蘇麗瓊
」 監察院 公務車 蘇麗瓊 監委 監察委員
蘇偉碩批京華城案政治獵殺柯文哲 監院:糾正的是機關
民眾黨前主席柯文哲因涉京華城容積案遭羈押至今,社運人士蘇偉碩昨(18)日舉行「監委指鹿為馬,司法打手圖利誰」記者會,批評監察院自113年所公布的報告錯誤百出,曲解法令進行政治獵殺。監察院澄清表示,監察院所糾正的是「機關」違失責任,並是「個人」,公務員是否涉及「圖利」等刑責是屬於法院的職權,京華城原址容積獎勵違失糾正案程序嚴謹且有明確事證。監察院指出,台灣民眾黨記者會中,針對京華城原址容積獎勵違失案有諸多誤解,提案的監察委員林盛豐、蘇麗瓊澄清指出,台北市政府2021年11月1日公告京華城購物中心原址容積獎勵細部計畫案,創設「韌性城市貢獻」等三項獎勵項目,核給20%容積獎勵,不僅牴觸上位法規「台北市土地使用分區管制自治條例」與內政部訂定「都市計畫細部計畫審議原則」的容積率上限規定,且給予之容積獎勵額度與申請人貢獻程度之間亦屬失衡,難認有該府宣稱之所謂「對價性」,均有重大違失。監院澄清聲明指出,監察院所糾正的是「機關」違失責任,並不以公務員「個人」為對象,是以相關公務員是否涉及「圖利」等刑責,並非上述糾正範圍,而是屬於法院的職權,監察院基於憲法權力分立原則,完全尊重法院之審理權限。監院表示,京華城原址容積獎勵違失糾正案,係監察院經過調卷、函詢與約詢台北市政府及內政部相關人員、諮詢相關專家學者等調查程序後,依照憲法及監察法規定所提出,程序嚴謹且有明確事證,台北市政府於監察調查過程中已詳實說明應適用台北市土管條例之規定;被糾正違反依法行政原則後,亦已提出具體檢討改進意見。監院表示,台灣民眾黨記者會以「司法打手圖利誰」影射糾正案,提案委員澄清指,都市計畫法第22條僅規定細部計畫應表明「土地使用分區管制」等事項,完全無容積獎勵之相關規定,所以該條文當然不是各縣市都委會可用來創設核給容積獎勵的法令依據。其次、容積率(含容積獎勵)核給,原則上是屬於地方自治事項,在不違反中央法規之下,容積率(含容積獎勵)仍應依「各該縣市」之自治法規核給,自不得託言所謂「雙軌制」,而認為容積率(含容積獎勵)可毫不受地方自治法規之規範。第三、依台北市土管條例規定,「第三種商業區」除循該自治條例第11章「綜合設計放寬與容積獎勵規定」(簡稱容積獎勵專章)申請而得核給容積獎勵之外,均應受該自治條例第25條所定「第三種商業區」容積率不得超過560%之限制,且該自治條例亦無賦予台北市都委會額外核給容積獎勵之空間,此與新北市等其他縣市規定條文有別。
查濫用公務車沒下文 劉書彬批監察院淪自肥護航院
立法委員劉書彬今(11)日表示,五月時監察院一連串被爆涉有濫用公務車問題,當時監院副院長李鴻鈞承諾立刻啟動調查,如今超過2個月了「調查結果在哪?懲處名單又在哪?」她批評監察院簡直自肥變成「護航院」。6月左右新北市議員林國春「開第一槍」爆出監察院秘書長李俊俋涉嫌私用公務車接送寵物就診與美容,李俊俋在風暴中倉促請辭,但監委蘇麗瓊、王榮璋、林郁容等人也陸續被爆出涉有不當使用公務車情節,因而陸續被移送監察院內部紀律委員會。劉書彬對此回顧,其實監察院「正己」是有前例可循,在1997年曾彈劾前監委蔡慶祝、2003年更曾彈劾前秘書長陳豐義,監察院過去的風骨,如今看來卻是官官相護、自毀官箴。她也說,2024年同一批監委才因「濫用公務車」彈劾了一名駐守金門的少將,這種「雙標」,實在污辱了老百姓智商。民眾黨立委劉書彬(圖)認為監察院針對內部委員濫用公務車案調查結果應該出面說個明白。(圖/黃鵬杰攝)劉書彬直指,目前26位監委每人月薪新台幣21萬,加上正副院長,一年光薪資就耗費人民稅金超過 7,300 萬,其他雜項支出加上來至少破億。相較之下,認真辦案的監察委員沒幾個人,多數監委根本半年沒調查10件,甚至有監委調查案「掛零」,令人搖頭。劉書彬呼籲,監察院要立刻公布調查結果,該彈劾的委員就彈劾,依法辦理就好,千萬不要再雙標、護航,這樣會將認真的監委與全台民眾的信任,一起陪葬。劉書彬也強調,台灣民眾黨已在立法院成立修憲委員會,推動廢除監察院不只是競選承諾,更早已著手進行,希望遏止貪腐、恢復公義,人民真的不需要尸位素餐的監察院,因此改革刻不容緩,長期要逐步廢除監察院,還權於民。
民眾黨抗議監院公務車濫用案拖延 批官官相護、要求公布調查結果
監察院日前連環爆出公務車濫用爭議,前秘書長李俊俋、監察委員蘇麗瓊、林郁容與王榮璋等人於6月遭移送紀律委員會,調查結果至今沒有下文。民眾黨立院黨團總召黃國昌中和永和區主任陳怡君、汐止金山萬里區主任陳語倢、三重蘆洲區主任周曉芸、板橋區主任林子宇今(11)日偕同志工至監察院前抗議,痛批監察院官官相護,要求立刻公布調查結果。陳怡君指出,監察院應是國家防腐劑,如今卻淪為民進黨的「東廠院」與「遮羞院」。更扯的是,李俊俋、蘇麗瓊、林郁容、王榮璋等人違法濫用公務車,至今已過兩個多月未處分,是否企圖讓社會遺忘?更諷刺的是,有濫用公務車的監委過去還曾彈劾他人同樣行為,呼籲監察院用檢視他人的標準檢視自己。陳語倢表示,6月曾公開遞交來監察院遞交檢舉函,當時李鴻鈞副院長副院長李鴻鈞當時承諾立即調查並移送紀律委員會,但8月4日監察院回覆僅稱「程序持續進行中」。