蘇紫雲
」 民進黨
賴清德宣示「震海計畫」復活 下一代巡防艦上看6千噸
賴清德總統22日前往宜蘭勗勉海軍168艦隊時宣示，國軍未來籌措的武器裝備，包含「下一代巡防艦」，形同宣示一度暫緩的「震海計畫」復活。震海計畫是建造大型巡防艦案，據透露，下一代巡防艦的噸位將從原先規畫的4500噸變成6000噸以上，唯相關細節，軍方相關官員未做說明。行政院21日通過115年度中央政府總預算，國防預算達9495億元，占GDP達3.35％，賴清德上周五宣示要在2030年達到GDP5％目標，讓下一代巡防艦案有起死回生的機會。代號「震海計畫」新一代巡防艦，軍方原編列245億元預算，規畫在2019年到2026年興建原型艦，整合類似美軍「神盾艦」戰系等，但因海軍認為中科院研發的雷達太大、太重，而且性能未達先進國家水準，全案因而喊停。但當初編列的245億元預算並未繳回，而是改為建造2艘2000噸的輕型巡防艦，其中，1艘為反潛型，1艘為防空型，並由中信造船得標建造。依照海軍規畫，這兩艘輕型巡防艦的原型艦造好，後續將再各造5艘反潛型艦與5艘防空型艦，以因應共艦威脅。據了解，水面艦出身的海軍司令唐華上將接任後，即重啟「震海計畫」，但將計畫的代號名稱更換，改稱「下一代巡防艦」，「新一代」被「下一代」取代。海軍曾爭取將「下一代巡防艦」列入今年度國防預算，但因潛艦國造預算編列高達2840億元，巡防艦案受到排擠，沒搶到預算，但明年度國防預算大幅成長，終致讓下一代巡防艦預算納入。據評估，下一代巡防艦噸位最少為6000噸，甚至有一說是6500噸，且已定案；不排除以對外軍購的方式解決雷達問題，賴清德上周五親自宣布，更象徵該計畫重新拿上檯面，明年度國防預算中將可看到該計畫的籌獲預算規畫。行政院長卓榮泰日前宣示，未來國防預算將採「北約標準」，國防院戰略所所長蘇紫雲指出，根據北約定義，包括軍文職退役人員給付、軍民協同等符合防衛目的的支出都可列入作為國防預算，台灣改採「北約標準」，有利與國際接軌，也有助國際戰略溝通。
台美軍事交流深化 逾500台灣士兵參與美軍「北方打擊」演習
軍事專家指出，參與美國軍演的確有助我陸軍累積實戰經驗。圖為特指部特4營。（圖／摘自中華民國陸軍臉書）印太地區局勢成為美國戰略重中之重，今年美軍聯合軍事演訓「北方打擊」（Northern Strike）首次以印太區域為背景，選在密西根州舉行，模擬印太多島嶼環境，內容聚焦海上行動，強化美軍海上後勤補給能力。據透露，台灣有逾500名士兵參與本次演訓，顯示台美軍事交流日趨緊密。美國軍事媒體《星條旗報》指出，今年的北方打擊聯合演習模擬場景，是十數年來首次從傳統的歐洲場景轉移至印太場景，未來還會有以印太場景為主的演練，顯示五角大廈日益聚焦區域內衝突。今年共有來自36州與地區、動員逾7500名士兵，美國除了太空部隊外，所有軍種都參加，並有9支國際部隊參與。一名資深美國國民兵官員透露，有超過500名台灣軍人參與其中，從2021年起，台灣就已祕密派員參加演訓，雖然五角大廈長期以來守口如瓶，但美國前大使塞拉在2024年一場聽證會上就證實，台灣軍隊一直在密西根州進行戰略與戰術作戰行動訓練。前國防部長邱國正也曾在立法院證實聯兵營赴美演訓，指聯兵營是基本戰術單位，台美雙邊交流可了解作戰方法、參謀作業和用兵思維，相互觀摩。據透露，參與演訓的國軍可使用受訓基地內的美製裝備，部分經費是美方軍援支出，唯國防部嚴格要求保密，嚴禁對外透露受訓細節。今年演習聚焦在海上訓練，演習課目包括直升機將物資丟入湖中，其他參與士兵乘坐巡邏船將物資從湖中打撈起來，再將相關物資轉交其他乘坐更小船隻的士兵帶上岸。美軍向來較熟悉陸上訓練，過去常演練在歐陸或中東戰場的補給行動。有士兵坦言，當他在船上看到四周都是一望無際的水面時，當下被震懾住。也有士兵強調，世界一直在變動，美軍永遠都不想脫鉤，因此須強化與夥伴的運補功能，以利日後適應相關任務。密西根州地理環境恰好符合島嶼遍布的印太區域，是美軍為區域大規模衝突作好準備的首選地點。分析師指出，若美中發生衝突，北京的飛彈可能會讓大型基地淪為攻擊目標，美軍可能被迫分散在小島上祕密行動。選在密西根州的另一個原因則是該地區擁有1萬7000平方英里的軍事領空，是密西西比河以東最大的軍事空域，也有足夠高度能讓第5代戰機參與演習，可水中實彈操演。軍事專家蘇紫雲表示，美方近年逐漸擴大陸軍的協訓，包括「北方打擊」、「南方打擊」等國民兵與北約盟軍的協訓，由美軍實戰經驗與多國部隊聯合行動，的確有助我陸軍積累實戰經驗，尤其是密西根國民兵基地面積約為15萬英畝，相當2400個大安公園，大面積訓場可令國軍營級部隊完全開展。
