藐視國會
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國民黨131週年黨慶追思兩蔣 鄭麗文：必須延續捍衛臺灣的民主憲政
中國國民黨主席鄭麗文今（24）日於建黨131週年黨慶當天，率四位副主席及多位中央黨部黨務幹部與桃園市黨部同仁及志工，至桃園慈湖及大溪陵寢，向總裁蔣中正先生及經國先生獻花致敬。鄭麗文表示，希望中國國民黨能扮演關鍵的歷史角色，讓兩岸遠離戰火，國共進行和解，開創區域的穩定與和平。鄭麗文表示，今日與副主席及多位中央黨部幹部、桃園市黨部同仁及志工來敬謁兩蔣陵寢，她倍感榮幸，也覺得肩上的擔子特別的重。現代史上的三場非常重要的戰爭，包括北伐、抗日，乃至於國共內戰，都是由蔣中正總裁所領導，這三場戰爭決定了當代中國的命運。在過去烽火連天的時代，蔣公保衛中華民國，保衛臺灣。今天也希望中國國民黨能扮演關鍵的歷史角色，讓兩岸遠離戰火，國共進行和解，開創區域的穩定與和平。鄭麗文指出，經國先生是在臺灣不分黨派備受推崇緬懷，最重要的政治領袖。經國先生推動十大建設，讓臺灣躋身亞洲四小龍，創造舉世羡慕的經濟奇蹟，「臺灣錢、淹腳目」。但經國先生並沒有因此而鬆懈，更在70年代末期、80年代時高瞻遠矚佈局，讓臺灣轉型向高科技發展，創造了臺灣今天的護國神山。鄭麗文再指，此後，經國先生更以無比的智慧跟魄力解除戒嚴，推動了臺灣和平的民主轉型。經國先生在推動十大建設、推動高科技產業，甚至在進行民主轉型時，一樣的不被看好，各種訕笑與懷疑的眼神。但早在推動十大建設時，經國先生說「今天不做，明天就會後悔」，讓台灣今天有安居樂業的經濟成果，有民主法治的制度。鄭麗文表示，不但要感謝經國先生，也希望能夠繼續追隨，秉持經國先生的智慧魄力跟遠見，很多事情今天不做，明天就會後悔。對2,300萬人有利的事情無需遲疑，更不用畏縮，希望接下來不但要繼續守護臺灣民主，還要再創臺灣的經濟高峰跟奇蹟。鄭麗文指出，臺灣民主轉型最大的受益者，就是今天的執政黨民進黨，但是對臺灣民主最大的破壞者，也是今天的執政黨民進黨。過去將近10年，民進黨不但侵犯了新聞自由，破壞言論自由，同時破壞了司法的獨立，藐視國會的尊嚴，行政擅權專斷，所作所為都在嚴重的腐蝕臺灣民主憲政的基石。好不容易得來所有民主的成就，將一點點的毀在民進黨手裡。鄭麗文強調，今天中國國民黨必須延續捍衛臺灣的民主憲政，民進黨錯誤的能源政策，臺灣嚴重的老年化，加上在地緣政治中民進黨戰略的嚴重失衡，讓臺灣今天的產業面臨重大的危機，臺灣經濟面臨嚴峻挑戰，國民黨必須秉持經國先生的精神，我們要護民主，要拚和平，更要拚經濟，才能夠帶給2,300萬人安居樂業的美好未來。鄭麗文祈願，希望總裁蔣中正先生，也希望經國先生能夠給她勇氣、智慧跟力量，在中華民國面臨如此嚴峻的挑戰與艱難的處境中，能繼續成為保護臺灣民主、捍衛中華民國、開創區域和平穩定最重要的政治力量。
綠若大成功可一石二鳥 竹市反惡霸考驗藍白粉「大局觀」
新竹市是此次大罷免中，唯一雙罷市長、立委的選區，儘管竹市是民眾黨唯一執政都市，但大罷免靈魂人物、民進黨總召柯建銘與竹市地緣關係極深，地方盛傳，竹市「雙罷」老柯都有介入幕後操盤、著力甚深，若綠營「雙罷」一舉成功，不僅能讓柯揚眉吐氣，更有助未來裂解藍白合，堪稱一本萬利。竹市「雙罷」因此成為外界觀察大罷免重要指標，更是對藍白粉「大局觀」的考驗。國立清華大學兼任助理教授何志勇，昨日陪著國民黨竹市立委鄭正鈐在新竹假日花市戶外開講。鄭正鈐說，早在立委選前，他就將修改財劃法列為重要選舉政見，上任後也努力推動下立院三讀通過修法。他說，按照立院通過的財劃法，新竹一年統籌分配將可多分配210億，達到史上新高的總數293億，竹市人企盼很久的新竹輕軌等交通建設，就有經費能執行。鄭正鈐表示，交通是新竹市民高度關切問題，因大眾運輸不普及，民眾偏好自行開車或騎車，導致大眾運輸依賴僅有6%，全國最低，也讓竹市上下班的交通大塞車，為提升大眾運輸量能，新竹輕軌成為可能解決方案之一。但是，原先規劃藍、紅兩線的新竹輕軌，竹縣與竹市要各分擔300億，還被國發會打臉，表示沒有上千億肯定蓋不成，鄭正鈐坦言，依照竹市原有財源實在不可能負擔，但財劃法修法後，新竹輕軌就會成為可能。「如果大罷免大成功，別說財劃法修正可能被沒收，輕軌續成空，連全民普發現金萬元都不可得」，陪著鄭正鈐掃街的何志勇也疾呼。他對現場竹市民眾強調，民進黨覺得一萬沒什麼，但其實很多人需要這筆錢，因根據青年勞工薪資統計的中位數，僅三萬一千塊，一萬塊其實就佔了低薪族薪水的三成。而且普發一萬，必有乘數效應，最後可能是數十、數百萬振興經濟效果。當前台灣面臨關稅衝擊，消費信心降低，如果普發一萬能刺激台灣經濟，當然該發就發，但如果大罷免大成功，還會不會普發現金，就難以保證。何志勇批評，民進黨執政8年超徵2.5兆，還常很驕傲說總預算都有賸餘，但事實是民進黨都用特別預算名義繞過總預算。就好像一個月光族突然改用信用卡消費，月底有結餘就沾沾自喜認為財務狀況改善，但卻沒先想到，卡債到期仍要還。他說，民進黨執政期間，提出包括前瞻在內多項特別預算，總額超過2兆，比前總統馬英九卸任那一年的中央政府總預算1兆9千億還多。花大錢刷卡債留子孫還謊稱總預算賸餘，這不是欺騙人民，什麼是欺騙人民？何志勇還痛批，近期看到有輿論質疑「全世界沒有國家是國會立法要求政府補貼人民」，這種說法簡直罔顧國際現狀。他舉例，2021年疫情期間，美國國會就提出兩筆總共超過三兆美元的法案，增加聯邦政府支出，為了要舒緩疫情、擴大基礎建設，時任美國總統拜登也有簽字。美國都有先例，請罷團、青鳥們出來回答，為何美國可以，台灣就是不行？