兩個多月仍無結果,形同擺爛,監察院招牌恐不必等修憲就可自行拆下。周曉芸指出,年初因在野黨嚴格監督總預算,監察院曾出來哭窮連衛生紙都買不起,李俊俋還說,「柴米油鹽樣樣少,監院風骨不打折」,結果風骨不是打折而已,根本是打到骨折!秘書長、監察委員把公務車當私家車使用,已涉《貪污治罪條例》與《刑法》,北檢雖已立案調查,但卻疑似對綠營貪腐睜一眼閉一眼。林子宇說,監察院有26位監委月領21萬,加上正副院長薪資,一年就花費人民納稅錢高達7354萬元,但這些監委不僅正事不幹,調查業績慘不忍睹,更違法濫用公務車,簡直是無法無天!上週五,立法院也通過民眾黨團的提案成立修憲委員會,過去賴清德、蔡英文都曾公開支持廢除監察院,希望民進黨別換了位置就換了腦袋,廢除尸位素餐的監察院,已經刻不容緩。
田秋堇通勤喊苦 民眾黨:人民稅錢不是為養抱怨不能坐車的高官
監察院接連爆發濫用公務車爭議,副院長下令全體委員與職員工禁止以個人名義使用公務車,監委田秋堇今(5)日卻稱因下雨叫不到車導致開會遲到,稍早民進黨立委也遭爆集體坐立院公務車吃麻辣鍋。對此,民眾黨痛批,人民要的是一個能夠落實問責機制、恪守清廉原則並推動制度改革的政府,而不是繳大筆納稅錢養一群只會抱怨不能坐車的高官,「這樣的廢物監察院,廢了剛好而已。」民眾黨表示,繼前監察院秘書長李俊俋,到監察委員蘇麗瓊、林郁容、王榮璋之後,陸續再爆出監察委員葉宜津、田秋堇也加入了把公務車當成多元計程車 的行列。田稱現在國事如麻,過去上下班可以搭公務車,如今卻每天得搭三班捷運,還要走15分鐘到捷運站,攔不到計程車還導致開會遲到,引發網友批評。民眾黨指出,綠色執政下,濫用公務車蔚為風潮。除了監察院,立法院也不遑多讓,有10多名民進黨立委遭媒體爆出,集體濫用立法院公務車去吃麻辣鍋,包括吳思瑤、吳沛憶、黃捷與沈伯洋。台商子弟沈伯洋卻稱「午休時間,大家一起坐車去吃飯討論議程」,讓網友更怒「吃午餐是公務行程?」造謠姊姊吳思瑤更撇清,她是搭計程車去的,也被網友們揪出「離場不是搭其他立委的車嗎?」民眾黨批評,從監察院延伸到立法院的特權文化,早已淪為掩蓋權責失衡的遮羞布,這不只是行政機關的功能低落,而是全面性地制度失能。人民要的是一個能夠落實問責機制、恪守清廉原則並推動制度改革的政府,而不是繳大筆納稅錢養一群只會抱怨不能坐車的高官,「這樣的廢物監察院,廢了剛好而已。」
監院公務車達政院2倍、立院6倍 民眾黨怒:究竟多愛坐?
監察院前秘書長李俊俋日前遭爆以公務車接送寵物美容,涉濫用行政資源,北檢分他字案偵辦中,而監委蘇麗瓊、林郁容及王榮璋也接連遭爆濫用公務車,遭移送紀律委員會。民眾黨立院黨團4日揭露,監察院人事費浮報高達7.6億,技工加駕駛人數高達83人,「首長專用車」數量更達政院的兩倍、立法院的六倍,「監委大人們究竟有多愛坐公務車?」民眾黨表示,監察院的頹廢與浪費,大家都知道;但民眾或許沒有想到,養了一堆民進黨敗選者的酬庸養老院,臉皮竟然厚到這種程度!民眾黨透露,監察院法定員額僅550位左右,但其「首長專用車」數量竟是行政院的兩倍、立法院的六倍,榮登各單位之最。從105年起,立法院的預算報告,每一年都要求監察院撙節開支、檢討車輛預算,立法院更老早就通過決議:監察委員不得有專屬配車,公務車應視需要調減或統籌調派,但每一年立院都發現,監院首長專用車輛竟超過監委法定人數。民眾黨續指,根據113年立法院預算評估報告,監察院技工、工友與駕駛員額合計83人,佔整個監察院預算員額15%,監察院不只在105、106年購入17輛新車、109年及111年又買兩台,去年也編列308萬汰舊車輛。「監委大人們究竟有多愛坐公務車?」民眾黨痛批,各個都要有專屬用車和駕駛、還非新車不坐,監察院這群御史大夫們,到底是耳朵硬還是背景硬?到底是誰在幫他們撐腰?才敢年年把立院預算監督報告,當廢紙隨手扔掉。
監委濫用公務車連環爆! 前政風司司長痛批監察院雙標:不如廢了吧
監察院監委濫用公務車爭議持續延燒,監察院書長李俊俋被拍到以公務車接送愛犬美容後,請辭秘書長職務獲准,同時監察院副院長李鴻鈞也對外道歉表示,將對涉及濫用公務車的監察委員等移送紀錄委員會。對此,曾任法務部政風司司長、高檢署主任檢察官管高岳忍不住發文痛批,『「嚴以律人、寬以待己」的雙標監察院不如廢了吧?』。管高岳指出,監察院濫用公務車情況連環爆,除秘書長李俊俋,監委蘇麗瓊也疑似被目擊搭乘公務車看牙、監委林郁容更疑似被發現動用公務車為親友接機,然而監察院近一年的彈劾案中卻有少2件是因為官員「公務車私用」遭彈劾,被發現濫用公務車的監委蘇麗瓊和林郁容甚至還投下彈劾成立票,痛批「當事人若有廉恥心,該主動辭職就辭職。」。管高岳表示,然而事件延燒至今,卻遲遲未看見相關當事人或執政高層有所表示,根本就是「以拖待變」,看輿論後續反應如何,再決定如何處理,根本就是在考驗人民的智慧和耐性,「對於這樣的政府真的沒有什麼可以期待的了。」。而監察院濫用公務車爭議被爆出後,秘書長李俊俋更是直到6月1日才請辭獲准,監委王榮璋又被發現濫用公務車接送去理髮,而監察院每月固定召開的「院會」甚至被發現多在「10分鐘內散會」,最短一次甚至僅耗時4分鐘,內容還是「探視陳菊院長的健康狀況」,讓管高岳怒斥「監察院簡直變養老院」。