強調國安非鬥爭工具 民進黨促藍白力挺特別條例守住國土防線
因應美國關稅衝擊，行政院此前提出總額4100億元特別條例草案，預計下週將在立法院表決。然而，國民黨團所提出的自家版本中，主張刪減其中1500億元國土韌性預算、改為現金普發1萬元。對此，民進黨發言人吳崢今（19日）表示，相關預算涉及國安與基礎設施安全，若遭刪除，恐削弱國家應對區域風險的能力，呼籲朝野應以國安為重。行政院特別預算草案中涵蓋企業金融支持、產業競爭力提升等項目，其中有1500億元將投入「國土安全韌性方案」，對台灣整體國安體系的強化至關重要。針對國民黨團主張刪除相關經費，轉為現金普發。對此，吳崢指出，現金普發雖能短期紓困，但無法在戰時或緊急狀態下，實質保護國人的生命安全，實屬本末倒置。他表示，台灣周邊海域近期面臨日益頻繁的軍事挑釁與滲透行動，其中包括近來，中共透過破壞海底電纜等手段測試台灣對外通訊韌性，加上潛艇偷渡客頻繁出現，種種跡象都指向針對台灣安全環境的壓迫升高。吳崢呼籲朝野應停止政治操作，支持必要的預算配置，以守護國土安全，否則「國土韌性」將形同空談。國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也提及，關鍵基礎設施一直是提升國家社會韌性的核心。以台灣為例，台海為國際航運的重要航道，周邊海域佔全球貨運航線約51%，具有極高的戰略價值。空域部分，每年有超過140萬架次的國際民航機通過台灣周邊空域，此外，台灣漁業資源仰賴相關海域，更關係到國內糧食安全。蘇紫雲補充，中共長期在灰色地帶擴張其海洋權益，導致與日本、韓國、菲律賓等國頻繁產生水域衝突。在此背景下，台灣更應強化對水下基礎設施、漁業資源與主權的保護，不僅是自身國安所需，也有助於促進印太區域友盟國家的集體安全。吳崢強調，過去在野黨立委曾質疑海巡人員在與中國大陸漁船發生衝突時裝備不足，然而當行政院提出特別預算強化裝備與防禦能量後，卻又遭反對。他批評國、眾兩黨「想要馬兒好卻不給草吃」，呼籲全民正視國防韌性的迫切性，共同支持行政院的預算規劃，以實質提升台灣面對威脅的能力。
海鯤艦「艇體變形」？ 蘇紫雲：「瘦馬效應」美海軍也會
國造潛艦原型艦海鯤艦17日首次浮航測試，卻有網路媒體報導質疑海鯤軍艦左艦艏出現艇體變形，國防院國防戰略暨資源研究所長蘇紫雲今（19）日表示，在海洋水深每下降10公尺，壓力約增加1大氣壓（atm），潛艦設計大概可以承受300、400公尺耐壓深度，所以壓力殼會用到HSLA80鋼材，不太會變形。並表示，另一個可能性是一種「瘦馬效應」，外層鋼板因後方無肋骨支撐會出現微凹陷狀，即使地表最強美國海軍維吉尼亞號，也是類似情況。民進黨今天召開「藍白別再擋，1500億要通過 國安海巡更有力！」記者會，蘇紫雲在會中談到此事指出，潛艦可以說是水下太空船，或者水下瑞士錶，設計非常精密，要在有限的空間裡面要塞主機、輪機、舵機、作戰系統、住艙、廚房等，然後維持可以平衡，可以隨時上浮，所以不太會變形。蘇紫雲說，在海洋水深每下降10公尺，壓力約增加1大氣壓（atm），潛艦設計大概可以承受300、400公尺耐壓深度，所以壓力殼會用到HSLA80鋼材。蘇紫雲表示，能了解民眾擔心變形，但潛艦的結構主要分為壓力殼（硬殼）和外殼（軟殼）兩部分，外殼是用於改善潛艦的流體動力學性能，因為在水面、水下航行時需要整流。蘇紫雲說，另一個可能性是一種「瘦馬效應」，即使地表最強美國海軍維吉尼亞號，也是類似情況。就是指船艦結構類似人體的骨頭與外皮，外層鋼板因後方無肋骨支撐會出現微凹陷狀，一般水面船艦均會有此現象，加上艦體黑色塗裝在光線折射下，凹凸不明的現象會更明顯。
因陸軍演載運天然氣的LNG船掉頭？經濟部駁斥：提早1天到達
