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巴西亞馬遜雨林砍伐率降至10年新低！魯拉環保政策達成關鍵里程碑
根據巴西政府於美東時間10日公布的官方數據，2026年上半年，巴西亞馬遜雨林（Amazon rainforest）的森林砍伐面積降至10年來最低水準，也象徵該國左翼總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）遏止全球最大雨林遭破壞的相關行動，達成了關鍵里程碑。據卡達媒體《半島電視台》的報導，巴西國家太空研究院（INPE）的資料顯示，2026年1月至6月期間，巴西亞馬遜地區約有1,295平方公里的森林遭到砍伐，較去年同期下降38％，也是自2016年以來同期最低的砍伐紀錄。近年來，巴西的森林砍伐規模曾於2022年達到高峰，當時為極右翼前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）的執政時期。該年度消失的森林面積，相當於13個紐約市的大小。波索納洛曾主張推動亞馬遜地區的「永續發展」以及採礦活動，但批評人士認為，他的政府縱容了更嚴重的環境破壞，同時削弱了當地原住民族的權利。在2022年的總統大選中，魯拉擊敗波索納洛，部分原因正是他承諾保護巴西的環境資源，同時重申巴西將致力於在2030年前終止非法森林砍伐。魯拉重新執政的第1年，巴西的森林砍伐率便下降了一半，此後仍持續下滑。然而，魯拉整體的環境政策紀錄仍受到外界檢視，批評人士抨擊其政府批准擴大亞馬遜河（Amazon River）河口附近的石油探勘計畫。同時這位左翼領袖領導的政府，也一直面臨美國總統川普（Donald Trump）的施壓和脅迫。川普始終是波索納洛的重要支持者，前者甚至還在去年公開反對巴西檢方，起訴涉嫌推翻2022年總統大選結果的波索納洛，但波索納洛最終還是被判處27年有期徒刑。今年6月，川普政府官員提議對巴西實施新一輪關稅措施，理由包括所謂的不公平貿易行為，以及非法森林砍伐問題。不過，魯拉政府表示，最新公布的森林砍伐數據足以推翻川普政府的相關指控。魯拉稱：「他們不了解我們為了在2030年前將森林砍伐降至零所做的工作。這不是任何締約方大會或聯合國（UN）的決定，而是我們政府自己的決定。」研究人員指出，巴西是去年全球熱帶雨林流失整體下降的重要推手之一。魯拉重新啟動打擊森林砍伐的行動計畫，並提高環境犯罪的處罰力度，帶動巴西森林砍伐面積持續下降。作為全球最大的熱帶雨林，亞馬遜雨林吸收大量二氧化碳，並協助調節全球氣候，因此科學家與環保團體持續密切監測森林砍伐情況。森林砍伐同時也是巴西溫室氣體排放的最大來源。目前，魯拉正在競選爭取他的第4個非連續任期總統職位，他曾於2003年至2011年間擔任2屆總統。外界預計在今年10月舉行的總統大選中，現年80歲的魯拉很可能將面對波索納洛長子、聯邦參議員弗拉維奧（Flavio Bolsonaro）的挑戰。
中俄海軍艦艇齊聚青島 展開「海上聯合-2026」軍演
俄羅斯海軍艦艇昨（5日）抵達中國東部港口城市青島，為即將展開的聯合海上軍演做準備。中國人民解放軍北部戰區海軍昨在社群媒體上指出，此次抵達的艦艇包括被形容為「航母殺手」的光榮級「瓦良格號導彈巡洋艦」（Varyag），以及基洛級「烏法號柴電攻擊潛艦」（Ufa）。據《南華早報》報導，青島港口當天舉行了迎接俄羅斯部隊的歡迎儀式。自今（6日）起，雙方將參加年度「海上聯合-2026」（Joint Sea-2026）演習。中國大陸國防部稱，今年的演習設計以「聯合應對海上安全威脅」為主題，旨在攜手應對安全挑戰，共同維護地區和平穩定，「聯演結束後，雙方部分兵力將赴太平洋相關海域組織海上聯合巡航。」據俄羅斯國家通訊社《俄新社》報導，除俄羅斯巡洋艦與潛艦外，1艘護衛艦與1艘救援艦也將參與此次演習，而演習預計將於下週一（13日）結束。與此同時，解放軍北部戰區表示，2艘052D型導彈驅逐艦、1艘潛艦救援艦以及1艘潛艦也將參與演習，艦載直升機與海軍陸戰隊分隊亦將投入行動。在海上階段，雙方海軍將進行聯合偵察演練與反艦打擊訓練，同時涵蓋防空與反飛彈作戰。演習內容還包括聯合行動計畫會議、陸上研討活動，以及軍艦參訪與文化、體育交流活動，其中包含1場籃球比賽。自2021年以來，中國與俄羅斯已在西太平洋地區定期進行聯合巡航。在去年於俄羅斯濱海邊疆區首府「符拉迪沃斯托克」（Vladivostok，中國稱海參崴）附近舉行的「海上聯合」演習後，雙方曾進行1次由3艘軍艦組成的海上巡航行動。
兩公約第四次審查會揭幕！ 卓榮泰：國際交流深化人權保障
行政院長卓榮泰今（11）日表示，台灣近年推動了不少落實人權的修法與組織改動，期待透過一次次國際交流，深化政府與民間、國際間的對話合作，藉此凝聚更廣泛的共識，進一步推動更務實完善的人權保障制度。《青年基本法》是一部體現兩公約精神的律法。（示意圖／方萬民攝）今天起到15日在台北市「張榮發基金會國際會議中心」舉行「兩公約第四次國家報告國際審查會議」，5天活動共邀請12位世界級人權專家組成審查委員會，審查核心與重點議題包含了2020年至2024年5月間的各項人權進展，希望在公開透明的多元對話機制會議下，讓國際委員在聽取政府官員的國家報告之餘，還可以進一步與立法院及民間社團進行深入對談，確保多元觀點能呈現。卓榮泰出席開幕式時致詞回顧，這5年我方政府持續強化各項人權保障制度，像監察院成立「國家人權委員會」就是為了符合「巴黎原則」，藉此強化獨立監督功能，而行政院也成立「人權及轉型正義處」，統籌協調跨部會各項人權相關工作事務，在在都為了讓人權保障更全面。卓榮泰續指，包含《國家人權行動計畫》、《漁業與人權行動計畫》等也都在這段期間提出，《企業與人權國家行動計畫》同樣持續落實於提升各項人權保障，而總統賴清德上任後更持續督促行政院推動改革，像《青年基本法》落實「青年主流化」，就是賴清德心心念念青年參與公共事務的權利能被維護而要求全速立法的；此外《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案能夠通過，更是體現了「只要環境無障礙，人人都可以沒有障礙」，期待5天峰會，讓世界看見台灣、與會者滿載而歸。