管高岳說,監察院去年預算高達10億5千萬,決算後更為10億4千萬,「每年花那麼多錢,但這樣的監察院真的有存在的價值嗎?」管高岳表示,還記得李俊俋在立法院說,立法院刪除監察院的96%業務費後,現在很多是監委自行出資,包括油費、保險費等,監察院堅持憲法跟法律賦予的職責,在艱苦環境下繼續運作,目前的案件量沒有減少。但對照李俊俋以公務車接送寵物美容,還把公務車當免費Ubereats,要監察院人員前往餐廳取餐再送往他的宿舍後接他下班,以及其他監委利用公務車看牙、理髮、接送親友,終於讓外界發現所謂的「立法院刪除監察院的96%業務費後,監察院在艱苦環境下繼續運作」都假,『「英英美代子(閒閒沒代誌)」「公物私用」才是「真」,也讓外界看穿了「原來政府才是最大的詐騙集團!」』。管高岳也諷刺表示,李俊俋請辭獲准後也不必過度擔心,「反正朝中有人,或許不久就可以比照王X勝之流被安排更高的職位也說不定!因為這就是現在政府的用人取才標準。」
監察院濫用公務車風波不斷 黃國昌攜子弟兵監院遞檢舉函
近日監察院連爆公務車濫用事件,民眾黨主席黃國昌及汐止金山萬里區地方服務處主任陳語倢今(2)日舉行「御史大夫不清廉,綠色高官人人嫌」記者會,並率領數名民眾親赴監察院遞送檢舉函。黃國昌痛批,民眾黨推動廢除監察院,腳步不會有任何停歇,也希望監察院副院長怎麼辦其他公務員,現在就怎麼辦自己,「如果再用雙標包庇自己人,台灣人民看不下去。」監察院秘書長李俊俋因日前以公務車接送自家寵物美容,引發爭議,他昨日晚間發布辭職聲明,坦承個人思慮不周,不過今日監院又爆出監委王榮璋疑濫用公務車去理髮,監察院公務車濫用風波不斷。對此,陳語倢批評,監察院接連爆發體制腐敗、違法亂紀的醜聞,從李俊俋濫用公務車接送愛犬寵物美容、監委林郁容濫用公務車接送親友,再到監委蘇麗瓊濫用公務車看牙醫,如今更爆出監委王榮璋濫用公務車到理髮廳,全部都違反監察院公務車使用規範。「現在只有李俊俋下台負責,難道其他監委要繼續神隱,監察院不只是所謂的酬庸院、廢物院,「現在又多一個『監嘸院』的新名詞。」陳語倢指出,監察院公務車數量為五院之首,整整是行政院的兩倍、立法院的6倍,然而受理案件數卻一年比一年少,完全就是拿人民的納稅錢胡搞瞎搞,沒有錢買衛生紙就怪藍白立委,麻煩民進黨政府不要再雙標,也不要再直指在野黨進行政治操作。而黃國昌表示,立法院司法及法制委員會今天安排專案報告,監察院完全沒有指派副秘書長列席,難不成是在迴避國會監督,「納稅人花錢養的監委,現在以為自己是太上皇嗎?」李俊俋自知躲不過去才匆忙請辭,然而政治責任的追究是一回事,法律責任的追究才是嚴肅問題。黃國昌批評,監察院數度彈劾濫用公務車事件,何時才打算對自家人提出彈劾案,未來是否要主動移送檢調偵辦,而監委派車單涉及登載虛偽不實、偽造文書,台北地檢署還打算睡到什麼時候,還是只要看到綠色監委就軟趴趴,「民進黨包庇自家人違法濫權,真是不遺餘力。」黃國昌強調,民眾黨推動廢除監察院,腳步不會有任何停歇,希望監察院副院長李鴻鈞展現高度,「怎麼辦其他公務員,現在就怎麼辦自己」,也請監察院保存所有監委派車單,他未來會正式發函要求提供,現在整個風波越演越烈,「如果再用雙標包庇自己人,台灣人民看不下去。」
濫用公務車爭議延燒 李鴻鈞:涉案監委移送紀律會調查
監察院秘書長李俊俋涉公務車送愛犬爭議,昨日請辭以示負責。對此,監察院副院長李鴻鈞今(2日)召開記者會表示,針對濫用公務車的相關監委已著手檢討制度,將送紀律委員會處理;另有關秘書長接任人選仍在評估中。近日,監察院秘書長李俊俋遭刑事告發,被指涉嫌背信、濫用公務車,除了指派下屬接愛犬至美容沙龍、更親自搭乘公務車送愛犬返家。不僅如此,監察委員蘇麗瓊、林郁容也接連遭到爆料,疑似以公務車處理私事,遭到社會關注。對此,李鴻鈞表示,當事人(李俊俋)在爭議爆發第一時間即提出辭呈,但他認為應先暫緩辭職,待相關制度面調整完備後再行討論。兩天後,監察院也針對公務車使用準則提出了檢討,李俊俋昨天傍晚再次遞出辭呈,他已正式核准。李鴻鈞指出,每位監察委員皆屬獨立行使職權,身為院長與副院長,無權直接對委員個人行為進行裁罰。目前監察院內的制度處理機制主要為紀律委員會,針對媒體揭露有三位監委疑似濫用公務車一事,將依程序移送紀律委員會進行調查。至於誰將接任監察院秘書長一職,李鴻鈞表示,該職務不僅要求法律專長,更須具備豐富行政經驗,主要職責為輔佐院長。他以自身為例,其專長為工程領域,法律部分相對薄弱,過去在職期間多仰賴李俊俋提供法律協助,對其辭職感到十分惋惜。針對新任人選,目前仍在評估,希望能盡快找到適任接棒者。
藍委指公務員濫用公務車多人重判何況載愛犬 嗆李俊俋別想斷尾求生
