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」 移工 勞動部 雇主 缺工 人力
2025 秋鬥遊行今登場 訴求「反戰求生」籲政府停止無條件軍購
一年一度的秋鬥遊行今（30）日登場，今年活動以「反戰求生」為主題，呼籲政府停止無條件向美採購不必要的軍事裝備，避免持續排擠台灣的社福與教育預算。今年秋鬥主題為「反 Lie 求真！反戰求生！」，活動除勞工團體外，也邀請國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌等人出席演講。遊行隊伍將於下午 2 時在立法院群賢樓前集結，預計行經台北車站、公園路，最後抵達凱達格蘭大道。籌委會批評，政府近年來不斷提高國防預算，對美關稅與軍售壓力屈從，因此主張下架民進黨、回到憲法一中架構下簽訂惠及基層人民與工農大眾的和平協議。籌委會指出，綠營政府以文化政策打壓異見、黑箱談判農產品議題、侵害農業主權與糧食安全，以及政治介入司法、造成政治迫害等問題。籌委會提出多項訴求，包括捍衛糧食主權、拒絕美國強售農產品，並推動整合且永續的退休金制度改革。勞工方面，籌委會主張保障合法休假、不因關稅壓力裁員或減損勞動條件，同時呼籲盡速通過外送員保障專法、改善移工制度並廢除藍領移工工作年限限制。此外，籌委會倡議減少國防預算、提高社福與長照支出，保障陸配與跨國婚姻家庭權益及取得身分證程序，並強調終結錯誤能源政策、土地強徵與環境破壞，讓台灣朝向永續幸福的淨土前進。
滿80歲免巴氏量表上路「雇主恐增10萬人」 勞動部：迄今不到萬人
立法院2024年三讀修正《就業服務法》開放80歲以上長者及70至79歲癌症二期以上患者免經醫療專業評估（巴氏量表），由於擔心上路後勞動部一直到今年才讓制度正式上路，並設下多個門檻卡關，但上路至今申請僅有8000餘案，若以此推估全年恐怕僅增加3萬餘人申請。依勞動部公告的「雇主聘雇外國人許可及管理辦法」、「藍領轉換準則」及「藍領審查標準」，提到輕重症分流規定，若僅持身分證申請的80歲以上長者，求才程序至少要7天，若要國內承接移工還有「重症優先」條款，若是免評對象，基本上只能從國外新引進移工。勞動部曾推估，我國80歲以上未失能健康人口占58.3％、約53萬人，另年滿70歲至79歲罹患癌症二期以上長者約12.5萬人，潛在家庭看護工需求恐增加10萬人。為保障重症家庭雇主聘雇移工權益，以「看護移工有限，重症家庭優先」概念，規畫建立「重症家庭申請看護移工分流制度」及相關因應措施，並擴大重症失能者多元免評對象資格。勞動部長洪申翰22日於立法院備詢前受訪。（圖／中國時報林良齊攝）勞動部長洪申翰表示，目前因修法新增免評申請人數約8000人左右，但也收到不少聘僱外籍看護重症家庭，提到看護工反映希望轉換至照顧輕症家庭。勞動部發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說，目前申請人數較為穩定持平，若以此推估全年大約3萬多件，已較先前每年新增約1萬件來的多。
因應缺工潮！卓榮泰指示速提新移工政策 勞動部：將依3原則評估
行政院長卓榮泰今（16）日表示，政府將於短時間內提出全國勞動力總檢討的新政策，包括移工引進的數量、速度與方式等，都將有新做法，期能更廣泛滿足產業及家庭端的人力需求，外界認為可能會大量開放外國勞動力，勞動部則稱將盡快向社會大眾報告。為了滿足業界人力需求，勞動部近年接連開放農業、營建業、回收業藍領移工，並且放寬部分行業核配比等，移工人數不斷上升，據統計，我國目前合法移工人數已達85萬餘人。勞動部表示，將秉持避免影響本國勞工的就業機會，並提升本國勞工勞動條件；產業能有更充足的勞動力可以運用，協助雇主留才穩定人事；提升政府角色，讓移工權利能有更多保護等3原則，進行政策研擬和評估，並盡快向社會大眾報告。
無薪假持續擴大！雇主成本同步上升 最低工資調整成雙面壓力
依「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項」規定，實施無薪假後，對按月計酬全時勞工，雇主提供每月工資仍不得低於每月最低工資，隨著最低工資調整，勞保等社會保險成本也會增加，意謂實施無薪假雇主需負擔成本也提升。據勞動部統計，截至9月中旬，已有333家事業單位、7334人實施無薪假，其中242家事業單位稱因受到美國關稅影響共實施6246人。隨著美國關稅談判尚未底定，預估無薪假實施事業單位及人數仍不斷上升。而勞動部預估指出，隨著2026年最低工資月薪成長至2萬9500元、時薪196元，預估將影響超過246萬名勞工，雇主負擔會增加成本近200億元。除了薪資成本外，若以1名最低工資族本國勞工來看，雇主還要負擔2582元勞保及就保費用，較今年增加80元。有最低工資審議委員說，此次最低工資漲幅偏低，部分原因是考量近日無薪假人數不斷上升，但實施的事業單位仍要提供勞工最低工資，酌予考量後，才會有如此調幅。近期，美國海關因巨大公司涉及強迫勞動問題，對其發布暫扣令。外界認為，問題關鍵之一移工在海外仲介費用高昂，可能高達6000美元甚至更多。然而，勞動部至今尚未解決海外仲介費的爭議。就此同時，勞動部又預告將修正藍領審查標準，若企業適用今年7月5日後核定的台商回流方案，不僅可延續原本的「3K五級」與「附加移工（EXTRA）」制度聘僱移工，企業薪資達標，還能增加更多名額。
