行政程序
」 台北市 行政院 輝達 北士科 川普
霸佔公會十年2／金流破億、搶龐大資源選舉激烈 權力盤根淪「福委會」
台北市建築師公會被爆出理事長黃秀莊及理監事團隊自2012年當選至今，皆未交接改選。建築師們就分享「公會黑幕」，有2/3的會員都超過60歲以上，且大多會員已很少執行業務。過去建築界的老前輩建築師潘冀也曾投書媒體，直指公會是「福利委員會」。為何大家搶破頭加入北市建築師公會？一名建築師表示，有機會擔任台北市建管處任建照審查委員，一來是求個名，二來可以接觸到北市建商和建案，作為一個開拓案源的管道。而作為北市公會的理監事成員，又掌握了福利與資源，不只台北市，各縣市公會皆如此，所以每到選舉才會競爭激烈。更進一步了解，事實上，全國各地建築師公會對公共事務具有相當影響力，地方政府審查建照，在目前技術行政分離審查作業上，針對建築法規認定基準市府會聽取公會意見為主要意見；6層樓以上或是符合公眾使用建築物的室內裝修，包括牆壁、天花板等固定於結構上的修整，也要透過建物築師公會核可才能動工；若民間發生建築施工損鄰案件、建築結構有海砂屋等爭議，需法院鑑定，通常也都找建築師公會專業協助。2018年，潘冀就曾投書媒體點出公會問題，其中多次提及台北市建築師公會，當時正值台北市建築師公會第18屆，應改選而未改選。（圖／翻攝潘冀聯合建築師JJP Architects臉書）國內知名建築師潘冀就曾於2018年以【建築師公會改革專題】投書媒體《獨立評論》，當時正值台北市建築師公會第18屆，應改選而未改選。潘冀投書的內容提到，除收會員會費外，建築師公會可代收預繳設計費，以及每案請照需繳工程造價萬分之四的事業費給公會，錢多的時候總額高達好幾億，因此，「公會理事長自然成為各方競逐的職位。」而當選的理事或理事長，只要開會就可領出席費，又因幫政府審查建案、鑑定結構安全等，也可有收入，掌握的資源與經費頗為可觀。他也點出，台北市建築師公會理事有許多是建築相關工程公部門轉任，「他們很懂行政程序，前後連結成長年盤據公會理事、理事長位置的人。」「偶爾雖有些表現不錯的建築師能獲選理事，但他在幾十個理事中，勢單力薄，很難發揮作用，做不了事。」潘冀也在文中指出，公會每年重陽節辦大型「敬老」活動，給70歲以上的建築師聚餐並致贈敬老金，他認為這是在任理監事籠絡已較少執業的長者，以爭取支持。他當時即痛批，北市建築師公會需要有理念、有遠見的理事會，而非「福利委員會」。潘冀今年已84歲，記者盼能與潘冀再次談談公會事務，不過事務代為回應，潘先生近年已沒參與公會婉拒。建築師莫國箴認為，公會必須交給有在執行業務的會員去運作，但現在公會重要幹部多是「類停業」的「老前輩」，應該改選交棒給年輕人。（圖／翻攝莫國箴Moek Mo臉書）不過，今年50歲的建築師莫國箴也認為，公會的現有結構及制度難以完整發揮為會員爭取執業權益或專業技術交流的功用。他直言，有很多資深建築師，具備多重會籍資格，喜歡去插手干預非事務所登記本籍公會的運作，也有一群早已經沒有在持續執業的、類停業的前輩，每天置身「搞公會」，散佈批判公會言論並製造偏執對立，嘴巴上都說為年輕建築師謀福利，事實上根本不懂年輕建築師的實際需要。他認為，公會服務要貼近會員需求，必須交給一群有熱情、有在執行業務的會員去運作，也需要不時納入新血、世代交替，這樣產業才能跟政府、業界保持互動和活力。40歲代表建築師劉獻文也感嘆，現在建照量剩以前的1/3，年輕建築師又越來越多，他所期待的公會是能讓執業環境更好，提升建築師業務廣度，精進建築師的專業。但現況是很殘酷的，不只台北市，每個地方公會都有這種情況，將近2/3是60歲以上會員，大家在乎的都不是執業上的事物，比較多關心福利面，「最後加入的年輕人也被同化，這生態要改變還需要點時間！」「建築師公會在社會上的評價不是那麼高，最主要原因還是建築師自己不夠爭氣！」長年積極參與公共議題、台灣建築界改革運動靈魂人物呂欽文不客氣的點出問題核心：「公會的品質要改革！」怎麼提升公會形象、讓公會在社會上有話語權、講出來的意見能被重視，是公會改革最大目標。他認為，公會應有理想性，不只是為了公會本身的利益，也為建築師的終極利益，還要積極參與社會活動、加強與公共利益的連結。若建築師公會裡的成員本身的視野跟氣度能改變的話，公會的文化、體質也會改變，但這需要一步步來。他也點出，新北市建築師公會近年舉辦許多與國際交流、律師交流的活動，以及鼓勵學術活動、積極參與災區的修復，都是很棒的作為，已開始帶頭往理想這方向前進，相當值得讚賞和期待。
「無照」竟不成立？駕照早被註銷卻判無效 免罰2.4萬還倒賺300
高雄1名尤姓男子3月在新北市板橋區騎機車遭警方攔查，被認定為「5年內無照駕駛累犯」，遭高雄市交通局依《道路交通管理處罰條例》重罰2萬4,000元並扣繳駕照，尤男不服提起行政訴訟，案件審理後卻出現驚人逆轉，高雄高等行政法院認定，當年註銷其駕照的行政處分具有「重大明顯瑕疵」，屬於無效處分，最終撤銷罰單，交通局不但吞敗，還得倒貼300元訴訟費。判決指出，事件發生於3月4日下午，尤男騎車行經新北市板橋區民生路三段，遇上海山分局警方路檢。警方表示，因發現尤男車速異常緩慢而上前攔查，並在查驗資料後發現其駕照早在2016年即遭吊銷，且2022年間仍有無照駕駛紀錄，因此依法舉發。但尤男則主張，自己先通過酒測並獲放行，隨後卻又遭盤查，質疑警方行為違法。案件真正的爭點，並非警方攔查是否合法，而是尤男的駕照是否「真的被合法註銷」。法院調查發現，尤男於2016年因「6個月內違規記點達6點」遭吊扣駕照1個月，當時裁決書雖載明「逾期不繳照將吊銷並註銷駕照」，但這種附條件的行政處分，依法必須在條件成就後，另行作成裁決並合法送達當事人，才能發生效力。交通局當年並未重新開立裁決書，就逕行註銷尤男駕照，法院認定，這已嚴重違反行政程序，屬於《行政程序法》第111條所稱的「重大明顯瑕疵」，該註銷處分自始無效。換言之，尤男的駕照法律上從未被合法註銷，後續認定其「無照駕駛」自然站不住腳。法官也未採信交通局援引的其他判例，認為個案情節並不相同，最終判決撤銷原裁罰處分，並由敗訴的交通局負擔300元訴訟費，等同尤男「不但免罰，還小賺一筆」，本案仍可上訴，但已為行政機關敲響警鐘，行政程序的瑕疵，可能成為整起裁罰翻盤的致命傷。
救生員求生2／救生員考照預算暴漲10倍過關僅2成 業者苦喊回歸「公檢委辦」