鄭正鈐順著何志勇的說法強調，民進黨就是任何在野黨通過的法案都要否定，完全就是行政權不尊重立法權，根本當家鬧事、藐視國會，他有信心，新竹市民眼睛雪亮，絕對不會因為不出來投票，就將政策決定權拱手讓人。一位藍營前操盤手分析，藍綠目前都推估，此次大罷免選戰主軸已混淆，綠營高喊抗中保台，但卻對南部嚴重天災復原束手無策，還得由藍白主導的立法院主動提出特別條例賑災，因民進黨未強烈反對，反成為「還稅於民特別條例」最大反諷，請問，為何發錢給南部民眾復原災區，編特別預算，就不敢罵在野立委增加預算、剝奪行政權？說穿了，就是選票考量在作祟。該操盤手還說，因預判中間選民會出來投票的比例並不高，換言之，大罷免的結果就是由「藍白」對抗「綠」基本盤，誰的基本盤投票率高，就勝出，雖然外界認為新竹市不論是高虹安、或者鄭正鈐，想在政壇繼續發光，都有各自因素「待解」，未必能百分百「桶箍」藍白支持者。不過，這場大罷免的結果，對未來政治生態影響甚鉅，這是「大局」層次，回顧當初高虹安當選市長，就是因藍白支持者通力合作打下戰果，至於此次罷免究竟會繼續延續戰果，還是因藍白各執著於己方內部小怨小恩而鍛羽？很快就有答案。
遭指曾向柯文哲抱怨「國昌收不回來」 黃珊珊：有各自看法很正常
前民眾黨主席柯文哲因涉京華城案、政治獻金案遭羈押禁見，許多私人訊息也遭流出。今（18）日有媒體報導，柯文哲曾讓立委黃珊珊善後，避免造成負面觀感，去年立院總召黃國昌推《藐視國會罪》引發違憲爭議時，黃珊珊就曾傳訊息向柯抱怨「國昌收不回來」。對此，黃珊珊稍早回應，民眾黨是多元意見政黨，有各自看法很正常。據《鏡週刊》報導，檢調還原柯文哲手機紀錄，發現去年6月1日柯文哲與黃珊珊討論國會改革，避免造成民眾黨負面觀感，與她討論善後。黃珊珊傳訊息告訴柯文哲，「我也不知道該怎麼解釋，因為之前說得太硬，我也覺得很難收場，我之前有和榆修討論放慢腳步，不要延會，慢慢審查，有人受傷反而可以趁機協商，但國昌收不回來，國民黨也繼續衝，拉不住，小傅又一直逼韓國瑜要有院長威嚴，這場列車只有一直開下去，但欲速則不達，違憲可能是必然的結果，我也很難說什麼，希望之後的法案，像財劃法，我會去找民進黨討論，委員會一定要實質審查，不要只是硬過」。對此，柯文哲則回「不能修法條，就要開說明會，如何善後？」對此報導，黃珊珊稍早透過助理回應，民眾黨本來就是一個有多元意見的政黨，大家對事情有自己的看法很正常，蓄意挑撥大可不必。黃珊珊隨後也於臉書發文表示，「外界見縫插針不曾停止，從未成功，民眾黨會團結一致，度過艱難時刻！」
馬拉松表決總預算 砍補助台電千億後在野縮小刪減規模
立法院院會昨日挑燈夜戰，「馬拉松」處理中央政府總預算的二讀提案表決，從昨晚深夜一直戰到今日天色微亮之際，在清晨5時31分處理完最後一項提案「環境部預算」後，副院長江啟臣宣布所有「非機密」預算二讀程序，接著院會就清場，召開機密會議，處理機敏的外交國防預算，預計在清晨7時前可處理所有預算提案的二讀程序，並在今日午夜前完成三讀審查。立法院歷屆會期都曾出現二三讀總預算時挑燈夜戰的前例，但是像此次經歷20日一整天，一路表決到21日早上七時結束，超過20小時以上馬拉松的紀錄還是不多，而且這還僅是二讀表決。如果沒有意外，今日七時應可結束總預算所有提案的表決。隨後，上午將先休息，讓已經兵疲馬困的朝野立委喘口氣，下午繼續舉行院會，繼續完成總預算三讀審查，在今日午夜前，完成114年度中央政府總預算的審查。此次立院表決中央政府總預算，先是在17日率先表決通過藍白立委提案，「統刪」中央政府總預算939億元，昨日又接力繼續表決各黨團提案，由於民進黨團突出奇招，臨時撤回所有預算提案，只處理藍白提案，讓預算提案表決程序時間稍稍縮減，但朝野仍逐案表決，戰了一天一夜，表決過程中，曾數度發生朝野立委口角衝突，但衝突未影響會議進行，還有年輕新科綠委體力不支、深夜表決到趴在桌上睡著，由其他民進黨立委代按表決鍵，資深立委則早有準備，按摩器、提神精油早早備妥，因應挑燈夜戰。國民黨團今年雖喊出刪1111億元，並刪除撥補台電千億，外界原預估，今年度首度成長破3兆1325億元的總預算，將被刪除約3000億，約占今年歲出預算10％，但藍白黨團昨日表決時，又不斷修正提案下修預算刪減金額，實際刪減額度應低於10％，仍要等三讀程序完成才能確定。國民黨團指出，今年度中央政府總預算歲出部分編列3兆1325億元，與去年相比，歲出成長幅度高達9.8％，在野黨此次刪減預算的額度大致也在10％上下，換言之，賴政府仍可以擁有約2.9兆、與去年相同的預算規模施政，如果政府據此就要喊「關門」，無異顯示「應換人執政了」。藍白昨晚也聯手刪除台電千億元撥補，綠營痛批如果今年4月漲電價，在野黨要負全責。在野立委則反擊，政府錯誤能源政策導致台電嚴重虧損。民眾黨立委張啟楷強調，國庫已撥補台電3次，洞愈補愈大，台電要面對廢核虧損，以及買再生能源太貴，還有弊案等問題，才是正本清源之道。台電說明，會把成本結構等資料提3月電價審議會討論，經濟部目前仍無提前召開會議的規畫。另外，政院祕書長龔明鑫日前在立院內政委員會，疑似接到「神祕電話」後就離場消失，國民黨立委許宇甄痛批藐視國會，再加上政院為原住民禁伐補償案與立院開槓，為維護國會尊嚴，提案凍結行政院行政支出5億元，要求政院1個月內向立院內政委員會專案報告，說明國發會主委當時為何離席，並正式以書面向立院道歉後始得動支，該案也在表決後通過。國民黨團原本鎖定國家通訊傳播委員會（NCC）、數位發展部等部會，主張將預算減列至1元，但最後藍白協商後，採取折衷方案，國民黨團點頭按照民眾黨團提案處理，NCC業務預算砍5成、凍結10%預算，數發部則刪減2億元。圖說：