外籍移工破百萬！學者示警「別只給最低工資」：台恐成訓練中心
據勞動部統計，截至今年7月為止，藍領移工人數已達84萬9777人，若合計7萬多名來台就學打工、4萬多名灰領（中階技術人力），以及5.4萬名白領（高階技術人才）等，人數已超過百萬人大關。致理科技大學國貿系教授林國榮直言，受到少子化且年輕人偏愛選擇自由工作，未來擴大開放移工或中階技術人力勢不可擋。面對產業「五缺」問題，勞動部近年調整聘雇移工相關制度，包括調整部分行業核配比、放寬附加移工制度，從外加15％、提高至20％外，讓雇主可以繳交更多就業安定費換取更多移工配額，同時也陸續放寬農業營造業移工、外籍看護限制。根據統計，截至今年7月，移工人數最多的是印尼、其次為越南、菲律賓，而失聯移工人數已高達9萬4213人，其中，以越南的6萬人最多，形成另類社會隱憂。林國榮指出，現在許多3K行業就算提供高薪仍找不到勞工，就算引進移工也難以解決，且隨著企業規模擴張，擴大開放人力是必然趨勢。台灣工人鬥陣總工會理事長何政家直言，缺工如果僅從海外延攬人才，僅能短暫滿足需求，勞動部要做的是針對真正缺才的行業祭出人才培訓補助，並以本國人優先，若是海外民眾則應要求留在台灣服務，而不是訓練後成為其他國家的跳板。文大勞動暨人力資源學系助理教授陳立儀也認為，缺工主因仍是勞動條件及勞動環境不佳等，他指出，雇主不要只想用最低工資聘雇外國人，否則這些有經驗的技術人力勢必會再往待遇更好的地方去，「台灣不能在國際人力產業鏈成為訓練中心」，因此企業一旦使用海外技術人力，更應提供留才計畫。「整體外國人力仍會緩步成長」，勞動部勞發署組長蘇裕國說，整體移工政策會持續滾動檢討，為了因應日漸增加的外國勞工，除了提供一站式服務、移工也以自行申請聘雇許可，打造友善的移工環境。
颱風重創南台灣「災後重建缺工」 勞動部急開放3萬移工
丹娜絲颱風7月上旬登陸南台灣，重創台南、嘉義等地，而因缺工等原因讓復建之路更漫長，賴清德總統勘災時更曾脫口而出「要自己爬（屋頂）啦」引發爭議，行政院近日已指示勞動部盡速開放營建程移工進入災區協助復工，勞動部近日公布藍領調派基準，除了原本的一般營造業移工外，也允許公共工程移工可以協助復建。據統計，我國營建業移工目前有近3萬人，包括公共工程2萬2人、營建業自僱移工9146人。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說，原本營建業自僱移工只要跟業主簽訂營造工程「書面契約」即可調派，而公共工程原本只能與其他重大工程互相調派，為了協助災區復，此次開放公共工程移工可於災防法災害發生時損毀住宅時，經簽訂契約後也可逕行調派移工，至於開放的時間則視相關單位指定的「災區」而定。此外，此次也開放特定登記工廠（農地工廠）可以調派移工，蘇裕國提及，原本僅限取得工廠登記許可僱主可以調派移工，考量僱主人力運用，且現行已開放取得特定工廠登記可聘僱移工才會開放調派，但調派後仍不得超過核配比例上限。
AI威脅白領職場？微軟公開「10大AI難取代工作」 藍領反成新寵
在人工智慧迅速普及的今日，白領職場受到衝擊的情況越來越明顯。根據《CNBC Make It》報導，微軟近日發布一項名為《生成式AI對職業影響》的研究報告指出，相較於高度依賴資訊處理的白領工作，藍領職業因為與AI互動較少，反而成為未來更具穩定性的就業選項。這份研究分析了2024年1月至9月期間，美國使用者與微軟AI聊天機器人Bing Copilot的20萬筆匿名對話記錄。研究團隊將對話中使用者所追求的目標定義為「使用者目標」，而AI在對話中執行的任務則稱為「AI行動」。舉例來說，若使用者想學習如何列印文件，目標是「操作辦公設備」，而AI的角色則是「訓練他人使用設備」。研究顯示，大多數使用者傾向於透過AI協助完成「資訊搜尋」、「撰寫內容」及「溝通交流」等任務，而AI也在這些領域展現出極高的完成度。報告指出，AI多以「教練」、「顧問」或「教師」等輔助性角色出現，協助人類理解並完成任務。由於AI主要在語言處理與資訊分析領域發揮作用，像是翻譯員、歷史學家、作家及業務代表等職業，被列為最容易受到AI取代的類別。與此同時，藍領職業多數與實體作業相關，例如清潔、按摩、屋頂施工、洗碗等工作，因較少使用AI工具，在報告中被歸類為受AI影響最小的職種。