裕隆集團聯手永續教科書 讓硬派卡說走就走開進校園 推動永續教育
長期以來，對偏鄉的關注無論聚焦於教育、經濟或高齡等議題，最終都會發現，背後往往都指向交通受限所帶來的結構性困境。當移動能力不足，不只是人無法流動，資源、機會與學習也會受到限制，交通平權因此成為不可忽視的基礎議題，也成為裕隆集團持續投入的重要原因。裕隆集團多年來以交通專業落實 ESG 行動，透過公益平台「愛的里程數」關注偏鄉運輸與交通平權。這個平台長期累積的不只是移動的距離，而是一種以交通為基礎，回應教育與社會議題的行動經驗。2025 年，「愛的里程數」已提供全台 44 家 NGO 組織及學生賽車隊移動服務，累積里程逾 52 萬公里、42,351 趟次，共享減碳效益達 23.4 座大安森林公園吸碳量，自 2016 年起已累積服務超過 288 萬公里，里程足以繞行台灣 2,880 趟。裕隆集團於地球解方年會現場布展，呈現從「愛的里程數」到「硬派卡」的永續行動脈絡。（圖／5% Design Action提供）這些年來，裕隆集團透過不同形式的移動與服務，無論是支援偏鄉微型運輸、重大急難救助，或社創組織的日常運作，逐步建立起一套連結場域與資源的能力。「硬派卡 Impact Car」正是在這樣的共享基礎上發展而來。以開放命題與共創機制，打造移動中的教育平台「硬派卡 Impact Car」的誕生，不只是單純的交通服務，而是裕隆集團與「永續教科書」共同合作的永續行動計畫。在其服務模式的設計背後，集合了裕隆集團多元夥伴關係的價值共創，也讓交通載具成為串聯教育與議題的行動平台。裕隆集團公共事務暨永續溝通處總監陳蔓嫻指出：「交通受限所帶來的結構性困境，並不是一台車、一次性的資源投入就能解決，而是必須透過系統性的設計，去回應更深層的挑戰。」她表示，硬派卡因此選擇「開放命題」，保留更多想像與執行空間，希望透過不同專案、不同時間與多元組合的累積，逐步探索出真正可行的解方。永續教科書總召集人楊振甫則肯定這樣的開放策略。他認為，透過硬派卡，教育團隊、議題倡議者與在地場域得以共同參與設計與討論，將各種可能的解決方案轉化為實際行動，並進一步發展出更具互動性的移動教室與教案。從去年 12 月於金山國小的首次合作中，也已初步看見這樣的模式所帶來的改變，逐步展現其社會影響力。兒本交通是裕隆集團推動的重要議題之一，透過硬派卡帶來的課程，讓大人與孩子共同思考最安心的道路設計。（圖／裕隆集團提供）「說走就走」的行動模式，讓教育在現場發生在這樣的開放架構下，「說走就走」成為硬派卡的重要運作方式。當需求出現，團隊便能迅速串聯合作夥伴，將課程與資源帶進校園，讓原本需要長時間協調的教育行動，有機會在短時間內啟動與發生。也正因為能「說走就走」，讓硬派卡的課程與一般課程有本質上的不同。陳蔓嫻表示：「當學校提出需求後，我們會先與校方溝通，再媒合合適的組織。只要有夥伴回應可以配合，行動就能立即成形，不但更多元，也更有效率。」目前合作的社創組織與企業多已具備成熟課程，可以隨時上車支援。硬派卡已進入7間國小服務，並持續接到更多學校預約，也讓這樣的運作模式逐漸形成可行的永續教育移動機制。初期也有學校提出疑問：「這是否只是把課程從教室移到戶外？」面對這樣的想像落差，裕隆集團團隊在溝通過程中，持續邀請教師「先試試看」。實際參與後，往往帶來超出預期的回饋與改變。以兒少情緒教育為例，過去多半隱身於輔導資源中，較少進入日常課程。透過硬派卡的串聯，逆風劇團走入校園，以展演形式與學生對話，讓學校看見情緒教育的另一種可能。在互動過程中，也逐步開啟校方對教育方式的不同想像。金山國小楊校長的回饋，成為團隊重要的信心來源。陳蔓嫻分享：「校長提到，硬派卡的呈現方式超出原本的預期，也因此主動再次預約合作。」在每一次合作中，永續教科書與裕隆集團團隊會依據學校需求，媒合不同社創組織與資源，無論是人權、食農或生命教育等，都能找到適合的課程夥伴。從單點行動到影響力擴散，形成永續教育生態系這樣的「說走就走」，不只是提升執行效率，更逐步形成共創的動能。陳蔓嫻指出，團隊期待在過程中持續累積與串聯各種教案與經驗，「這已經不再是 X 加 Y 的關係，而是發展成 X 加 Y 加 Z 的多元組合，從單向輸出轉為不斷互動、彼此影響的過程。」這些多元組合的想像，已經成為在全國各地實際的案例。如結合「天天華語」，可以將硬派卡化身為一台行動「蔬果車」，開進宜蘭四所國小。帶領孩子認識在地食材、比較食物的碳排放量，挑選上友善環境的蔬果，拉近與土地、食物的距離，更從自身視角出發，述說屬於成長環境的文化故事。由超越遊戲主導的硬派卡兒本交通課，分別在北新國小與公館國小展開，打破過去兒童在道路安全教育中扮演的「被動避險」角色，轉而強調兒童的主體性與表意權利。並引導大人與孩子共同學習。大人透過親身體驗，深刻體會友善兒童道路設計的必要性。而孩子則化身道路設計師，設計自己學校的通學路，自主擺放庇護島、設置號誌、描繪標線，在遊戲化的情境中思考「什麼樣的道路，才是讓自己最安心、最放心的空間？」