沛文過去是民進黨涂醒哲選舉幕僚,而董事長陳文宏,來頭更是綠得精彩。王鴻薇指出,2005年陳文宏擔任民進黨新竹縣黨部主委,同時參選議員,因賄選判決有期徒刑半年,褫奪公權一年確定。王鴻薇續指,長年擔任「新竹縣小英之友會」總會長;2018年出任由任榮工公司與可寧衛合資開設的「可寧衛蘇伊士環境資源」董事長(現稱:可威環境資源股份有限公司),事後經濟部入股,該公司成為國營事業轉投資公司,陳文宏則改以「經濟部公股代表」擔任董事長。王鴻薇說,陳文宏哥哥陳文龍,在派系運作下擔任台鹽綠能總經理秘書,日後被爆出調查員在承辦台鹽綠能弊案時,提供檔案給提供給台鹽綠能總經理秘書,陳文龍又以手機翻拍外傳。王鴻薇直言,陳文宏政治路上一路從賄選議員、小英之友會長、酬庸國營事業董事長、家族涉台鹽綠能弊案,如今搖身一變又成為無人機「碳基科技」董事長。碳基去年虧損近億元,然根據媒體報導,陳文宏所領導的碳基正在為國家龐大的無人機商機準備振翅高飛。只是回顧陳文宏資歷,從民代做到廢棄物處理,綠能再到無人機,真是垃圾也包無人機也包,不能不佩服綠友友們多才多藝,非常人所能及。
王定宇批藍白刪凍國防預算 憂無人機、潛艦預算遭砍傷國安
藍白日前通過新台幣7800億元國防特別條例,但部分無人載具及反制系統預算未納入,引發後續年度預算攻防。民進黨立委王定宇17日批評,國民黨立委提案大幅刪凍國防預算,包括潛艦後續艦預算全數凍結、無人機研發預算遭提案刪至新台幣0元,質疑此舉恐削弱台灣防衛能力。王定宇指出,下週即將審查年度國防預算,卻有國民黨立委提案將潛艦後續艦逾百億元預算100%凍結,海軍靶具預算新台幣3200萬元甚至遭提案刪除新台幣5000萬元,形容「不只刪到0,還變成負數」。他也提到,無人機已成全球重要不對稱戰力,台灣原編列新台幣5億元無人機研發預算,卻遭提案全數刪除,批評藍白先前主張改列年度預算,如今卻在審查時大幅刪減,與先前說法矛盾。王定宇強調,國防委員會應協助國家防衛,而非削弱國軍需求,若國防預算遭過度刪凍,最終受益者恐是中國解放軍,對台灣安全及國防產業發展均無幫助。
川習會後美對台訊號變了? 外媒曝川普恐暫緩軍售案
歷經超過160天朝野攻防,立法院日前才三讀通過7800億元《國防特別條例》。不過隨著川習會落幕,美國總統川普(Donald Trump)一句「對台軍售是非常好的談判籌碼」,再度讓台灣社會對軍購前景與疑美論情緒升溫。《紐約時報》更直言,川普相關發言,不僅削弱部分美國政府人士過去對台灣「堅定不移」的保證,甚至如今已愈來愈可能「無限期扣留」對台軍售案。川普結束3天訪中行程返美後談及台灣議題,他除重申美國對台政策「沒有改變」,也表態「不希望看到台灣走向獨立」,並透露習近平在川習會中多次關切台海問題。值得注意的是,在中方承諾採購200架波音客機及增加能源、農產品採購後,川普一句「對台軍售是一筆非常好的談判籌碼」,也讓外界開始質疑,先前被形容成刻不容緩的對美軍購,如今卻成為美中談判桌上的交換籌碼,未來最壞情況甚至面臨延宕或暫緩風險。《紐時》分析指出,川普相關言論似乎削弱了部分美國政府內部人士對台灣的保證,諷刺的是,川普過去曾多次施壓台灣提高國防支出,如今卻將軍售視為與北京談判的籌碼。《紐時》表示,川普出訪北京前,美國跨黨派參議員曾敦促川普,不要將對台支持作為與北京談判的籌碼。全球政治風險諮詢組織歐亞集團(Eurasia Group)中國總監蕭嫣然(Amanda Hsiao)指出,為了讓北京回報他期望的經濟要求,如今川普似乎愈來愈有可能「無限期扣留」對台軍售案。《紐時》評論,川普關於台灣的言論,也可能視為對賴清德的打擊,尤其賴清德此前大力推動增加國防預算及採購美國軍備。非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)分析師楊晧暐(William Yang)指出,川普的言論為賴的批評者提供了「廉價彈藥」,尤其賴清德一向被抨擊過於傾向美國。