AI接觸率最低的10個工作：採血員護理助理危險品清除工人助手、油漆工、泥水匠，防腐師工廠和系統操作員口腔顎面外科醫師汽車玻璃安裝和維修工船舶工程師輪胎修理工和更換工根據蓋洛普的調查顯示，截至2025年，白領族群中有27%經常在工作中使用AI，比2024年增加12%。其中科技業使用率最高達50%，其次為專業服務業34%、金融業32%；而生產線及前線工作者的使用率則從2023年的11%降至2025年的9%，幾乎沒有成長。專家拉文‧傑蘇塔山（Ravin Jesuthasan）指出，AI快速改變了白領工作的結構與技能需求，也縮小了技能紅利差距。他強調，雖然白領需要快速提升技能以因應變局，但許多藍領職業依然具備高度穩定性。他以水電工為例說明：「我家的水管設施跟你家的完全不同，因此機器要取代我這個水電工還差得遠。」他也補充，如今的藍領職業不再只是體力勞動，更需要熟悉先進技術，甚至操作複雜設備，因此吸引愈來愈多年輕人投入。
美關稅開獎 學者指對台高稅率僅為逼談更棘手挑戰將至
川普第二波「對等關稅」出爐，台灣被課20%，高於多數美國主要貿易夥伴，專攻美國政治領域研究的清大兼任助理何志勇今天指出，美國總統川普對「台灣的選擇」謎底已揭曉，剩下的就是「全民的選擇」。畢竟台灣未來除面對清大兼任助理教授何志勇（圖左）（圖／何志勇臉書）半導體產業鏈可能出走美國，衍生類似美國「鐵鏽帶城市」悲慘處境外，若台灣仍有替代市場可選，或可讓產業衝擊減少，問題是，賴政府究竟有沒有長遠的台灣產業發戰戰略？台灣的替代市場又在哪。美國今公布對台關稅20%，超過日韓的15％，與孟加拉、越南、斯里蘭卡等國並列，何志勇檢視各國稅率，發現台灣對美出口匯率，不僅高於日韓15％、歐盟15％，英國10％，僅次於加拿大的35%，與越南持平，也高於菲律賓與印尼的19%，他分析，日韓歐盟等國家或政治體多與美國有軍事同盟關係，還駐有美軍。日、韓每年要分別支付美方15億與11億美元駐軍費用。反觀台灣，川普與拜登任內批准的軍售累計高達267億美元，對美國實質貢獻其實也不遑多讓。更別提，美國透過影音串流、搜尋引擎、APP等服務在全球大賺其錢，這些巨額營收從未列入貿易逆差計算，也沒有計入關稅公式。無奈的是，賴政府在關稅談判中未戰先降，不僅主動開放美國產品零關稅，還眼睜睜看著關鍵半導體產業出走，形同「自廢武功」。何志勇指出，外界質疑台灣被課的關稅稅率過高、待遇不公。但他必須再次提醒，美國打關稅戰，關稅僅是手段，不是目的。川普真正想要的，是讓製造業回流美國、創造本土就業。但現在尷尬的是，美國早已失去許多產業根基。如同美國作家約翰．傅利曼在其主編《美國：星條旗下的悲慘世界》文選中所言，藍領工人失去的已經不只是工作，而是「整個產業」。何志勇解讀，川普對台灣開出高關稅，既是談判籌碼，也是選舉操作。他當然知道，這些成本最終會轉嫁到美國消費者，甚至影響選票。現階段包括台灣在內，各國對關稅都不滿意，但川普的態度很清楚「歡迎來談！」，各國都去找川普談，就更能墊高美國的地位，否則，為何中國大陸與墨西哥關稅迄今都還沒定案？何志勇指出，事實上，川普目前開出的關稅稅率，比1913年美國第16號憲法修正案後，用「所得稅」取代「高關稅」當時、稅率降至25%時，還略低。至於川普後來在「解放日」當天，喊出100%關稅，則更像是喊話壯膽。何志勇分析，說到底，川普就是在和時間賽跑，欲反覆透過談判、施壓之間，逼更多國家，包括台灣將大量資源押到美國。因此，當川普掀開對台關稅率的牌，接下來就得看台灣願不願意，或是有沒有能力，配合川普？何志勇警告，如果為了爭取較低稅率，放任台灣的半導體產業鏈因為加大對美投資而相繼出走，恐將讓台灣重蹈昔日美國「製造業消失」的後果，而美國製造業消失，不僅導致原本的美國工業大城競相淪為「鐵鏽帶」，剝奪藍領工人的社經地位，更造就政治立場極端的川普，二度上位。他提醒全民，如果拒絕讓台灣變成類似「美國鐵鏽帶」，那麼他要問一件事，台灣準備好替代市場了嗎？民進黨政府又有沒長遠的產業發展戰略？還是面對美國關稅戰兵臨城下，政府只會繼續躺平，換來相較之下的「小確幸」？何志勇強調，這已經不只是川普的選擇，而是台灣民眾自己的選擇。
瓊斯盃／中華藍猛秀外線火力 大勝澳洲隊34分拿下首勝
中華藍12日在瓊斯盃遭遇澳洲聯隊，徹底展現凶猛外線火力，在12名登錄球員都有得分的表現下，最後以90比56輕鬆擊潰澳洲聯隊，拿下今年瓊斯盃第一勝，賀博貢獻全隊最高16分，林秉聖也替補貢獻14分，林庭謙11分，中華藍接著13日晚上7點將跟強敵菲律賓交手。中華藍開賽就靠陳盈駿、林庭謙各拿5分，以及賀丹精采灌籃，打出12比2漂亮開局，隨後更把領先擴大到20分以上，賀博也在第一節結束同時快攻完成雙手灌籃，幫助中華藍打完第一節，取得32比6領先，單節更有7抄截。來到第二節，中華藍換成今年才在大陸CBA奪冠的林秉聖發威，賀丹也接連灌籃得手，打完上半場，中華藍54比16大幅領先，幾乎提前宣告勝利；麥吉爾第三節還剩5分20秒被吹違反運動精神犯規，也讓中華藍領先到40分以上。末節中華藍順勢派出板凳戰力上場，提前讓先發主力休息調整，不過中華藍仍能保持大幅領先優勢到比賽結束槍響。
