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川普政府公布30頁「海事行動計畫」！欲重振美國造船業
美國川普（Donald Trump）政府於美東時間13日公布1項重建美國造船業與其他海事產業的整體計畫，其中部分資金將來自針對中國製船舶所徵收的港口費。這項費用正是美中雙方此前同意暫停1年的措施之一。據《路透社》報導，這份名為「海事行動計畫」（Maritime Action Plan）的文件超過30頁，並描繪出1套振興美國造船業的藍圖。據悉，自第二次世界大戰（World War Two）以來，美國造船產業規模持續萎縮，與中國及其他國家相比已明顯落後。計畫內容包括設立「海事繁榮區」以吸引投資、改革勞動力培訓與教育體系、擴充由美國建造並懸掛美國國旗的商用船隊規模、透過設立「海事安全信託基金」（Maritime Security Trust Fund）建立專門資金來源，以及鬆綁相關法規。事實上，川普政府早在去年初便宣布，將對與中國相關的船舶徵收費用，意圖削弱中國在全球海運產業的主導地位，同時為美國造船業復興籌措資金。這些被稱為「301條款」（Section 301）的懲罰性措施，源自美國政府1項調查結論，該調查認定中國透過不公平政策與做法主導全球航運產業。相關費用於去年10月14日正式生效，原本預估每年可從航行至美國港口的中國製船舶中創造約32億美元收入。然而，此舉引發全球航運業強烈反彈，也加劇全球2大經濟體之間的緊張局勢。中國隨即對與美國相關的船舶實施自身的港口費用作為反制，雙方的你來我往對全球航運造成干擾。不久之後，雙方達成協議，同意將這些徵費措施暫停12個月。13日，造船廠業主、投資人，以及跨黨派支持《為美國的繁榮與安全建設造船與港口基礎設施法案》（Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security for America Act，簡稱SHIPS for America Act）的國會議員，對美國總統川普的海事計畫表示歡迎。儘管該計畫發布時間比外界預期晚了數月，但仍被視為朝產業重建邁出重要一步。來自印第安納州的共和黨籍聯邦參議員楊恩（Todd Young）指出，川普的構想與該法案之間存在高度重疊。他去年與亞利桑那州民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）及其他議員重新提出這項法案。該法案的1項核心內容，便是設立「海事安全信託基金」，將港口費用收入再投資於海事安全與基礎建設項目，例如造船廠復興工程。這項法案在華府罕見地同時獲得民主與共和2黨支持，但推動進展並不迅速。楊恩表示，當天的公告應成為國會的警鐘，敦促國會迅速行動，通過這項法案，為落實計畫提供必要的法律授權與資源，「現在是再次打造美國船舶的時候了。」
美推關鍵礦物價格下限 聯手墨西哥、歐盟和日本重塑供應鏈秩序
美國貿易代表於美東時間4日表示，美國正與墨西哥、歐盟與日本研擬實施關鍵礦物最低價格機制。合作夥伴也計劃共同努力儲備關鍵礦產資源。據《CNBC》報導，川普政府（Trump administration）正探索與墨西哥在關鍵礦物領域建立合作夥伴關係，作為預計於7月1日前完成的《美國－墨西哥－加拿大協定》（United States-Mexico-Canada Agreement，USMCA）定期檢討的一部分。美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）表示，潛在的合作關係將「解決全球市場扭曲問題，這些扭曲已使北美關鍵礦物供應鏈容易受到中斷衝擊。」格里爾將4日與墨西哥公布的消息，描述為1項「行動計畫」，該計畫將在未來60天內推動實施。1名美國貿易代表辦公室官員表示，美國與墨西哥將探討對進口關鍵礦物實施價格下限（price floors）的方法，並討論如何在與其他國家的協議中落實這些最低價格機制。消息公布後，關鍵礦物企業「MP Materials」與「美國稀土公司」（USA Rare Earth, Inc.）股價分別下跌10%與12%。另一方面，美國也正與歐盟及日本合作，建立關鍵礦物戰略夥伴關係，其中亦可能包含價格下限機制。美國與由27個成員國組成的歐盟，計畫在未來30天內簽署1項有關關鍵礦物供應鏈安全的合作備忘錄（memorandum of understanding）。格里爾表示，與歐盟及日本的合作顯示「全球最大、以市場為導向的經濟體，正致力於為關鍵礦物的優惠貿易建立新的範式。」美國與歐盟亦將討論共享關鍵礦物戰略儲備資訊，並尋求在礦產開採、精煉與加工方面的合作方式。與墨西哥的行動計畫旨在推動協調一致的關鍵礦物儲備機制，以及制定其開採、加工與貿易的共同規範。該計畫亦預期在投資、地質測繪與供應鏈中斷的快速應變方面進行協調。美墨雙方計畫初期將聚焦於1組特定關鍵礦物，具體項目將於稍後決定。報導補充，川普政府已將關鍵礦物置於其貿易與產業政策的核心，試圖降低對中國的依賴。北京在全球供應鏈中占據主導地位，並曾於去年與美國的貿易爭端期間，試圖切斷稀土（rare earths）出口。稀土屬於關鍵礦物的1個子類別，被廣泛應用於先進軍事設備、電動車、綠能、人工智慧、智慧型手機等關鍵產品。美國政府稍早於2日啟動國家關鍵礦物戰略儲備。政府亦已取得多家關鍵礦物企業的股權，包括MP Materials、美國稀土公司，以及加拿大的「Lithium Americas」與「Trilogy Metals」。美國國防部（Pentagon）於去年7月與MP Materials達成1項具有里程碑意義的協議，其中除取得股權外，亦包含價格底線與包銷協議（offtake agreement）。美國商務部（Commerce Department）上週宣布，計畫在特定條件下，向美國稀土公司提供融資，並換取其股權。
台美經濟繁榮夥伴對話深化數位合作 數發部推進AI發展戰略對接