天然氣進口安全存量天數與規畫繼1日無代號演習後，共軍昨在台灣海峽中南部海域組織「海峽雷霆-2025A」演練，東部戰區實彈射擊模擬對台重要港口精確打擊，高雄永安天然氣接收站成為假想目標。網傳1艘載運天然氣的LNG船因軍演掉頭迴避，經濟部2日駁斥，指該船是提早1天到港，才會在港外繞行，清晨已於永安港完成靠卸。經濟部強調，中油無論靠卸高雄永安港、台中港的燃氣都未受軍演影響，國內天然氣供應無虞。該部聲明，過去一年來3度發生類似錯假訊息流傳，造成社會與民眾不安，深感遺憾。而外界關切目前國內天然氣安全存量不足11天，後年能否提升至14天的目標尚有疑慮，這意味大陸軍演衍生的斷氣危機是存在的。能源署回應，目前中油三接已完成，會增加儲槽，後續將持續緊盯業者進度。對此，國防部強調我方商船、漁船並未遭受中共海警登船臨檢，台灣周邊的海空域及海上運輸線都維持正常運作；海巡署也嚴詞稱，該貼文是錯誤訊息，海巡在對應、驅離中國海警船時，一樣有貨輪經過並正常航行，若發生狀況，海巡一定會開闢安全航道，並已與國防部做過各種沙盤推演、實兵演練。不過，一名退將昨表示，只要中共海警船找個藉口登船檢查，不論是我國船隻或與台灣有經貿往來船隻，都會讓保險費大幅增高、成本增加、風險提高，甚至不願來台灣，對我方相當不利。軍事專家盧德允則點出，「隔離」這個灰色地帶行動可有效阻斷台灣自外輸入能源，特別是不可或缺的天然氣；軍事專家蘇紫雲也表示，「隔離」目的在於截斷台灣的海上交通線，打擊台灣能源水電等基礎設施，迫使我屈服。永安在地的高雄市議員宋立彬表示，共軍演習把永安天然氣接收站做為摧毀目標，使在地人擔心戰爭風險升高，每天都要提心吊膽過日子。他指出，大多數國人都期盼兩岸和平共存，呼籲賴政府與對岸多交流，以民生、經濟為重，避免挑動對立，才是百姓之福。當地居民王先生憂心說：「每天面對這種新聞，真的很焦慮；他生活的地方是住宅區，完全不希望被扯進戰爭。」李姓婦人也說：「政府應多做溝通，不要讓基層百姓天天生活在恐懼或擔憂中。」
傳台灣考慮向美採購大量軍武 作為向川普的示好之舉
美國前總統川普近期才在總統大選中勝出，準備成為新一任的美國總統。而在競選期間，川普就曾直言「台灣應給美國保護費」，而如今在川普勝選後，就有消息指出，台灣方面正在考慮對美國進行大規模的軍事採購，《金融時報》甚至以「向川普示好（overture to Trump）」為題來形容此事，以此來對川普證明，台灣正在認真加強自身對於中國的防禦。根據《金融時報》報導指出，有數位知情人士表示，台灣預計會對美國提出的軍購內容有洛克希德馬丁（Lockheed Martin）的艦艇、諾斯羅普格魯曼公司（Northrop Grumman）生產的E-2D先進鷹眼（Advanced Hawkeye）空中雷達系統。此外，台灣也希望能採購更多的愛國者導彈（Patriot missiles），甚至希望能採購到F-35戰鬥機。有可能在川普新任政府中成為五角大廈或國家安全委員會高層的前五角大廈官員科爾比（Elbridge Colby）近期也在社群網站X上發文，呼籲台灣應該提升國防支出「那些關心台灣的人應該非常清楚，台灣的命運懸而未決，他們需要大幅加強防禦。」報導中也提到，台灣一名高級國家安全官員表示，目前台灣已經與川普團隊進行「非正式討論」，探討要採購哪些軍武才能展示台灣對於自我防衛的投資決心。而也有消息人士指出，台灣有可能會要求採購60架的F-35戰鬥機、4部E-2D先進鷹眼空中雷達系統、10架退役軍艦與400枚愛國者飛彈。而有台灣官員表示，神盾驅逐艦會列在本次軍購的首要名單。台灣國防部智庫國防安全研究院的高級官員蘇紫雲表示「如果你談的是願望清單，現在是請求F-35的時機。」蘇紫雲補充表示，台灣可能會藉機請求美軍退役的提康德羅加級巡洋艦（Ticonderoga-class cruisers）和佩里級護衛艦（Perry-class frigates）。前五角大樓高級官員克林克（Heino Klinck）表示「台灣加強自身防禦的本能是正確的，在第一屆川普政府期間，美國政府曾批准了歷史性的武器銷售包套」。克林克也強調，面臨「生存威脅」的夥伴應該有「最低支出門檻」，但應優先考慮關鍵能力，如彈藥、指揮和控制、空中及導彈防禦，並進行國防改革。