川普1.0對華鷹派經濟學家！《致命中國》作者入獄後「回鍋高級貿易顧問」
川普2.0於美東時間4日宣布，他將聘任前白宮貿易顧問、被視為非主流經濟學家的彼得·納瓦羅（Peter Navarro）重返白宮。據悉，他曾在2023年因未能按照傳票配合「1月6日國會襲擊事件委員會」的詢問，被裁定犯有藐視國會罪，並在今年3月19日入獄服刑4個月。此外，他還因為出版過《致命中國》一書而受到川普賞識，是川普重振美國製造業和對華貿易戰政策的關鍵舵手之一。據2名知情人士透露，納瓦羅本週訪問了川普位於佛州的海湖莊園，尋求在新政府中任職。在與川普團隊的談話中，納瓦羅表達了領導國家經濟委員會的願望，該委員會制定和執行總統經濟綱領的主要職位。納瓦羅的第2個選擇，則是管理總統人事辦公室（Office of Presidential Personnel），該辦公室負責招募、審查和提名候選人，為數千個聯邦政府職位服務。報導稱，在川普的上一個任期裡，納瓦羅被視為「美國優先」隊伍中最鷹派的人，他強烈要求降低美國貿易逆差，且經常批評德國和中國進行貨幣操控，同時還主張擴大美國製造業規模、建立高關稅、全球供應鏈回流，並強烈反對北美自由貿易協定和跨太平洋夥伴關係協定，可說是川普1.0經濟民粹主義及貿易保護主義政策的堅定支持者之一。納瓦羅經常發現自己與川普更主流的助手意見相左。用納瓦羅的話來說，這些主流經濟學家是「WTO體系、全球化、多邊自由貿易的支持者」，雖然這些助手經常試圖繞過納瓦羅來推進他們的目標，但川普在談判桌上為這位忠誠的顧問保留了一席之地，還親切地稱他為「我的彼得」。據悉，川普對納瓦羅的賞識源自《致命中國》一書，川普曾如此評價此書：「《致命中國》一針見血。它用事實、數字和洞察力描述了我們和中國的問題。」2019年，納瓦羅還在接受福斯新聞採訪時提到中國的「7宗罪」，即7大致命結構性犯罪，包括：國家組織網絡駭客入侵，智慧財產權剽竊，強制技術轉讓，國家補貼造成不公平競爭，惡意傾銷，貨幣操縱，大量非法芬太尼輸入。不過，納瓦羅也是首位因「國會山莊暴動」入獄的川普1.0時期官員，他因拒絕就「國會山莊暴動」調查案出庭作證，以及拒絕向民主黨領導的眾議院調查委員會移交相關文件，於2023年9月被裁定2項藐視國會罪名成立，成為繼川普1.0的白宮首席戰略師班農（Steve Bannon）後，第2名被定罪的前川普顧問。2024年1月，他被華盛頓聯邦地區法院判處4個月監禁並處以9500美元罰金，接著又在3月19日，前往佛州邁阿密聯邦監獄報到，展開為期4個月的監獄生涯。
最新三黨立委民調出爐 藍白滿意度回升
立法院朝野近期為總預算案激烈攻防，國會改革法案遭判決部分違憲，針對近期國會局勢變化，《鏡新聞》今（6）日公布三黨立委滿意度最新民調，民進黨第一46.2％；國民黨第二，突破4成達40.9％，民眾黨最後，不過回升3成以上，滿意度達30.4％。而對於藍白聯手退回總預算案，有47.2％民眾不贊同藍白立委的作法，31.7％民眾表示贊同，。《鏡新聞》今天公布「2024年10月政經民調（第22波）」調查結果，對於立法院三黨立委表現滿意度，民進黨立委整體表現，有46.2％民眾表示滿意、43.8％不滿意、10.0％未表態。對於國民黨立委整體表現，有40.9％認為滿意、不滿意47.6％、11.5％未表態。至於民眾黨立委整體表現滿意度為30.4％、不滿意為55.7％、13.8％未表態。與前次（10月9日）民調結果相比，民進黨立委滿意度持平；國民黨立委滿意度上升6.7個百分點，首度突破4成；民眾黨立委滿意度也上升3.5個百分點。不滿意度，民眾黨略減3.2個百分點，但仍為三黨中最高；國民黨也下降4.5個百分點；民進黨則是略上升0.5個百分點。而對於明年中央政府總預算案在立法院遭藍白立委第6次退回，有31.7％民眾表示贊同藍白立委的作法，47.2％民眾不贊同。經交叉分析，25歲以上的台灣民眾不贊同藍白聯手退回預算案的比例都大於贊同退回預算案。另外，對於憲法法庭10月25日對《立法院職權行使法》修法內容及《刑法》藐視國會罪是否違憲，20條修正條文中有18條被判決違憲的結果，40.4％的民眾表示認同憲法法庭此次違憲判決，34.5％的民眾不認同憲法法庭此次違憲判決，25.1％的民眾沒有表態。本調查由《鏡新聞》規劃，並委託大地民意研究公司協助問卷設計與執行調查。自2024年11月2日至11月4日，調查戶籍於台閩地區且年滿20歲以上的民眾。有效樣本：市話560人、手機563人，共1,123份，在95％信心水準下抽樣誤差正負2.92。調查抽樣方法採用市話及手機雙底冊訪問，市話採用縣市電話比例進行分層抽樣抽出號碼，手機使用後五碼隨機抽樣抽出號碼。加權方式依內政部最新人口資料，針對戶籍地行政區、性別、教育程度及年齡採用多重反覆加權（Raking）。母體資料來源為數位發展部政府資料開放平台https://data.gov.tw/
農民憂康芮颱風致災 張啓楷籲農業部調漲公糧收購