台灣水域活動旺季長，救生員人力卻嚴重短缺。自108年修法將救生員考證制改為公辦後，業界及多個協會普遍認為，考得證照的救生員品質跟以前差不多，但113年相關預算雖暴增至103年的10倍，通過考試的救生員人數卻劇減，只剩103年（3,685人）的2成。新制害慘泳池及其他水域場域業者，救生人力出現明顯斷層，導致水域安全無人顧及，業者只得關閉部分水域，喊話政府盡快恢復「公檢委辦」。 救生員制度原由訓練團體自行訓練並發證，政府僅以監督形式介入；108年修法後，制度改為公辦檢定，由體育署（現為運動部）統籌考試與證照發放。然而，實施初期制度過於嚴格、行政程序繁瑣，各訓練機構不願承辦公辦班，導致訓練人數急遽下降。108年暑假期間，更首度出現救生員工讀生嚴重短缺現象，影響泳池營運與暑期水域活動安全。 據體育署資料顯示，107年救生員檢定預算322萬元，通過人數達4,643人；108年預算提升到647萬元，通過人數卻斷崖式下滑至859人。直到113年，預算已來到1620萬元，通過人數卻僅剩762人，形成明顯的人才斷層。自108年修法以來，救生員檢定預算暴增，通過考試人數卻驟降，各泳池業者面臨嚴重缺工困境。（圖／台灣游泳池事業協會提供） 台灣游泳池事業協會秘書長劉家豪投入游泳界領域30年，早期曾協助政府辦理證照考試。他指出，之所以人才斷層，是因現行公辦檢定每年僅設有限場次，偏遠地區更是考試稀少，考生考試需跨縣市搶名額，若錯過或未通過需等待數月甚至跨年度才能再考，導致投入訓練的年輕人流失，形成明顯的人才斷層。 另外，救生員工作具有季節性與臨時性，即便薪資逐年提高至33,000至45,000元，仍難以吸引年輕人投入。此外，救生員行業被視為高官司風險行業，若救人失敗可能挨告，也使職業吸引力下降。「在這樣的情況下，多數人轉向考游泳教練」，教練資格可採用多機構的訓練證明，但救生員證照唯獨以體育署認定為準，讓人才培育受到更多限制。 劉家豪指出，教練證照則可委託多家機構辦理訓練與考核，相對而言，救生員證照僅限體育署核發，不承認國內外其他專業證照，導致資格取得受限。他舉例，中華民國水上救生協會是國際救生組織唯一認可的協會，可是這個體育團體所訓練出來的證照在台灣卻不被認可。這種制度差異，讓業界人才培育與產業運作受到限制，卻也間接增加水域安全風險。 劉家豪強調，若無法改善檢定場次、簡化流程及增設靈活考試機制，私人泳池與公立場館恐因救生員不足而暫停營運，甚至影響民眾水域活動安全。他建議將「公辦檢定」轉型為協助性質，由政府派員至各訓練機構協助考試，評分標準仍維持公辦嚴格規範，同時提升考生檢定效率、降低行政成本，以扭轉救生人才斷層的危機。立委王鴻薇、李彥秀2023年舉行記者會，要求體育署正視救生員人力短缺的警訊，然而一年多過去，仍未獲得改善。（圖／黃鵬杰攝） 對此，運動部表示，114年執行小組檢定辦理完成62場次，認可機構複訓辦理完成近100場次。授證數新訓檢定685張、複訓1,212張、有效救生員證共7,537張。公辦檢定將強化救生員基本技能與素養，提升檢定品質，確保供給面有具實質救生能力之救生員。有關救生員人力吃緊問題，尚涉薪資調整及季節性就業等跨部會議題，未來將加強跨部會聯繫，期改善整體救生員產業環境。
出國旅遊注意！為貪方便「申領1證件」秒丟台灣身分 移民署證實了
以往曾發生國人赴中國大陸旅遊時，向中國旅行社報名俄羅斯旅遊團，卻因誤信旅行社宣稱的「代辦俄羅斯簽證」及「快速通關」等話術，導致國人申領了一次性中國邊境旅遊護照。移民署提醒，依相關法令規定，申領中國護照將遭戶政事務所廢止戶籍，進而喪失臺灣身分相關權益。移民署強調，依據臺灣地區與大陸地區人民關係條例第9條之1規定，臺灣地區人民不得在中國大陸設有戶籍或領用中國護照。違反者，喪失臺灣地區人民身分。另依廢止臺灣地區人民身分及戶籍作業要點第4點規定，移民署知悉臺灣地區人民在中國大陸設有戶籍或領用中國護照，應即通報當事人戶籍地戶政事務所逕為廢止其臺灣戶籍。移民署說明，倘接獲其他機關或民眾檢舉國人在中國大陸設有戶籍或領用中國護照、身分證或定居證，經依行政程序法查證並通知當事人說明後，即會依規定通報戶政事務所依權責辦理。移民署表示，「在臺原有戶籍大陸地區人民申請回復臺灣地區人民許可辦法」已於114年11月3日修正生效，對於許可已喪失臺灣地區人民身分者申請回復身分，採取較嚴謹的規範，新增積極要件。移民署特別呼籲，國人於中國大陸旅遊期間，切勿為至中國鄰國短期旅遊，貪圖便利而領用中國邊境旅遊護照等證件。（圖／移民署提供）
綠能炒手饋線蟑螂滿天飛 想想論壇獻策光電2.0產業重生
想想論壇今（5）日指出，台灣光電弊案問題叢生，光電業者除了落實「企業肅貪」，政府對申設案場的法規也要補強，並應擴大屋頂、自用與小型光電發電比例，能夠讓光電2.0落實在生活中，引導產業邁向「質的改變」。太陽能光電雖是綠能趨勢下的產物，但近年負面爭議纏身，對此由前總統蔡英文主持的想想論壇能源專題小組做了不少研究，本周並上刊兩篇專文進行探討。論壇指出，涉及太陽光電開發的弊案粗分為三大類型，包含「土地炒作與共生造假」、「饋線蟑螂」以及「地方勢力操作審查」。前總統蔡英文（圖）主導的想想論壇對光電發展頗有著墨。（圖／周志龍攝）首先是針對「土地炒作與共生造假」問題，文章認為大型案場應由上而下推動，同時增加由下而上申請的小型案場，「自己發電自己用」，這樣更能有效減少「特權」獵地的問題，因為發電處就在自家。第二，針對「饋線蟑螂」問題，其實台電公司已在2018年起陸續修改規則，像是限定一年內沒開發就收回饋線額度，另外也建立排隊候補等制度，也正視各方勢力插旗綠能產業衍生的弊端，希望建立跨部會橫向、中央地方縱向的聯繫機制等，澈底執行「掃黑、肅貪」。光電2.0能否甩開沉痾，各界關注。圖非當事案場。（示意圖／CTWANT攝影組）最後談到「地方勢力操作審查」問題，論壇指出各地行政部門為避免爭議，常常採取「加嚴審查」或「暫緩許可」希望「自保」，這可能造成行政程序膨脹，疊床架屋之下更容易被鑽縫隙而釀弊端，這是政府在未來制度改革上必須避開的陷阱。想想論壇強調，發展再生能源是全球大趨勢，不應回頭也不宜回頭，不需要被個別爭議絆住整體發展，只要適時修正光電政策，光電2.0指日可待。
遭質疑不禁臉書、LINE 劉世芳：小紅書視打詐條例於無物