對等關稅即將上路 外媒分析川普目標與現實落差
在美國總統川普（Donald Trump）的領導下，美國政府全力推動的對等關稅即將上路，這將影響全球數十個國家的關稅政策。這些時而實施、時而撤回的關稅措施，成為川普第二任期內經濟政策的核心。關於這些措施的起因，川普曾提出過多種解釋，儘管他最初為其立下的理論背後的具體理由，似乎變得越來越模糊。川普宣稱，關稅不僅能幫助美國恢復藍領工作機會，還能縮減貿易逆差，強迫其他國家在貿易問題上讓步，並為美國人減稅。根據《CNN》報導指出，川普在上任初期，的確在這些方面取得了一些早期成果。由於關稅提高，部分企業表示將在美國設廠以避免高額的課稅，而這些變化幫助美國獲得了數百億美元的關稅收入。這些政策還使美國的貿易逆差在某一時期縮減了近一半。但這些短期的成效可能只是美國經濟結構性調整的初步結果。隨著企業、消費者和市場業者迅速適應關稅政策的變化，效果可能會有所減弱。雖然政策在初期有所成效，但經濟學家與商界領袖對關稅能否真正重振美國製造業表示懷疑。分析指出，與龐大的國內逆差相比，從關稅中獲得的收入實際上是微不足道的。這一點更加明顯，因為川普的減稅政策和國內支出政策使得逆差進一步擴大。至於對外國商品需求的影響，關稅似乎未能有效地促使其他國家大幅增加對美國商品的需求。在川普的一次演說中，川普強調，如果商品不在美國製造，那麼將面臨高額的關稅。為了推動這項目標，川普曾多次對企業發出警告，要求他們將生產設施帶回美國，以此來免除關稅。雖然像是蘋果（Apple）和通用家電（GE Appliances）等宣布投資美國製造業，這些決策中的很多，早在川普關稅措施前便已計劃好，並不完全是受到政策推動。即便如此，川普的關稅政策仍面臨重重挑戰。首先，美國面臨製造業熟練勞動力短缺，這使得其生產力難以在短期內迅速成長。其次，企業普遍反映，美國的高勞工成本使得本土生產無法與其他低成本國家競爭。儘管川普在任內前期宣稱美國製造業的工作機會有所增長，但這些數字並未能持久，反而出現了波動。對於財政收入的依賴，川普曾聲稱，關稅將為美國帶來數兆美元的收入。川普也為此不斷強調，關稅收入將能夠補充國家逆差，甚至可能取代所得稅。但這樣的計算顯然過於理想化。若要完全用關稅替代所得稅，關稅稅率將不得不達到極為高昂的水準，這將使得商品價格上漲，並造成需求萎縮。專家估算，如果關稅率達到200%，或許才有可能完全取代所得稅的收入。而現實情況是，川普政府的關稅收入至今未突破1,000億美元，而每月的收入也只有約200億美元。更重要的是，這些最高關稅不一定會長期執行。例如，對加拿大和墨西哥課徵的高額關稅，本來就是用來促使這些國家減少芬太尼（fentanyl）流入美國，一旦目標達成，這些關稅可能會被取消。
50萬藍領移工退休無保障 監察院促勞動部通盤檢討
監察院今（19）日指出，我國自民國94年起實施勞退新制，讓勞工退休金可以「累積帶著走」，不因勞工轉職，或公司歇業、倒閉而中斷，是許多勞工的重要保障；但藍領移工適用勞退舊制，必須在同一雇主工作滿一定年限才能領退休金，退休門檻高，勞動部於民國95年（2006）以令釋免除雇主為移工提撥退休金義務，有牴觸母法爭議。監察院促請勞動部因應環境變遷與移工在臺年限放寬，全面檢討該令釋是否逾越法律授權，並評估是否涉及差別待遇監察委員王美玉、王幼玲表示，現行規定排除尚未取得或難以取得永久居留的藍領移工、中階技術人力及其他白領專業人士適用勞退新制，使其無法享有退休金累積機制。其中，有超過50萬名在臺藍領移工，僅適用「勞退舊制」，除非長期在同一雇主工作到退休，否則根本領不到退休金。許多移工在臺工作多年，制度卻建立在「他們不會留下來」的假設上，未能反映移工實際長期工作的情況，導致退休保障產生落差。監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議於昨（18）日通過王美玉、王幼玲兩位委員提出的移工退休金案調查報告，要求勞動部全面檢討原勞委會民國95年12月15日發布的令釋，該令釋免除雇主依《勞基法》第56條第1項為勞工提撥退休準備金的義務，是否已逾越法律授權、違反明確性原則；另就是否開放未取得永久居留許可，且非從事家庭看護或幫傭工作的藍領移工、中階技術人力與外國專業人才適用勞退新制，監察院建議勞動部應會同國發會研商，並參考司法院釋字第578號解釋意旨及國際勞工公約規定，在兼顧國家總體發展下，審慎通盤檢討。調查報告指出，原勞委會於民國95年發布的令釋，是當時考量藍領移工在臺工作期間不得超過6年，難以達成退休條件，因此雇主無須為藍領移工提撥退休準備金。