數位發展部侯宜秀政務次長日前赴美國華府出席第六屆台美「經濟繁榮夥伴對話」（Economic Prosperity Partnership Dialogue, EPPD），並拜會美國相關單位，與美方高階官員就AI治理、通訊韌性及數位產業發展等多項領域達成深化合作共識。侯宜秀表示，數發部林宜敬部長力促透過「算力、資料、人才、行銷、資金」等五大政策工具，協助台灣數位產業加速 AI 導入核心策略；透過台灣「五大信賴產業」、「AI新十大建設」與「美國AI行動計畫」（America’s AI Action Plan）的戰略對接，數發部將持續落實台美數位領域的實務交流。數發部今（2）日表示，侯宜秀繼去年12月受邀赴美參加「矽盛世峰會」（Pax Silica Summit）後，日前再度赴華府實體與會EPPD高層會議，並見證台美簽署「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」（Joint Statement on the Pax Silica Declaration and U.S.-Taiwan Cooperation on Economic Security），彰顯數發部在推動數位政策與國際交流中的關鍵職責，透過各項業務的持續投入，落實「人工智慧基本法」要求的「國際合作與對接」。侯宜秀指出，「信賴」是AI發展的核心基礎，在「矽盛世」（Pax Silica）願景下，台灣不僅是全球AI硬體供應鏈的關鍵節點，在軟體方面更是推動可信賴AI生態系的重要策略夥伴。台美雙方合作將可在極大化AI創新效益的同時，有效應對潛在數位風險，為全球數位發展奠定可靠的基礎。侯次長說明，AI治理方面，台美雙方有共識討論推動可信的正體中文語料庫在大型語言模型（LLM）的發展與應用，共同形塑多元開放特色的主權AI資料基礎，並研議在第三國合作推動可信賴AI系統。數發部指出，數發部於去年12月上線「臺灣主權AI訓練語料庫」，迄今已有逾200個機關提供語料，上架逾3,000筆資料集、超過11億tokens，包含文化藝術、語言詞彙、歷史文物等多個領域。數發部將持續推動充實語料內容，提供具台灣觀點與文化特色的高品質語料，支援主權AI模型訓練需求。數發部續指，通訊韌性方面，美國支持台灣探索前瞻通訊技術，以作為多方增強通訊韌性的一環。台灣將攜手美國與友盟國家，共同在海底電纜及其他資通訊基礎建設領域建立「可信賴連結」。在海纜防護上，數發部說，採公私協力模式落實防護機制，包括從法規面強化監控權宜輪，並加重破壞海纜的刑事責任，同時在執行面督導業者落實安全防護演練，以及補助建置海纜、登陸站及微波備援系統。此外，也推動國內電信業者接軌國際，以汲取最新防護技術並深化跨國合作，例如中華電信已加入兩大國際海纜維修區域協定。在衛星通訊上，數發部積極建構多元衛星應變網路，將探索與美國低軌衛星服務供應商合作，增強台灣整體通訊韌性。此外，數發部表示，台美雙方也有共識將共同推進AI人才技術發展和培育工作，並就 AI Academy 合作框架交換意見。數發部已於2025年7月正式發布《AI產業人才認定指引》，定義「應用、開發、研究」三大類別及「五大能力架構」（素養、工具、程式、模型訓練、服務開發），並納入AWS、Microsoft、Google、NVIDIA等美系大廠的證照資訊，作為能力參考指標，建構完整的AI人才生態圈，為數位產業發展奠定基礎。數發部說，第六屆台美「經濟繁榮夥伴對話」於美東時間1月27日以實體方式在華府舉行，在會中並簽署台美「矽盛世宣言聯合聲明」，彰顯台灣在AI供應鏈的重要性，台美雙方將持續合作共建更安全、繁榮及以創新驅動的台美夥伴關係。
川普稱伊朗正與美方接觸 可望達成協議避免軍事打擊
根據《衛報》報導，美國總統川普表示，伊朗正與美國「進行接觸」，並暗示雙方可能透過談判，避免美方對伊朗採取軍事行動。川普接受福斯新聞專訪時指出，美方正在觀察談判是否能有所進展，否則「接下來會發生什麼事，大家就會知道」，並透露美國已派出大規模艦隊前往相關海域。川普同時強調，基於安全考量，美國並未將任何可能的軍事行動計畫告知中東盟友。他直言，若提前洩露相關內容，後果恐怕比對媒體透露還嚴重。川普先前曾因伊朗鎮壓反政府示威造成多人死亡，而公開揚言不排除介入。美方近期已在伊朗沿岸部署以「亞伯拉罕．林肯號」航空母艦為首的海軍打擊群，此舉引發外界憂心美伊恐爆發直接衝突。伊朗方面則警告，若遭到攻擊，將以飛彈回擊美軍基地、軍艦及其盟友，特別是以色列。不過，川普認為，相較於承受美國軍事行動，伊朗更傾向就核計畫與飛彈問題達成協議。伊朗官方亦表示，若談判不涉及飛彈與防衛能力，對重啟核談判持開放態度。伊朗最高國家安全委員會負責人阿里．拉里賈尼表示，儘管外界渲染緊張情勢，但談判的制度性安排仍在推進中。伊朗總統佩澤什基安也指出，戰爭不符合伊朗、美國及整個區域的利益，強調伊朗無意尋求衝突。伊朗軍方則重申，已做好全面防衛準備，並警告任何誤判都將危及區域安全。
五角大廈「披薩指數」再飆至1250％ 伊朗會是下個目標？
美國五角大廈周邊披薩訂單量再度出現爆炸性成長，根據非官方追蹤帳號「五角大廈披薩觀測」（Pentagon Pizza Watch）指出，美東時間4日晚間，距離五角大廈2.3英里內的Papa John披薩店客流量激增1250％，另一家距離1英里的店家則增幅達313％，達美樂披薩的銷售量也提升至平常的4倍，同時引發國際關注是否預示美軍可能針對伊朗展開新一波軍事行動。美國國防部五角大廈近日周邊披薩訂單異常飆升，引發對軍事部署的高度揣測。根據外電報導，此次異常高點出現之際，正值美國與以色列針對伊朗局勢進入全面戒備。美國國務院波斯語帳號日前在社群平台X發布總統川普（Donald Trump）照片，圖文中以紅字標示「不要和川普總統玩遊戲」，並強調他是一位「行動派」。川普也公開警告伊朗政府，若導致更多抗議民眾喪生，美方將以「非常嚴厲的打擊」作為回應。五角大廈附近披薩店銷量突增，有店家當晚接單量為平日12倍，『披薩指數』引發外界高度關注。這一現象讓「五角大廈披薩指數」（Pentagon Pizza Index）被解讀為可能進入次高等級的備戰狀態DEFCON 4。此指數源自冷戰時期的情報觀察習慣，傳聞蘇聯特務曾透過追蹤華府外送餐飲情況，來判斷美方是否有重大軍事部署。歷史上，1990年伊拉克進攻科威特及1991年波斯灣戰爭爆發前夕，均曾觀察到類似現象。而就在上週，美軍成功突襲活捉委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）前，Papa John訂單量也曾暴增770％，相比此次的成長幅度明顯更為驚人。另據以色列《耶路撒冷郵報》和i24news頻道報導，以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）已批准代號「鐵拳打擊」的軍事行動計畫，針對伊朗可能涉及的多條戰線進行應變準備。