而對於台灣可能請求購買F-35一事，克林克也認為「請求購買F-35，在運營或財政上都是不太合理的想法。」報導中也提到，在川普的第一個任期內，美國批准了價值210億美元的11個武器包套銷售給台灣，其中包括F-16戰鬥機和艾布拉姆斯坦克（Abrams tanks）。拜登政府則批准價值70億美元的交易，並試圖迫使台灣以不同方式分配有限的國防預算，優先儲備適合攻擊優勢入侵者的彈藥及其他更便宜、可移動的武器，而不是傳統的大型系統。報導中也提到總統府發言人郭佳雯，指稱其不願「證實或否認」是否有高層官員正在與川普團隊討論可能的武器採購提案。郭佳雯表示「面對來自中國在台灣海峽及地區其他地方日益增長的軍事威脅，台灣和其他鄰近國家都在繼續加強防禦。」
拍片替綠助選？凌濤疑補助「零日攻擊」未利益迴避
國民黨智庫副執行長凌濤指出，未演就已經引發爭議的商業片「零日攻擊」挨批是為影響２０２６九合一選戰的「綠色」軍教片，不僅有「認知作戰」疑慮，還有兩大關鍵疑點，「水很深」。凌濤指出，文化部的黑潮補助計畫，四年共編列預算１００億，２０２４年要發出３０億，其中補助對象「零日攻擊」是由「零日文創補助公司」製作，該公司三分之一的股份，約３００萬股的由林錦昌持有，林錦昌雖非負責人，卻是大股東。凌濤說，林錦昌２０２２年才從文化總會秘書長一職卸任，交棒給為文總副秘書長李厚慶接任秘書長，林錦昌卸任文總秘書長後，２０２３年６月立成立「零日文創」，承接政府補助案，而且還得標。他要問文化部與文化總會之間，以及林錦昌、李厚慶間的關係，在補助「零日攻擊」案中是何種角色？凌濤昨日在政論節目「國民大會」中指出，曹興誠對外宣布投入２．３億拍攝零日攻擊電影，如果拍片經費全部都是曹興誠自掏腰包，大家沒意見。但他說，２．３億經費中有３０％約７０００萬，是用人民的納稅錢去補助拍攝，而且另有官方單位贊助，如果拍出來的成品遭質疑是「認知作戰」，那中間的水豈不是「很深」？泛官方單位加碼贊助的經費有多少，這些都需要查。凌濤也問，林錦昌真不必避嫌嗎，他才剛從政府機關退下來。民眾真能認同辛苦的血汗錢成為特定政黨拍大內宣、選戰宣傳嗎？以台海戰爭為故事背景的電視劇《零日攻擊》，預計明年上映，該劇是由聯電創辦人曹興誠投資、總顧問是國安會前副秘書長林錦昌，另有綠委沈伯洋、文總秘書長李厚慶、國防研究院所長蘇紫雲等人，傳出文化部管理的黑潮基金將投資七千萬，文化部、文策院、中華電信、高雄市政府等，都參與贊助。前中廣董事長趙少康指出，《零日攻擊》耗資2.3億元，預計明年推出，屆時要選縣市長、縣市議員等，是否欲利用此劇抹紅對手，民進黨要搞「認知作戰」，外界都等著看。他還說，文化部補助7千萬，但曹興誠出多錢迄今都沒說，還有不少官方相關單位也贊助，請問加起來一共出了多少錢？如果是曹興誠個人出錢，大家沒意見，但如果政府出錢佔大部分，那問題就大了。
中國男子駕小艇260公里登陸淡水 專家憂：恐成新型態騷擾
中國一名60歲阮姓男子，日前竟從福建省寧德港出發，駕駛小艇穿越260公里海域，成功抵達淡水渡船頭，過程中甚至傳出阮男是因為船隻與業者的渡船發生擦撞，經民眾通報後才被海巡署發現蹤跡。不少網友看到如此事情後，反覺得這是某種「測試」。而也有學者分析，雖目前無法確定這起事件是否為中國政府所主導，但政府應留意此事，避免此事情變成中國新型態騷擾我國的方式。綜合媒體報導指出，整起事件發生於9日上午11點左右，阮姓男子駕駛著一艘名為「鴻津」的小艇，在淡水渡船碼頭與業者的交通船發生擦撞，後續業者通報海巡處，海巡署淡水第二漁港安檢所人員也隨即抵達現場逮捕阮男。阮男表示，自己是從中國福建省寧德港出發，航行約260公里後抵達淡水渡船頭碼頭，而來台的主要目的是希望向中華民國投誠。阮男在偵訊階段也表示，自己時常在微信上發表反政府言論，結果遭到網友舉報，後來覺得自己遭到中國政府迫害，所以才有駕艇來台的想法。後續海巡人員依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》及《入出國及移民法》等法令，將阮男移送士林地檢署偵辦。訊後則轉由移民署專勤隊進行收容。