內政部4日以小紅書自113年迄今已涉詐1706件、財損逾2億元為由，宣布將對「小紅書」APP發布網際網路停止解析或限制接取之命令，暫定期間一年。外界質疑臉書、LINE涉詐金額更高，為何不禁。對此，內政部長劉世芳今（5）日表示，臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人，也已經按照打詐中心要求下架的內容，包括則數、APP都相當多。並強調，「視我們的打詐條例於無物，這樣的一個小紅書，值得我們去支持它嗎？當然不值得。」劉世芳今天於立法院接受媒體訪問，針對行政院打詐中心禁止小紅書，劉世芳表示，內政部非常贊成行政院打詐中心做這樣的處置。立法院內政委員會這禮拜排審「詐欺危害防制條例」，有26個以上版本，加上委員發言也很踴躍，有提到台灣處理打詐效率不彰，內政部回應時也特別提到會按照「詐欺危害防制條例」第42條處理。劉世芳指出，小紅書在台灣沒有落地，在台灣沒有任何警方可以聯絡的對象，而且也都已讀不回，所以按照行政程序，把通知函送到上海母公司，皆已完成行政程序，因此就按照行政程序請數發部、TWNIC幫忙，限制接取或禁止解析，這都是在「詐欺危害防制條例」第42條規範的範圍內，「我們是依法行政」。媒體問，國民黨批這是「網路戒嚴」，還酸說要跟進中國翻牆。劉世芳說，「我想是完全相反」，第一、很多人講到說小紅書用戶有300萬人，所以下架件數沒那麼多，那為什麼不禁臉書跟LINE？事實上，臉書跟LINE在台灣有按照台灣規範、有法律代理人、管理階層的人，只要需要處理跟詐欺防治犯罪有關的業務，會跟打詐中心溝通。劉世芳提到，包括臉書跟LINE已經按照打詐中心要求下架的內容，包括則數、APP都相當多，所以都是按照規定一步步處理，並沒有任何的黨派色彩。大家都知道，台灣是有法治的地方，如果要到台灣做生意、定居，台灣有各種不同的法律，希望大家遵守。劉世芳說，她知道這會引起各方不同的見解，但請大家看一下，「詐欺危害防制條例」第42條中，是否允許司法警察機關可以做這樣限制接取的動作。劉世芳強調，已經聯繫過小紅書非常多次，從來沒有任何法定代理人，還已讀不回，從來不管台灣法治，「視我們的打詐條例於無物，這樣的一個小紅書，值得我們去支持它嗎？當然不值得」。
控國產署違法片面終止租約 南投農友淚訴公地放領機會飛了
看守台灣協會秘書長謝和霖今（4）日表示，一群農友被國有財產署南投辦事處違法終止承租國有農地耕作的租約，恐怕因此無法受惠於「公地放領」，苦主們已經提起訴願，要求改正國產署錯誤的撥用處分，維持國有農地耕作租約，讓農友可依規定申請國有地放領。不少國有地租戶農友被片面終止租約而無著受惠「公地放領」，無奈之下北上行政院抗議。（圖／翻攝自監督施政聯盟媒體群組）據了解，南投縣政府早計畫在名間鄉蓋焚化爐，因此國產署申請撥用廣達7.5公頃的國有農地，這項有償撥用案雖經行政院核定辦理，但國產署南投辦事處被控為了遂行撥用，違反了《耕地三七五減租條例》和《國有財產法》，在土地根本未變更編定的情況下，片面終止已在這塊地耕作數十年的農友租約並撥地給南投縣政府。國有地農耕管理是多年問題。圖為示意圖，非當事土地。（示意圖／CTWANT攝影組）大批農友今天與名間反焚化爐自救會等非政府組織（NGO）北上行政院抗議，他們泣訴在總統賴清德宣布重啟公地放領政策後，這些原本具有放領資格的承租人，反倒因國產署搶先違法另行處分而失去放領資格，希望國產署終止租約和違法撥用土地的處分，還給農民應有的權益與公道。一名從父母開始租用南投名間外埔段國有農地的小賴（化名）現身說法，直指4月收到南投縣環保局公文，要在租用的農地上蓋焚化爐，儘管有地上物補償，小賴和幾位街坊鄰居農友都希望能持續耕作，因此至今不願意簽同意書和契約書給環保局。而11月中賴清德公布「公地放領」利多政策後，大夥想爭取放領而到國產署一查，才發現國產署南投辦事處竟然片面終止租約，土地早已轉移到南投縣政府名下，硬生生把幾名農友隔在「公地放領」利多之外。名間鄉反焚化爐自救會成員陳品蓉指出，依規定國有農地在還沒變更成「非耕地」之前，不只不得終止租約，也不能撥用土地，因此必須聲援大批農民苦主，國產署這種還沒進行土地變更就片面終止租約的行政處分根本無效。彰化縣環境保護聯盟理事張淑芬則指控，國產署不只不在乎農友的耕作權，還有自稱國產署官員三天兩頭打電話給農民，要農民快領錢並同意縣府興建焚化爐，還暗示「如果現在不領，之後就沒有這筆錢了」，這可把純樸的農友嚇壞了，也更加凸顯行政程序上的粗暴、失當，若是其他人士冒用國產署的名義騷擾民眾，國產署也該澄清。監督施政聯盟執行長許心欣也說，國產署「法盲」亂賣國有地不是第一次，過去曾因多個產業園區用地含有大面積原國有地，國產署為了迎合《產業創新條例》，「自宮」把《國有財產法》中規定大面積國有地不能讓售的法規拋諸腦後，早已化整為零陸續讓售數十公頃國有地，「法盲」行為令人看了直搖頭。國產署至截稿前則尚未有統一官方回應。
國教輓歌3／行政調查還清白再被惡搞考績 校事會議苦主淚吼誰敢當老師
「校事會議」讓原先人人稱羨的教師工作不再誘人，不少經歷其中的老師即使在行政調查後洗刷冤屈，也早已對教育心灰意冷。一名曾向CTWANT投訴的教練苦主近期才剛甩開校事會議泥淖，校方卻沒打算放過他，除了扣減考績外，還把人移送調查站，「不可能輕易放過你」他二度站出來點破「校事會議」被有心人連環設局，把校園搞成煉獄。7月刊出的CTWANT「校園瞎搞」探討校園亂象專題中，一名桃園市公立高校體育校隊教練阿愷（化名）便投訴，直指校內含自己共4名體育教練，因為看過太多學生不善理財，即使領了補助或獎學金，撐不到新學期繳學雜費時刻，就先買球鞋、手機等花個精光，開學後只好黯然休學打工去，這可讓教練痛在心中，因此在學生與家長書面同意之下，學生領獎學金後，交由教練代繳新學期學雜費，餘款全數退還學生簽收。看似「雞婆」的熱血教練行為，卻為教練們惹上大麻煩，阿愷與同事們先後被控「業務侵占」、「偽造文書」、「使公務員登載不實」等指控。然而弔詭的是，教練群被控「業務侵占」等案件活脫脫該是刑事問責，校方卻先採行政程序「私設刑堂」啟動「校事會議」模式，約詢了幾名學生後發現學生群口徑一致，稱家長和自己都同意教練代繳學費、繳費證明和差額也早退還了，反倒讓校方據此稱「隔離訪談多名學生竟口徑一致，恐有串供之嫌」把阿愷等人停聘了2個月要求遠離學生。眼見阿愷沒了大半薪水，太太表面不忍苛責，但幼兒嗷嗷待哺、咬牙苦撐家計可是心在淌血，只能「吃老本」度日。而後事件一路以「校事會議」程序進行，阿愷等人被「建請解聘」，他當然不服而申覆，教育部國教署因此浩浩蕩蕩組了個12人小組多次訪視，儘管終局扭轉而拍板全數「申訴不成立」，教練群也回歸正常上班，名譽看似恢復了，「但沒完沒了的還在後頭」阿愷回想起惡夢，魁梧身材卻仍不禁顫抖。一座宛如公園般的高校內竟有多名教練遭移送市調處，讓綠意盎然的校園蒙塵，苦主直言更令人不寒而慄地是「還有好多這種案例」。