台灣民眾黨立委張啓楷31日表示，康芮颱風來襲，看天吃飯的稲農們此時想必心急如焚，對於中華民國農會三長發聲明呼籲依立法院決議提高公糧收購價格新台幣5元，農業部不能再「一皮天下無難事」，既不尊重國會，更對不起基層農民。中華民國農會理事長黃瑞吉、常務監事吳正仁、總幹事張永成28日共同呼籲，農業部應依照立法院決議，落實公糧收購價格調漲5元，正視基層稻農的聲音。今年7月代表立院民眾黨團領銜提案，要求政府公糧收購每公斤調漲5元的張啓楷指出，自從院會通過該決議後，農業部多次以無法讓所有稻農受益為由反對調漲公糧價格。張啓楷指出，憲法法庭日前針對國會改革釋憲後，更讓政府部會有恃無恐，絲毫不覺得有所謂「藐視國會」問題。卓內閣為了對抗國會在野黨，甘冒背離民意的罵名，實在令人無法苟同。張啓楷表示，農業部一直以持續推動「1集、2轉、3加3」為由，漠視基層稲農心聲，殊不知，這個看似朗朗上口的政令宣導口號，一般農民和社會大眾若未仔細了解，根本聽得霧煞煞，有多少老百姓搞得懂呢？張啓楷指出，之前他在立法院提案說明和質詢時，多次提到公糧收購已經13年沒有調漲，維持在每公斤26元。張啓楷強調，中華民國農會也呼應了他在國會的大聲疾呼，這麼多年來，包括肥料、基本工資、秧苗、農藥等農業生產成本不斷提高，物價更是連連飆漲，只見政府多次為軍公教人員調薪，但不分寒暑在稻田辛勞的廣大農民又有誰來照顧呢？張啓楷說，農業部農糧署副署長黃昭興回應日前中華民國農會的呼籲時稱，公糧收購價格能否調漲5元仍須需由行政院與立委來進行協商，又把球踢回行政和立法兩院，看來大法官釋憲果真是民進黨政府的遮羞布。張啓楷說，中華民國農會呼籲農業部依立院決議，將公糧價調升至每公斤31元，帶領基層農會輔導農民技術，逐步提升公糧品質，改變公糧形象，創造政府、稻農與消費者三贏局面，他除了表達認同之外，也歡迎一起努力，以落實國會照顧基層農民的良法美意。
大法官「中立」聲量佔7成 在野質疑掀負面聲浪
針對國會改革修法爭議，憲法法庭上週做出判決，指「總統國情報告」、「行政首長質詢」、「人事同意權」、「調查權」及「聽證會」、「藐視國會罪」等部分規定違憲，雖認定立法程序合憲，但在野黨強烈抨擊該裁決。國民黨立委更主張立院沒有遵守憲法法庭判決、釋憲案的義務，「不會屈服配合『綠色大法官』的要求修法」，但綠營反嗆，立委職權來自憲法，不打算遵守憲法的立委，憑什麼繼續擁有立委的權力？應立即辭職。隨著釋憲案結果出爐，國會改革議題再次成為焦點。根據TPOC台灣議題研究中心的QuickseeK快析輿情資料庫調查，今年5月立法院審查國會職權修法時青鳥在立院外集結抗議、場內朝野立委多次肢體衝突，長達近兩週平均聲量達到每日超過1.7萬則，累計聲量超過22.2萬則，反映出當時的高關注度。然而，此次釋憲案發布當日僅引發4800則討論，雖是近一個月內聲量高峰，但相較於半年前聲量遞減明顯、差距甚大，且只維持一天，隔日聲量就掉回2000餘則，目前看來即便國民黨團表態要「奮戰到底」、民眾黨也批立院淪為「總統府立法局」，但相關批評和行動能量仍不足以讓話題延續。TPOC台灣議題研究中心將現任15位大法官姓名與將「大法官」作為關鍵字進行輿情搜尋，進一步評估大法官的網路正負聲量及好感度表現，分析結果顯示，在最近一個月中，其「中性」聲量佔比最高約73％，顯示和大法官有關的輿情，網友的討論情緒並不強烈，但負面聲量佔比19％比正面聲量8％高出不少。TPOC台灣議題研究中心認為，在熱門負面話屜當中，由於在野黨不斷質疑大法官的公正性，讓大法官們累積了不少負面聲量，因此，即便相關討論正反意見兩極，仍對大法官長期以來的形象造成不小殺傷力，其影響力不可不慎。而根據近期媒體電話民調結果，針對大法官釋憲有高達40％民眾表示信任，但也有37％民眾表達不信任，態度相當分歧。TPOC台灣議題研究中心指出，回顧今年中以來，各憲政機關決定對國會改革修法聲請釋憲後，在野黨將批評矛頭轉向大法官，質疑其公正性，雖現階段信任大法官的民意仍佔多數，但經過在野黨拉長戰線、長時間的批評攻擊，使得大法官累積不少負面網路聲量。從數據面觀察，國會改革或國會職權修法議題並沒有繼續延燒，但焦點是否將轉向大法官信任度戰場，在野黨的策略是否湊效，值得進一步注意。
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示，由於大法官解釋文已經認定，官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任，即使綠委昔日推動國會改革主張，曾主張官員在立院說謊應該負法律責任，但大法官既然如今已做出解釋，立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲，立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱，今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來，民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」，不安好心，建議周萬來「委曲不能求全，姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批，民進黨昨是今非，因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時，力爭聽證權、調查權，還強調沒有調查，立院就會變成缺牙老虎，但執政後就忘記在野時的承諾，力挺大法官釋憲，甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎，好像也能接受昔日主張，被大法官打臉。