監察院秘書長李俊俋被爆以公務車載送愛犬至寵物美容沙龍,在5月27日發表道歉聲明後,昨日晚間突發出辭職聲明,宣布自即刻起辭去秘書長一職。對此,國民黨立委洪孟楷表示,監院秘書長雖請辭,但監院公務車載狗、載親友都已經超出公務範圍,根本違法。他指出,對比監察院要當全國公務員表率,監委的行為與其職務之尊嚴卻與法定職責大相逕庭,李俊俋直到爭議持續擴大,才不得不請辭,承認「有負廉潔標準」。但辭職可以卸責,法律卻不可以不究。洪孟楷指出,依《刑法》第339條「詐欺得利罪」、第215條「登載不實文書罪」、第216條「使公務員登載不實罪」,乃至第342條「背信罪」,公務車的私用若涉隱匿虛報、圖利自己或他人,已不單是道德敗壞,而是觸法的具體行為。國民黨已經具名告發,就請地檢也用對其他機關一樣標準啟動調查。更諷刺的是,監察院才彈劾過地方首長因「私用公務車圖利」,如今卻爆出自己內部官員行徑雷同,這不只是雙標,更是對法治的踐踏。監委濫用公務車連環爆,難道可以因身分特殊而免於問責?監委的職權是糾正他人,不是優待自己,更不是雙重標準製造者。洪孟楷表示,依法行政才是民主的根本。監察院若不能自清、法務機關若不敢究責,那是整個體制對法治的背叛,公器若遭私用,絕不能以請辭了事,法治不能有模糊地帶,更不能讓「知法犯法」者全身而退。立委羅智強則表示,先前李俊俋曾哭窮,指監察院預算被刪「連衛生紙都買不起」,還說「柴米油鹽樣樣少,監院風骨不打折」,要求大家「共體時艱」,未料所謂的共體時艱、監院風骨,就是愛犬、親友共搭公務車,一起佔公家便宜?羅智強提醒監院及司法單位,監察院上月才剛通過彈劾屏東縣枋寮鄉前鄉長陳亞麟,彈劾理由之一,就是「私用公務車,假借職務詐欺,意圖為自己不法所有」,並認為過去也有多起私用公務車遭到起訴、判刑案例,李俊俋不要以為請辭就可斷尾求生,就此切割法律責任。請問法務部、北檢是不是又要辦藍不辦綠,何時才會盡速偵辦?至於,蘇麗瓊、林郁容兩名監委也分別遭檢舉搭公務車去看牙醫、用公務車「一路接送親友到機場接機」,羅智強直言,監委職司澄清吏治,整飭官箴,蘇、林兩人卻帶頭違法,是不是也該比照李俊俋請辭下台、接受司法調查?
李鴻鈞為監察院「濫用公務車」道歉 3監委移送紀律委員會
監察院秘書長李俊俋日前因以公務車接送寵物一事,向監察院副院長李鴻鈞請辭獲准。對此,李鴻鈞今(2)日舉行記者會,代表監察院向社會表達歉意,並說明李俊俋是在完成制度面調整後,便予以准辭;另外,他也將其他被揭露不當使用公務車的3位監察委員,移送紀律委員會。近日媒體報導指出,李俊俋疑以公務車接送寵物美容。而李鴻鈞5月28日表示,隨即啟動調查,並於6月2日起停止全體委職員工以個人身分使用公務車,到明年7月31日本屆任期屆滿為止。李俊俋昨(1)日也發聲明致歉,並辭去監察院秘書長一職。對此,李鴻鈞今日舉行記者會說明,他首先代表監察院跟社會大眾深深抱歉,並表示,其實李俊俋在被報導公務車爭議後,第一時間就已經提出辭呈,但他當時跟對方交代,個人請辭先暫緩,把整個制度面調整好再來說。李鴻鈞指出,經過這2天的制度調整,也正式對外宣布公務車使用準則,依照行政院行使辦法全面檢討。然而秘書長昨天傍晚再度聯繫他,指交代的任務已經完成,因此堅持要辭去秘書長的職務,他也給予准辭。另外,針對監察委員林郁容、王榮璋、蘇麗瓊也被爆以公務車處理私事,李鴻鈞表示,因為監察院與立法院某程度相同,每一位監察委員都是獨立行使,身為院長跟副院長,對於委員們的個人行為沒有辦法進行裁罰。因此,李鴻鈞說,在這狀況下,監察院機制運作上,可以行使權力的就是紀律委員會,因此被揭露的3位監委移送紀律委員會。
濫用公務車「看牙、接送寵物」連環爆 監察院下令:6/2起禁個人使用
監察院近日傳出多起濫用公務車情事,有媒體爆料指出,監院秘書長李俊俋以公務車接送愛犬美容,台北市議員張斯綱也爆料指委員坐公務車看牙醫。對此,監察院副院長李鴻鈞今(28)日表示,6月2日起,停止全體員工以個人身分使用公務車,到明年7月31日本屆任期屆滿為止。《TVBS新聞網》日前報導指出,李俊俋動用公務車將愛犬送往寵物美容沙龍,涉濫用行政資源、公器私用之嫌。隔天他透過聲明致歉,「公務員有錯誤即應承認並修正」,已自請處分。另台北市議員張斯綱今日也爆料,有民眾向其反映,監察委員蘇麗瓊疑似在5月14日下午,搭公務車前往和平東路三段某家牙醫診所看診,質疑是否濫用行政資源、公器私用。針對監院頻傳私用公務車問題,監院副院長李鴻鈞發表聲明表示,下週一(6月2日)起,停止全體委職員工以個人身分使用公務車,到明年7月31日本屆任期屆滿為止。至於近日媒體報載事項,李鴻鈞表示,會立即啟動調查,以釐清事實真相。
批監察院「特權車隊」 張斯綱再爆公務車私用
監察院秘書長李俊俋被媒體揭露,用監院公務車載送寵物犬,台北市議員張斯綱今(28)日除了前往地檢署告發李俊俋外,再度爆料,監察委員蘇麗瓊也疑似搭乘公務車到牙醫診所看診。張斯綱說,在他前往北檢告發李俊俋後,馬上又接到其他爆料,指出蘇麗瓊在5月14日下午疑似也以公務車處理私事,並前往和平東路三段某家牙醫診所看診。張質疑,此舉是否同樣涉濫用行政資源、公器私用之嫌。「先有寵物美容,後有牙醫看診,請問這些稱得上是監委的公務行程嗎?自付油錢就可以任意使喚公務車?」張斯綱在臉書撰文指出,現在看來,監察院最大的問題,恐怕不是監督不力,而是連自己都管不好。張斯綱說,監察院若還有一點羞恥心,應即刻展開內部調查,全面徹查公務車使用情況、懲處、向社會道歉。張斯綱也呼籲蘇麗瓊監委出面向大眾說明,並調出5月14日監察院公務車的出車紀錄,是否有「公務車私用」的情事?