（圖／周志龍攝）原來公校因著《公立高級中等以下學校教師成績考核辦法》，每年8月左右會考核教師與教練前一學年的表現，而阿愷等教練因配合行政調查曾無奈被迫「停聘」2個月，這段期間教練群被迫無法工作，儘管沉冤得雪，過幾個月打考核時，校長卻反批他們曾有2個月「未服務」因而以「四條二」乙等考核，相比所有在職老師幾乎百分百妥妥的「四條一」甲等考核，不只年終獎金少了新台幣10萬起跳，「更是在羞辱人」他氣到至今拒絕簽收考核通知。更有甚者，阿愷獲悉即使行政調查沒事了，他與同事們竟被校方進一步移送到桃園市調處，不少學生紛紛被以「證人」約詢，這可把18歲青年們嚇壞了，自己儘管知道實情站得住腳，才剛經歷「校事會議」風暴後又遇到司法「全餐」伺候，「教書搞成這樣誰受得了」他直喊救命。一位未具名師培學者對此怒批，一般「停聘」是對師生暫時隔離的極端措施，本身就已經因「有罪推定」前提與侵害教師工作權而備受考驗，像阿愷等人配合學校命令停聘了，之後調查也證實是烏龍一場沒這件事，回來上班後還被挖這兩個月「沒有工作事實」當成校方不予甲等考核的藉口，「這根本是連環套」他直指教育界安逸慣了「校長心思都在整人」。「校事會議」苦主阿愷（化名）挺過行政調查，卻得繼續面對考績不利與移送市調處，想起背後似乎有雙黑手惡整，他已身心俱疲。（圖／周志龍攝）阿愷感嘆，反觀電視節目常見一些現職公校「網紅」教師，不只大大方方上節目通告爽賺外快，不少通告是學校一般上班時間錄影不打緊，細聽內容爭議言論更是令人搖頭，卻從未見得受到「校事會議」等行政調查及懲處，這才是坐實了校事會議「自助餐」式胡亂「開槍」，毫無邏輯與正義可言地掃掉多少冤枉老師，「你敢當老師嗎」他不忍下一代再入教師煉獄。◎勇敢求救並非弱者，您的痛苦有人願意傾聽，請撥打1995◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路，您並不孤單，請撥打1925
大林蒲遷村2026年啟動協議價購 賴瑞隆：經濟部承諾2027年正式遷村
立法委員賴瑞隆昨（27）日質詢時，要求經濟部於2026年啟動大林蒲遷村價購協議，如期讓居民2027年實質遷村。對此，經濟部長龔明鑫宣布，大林蒲遷村將自2026年1月1日起，由高雄市政府陸續辦理宗教設施與住商區土地的「協議價購說明會」，正式啟動遷村最關鍵的實質程序，同步進行協議價購同意書簽署，並將於2027年正式啟動實質遷村，協助居民邁向更宜居生活。賴瑞隆指出，高雄大林蒲、邦坑、鳳鼻頭等沿海六里二萬多名居民長期被「八百支煙囪」包圍，空污問題長期危害健康。自2016年起，他在立法院持續推動遷村計畫，並召開上百場協調會，跨越六位行政院長的支持，終於讓遷村從規劃藍圖走向具體行動。他強調「這一步，我們等了幾十年，終於迎來改善居民生活的關鍵時刻。」他進一步說明，自 2019年10月遷村計畫核定後，中央不斷依居民需求調整方案，總經費也從最初589億元提高至800億元，充分展現政府改善沿海六里居住環境的決心。經濟部亦已確認2026年將率先投入60億元，用於公有土地購置與公共設施建設，讓居民實際看到政府的行動與承諾。賴瑞隆表示，經濟部長龔明鑫已正式承諾在 2027 年啟動實質遷村，對沿海六里居民具有歷史性意義，更是政府最明確的時間表。賴瑞隆強調，2026 年協議價購的啟動象徵遷村正式進入執行階段，他多年來持續向中央爭取跨部會整合與行政流程加速，所有程序皆以「以民為本、保障權益」為最高原則，讓中央與地方同步推動後續作業，宗教設施與住商區土地價購、抽籤配地等程序，也將在公平、公正、公開的基礎上辦理。龔明鑫表示，自 2026年1月1日起陸續召開的協議價購說明會，將協助每位居民掌握遷村方式、權益保障、選地流程與新家園規劃，並同步展開同意書簽署，正式啟動大林蒲居民的實質遷村。賴瑞隆說，沿海六里居民長年承受工業污染、交通衝擊與生活品質壓力，遷村是邁向健康、安全、永續生活的必要道路。他持續要求經濟部、內政部、環境部與高雄市政府緊密合作，加速行政程序，確保居民能在 2027 年如期搬入更安全、舒適的新家園。他強調，未來將持續扮演督促者、協調者與守護者角色，讓每一個家庭、每一戶商家都能安心過渡，讓這項歷史性工程圓滿完成。
加碼普發5千挨批作業費過高 劉崇顯：竹市府規劃沒想清楚
新竹市議員劉崇顯今（25）日表示，新竹市政府處理普發現金業務行政費竟然佔了總經費3.1％，和中央或其他縣市一比實在太高了，這種不必要的支出到底要幹嘛？確實會引起民眾質疑。行政院普發萬元正如火如荼進行中，而新竹市考慮財政能量還有餘力，預計加碼向市民發放新台幣5,000元現金，只要2025年9月30日前已設籍新竹市的人，無論男女老幼都會發放，粗估人數超過45萬人受惠。儘管看似好事一樁，劉崇顯卻發現其中問題，因為新竹市府加碼普發5,000元現金，活動行政費就編列了7,500萬，這可占總經費23.75億的3.1％。反觀中央2023年普發現金6,000元時，那時總經費達到1,420億元，但發放庶務行政費僅約4億，比例差不多千分之2；還有現在「普發萬元」全民搶領，中央編列的行政費10億，其實也才佔預估發放金額的0.4％。新竹市議員劉崇顯（中）認為新竹市普發市民新台幣5,000元現金活動經費編列有檢討的必要。（圖／翻攝自劉崇顯臉書）劉崇顯進一步指出，一水之隔的新竹縣竹北市也曾在2023年普發每人6,000元現金，那時大約近20萬人受惠，但行政費也才編列約1,070萬元，大約千分之9而已。劉崇顯吐槽，竹北市只是「公所」規模的三級政府，人力資源更有限，都能以不到1％行政費做好事情，反觀新竹市人口約45萬其實差不多約竹北市戶籍人口2倍，再怎麼樣3,000萬元行政費就該把事情做好，然而市府卻編到7,500萬，市府根本沒搞清楚要怎麼有效執行，市民怎麼放心。新竹市議員劉崇顯認為新竹市普發新台幣5,000元行政作業費比例與其他地方一比顯不相當。（圖／翻攝自劉崇顯臉書）劉崇顯強調，新竹市府發放的是「現金」，也不是要另外印製的「三倍券」等消費票券，因此行政程序很簡化，根本不需繁複驗證或印新券擔心防偽識別，真不知道編到7,000多萬元行政費有何必要。新竹市代理市長邱臣遠則回應強調，2026年度預算編列皆依照各局處業務需求提出，執行時將持續檢討並依實際需求調整。
日本福島等5縣食品解禁遭質疑「要挺日本」 食藥署：無政治考量