最尷尬的是，黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋，但面對黃國昌的說法，在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外，現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出，林佳龍當時表示，立委對政府官員的質詢，官員在質詢的10幾分鐘裡，只要當個木頭人被罵幾句，事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力，立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任，林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任，林佳龍的說法，甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用，但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張，只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來，如果大法官釋憲本文就是堅持，官員若在國會說謊，只需負政治責任，不需要負法律責任，「立委不可以要求官員負法律責任」，大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述，標準太空泛」都捨棄不用，懷疑因為大法官很清楚，現行法律對虛偽陳述標準其實很明確，綠委所言沒有道理。他也問周萬來，官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示，如果按照大法官（這樣）有權解釋，那就「沒辦法了」，立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸，中華民國的「憲法法學」真是非常特殊，因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家，官員在國會虛偽陳述，都有刑事責任，就只有中華民國大法官認為沒有法律責任，這已經不是接下來該如何修法補救的問題，而是這一腳若踩下去，根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程，一路走下來對他的污衊指責不捨，尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的，但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長，如今大法官認定舉手表決合憲，但周萬來已經承受許多不該承受的事，包括被綠委暴力攻擊，周萬來則說，該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說，大法官已解釋，包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序，都是違憲，黃國昌則酸，憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統，完全將民進黨過去痛批行政權獨大，國會難以有效制衡的主張拋到腦後，連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前，不得缺席都違憲，換言之，閣揆等行政官員，未來可以愛來不來立院，問周萬來怎麼辦。周萬來說，議事處正在研議憲法法庭的解釋文，大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定，被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文，相互牴觸。他指出，未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假，因藐視國會罪已被大法官釋憲取消，雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」，但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」，周萬來說，若依大法官解釋來看，立院將官員移送監院恐怕也違憲，但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文，不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收，以後請立委注意別亂移送監院」，連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語，似乎也是非常無奈，暫時沒有解方。
國會職權修法違憲引朝野爭峰 李彥秀：辨明真理是民主的本質
憲法法庭日前針對國會職權修法宣示判決，其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等，均宣告違憲。事後，民進黨團呼籲藍白兩黨適可而止，勿藉機製造對立。對此，國民黨立委李彥秀27日表示，民進黨不能限制人民的言論只有，大法官依職權行使憲法解釋受各界公評，且辨明真理是民主自由的的本質。李彥秀表示，大法官依據職權行使憲法解釋，本來就應該接受各界的公評，辯明真理本來就是民主自由的本質，大法官不是民主獨裁者，民進黨更不能限制人民的言論自由。李彥秀指出，3個機關人事案的審查，與釋憲根本沒有一點關係，民進黨黨團不急，民進黨召委更是「事不關己，高高掛起」，不排審查案，現在堅持這3項人事案併審，根本就是意圖「夾帶過關」、「濫竽充數」。李彥秀說明，釋憲之後，調查權由院會行使，依然能夠成立調查委員會，在民進黨執政下，例如再生能源等弊案，立法院都會盡力調查真相，讓所有弊案都無所遁形，更能發揮「鯰魚效應」，激勵檢調的辦案效率。李彥秀提及，從實質廢死到護航行政獨裁，現在憲法法庭的運作方式，已經成為太上元老院，不僅失去原本應有的中立性，更讓憲法法庭的意見趨於單一，失去原本的功能與意義。開啟「憲法訴訟法」的修正討論，是要幫司法找回正當性及說服力，民進黨團卻急著跳出來喊違憲，更證明民進黨將大法官當成護航的急先鋒，鬥爭的馬前卒。