不過，這紙令釋發布已超過18年，目前移工在臺工作年限最長可達12年，且經申請成為中階技術人力後，更無工作年限限制，已有成就退休條件之可能。又現行勞基法規定雇主應為所有適用勞基法勞工按月提撥退休準備金之規定，並未區分本國或外籍勞工。勞動部以令釋免除雇主提撥義務，雖減輕用人成本，卻削弱勞基法對勞工退休金的保障，恐有違反法律授權明確性原則，存在牴觸母法的疑慮。王美玉與王幼玲表示，勞動部應配合時空環境變遷及就服法修正，儘速全面檢討是否修正或廢止現行令釋。若政策認為目前仍不宜要求雇主為藍領移工提撥退休準備金，則應在勞基法中明確規定排除提撥義務的法律依據，才能符合法律上明確授權的規定。調查報告另指出，國際公約積極推動消除就業與職業上的歧視，保障每個人不因種族、性別、宗教等背景而受限於就業機會，強調應給予跨國移工平等待遇與免於歧視的權利，我國勞工退休金制度應與時俱進，且現今也納入攬才、留才及移民政策的考量；勞退新制涉及稅賦減免、國庫補助等多項政策，是我國整體人才政策的重要一環。因此，是否開放未取得永久居留許可、且非從事家庭看護與家務幫傭的藍領移工、中階技術人力及外國專業人才適用勞退新制，監察院認為勞動部允應會同國發會研商。研議時，應參考司法院釋字第578號解釋意旨，根據我國憲法保障勞工之基本精神，以及支持中小型經濟事業發展的政策方向，並參酌國際勞工公約相關規定，綜合考量國家整體發展，審慎全面檢討相關政策。
勞動力缺口48萬人 國發會盼修法留僑外生
少子化趨勢，缺工問題嚴重，國發會推估2030年國內勞動力缺口達48萬人；立法院經委會18日審議《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，調查指出，畢業僑外生有7成都想留下來，但因為諸多限制，最後可能只有一半留下來，國發會主委劉鏡清回應，期望透過修法來放寬，以明年僑外生想留就留為設定目標。據了解，企業資本額要達500萬元、營業額要達1000萬元，企業才能聘僱僑外生，這對新創、服務業來說，根本是很難達到門檻；國發會所提報《外國專業人才延攬及僱用法》草案，修正重點包含畢業僑外生尋職規範。劉鏡清表示，外國人取得副學士以上學位者，以應屆畢業生身分依法取得延期居留許可期間，得免申請工作許可，若要申請永居也可以折抵1至2年，除提高僑外生留台意願，也希望僑外生留台比例逐年增加。劉鏡清進一步指出，國發會推估2030年國內勞動力缺口大概是在48萬人，白領缺12萬人，藍領、灰領各缺18萬人，以目前失業率3.3％來看，人才進來不會排擠本國人工作機會，是人才互補的概念。台積電今年3月宣布加碼美國1650億美元投資，立委萬美玲表示，延攬外國專業人才之際，台灣也要防止人才外流，關心台積電赴美國亞利桑那州蓋第一廠時，已外派500名專業工程師，如今要擴大蓋6個廠，是否台積電外派美國工程師人數累計達3000名？劉鏡清認為，不會這麼多，因為外派台籍工程師一個教一個，不會等比例增加外派人力。劉鏡清也是台積電法人董事代表，他分享赴美參觀台積電的經驗，不僅有台灣人、美國人，還延攬印度、印尼等外國人才。
80歲免巴氏量表聘移工 勞動部籌配套防「棄重擇輕」問題加劇
立法院去年底修正《就業服務法》，開放80歲以上免經醫療專業評估（巴氏量表）即可聘用移工，但勞動部擔心會以棄重擇輕為由，仍待規畫配套措施。勞動部長洪申翰18日表示，目前已有部分家庭看護工棄重症擇輕症，會提出配套降低衝擊，預定7月底上路。據悉，勞動部要修正藍領審查資格、移工轉換準則及雇主聘僱外國人許可及管理辦法等，因應巴氏量表配套措施，包括被認定為重症對象將會優先處理、縮短其流程，從國內求才程序、聘僱許可、招募許可都會減少時間，至於80歲以上健康或亞健康等審核時間比較長。台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕表示，目前80歲以上免評尚未上路，但棄重擇輕現象已發生，要解決問題要放寬讓有照顧需求的人可以引進移工，並且要求引進的移工履行合約才能解決棄重擇輕的正途，三讀修正就業服務法後卻遲遲未上路，反而加深市場不確定性。張姮燕更建議，應思考用就業安定費分流，未有重症或未取得巴氏量表就業安定費每月可以收取2000元，取得巴氏量表則應減收或免收。台灣社會福利總盟祕書長孫一信則認為，勞動部傾向用重症家庭優先聘僱分流，但就算輕症家庭等待時間拉高一倍，可能只有第一期有效果，預估免評上路後，看護工挑工問題會加劇，仍呼籲長照應解決長照家庭遇到的困境，而各地長期照顧管理中心更不該淪為形式。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國說，除規畫80歲以上巴氏量表免評配套外，也研擬持巴氏量表申請移工，申請重新招募許可程序可免經評估。
移工揭在台困境！仲介制淪剝削工具 勞動部回應了
