行政程序
」 蔣萬安 謝國樑 蔣得立 食安
沈伯洋談陪伴、蔣萬安推5099！都更同意逾8成仍卡關？整合業者揭3大難題
圖1：圖2：近日台北市長候選人沈伯洋提出「都更陪伴」，台北市長蔣萬安則推動「公辦都更5099」，再度引發討論。雙北老屋問題人盡皆知，但為何許多社區的都更談了多年仍卡關？踏取國際開發協理藍德義認為，降低啟動門檻固然重要，案件進場後能否有效整合、加速審議，才是走向完工的關鍵。依《都市更新條例》，部分自行劃定更新單元的事業計畫，須取得逾8成的法定同意才能報核。但達標只代表具備送審資格，不等於核定、動工。藍德義從整合實務觀察，有些案件縱然取得高度共識，仍因未同意戶疑慮、權益爭議及行政程序，延宕數年協調與等待。且「都更每拖一年，成本恐節節攀升。」台北市主計處統計，2026年9月營造工程物價指數年增5.88%，其中材料類上漲8.16%。當初談定的工程預算與分回條件，幾年後可能需要重新估算；若涉及已報核計畫的變更，也須循法定程序，讓建商與地主面臨更多不確定性。藍德義認為，既然法律設有多數決門檻，達標後就應建立更有效率的審議與爭議處理機制。未同意戶當然有表達意見、尋求救濟的權利，但不宜讓案件缺乏明確進度、一再延宕。合情合理也合法的情況下，如需強拆時，政府應具備政策魄力。尤其不少老公寓的耐震及消防條件與現行標準存在落差，雖不能僅憑屋齡認定危險，居住安全仍值得及早評估。想都更？先問自己這3個問題！（圖／踏取國際開發提供）「想要都更，先把條件弄清楚。」藍德義指出，社區自主發起並非不可行，但產權調查、基地評估、鄰里溝通、建商條件比較及合約協商都需要專業。只靠熱心住戶逐戶奔走，容易因資訊不一致、分回期待不同而停滯。專業整合團隊可協助統整需求、建立合理分配預期，並比較建商的資金實力、履約保障與合建方案，而不只看誰喊的分回比例最高。踏取國際也提供免費線上「都更價值計算機」，住戶輸入土地持分、容積率、預估分配比等條件，即可初估更新後的坪數與房屋價值。試算並非正式估價，卻能讓討論先有數據基礎。但在期待政府或建商協助前，住戶不妨先問自己三個問題。「第一問：是真的想推都更，還是只想等別人出錢出力？」基地評估、權益試算與法律諮詢都有成本。與其道聽塗說，是否願意由有意參與的住戶共同籌措合理的前期經費，明訂用途與管理方式，聘請建築師、估價師或律師，把條件、分配與風險先弄明白？「第二問：希望換到安全的新家，還是期待大賺一筆？」建商投入資金、承擔營建與銷售風險，地主提供土地及既有權益，雙方都要有合理回報。但都更不等於免費換屋，更非保證資產翻倍；居住安全、建物品質與分配條件，都該一起衡量。「第三問：是否把既存違建，當成理所當然的合法分回坪數？」頂樓加蓋、一樓外推等違建，原則上不能直接比照合法登記面積換回新屋；部分情形可能有拆遷補償，仍須依規定及契約釐清，不能混為一談。都更動輒數年甚至數十年，想讓案件順利推進，除了政府持續改善制度外，建商與住戶也都必須各自承擔責任。都更需要陪伴，也需要推動效率與執行魄力；但真正能讓都更往前走的，是讓每個人理解自己的權利義務與合理期待。當政府的執行效率、民間的整合能力與住戶共識能夠相互配合，老屋更新才有機會從一張計畫書，真正變成安全的新家。＊轉載不得修改內文及必須標明出處來源於《踏取國際開發》
高雄直飛東京羽田包機獲日方核准 賴瑞隆：盼朝常態化航班邁進
民進黨高雄市長候選人賴瑞隆今（6）日表示，高雄直飛東京羽田的包機申請，已獲日本方面核准。目前台灣每週約有70班單向飛往羽田的定期航班，全部集中在松山與桃園；未來若能從小港直飛羽田，不僅便利觀光與商務，也能吸引日本旅客直達高雄，帶動觀光消費、產業合作與城市交流。賴瑞隆指出，接下來會與高雄立委團隊持續督促交通部民航局加速協調行政程序，以包機為起點，朝常態化直飛航班邁進，讓南台灣期待已久的航線早日實現。賴瑞隆提到，會繼續推動「高雄航空發展三階段計畫」：短期增闢國際航線、爭取廣體客機；中期加速小港機場新航廈建設；長期推動24小時營運的海上新機場，打造南台灣國際門戶。