此外，硬派卡也現身山佳國小的「翻轉兒童節」，以環境永續為主題，化身移動市集與在地食堂，承載山海風味的在地餐食與生態探險，讓孩子在紙箱夜市遊戲中盡情探索，享用在地美食，以一種截然不同於上課日常的方式，度過充滿意義的兒童節。對此，永續教科書總召集人楊振甫也指出，時代的進步仰賴跨界合作與持續碰撞。「我們期待，這樣以永續為出發點的教育模式，能被更多體制內外的教育團隊看見。同時，當企業能以開放的態度，立基於本業核心投入，也更有機會發展出深且長的永續行動。」在連結學校、社創組織與企業的過程中，硬派卡不僅是一台移動載具，更逐步成為一個承載永續教育行動各種可能的平台，入校行動也不僅是一系列的課程活動，更是從教室走向真實生活的多元永續教育實踐。期盼硬派卡持續以行動為媒介，讓孩子在參與中思考、在體驗中長大。
金融業力挺減碳！世界地球日推碳匯永續共生植樹 擴大綠色投融資規模
企業ESG永續公司治理盡職，包括證交所、富邦金、第一銀行、華南銀行、新安東京海上產險、大同、全家便利商店等，舉辦自然碳匯生態復育行動、植樹等活動，響應4月22日世界地球日精神。證交所與臺灣碳權交易所（TCX）偕同宜蘭在地林農與社區居民，於「台灣自然碳匯永續共生行動計畫」之專案場域進行生態巢箱設置行動。透過人工營造微棲地，填補人造林生態層次之不足，具體展現計畫中與社區及生態共榮的永續實踐。富邦金控近年持續擴大綠色投融資規模，2025年綠色金融實績已突破新台幣2.7兆元，並進一步調升2030年目標至3.2兆元，加速引導投融資客戶邁向淨零；金控總經理韓蔚廷表示，台灣邁向永續社會需要各界持續投入，富邦金控將積極串連供應商、客戶與大眾，讓金融成為支持轉型的力量，攜手為台灣累積長遠而正向的改變。新安東京海上產險則前進宜蘭縣大同鄉打狗溪集水區，認養4公頃緩衝綠帶，透過植樹行動創造約18.6公噸碳匯，以實際行動回應氣候變遷挑戰；總經理王文龍表示，除在本業持續支持綠能產業與節能減碳外，亦積極從在地出發深化環境關懷，持續推動ESG理念並發展綠色保險價值。
從消耗能源者到發電智能載體 內政部力推近零碳建築有成果
內政部長劉世芳今（9）日表示，「近零碳建築」政策已進入全面執行階段，透過建築太陽光電、建築能效提升、能效資訊揭露及建築延壽碳權等多元策略，將逐步建構兼具環境永續與經濟效益的能源體系，展現出建築部門近零轉型成果。內政部對建築物設置太陽光電發電設備規範戮力宣導。（圖／翻攝自內政部媒體群組）台灣建築發展正處於從傳統綠建築邁向「近零碳建築」的關鍵轉變期，目前政府已核定自2026年一路到2035年「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」，並以階段性策略推動新建物與既有建築的轉型。官方預計，2030年前所有「公有」新建建築需達成「建築能效 1 級」或取得「近零碳建築」標章。內政部推動立面光電有不少成果。（圖／翻攝自內政部媒體群組）官員進一步介紹，經濟部8月將全面實施「建築物設置太陽光電發電設備標準」力推建築物太陽光電化，針對新建、增建及改建且建築面積達1,000平方米以上建築，每20平方米須設置1瓩太陽光電容量，這樣下來預估每年可新增約66萬瓩裝置容量，一路至2030年可貢獻約319萬公噸減碳量，等於光太陽光能設備優化就占了整體住商部門減碳目標至少3成。此外，內政部也與環境部合作推動了「建築延壽碳權」機制，希望透過既有建築節能改善並設置太陽光電設備，取得碳權以作為自主維運財源，這樣能提升民間參與誘因，逐步建立建築「碳資產化」制度，希望促進低碳轉型與綠色金融接軌。劉世芳強調，近零碳建築已進入全面推動階段，過去建築物是能源消耗者，未來會轉型為具備發電、節能與碳管理能力的智慧載體，也將持續深化建築全生命週期減碳路徑，相信結合科技應用與公私協力之下，一定能帶動產業發展並提升居住品質，除了落實2050淨零排放目標之外，重要的是逐步實現「韌性國土、永續家園」的發展願景。
輔大醫院「兒少保護區域醫療整合中心」20日揭牌 同步啟動社區支持行動計畫
輔仁大學附設醫院2026年正式獲得衛生福利部核定，成立「兒少保護區域醫療整合中心」，今天（20日）舉行揭牌儀式，攜手輔仁大學、台北永福扶輪社等同步啟動「兒少保護與社區支持行動計畫」，這也是首度將該醫療資源推到第一線，結合教育走進社區，期能打造具有預防功能的兒少保護體系。共同主持揭牌儀式包括輔大醫院院長黃瑞仁、輔仁大學校長藍易振教授、輔仁大學附設醫院急診醫學部主治醫師、兒少保護暨家暴性侵防治中心主任范修平醫師、國際扶輪社3481地區總監黃鈴翔、台北永福扶輪社長梁雅倩、副社長張青真等。輔大醫院「兒少保護區域醫療整合中心」正式成立，將醫療、教育連結到社區計畫的重要執行單位，包括輔大醫院急診醫學部主治醫師、兒少保護暨家暴性侵防治中心主任范修平醫師（右）、台北永福扶輪社社長梁雅倩（左二）。（圖／台北永福扶輪社提供）台北永福扶輪社與輔大醫院合作起源於兒少及家庭社區支持服務方案（守護家庭小衛星）在全台約800個，其中在新北市約達175個小衛星，而新北市人口佔全國人口六分之一，可說是該計畫案的「重中之重」。永福是一個由女性組成的扶輪社，長期關注婦幼與弱勢議題，獲悉小衛星計畫，即於2017年起投入兒少保護工作，累計捐款超過2200萬元；社長梁雅倩表示，看到研究資料顯示全世界每天有7000～8000多個兒童受虐案件的發生，她真的很擔心這些孩子；而她也自己來自單親家庭，年少度過不被理解的孤單生命經驗，更讓她相信孩子需要的不只是事後補救，而是更早被看見被接住。