發表兒少性侵害訪查報告 人權會:你的聲音種下改變的種子
國家人權委員會昨(8日)舉辦「你的聲音種下改變的種子—校園及安置機構兒少性侵害系統性訪查案專案報告發表會」,邀請媒體及關注兒少權益的各界人士參與,由督辦委員張菊芳、田秋堇以及蘇麗瓊共同發布訪查結果。報告指出,性侵害通報案件中,未滿18歲的被害人占了54.76%,兒少性侵害不僅是受害者個人的傷痛,更是全社會需要共同解決的問題期盼社會各界正視兒少的聲音與感受,並攜手打造支持及信任兒少的環境。人權委員會指出,「校園及安置機構兒少性侵害系統性訪查案」是國家人權委員會於2020年成立後的第一個系統性訪查案,試圖瞭解兒童性侵害的成因,並探討未來國家如何預防、辨認兒童性侵害等問題。本次訪查一共有74案,其中3分之2受訪對象為性侵害被害人,另外3分之1為被害人之重要他人,而其中8成的被害人,都是在被害之後至少好幾年,才有辦法揭露。國家人權委員會副主委王幼玲表示,依據衛生福利部資料,2023年性侵害通報案件中,未滿18歲的被害人占了54.76%,共有5,155人,讓人無法忽視,特別感謝每一位受訪者分享自己或身邊的人的被害經驗,讓台灣的政府和社會能有更多對被害人更友善的改變,為揭露性侵害問題的結構性根源貢獻力量。每一個聲音,都是推動改變的種子,邀請各界重視問題、共同改善,讓每個孩子都能擁有安全的成長環境。行政院政務委員林明昕致詞時表示,行政院除了會持續營造友善社會氛圍、支持兒少勇於發聲,落實兒童權利公約所重視之兒少表意權以外,他也強調,推動人權保障工作不是單純地向國際社會看齊,而是將這些國際人權規範轉換為國內實際執行上應注意的細節,也就是說,推動各公約的人權教育,需引導每個人去思考,如何因應自身情況落實公約。這些都是政府機關和民間夥伴一起持續要努力精進的目標。張菊芳指出,從訪查中發現,許多身為教職員的加害人濫用學生的信任,利用權威控制、情感操控、學生的不利處境,或是出其不意的身體接觸等進行性侵害或性虐待;同儕間的霸凌行為伴隨性侵害或性虐待、藉由身體接觸伴隨言語騷擾,或是利用關係、友情或社交壓力進行加害行為。事發時被害人年紀很小,不知所措或難以設想該怎麼求助。田秋堇分享訪查實例,讓大眾了解相關事件如何發生,以及為什麼那些曾經想開口求助的孩子們最後決定不揭露或不求助的原因。她特別呼籲社會應該破除完美被害人的形象,因為每個被害人都可能展現出不一樣的生命樣貌。蘇麗瓊提出訪查後的建議,發生問題的當下孩子揭露與求助不易,應避免在第一時間質疑被害人,建立被害人支持環境,落實CRC內涵、維護兒少表意權及身體自主權,以防範性侵害或性虐待的發生;強化性別平等教育,優先加強教育人員的性別敏感度;建立友善安全之校園環境及師生倫理界線;建立調查獨立性,強化性平事件處理相關機制,避免處理階段的二度傷害;並建立承辦人的支持系統,延長吹哨者保護與追訴權時效。國家人權委員會再次重申,兒少性侵害不僅是受害者個人的傷痛,更是全社會需要共同解決的問題。完整的訪查報告已於專屬網頁公開(https://nhrc-yourvoice.com.tw),邀請社會大眾深入了解,並且用行動參與這場改變,讓每個孩子都能在愛與安全中成長。
陳宗彥接受酒店業者招待案 監院要求台南市府檢討改進
前行政院發言人陳宗彥遭指控在2013年間在台南市府任職時,接受酒店業者招待並協助關切申請案,監察院19日公布調查報告,要求台南市政府檢討改進,陳宗彥疑似接受性招待部分,另移由台南地檢署併案調查。監委王美玉、林國明、蘇麗瓊19日指出,陳宗彥於擔任台南市政府新聞處長及民政局長期間,據台南地檢署偵辦酒店業者妨害風化案件之監聽譯文、Line畫面截圖等卷證資料,顯示陳宗彥在對話中「陳董」、「同學」、「老闆的朋友」等代稱出現,疑似於2013年到2014年共計8次接受酒店業者性招待。監委調查發現,另Line畫面截圖中陳宗彥所詢問的女子「小芸」,亦在酒店會計記載之筆記本出現3次,顯示「小芸」當時確在酒店工作。陳宗彥在監院詢問時坦承截圖Line圖貼是他本人,但否認他是「陳董」。但監委調查監聽譯文及Wechat聊天室的翻拍畫面,「陳董」係任職於市政府且協助「縮短流程時間」者,所指顯係當時擔任台南市政府民政局長之陳宗彥,故監委認為陳的說詞很難採信。監委調查,陳宗彥主張監聽譯文內容是酒店業者間的,跟他沒關係,但監察院為取得與陳宗彥相關之直接證據,函請台南地檢署提供陳宗彥本人案件之監聽譯文時,檢方函復因已重啟偵查,無法提供。因此監察院也將調查所得移請台南地檢署併案調查,以釐清案情。監委調查指出,陳宗彥於民國101年間擔任台南市政府新聞處長,及102年2月23日起擔任民政局長職務期間,曾協助酒店業者向台南市政府所屬相關機關關切「視聽歌唱場所變更使用工程」申請案,並常態性接受酒店業者提供之性招待等情事,調查後,經內政及族群委員會審查通過調查報告。王美玉、林國明、蘇麗瓊等3位監委指出,陳宗彥於擔任台南市政府民政局長期間,據台南地檢署偵辦酒店業者妨害風化案件之監聽譯文、Line畫面截圖等卷證資料,可知陳宗彥曾協助酒店業者向該府所屬相關機關關切「視聽歌唱場所變更使用工程」申請案,雖然陳宗彥坦承「有請辦公室秘書詢問案件進度並告知業者,但絕對沒施壓」。但監委調查認為,檢視台南市政府所屬相關機關受理該案之處置流程,該府消防局於102年8月22日函復申請人「消防安全設備圖說審查」結果未符合規定,在9月23日、11月4日函請補正,直至11月21日第四次函復符合規定,也很難說有施壓情事,但陳宗彥向其他機關查詢與其職掌無關之事項,被詢機關竟將內部會辦進度告知,陳宗彥再洩漏予請託業者,已違反文書處理手冊規定,台南市政府應檢討改進。