針對台灣照顧勞動產業工會今（18日）指出，政府針對藍領移工設下諸多限制，包括維持12年工作年限，並透過「中階技術人力制度」名義延長工期，實則加劇對移工的壓迫與剝削。對此，勞動部回應表示，延長或取消工作年限確實涉及制度銜接與勞動權益保障的議題，強調將持續檢討與調整相關政策，以強化制度公平與勞工保障。由印尼家庭看護工所組成的「台灣照顧勞動產業工會」（SBIPT）今日赴勞動部舉行記者會及集會，揭露移工在台工作期間所面臨的種種困境，尤其針對中階制度運作不透明，導致移工在申請資格過程中高度依賴雇主與仲介，甚至落入證照詐騙與高額仲介費陷阱。工會提出3訴求並公開呼籲，政府應無條件廢除藍領移工的工作年限限制，修正中階制度以確保公平透明，並全面廢除仲介制度，改以直聘機制保障移工勞權與自由選擇權。對此，勞動部回應表示，針對延長或取消移工在台工作年限的政策，確實可能導致資深移工長期在台工作，卻因制度未能順利銜接而無法轉換身分，進而影響其勞動權益保障與我國技術移民政策的連結。部分遭遇雇主未依契約給薪、薪資低於規定標準等情形，將依法限令雇主補發薪資，並限制其後續申請案，同時協助移工轉換新雇主，並由公立就業中心媒合合適的中階技術職缺。勞動部補充，截至今年4月底，已有4萬6千名資深移工成功轉任為中階技術人力，平均每年增加超過1萬人。未來將持續滾動檢討相關政策，包含中階技術人力的工作類別、核配比率及轉任條件，逐步擴大政府角色與功能，提升制度效能與保障完整性。 此外，為提升直聘比率，勞動部也指出，該部會子2023年7月起推動「直聘服務效能提升精進方案」，希望藉由簡化流程與擴大服務項目，讓雇主與移工雙方能透過更透明、合理的機制建立良好勞動關係，降低對仲介制度的過度依賴。
藍領移工難翻身 工會揭仲介剝削亂象籲政府改革
台灣照顧勞動產業工會（SBIPT）今（18日）於勞動部召開記者會，指出政府針對藍領移工設限，不僅保留12年工作年限，還以中階制度名義推動延長工期，實則讓移工陷入更深的剝削。工會呼籲，應無條件廢除藍領移工的工作年限限制、修正中階制度確保公平與透明，並全面廢除仲介制度，以直接聘僱取代，實現真正的勞權保障與平等待遇。工會表示，雖然台灣簽署《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）等國際人權公約，實施《就業服務法》已逾30年，但對藍領移工仍設有12年工作年限限制。政府雖在2022年推出「留用外國中階技術工作人力計畫（PTTM）」延長工期，卻反而讓移工陷入由雇主主導，導致移工須透過仲介付出高額費用，加深剝削與不平等處境。其中政府所制定的中階制度恐對於移工造成不同層面的影響，工會指出，現行中階技術人力制度表面上是為了留才、提升移工待遇，實則讓移工陷入更深層的剝削。為了取得中階資格，不少移工被迫接受低於制度規定的工資，或雖有小幅調薪，卻得負擔更繁重的勞務，與制度初衷背道而馳。工會指出，家庭看護工更因資訊落差與缺乏休假，常淪為證照黃牛詐騙對象，為取得應該免費的證照支付數萬台幣，進一步加重原本已遠低於最低工資的薪資負擔，甚至需付出兩個月薪資給仲介才能轉換身分。 「中階制度的掌控權完全掌握在雇主與仲介手中，使得真正有技術、經驗豐富的移工也難以獲得轉中階的機會。」工會強調，許多工廠移工即使工作超過十年，技能純熟，卻因雇主不願調薪而無法取得中階資格。而已取得中階身分的移工若返國後再度來台，也常因仲介無利可圖而拒絕協助。種種制度漏洞證明，現行中階人力政策真正的受益者是仲介與資方，而非移工本身，與「提升技術人力、保障勞權」的初衷背離。為此，工會提出3大訴求，第一，應無條件廢除對藍領移工設下的工作年限限制，讓他們能依自身意願持續工作；第二，修正現行中階制度，確保制度運作公平透明，並真正保障移工的基本權益與談判能力；第三，全面廢除仲介制度，改以直接聘僱機制取而代之，杜絕仲介剝削。工會強調，藍領移工應享有選擇工作的自由與平等對待，政府必須對整體移工政策進行全面檢討與改革，才能實現真正的人權保障。
勞動部預告「開放資深移工轉護佐」喊卡 民團要求先改善環境
勞動部日前預告修正藍領審查標準，擬開放畢業僑外生從事客運、貨運司機等工作外，也允許在台資深移工可轉任中階護佐，未料7日公告卻通通刪除，並指出預告期間外界提出政策意見及推動細節配套措施等，需另行會商衛生福利部、交通部及經濟部再行釐清，因此暫不列入本次修正。原本預告的「外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準」，要開放工作6年以上資深移工可擔任護佐外，也允許畢業僑外生可以從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、汽車貨運駕駛及隨車助理、公路及市區客運駕駛與客運安全管理人力缺口等6項工作，並放寬僑外生從事旅宿服務工作的技術資格條件，讓飯店可以自行辦理技術訓練課程。