國會職權修法部分違憲 王婉諭籲朝野展開協商完善立法
憲法法庭25日針對國會職權修法宣示判決，其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等，均宣告違憲。時代力量黨主席王婉諭表示，憲法法庭所作出的判決，宣告公民行動的勝利，呼籲朝野雙方針對國會職權修法，儘速儘速啟動第二輪的協商，建立更完善的條文。王婉諭表示，今年五月，藍、白聯手粗糙通過的國會職權法案，掀起了社會的巨大反彈。超過十萬名「青鳥」走上了青島東路，為的就是要反對這項法案在修法過程的傲慢與錯誤。經過大法官的裁決，包含國情報告即問即答、反質詢、藐視國會等條文，因為規範不清、可能侵害人民權利、違反憲法精神等緣故，大多遭宣告違憲。針對憲法法庭大法官所作出之判決，王婉諭表示，這是公民行動的一次勝利，同時，也是「國會改革」重新開始的契機。事實上，憲法法庭的裁決，與過去時代力量長期倡議的方向一致。而我國憲法確實有需要儘速調整的地方，尤其要「廢除考監兩院」的未竟工程，更是達到「權力制衡」的根本之道。國會應該儘速展開修憲工程，才能重塑「三權分立」的憲法格局。「我們並未反對國會改革的本質，我們反對的，一直都是以多數暴力的方式，粗暴地通過許多違反法理、過度擴權的條文。」王婉諭藉機呼籲國會，儘速啟動第二輪的國會職權修法，依照大法官的釋憲結果，在強化國會聽證調查的基礎上，再次展開協商，建立更完善的修法。 王婉諭說明，憲法法庭是法治的最後一道關卡，而憲法更是法治社會運作的根基。她並不樂見朝野之間，不斷地透過憲法法庭交鋒，甚至成為政治攻防的修羅場。然而，她更不樂見在野黨掌握國會多數後，就忽視法治基礎，提出與現行憲法精神相悖的相關條文。王婉諭強調，民主的精神，是制衡、審議與對話。請在野黨不要為了情緒對立與立場歧異，就濫用多數修法癱瘓憲法法庭，否則將淪為民主制度的一場災難。她誠心懇切的呼籲，朝野應該放下歧見與堅持，共同為更好的國會而努力。
國會職權修法部分違憲 國民黨團：摧毀立法監督行政的工具
立法院今年5月在國民黨團及民眾黨團聯合推動，成功三讀通過國會職權修法。民進黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭25日宣告判決。其中備受外界關注的總統赴立法院國情報告、反質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，遭宣判部分違憲。針對憲法法庭之判決，國民黨團回應表示，總統國情咨文部分，判決否決總統至立法院做國情報告的義務，並認總統可自行斟酌，是總統國情報告不願常態化，也不讓立委提問，賴總統繼續當個有權無責的超級大總統，大法官的判決為賴清德競選承諾解套。國民黨指出，在調查與聽證權部分，大法官的判決重重地削弱國會立法委員對與職權相關之特定議案及事項行使調查權及調閱權，將使得立法院失去制衡行政權的武器，助長執政者恣意獨斷與不受控制。「藐視國會罪」部分，國民黨指出，雖認反質詢不違憲，但對於反質詢的定義作出解釋，且認若行政院院長或行政院各部會首長以問題或疑問句等語句形式，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。於此前提下，本項規定尚不生牴觸憲法問題。另外，針對國會人事同意權部分，國民黨指出，憲法法庭認為《立法院職權行使法》第29條第3項的規定，交付審查之期間不得少於一個月，且應召開公聽會，表決之日十日前，擬具審查報告不違憲，但對於提名機關應於七日內提出被提名人提出學歷、經歷及其它審查所需之相關資料，在提供給立法院參考認無拘束力，立法委員提出書面問題要求被提名人答覆，被提名人並得衡酌自行處理，另外被提名人對於其提出之書面資料是否虛偽具結部分認為不違憲，但列席答詢說明應當場具結卻認為違憲，被提名人拒絕答復或提出相關資料，或者於書面答復時，拒絕提出結文，也認為原則上不生違憲問題。國民黨團指出，對於做為國家憲政最後一道防線大法官，本應是憲法守護者，但憲法法庭針對國會改革法案做出的判決，民進黨不演了，府、院、黨聯手憲法法庭，巧取強奪立法院制衡行政權的武器，大法官自甘墮落淪為民進黨政府的「護法」，甘為府、院、黨的「打手」，利用憲法法庭押著立法院逼迫在野黨就範，這是最大的憲政危機，更是恥辱。
官員反質詢免罰 翁曉玲批憲法法庭「保皇派」