日本首相高市早苗7日發表了類似「台灣有事即日本有事」的相關言論，引起中國強烈反彈，而台灣衛福部食藥署昨天（21日）公告全面解除日本福島等5縣食品的特別管制措施，讓不少人懷疑是想「挺日本」。對此，食藥署長姜至剛強調，這次解禁是依行政程序走，並沒有政治考量。食藥署在今年8月29日即發布預告，擬廢除日本5縣食品的特殊輸入規定，由於預告期間只收到6件意見，其中1件贊成，其餘為細節建議，沒有任何反對意見，因此確定於11月21日正式實施調整，將5縣（福島、茨城、櫪木、群馬、千葉）食品納入常態性源頭管理與邊境檢驗機制。食藥署統計，自2011年福島核災後，我國已針對日本進口食品執行27萬餘批次的邊境輻射檢驗，截至目前為止，未出現任何不合格紀錄，風險評估也顯示，國人透過日本食品接觸的額外輻射暴露風險為「可忽略」等級。直到2022年，政府首度放寬，允許5縣食品「有條件輸入」，前提是要提供產地證明與輻射檢測結果，邊境持續把關，野生動物肉、菇類等品項仍被禁止。2024年9月，再次開放除高風險品項外的農產品輸台，並維持逐批查驗。2025年11月21日起，將全面取消特殊條件，僅禁止日本當地列為「不得流通」的品項輸入。姜至剛表示，國內食品輻射標準從並沒有放寬，相關監測持續滾動調整，而這項公告只是按照行政程序走，政策依科學實證推動，並考量到接軌國際研議日本食品回歸，「真的沒有政治考量。」
公托虐童1／托育老師勒脖掐臉只受薄懲 其父竟曾任社會局課長
近年來虐童案頻發，兩年前震驚全台的「剴剴案」更是引起人神共憤，立法院今年8月三讀通過將「虐殺幼兒罪」納入法典，提高虐童罰則。然而，有受害幼童媽媽向本刊控訴，新北市中和某公共托育中心前（2023）年發生托育老師不當對待未滿2歲的兒童事件，社會局卻僅予「最輕懲處」，甚至未公開加害者姓名，疑似與這名托育老師的父親曾任社會局課長有關。受害童樂樂（化名）在10個月大時進入中和某公托中心，平日活潑乖巧，總是笑著牽起老師的手走進教室，對環境適應良好。不料，直到2023年8月第一個禮拜起，樂樂卻突然非常抗拒去學校，每天一聽到上學三個字就會崩潰哭喊「不要」，不肯讓媽媽拿書包，也死命不肯出門。母親K女士起初以為只是孩子一時鬧脾氣，後來才知道是公托裡來了一位讓小孩懼怕的老師。2023年8月24日，K女士接到來自公托主任的電話，告知她中午老師換尿布時發現樂樂的臉部紅腫、有血絲和大片瘀青，K女士連忙趕到公托，抵達後發現女兒臉上明顯有傷，直覺事態不單純，遂要求調閱監視器畫面。畫面中，一位老師在午餐期間多次對樂樂及其他幼童動作粗暴，不但多次用力壓頭、拍打臉部，甚至在替樂樂擦拭臉部時，一手勒住脖子、另一手掐捏臉頰。樂樂多次因老師粗暴動作哭喊、掙扎導致臉部脹紅，直到其他老師上前安撫後情緒才稍見平復。K女士回憶，「我看著監視畫面，整個人都在發抖，小孩一直哭、老師甚至沒有一點安撫。」K女士當下要求公托報警、通報社會局，主任卻多次勸阻，稱「這樣會影響老師心情，反而不利孩子照顧」，她雖心中憤怒，憂心樂樂的托育環境，只能忍痛一年直到轉學後才報警提告。事發後兩天，樂樂出現嘔吐、嗜睡等症狀，K女士急忙送醫住院觀察。醫師診斷為「疑似輕微腦震盪」、臉部瘀傷與頭部鈍傷。後續情緒評估報告中更指出，樂樂具部分固著行為（指生活上有難以調整或僵化的行為），「疑受過往就學經驗之相關情緒影響」。幼童因遭受老師多次大力拍打、捏臉，更有勒脖狀況，導致右臉瘀青、紅腫，布滿血絲。（圖／投訴人提供）本案上報新北市社會局後，K女士等待了兩、三個月，卻遲遲未收到最終懲處結果。心急如焚之下，她主動致電社會局，卻得知懲處早已通知加害老師，最終僅被停職一年、處以罰款，且姓名未公開，為最低限度的行政處分。回想樂樂遭受的不當對待及留下的身心後遺症，K女士無法再忍，最終決定提起告訴。然而社會局懲處結果不僅未直接通知受害幼童家屬，也未公開加害老師姓名，令家屬擔憂，此類老師是否可能再次流入其他托育中心或教保相關職場，也引發家屬對判決公平性的質疑。而此次最低限度的懲處，疑似與加害老師林姓女子的家庭背景有關。受虐幼童母親控訴，社會局僅作出最輕懲處且未公布涉案老師姓名，孩子卻承受身心創傷，讓她難以接受這樣的結果。（圖／方萬民攝）據瞭解，本案托育老師林姓女子年約35歲，父親曾任改制前的台北縣社會局課長，任內曾捲入勒索林口頂福陵園負責人徐仲祥新台幣2000萬元案，最終高院三審判他9年9月徒刑，至於涉偽造文書部分，則判刑8月確定，2罪合併應執行10年1月。其家庭背景是否間接導致此次懲處幅度偏低，引發外界對行政裁量是否公正的疑慮。對此，新北市議員張嘉玲表示，社會局原先的裁處過輕，且令人遺憾的是，被害家長並未收到相關裁處文書，懲處通知僅發給被裁處人，家長僅被口頭告知，未享有正式的通知與申述時限。當事人家長因此無從得知、亦無法提出申訴或意見，這在行政程序上並不妥當，也嚴重影響當事人權益。此外，此托育機構為新北市政府公辦公托，與私人托育機構相比，應承擔更高的監督與管理責任。家長之所以信賴公託機構，是基於政府的背書與保障；既然事件發生於公辦機構，社會局與相關單位必須進行全面檢討：包括保姆資格審查、任用監督、稽核機制與事故通報程序等，釐清管理責任、補強監督缺失，避免類似事件再次發生。對此，社會局表示，在接獲通報後公托中心及家防中心立即介入調查，調查完成後，社會局隨即邀集外部專家學者召開審議會議，處分結果也於一個月內主動致電告知幼兒母親。最終處分是專家共識，與托育人員背景無關，社會局不清楚該托育人員父親身份。另外，該托育人員事發後已離職，家長也持續送托直到畢業，去年也有返回中心參加活動，社會局對於不當對待絕對零容忍，若家長有轉換托育環境需求，社會局也會全力協助。
東部醫療升級 陳瑩、莊瑞雄促成馬偕獲醫護宿舍重建租地
為改善台東馬偕醫護宿舍老舊問題、保障醫護住宿權益，並強化東部地區醫療量能，台東馬偕醫院昨(17日日正式完成國有土地申租簽約。立法委員陳瑩表示，馬偕是台東唯一的急重症醫院，改善醫護住宿及醫療環境，不僅能留住優秀醫護人才，更能提升整體醫療服務品質，是保障台東民眾健康的重要基礎。台東馬偕醫院承擔急重症醫療及專科診療服務，對地方醫療穩定性至關重要，但因宿舍屋齡近40年，結構老舊且不堪使用，院方早規劃重建需求，卻在用地取得卡關。經陳瑩、莊瑞雄多次協調相關部會，馬偕昨天在衛福部、財政部等共同協助之下，完成租地簽約。莊瑞雄表示，馬偕擴建案進行過程中一度受限於複雜的土地問題，他與陳瑩在收到院方需求後，立刻著手協調中央與縣府，也多次在現場與各單位對表進度，歷經數月奔走，11 筆面積合計 1,844 平方公尺國有土地終於完成申租補正，讓整個擴建計畫真正往前推進。他強調，東部醫療缺口不是今天才出現，擴建能啟動，代表台東終於向前跨了一步，後續也會持續盯緊進度，讓鄉親看到實質的醫療量能改善與提升。陳瑩則表示，台東馬偕是支撐台東醫療的重度級急救責任醫院，醫護住宿改善是留住人才的重要關鍵。過去因土地屬性複雜，計畫一度受阻，這次能順利突破行政程序，除了特別感謝中央部會高度合作，也感謝饒慶鈴縣長的大力協助。未來將持續關注興建進度，並配合中央及地方資源協助，確保醫護宿舍順利完工，提升台東醫療人力留才誘因，讓居民獲得更好、更便利的醫療服務。