以軍已進入最高戒備狀態，並召開為期5小時的高層安全會議，評估包括黎巴嫩、敘利亞、葉門與伊朗本土在內的多方向風險。與此同時，伊朗國內局勢也日益動盪。根據最新統計，全國已有26個省、78個城市爆發抗議活動，包含示威、罷工與學生騷亂，造成至少20人死亡（包括19名平民與1名安全部隊成員）。儘管當局已增派安全部隊進駐，抗議規模仍持續擴大，且分布範圍不斷擴散。軍事方面，伊朗革命衛隊近日持續進行空中與飛彈演習，包括啟動防空系統以應對潛在威脅。德黑蘭與設拉子地區傳出爆炸聲與閃光，顯示軍方進入高度戒備狀態。伊朗外交部於1月5日對美國與以色列提出強烈譴責，指控兩國干預內政並公開煽動暴力。外交部發言人巴蓋伊（Esmail Baghaei）表示，這些言論已違反國際規範，升高區域對抗風險。隨著「披薩指數」再次飆升、區域軍事動態不斷升溫，全球正密切關注美軍是否將展開實質行動，伊朗是否成為下一個戰略焦點，仍有待進一步觀察。五角大廈附近披薩店銷量突增，有店家當晚接單量為平日12倍，『披薩指數』引發外界高度關注。（圖／翻攝自X，@PenPizzaReport）
巴美關係緩和！外長會晤美國務卿談判關稅制裁 魯拉有望見面川普
巴西外交部長毛羅維埃拉（Mauro Vieira）16日在華盛頓與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）舉行會晤，雙方就雙邊關稅與制裁問題展開為時約一小時的談判。這是自七月兩國關係陷入緊張以來的首次正式會面，象徵巴美關係出現緩和跡象。根據外媒的報導，會談分為兩個階段進行，先是約15分鐘的非公開會晤，隨後舉行45分鐘的擴大會談，美國貿易代表傑米森格里爾（Jamison Greer）及多名外交官參與其中。維埃拉在會後表示，會談「氣氛輕鬆、內容務實」，雙方就重啟貿易談判與解除制裁展現合作意願。他指出：「這是談判進程的一個良好開端，我們希望能實現雙邊關係正常化，開闢新的合作道路。」維埃拉強調，巴西重申立場，要求美方撤銷自7月以來針對巴西出口產品徵收的高額關稅與金融制裁，並預告雙方將在「未來幾天內啟動正式談判」。他透露，未來將與盧比奧部長保持直接聯繫，監督進度並設定下一輪會議的期限。美方方面，盧比歐與格里爾在聯合聲明中表示，雙方「進行了非常積極的對話」，同意就多項議題展開合作並制定行動計畫。聲明也提到，兩國將「共同努力，盡快安排川普總統與魯拉總統的會晤」。此次會晤是兩國自七月美國對巴西採取報復性措施以來的首次正式接觸，當時美方以「對巴西法治與人權狀況的關切」為由，對巴西出口產品加徵50%關稅，限制巴西官員簽證，並依《全球馬格尼茨基法案》制裁巴西最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯及其妻子。這些措施源於前總統雅伊爾波索納洛之子、國會議員愛德華多波索納洛在美國的遊說行動。雅伊爾·波索納洛因涉嫌策劃政變，上月被判刑27年3個月。美方制裁未能改變判決，反而引發兩國經貿界不滿。近月來，巴美關係逐漸回暖。魯拉與川普於9月底在紐約聯合國大會短暫互動後，於10月6日舉行30分鐘視訊會議。魯拉要求美方取消附加稅及簽證限制，雙方並同意由外長與經濟官員持續談判，為總統層級會晤鋪路。據悉，兩位領袖可能於本月底馬來西亞舉行的東盟峰會期間正式會晤，或安排魯拉訪問美國。儘管雙方釋出善意，制裁措施尚未撤銷。美國貿易代表格里爾15日在記者會上強調，對巴西徵收的關稅分為「一般互惠10%」與「附加40%懲罰性稅率」，後者源於「對巴西司法體系與言論審查的嚴重關切」。美國亦關注巴西市場對美國乙醇的開放、關鍵礦產勘探權以及科技監管等議題。哈佛大學研究員布魯斯托林（Vitellio Brustolin）指出，美方施壓巴西放寬貿易限制、承諾不採取報復行動，並要求保證司法獨立不被政治化。美國也期望巴西在移民、打擊跨國犯罪及地緣政治上與華盛頓保持一致，不偏向俄羅斯或中國。雖然雙方均形容會晤「氣氛良好」，但部分觀察人士對實質成果持懷疑態度。巴西記者、博索納羅盟友保羅菲格雷多（Paulo Figueiredo）向美國有線電視新聞網（CNN）表示：「一切都沒有結果。他們的確聊得愉快，但沒有具體成果。」
電子菸成新戰場！全球破億人使用 WHO警告：青少年使用率比成人高9倍
全球吸菸率雖然持續下滑，但菸草流行遠未終結。世界衛生組織（WHO）最新趨勢報告估算，全球菸草使用者自2000年的13億8千萬降至2024年的12億；自2010年以來減少1億2千萬，為相對下降27%。不過換算下來，現今仍是「每5名成人就有1人」受菸草成癮所困，每年造成數百萬起可預防死亡。WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）直言，各國控菸雖有進展，產業卻以新型尼古丁產品反撲、鎖定年輕族群，政府需要更快、更強的政策回應。據《BBC》報導，這份《2000–2024年菸草使用盛行率趨勢與2025–2030年預測：WHO全球報告》彙整2,034份國家級調查、涵蓋全球97%人口，並用以追蹤SDG目標3.a與WHO非傳染性疾病行動計畫。報告顯示，2025年「相對降低30%」的全球控菸目標，目前達成27%，仍約差5千萬名使用者。本報告首次估算電子煙的全球規模，數字驚人：使用者已逾1億人，其中至少8,600萬為成年人，多集中於高收入國家；另有至少1,500萬名13至15歲青少年使用電子煙，而且在有資料的國家裡，兒童使用電子煙的機率平均高於成年人9倍。WHO健康決定因素、促進與預防部主任克魯格（Etienne Krug）警告，電子煙被包裝為「減害」工具，實際卻推動新一波尼古丁成癮，讓孩子更早上癮，侵蝕多年控菸成果。譚德塞強調，產業「積極鎖定」年輕人，各國必須堵住法規漏洞，阻止這些產品以新形態攻佔校園與社群平台。性別面向上，女性戒菸進度超前。女性吸菸率由2010年的11%降至2024年的6.6%，2020年即達成2025年「-30%」門檻；女性菸草使用者同期自2億7千7百萬降至2億零6百萬。男性曲線較緩，2010年吸菸率41.4%降至2024年的32.5%，但全球逾五分之四使用者仍為男性，總量近10億，照目前趨勢要到2031年才可能追上全球目標。WHO助理秘書長法拉爾（Jeremy Farrar）提醒，將近20%的成年人仍在使用菸草或尼古丁產品，現在不能鬆懈。制度面，WHO呼籲各國完整落實MPOWER與《菸草控制框架公約》（FCTC）：調高菸稅、全面禁廣告促銷與贊助、擴大戒治與諮商服務、嚴管新型尼古丁產品。報告同時點出規範缺口：截至2024年底，仍有62國未訂電子煙政策、74國未設最低購買年齡，讓電子煙、加熱菸與尼古丁袋乘虛而入。就長期趨勢觀察，2000至2024年間男女使用率皆穩定下降，但速度不一，公共衛生風險未見緩解。吸菸與多項癌症及慢性疾病關聯明確；至於電子煙—雖無燃燒產生焦油與一氧化碳、部分專家認為相較紙菸危害較低且可作戒菸輔具，但WHO仍不建議非吸菸者使用，並主張嚴格管理以降低青少年可近性、避免成癮門檻下修。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。