藍喊無人機項目回歸總預算 賴瑞隆揭卡關前例:高雄人都看在眼裡
立法院日前三讀通過《國防特別條例》,預算匡列上限7800億元,不過委製、商購及無人機等項目均未納入,引發行政院研議再提特別條例補足缺口。對此,國民黨主張相關預算應回歸年度總預算編列,避免透過特別預算形式規避監督。不過,民進黨高雄市長參選人賴瑞隆今(16)日則以過去總預算遭拖延為例,批評藍營說法根本是「自欺欺人」,並點名對手柯志恩「高雄人都看在眼裡」。賴瑞隆指出,國民黨強行《國防特別條例》後,柯志恩隨即發文質疑相關預算,試圖掩飾對台灣國防產業的忽視,也暴露對高雄產業發展的漠視。他更點出,台中市長盧秀燕今年3月底才公開表態支持軍用委製案,並認同軍購預算能帶動中部無人機產業發展,「難道柯志恩是在暗諷盧秀燕不遵守財政紀律嗎?」賴瑞隆表示,柯志恩不斷以「綠友友」標籤政治化無人機產業議題,卻提不出具體事證。他質疑,北中南哪些無人機廠商是柯志恩口中的「綠友友」?若照柯的邏輯,盧秀燕極力爭取的中部無人機聚落,是否也成了政治分贓?若真有弊案,他支持依法嚴查,但若只是為配合黨意,全盤否定新興產業發展,恐怕失去市長候選人應有格局。賴瑞隆指出,若柯志恩真的重視國防產業,就應正視國防部多次提到的「公務預算排擠效應」。他表示,特別預算之所以重要,在於能提供穩定且可預期的執行期程,讓無人機產業獲得長期訂單,廠商才敢投入研發與投資。賴瑞隆強調,國會本就擁有對特別預算的完整監督權,如今藍營以「監督」為名行「斷根」之實,只會阻礙台灣競爭力。他也批評,今年中央總預算遭國民黨拖延至今,「都快過端午節了還沒通過」,已是前所未見的荒謬,如今還主張關鍵產業預算回歸年度總預算,「根本是在自欺欺人,高雄人都看在眼裡。」
軍購案未納無人機挨轟 羅廷瑋反酸綠營搞分贓養「綠友友」
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過相較國防部原先規劃、8年1.25兆元版本,仍有約4700億元落差,加上無人機相關採購未被納入,也引發綠營批評恐造成國防戰力缺口。對此,國民黨立委羅廷瑋今(16)日表示,民進黨嘴上喊重視無人機產業,實際上卻是「對外當盤子、對內搞政治分贓」,甚至養出所謂「無人機綠友友」。無人機近年在俄烏戰爭中被大量投入戰場,憑藉低成本、高精準及降低人員傷亡風險等特性,逐漸改變現代作戰模式。不過,立法院日前三讀通過的國防特別條例內容,主要聚焦對美軍購,包含部分無人機產業及國防自主發展項目均未納入,引發外界關注。對此,羅廷瑋表示,綠營嘴巴說重視無人機產業,實際上卻是在「對外當盤子,對內搞政治分贓」,甚至發現綠能大佬轉行變成無人機大亨、無人機綠友友。羅廷瑋指出,國民黨審軍購特別條例預計採購,每架平均單價竟高達50萬美金的ALTIUS系列無人機,早在去年底就被《華爾街日報》披露在烏克蘭戰場頻頻墜毀,烏軍2024年就已停用,藍營主張嚴格監督,拒絕台灣當冤大頭。羅廷瑋強調,,行政院主導的6年442億元無人機發展預算,竟完全「跳過台中」。他指出,台中具備航太、光學、晶片及精密機械等完整產業鏈,如今卻要求相關廠商南下嘉義投資,形同「掏空台中產業」。羅庭偉說,民進黨政府不要舉債用特別預算逃避監督,若要幫助台中無人機產業的預算,就應編入到年度預算,讓預算透明沒有黑箱,才能真正用在刀口上。
政院研擬方案強化軍購缺口 傅崐萁:編入年度預算接受全民檢視