芬普尼風波延燒 彰化檢方搜索蛋行、縣府將懲處失職人員
彰化縣文雅畜牧場雞蛋4日驗出農藥芬普尼殘留超標，依法遭移動管制，卻有雞蛋流入台中市梧棲區龍忠蛋行且再驗出芬普尼代謝物超標，彰化縣府17日坦言有行政疏失，縣長王惠美指示對縣內933個畜牧場啟動雞蛋檢驗，並強調檢方已介入調查疏失，該懲處一定會懲處。彰化地檢署昨約談3名文雅畜牧場工作人員，訊後均請回。文雅畜牧場在移動管制期生產的雞蛋為何外流台中？據了解，縣府動防所6日採樣10顆雞蛋送驗，7日中央複檢結果未檢出芬普尼，動防所依據《動物用藥品管理法》解除移動管制，當時以電話通知畜牧場解除管制。依規定，畜牧場主必須拿到「解除移動管制證明書」才能上市。未料，業者還未收到正式公文，9日就將雞蛋售出，農政單位隔天曾勸說暫時不要出貨，但雞蛋已流入台中蛋行。據悉，彰化過去多半以電話通知，此作法有助產業迅速恢復運作，但這次沒有當面說明、確認文件，被外界質疑管控不佳。縣府昨坦言有疏失，農業處長郭至善說，有關抽驗流程、移動管制與解除管制等行政程序執行未完備，疏失部分將依規定檢討，並懲處違失人員。彰化地檢署昨再約談3名畜牧場人員，檢方複訊後均請回，除持續追查汙染來源，也了解畜牧場工作分配內容，並釐清移動管制期間生產的雞蛋外流是業者未依規定出貨，或縣府農政單位有疏失。王惠美強調，檢察官已介入，有疏失部分，該懲處一定會懲處。彰檢也指揮調查站搜索龍忠蛋行、約談蛋行林姓實際負責人到案，依食安法分案偵辦，並移送地檢署複訊，以釐清畜牧場是否有取得正式解除管制文件，檢察官訊後諭知20萬交保。外界質疑為何不銷毀封存蛋，導致流入市面？郭至善說，封存雞蛋已列為證物，經檢察官同意後才能銷毀，在銷毀前必須每日採樣保存，以備後續查驗。近日一旦接獲檢方銷毀公文，會立即處理約25萬顆禁運封存蛋，銷毀過程將由檢調及農政單位共同清點數量並押運監督。為徹底釐清風險，王惠美指示農業處與動防所啟動「芬普尼全面採樣監測」專案，自11月中旬起至12月底，針對全縣933場蛋雞場、在養的2081萬餘隻蛋雞，除了檢驗蛋品、水源與飼料，也將抽驗雞隻羽毛；以產量較大或高風險蛋雞場先行採檢，全面檢驗後，再由政風處協同參與定期抽檢。中華民國養雞協會蛋雞組長黃榮珍說，近日市場交易行情批發蛋價每斤45元，芬普尼超標蛋是個案，對蛋價影響不大。至於事發案例場蛋雞已採取「強制換羽」停止產蛋，業者若想恢復產蛋，他建議農業部1至2個月後經嚴格檢驗合格才能放行。
美瑞達成貿易協議！2000億美元赴美投資「換關稅39%降至15%」
川普政府於美東時間14日決定將對瑞士輸美商品課徵的39%高額關稅降至15%，瑞士則承諾在2028年前向美國投入至少2,000億美元投資，其中1/3須於2026年完成。雙方同時宣布降低多項產品關稅，並設定瑞士半導體與藥品的美國關稅上限不超過15%，使這場曾讓瑞士產業承受沉重壓力的貿易衝突迎來轉折。綜合外媒報導，這項協議由美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）與瑞士政府共同公布，被視為川普政府第2任期最具象徵意味的貿易協議之一。格里爾表示，瑞士將把製藥、黃金冶煉與鐵路設備等生產鏈部分移往美國，為美國創造數千個新工作。對瑞士而言，壓力從今年8月開始急遽升高。當時美國對瑞士輸美商品課以罕見高達39%的關稅，導致瑞士企業對美國出口在今年第3季較去年同期暴跌14.2%。瑞士經濟部長帕姆蘭（Guy Parmelin）坦言，這項關稅衝擊「顯著而廣泛」，許多瑞士企業甚至警告若情況不改善，將不得不讓員工放無薪假。而帶來轉機的不是政府，而是企業界。包括勞力士（Rolex）執行長杜福爾（Jean Frédéric Dufour）、瑞士奢侈品公司歷峯集團（Richemont）董事長魯珀特（Johann Rupert），以及瑞士貴金屬貿易商MKS執行長沙卡奇（Marwan Shakarchi）等產業領袖，11月4日進入白宮橢圓形辦公室（Oval Office）會見川普。他們甚至帶上珍稀禮物，包括勞力士金錶與刻字金條。幾日後，川普被拍到桌上擺著勞力士「Datejust」收藏級桌鐘，引發外界連想。白宮官員後來證實禮物確實送抵川普，但依例這些物品將成為美國政府財產，最終存入國家檔案館大樓（National Archives Building）。與企業家的直接互動被視為扭轉談判的重要契機。相較之下，先前瑞士總統凱勒-祖特爾（Karin Keller Sutter）多次試圖說服川普撤回關稅卻未成功。川普甚至說她「很好，但不願意傾聽」。直到企業界出面後，他才表示協議「正在進行。」瑞士方面的承諾不僅限於投資，還包括放寬對美國牛肉、野牛肉與家禽的進口關稅，並開放部分商品配額。另一方面，瑞士將獲得美國關稅大幅下調，尤其是瑞士重要出口品如腕錶、醫療設備與精煉黃金，其中部分產品價格將因關稅下降而更具競爭力。瑞士首席貿易談判代表阿蒂達（Helene Budliger Artieda）透露，瑞士未來在美國的投資清單已相當具體，除了製藥業外，飛機製造商皮拉圖斯（Pilatus Aircraft Ltd.）正在規劃建置大型美國廠區；列車製造商施泰德鐵路公司（Stadler Rail AG）將擴展其在猶他州的產能；黃金精煉與儲存體系亦將重新布局。「目前瑞士是全球黃金儲存中心，而紐約則是主要交易地。」她描述，雙方合作將改變全球貴金屬供應鏈的部分結構。儘管協議已達成，但仍需瑞士國會批准，之後還要通過公投才能正式成為法律。行政程序可能需要數週，美國的新關稅調整也將在相近時間內生效。
全國首例陸配村長遭解職 訴願結果翻轉將重新審認