國民黨立委翁曉玲25日表示，國會改革釋憲案出爐後，大法官宣告包含「邀請總統赴立院例行報告」、「藐視國會罪」都違憲，僅剩「備詢官員不得反質詢」合憲，但也沒有處罰，可見大法官活脫脫是「保皇派」。據了解，總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1等共44條法律聲請釋憲，內容大致可分為聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，憲法法庭25日最新判決「部分違憲」。首先，立法院聽取「總統國情報告」時，沒有權力指定國情報告內容，也無法就總統國情報告內容進一步詢問與要求總統答復，更無權要求總統聽取自己建言。因此，《立法院職權行使法》第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定，及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分，還有第15條之4規定，憲法法庭認為其立法均逾越立法院憲法職權範圍，牴觸憲法權力分立原則，均自當日起失其效力。第二，針對「調查權」部分，憲法法庭認為關於設調查專案小組行使調查權與調閱權部分，還有要求有關人員提供證言、資料及物件部分等規定，均與憲法要求不合，屬於違憲。憲法法庭甚至直言，在宣告違憲到修法完成的過渡期間，即使立法院成立調查委員會調查，當事人也能在敘明理由後拒絕證言，不必經過會議主席裁示同意。最後，關於「聽政權」部分，憲法法庭認為，立法院明定委員會可以舉行公聽會與聽證會，所定程序與內容只要沒逾越立法院法定職權，原則上屬國會自律範疇，沒有牴觸憲法問題，但要求政府官員備詢違反者的裁罰規定，違憲。翁曉玲對此解釋，如此一來，立法院仍可邀請總統國情報告，但不得針對內容、詢問方式有所限制，等於是立法院邀請賴清德總統來，他想講什麼就講什麼，委員無能為力。翁曉玲怒批，這批大法官也護航行政官員，連國會改革法案中「藐視國會罪」也都被宣判違憲，未來行政官員隨便胡謅都不用負責，官員反質詢、無故缺席不到，也都免罰。翁曉玲感嘆，立法院想強化監督權推出國會改革法案，遭大法官一筆抹煞，憲法判決認為立法院不宜再有更堅強的監督力量。她強調，即使大法官判決如此，但自己監督改革的決心不會改變，縱使被大法官宣告違憲，也將攜手國民黨團修法，繼續強化國會監督力量。
牴觸憲法保障人身自由…國會改革釋憲出爐 藐視國會罪判決「違憲」
國會改革法案中刑法141條之1的藐視國會罪，規定公務員在立院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項為虛偽陳述者，處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金，憲法法庭25日認定，不符合刑罰最後手段之要求，判決違憲。憲法法庭指出，本條規定之立法目的尚難謂屬追求憲法上重要公共利益，其所採手段亦非有助於立法目的之達成，且尚有其他更有效之手段可資運用，均不符刑罰最後手段性之要求，違反憲法比例原則之要求，牴觸憲法保障人身自由之意旨。
國會改革職權修法釋憲出爐 憲法法庭判決「部分違憲」
總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲，內容關於聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，憲法法庭今（25）日判決部分違憲。違憲部分包括，立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。立法院職權行使法第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定，及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分，暨第15條之4規定，其立法均逾越立法院憲法職權範圍，牴觸憲法權力分立原則，均自本判決宣示之日起，失其效力。國會改革法案中遭憲法法庭凍結的13條法律規定，總統須到立院進行國情報告且立委可提問，立委對行政院院長及各部會首長可質詢、對方不得反質詢，NCC及考試委員、大法官等被提名人，立委可進行實質人事審查，國會有調查權及可舉行聽證會。另刑法141條之1的藐視國會罪，規定公務員在立院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項為虛偽陳述者，處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金。
違反比例原則！憲法法庭判決「藐視國會罪違憲」 法務部僅1句：尊重
國會改革法案中《刑法》141條之1的藐視國會罪，規定公務員在立院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項為虛偽陳述者，處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金，憲法法庭25日認定，不符合刑罰最後手段之要求，判決違憲。對此，《刑法》主管機關法務部僅回應：「尊重憲法法庭判決結果」。憲法法庭指出，本條規定之立法目的尚難謂屬追求憲法上重要公共利益，其所採手段亦非有助於立法目的之達成，且尚有其他更有效之手段可資運用，均不符刑罰最後手段性之要求，違反憲法比例原則之要求，牴觸憲法保障人身自由之意旨。對於憲法法庭判決，《刑法》主管機關法務部相當低調，僅一句話回應：「尊重憲法法庭判決結果」。
直言憲法法庭上半場藍白敗象已現 律師：只剩黃國昌扯政治口水