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過相較國防部原先規劃、8年1.25兆元版本,仍有約4700億元落差,商購、委製及部分台美合作項目也未被納入。面對後續國防缺口,行政院近期正研擬追加預算、擴大年度國防預算,甚至另提特別條例等3大方向補強。對此,國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(15)日表示,相關軍民合作項目期程長達8至10年,沒有必要納入特別預算,呼籲行政院應回歸年度總預算編列,交由全民共同檢視。傅崐萁表示,行政院已在進行116年度中央政府總預算的籌編,預計8月底就要送進立法院審議,所以行政院可以把國軍所需要的軍事裝備跟武器採購等相關預算,放入116年度中央政府總預算中。傅崐萁提到,特別預算是當國家遭受戰爭緊急危難,或天災地變時才會使用特別預算,現在政府所提的軍民合作項目,期程長達8到10年,真的沒有必要放在特別預算。特別預算不應該常態化的出現,但卻被民進黨政府當作治理國家的特效藥。傅崐萁強調,國民黨團支持國防,守護中華民國,也希望能給國軍最好的武器裝備,但希望行政院將相關預算放入年度預算中,由全民一起審視檢討。他表示,只要有利於國防發展,讓國軍能夠有更好的武器防衛台灣,國民黨都會全力支持,但對於其他不正的方式,國民黨期期以為不可。
政院拋3方案補軍購缺口 民進黨團預警立院恐再掀長期攻防
藍白聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過相較國防部原先規劃8年1.25兆元版本,預算規模仍有明顯落差。由於商購、委製及部分台美合作項目遭排除,行政院近期積極研擬因應方案補足缺口。對此,民進黨立法院黨團今(15)日表示,樂見行政院提出補強方案,但後續不論採取哪種方式,勢必都得面對立法院長時間攻防。民進黨團預估,軍購補強方案後續恐在立法院掀起長期攻防。(圖/趙世勳攝)歷經數月朝野攻防,立法院最終通過全民為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,預算上限拍板7800億元。不過,相較行政院原先提出的1.25兆元版本,不僅金額銳減約4700億元,商購、委製及部分不對稱作戰相關項目也未被納入,讓國防部另尋補強方式。國防部備妥3大因應方案,其中包括追加軍購預算、擴大年度國防預算,甚至另提特別條例等方案補足缺口。此舉引發在野陣營批評,並強調將嚴格監督,避免人民稅金淪為「萬用提款機」。對此,民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,民進黨團對於行政院提出的相關方案都「樂於見到」,但勢必將在立法院面臨長時間攻防。至於擴大年度總預算規模,莊瑞雄則認為,除非整體總預算同步增加,否則恐怕會產生排擠效應。台灣的經濟是足以支撐再去編出更大的總預算規模,可是這都不是正常的方式。台灣不對稱戰力的提升,本來就是條例中規劃,在野黨聯手砍掉後,讓行政部門補破網,這都不是監督之道,國家是大家的,讓國防戰力提升來保衛國家安全,各個政黨不要來競爭這個,立法院應該是監督浪費。莊瑞雄強調,若台灣沒有足夠的實力,國際上沒有更多的民主同盟站在一起,光跟中國去談九二共識、主張一中,到最後都是投降。民進黨團對於行政院提出的3個方式,樂於見到,但是最後會採取哪一個,在立法院裡面還要經過很長段時間的攻防。
軍購特別預算19、20日立院報告 卓榮泰率部會首長備詢