京華城改建自創獎勵項目容積增千坪 監院糾正北市府
位在台北市松山區的京華城購物中心改建案遭指控,在前台北市長柯文哲任內2度放寬容積率,疑似圖利財團400億元。監察院24日指出,本案除有法令依據不足並逾越上位法規,創設所謂「韌性城市貢獻」等三項獎勵項目,據以核給超額的容積獎勵,對台北市政府提出糾正,要求改進。監察委員林盛豐、蘇麗瓊調查發現,京華城購物中心原址重建時,原應回歸適用「商三」法定基準容積率上限之560%,但北市府卻在法規外創設所謂「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,給予按準容積率上限560%外加、又增加最高20%的容積獎勵,換算獎勵樓地板面積高達5,585坪,如算入完工後建築執照的免計容積部分,樓地板面積合計恐高達約10,265坪,換算現值可達新台幣400億元。監察委員強調,當初台北市都委會相關會議審議該案容積獎勵時,即有多位出席委員、專家學者乃至台北市政府法務局人員,提出本案容積獎勵適法性及缺乏法令依據之質疑;監察院諮詢專家學者也同樣表示,本案容積獎勵缺乏法令依據、未符法律保留之重要性保留原則、逾越(牴觸)細部計畫上位法規,可見本案容積獎勵確有違失。監察委員表示,台北市政府人員到監察院接受詢問時表示,本案是先經台北市都委會審議程序審議通過,並參採「都市更新建築容積獎勵辦法」,創設所謂「韌性城市貢獻」等三項獎勵項目,據以核給20%容積獎勵;但監委認為,台北市政府往後必需要檢討,一定要有一個通案的原則,以利往後的審查。
強化基隆兒福政策落實 謝國樑將成立專責機構統籌
基隆市長謝國樑今(19)日會晤監察委員蘇麗瓊,除向監委建議中央政府應針對公園遊具檢驗提供完善核定機制外,並表示基隆市府未來將成立兒童事務專責機構,盼提升民眾生養意願,為孩童提供更安心的照顧環境。謝國樑指出,基隆市府現有組織架構中,缺乏專責管理兒童事務的單位,兒童相關業務分散各局處,使得市府無法對兒童的成長歷程,進行全盤性政策整合。他說,為有效促進兒童福利落實,將於明年辦理組織改造規劃,研議成立以0到12歲為對象的兒童事務專責局處,妥善規畫兒童成長過程中的各項政策,以符基隆父母及孩童的實際需求。對於公園遊具檢驗核定機制,謝國樑也認為,應有更周延機制與方法,如增加檢驗機構家數等,以滿足民眾生活需求與孩子遊樂的權益,建議監察院協助向有關部會反映地方需求。此外,謝國樑接受媒體聯訪時,提及基於區域共好的立場,基隆市府協助新北市府宣傳檢驗醫院資訊,並強調不應忽視幼教老師持續付出的努力與愛心。他期盼,新北疑似不當餵食幼兒管制藥品的真相能早日水落石出,使孩童能享有安心友善的成長環境。
劣偽快篩試劑流入市面案 監察院糾正食藥署
監察院調查,去年國內爆發中國大陸製的劣質快篩試劑流入市面事件,認為食藥署疏於強化EUA(緊急使用授權)審查機制,且漠視連續產品異常的警訊,不但從未通知海關,也從未抽檢該問題試劑的安全與效能等情況,在今(27)日公布對食藥署提出糾正,並要求議處相關失職人員。監察委員蘇麗瓊、王麗珍、蔡崇義調查「中國製劣質COVID-19快篩試劑偽造為美國製造輸入我國」案,指出衛生福利部食品藥物管理署輕忽美國FDA及「ACON Laboratories Inc.」連續發布關於「Flowflex」快篩試劑已有陸製偽冒品流通之警訊,除未通知財政部關務署強化邊境查驗作業外,亦疏於強化審查機制,竟續率予核准另家業者所提「同款」試劑之專案輸入許可,嗣後又從未追查該試劑流向並抽驗其安全與效能,任該問題試劑四處流竄,肇使國內在2022年6月10日爆發劣質快篩試劑事件,危及民眾健康安全,經監察院社會福利及衛生環境委員會、財政及經濟委員會聯席會議審議,在昨日通過糾正案,並決議要求議處食藥署相關失職人員。調查委員說明,食藥署於2021年核准某公司申請美國ACON的Flowflex Home Test專案輸入,該公司於2022向台北關申報試劑進口,但經海關貨物查驗發現實際進口為中國製的Flowflex Rapid Test,因此台北關以虛報貨物名稱及產地問題,移請食藥署審理。後續發現其實美國FDA早已於2022年發布警訊,內容說明Flowflex Rapid Test未經美國FDA核准;另美國ACON 公司也同年公告,該公司產有中國製造的偽品,並宣達真偽品辨識方法之訊息等情,但是食藥署並未據以強化審查機制。