大社產業園區11廠7家有意轉型 賴瑞隆邀中央地方座談：設單一窗口協助升級
高雄大社產業園區面臨減碳、環保及產業升級等轉型課題，民進黨高雄市長候選人賴瑞隆今（5）日透過臉書表示，已與經濟部次長何晉滄、高雄市議員張勝富，邀集中央相關部會、高雄市政府及園區企業代表舉行座談，討論園區未來發展方向。賴瑞隆指出，園區11家廠商中，已有7家表達轉型意願，會議並決定設立單一服務窗口，協助業者處理法規及申請問題，推動產業升級。賴瑞隆表示，大社產業園區營運數十年，長期提供在地就業機會，也是許多家庭的重要經濟來源。隨著環境保護及減碳要求日益受到重視，園區如何兼顧產業發展、居民生活與勞工就業，已成為高雄必須面對的重要議題。為討論園區轉型方向，賴瑞隆與何晉滄、張勝富共同邀請經濟部、內政部、環境部、高雄市政府相關局處及園區企業代表參與座談，交換產業轉型與環境改善的意見。賴瑞隆指出，園區轉型不能只考量企業發展，也必須回應周邊居民對環境品質及安全的期待，同時保障在園區工作的勞工，讓產業調整過程能兼顧就業需求。他透露，目前大社產業園區共有11家廠商，其中7家已表達轉型意願，希望透過設備更新、污染改善及產品升級，朝向更高附加價值的產業發展。賴瑞隆表示，只要企業提出的轉型計畫符合相關法令，政府就會提供明確的申請程序及必要協助，讓有意升級的廠商能夠掌握轉型方向。針對企業可能面臨的行政程序及法規問題，賴瑞隆指出，此次會議已決定設立單一服務窗口，協助廠商釐清相關規定與申請流程，減少轉型過程中的行政障礙。此外，未來也將共同推動園區減碳、節能及節水工作，並協助業者與研發單位建立合作關係，提升產業技術能力。賴瑞隆表示，希望透過技術研發與產業合作，讓大社產業園區逐步銜接半導體材料等新興產業，朝向高值化方向發展。他強調，大社產業轉型必須同時照顧環境、產業與勞工，不能只著重單一面向，期盼透過中央、地方及企業共同合作，改善環境品質、穩定勞工就業，並提升園區產業競爭力。
基隆持續擴充停車供給！謝國樑三年完成12處公有停車場 中和路200巷下週新增45格汽車位
為改善地方停車環境、回應居民日益增加的停車需求，基隆市政府持續盤點各行政區可運用土地，積極推動公有停車場建置及閒置空間活化。市長謝國樑115年11月3日前往視察由市府交通處委外經營的「中山區中和路200巷停車場」，目前已完成建置，預計下週正式啟用，將提供45格小型汽車停車位及25格路邊機車停車位，其中汽車位包含電動車、身心障礙及婦幼專用車位各1格，為周邊居民增加便利的停車選擇。中和路200巷停車場提供45格小型汽車停車位，包含電動車、身心障礙及婦幼專用車位各1格，完善停車空間配置，提升周邊停車便利性。(圖片提供／基隆市政府)謝國樑表示，自112年上任以來，市府已完成12處公有鄰里路外停車場建置，累計新增汽車停車格2,061格、機車停車格4,726格，持續透過土地資源盤點及空間活化，逐步擴充各地停車容量。面對都市發展及社區人口聚集所帶來的停車需求，市府未來將持續檢視各行政區停車空間不足的區域，除積極運用公有閒置土地設置停車場，也將鼓勵民間私有土地投入停車空間開發，透過公私協力方式增加停車供給，讓停車資源更貼近居民生活需求。基隆市政府持續推動停車空間多元化，除完成12處公有鄰里路外停車場，也積極輔導代天府第一期自辦市地重劃區周邊私有土地設置臨時停車場，預估可再增加約442格汽車停車位。(圖片提供／基隆市政府)副秘書長陳耀川表示，中和路200巷停車場自今年8月辦理相關行政程序，10月正式動工，歷時約1個月即完成建置，將有效補充當地停車空間。考量周邊大慶大城、喜市、富都新城及山林松境等大型社區林立，居住人口密集，停車需求相對集中，市府除新設停車場外，也同步規劃周邊道路停車配套，開放重劃區道路黃線於夜間時段停車，每日晚間8時至隔日上午7時開放，預估可再增加約70輛汽車停車空間，讓居民在夜間返家後有更多停車選擇。基隆市長謝國樑日11月3日前往視察中山區中和路200巷停車場，現場已完成建置，預計下週正式啟用，新增45格汽車停車位及25格機車停車位，紓解周邊居民停車需求。(圖片提供／基隆市政府)除了公有土地活化及道路停車空間調整，市府也持續尋求民間土地合作機會。陳耀川指出，目前正積極輔導「基隆市代天府第一期自辦市地重劃區」周邊私有土地，朝申請設置臨時路外停車場方向規劃，初步估計可再增加約442格汽車停車位，目標於明年年中完成。未來透過公有停車場建置、道路夜間停車開放及民間私有土地活化等多元方式，持續擴大停車空間供給，逐步改善周邊交通與停車環境，提升市民生活便利性。