全球防制人口販運評比 台灣「連16年第1級」！劉世芳回應了
美國國務院29日公布2025年全球防制人口販運評比結果，我國連續16年在世界多國及地區評比中名列「第1級」國家。內政部長劉世芳今（30）天表示，我國政府積極且持續採取各項防制人口販運重要措施，包含113年全面修正施行人口販運防制法、執行漁業與人權行動計畫等，成效獲得國際肯定。劉世芳指出，今年美方於評比報告中對台灣提出的11項建議，其中包含允許移工於勞動契約有效期間內，無需經雇主同意即可轉換工作；擴充漁業署駐外國港口人員職責，包括對遠洋漁船船員之強迫勞動指標篩檢；持續加強對易受人口販運脆弱族群的辨識，如大學招收的外國學生；保障家庭看護工和家庭幫傭的基本勞動權益。她進一步指出，尤其是全面禁止扣留移工的身分證明文件；以及優先考慮並加強跨部門培訓與合作，以促進第一線執法人員，包含勞動檢查員、司法警察人員、檢察官和法官對於受害者識別與懲罰販運者等事項。劉世芳說，對於美方所提建議，多數已在內政部今年3月頒布的「2025－2026 反剝削行動計畫」中納入，並持續透過跨部會積極推動中。劉世芳強調，美方持續關注外籍漁工、家事移工及外籍學生等勞動權益，行政院對此高度關注並積極處理，內政部將透過「行政院防制人口販運及消除種族歧視協調會報」，即時滾動及追蹤檢討各部會的防制策略，整合公部門及民間資源，發揮公私協力精神，加強打擊人口販運，落實被害人保護。
川普政策促人才流失！ 85位美國頂尖科學家轉向中國
在全球高端科研人才爭奪戰中，中國大陸正在快速迎頭趕上美國。根據《CNN》統計，自2024年以來，至少85位在美國工作的科研人才已全職加入中國的研究機構，其中超過一半是在2025年做出這一轉變。這一趨勢在美國削減科研預算、加強對外籍人才審查的背景下，預計人數將持續擴大。《CNN》報導指出，這批赴中發展的人才名單極為耀眼，涵蓋普林斯頓大學的核物理學家、曾協助美國國家航空暨太空總署（NASA）進行太空製造研究的機械工程師、美國國家衛生研究院（NIH）的神經生物學家，以及數位在人工智慧領域嶄露頭角的學者和數學家。這種現象被稱為「逆向人才流失」，引發外界對美國長期吸引並留住全球頂尖科研人才能力的疑慮。正是這項能力，讓美國在二戰後長期領先全球科技與創新領域。而這場人才爭奪戰的結果，也將影響中美在人工智慧、量子計算、半導體、生物科技及智慧軍事裝備等關鍵未來產業的競爭態勢。中國多年來致力於吸引全球科研人才，特別是曾赴海外深造的中國留學生。這些人當中，有不少在美國科技界已成為領軍人物。隨著中美科技對抗升溫，北京領導層將科技創新視為維護國家經濟安全的核心路徑，人才政策也更加積極。相對地，美國總統川普（Donald Trump）政府大幅削減聯邦科研預算、加強對外國研究人員的監督、調漲專業外籍人才H1-B簽證費用，並以經費作為施壓大學的工具，這些措施無疑正推動更多人才考慮離開美國。普林斯頓大學社會學教授謝宇（Yu Xie）受訪時表示，「中國的大學認為，美國的政策變動是『川普送的大禮』，有助於他們招募更多、更優秀的科研人才」，並稱將會看到中國在各個領域的新研究計畫與培訓計畫蓬勃發展、持續提升。中國東部一名專門為半導體等產業招募海外技術專家的獵頭也透露，美國的政策變動可能使他所操作的中國政府資助計畫申請人數激增。儘管美國國會有望擋下川普政府所提出的部分極端科研經費刪減案，但近幾個月針對科研領域的撙節與重塑，以及對國際學生與簽證申請者的嚴格審查，已對學術界造成影響，並讓許多科學家對未來感到不安。尤其是與中國有聯繫的學者，面臨的壓力與焦慮更為明顯。長期以來，中國一直是向美國輸送科學與工程博士生最多的國家。川普政府年初更將中國留學生簽證作為貿易談判籌碼。7月美國國會議員更呼籲恢復「中國行動計畫」（China Initiative）。近年來，隨著自身科研實力和野心提升，中國持續吸引來自美國與世界各地的優秀學者。儘管部分人才的轉換早在川普重返白宮前已著手，但美國政策環境的轉變無疑為中國機構提供了更大機會。
召回英法德大使！聯合國將重啟制裁 伊朗怒批「非法又魯莽」
伊朗當局於27日宣布，召回駐英國、法國與德國的大使返國磋商，原因是這三個歐洲國家啟動了「快速恢復機制」，準備重新實施原本已廢止的聯合國制裁。伊朗官方電視台批評這是不負責任的行為，指控對方濫用《聯合全面行動計畫》（JCPOA）框架下的爭端解決機制。根據《路透社》報導，安理會19日在紐約總部表決一項由中國與俄羅斯提出的決議草案，內容希望將2015年核協議延長6個月至2026年4月18日。但在15個理事國中，僅4票支持、2票棄權，9票反對，草案最終遭到否決。隨後，英國大使伍德沃德（Barbara Woodward）直言，聯合國針對伊朗核擴散的制裁將於週末恢復。法國大使博納馮（Jérôme Bonavon）也表示，伊朗至今沒有提出任何具體且明確的措施。伊朗外長阿拉格奇（Abbas Araghchi）在安理會強烈抨擊，稱這項機制「在法律上無效、在政治上魯莽、在程序上有缺陷」。他接受媒體採訪時進一步強調，伊朗不會在壓力下屈服，只會回應尊重，並直言局勢正走向「升級或外交」的分歧。俄羅斯同樣表達不滿。副大使波良斯基（Dmitry Polyanskiy）批評這是一場「欺騙、謊言與荒謬的鬧劇」，聲稱恢復制裁毫無意義，甚至暗示俄方不會配合執行。外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）更於27日公開表示，已致函聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres），警告承認制裁重啟將是「重大錯誤」。