整起事件曝光後，在網路上引起不少網友討論，而其中最讓網友在意的，就是這起偷渡事件，竟然是靠民眾通報後，邊防人員才獲知情報，甚至有網友批評「笑死，民眾通報耶！國軍在幹嘛？」、「你國防部長在幹嘛」。除此之外，也有網友提到，淡水河口與八里海灘、台北港軍事防衛首都的「鐵三角」，過往也是國軍演習的重點地區，目的就是為了避免共軍使用氣墊艇等載具長驅直入台北市。而國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則表示，從技術層面觀察的話，阮男僅透過小艇橫越台灣海峽，困難度偏高，推測中間應該有其他船隻接應。而蘇紫雲也認為，這次阮男遭逮純屬意外，網傳是中國要透過快艇來測試國軍的應變速度，這樣的機率並不大，但相關單位仍須提高警覺。國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌則提醒，整起事件的後續應該是要將重點放在，這起事件是否會變成中國未來對台的「新型態騷擾」。舒孝煌認為，從軍事角度而言，不能排除未來共軍會透過釋放大量輕艇、快艇的方式直衝淡水河，更認為海巡、軍方應要釐清管轄權責，當有更嚴峻的情況發生時，才能及時應對。
如何處理兩岸及外交困境 學者評賴清德「最大挑戰」
民進黨總統候選人賴清德當選總統，強調國家會繼續走在正確的路上，不會轉向，更不會走回頭路。賴將如何處理兩岸及外交困境，備受關切。國防院戰略所所長蘇紫雲認為，賴主張兩岸應該對話，短期內可能會有對峙，中長期應會趨於穩定。但淡大國際戰略所教授黃介正指出，未來4年台灣的兩岸和外交都不會平靜，賴如何管控風險，是非常大的挑戰。賴清德的台獨立場，讓許多人及國際間擔憂。遠景基金會執行長賴怡忠表示，賴的兩岸政策基本上是延續蔡英文路線，不太可能有很大變動，與美日韓等關係會更有進展，除副手蕭美琴可發揮外交專長，賴與日本也有自己的管道，整個方向是往上走。蘇紫雲對兩岸關係的未來是審慎樂觀，他認為，短期內兩岸可能會有對峙，中共會有一些反應，可能採取經濟脅迫，並在台灣的邦交國做文章，進一步壓縮我國際空間。蘇紫雲認為，兩岸在中長期會趨於穩定，因為北京最在意的是政治風險，要攻台必須進行海空和兩棲登陸戰，若未取得絕對勝利，就會面臨政治上的風險，因此台灣若有足夠防衛能力，中共就會更加審慎。黃介正則持不樂觀態度，他說，賴當選，未來4年都不會平靜。賴不要以為只要法理上不宣布台獨就可為所欲為，因為這個執政團隊，將會經歷美國總統大選、2025年中共軍改10周年、2027年解放軍建軍百年，以及中共召開二十一大，每個都是很大的挑戰。他預期，未來兩岸關係將比現在差，雙方難以溝通，對岸任何相關作為都不會再跟我方討論，這點從拜登將派高階代表團來台，可見一斑，美方也擔心未來兩岸發展，「如果美方覺得沒事就不會來了」。外界認為蕭美琴應可防止賴在兩岸及外交政策走偏鋒，但黃介正反問，「你覺得賀錦麗可以決定美國哪一個外交政策？」尤其未來要面臨美國總統可能換人，以及中共多項重大政治事件，他建議賴清德要多請一些高手，否則絕對應付不了。
成本低、數量多且訊號範圍廣！歐洲低軌衛星可望年底覆蓋全台
人造衛星種類數位部積極布建低軌衛星作為備援網路，歐洲通訊（Eutelsat）衛星訊號12月即將落地，可望覆蓋全台。軍事專家指出，低軌衛星成本低、數量多，戰時對部隊指管幫助大，且訊號範圍廣，在應對中共軍事威脅上有極大助益。成本低數量多 最利戰時應變俄烏戰爭之後，低軌衛星的重要性遽增，今年2月馬祖因海底電纜斷裂，與台灣本島斷訊，更令政府體會建立備援通訊的迫切性。數位部推動2年期「應變或戰時強化數位韌性驗證計畫」，預計明年底前布建並驗證包括700個低軌道衛星終端設備站點、70個基地台衛星後傳鏈路站點、國外3個低軌衛星終端設備站點，優先在離島、偏鄉等地布建，確保在緊急狀況下仍能維持政府指揮調度體系。中華電信董事長郭水義證實，將與Eutelsat進行策略合作，雙方在台成立合資企業，最快11月簽訂代理合約，力拚2024年低軌衛星正式商轉，中華電負責建置接收Eutelsat低軌衛星訊號的移動式地面站，首波以服務政府及企業為主，不對民眾開放。