范修平醫師則指出，「我們因為愛，集中在這裡；因為愛孩子，我們全心投入兒少保護工作。」目前在新北市小179個小衛星中，已有49個與輔大醫院簽約合作，擴及到桃園、北市，希望能同步啟動的「兒少保護與社區支持行動計畫」推到整個北台灣各縣市。范修平表示，現在「兒少保護區域醫療整合中心」結合醫院醫療資源，還有像是輔仁大學的社工系、心理系、營養等科系專業部分，有別於過往兒少保護工作透過警方、醫院的聯繫照護，現在則是提前將預防工作進入到社區，讓更多教育、醫療資源與社區串連整合，以達永續的關注兒童少年這一個層面。關心兒少議題的社福與兒少立委林月琴則表示，兒少保護不應只停留在事件發生後的補救，更需要將資源投入預防與家庭支持。她將持續在立法院監督相關政策與預算，也會監督即將成立的兒家署能真正成為兒少保護的避風港，推動政府把更多力量用在孩子受傷之前。
內政部力推「預鑄工法」助攻減碳 2050淨零願景南港展覽館一次看
內政部次長董建宏今（17）日表示，台灣「2050淨零碳排路徑」都準備好了，其中建築部門是關鍵角色，將持續推動淨零建築，以提升建築能效、推廣低碳建材應用、強化專業人才培育等3大多元政策為主軸，宣示政府與產業攜手加速「淨零轉型」的目標。今天南港展覽館2館舉行了「2026第四屆淨零城市展」，董建宏與不少產業代表都來了，他還在「淨零願景館」中以「韌性國土 永續家園」為主題發表談話，直指「淨零願景館」裏頭以「光電綠能」、「建築節能」、「自然碳匯」、「淨零綠活」、「資源循環」及「淨零產業」六大主題將是未來政策主力，這結合了淨零政策、國土治理與生活場景，希望能完整呈現推動淨零轉型的現階段成果與未來政策布局。內政部次長董建宏（圖）對「2050淨零碳排路徑」做了不少研究。（圖／方萬民攝）官員細部介紹指出，這次展出內容包含淨零碳建築減碳旗艦行動計畫、建築太陽光電推動、擴大建築能效提升、老宅延壽與社會住宅、自然碳匯戰略與碳管理、低碳生活轉型、資源循環再利用及淨零產業創新等，多項重要政策在在都是為了宣示政府的決心。董建宏以建築整合光電舉例，現場有廠商透過彩繪太陽能板結合建築立面設計，讓太陽光電不僅具備了發電功能，更進一步融入建築外觀與城市景觀，兼顧美學與能源效率。而公共建設與社會住宅已積極導入多年的「預鑄工法」如今更是開花結果，這項工法讓不少建築部件先在後台工廠標準化製造，這樣到工地現場便可快速組裝，不僅提升施工效率，也減少施工廢棄物與能源消耗，當然也就降低建築過程中的碳排放，可說是為了社會住宅與低碳建築提供更具永續性的解決方案。「預鑄工法」成了建築工地降低擾鄰與兼顧減碳新時尚。（圖／翻攝自內政部建築研究所官網）董建宏說，即日起至20日不妨到北市南港展覽館2館4樓S323攤位參觀「內政部淨零願景館」遛遛，裏頭充分地講述台灣近期推動淨零轉型的重要成果與創新應用，希望全民共同邁向「韌性國土 永續家園」的未來願景。
一個頭兩個大？ 美商務部撤回「AI晶片出口」草案
美國商務部13日低調撤回人工智慧（AI）晶片出口法規草案，該草案原本涉及輝達（NVIDIA）、超微（AMD）等晶片巨頭的出口審查機制，是川普政府廢除拜登時代「AI擴散框架」（AI Diffusion Framework）後推進的替代方案。該草案內容指出，如果企業要在美國以外地區建立更大型的AI運算叢集，就必須先獲得美國政府批准才能出口，甚至可能面臨附加條件。根據外媒報導，美國商務部上月底曾向其他機構發送一份「AI 行動計畫實施」法規草案，當時消息一出，輝達與超微股價應聲下跌。美國資訊與法規事務辦公室 (OIRA) 網站曾於2月26日刊登通知，顯示該法規尚待審核，但13日已被撤回。一名美國官員透露：「這項所謂的法規始終只是草案，且目前仍維持草案狀態。先前報導的所有討論都還在初步階段。」根據路透報導，川普政府最新草案考慮將「外國對美國資料中心的投資」或「安全保證」，列為獲得20萬顆以上晶片出口許可的條件。文件顯示，若外國公司需求量在10萬顆以內，則需提供政府對政府的保證。
川普私下對派遣「地面部隊」至伊朗表達強烈興趣！戰後欲仿效委內瑞拉模式
根據2名美國官員、1名前美國官員以及另1名知情人士透露，美國總統川普（Donald Trump）私下曾對在伊朗境內部署美軍「地面部隊」（boots on the ground）表達強烈興趣。據美國財經媒體《CNBC》的獨家報導，消息人士表示，川普曾與白宮外的幕僚以及共和黨官員討論部署地面部隊的想法，同時描繪他對戰後伊朗的願景：在那樣的局勢下，伊朗的鈾資源將受到控制，而美國將與新的伊朗政權合作進行石油生產，類似目前美國與委內瑞拉之間的合作模式。這些美國官員、前官員以及知情人士指出，川普對部署地面部隊表達高度興趣時，並非著眼於對伊朗發動大規模地面入侵，而是傾向部署一小部分美軍部隊，以執行特定的戰略任務。他們表示，川普目前尚未就部署地面部隊作出任何決定，也未下達相關命令。對此，白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）在聲明中澄清：「這篇報導是基於匿名消息來源的推測，而這些人並不屬於總統的國家安全團隊，也顯然未參與相關討論。川普總統一向明智地保持所有選項開放，但任何試圖暗示他偏好某一特定方案的人，都顯示自己並未真正參與決策核心。」據悉，她曾在4日表示，美國部署地面部隊仍然是總統桌面上的選項之一，但「目前並不是這次軍事行動計畫的一部分。」在公開場合，川普並未排除在伊朗部署美軍地面部隊的可能性，儘管目前這場戰爭仍僅限於空中作戰。川普私下對該想法的討論顯示，他可能比公開言論所呈現的更願意考慮採取這一步。