這份核協議最初由伊朗與英國、德國、法國、美國、俄羅斯及中國於2015年共同簽署，並獲得安理會背書，核心內容是限制伊朗的鈾濃縮活動，並允許國際檢查員進入核設施，以確保計畫僅用於和平用途。協議即將在10月18日到期，但歐洲三國（E3）已於8月28日依據安理會第2231號決議啟動「快速恢復」機制，制裁確定將在28日午夜重新生效。一旦恢復制裁，伊朗將再次面臨全面限制，包括武器禁運、禁止任何鈾濃縮與再處理行為，以及中止涉及可投送核武器的彈道飛彈相關活動。同時，對數十名伊朗官員及實體的旅行禁令與資產凍結也將回歸，各國亦被授權查扣或處置相關物資。在此背景下，伊朗總統佩澤什基安（Masoud Pezeshkian）試圖淡化影響，於返程前在紐約向記者表示「這並不是世界末日。」然而市場反應卻相當劇烈。受制裁重啟的疑慮拖累，伊朗里亞爾匯率持續下探，27日已跌至1美元兌1,123,000里亞爾，創下新低，較前一日的1,085,000再度下滑。
「霸總」不再霸！陸廣電總局嚴管微短劇 雷人劇情和霸總套路官方要管了
近年來「霸道總裁」類型角色在微短劇中大行其道，劇情設計誇張、對白失真，引發觀眾不滿與批評。對此，中國國家廣播電視總局正式表態，將針對這類「群眾反映強烈」的內容進行整頓，矯正「雷人」劇情、刻板角色與哗眾取寵片名等問題。廣電總局副局長韓冬在記者會上指出，將針對「霸總人設與雷人劇情」等問題加強管理。」（圖／翻攝自國新網）根據《上觀新聞》報導，大陸國務院新聞辦公室於9月25日舉行「高品質完成『十四五』規劃」主題記者會。國家廣電總局副局長韓冬在會中指出，微短劇作為新興的大眾文藝形式，正快速發展，但部分劇作存在內容粗糙、人物設定單一的現象，特別是「霸總」人設過度氾濫，已成觀眾批評焦點。韓冬強調，廣電總局將進一步細化管理標準，目前正推動《微短劇管理辦法》，擬以部門規章形式出台，從制度面強化指導與規範。他指出，微短劇目前用戶數已達6.96億人，產業規模預計今年將超越500億元，在高速發展的同時，更需完善治理機制，確保創作導向正確。為防止文藝內容流於膚淺，官方已展開常態化監管與專項整治行動，針對「雷人」劇情、單一模式角色如「霸總配傻白甜」、誇張標題博眼球等問題，持續進行查處與調整。韓冬表示，這些現象不僅削弱劇集的社會價值，也可能對年輕觀眾造成誤導。在推動內容品質方面，廣電總局亦鼓勵劇組創作多元化、具文化深度的作品。如《狮城山海》《去桃花盛開的地方》等作品，就被視為正向典範。此外，「微短劇＋」行動計畫也將內容拓展至普法教育、非遺傳承等公共議題，提升整體社會效益。目前全國已有14個省區市推出微短劇扶持政策，協助整合資源、引導創作方向。韓冬也提到，未來將持續加強對編劇、導演、製片與演員等行業從業人員的培訓與價值引導，落實「社會效益優先」的文化方針。
杜哈遇襲後！阿拉伯、伊斯蘭數十國召開團結峰會 海合會承諾啟動「聯合防禦機制」
在以色列9日襲擊卡達首都杜哈（Doha）導致6人死亡後，「阿拉伯國家聯盟」（Arab League，簡稱阿盟）及「伊斯蘭合作組織」（OIC，簡稱伊合組織）的多國領袖，15日齊聚杜哈召開緊急峰會聲援卡達，並譴責以色列跨國空襲哈瑪斯（Hamas）領袖的非法行為。峰會雖未提出具體行動計畫，但「海灣阿拉伯國家合作委員會」（GCC，簡稱海合會）成員國承諾，將「啟動聯合防禦機制」，成為此次會議最具實質性的成果。據卡達媒體《半島電視台》報導，阿盟成立於1945年，是阿拉伯國家組成的地區性國際政治組織，成員包括22個會員國，以及7個觀察員國。伊合組織則是伊斯蘭世界的政府間國際組織，共有57個在籍成員國。而海合會成員包括巴林、科威特、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯以及阿拉伯聯合大公國。這場「阿拉伯-伊斯蘭國家特別峰會」（Arab–Islamic extraordinary summit），由現任卡達酋長國埃米爾（Emir）阿勒薩尼（Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani）主持。他在開幕致詞中表示：「我國首都遭受襲擊，目標是1處收容哈瑪斯領袖家屬與談判代表的住宅。」當時哈瑪斯領袖正在商討美國提出的加薩停火方案。他還形容以色列的轟炸是「赤裸裸的背信及懦弱行為。」阿勒薩尼呼籲國際社會採取「具體行動，應對以色列政府因權力瘋狂、傲慢與嗜血成性，而導致並持續至今的局勢」。他強調，此次對調解者的攻擊，證明以色列「對和平毫無誠意」，意圖「破壞結束加薩戰爭的談判」，並稱加薩戰爭「已演變成1場種族滅絕」。自2023年10月7日以來，以軍殺害逾64,800名巴勒斯坦人。阿勒薩尼也在峰會中警告，以色列不僅轟炸黎巴嫩、敘利亞、葉門與卡達，還佔領敘利亞領土，並拒絕撤出黎巴嫩南部，顯示其軍事擴張主義的願景。他還狠批以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）幻想將阿拉伯地區變成「以色列的勢力範圍」，「但這是危險的幻覺。」卡達外交部發言人安薩里（Majed Mohammed Al-Ansari）則表示，海合會軍事機構已展開磋商，將在杜哈召開統一軍事指揮部會議，以加強「海灣國家的威懾能力」。雖然關於新防禦機制的細節尚未公布，但該機制原則是「對一國的攻擊即是對所有成員國的攻擊。」安薩里在接受《半島電視台》訪問時指出：「聯合聲明明確呼籲高層指揮部在杜哈召開會議，討論進一步措施，以確保海合會國家的安全。」他也強調：「GCC對此立場一致。」儘管峰會沒有宣布即時的政治或經濟制裁，海合會秘書長阿爾布代維（Jasem Mohamed Albudaiwi）呼籲美國總統川普（Donald Trump）約束華府最親密的盟友以色列。他表示：「我們期望美國這一戰略夥伴能運用對以色列的影響力，讓其停止這種行為，我們確實期待如此。他們握有槓桿與影響力，現在正是時候運用。」據悉在峰會召開的同時，美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）正前往以色列會見納坦雅胡，並將在16日訪問杜哈。對此，阿盟及伊合組織也發表共同聲明指出：「我們以最強烈措辭譴責以色列對卡達懦弱且非法的襲擊，並以絕對的團結支持卡達採取的措施。」該聲明還讚揚卡達在危機中的應對，以及與埃及和美國一同推動調解的角色，並拒絕任何對進一步侵略的辯解；同時怒批納坦雅胡「再度襲擊卡達」的威脅，不過川普當天宣稱，以色列不會再執行此類行動。