中華電曾找星鏈 多項因素未成Eutelsat是老牌法國歐洲通訊衛星公司，今年9月完成收購英國低軌衛星通訊業者OneWeb，合組為歐洲通訊衛星集團（Eutelsat Group），頗有與SpaceX的星鏈（Starlink）抗衡姿態。OneWeb已發射逾600顆低軌衛星，已涵蓋台灣，落地不成問題。據了解，中華電也曾找過SpaceX，期盼與星鏈發展合作業務，但因《電信管理法》規定外商直接持股最高49％，而SpaceX堅持以100％持股在台經營，不願讓步，況且SpaceX創辦人馬斯克在大陸設廠投資特斯拉，言論偏向大陸，不為政府所喜。對於外界關切Eutelsat含有陸資中投公司及其子公司福布羅投資，2者合計持股8.3％，數位部6月發新聞稿表示，依Eutelsat說明，其與OneWeb合併後，該持股稀釋至約4％，影響力更為下降。英國政府仍保有OneWeb特別股，可以國家戰略角度檢視OneWeb所有商業決定，握有最終否決權，確保供應鏈安全。對於低軌衛星落地案，數位部次長李懷仁說，數位部將依《電信管理法》，相關法令會就涉及國安及兩岸事務部分，包括相關持股與公司負責人背景進行審查。國防安全研究院副研究員舒孝煌表示，台灣面積小，基礎設施密集，若戰時基礎設施被破壞，低軌衛星可做為備援使用，在非戰時，低軌衛星在災害防治、外離島海上救援也有很大幫助。太空基地台 有助軍事指揮管制國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲說明，低軌衛星對軍事上的幫助主要在「C2」，也就是指揮與管制，可以將其想成是太空中的基地台，只要在訊號涵蓋的範圍內，不管是無人機，或者是陸軍指揮車、海軍船艦，只要可以連上訊號，就能遠距控制無人機，獲得即時影像，不受地形影響。舒孝煌分析，因衛星分布較散，很難中止其訊號，連中共也曾表明，低軌衛星通訊難以對抗。蘇紫雲則強調，低軌衛星數量多，要全部擊落很難，即使部分被擊落，也可隨時再發射、補充，低軌衛星成本較低，補充速度相對較快。Eutelsat何時可提供服務？業界高層認為，初期導入與試營運後，可能明年下半年才會推出。
雷根號軍演後回防？ 共軍8日恐試射「彈道飛彈」或繼續軍演
美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台引發北京「前所未有」的反應，近日解放軍於4日開始直接在台灣周圍6處海域舉行為期3天「環台實彈軍演」，模擬「局部海空封鎖」情境。對此白宮證實雷根號航母戰鬥群將在共軍結束軍演後的未來幾週內穿越台海，而共軍也以加長軍演和增加演訓區域作為回應，不排除解放軍8日可能再進行彈道飛彈試射，或甚至繼續進行軍演來迫使雷根號航母無法回防。雷根號航母航跡圖。（取自「南海戰略態勢感知」官方微博）共軍4日12時起在台灣周邊海域舉行實彈演習，並從為期3天的軍演延長為5天，也就是4日新劃設的「第7演習區」將於8日持續進行，同時解放軍近日還宣布將在黃海及渤海部分區域實施10天至1個月不等的長期軍演，不排除環台軍演可能常態化，甚至為了應對雷根號回防的宣示，將繼續在台海周圍實施軍演。對此國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲表示，由於「第7演習區」在台灣東部的菲律賓海，研判這場軍演暫時很有可能將以彈道飛彈的試射作結。中華戰略前瞻協會研究員揭仲則指出，此次軍演明顯是按照共軍既有的「大型島嶼聯合進攻作戰」之武力犯台計畫，並從各階段挑選若干科目進行實兵演習。包括「聯合火力突擊作戰」、「聯合封鎖作戰」、「聯合登島作戰」，還有模擬針對東引與金門等外離島發動攻擊前的戰術偵查作業。中共解放軍環台軍演。（圖／翻攝自新華社）
日防衛省曝共軍導彈軌跡！4枚飛越台灣本島警報卻沒響 我國防部指出關鍵原因