監委調查指出,食藥署甚至在另一家公司於111年4月26日提出「同款」試劑專案輸入申請後,於同年5月10日即快速核准通過。此外,甲公司於2022年5月13日發函食藥署,申請註銷該款快篩試劑專案輸入核准,並於該函中提醒可能有中國製試劑改換包裝偽造產地,且已於市面流通情事,但食藥署竟辯稱該公司並無提出具體事證,因此仍未進一步查處,行事顯屬消極,相關人員確有失職。另外,調查委員指出,在海關查驗方面,關務署雖已將報關人、進出口廠商等有不良紀錄者納為風險因子,以提升查驗等級,但該系統竟沒有對問題產品名稱的風險評估,輕忽報關人常會以不同公司行號進口相同貨物,在發現進口快篩試劑有偽造產地及虛報貨名情形後,後續另家公司所提「同款」快篩試劑之報關申請案,又提升查驗強度,率予全數放行,將督促關務署檢討改善。
監院疫情調查報告出爐 監委要求衛福部「公開完整疫苗決策資訊」
監察院社會福利及衛生環境委員會於2月22日通過監察委員林郁容、王麗珍、蘇麗瓊、蕭自佑所提調查報告,要求行政院督促衛生福利部對於新冠肺炎疫苗的整備與採購決策及作業程序未臻周妥之處,進行檢討改善。4位監察委員表示,國內於2021年5月中旬爆發本土疫情,社會瀰漫恐慌不安,國人對於疫苗之施打有急切需求,部分輿論認為中央流行疫情指揮中心對於疫苗整備及採購政策似有不周,且決策過程未見完備。為究明實情,調查過程諮詢國內專家學者及約詢時任衛福部陳時中部長、疾管署周志浩署長及食藥署吳秀梅署長等人後提出調查報告。監委指出,全球COVID-19疫情爆發後,國內尚未發生大規模社區感染前,即開始整備COVID-19疫苗。因臺灣管制措施得宜,疫情發展慢於其他國家,但當時全球疫情擴展迅速,其他國家一開始就進入社區感染,死亡病例遽增,因此先進國家較早於疫苗尚未研發成功或取得EUA時,即投入大量資金,以投資方式超額採購疫苗,疫苗初期產能有限,供不應求,採購條件由賣方主導,加以國內疫情平穩,民眾接種疫苗意願不高,故我國向國際疫苗廠採購及簽約之當時,時程較其他國家為晚,而且採購數量相對較少,致非屬國際疫苗廠優先供貨之國家,包括COVAX平台在內;另2021年5月疫情艱難時刻,疫苗到貨數量僅87萬餘劑,迄同年7月底前,到貨數量約951萬餘劑,其中586萬餘劑係國際友人捐贈。因此指揮中心雖緊急應變,透過外交部協助爭取國際捐贈,確為不得不然之舉,允應確實檢討此次新冠疫苗無法滿足國人接種需求之各項因素,作為日後因應新興傳染病流行之疫苗政策決策及執行採購時程之參考。監委指出,行政院於2020年7月確定我國疫苗來源包括「自研自製」的管道,食藥署即規劃視疫情急迫情形及緊急公衛需求,必要時給予EUA,並曾邀集高端、國光及聯亞等3家研發COVID-19疫苗業者參與,同年10月14日召開專家討論會議決議「COVID-19疫苗申請EUA所需的療效資料,得以免疫原性做科學上合理的連結或推估」;2021年5月28日之專家會議同意以「比較國產疫苗與AZ疫苗之免疫原性(不劣性比較)」,作為國產疫苗緊急使用授權之療效評估標準,以及食藥署於2021年7月18日及8月15日分別召開會議審查高端疫苗及聯亞疫苗申請EUA案,將中和抗體效價作為替代性療效指標與決定是否發給高端及聯亞EUA所為之決定,有其決策依據。惟迄今國際間承認高端疫苗之國家僅有10國,主要原因應係未有傳統第三期臨床試驗之結果證明其療效,國際認證之進展相當有限,部分國人因此對其保護力有所質疑,已不利國內疫苗產業之發展。未來倘有類似情況,衛福部應以本次疫情經驗為鑑,研酌於契約中擬訂業者取得相關國際認證等適當條件,以促使國內業者盡最大努力,提升民眾信心。監委另表示,政府採購法第105條第1項第2款規定雖授權公務員應依專業判斷進行緊急採購,但執行者在實務上因授權範圍未具體明確,仍可能多所顧慮。此次疾管署以預採購方式向COVAX平台、AstraZenca公司、Moderna公司採購未完成第三期臨床實驗之疫苗,各界並未質疑其合法性,但於高端及聯亞尚未取得EUA即簽訂採購合約,卻使辦理採購之疾管署迭遭責難;又2021年發生社區感染時,迭有批評購買數量太少,甚至認為第一要務是取得疫苗,即使價格再貴,亦應於國際間不計成本,搶購疫苗。惟疫情難以預料,指揮中心增加採購之數量,來不及在效期前全數接種,部分疫苗必須銷毀,再被質疑購買數量過多;再以COVID-19疫苗之交易為賣方市場,各廠商於合約中約定雙方權利義務有利於賣方,而採購數量、時機,以及各國國民之所得情形,均可能影響疫苗採購之單價,且廠商並未公布其訂價依據之成本分析,疾管署亦難以取得各國購買之價格進行比價。因此衛福部及工程會允應就此次COVID-19疫苗之採購經驗,通盤檢討緊急採購之相關規範,其授權範圍應具體明確,採購程序及機制容許相當之彈性,完備緊急採購之法令規範及辦理程序,俾使公務員不致進退失據,得及時依專業判斷為適當之採購;另衛福部允應培養國內具備國際採購專業之人員,研酌如何結合各部門專業人力,共同協助處理,提升緊急採購之專業能力。