立法院5月8日三讀通過《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,預算總額上限新台幣7800億元。朝野今(15)日協商達成共識,將於19日、20日邀請行政院長卓榮泰率相關部會首長赴立法院,就軍購特別預算相關事項進行專案報告並備質詢。根據特別條例內容,第一批軍購發價書採購預算上限為新台幣3000億元,第二批上限新台幣4800億元。行政院須於條例通過後1個月內提出專案報告,經立法院同意後才能籌編預算案,並於2個月內送交立法院審議。依朝野共識,5月19日下午將邀請卓榮泰率相關部會首長列席,針對第一批發價書採購特別預算案籌編相關事項進行專案報告與備詢。質詢名額方面,國民黨與民進黨各推派3人,民眾黨推派1人。此外,5月20日則安排行政院長、主計長、財政部長、國防部長及相關部會首長,就特別預算案編製經過進行報告並接受質詢。當天由國民黨、民進黨各推派5人,民眾黨推派2人進行質詢。
海馬士付款大限倒數17天 國防部:下週送專報盼月底前解套
國防部對美採購海馬士多管火箭系統(HIMARS)首期款付款期限將於5月31日到期,不過立法院日前三讀通過《國防特別條例》,明定行政院須赴立法院提出專案報告,經審議同意後才能編列預算。面對付款期限步步逼近,國防部政務次長陳文星昨(14)日表示,預計下週赴立法院進行專案報告,後續再由國防部編製預算書送行政院審查,力拚在月底前完成付款作業。藍白日前聯手通過7800億元《國防特別條例》,其中要求行政院須在1個月內提出專案報告,經立法院審議同意後,才能籌編相關特別預算。不過,由於海馬士軍購案先前才因付款與議約問題,一度面臨卡關,後續在美方同意展延期限後才得以續行,如今付款大限再度逼近,也讓外界高度關注相關程序是否能如期完成。據國防部官員透露,若無法如期撥付款項,全案恐面臨取消風險,屆時不僅需重新啟動採購程序,也可能面臨時程延宕與價格調漲等不確定因素。國防部政務次長陳文星提到,國防部立場仍朝向5月31日完成付款,儘速協調請行政院長率國防部到立法院專案報告,之後由國防部編製預算書呈報行政院審查,審查完畢儘速付委,並依據預算法第84條規定申請動支。陳文星解釋,預算法第84條提及,只要在緊急狀況下向立法院完成報告、編製完預算書表並經行政院審查就可以申請動支;至於是否可能動用預備金,則是國防部的應變案。
政院擬再追加軍購預算 民眾黨團:別把納稅人當提款機
藍白日前聯手通過7800億元《國防特別條例》,不過國防部原先主張納入的商購及委製案遭排除在外。面對後續相關預算缺口,行政院正研擬透過追加預算、擴大年度國防預算,甚至另提特別條例等3大方向補強。對此,民眾黨立法院黨團總召陳清龍今(14)日表示,民眾黨向來支持國防,但預算必須受到嚴格監督,對於浮編、濫編的內容也一定會強力把關。朝野歷經數月攻防後,最終三讀通過全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》草案,軍購特別預算總上限拍板為7800億元。不過,相較行政院原先規劃8年編列1.25兆元版本,不僅少了約4700億元,商購、委製及部分台美合作項目也未被納入。行政院近期表態,後續擬透過特別條例或一般年度預算方式追加相關軍購預算。對此,陳清龍表示,民眾黨向來支持國防,但預算必須嚴格監督,浮編、濫編的預算更會強力把關,不容綠友友藉此發大財牟利。陳清龍提到,在軍購條例審查過程充分顯示,7800億特別預算已經足夠,全面涵蓋所有國防部提出的對美軍購項目;而年度國防預算的規模龐大且逐年增加,委製、商購及台美技術合作等項目,應該回歸一般公務預算編列,而非透過特別條例把納稅人當提款機。
卓榮泰指軍購預算遭刪恐現戰力缺口 要求國防部研擬三方案因應