美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）的代表團專機於2日抵台。此舉也引發北京「前所未有」的反應，近日解放軍於4日開始直接在台灣周圍6處海域舉行為期3天的「環台實彈軍演」，模擬「海空封鎖」的情境。對此日本防衛省在4日記錄了共軍當天發射的9枚彈道飛彈，其中5枚落在日本專屬經濟海域（EEZ），4枚飛過台灣本島上空。至於飛彈警報為何沒響？專家回應，我國雷達在共軍發射導彈後就會開始計算高度跟落點，所以飛行高度100公里以上超出領空，對台灣本島不會有危害的導彈就不會發布警報了。中共解放軍軍演位置緊貼台灣。（圖／翻攝自新華社）日本防衛省詳細記錄了共軍在4日環台軍演中發射的9枚彈道飛彈的發射時間、地點、距離等詳細資訊，其中4枚飛越台灣本島上空，5枚則落在日本專屬經濟海域（EEZ），以下為日本防衛省依照導彈發射時間順序公布的資訊：1. 14時56分左右，從福建沿海起飛，飛行約350公里。2. 14時56分左右從中國內陸發射，飛行約700公里。3. 15時14分左右，導彈從中國內陸發射，飛行約550公里。4. 15時57分左右從浙江沿海發射，飛行約350公里。5. 15時57分左右從浙江沿海發射，飛行約650公里。6. 16時05分左右，從福建沿海起飛，飛行約500公里。7. 16時05分左右，從福建沿海起飛，飛行約550公里。8. 16時08分左右，從福建沿海起飛，飛行約500公里。9. 16時08分左右，從福建沿海起飛，飛行約550公里。至於4枚導彈飛越台灣本島上空時，我國的飛彈警報為何沒響？國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲則指出，當導彈的飛行高度在100公里以上就算是大氣層邊緣了，在太空法中屬於外太空，並不是領空的範圍。此外，他也指出，其實在共軍發射飛彈後，我國的雷達就會開始計算高度跟落點，故對台灣本島不構成威脅的導彈就不會發布飛彈警報了。國防部也表示，彈道飛彈發射後的主要飛行路徑位於大氣層外，不會對飛越的廣闊地面區域造成危害，所以各國的飛彈防護系統，均以導彈落點為關鍵。
民進黨俄烏及台海情勢座談會 羅致政：台灣需慎防錯假訊息
台灣社會對俄烏衝突高度關心，民進黨國際部昨（10）日舉辦「俄烏變局下的台海情勢」座談會，邀請多位學者共同討論情勢。立法委員、民進黨國際事務部主任羅致政指出，俄烏情勢可以作為北京對台海局勢的借鏡；民進黨中國事務部主任吳峻鋕也說，台灣戰略地位不容忽視，應積極應對境外勢力的滲透。羅致政表示，目前的俄烏情勢是檢視國內國防政策非常好的時機，目前立法院在關於教召、兵役制度及國防預算也都有更多的討論，顯示台灣民眾對國防議題的重視有所提升。另外，美國的軍事重點仍然在印太地區，而俄烏情勢也可以作為北京對台海局勢的借鏡，中國目前對台灣訴諸最後手段的可能性較低。淡江大學整合戰略科技中心執行長蘇紫雲表示，台灣不是烏克蘭但需更務實，俄烏戰爭持續之際，中國大陸公布的國防預算較 2021 年增加 7.1%。相對而言，台灣的國防預算雖微幅增加，但總額仍不足，但台灣的地緣政治、戰場環境都比烏克蘭優越。兩岸政策協會理事長譚耀南理事長表示，俄烏情勢的本質並非美俄對抗，而是北大西洋公約組織與俄羅斯的對抗，而中國大陸的處境相對尷尬，很難在烏克蘭議題上達成和美國的交換，中美的關係會稍微緩解但本質上不會改變。而對台灣而言，自我防衛的國民意識相當重要，和平不是乞求而來，和平是堅持自身實力、建立自身防衛能力才能阻卻戰爭的發生。中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁表示，美國戰略重心仍在印太地區，所以美國還是非常值得信任的盟友。然而台灣還是必須修改交戰守則及增強軍事與安全韌性，特別是中共武力犯台的意圖、能力與精算，在前兩日的中共兩會上，中國表示願在條件成熟時擔任調停角色，其背後打算爭取戰略機會，未來若武力犯台，可直接從俄烏兩國取得軍事科技的來源。吳峻鋕表示，俄烏情勢與兩岸情勢有地緣戰略、地理環境與國際供應鏈重要性等三大不同，台灣民眾必須了解各大俄烏情勢的謬誤，切勿受錯假訊息來影響而合理化俄羅斯對烏克蘭的入侵。另一方面，民眾必須了解台灣戰略地位不容忽視，要注意錯假訊息動搖台灣民眾對國家安全的信心，應積極應對境外勢力的滲透，並持續強化自我防衛能力才能抵抗強權的威脅。
美軍駐台不是新聞 學者稱24人只是「單一項目」