憲法法庭6日就國會改革法案進行言詞辯論，上半場已結束。對此，律師黃帝穎表示，憲法法庭上半場藍白敗象已現，對擴權法案毫無憲法招架能力。他指出，憲法法庭今天辯論，上午場藍白已慘不忍睹，只剩民眾黨立委黃國昌扯「綠能你不能」等政治口水，完全擋不住「擴權違憲」的普世價值方向，藍白敗象已明，他也點出三大重點。第一，黃帝穎指出，「法律專家意見及法庭之友意見書一面倒認定擴權違憲」，上午開庭，憲法法庭專家意見由台大法律系教授張文貞及政大法律系教授林佳和出具意見書，對「擴權法案」的立法程序及實體內容均指出違憲，法庭之友意見書，也絕大部分指出擴權違憲。第二，黃帝穎續指，「藍白擋不住法界通說認定擴權違憲」，全國各大學法律系教授等123位法律學者連署聲明，針對擴權法案「程序瑕疵與內容違憲」。全國律師聯合會聲明「未經實質審查，更未有實質審議，即強行進入院會表決，這不僅傷害台灣作為民主國家的根本，亦違背民主憲政及民意政治基本原則。」此外，黃帝穎說，台北律師公會聲明「立法程序斲傷台灣作為民主國家的根本。」超過400位律師連署直指「除了是否符合憲法有諸多疑義，亦有不少自我矛盾之處，未來在適用上勢必發生許多爭議與問題，更引發侵害人民基本權利之重大疑慮。」 法界通說擴權違憲。最後，黃帝穎指出，「藍白擋不住美國歐洲對國會擴權的強烈質疑」，美國在台協會前處長司徒文、楊甦棣等30位國際學者聯合聲明，直指藍白擴權法案「超越國際各憲政民主國家的規範，顛覆法治理念、違反程序正義。」黃帝穎表示，在台投資超過700億美元的「歐洲商會」對藍白「藐視國會罪」提出警示。國際媒體英國「經濟學人」智庫重批「國會擴權及破壞權力分立，將重新評估台灣民主指數。」；「金融時報」更指出擴權法案「為中國滲透台灣創造可乘之機」。他認為，憲法法庭上藍白阻擋違憲判定已如螳臂當車。
最新民調曝立委滿意度慘 國會改革暫時處分意見分歧
立法院第11屆第一會期甫結束，本會期最大重點「國會改革」相關修法則遭憲法法庭裁定「暫時處分」，包含總統國情報告、反質詢、藐視國會罪等都暫時停止適用，媒體也公布近期民調，顯示民眾對相關處分意見分歧。《鏡新聞》24日公布民調顯示，對於憲法法庭7月19日裁定國會職權修法「暫時處分」，有44.9%民眾認同，另外30.3%民眾不認同，但高達24.8%的民眾未表態。進一步探詢，未來若憲法法庭宣告國會改革法案違憲，有49.6%的民眾表示認同，30.7%則不認同，另有19.8%未表態。調查也顯示，對於第11屆立法院總體表現，民眾不滿意度逼近六成，滿意度僅26%；若細分國民黨、民進黨、民眾黨三黨立委表現，全都是不滿意度高於滿意度，其中對國民黨立委不滿意度達55.8%最多、對民眾黨立委不滿意度53.6%居次、對民進黨立委不滿意度48%也逼近一半。進一步細究民調可知，對立院整體表現，非常不滿意者占33.1%、不太滿意者占26.1%，還有14.9%未表態。此外，僅有不到三成的民眾表示滿意，其中非常滿意者3.9%、還算滿意者22.1%。若拆分三黨審視，國民黨立委滿意度方面，高達55.8%民眾不滿意、34.9%滿意，另有9.4%未表態；民眾黨立委滿意度中，有過半53.6%民眾不滿意、32.8%滿意，另有13.5%未表態；至於執政黨民進黨立委滿意度部分，有48.0%不滿意、43.2%民眾表示滿意、另有8.9%未表態。整體排名來說，三黨的不滿意都大於滿意度，不滿意度以國民黨第一、民眾黨第二、民進黨第三；滿意度則為民進黨掄元、國民黨奪銀、民眾黨殿後，但都遠小於不滿意度。此次調查由媒體同業《鏡新聞》規劃，並委託大地民意研究公司協助問卷設計與執行調查。自2024年7月20日至7月22日，調查戶籍於台閩地區且年滿20歲以上的民眾。此調查有效樣本中，市話544人、手機541人，加起來共1,085份，在95%信心水準下抽樣誤差正負2.98%。調查抽樣方法採用市話及手機雙底冊訪問，市話採用縣市電話比例進行分層抽樣，手機使用後五碼隨機抽樣抽出號碼。至於加權方式，則是依內政部最新人口資料，針對戶籍地行政區、性別、教育程度及年齡採用多重反覆加權（Raking）。母體資料來源為數位發展部政府資料開放平台。
明文規定「行政院長及部會首長不得反質詢」 憲法法庭認定有重大違憲疑義
立法院職權行使法規定，立法委員對行政院院長及所屬各部會首長質詢權之行使，明文規定不得反質詢；且被質詢人除有第2項所列事由並經主席同意者外，不得拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復或其他藐視國會之行為等，憲法法庭認為有重大違憲疑義。憲法法庭認為，課予被質詢人不得拒絕提供資料之義務，立法委員於質詢時，即得對行政院院長及所屬各部會首長當場或以書面要求提供資料，被質詢人非經主席同意，不得拒絕，有違憲疑義。憲法法庭指出，這樣的規定存有重大違憲疑義，若遽予適用，勢將引發立法院與行政院間之憲政衝突，甚至形成憲政僵局，不利民主憲政之有效運作，從而對憲法權力分立、責任政治原則等極重要公益造成難以回復之重大損害。反之，如本條規定暫停適用，立委仍有向行政院院長及所屬各部會首長質詢之權，且可對相關機關行使參考資料獲取權及文件調閱權，立法院相關憲法職權之行使，並不因本條規定暫停適用而受到阻礙。憲法法庭表示，為避免因本條規定之適用，致各種重大公益遭受難以回復之重大損害，有暫停其適用之急迫必要性與手段上之無可替代性，經權衡本條規定暫停適用之利弊關係，顯然利大於弊，是職權行使法第25條規定應暫停適用，於本條規定暫停適用期間，其修正前之原條文得暫予適用。
國會擴權釋憲案「憲法法庭裁准暫時處分案」 總統暫時免去立院國情報告
立法院已通過「邀請總統進行國情報告」決議案，但國會改革法案釋憲「暫時處分」案10日開庭後，憲法法庭今（19）日裁准總統、行政院及監察院、柯建銘等51名立委聲請的暫時處分案，賴清德總統「暫時」不用立院國情報告。憲法法庭裁准部分包括，職權行使法第 15 條之 4（聽取總統國情報告部分）、職權行使法第 25 條（聽取報告與質詢部分）及人事同意權之行使部分、調查權之行使部分及聽證會之舉行部分及藐視國會罪部分。憲法法庭裁定，本件暫時處分裁定，有憲法訴訟法第 43 條第 4 項規定之情形時（聲請案件業經裁判、裁定後已逾六個月，或因情事變更或其他特殊原因，經憲法法庭評決裁定撤銷），失其效力。