立法院8日三讀通過《國防特別條例》,預算上限定為新台幣7800億元,較行政院原規劃的新台幣1.25兆元相差約新台幣4700億元。行政院長卓榮泰今(14)日在行政院會表示,大幅刪減恐造成國防戰力缺口,已要求國防部針對未納入項目,研議「再提特別條例」、「追加預算」及「擴大年度預算規模」等三種方式因應。卓榮泰指出,行政院原規劃8年新台幣1.25兆元國防特別預算,目的是提升整體防衛韌性,但此次立法院僅保留新台幣7800億元對美軍購預算,並排除商購及委製案,恐影響國防建軍完整性與五年兵力整建規畫,進一步衝擊國內產業自主與國際供應鏈合作。卓榮泰表示,遭刪除部分將對四大面向造成影響,包括「指管決策」、「全域偵知」、「高效打擊」及「防衛韌性」。其中,AI情報決策模組、戰術網路及多項無人機系統遭刪,恐影響國軍情報整合、部隊數位化與戰場掌握能力。在防衛能力方面,他指出,反彈道飛彈、無人機反制系統、小型自殺無人艇等裝備遭刪除,將削弱不對稱作戰能力,也可能讓部隊面臨更高風險。此外,軍備產線擴建、通用彈藥及機動阻絕設備未納入,恐影響國軍平時整備與戰備需求。卓榮泰特別提到,無人機系統預算被刪,將連帶影響國內無人載具產業鏈與「非紅供應鏈」布局,削弱國防自主與人才培育。他形容,這次國防特別條例有如三塊重要拼圖,包括「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」,缺一不可。最後,卓榮泰強調,國防部應儘速提出因應方案,同時呼籲立法院盡快完成特別預算審查。他也提到,海馬士火箭系統付款期限將至,希望朝野儘速處理相關程序,避免延誤已談妥的軍購案,影響國防安全。
「川習會」談軍購毀雷根保證?卓榮泰:美方不接受台海現狀改變
行政院長卓榮泰今(12)日表示,陸續聽聞美方不接受任何片面改變兩岸現狀的行為,這是台美之間最能互信的關係,會在此進一步推進雙方友誼與合作。美國總統川普(Donald John Trump)14日就要出訪北京,他將與對岸國家主席習近平同框峰會,也預告將在會談中討論「對台軍售」議題。涉外人士分析,其實這項舉動若成真,將直接打破了美國過去不與北京商討對台軍售內容的長期外交慣例,也將被認為直接牴觸了美國前總統雷根(Ronald Wilson Reagan)1982年提出對台「六項保證」(Six Assurances)中「不會在對台軍售前事先徵詢北京意見」的保證文字,川普究竟會不會直接與習近平談判對台軍售事宜。軍購一直是台海關係敏感話題。(示意圖/黃摯恩整理後製)另一名涉外官員則強調,這次對台軍售議題已是多名美國跨黨派參議員關注焦點,他們早已具名給川普壓力,敦促川普表明對台支持不容懷疑,更不可成為談判籌碼,若川普「對著幹」,他首先得面臨美國自個「炸鍋」的內部壓力。卓榮泰對此指出,台美關係近年來有實質性的發展跟進步,自己其實陸續聽聞美方層峰多次講述「不希望、也不允許片面改變台海現狀」,在在都顯示現在是台、美之間最互相可信的關鍵時間,會在這種關係上持續推進雙方的友誼跟合作。卓榮泰也對昨天總統令公布新台幣7,800億「國防特別條例」表達看法,直指現在一部分的國防特別預算通過了沒錯,但還不足以拼完軍購預算拼圖,所以政府會在《預算法》的規定底下,秉持《憲法》精神尋求最佳解,要求軍購內容、程序以及時程都能夠如期如質完工交付,也照顧國內軍工產業的自主發展。
總統府今發布總統令 公布7800億「國防特別條例」
總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。(圖/截自總統府網站)立法院8日三讀通過藍白共提的〈保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例〉,條文編列上限為新台幣7800億元對美軍購案。總統府今(11)日發布總統令,依法正式公布此特別條例。行政院去年11月27日提出分為8年、預算規模新台幣1.25兆元〈強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例〉草案,國民黨、民眾黨團曾多番聯手封殺,讓軍購特別條例延宕多時,朝野就軍購項目、採購經費及建置能力等議題,不同意見持續對撞。