任何將美軍部隊部署進入伊朗境內的行動，都可能擴大戰爭的規模與範圍，同時也會提高美軍面臨的風險。根據美國五角大廈資料，自戰爭於2月28日爆發以來，已有6名美軍士兵在伊朗的反擊行動中喪生，另有18人受傷。在本週接受《紐約郵報》（New York Post）訪問時，川普亦曾宣稱：「我對於部署地面部隊並沒有恐懼。」他補充，儘管其他總統曾排除部署地面部隊的可能性，「我會說『大概不需要』，或者『如果真的有必要的話』。」在5日接受《NBC新聞》訪問時，川普暗示目前並未認真考慮對伊朗發動地面入侵。他表示，自己希望伊朗出現他認可的新領導層，並認為這場戰爭可能持續4到5週，同時也不排除戰事無限期延長的可能性。多位外交政策專家為此提出不同情境，說明在何種情況下川普可能會選擇在伊朗部署美軍地面部隊。前川普政府官員、全美5大保守派智庫之一「哈德遜研究所」（Hudson Institute）的資深研究員雷伯恩（Joel Rayburn）表示：「可以想像，如果出現某些必須消滅或削弱的目標，而這些目標不適合單純以轟炸方式處理，那麼可能會進行某種特種作戰滲透行動。這類行動通常是插入部隊、攻擊目標或進行突襲，然後迅速撤離。」但雷伯恩同時解釋，這種情境與多數美國人理解的部署地面部隊或「派遣地面兵力」其實相差很大，而且目前他尚未看到需要採取此類行動的條件正在形成。華府智庫「保衛民主基金會」（Foundation for Defense of Democracies）伊朗計畫資深主任塔萊布魯（Behnam Ben Taleblu）則認為，如果伊朗政權崩潰，美軍可能會在當地部署地面部隊，以協助建立類似委內瑞拉模式的美伊關係，或協助監控伊朗的鈾庫存，「你不希望它變成1個擁有核材料的失敗國家市場。」據信這些鈾儲備目前被封存在部分核設施地下。華府智庫「大西洋理事會」（Atlantic Council）伊朗戰略計畫主任、資深研究員史旺森（Nate Swanson）分析，如果伊朗認為自己可以在「消耗戰」中取勝，美國可能會重新評估軍事選項。這種情境可能促使總統決定將地面部隊部署進入伊朗，或武裝伊朗政權的反對勢力，目前川普正考慮是否向反對派提供武器。伊朗方面，外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）5日接受《NBC新聞》記者拉馬斯（Tom Llamas）訪問時則回應，伊朗已準備好應對美軍的地面部隊。「我們正在等他們來。」他也喊話：「我們有信心能夠對抗他們，而那將會是他們的1場巨大災難。我們已經準備好面對任何情境。」
川普政府公布30頁「海事行動計畫」！欲重振美國造船業
美國川普（Donald Trump）政府於美東時間13日公布1項重建美國造船業與其他海事產業的整體計畫，其中部分資金將來自針對中國製船舶所徵收的港口費。這項費用正是美中雙方此前同意暫停1年的措施之一。據《路透社》報導，這份名為「海事行動計畫」（Maritime Action Plan）的文件超過30頁，並描繪出1套振興美國造船業的藍圖。據悉，自第二次世界大戰（World War Two）以來，美國造船產業規模持續萎縮，與中國及其他國家相比已明顯落後。計畫內容包括設立「海事繁榮區」以吸引投資、改革勞動力培訓與教育體系、擴充由美國建造並懸掛美國國旗的商用船隊規模、透過設立「海事安全信託基金」（Maritime Security Trust Fund）建立專門資金來源，以及鬆綁相關法規。事實上，川普政府早在去年初便宣布，將對與中國相關的船舶徵收費用，意圖削弱中國在全球海運產業的主導地位，同時為美國造船業復興籌措資金。這些被稱為「301條款」（Section 301）的懲罰性措施，源自美國政府1項調查結論，該調查認定中國透過不公平政策與做法主導全球航運產業。相關費用於去年10月14日正式生效，原本預估每年可從航行至美國港口的中國製船舶中創造約32億美元收入。然而，此舉引發全球航運業強烈反彈，也加劇全球2大經濟體之間的緊張局勢。中國隨即對與美國相關的船舶實施自身的港口費用作為反制，雙方的你來我往對全球航運造成干擾。不久之後，雙方達成協議，同意將這些徵費措施暫停12個月。13日，造船廠業主、投資人，以及跨黨派支持《為美國的繁榮與安全建設造船與港口基礎設施法案》（Shipbuilding and Harbor Infrastructure for Prosperity and Security for America Act，簡稱SHIPS for America Act）的國會議員，對美國總統川普的海事計畫表示歡迎。儘管該計畫發布時間比外界預期晚了數月，但仍被視為朝產業重建邁出重要一步。來自印第安納州的共和黨籍聯邦參議員楊恩（Todd Young）指出，川普的構想與該法案之間存在高度重疊。他去年與亞利桑那州民主黨籍參議員凱利（Mark Kelly）及其他議員重新提出這項法案。該法案的1項核心內容，便是設立「海事安全信託基金」，將港口費用收入再投資於海事安全與基礎建設項目，例如造船廠復興工程。這項法案在華府罕見地同時獲得民主與共和2黨支持，但推動進展並不迅速。楊恩表示，當天的公告應成為國會的警鐘，敦促國會迅速行動，通過這項法案，為落實計畫提供必要的法律授權與資源，「現在是再次打造美國船舶的時候了。」
美推關鍵礦物價格下限 聯手墨西哥、歐盟和日本重塑供應鏈秩序