《華爾街日報》報導，美軍特種部隊及陸戰隊已祕密駐台訓練國軍至少一年。戰略學者認為，美軍在台協訓國軍並非新的訊息，不過該報導透露在台美軍人數約24人，應該只是指單一項目的交流，在台美軍人數不僅於此。國防安全研究院戰略與資源研究所所長蘇紫雲說，美國的台海政策是戰略模糊，但戰術清晰，所以不時會露出一些訊息，像是美軍第一特戰隊穿軍服在台灣與國軍操演、美軍安全合作旅、美國海軍海洋研究船停靠基隆、美軍防爆小組來台與空軍技術交流、AIT現役上校葛佩迪參與國軍莒光日節目。蘇紫雲說，在外交層次的呈現，就是各種峰會都將台海安全與和平納入聯合聲明；在法案層面則是接連通過《國防授權法》、《台灣夥伴法》、《老鷹法案》等一系列強化台灣安全、自我防衛的法案。蘇紫雲認為，美軍駐台的新聞並不讓人訝異，但考量到前幾天共機大舉擾台的時間點，此時可能是美國在釋放清晰訊號。但台灣仍不能完全依賴美國，這樣太危險了。中山大學亞太事務英語碩士學位學程兼任助理教授林穎佑認為，美軍來台應是指導聯兵營為主，因為這是我們未來的作戰主力，美軍的任務不僅要幫助我們聯兵營建立火力協同、海空軍連繫，最好的結果就是讓我們的地面部隊可跟美軍連線作戰。國政基金會副研究員揭仲表示，報導揭露的美軍來台協訓已有一陣子了，若這消息是刻意釋放給媒體，可能只是想提醒相關各方，美軍會和國軍合作，提升國軍戰力，台海安全形勢關乎美國利益。
法規綁手綁腳！BBC點出3問題 疫苗危機讓台灣陷執政、外交窘境
台灣本土新冠疫情持續擴大，但國內疫苗明顯不足，引發民眾質疑，使政府陷入執政與外交窘境，甚至造成地方政府、企業與民間團體紛紛推動自購疫苗。有外媒報導，台灣疫苗採購緩慢主因，就是法規限制與各國疫苗保護主義，加上長年來的外交困境。 郭台銘妻子曾馨瑩遞交採購疫苗所需8項文件。（圖／郭台銘辦公室提供）鴻海集團創辦人郭台銘、宗教組織佛光山及學者張亞中等近來都表態，願意協助採購或捐贈疫苗。政府將疫苗視為戰略物資，要求採購計畫須符合8項公文，引來民間質疑是否故意阻撓，全是為了國產疫苗上市鋪路。批評聲浪之下，總統蔡英文日前宣布，政府將儘速協助相關審查工作。根據《BBC中文》3日報導，台灣已下訂3000萬劑新冠疫苗，包括向原廠採購的1000萬劑AZ疫苗及透過COVAX機制購買的476萬劑廠牌未定的疫苗、505萬劑莫德納疫苗及研發中的1000萬劑國產疫苗，目前僅到貨87萬劑。（示意圖／pixabay）不過台灣智庫國防安全研究院副研究員蘇紫雲向《BBC中文》透露，台灣陷入疫苗困境的主因，是政府在法規限制下，無法像他國在疫苗未完成實驗前就以鉅資投資藥廠，取得優先供應權。舉例來說，像是大陸上海復星早在去年3月就投資德國公司BioNtech，取得代理權，近來也計劃與BioNtech合作在大陸建廠生產。美國前總統川普去年在輝瑞及AZ疫苗實驗成功前，便向13個正研發疫苗的藥廠投入120億美元資金。以色列則是在輝瑞完成測試前，以雙倍價格下訂取得先機。（示意圖／pixabay）蘇紫雲表示，「台灣的問題是，類似以色列總理的作法，在台灣可能會被以圖利罪起訴」，卻也代表在面對危機管理時，法規程序令台灣政府難以靈活應對。此外，「疫苗保護主義」（vaccine protectionism），隨著變種病毒擴散，各國仍紛紛在搶購疫苗，依照全球現有新冠疫苗約18億劑，對比世界人口總數計算，每百人僅能分得24劑，遠遠跟不上需求。歐盟抨擊美國限制疫苗出口，4月也提告藥廠阿斯特捷利康，控其未依合約提供其下訂的疫苗數量，此案已於本周進入審理程序。對於這樣的情況，報導引述台灣中央研究院生醫所何美鄉教授在接受《公視》訪問時指出，儘管民眾對疫苗不足萬分焦慮，但站在COVAX及藥廠角度，台灣疫情較印度等國相對輕微，很難說服他們將現有疫苗售台。此外，報導也提到台灣長年遭被世衛組織（WHO）拒於門外，使獲得疫苗及醫療支持更加困難，文中就指舉台灣2019年無法出席WHO北半球流感病毒疫苗選株會議、2003年SARS疫情下被WHO通報體系排除在外、1998年腸病毒流感等事件為例，甚至政府去年8月欲向BioNtech購買疫苗受北京阻撓；郭台銘、民進黨大老柯建銘5月本與上海復星討論如何將BNT疫苗運台，未料復星突然退局，加上近來日本政府有將AZ疫苗捐台，大陸外交部卻公開表示不滿，可見台灣外交困境。