不過，開放資深移工轉換護佐遭批評是跟長照家庭搶工，也傳出有團體要求釐清護病比計算有無包括護佐等，且駕駛並未規範華語能力等技術條件。現公告關於新增中階技術人力工作及資格條件等，已全部刪除。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，關於中階技術人力部分，預告期間收到外界不同意見，將與交通部、衛福部及經濟部討論後，並做好風險評估及配套準備再規畫。台灣醫療工會聯合會祕書長高若想表示，現行情況沒有台籍人力願意擔任護佐，正是因為保障不足，此時還開放外籍移工轉任醫院護佐，這很弔詭，應該要把勞動環境處理好，讓現有的居家照服員、醫院一對一看護等本國籍人力，更有意願投入護佐行列。交通部僅說，若後續要與勞動部討論的事項，會請公路局配合討論。
質疑菸捐漲價欺壓藍領 蘇清泉：為何不收加熱菸稅捐
政府欲調漲紙菸品健康福利捐（菸捐），日前引發民眾聚集立法院抗議，立委蘇清泉昨（23）日在衛環委員會質詢財政部和衛福部官員時指出，政府計劃漲菸稅和菸捐恐淪為欺壓台灣的勞動階級，現階段一年徵收菸稅捐超過400億元，加熱菸一上市還能徵收更多菸稅捐，但加熱菸上市卡關逾兩年，一年流失百億菸稅捐，要求財政部與衛福部，盡快為稅賦公平取得共識。蘇清泉表示，現在一包紙菸政府課徵菸捐20元、菸稅31.8元，一整年國庫進帳超過400億元菸稅捐。他指出，支持調漲菸捐的一派說菸捐漲價、菸稅漲價，長照基金才有錢；至於反對的另一派，蘇清泉指出，每次講到這議題就會被罵得要死，沒人敢講，也沒人願意講，但他還是要說，因為現在大部分的吸菸族都是抽紙菸，而且比較多的是勞動階級，像是司機朋友、開卡車的，如果調漲紙菸稅捐，會加重他們的經濟負擔。財政部次長阮清華答詢指出，台灣菸酒公司有販售幾款廉價的紙菸，就是考量到藍領階級負擔能力問題。蘇清泉追問，現階段加熱菸還卡關於健康風險評估審查，但台灣市面卻處處可見走私的加熱菸橫行，每年因此無法被課徵的菸稅捐超過200億元，難道沒有解決之道嗎？這樣的亂象更無法說服民眾相信政府的稅賦原則是公平的。國健署長吳昭軍答覆表示，目前加熱菸尚無一家通過健康風險評估審查，換句話說，都還不能進口。蘇清泉認為，如果依法行政，負責稅收的財政部，應該要和負責審查衛福部，盡快為稅賦公平取得共識，而不是兩個部會之間互推責任，最後犧牲的還是全國國民的權益。
無間道真實上演！詐團滲透20種白領行業 刑事局呼籲自首
詐欺犯罪猖獗，在暴利誘惑下，愈來愈多人鋌而走險加入詐騙集團分一杯羹，甚至上演「無間道」，連檢警、法官、律師都涉入。刑事局打詐警官發現，目前至少有20多種白領職業與詐團勾結，形成詐騙產業鏈，憂心若各行業都淪陷，台灣將成為名符其實的詐騙王國。傳統電信詐團人員，包括金主、話務人員、人頭帳戶與面交車手等，除金主外，大部分屬藍領階級；但因詐騙利益驚人，全台每天財損都達2、3億元，許多行業「撩落去」與詐團勾結。根據警方近年查緝經驗，包括警界、司法界、銀行員、地政士、虛擬貨幣商、當鋪、銀樓、融資公司、車行、廣告代理商、簡訊商、媒體、網站工程師、伺服器業者、電信業者、通訊行、空殼公司、駭客、民代和網紅，都有捲入詐欺案例，至少20多種白領行業已遭詐團滲透。刑事局根據金流與電信流鎖定白領協力者，將他們視為詐騙結構的「高層次」成員加強打擊，同時也呼籲他們窩裡反，自首向警方提供詐團情資。其中，台北地檢署去年偵辦律師鄭鴻威擔任詐團軍師案，赫然發現16位律師合謀，到各院檢替詐團監控遭逮車手，以免供出其他共犯，並查出橋頭地院法官石育恩涉嫌將詐團250萬黑錢藏在法院；桃園地檢署檢察官吳亞芝的律師男友朱一品想加入鄭的團隊未果，吳竟向男友表示可惜，說「這是打進去這個詐騙圈子的好機會」。刑事局去年也破獲首起「地面師」詐騙案，發現新北市里長鄧長安得知轄內老人過世未留遺囑，竟找主嫌蔡尚岳合謀偽造遺囑繼承房產及存款，再找其他里長、民代助理、代書、地政士等加入，並勾結警察、書記官、戶政人員非法查詢個資，由律師蔡鴻燊做假認證，詐騙得手約1.5億元。還有詐團安排律師給被害人，以安撫並觀察被害人繼續騙；被害人積蓄遭榨乾後，再介紹合法的資產公司辦理抵押房地產，事後再「回饋」遠高於行情的佣金。
望穿秋水2／長照保險箭在弦上 鬆綁家庭移工難已再拖