安薩里強調，卡達將透過國際體系追究以色列責任：「我們的工具就是對國際法和國際組織的信念。」他透露，卡達已將此案提交聯合國安理會，並與阿盟、伊合組織以及海合會合作，「阻止納坦雅胡再次攻擊主權國家。」報導補充，雖然聯合聲明未採取強硬措施，但參與該峰會的多位領導人提出更具行動力的建議。像是土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdogan）便呼籲阿拉伯與穆斯林國家對以色列施加經濟壓力，並主張透過國際法律機制追究以色列官員的責任。埃及總統塞西（Abdel Fattah el-Sisi）則批評以色列對卡達領土的攻擊，是「對國際法的嚴重侵犯，並樹立危險先例」。他警告以色列人民：「當前行為正在破壞既有和平協議，後果將極其嚴重。」據悉，埃及是1979年首個與以色列建立外交關係的阿拉伯國家。巴基斯坦要求聯合國暫停以色列會籍，並呼籲成立「阿拉伯-伊斯蘭特遣部隊」。巴基斯坦總理謝里夫（Shehbaz Sharif）表示，該特遣部隊應「採取有效措施阻止以色列的擴張企圖。」馬來西亞總理安華（Anwar Ibrahim）則強調：「譴責無法阻止導彈，聲明無法解放巴勒斯坦。」他主張對以色列實施嚴厲制裁，並中斷外交與商業往來。伊朗總統裴澤斯基安（Masoud Pezeshkian）也敦促穆斯林國家全面斷絕與以色列的關係，並強調以色列假借「自衛」為由，已侵犯多國主權。對此，義大利歷史最悠久的羅馬大學（University of Rome）國際關係副教授德西（Andrea Dessi）分析，杜哈峰會在語調上標誌著阿拉伯與伊斯蘭國家立場的根本性變化：「在修辭層面，我們看到了1種團結及語氣上的轉變，雖然行動尚待跟進。」他補充，該場峰會的重要性在於各國領袖一致認為「區域安全架構必須有所改變。」約旦裔美國資深記者庫里（Rami George Khouri）也指出，理論上，若阿拉伯領導人意識到美國無法保障其國家利益與安全，他們可能尋求加入更廣泛的全球聯盟，以制衡美國支持下的以色列擴張主義，並重新強調國際法與聯合國公約對弱勢國家的保護。若華府希望深化防務合作、擴大對阿拉伯夥伴的軍售，便必須讓這些保護承諾更具可信度。
巴西前總統政變陰謀罪成立 遭判27年重刑恐終身監禁
巴西前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）因涉嫌企圖發動軍事政變、破壞民主秩序，遭巴西最高法院裁定罪名成立，面臨長達27年的重刑。該案不僅成為巴西歷來最具指標性的政治審判之一，也再度撕裂國內輿論，引發國際關注。根據《BBC》報導，此案由5名最高法院法官審理，其中4人認定波索納洛有罪，僅1人持反對意見。主審法官卡門‧露西亞（Cármen Lúcia）指出，波索納洛企圖透過非法手段繼續掌權，不僅在選後持續煽動對選舉系統的不信任，甚至曾召開大使會議，散播電子投票舞弊的錯假訊息。法院審理指出，波索納洛早在2022年選前就與軍方高層接觸，策畫政變計畫，並知悉一項由幕僚擬定、針對當選總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）等人進行暗殺的行動計畫，甚至包含「投毒」作為手段。儘管政變最終未能發動，2023年1月8日，其支持者仍發動暴力行動，攻佔總統府、國會與最高法院等重要機構，造成嚴重破壞。波索納洛此次共被判定五項罪名，包括圖謀政變、領導武裝犯罪集團、試圖以暴力廢止民主秩序與破壞公物等。儘管整體刑期最高可達40年以上，目前法院裁定其應服刑27年，其中24年9個月須實際入獄執行。主審法官露西亞警告，這場未遂政變如同社會中的「病毒」，若不加以防堵，將危及整體民主制度。她強調：「我希望這場審判能成為治癒的起點，讓社會不再復發。」波索納洛至今堅稱自己無辜，並譴責審判為「政治獵巫」。他未出席庭審，僅透過住處關注審判進程，律師稱其因2018年選戰中遭刺傷後持續有健康問題。自2025年8月起，他已因涉嫌干預審判遭實施居家監禁。判決出爐後，國內外反應兩極。支持者批評此案旨在阻止波索納洛於2026年再度參選，並指責政府借司法之名行政治之實。其長期盟友、前美國總統川普更公開聲援，痛批巴西法院為「獨裁機構」，並因此對巴西商品祭出50％關稅報復措施。川普在受訪時表示：「這根本與他們對我做的一樣，但他們沒成功。他是個好人，我不相信他真的這麼做了。」川普政府更宣布制裁本案主審法官莫拉埃斯（Alexandre de Moraes）。波索納洛之子、聯邦眾議員愛德華多（Eduardo Bolsonaro）也向《路透》表明，美國應進一步採取行動，「對抗這個正在巴西形成的獨裁政權」。他近月持續在美國進行遊說，希望促使更多國際聲援與經濟壓力。
內政部住宅政策三箭齊發 實現安全、公平與永續的居住環境
內政部9月5日舉辦「當前住宅政策座談會」，由內政部政務次長董建宏親自出席並致詞表示，為強化我國住宅政策、擴大內需，並回應社會各界期待，內政部持續秉持「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」的核心精神，推動住宅三大重點政策：「老宅延壽與擴大自主都更」、「虛坪改革」，以及「近零碳建築」，並辦理「青年婚育租屋協助專案」，透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」與「優先入住社會住宅」的多元措施，實質減輕新婚及育兒家庭的居住負擔，讓適婚年齡的青年族群得以穩居及確保生活品質，進而願意規劃未來及結婚成家，安心生養下一代，踏實面對及化解因少子化情形所產生的國安危機。內政部政務次長董建宏。（圖片提供／內政部）董建宏指出，藉由推動老舊建築物修繕與機能更新，可有效提升國人居住安全與設計品質，並降低建築能耗；自主都更的推動則是提供財政支持，降低民眾自行籌資的困難。另一方面，內政部亦積極檢討住宅公共設施配置比例與購屋合理負擔等問題，推動虛坪改革，期使住宅產品公設配置回歸合理設計，保障民眾實際使用空間與交易公平性。此外，為因應國家2050淨零排放政策目標，內政部亦啟動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」，透過老宅延壽與社會住宅示範推動，帶動更多建築物導入節能設計，強化近零碳建築擴散效益，同時結合跨部會資源，建立綠領人才培育機制，回應營建產業轉型所需，厚植住宅部門減碳力道。