鄧萬華表示，嫁來台灣已逾28年，17年前取得台灣身分證，也持有台灣護照及台胞證。（圖／本報資料照片）花蓮縣富里鄉學田村陸配村長鄧萬華，因國籍認定爭議於今年8月1日遭富里鄉公所解職，成為全國首位遭解除職務的里村長。鄧不服處分提起訴願，經花蓮縣訴願審議委員會審議後，決定撤銷原處分，案件將由原處分機關富里鄉公所重新審認。鄧萬華獲悉後簡短表示，尚未接到相關文件不清楚內容，但相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數。鄧萬華︰明辨是非者 仍占多數內政部14日回應，我國國民擔任公職者即肩負國家忠誠義務，《國籍法》第20條已明文規定民選公職應於就職前辦理放棄中華民國以外之國籍，並於就職之日1年內完成放棄並提出佐證資料。對未辦理者，權責機關均應依法辦理解職事宜。該訴願決定書迄今亦未公開，該部無法確知縣府撤銷解職處分之理由及依據。內政部重申，為貫徹法治國精神，並堅守民選公職人員肩負國家忠誠義務之基本原則，將再行文富里鄉公所應依《國籍法》及中央主管機關之解釋辦理解職。鄧萬華為原籍大陸四川廣元市，民國86年嫁來台灣，17年前取得台灣身分證與護照，並於111年當選富里鄉學田村長。內政部於113年函請富里鄉公所確認其是否已於就職前放棄外國國籍，並於就職一年內完成喪失其他國籍及提出證明。鄧萬華雖提出經海基會驗證的「中國戶籍註銷證明」，但內政部認為戶籍註銷與國籍放棄不同，並非《國籍法》第20條所要求的證明文件。富里鄉公所於今年7月作出行政處分，自8月1日起解除鄧萬華村長職務。鄧不服提起訴願，主張其早已依法取得中華民國國籍，並經中央選舉機關審核通過參選資格，且兩岸關係非屬國與國，應不適用《國籍法》中「外國國籍」相關規定。花蓮訴願審議會 稱法律爭議未釐清全案經花蓮縣訴願審議委員會審議，最終認定富里鄉公所未待內政部釐清「大陸地區是否屬外國」等法律爭議，即逕行作成不利處分，違反《行政程序法》第9條與第36條規定「一律注意有利與不利事項」原則，程序尚嫌草率，難謂適法。10月29日依《訴願法》第81條規定撤銷原處分，交由富里鄉公所重新審認。記者電話聯繫鄧萬華並告知訴願結果，她僅簡短表示尚未接獲文件，也不清楚內容。不過她相信台灣明辨是非的人、好人還是占多數，隨即語氣急忙說「老公身體不舒服，之後再談」，便匆匆掛上電話。富里鄉長江東成說，14日上午已收到公文，會盡速研議內容，若合理就會在最短時間內給予當事人應有權利的回復與保障。他也解釋，當初是依上級機關內政部指示而將鄧解職，但他也鼓勵當事人提出訴願和行政訴訟，讓問題透明化，也讓相關單位依《憲法》、《兩岸人民關係條例》判斷。北部4陸配里長 皆未遭解職除了鄧萬華，台北市松山區民生里長王敏茹、新北市土城區延壽里長滕月蘭、中和區崇南里長林秀貞及桃園市新屋區蚵間里長彭小林，都曾因疑具大陸國籍遭內政部發文要求地方政府解職，不過4人至今都未遭解職。台北市民政局表示，里長往往無從證明已放棄陸籍，後續將持續研議並與相關部門協調，是否能協助里長完成放棄國籍的證明。新北市民政局也直言，因涉及大陸地區人民身分認定及兩岸法制適用問題，關係人民參政權與行政處分合法性，會持續函請內政部等中央主管機關解釋法律基礎及適用政策。桃園市民政局表示，曾於8月去函陸委會詢問，若當事人無法取得放棄國籍證明文件，是否得以切結書替代？陸委會卻建議洽詢主管機關內政部。彭小林說，自己當選合法合規，雖是陸配身分，但一輩子都在台灣奮鬥、為地方努力付出，早已認為台灣就是她的家。盼政府好好關心地方，不應該對新住民有任何濾鏡、搞政治惡鬥。
名導之怒2／陳宏一堅持程序正義槓北市府 三大瑕疵遭法院撤銷原處分
執導開喜烏龍茶等廣告聞名的金馬獎導演陳宏一在台北市大安區買下透天厝，不料遇上都更爭議，他指控建商「東家建設」為了要順利推動都更，過程充滿瑕疵。他向記者吐露，因遭人勸說打都更官司，是不可能會贏的。陳宏一反而被激到，終於成功戰勝台北市政府，且台北高等行政法院還列出市府三大瑕疵。陳宏一說他並非反對都更，而是反對黑箱，如今他知道台北市政府一定會上訴，但他絕對不會退縮。台北高等行政法院指出，首先，臺北市都市更新及爭議處理審議會和東家建設在處理都更計畫內一塊土地時，將其登記為無須額外計算同意及不同意票數的「宗祠、寺廟、教堂」但實際上，該地為祭祀公業土地，只要此地有「超過1/3派下員反對參加」，就該計入不同意。陳宏一導演帶著記者實際走訪位於大安區全安里的工作室，從屋內2樓往窗外看，公園綠樹美景清晰可見，環境相當優美。（圖／方萬民攝）此外，該祭祀公業共有18位派下員，即使當時有10人反對都更，但審議會和東家建設均認為無需計入比例，明顯違反正當行政程序，屬於未經實質審查的恣意判斷。且當時東家建設在通知祭祀公業派下員時，將通知信件寄至土地謄本上所載日治時代的地址，台北高等行政法院認為「未合法送達」。另一個陳宏一勝訴的關鍵在於，在此都更的事業計畫中，規定土地所有權人若選配價值小於該選配房屋及車位之價值時，須經由東家建設同意才能選配，造成所有權人和東家建設權力不對等。台北高等行政法院強調，在這次的事業計劃中，東家建設在列出許多共同負擔費用時均以上限提列，雖幹事會多次提出檢討，但最終仍以「討論後同意」的形式通過，屬裁量怠惰或裁量濫用。訪問尾聲，陳宏一與文創小店友人Karen（右）向記者表示，他們從來並不是反對都更，而是反對黑箱，希望程序要公平以及正義。（圖／方萬民攝影）最終，在歷經3年的審理以後，陳宏一導演終於以小蝦米之姿成功戰勝台北市政府這個大鯨魚。台北高等行政法院今年10月16日宣判陳宏一勝訴，並要求台北市政府撤銷原處分。當天訪問結束後，陳宏一也帶著CTWANT記者實際走訪其位於大安區全安里的工作室，該工作室外觀是三層樓的透天厝，外觀是日式清水模風格，而在走進屋內以後，從2樓往窗外看，可以清晰看見全安公園綠樹的風景，景色相當宜人。在訪問尾聲，陳宏一也語帶感慨表示「自己並不反對都更而是要求程序正義」陳宏一坦言，他知道台北市政府一定會繼續上訴，但他也不會就此卻步，絕對會堅持到底。而目前承租此屋一、二樓的店主Karen也和記者分享「我們都知道都更是好事，也不會去刻意反對都更，但如果遇到不公不義的事情，也許本來就應該與他抗爭吧！」本刊致電東家建設以及台北市政府都更處詢問相關回應，東家建設表示會請承辦人回電，但至本刊截稿前仍未回覆。台北市政府都更處表示，法院判決對事實認定及法令適用仍有討論空間，本府審議程序並無重大瑕疵，將依法提起上訴。此外，台北市政府都更處也對判決指摘重點做說明。首先，祭祀公業同意比率未予計算部分，係依《都市更新條例》（舊法）規定處理，本案計算方式並無不合；其次，選配原則針對超額10%選配部分，係由所有權人提出意願予實施者，並由雙方達成合意，應無爭議；最後，三大管理費未實質審議部分，本案都更審議會已充分實質審議並討論作成決議。
林延鳳揭特教生遭校方不當對待未通報 蔣萬安下令校長送懲處