總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。總統令指出,依本條例辦理保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫之採購,前條第一項第一款至第五款項目之第一批發價書預算上限為新臺幣三千億元,前條第一項第六款項目應俟取得美國政府正式同意售予後,依據第二批發價書覈實編列預算案,其預算上限為新臺幣四千八百億元;預算之編列,以特別預算方式編列,其預算編製不受預算法第二十三條之規定限制,非經立法院同意,不得相互流用。總統令提到,本條例及其特別預算施行期間,自公布日施行至中華民國一百二十二 年十二月三十一日止。本條例及其特別預算施行期滿未及執行部分,必要時,得經立法院同意延長之。
點名江啟臣挺無人機特別條例 何欣純:攸關台中產業升級轉型
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過因商購、委製及無人載具等項目未被納入,引發府院研擬另提「無人機特別條例」補強相關量能。對此,民進黨台中市長參選人何欣純昨(10)日表示,若行政院提出相關特別條例,希望朝野立委不分黨派共同支持,並點名同樣投入台中市長選戰的立法院副院長江啟臣表態力挺。全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別條例日前完成三讀,但相較行政院原先主張、8年匡列1.25兆元的版本,最終通過的7800億元規模仍有不小差距。尤其無人載具、商購及委製等項目遭排除,也讓國防自主及產業布局議題持續延燒。近期更傳出府院正積極研議新的無人機特別條例,希望納入先前未被採納的相關項目,以補足國防韌性缺口。何欣純指出,無人機政策不只攸關國防安全韌性與國防產業自主,更牽動台中基礎工業與傳統產業升級轉型,讓產業有機會進入無人機供應鏈體系。她認為,這不僅對台中產業發展非常重要,也關係到市民經濟、生計及未來工作機會,因此再次呼籲在野黨不要拖延。她也點名國民黨台中市長參選人、立法院副院長江啟臣表示,若行政院提出第二次無人機採購特別預算,希望他與其他國民黨立委能共同支持。
政院擬推無人機條例 林沛祥示警:特別預算非萬用提款機
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》,不過因商購、委製及無人載具等項目未被納入,引發府院研擬另提「無人機特別條例」補強相關量能。對此,國民黨立法院黨團書記長林沛祥今(10)日表示,國民黨支持合理、必要且真正具戰力的國防投資,但不代表行政院提什麼,國會就必須「閉眼蓋章」。國民黨團書記長林沛祥表示,特別預算不應淪為政府的「萬用提款機」。(圖/CTWANT攝影組)《國防特別條例》日前完成三讀,不過相較行政院原先主張、8年匡列1.25兆元的版本,最終通過的7800億元規模仍有明顯落差,加上無人載具、商購及委製等項目遭排除,也讓後續國防預算布局再度成為焦點。近日更傳出府院正積極研擬新的特別條例,希望納入先前未被藍白版本採納的相關項目,以補足國防韌性缺口。林沛祥表示,國民黨團立場很清楚,支持合理、必要且真正具備戰力的國防投資,但不代表行政院提出什麼,國會就必須「閉眼蓋章」。他指出,特別預算本來就應用於重大、急迫及特殊情況,不應淪為政府的「萬用提款機」,「今天缺錢就包一包丟進特別條例」,長期下來財政紀律由誰來把關?林沛祥強調,國民黨團會嚴格審查每一筆預算,把人民辛苦繳納的納稅錢,精準用在民生與真正必要的國防建設上,而不是變成浮濫編列,甚至引發外界質疑有中飽私囊空間。他也直言,人民期待的是有效治理,而不是天天上演「不給錢就是不愛台灣」的政治連續劇。