一、老宅延壽與擴大自主更新：在地安養、自主都更財政支持董建宏指出，我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰。為此，內政部研提「老宅延壽機能復新計畫（114-116年）草案」，優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅，提供耐震性能評估及相關修繕經費補助，同時結合衛生福利部長照3.0及經濟部深度節能政策推動，讓長者可以避免換屋困擾，安心在宅安居、在地安養，並降低建築碳排，該計畫將儘速報請行政院核定。此外亦洽商中央銀行研議銀行放寬自主都更貸款集中度管理，規劃由中央都市更新基金提供信用擔保，協助民眾向金融機構申請貸款，以降低自主都更過程中常見的籌資障礙。內政部政務次長董建宏及與談人綜合座談。（圖片提供／內政部）二、虛坪改革：檢討公設計算，推動交易透明董建宏表示，現行《建築技術規則》第162條雖規範免計容積項目與上限額度，但在實務操作中，部分建商在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後，將剩餘空間額度規劃為非必要的娛樂交誼設施進行銷售，造成高公設比住宅產品充斥市場，未實際增加實用空間，反增加購屋負擔。為此，內政部推動「虛坪改革」，將高齡化社會需要的一般電梯增列為免計容積項目，另增訂了管委會設置面積的合理標準及上下限，導入「適質適量」設計思維，引導住宅產品之公設回歸合理配置。同時，針對《公寓大廈管理條例》現行將法定停車空間列為共用部分的規定，也將研議修法，明確區分「停車空間」與「居住公設」，未來停車空間（含停車位、車道及必要空間）將朝調整為「專有部分」方向規劃，除可核發權狀並出售，以貼近實際使用外，民眾能更清楚辨識「實際使用坪數」與「公設項目」，讓購屋資訊更透明，市場運作也更公平合理。三、近零碳建築：引領轉型，邁向淨零董建宏進一步說明，內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」，以公部門示範帶動民間投入，並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心，公私協力加速住宅部門減碳。該計畫除持續推動建築物設置太陽光電、取得建築能效標示外，亦同步精進近零碳建築的技術與應用，預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。另內政部亦與環境部、教育部及勞動部等單位跨部會合作，共同推動綠領人才培育，協助營建產業在轉型過程中兼顧專業技術、就業穩定與社會公平，實現公正轉型，形塑更具韌性的永續建築環境。董建宏最後強調，「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成：老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。內政部除已於9月5日辦理北部場座談會外，中、南部地區將接續辦理兩場座談會，廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與意見交流，凝聚共識、廣納建言，攜手推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。
「首位防疫醫師出身」羅一鈞升疾管署長！陳亮妤接健保署長 下周二上任
內閣改組後，衛福部部長由石崇良接任、常務次長由莊人祥升任，疾管署、健保署長暫由副署長代理。今日據傳，兩署署長將分別由現任副署長羅一鈞、陳亮妤升任，莊人祥下午證實此事，預計下周二進行交接、對外說明；羅一鈞也親自回應，上任後首要任務是對下次大疫做好準備，防疫及人才培養是重中之重。石崇良上任後4天，已如火如荼安排部內相關人事。衛福部次長莊人祥今日證實，今天石部長已在部務會議宣布，疾管署、健保署長將由現任副署長羅一鈞、陳亮妤升任，預計下周進行交接並對外說明。羅一鈞也回應，自己今天已收到行政院人事令，將於下周二上午9點在疾管署進行署長交接儀式後正式上任。感謝行政院長官和石部長的肯定，從防疫行政團隊現有成員拔擢我升任為署長。羅一鈞表示，疾管署的首要任務是對下一次的大疫做好準備、嚴陣以待，其中防疫和感控人才的儲備和培養是重中之重。SARS後的改革和資源投入，如傳染病防治醫療網、防疫醫師制度等，都讓我們的防疫體質脫胎換骨，也栽培了無數人才能讓我們順利迎戰新冠大疫，我本身也是受惠於新誕生的防疫醫師制度，才能在17年前（2008年7月），由一位台大感染科小醫師，通過面試進入政府擔任第四屆防疫醫師，並獲選送美國受訓、赴非洲疫調、親歷國內大小防疫戰役，經過17年後成為第一位自防疫醫師起步的疾管署署長。羅一鈞表示，新冠疫情後在薛瑞元部長、邱泰源部長、周志浩次長、莊人祥署長等長官的努力和行政院的支持下，疾管署已陸續推展「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」、「國家防疫一體聯合行動方案」、「特殊病原科技照護示範中心」等新計畫，完成傳染病防治醫療網作業辦法修訂，國家防疫中心也開始動土興建，健保署也推動「抗微生物製劑管理及感染管制品質提升計畫」，共同在健康台灣的願景下為疫後改革奠下紮實基礎。羅一鈞說，自己和疾管署除了會兢兢業業持續落實疫後改革，也會秉持「人才為防疫根本」的信念，在防疫、感控和愛滋結核防治人才培育和留用投入更多資源，也要讓第一線協助防疫工作的伙伴（例如：地方和社區防疫人員、感染科／胸腔科和兒科醫師、醫院感染管制和個案管理團隊、疫苗合約院所同仁等）獲得更多的支持鼓勵，並且加強跨領域（例如法律、社會、行為、資訊學門）的對話交流，讓專家學者、民間團體能溝通反映對於防疫政策和防疫措施的不同意見，期待能夠重建民眾和各界對於防疫團隊的信心。 健保署長將由現任副署長陳亮妤接任。（圖／中國時報記者王家瑜攝）至於內定升任健保署長的陳亮妤，2023年擔任衛福部心健司長後，去年9月才剛調任為健保署副署長。是台灣少數臨床、公衛、行政皆具歷練的成癮行為專家，畢業於成大醫學系學士，赴美獲約翰霍普金斯大學公共衛生博士學位。背景也與綠營有相當淵源，父親是國策顧問、賴清德彰化縣競選總部主委陳永昌，母親是前彰化社會處長、信賴姐妹會會長黃淑娟。