美國貿易代表於美東時間4日表示，美國正與墨西哥、歐盟與日本研擬實施關鍵礦物最低價格機制。合作夥伴也計劃共同努力儲備關鍵礦產資源。據《CNBC》報導，川普政府（Trump administration）正探索與墨西哥在關鍵礦物領域建立合作夥伴關係，作為預計於7月1日前完成的《美國－墨西哥－加拿大協定》（United States-Mexico-Canada Agreement，USMCA）定期檢討的一部分。美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）表示，潛在的合作關係將「解決全球市場扭曲問題，這些扭曲已使北美關鍵礦物供應鏈容易受到中斷衝擊。」格里爾將4日與墨西哥公布的消息，描述為1項「行動計畫」，該計畫將在未來60天內推動實施。1名美國貿易代表辦公室官員表示，美國與墨西哥將探討對進口關鍵礦物實施價格下限（price floors）的方法，並討論如何在與其他國家的協議中落實這些最低價格機制。消息公布後，關鍵礦物企業「MP Materials」與「美國稀土公司」（USA Rare Earth, Inc.）股價分別下跌10%與12%。另一方面，美國也正與歐盟及日本合作，建立關鍵礦物戰略夥伴關係，其中亦可能包含價格下限機制。美國與由27個成員國組成的歐盟，計畫在未來30天內簽署1項有關關鍵礦物供應鏈安全的合作備忘錄（memorandum of understanding）。格里爾表示，與歐盟及日本的合作顯示「全球最大、以市場為導向的經濟體，正致力於為關鍵礦物的優惠貿易建立新的範式。」美國與歐盟亦將討論共享關鍵礦物戰略儲備資訊，並尋求在礦產開採、精煉與加工方面的合作方式。與墨西哥的行動計畫旨在推動協調一致的關鍵礦物儲備機制，以及制定其開採、加工與貿易的共同規範。該計畫亦預期在投資、地質測繪與供應鏈中斷的快速應變方面進行協調。美墨雙方計畫初期將聚焦於1組特定關鍵礦物，具體項目將於稍後決定。報導補充，川普政府已將關鍵礦物置於其貿易與產業政策的核心，試圖降低對中國的依賴。北京在全球供應鏈中占據主導地位，並曾於去年與美國的貿易爭端期間，試圖切斷稀土（rare earths）出口。稀土屬於關鍵礦物的1個子類別，被廣泛應用於先進軍事設備、電動車、綠能、人工智慧、智慧型手機等關鍵產品。美國政府稍早於2日啟動國家關鍵礦物戰略儲備。政府亦已取得多家關鍵礦物企業的股權，包括MP Materials、美國稀土公司，以及加拿大的「Lithium Americas」與「Trilogy Metals」。美國國防部（Pentagon）於去年7月與MP Materials達成1項具有里程碑意義的協議，其中除取得股權外，亦包含價格底線與包銷協議（offtake agreement）。美國商務部（Commerce Department）上週宣布，計畫在特定條件下，向美國稀土公司提供融資，並換取其股權。
台美經濟繁榮夥伴對話深化數位合作 數發部推進AI發展戰略對接
數位發展部侯宜秀政務次長日前赴美國華府出席第六屆台美「經濟繁榮夥伴對話」（Economic Prosperity Partnership Dialogue, EPPD），並拜會美國相關單位，與美方高階官員就AI治理、通訊韌性及數位產業發展等多項領域達成深化合作共識。侯宜秀表示，數發部林宜敬部長力促透過「算力、資料、人才、行銷、資金」等五大政策工具，協助台灣數位產業加速 AI 導入核心策略；透過台灣「五大信賴產業」、「AI新十大建設」與「美國AI行動計畫」（America’s AI Action Plan）的戰略對接，數發部將持續落實台美數位領域的實務交流。數發部今（2）日表示，侯宜秀繼去年12月受邀赴美參加「矽盛世峰會」（Pax Silica Summit）後，日前再度赴華府實體與會EPPD高層會議，並見證台美簽署「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」（Joint Statement on the Pax Silica Declaration and U.S.-Taiwan Cooperation on Economic Security），彰顯數發部在推動數位政策與國際交流中的關鍵職責，透過各項業務的持續投入，落實「人工智慧基本法」要求的「國際合作與對接」。侯宜秀指出，「信賴」是AI發展的核心基礎，在「矽盛世」（Pax Silica）願景下，台灣不僅是全球AI硬體供應鏈的關鍵節點，在軟體方面更是推動可信賴AI生態系的重要策略夥伴。台美雙方合作將可在極大化AI創新效益的同時，有效應對潛在數位風險，為全球數位發展奠定可靠的基礎。侯次長說明，AI治理方面，台美雙方有共識討論推動可信的正體中文語料庫在大型語言模型（LLM）的發展與應用，共同形塑多元開放特色的主權AI資料基礎，並研議在第三國合作推動可信賴AI系統。數發部指出，數發部於去年12月上線「臺灣主權AI訓練語料庫」，迄今已有逾200個機關提供語料，上架逾3,000筆資料集、超過11億tokens，包含文化藝術、語言詞彙、歷史文物等多個領域。數發部將持續推動充實語料內容，提供具台灣觀點與文化特色的高品質語料，支援主權AI模型訓練需求。數發部續指，通訊韌性方面，美國支持台灣探索前瞻通訊技術，以作為多方增強通訊韌性的一環。台灣將攜手美國與友盟國家，共同在海底電纜及其他資通訊基礎建設領域建立「可信賴連結」。在海纜防護上，數發部說，採公私協力模式落實防護機制，包括從法規面強化監控權宜輪，並加重破壞海纜的刑事責任，同時在執行面督導業者落實安全防護演練，以及補助建置海纜、登陸站及微波備援系統。此外，也推動國內電信業者接軌國際，以汲取最新防護技術並深化跨國合作，例如中華電信已加入兩大國際海纜維修區域協定。