立院去年年末，三讀通過《就業服務法》修正案，鬆綁80歲以上老人及70到79歲二期癌症患者申請看護移工規定，引發衛福部、勞動部、力挺長照機構民團強烈反彈，痛批在野黨「打亂現有長照制度平衡」。然而疫後產業移工人數屢創新高，如今連餐旅服務業都在爭取開放移工，鬆綁家庭看護卻仍原地踏步，長照機構品質、收費常常很難符合一般家庭期待，嚴格管制家庭移工已經累積社會底層的民怨。值得注意的是，立院本會期國民黨將推動「長照保險法」立法，一旦三讀實施，目前「稅收制」的長照制度將由「保險制」取代（比照健保由民眾、雇主、政府分攤保費），也象徵藍綠長年對「長照」該採「稅收制」或「保險制」的相左主張將再次對決。回顧馬英九前總統任內（2008至2016)，當時規劃多年(陳水扁前總統任內即開始討論）的長照保險制，差點就要上路，隨著2016年第三次政黨輪替，民進黨完全執政後，廢棄保險制，改採「稅收制」（由遺贈稅、房地合一稅收入及公務預算補貼共同支應）長照經費。一名資深立委曾分析，綠營堅持「稅收制」，原因與弱勢團體、勞工團體長年挺綠難脫關係，小英時期的政府應有意藉政策扶植親綠勞團民團、引進財團經營長照機構，開創綠營選票，「嚴格管制家庭移工供給」是必然結果，畢竟家庭移工若全面開放，勢必衝擊長照機構，更遑論放眼全世界，僅台灣嚴格區分家庭移工「幫傭」、「看護」，現階段只有部分外企主管能在台申請移工幫傭，一般人最多只能申請移工看護，移工從事家務即違法。台灣已經入超高齡社會，少子化加高齡化，但長照機構的品質、收費、普及性仍遭質疑，鬆綁家庭看護移工供給的呼聲也越來越多。（圖／報系資料照）疫後政府開放產業移工屢創人數新高，看護移工卻持續嚴格管制，勞動部曾預估，2025年合法藍領移工約74.2萬人，製造業47萬人，家事看護工（包括長照機構）20萬人，近10萬人是逃逸移工，現在就連80歲長者免巴氏量表鬆綁都能吵半天。衛福部長邱泰源就曾警告，一下子全面開放長者免巴氏量表，外籍移工恐怕會挑工，拒照顧重病患者，甚至「就地起價」。勞動部長洪申翰呼應，跨國勞動力供給狀況多，不是想引進多少就多少，若對80歲長者鬆綁，外籍移工供需失衡恐更嚴重。以「健全公共長照資源」為宗旨的家庭照顧關懷者總會也質疑，貿然鬆綁長者請外勞限制，將為家庭「製造衝突」，53萬健康長者可進場搶工，衝擊現有23萬已聘僱外籍看護者權益。但針對反對家庭移工鬆綁的論點，民眾、仲介業者、學者卻有話說，因鄰近國家包括星、港都全面開放看護移工，採「市場化管理」，星國近年甚至「反向」緊縮產業移工、增加看護移工名額。台南市就業服務商業同業公會理市長呂錫安指出，新加坡引進移工，勞雇雙方事先都簽好契約，包括雙方義務、責任（包括執行工作期間移工不得懷孕等）、薪資，雇主若任用逃逸外勞、虐待性侵外勞，恐怕得吃上鞭刑等刑責，移工可合法申請轉換雇主，雇主也可另聘新移工，勞雇都必須嚴守法律，因此星國少有逃跑外勞。學者辛炳隆認為，台灣對長照議題的討論，常陷入由「移工」或「機構」負責的零合遊戲，事實上兩者能相輔相成，共同建構更能符合民眾需求的長期照顧體系（圖／報系資料照）另外，星國國民申請移工資格為家有67歲以上長者，或16歲以下子女，若有重病也可申請，但雇主先繳交移工稅，只要符合無法自理生活或弱勢條件，家屬可免移工稅，政府另提供移工薪資補助。呂錫安建議政府可借鏡星國作法，重病重障、弱勢者請移工，以就安基金提供移工薪資補貼，只要薪資誘因夠大，移工自然不會只選輕鬆工作。長期研究勞動力供給的台大國發所副教授辛炳隆表示，國內引進移工，原先期望吸引中高齡勞工加入長照機構，提升國內勞參率，避免長照全假手移工，但歷經長照1.0、2.0相繼實施，現在卻連長照機構都必須使用移工，凸顯國內長照人力嚴重吃緊，而45歲到55歲女性勞參率也逐年下降，他擔憂少子化嚴重，許多高學歷職業婦女，在申請家庭移工困難，又難認同長照機構品質價格下，不得不請辭離開職場，親自照顧年邁父母，對少子化下的勞動參與率絕非好事。辛炳隆指出，長照政策長期困於「移工」、「本國照護機構」兩種極端，勞政、衛政論點主張也常對立，非旦本土長照難以健全、也無法滿足一般人期待。長照資源抉擇不必然是「零合遊戲」，立院即將討論長照是否改採「保險制」，未來付費者自然更具話語權，長照政策也應立即回歸「以人為本」，適度鬆綁，而非量表、政府或民團說了算，更不應先管制緊縮資源。
誤信徵信換錢一夜暴富…他當「職業背債人」反欠巨額債務 超慘下場曝
直至「職業背債人」的話題頻繁出現在社交平台上時，大陸45歲男子郭奇才意識到，自己就是話題中的主角。只是不同於網路中「徵信換錢、一夜暴富、躺賺百萬」的傳言，郭奇配合走完了背債的所有流程，最後沒有因此暴富，反而背上人民幣100多萬元（約新台幣454萬元）的巨額貸款。《新京報》報導，與郭奇有類似遭遇的，還有身患殘疾的低保戶盧林祥、時常離家出走的精神病人李成梅等7人。他們因利益誘惑或被蒙蔽配合騙貸，由非法仲介提供虛假信息及材料，將他們包裝為收入穩定的「藍領」，通過買車、買房、信用貸等形式實施騙貸。非法仲介將車或房抵押套現後，再將已無利用價值的「背債人」踢出局，導致多人背上巨額債務。2023年，鄭州警方對郭奇、盧林祥等人貸款被騙一事立案調查。法院近日宣判，認定田男、張男等7人誘惑利用無收入來源人員、低收入人員作為名義購車人，在這些人員沒有貸款購車意願，不具有貸款及還款能力的情況下，通過虛假個人信息辦理貸款購車，將車輛抵押套現分贓，後期也不再替名義購車人按期償還貸款。最終，涉案的7名非法仲介因犯貸款詐騙罪，分別被判處2年至7年6個月不等的刑期。