監委表示,指揮中心為規劃疫苗接種部署,在民間企業及慈善團體申請輸入疫苗時,要求需檢附原廠授權書,有其確保疫苗安全有效及供應數量穩定之考量;鴻海及永齡基金會於2021年6月1日委託台康公司檢附相關文件向食藥署申請500萬劑BNT疫苗專案輸入, 6月10日補件,當時並未取得BioNTech公司同意供貨之證明文件,但食藥署仍於6月12日許可有條件專案進口,其但書包括BioNTech公司出具同意供貨之證明書等,永齡提供疾管署擬向疫苗廠表達國家願意支持之草案資料;台積電亦於2021年6月10日主動至疾管署拜會,表達捐贈疫苗意願,並將申請之文件提供疾管署之律師進行檢視與修改。疾管署即持續與相關企業檢視及研修採購前置作業所需法律文件,俾使捐贈單位能進行後續疫苗採購事宜。惟在當時國人對疫苗有急切需求之氛圍下,衛福部於2021年7月11日晚間完成簽署程序,與國人對加速取得疫苗之期待有所落差,甚至引起外界之質疑與抨擊。衛福部允應檢討此次民間企業、團體捐贈疫苗之行政流程及證明疫苗來源及品質之相關文件,建立捐贈疫苗與藥品之處理機制。除此之外,監委另提出下列調查意見,並請行政院督促所屬檢討改進:一、我國與國際間疫苗受害救濟之審查制度相較,民眾申請時無須付費及負舉證責任,且由中央協助資料蒐集,申請之門檻較低,相對審理所需行政負擔較重。惟新冠疫苗多採用緊急授權方式上市,在安全性及有效性存有風險,民眾於接種疫苗後發生不良反應,因有時序上之關聯,難免懷疑與接種疫苗有關,疾管署允應加速新冠疫苗預防接種受害救濟審查進度,釐清個案傷病或死亡與施打疫苗之關聯性,使受害民眾迅速獲得合理之補償,維持對接種疫苗之信心,以利防疫政策之推動。二、指揮中心依據ACIP專家會議結論,依職業、年齡、疾病等風險別排定優先順序,但公布之相關會議記錄,對於疫苗接種政策之討論,僅記錄討論後之決議,民眾難以瞭解接種順序之考量,引發各種疑慮,應予檢討以作為未來疫苗接種政策之參考。三、部分縣市對於預約接種疫苗方式及場地動線規劃不周,甚至發生非高風險者未依接種順位提早接種疫苗之情事,衛福部允應通盤檢討此次縣市政府規劃及執行疫苗接種所發生之各項問題,作為日後進行大規模疫苗接種計畫之參考,避免類此情事之發生。四、疫苗政策為攸關全體國民重要權益之事項,衛福部已公開部分疫苗採購、核予高端疫苗EUA、通過高端疫苗效益評估報告等重要決策之內容,相關政策亦經專家會議討論形成政策決定,但公布之資訊尚不足以使民眾對疫苗政策之諸多質疑獲得釐清,允應公開更完整之疫苗決策資訊,對民眾疑慮事項善加說明澄清,並檢討目前將相關簽稿文書之機密等級設定「密」等之必要性,適當開放予各界檢視,保障人民知的權利,增進對公共事務之瞭解、信賴及監督,並促進民主參與。本案在111年12月21日經本院社會福利及衛生環境委員會進行審查,經與會委員嚴謹討論,認有再予補充論述之需要。為確保調查報告之周全,爰斟酌會中委員提出之各項意見,修正調查報告內容之部分文字後,再行送會審查。至本案之處理進度,符合「監察院辦理調查案件注意事項」相關規定,併予敘明。
陳宗彥涉貪案遭監委申請調查 陳建仁:尊重司法調查和監委職權
前行政院發言人陳宗彥因遭民眾黨不分區立委陳琬惠爆料接受業者性招待,監委昨(23)日申請自動調查,對此,陳建仁今天上午對媒體表示,當事人已對外說明過,也尊重司法調查程序和監委職權。監察委員王美玉、林國明、蘇麗瓊瑜昨天表示,陳宗彥涉嫌接受業者不當性招待與因台南市政府所屬機關相關案件而接受連恆、王孝瑋行賄等涉嫌違反貪汙治罪條例等罪嫌,不過後續偵辦作為引發外界爭議也涉及司法公信及政府形象,已申請自動調查。 由於上次備詢遭國民黨杯葛,陳建仁表示,行政院長到立法院來做施政報告及備詢是憲法規定的責任,也希望兩者能順利進行。更重要的是感謝立法院通過疫後特別條例,行政院昨天也通過疫後特別預算,希望預算能獲得立法院朝野黨團支持。才能讓溫暖能即時,照顧能普遍。
陳宗彥涉嫌喝花酒、性招待 監察院出手申請調查了
行政院前發言人陳宗彥涉嫌在台南市府任職時,常態性接受性招待,如今監察委員也出手申請調查,是否有接受不正利益,以及公務人員有無違失或不當情事,認為均有深入調查瞭解的必要。陳宗彥遭媒體與立委陳琬惠爆料,指出他在11年前擔任台南市府新聞處長與國際關係處處長時,經常性透過一名綽號「豆哥」的酒店業者王孝瑋性招待,甚至常態性嫖妓,找了酒店小姐名稱為「小芸、愛佳、愛玲」等人。如今監察院的監察委員王美玉、林國明、蘇麗瓊也決定出手,申請調查陳宗彥是否有接受行賄、喝花酒、性招待等不法狀況,台南地檢署偵辦員警風紀案件期間,陳宗彥等人涉有犯罪嫌疑,並簽分他字案偵辦,後續偵辦作為引發爭議,涉及司法公信及政府形象,已申請自動調查。另外,也需調查台南地檢署知悉陳宗彥涉有犯罪嫌疑,實際處理情形為何?是否怠惰偵辦?相關公務人員有無違失或不當情事?相關狀況有深入調查瞭解之必要。