在衛星通訊上，數發部積極建構多元衛星應變網路，將探索與美國低軌衛星服務供應商合作，增強台灣整體通訊韌性。此外，數發部表示，台美雙方也有共識將共同推進AI人才技術發展和培育工作，並就 AI Academy 合作框架交換意見。數發部已於2025年7月正式發布《AI產業人才認定指引》，定義「應用、開發、研究」三大類別及「五大能力架構」（素養、工具、程式、模型訓練、服務開發），並納入AWS、Microsoft、Google、NVIDIA等美系大廠的證照資訊，作為能力參考指標，建構完整的AI人才生態圈，為數位產業發展奠定基礎。數發部說，第六屆台美「經濟繁榮夥伴對話」於美東時間1月27日以實體方式在華府舉行，在會中並簽署台美「矽盛世宣言聯合聲明」，彰顯台灣在AI供應鏈的重要性，台美雙方將持續合作共建更安全、繁榮及以創新驅動的台美夥伴關係。
川普稱伊朗正與美方接觸 可望達成協議避免軍事打擊
根據《衛報》報導，美國總統川普表示，伊朗正與美國「進行接觸」，並暗示雙方可能透過談判，避免美方對伊朗採取軍事行動。川普接受福斯新聞專訪時指出，美方正在觀察談判是否能有所進展，否則「接下來會發生什麼事，大家就會知道」，並透露美國已派出大規模艦隊前往相關海域。川普同時強調，基於安全考量，美國並未將任何可能的軍事行動計畫告知中東盟友。他直言，若提前洩露相關內容，後果恐怕比對媒體透露還嚴重。川普先前曾因伊朗鎮壓反政府示威造成多人死亡，而公開揚言不排除介入。美方近期已在伊朗沿岸部署以「亞伯拉罕．林肯號」航空母艦為首的海軍打擊群，此舉引發外界憂心美伊恐爆發直接衝突。伊朗方面則警告，若遭到攻擊，將以飛彈回擊美軍基地、軍艦及其盟友，特別是以色列。不過，川普認為，相較於承受美國軍事行動，伊朗更傾向就核計畫與飛彈問題達成協議。伊朗官方亦表示，若談判不涉及飛彈與防衛能力，對重啟核談判持開放態度。伊朗最高國家安全委員會負責人阿里．拉里賈尼表示，儘管外界渲染緊張情勢，但談判的制度性安排仍在推進中。伊朗總統佩澤什基安也指出，戰爭不符合伊朗、美國及整個區域的利益，強調伊朗無意尋求衝突。伊朗軍方則重申，已做好全面防衛準備，並警告任何誤判都將危及區域安全。
五角大廈「披薩指數」再飆至1250％ 伊朗會是下個目標？
美國五角大廈周邊披薩訂單量再度出現爆炸性成長，根據非官方追蹤帳號「五角大廈披薩觀測」（Pentagon Pizza Watch）指出，美東時間4日晚間，距離五角大廈2.3英里內的Papa John披薩店客流量激增1250％，另一家距離1英里的店家則增幅達313％，達美樂披薩的銷售量也提升至平常的4倍，同時引發國際關注是否預示美軍可能針對伊朗展開新一波軍事行動。美國國防部五角大廈近日周邊披薩訂單異常飆升，引發對軍事部署的高度揣測。根據外電報導，此次異常高點出現之際，正值美國與以色列針對伊朗局勢進入全面戒備。美國國務院波斯語帳號日前在社群平台X發布總統川普（Donald Trump）照片，圖文中以紅字標示「不要和川普總統玩遊戲」，並強調他是一位「行動派」。川普也公開警告伊朗政府，若導致更多抗議民眾喪生，美方將以「非常嚴厲的打擊」作為回應。五角大廈附近披薩店銷量突增，有店家當晚接單量為平日12倍，『披薩指數』引發外界高度關注。這一現象讓「五角大廈披薩指數」（Pentagon Pizza Index）被解讀為可能進入次高等級的備戰狀態DEFCON 4。此指數源自冷戰時期的情報觀察習慣，傳聞蘇聯特務曾透過追蹤華府外送餐飲情況，來判斷美方是否有重大軍事部署。歷史上，1990年伊拉克進攻科威特及1991年波斯灣戰爭爆發前夕，均曾觀察到類似現象。而就在上週，美軍成功突襲活捉委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）前，Papa John訂單量也曾暴增770％，相比此次的成長幅度明顯更為驚人。另據以色列《耶路撒冷郵報》和i24news頻道報導，以色列總理內塔尼亞胡（Benjamin Netanyahu）已批准代號「鐵拳打擊」的軍事行動計畫，針對伊朗可能涉及的多條戰線進行應變準備。以軍已進入最高戒備狀態，並召開為期5小時的高層安全會議，評估包括黎巴嫩、敘利亞、葉門與伊朗本土在內的多方向風險。與此同時，伊朗國內局勢也日益動盪。根據最新統計，全國已有26個省、78個城市爆發抗議活動，包含示威、罷工與學生騷亂，造成至少20人死亡（包括19名平民與1名安全部隊成員）。儘管當局已增派安全部隊進駐，抗議規模仍持續擴大，且分布範圍不斷擴散。軍事方面，伊朗革命衛隊近日持續進行空中與飛彈演習，包括啟動防空系統以應對潛在威脅。德黑蘭與設拉子地區傳出爆炸聲與閃光，顯示軍方進入高度戒備狀態。伊朗外交部於1月5日對美國與以色列提出強烈譴責，指控兩國干預內政並公開煽動暴力。外交部發言人巴蓋伊（Esmail Baghaei）表示，這些言論已違反國際規範，升高區域對抗風險。隨著「披薩指數」再次飆升、區域軍事動態不斷升溫，全球正密切關注美軍是否將展開實質行動，伊朗是否成為下一個戰略焦點，仍有待進一步觀察。五角大廈附近披薩店銷量突增，有店家當晚接單量為平日12倍，『披薩指數』引發外界高度關注。（圖／翻攝自X，@PenPizzaReport）
巴美關係緩和！外長會晤美國務卿談判關稅制裁 魯拉有望見面川普