民進黨台北市議員林延鳳今（5）日質詢市長蔣萬安時揭露，台北市一所特教幼兒園發生教保員在校車上不當管教特教生事件，一位具多重障礙的學童，遭校方隨車人員動手打到大腿瘀青，但校方在家長反映後，竟僅對施暴者口頭告誡，未將他與受害學童隔離，更未依規定通報，不符兒少法規定，市府也未積極督促處理。林延鳳痛批，蔣萬安宣稱要優化托嬰及功兒園，卻對校安的管理鬆散，螺絲掉一地；蔣萬安說要讓嬰兒的哭聲成為台北市的交響樂，如今學童的哭聲成了受虐恐怖片。對此，蔣萬安親自下令，即刻將校長送考核會懲處。林延鳳指出，這起事件發生在10月16日，一位特教學童的家長替小孩更衣時，赫然發現他的大腿上有明顯的掌印。由於這名學童除了視障外還有多重障礙，無法言語，他的父母趕緊與家長會聯繫，希望能了解狀況。校方卻僅在隔日登入校安通報後就沒有積極作為，未主動告知與聯繫家屬，更離譜是讓加害人繼續隨車超過一週，使受害孩童情緒大受影響心生畏懼。家長直到事發10天後，才在10月27日於家長會長的陪同下看到監視器畫面，發現自己家的孩子在最後一站下車前，在車上與隨車教保員獨處期間，遭身形壯碩的教保員用力打大腿，因此造成瘀傷。家長要求校長保留監視器畫面，以利後續調查與懲處相關人員，校方卻當場表示無人能擔保影片不會遺失或損毀，家長決定報警，由警方到校製作筆錄並保存監視器畫面複本。林延鳳指出，「蔣萬安以前說，要讓嬰兒的哭聲成為台北市的交響樂；現在卻是孩童的哭聲，讓台北市變成兒童受虐的恐怖片。」蔣萬安上任後，台北市不斷發生虐兒、虐童及不當管教事件，至今超過十件，每次都說要檢討卻成為空話。該校現任校長，在2016至2018年擔任學校教務主任時，面對學校內部疑似不當管教，在事件發生前一年就收到通報，卻僅口頭交辦、並未正式啟動校安通報，也未上報校長或教育局 ，延誤半年處理，最終遭到社會局裁罰。林延鳳氣憤地說，如果校長不適任，就趕快換人，而蔣萬安面對如此離譜的校園安全事件處理過程，應該要向家長道歉。對此，蔣萬安親自下令，即刻將校長送考核會懲處。林延鳳指出，校方在事件發生隔日看過監視器畫面內容後，第一次校安通報的內容中竟指涉案人員「不詳」，也沒有依規定分開施暴者與被害人，還讓他繼續與受害學童同車，僅「口頭提醒加害者要注意行為」，遲未執行兒少保護通報，更沒有啟動調查小組，期間也不主動與家長聯繫，至今未向家長表達歉意。林延鳳說，之前她提醒蔣萬安要正視市府人員流失嚴重的問題，而蔣萬安今天向市議員的專案報告中指出，為因應缺工挑戰，將優化並擴大市府的員工托嬰及幼兒園，以打造友善職場，沒想到就爆出特教幼兒園發生傷害學童的事件。事件中，不僅校方冷處理、拖時間，也不見市府教育局積極介入，蔣市府根本是「說比做還多。」「特教學童無法清楚表達自己的想法，遇到校方的消極處理方式以及市府鬆散的管理心態，無法不讓人擔心還存在更多的黑數，也不知道到底孩子是否被長期施暴」。林延鳳說，這次事件爆發後數日，同一機構又發生老師將身心障礙學童關進廁所的不當管教事件，經其他老師舉報才被揭露。特教老師真的很辛苦，那位老師平日也很盡責，在校方與家長溝通解說後，最後雖取得家長諒解。但類似事件可能還有更多，教育局應加強督導，並嚴查這次交通車施暴事件中校方的行政程序，懲處失職人員。林延鳳說，特教學童的家長照護身心障礙的孩子已相當不易，小孩子能受教育的學校選擇又很有限，可說是雙重弱勢，或許因此在學童遭到不當管教時，被迫選擇接受校方的處置。但她認為，雖然特教工作很辛苦，卻不能是發生不當管教的藉口。尤其台北市的資源相對優渥，更應投入更多經費、人力與心力，並維持高標準的管理機制，也建請教育局檢討校長遴選與特教學校管理制度，增列「危機應變與特教管理能力」評估項，確保領導者具備專業與責任心。
新壽解約金將拍板 李四川：應該在45億以下
台北市長蔣萬安日前宣布輝達的海外總部確定落腳於北士科T17、18，而新光人壽日前也宣布願意與北市府合意解約。台北市副市長李四川今（5）日上午表示，4日下班前法務局跟地政局也跟新壽大概初步就各個項目做確定，原則上新壽今天上午就會給北市府正式的公文，並把「分手費」金額確定。「看起來應該在45億以下，但這裡面含新壽繳來30幾億的錢」。李四川表示，4日下班前法務局跟地政局也跟新壽大概初步就各個項目做確定，原則上新壽今天上午就會給北市府正式的公文，並把「分手費」金額確定，北市府就會按照此金額，交給請的會計師公會的會計師來簽證，確定完就會報議會來編列預算。李四川指出，但據他了解新壽提出來的數字比8億多一點點，因為資金成本比例，還有他們繳的稅金部分，當初市府在計算時並未列入，成本跟當初算得差不多，詳細的情形、金額還是要等他們來公文後才會確定下來。李四川再指，看起來應該在45億以下，但這裡面含新壽繳來30幾億的錢。李四川說，報議會核定完後支付，「多出來的錢，當然輝達願意全部都概括承受」。李四川提到，這筆錢是基金，所以本來就可以先支出並結算來辦理，但要併結算事前要送議會核備，議會核備後，就可從基金支付，支付完後，再併決算來報議會審查。至於有無機會本週五送議會備查，李四川認為，大概很難，因為今早新壽公文來，可能還要經過會計師審查確定，確定完的金額才能送議會，今天送來，程序委員會已經開過了，可能要等到下禮拜三。蔣萬安則表示，昨日有再跟新壽開會，大概也確定最後終止契約的解約金，接下來新壽就會正式來文，一旦收到就會即刻啟動後續的程序，包括送議會以及都市計畫變更等相關行政程序。
輝達海外總部確定落腳北士科T17、T18 蔣萬安：預計11月底完成新壽解約、明年中與輝達簽約
台北市長蔣萬安29日在台北市議會宣布，輝達明確表示將把海外總部設立在台北市的北士科T17、18，並希望北市府與新光人壽盡速完成後續解約程序。北市議員鍾佩玲、顏若芳皆關心市府與新壽磋商進度，蔣萬安回應，一定加快行政流程，11月底前可以完成解約；北市法務局長連堂凱也說，這周已跟新壽見過面，這2天第2次見面原則上會拿到新壽具體成本計算內容。台北市長蔣萬安29日宣布輝達明確表示將把海外總部設立在台北市的北士科T17、18，預計11月底前可以完成解約。(圖／中國時報張珈瑄攝)蔣萬安29日下午進議會報告2025年度北市府第二次追加減預算案，以及2026年度總預算案。報告結束後蔣萬安也宣布，在經過上午與輝達的視訊會議後，海外總部的設立地點拍板確定為北士科T17、18。鍾佩玲說，上周也問過法務局和北市地政局，樂觀的話這周會跟新壽有初步磋商結果，現在有無新進度？蔣萬安說，還是以這個為目標，這周希望能新壽來談、來確定，市府有初步接洽過，還有幾天會正式跟新壽確定；連堂凱補充，希望幕僚作業不要太多媒體曝光，這周跟新壽見過1次面，這2天會見第2次，原則上第2次見面會拿到新壽具體成本的計算內容。鍾佩玲表示，接下來關於時程可以多加留意，例如說10月底前可以跟新壽面對面談，或是11月底會確定跟新壽解約等計畫，甚至是之前沒想過的計畫，市府會設期限嗎？蔣萬安回應，都有事先各局處討論相關行政程序的期程，包括都市計畫變更、審議大概會多久，一定是加快行政流程，以最快速度，11月底前可以完成解約。