普丁暗批日本軍國主義復活 抨擊「虛構的中俄威脅」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）在啟程訪中前夕，以書面方式回覆專訪，談及即將於8月31日抵達中國，屆時將會先赴天津出席上海合作組織（SCO）峰會，9月2日於北京與中國國家主席習近平會談，9月3日再參加「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年紀念活動」。普丁強調，此行將以共同紀念歷史與拓展務實合作為主軸，並表示兩國將在政治、經濟、人文與多邊議題上全面深化協作。根據《新華社》報導，普丁回顧今年5月習近平訪俄與勝利日80週年慶典的互動，形容那次會晤為雙邊關係帶來象徵性提升。在談及歷史記憶時，普丁強調蘇聯與中國在二戰承受最沉重的人員損失，並在對抗納粹與日本軍國主義上發揮關鍵作用。他列舉1937年至1941年間莫斯科對華軍援數據，包括1,235架飛機、數千門火炮、數萬挺機槍，以及經由中亞通往新疆的補給通道。普丁將哈桑湖、哈爾哈河戰役及1945年滿洲戰略進攻行動視為重要節點，並認為中國的持續抵抗使東京在1941至1942年間未能對蘇聯「背後捅刀」，讓紅軍得以集中兵力粉碎納粹德國。普丁同時強調，俄中雙方將共同反駁任何企圖改寫二戰史或美化軍國主義的言行，並指出相關戰後安排與裁決已被納入聯合國憲章。在現實政治層面，普丁指出，雙邊經貿已創新高：自2021年以來，雙邊貿易額增加約1,000億美元；以本幣結算已成主流，美元與歐元占比明顯下降。能源合作方面，俄羅斯對華石油與天然氣供應持續居前，「西伯利亞力量」天然氣管線自2019年投運以來，累計供氣逾1,000億立方公尺。遠東新路線規劃於2027年啟用，雙方並合作推進北極液化天然氣專案。農產品與食品出口方面，中方已開放進口俄羅斯豬肉與牛肉。工業合作上，俄羅斯已成為中國汽車出口的重要市場，雙方推動家電本地化生產，並啟動高科技製造與基建項目，在建材產業擘劃大型合作藍圖。人文交流同樣持續升溫。普丁指出，《至2030年俄中人文合作路線圖》下共有逾百項目正在推進，2024—2025「俄中文化年」活動在兩國獲得熱烈反響。學術交流上，目前有逾5.1萬名中國學生在俄求學，約2.1萬名俄羅斯學生赴中就讀。科技創新合作方面，莫斯科國立大學與北京大學正籌建基礎研究聯合機構；電影產業已推出合拍片《紅絲綢》，並簽署《電影製作行動計畫》，預期更多合拍案將落地。旅遊也快速回升，2024年雙向人次較前期增加1.5倍，達280萬。在多邊平台上，普丁將上合組織形容為「不針對第三方、尊重各國國情」的機制，並期待天津峰會及「SCO Plus」會議為組織注入新動力。俄中在聯合國合作也提升至新高度，雙方支持「捍衛聯合國憲章之友小組」，主張安理會應納入更多來自亞洲、非洲與拉丁美洲的成員。他也談及G20與APEC，認為與中國協同可使議題更貼近「全球多數國家」的關切。普丁進一步指出，金磚國家框架下，俄中正推動擴大成員經濟合作機會，包括基建融資與安全議題處理能力，並反對歧視性貿易制裁。國際金融體系方面，他重申支持改革國際貨幣基金組織與世界銀行，主張建立更加公平的機制，讓所有成員能依照實際經濟份量平等使用。對雙邊政治關係，普丁以「戰略協作的穩定基石」形容俄中關係，稱俄方提出在歐亞打造「平等且不可分割」的安全架構，與北京的全球安全倡議互相呼應。他並對習近平給予高度評價，讚其重視歷史、具戰略眼光與全球視野，且在國際對話中始終保持尊重與平等。日媒《產經新聞》則以日本視角關注普丁談話，指普丁批評日本炒作「虛構的中俄威脅」，並抨擊日本正走向軍國主義復活。但在回顧歷史時，他並未提及國民黨軍在抗日戰場上的角色，也避談冷戰時期的中蘇對立。
允許輝達H20晶片出口中國 川普AI政策引發跨黨派反彈
美國總統川普政府允許輝達（Nvidia）H20晶片出口中國的決定，引發國會跨黨派議員及前國安官員的強烈反彈，批評此舉恐損害美國在人工智慧（AI）領域的領導地位，並削弱現行的出口管制機制。綜合外媒報導，28日一群前國安高層與科技政策專家致信美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick），要求撤回這項決定。信中直言：「我們認為此舉是戰略性錯誤，將危及美國在AI領域的經濟與軍事優勢。」原本川普政府在今年5月限制輝達向中國出口H20晶片，不過輝達本月稍早宣布，已獲得政府保證將重新取得出口許可。盧特尼克則稱，此舉是美中稀土談判的一部分，而中國僅獲得輝達「第四等級」的晶片。然而，外界對此說法並不買單。信中指出，H20晶片仍具備高度效能，足以加速中國AI發展，且可能減少美國國內可用晶片數量。同時，該決策恐削弱出口管制的效力，助長中國政府向美方索求更多讓步。國會民主黨重量級議員、眾議院對中共特別委員會首席議員克里希納穆提（Raja Krishnamoorthi）及外交委員會民主黨領袖米克斯（Gregory Meeks）也於週日聯合發表聲明，批評政府將出口管制當成「談判籌碼」。兩人在信中表示：「此種作法恐破壞我國出口管制制度的可信度，模糊經濟與國安界線，釋放錯誤訊號，顯示關鍵安全機制可供協商。」參議院民主黨也加入批評行列，簽署者包括參院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）及參議員華納（Mark Warner）、瑞德（Jack Reed）、華倫（Elizabeth Warren）與庫恩斯（Chris Coons）。他們認為，開放H20晶片出口與川普政府上週推出的「AI行動計畫」互相矛盾，該計畫原本目標為鞏固美國AI優勢。參議員們指出：「政府一方面鼓勵美企擴散開源AI模型，另一方面又容許中國獲取先進晶片來微調這些模型，並部署至全球雲端基礎設施，等同於拆除美中AI競賽的兩道防線。」來自密西根州的共和黨眾議員穆倫納爾（John Moolenaar）亦發函表達憂慮，認為H20晶片將強化中國AI實力，呼籲商務部重新審視出口管制門檻。除H20晶片爭議外，川普政府今年5月撤銷拜登時期實施的AI晶片擴散規則，但迄今尚未提出替代架構。該規則原對全球大部分國家設限，僅對少數盟國放寬出口。數位眾議院共和黨議員，包括密蘇里州的艾佛德（Mark Alford），近期也致函川普政府，要求提供「穩定的出口框架」來填補政策空白。川普則於上週表示，撤銷該規則是其AI出口策略的一環，並批評拜登政府的出口限制過於極端。