巴西外交部長毛羅維埃拉（Mauro Vieira）16日在華盛頓與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）舉行會晤，雙方就雙邊關稅與制裁問題展開為時約一小時的談判。這是自七月兩國關係陷入緊張以來的首次正式會面，象徵巴美關係出現緩和跡象。根據外媒的報導，會談分為兩個階段進行，先是約15分鐘的非公開會晤，隨後舉行45分鐘的擴大會談，美國貿易代表傑米森格里爾（Jamison Greer）及多名外交官參與其中。維埃拉在會後表示，會談「氣氛輕鬆、內容務實」，雙方就重啟貿易談判與解除制裁展現合作意願。他指出：「這是談判進程的一個良好開端，我們希望能實現雙邊關係正常化，開闢新的合作道路。」維埃拉強調，巴西重申立場，要求美方撤銷自7月以來針對巴西出口產品徵收的高額關稅與金融制裁，並預告雙方將在「未來幾天內啟動正式談判」。他透露，未來將與盧比奧部長保持直接聯繫，監督進度並設定下一輪會議的期限。美方方面，盧比歐與格里爾在聯合聲明中表示，雙方「進行了非常積極的對話」，同意就多項議題展開合作並制定行動計畫。聲明也提到，兩國將「共同努力，盡快安排川普總統與魯拉總統的會晤」。此次會晤是兩國自七月美國對巴西採取報復性措施以來的首次正式接觸，當時美方以「對巴西法治與人權狀況的關切」為由，對巴西出口產品加徵50%關稅，限制巴西官員簽證，並依《全球馬格尼茨基法案》制裁巴西最高法院法官亞歷山大·德莫賴斯及其妻子。這些措施源於前總統雅伊爾波索納洛之子、國會議員愛德華多波索納洛在美國的遊說行動。雅伊爾·波索納洛因涉嫌策劃政變，上月被判刑27年3個月。美方制裁未能改變判決，反而引發兩國經貿界不滿。近月來，巴美關係逐漸回暖。魯拉與川普於9月底在紐約聯合國大會短暫互動後，於10月6日舉行30分鐘視訊會議。魯拉要求美方取消附加稅及簽證限制，雙方並同意由外長與經濟官員持續談判，為總統層級會晤鋪路。據悉，兩位領袖可能於本月底馬來西亞舉行的東盟峰會期間正式會晤，或安排魯拉訪問美國。儘管雙方釋出善意，制裁措施尚未撤銷。美國貿易代表格里爾15日在記者會上強調，對巴西徵收的關稅分為「一般互惠10%」與「附加40%懲罰性稅率」，後者源於「對巴西司法體系與言論審查的嚴重關切」。美國亦關注巴西市場對美國乙醇的開放、關鍵礦產勘探權以及科技監管等議題。哈佛大學研究員布魯斯托林（Vitellio Brustolin）指出，美方施壓巴西放寬貿易限制、承諾不採取報復行動，並要求保證司法獨立不被政治化。美國也期望巴西在移民、打擊跨國犯罪及地緣政治上與華盛頓保持一致，不偏向俄羅斯或中國。雖然雙方均形容會晤「氣氛良好」，但部分觀察人士對實質成果持懷疑態度。巴西記者、博索納羅盟友保羅菲格雷多（Paulo Figueiredo）向美國有線電視新聞網（CNN）表示：「一切都沒有結果。他們的確聊得愉快，但沒有具體成果。」
電子菸成新戰場！全球破億人使用 WHO警告：青少年使用率比成人高9倍
全球吸菸率雖然持續下滑，但菸草流行遠未終結。世界衛生組織（WHO）最新趨勢報告估算，全球菸草使用者自2000年的13億8千萬降至2024年的12億；自2010年以來減少1億2千萬，為相對下降27%。不過換算下來，現今仍是「每5名成人就有1人」受菸草成癮所困，每年造成數百萬起可預防死亡。WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）直言，各國控菸雖有進展，產業卻以新型尼古丁產品反撲、鎖定年輕族群，政府需要更快、更強的政策回應。據《BBC》報導，這份《2000–2024年菸草使用盛行率趨勢與2025–2030年預測：WHO全球報告》彙整2,034份國家級調查、涵蓋全球97%人口，並用以追蹤SDG目標3.a與WHO非傳染性疾病行動計畫。報告顯示，2025年「相對降低30%」的全球控菸目標，目前達成27%，仍約差5千萬名使用者。本報告首次估算電子煙的全球規模，數字驚人：使用者已逾1億人，其中至少8,600萬為成年人，多集中於高收入國家；另有至少1,500萬名13至15歲青少年使用電子煙，而且在有資料的國家裡，兒童使用電子煙的機率平均高於成年人9倍。WHO健康決定因素、促進與預防部主任克魯格（Etienne Krug）警告，電子煙被包裝為「減害」工具，實際卻推動新一波尼古丁成癮，讓孩子更早上癮，侵蝕多年控菸成果。譚德塞強調，產業「積極鎖定」年輕人，各國必須堵住法規漏洞，阻止這些產品以新形態攻佔校園與社群平台。性別面向上，女性戒菸進度超前。女性吸菸率由2010年的11%降至2024年的6.6%，2020年即達成2025年「-30%」門檻；女性菸草使用者同期自2億7千7百萬降至2億零6百萬。男性曲線較緩，2010年吸菸率41.4%降至2024年的32.5%，但全球逾五分之四使用者仍為男性，總量近10億，照目前趨勢要到2031年才可能追上全球目標。WHO助理秘書長法拉爾（Jeremy Farrar）提醒，將近20%的成年人仍在使用菸草或尼古丁產品，現在不能鬆懈。制度面，WHO呼籲各國完整落實MPOWER與《菸草控制框架公約》（FCTC）：調高菸稅、全面禁廣告促銷與贊助、擴大戒治與諮商服務、嚴管新型尼古丁產品。報告同時點出規範缺口：截至2024年底，仍有62國未訂電子煙政策、74國未設最低購買年齡，讓電子煙、加熱菸與尼古丁袋乘虛而入。就長期趨勢觀察，2000至2024年間男女使用率皆穩定下降，但速度不一，公共衛生風險未見緩解。吸菸與多項癌症及慢性疾病關聯明確；至於電子煙—雖無燃燒產生焦油與一氧化碳、部分專家認為相較紙菸危害較低且可作戒菸輔具，但WHO仍不建議非吸菸者使用，並主張嚴格管理以降低青少年可近性、避免成癮門檻下修。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。