政治干預輝達進駐？北市府駁不實指控：依法把關、積極協調促合意解約
針對媒體報導稱臺北市政府「基於政治考量干涉輝達（NVIDIA）進駐北士科T17、T18基地」、「導致本案拖延」等不實指控，北市府今（2）日稍早表達強烈遺憾並嚴正駁斥。市府強調，依據市府與新光人壽簽訂的原始契約，地上權須於建物完工、取得使用執照並完成建物所有權第一次登記後，經市府同意始得移轉，市府依法行政，絕非政治干預。也正是市府積極協調，最終促成雙方合意解約、收回土地，並提前完備相關法制作業，才讓輝達順利取得地上權、落腳臺北。相關匿名指控刻意忽略契約事實，將市府依法把關、積極解決問題的努力扭曲為政治操作，完全是倒果為因，北市府嚴正澄清如下：一、私人契約不得凌駕原始契約規範，地上權移轉須符合約定條件報導指出，輝達與新光人壽於2025年5月簽署MOU，並規劃直接移轉地上權。然而，雙方簽署MOU屬於民間商業行為，不能逕自取代原有契約規範。依據北市府與新光人壽於2021年簽訂的原始地上權契約第4.4.1條，已明確約定須於取得全部建物使用執照、完成建物所有權第一次登記後，且經市府同意，始得移轉地上權及建物所有權予第三人。事實上，新光人壽曾於114年7月9日及16日，兩度向市府申請將T17、T18地上權移轉予輝達，市府也分別於7月10日及17日正式函復，明確引用契約條款說明，因新光人壽當時尚未動工，不符合地上權移轉條件，仍應依原契約約定辦理。相關往來均有正式公文可供查證，絕無所謂市府基於政治考量介入干涉、導致案件拖延的情形。若市府在廠商尚未完成實質開發興建前，就輕率同意移轉地上權，不僅可能衍生轉手套利疑慮，更將影響公有土地招商制度的公平性。市府依法把關，正是為了確保公有資產受到妥善保障。二、法規不能斷章取義，依法行政是避免圖利爭議、保障市民權益針對報導引述，稱依「臺北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」第18條規定，移轉地上權給輝達並無違法疑慮，市府強調，相關說法忽略法規適用及原始契約的完整規範。市府說明，該辦法係依《土地徵收條例》第44條第6項授權訂定，主要規範區段徵收剩餘可建築土地的處分程序及相關限制。市府依該辦法擬定招標文件並完成公開招標後，得標人自應依雙方簽訂的契約履行義務，不能以一般法規規定，逕自排除原始契約的約定條件。更重要的是，該辦法第18條第1項但書亦明定，地上權受讓人應一併受讓地上權及地上建物，亦即須已有地上建物，才符合該條但書所定的地上權讓與條件。 新光人壽當時尚未動工，既不符合契約約定，也不符合上述法規所定條件，市府依法依約無法同意直接移轉。市府始終堅守法治原則，確保公有土地處分程序經得起社會檢驗。若在未符合契約及法規條件下，逕行同意地上權移轉，恐衍生圖利特定財團的法律爭議。市府不能為特定企業開後門，而是選擇透過合法程序協商解約、收回土地，再依法辦理後續事宜，這才是負責任的施政態度，也是保障全體臺北市民權益的必要作為。三、市府積極協調促成合意解約，才是推動輝達順利落地的關鍵報導指稱市府介入導致案件拖延，完全忽略市府團隊在既有契約限制下，積極尋求合法解決方案的努力。市府指出，相關法令及契約條款，均已詳細向新光人壽與輝達說明，並持續與各方展開多輪協商。114年11月18日，輝達全球不動產副總裁Scott Ekman一行人正式拜會蔣萬安市長，並代表執行長黃仁勳，親自遞交選定T17、T18作為營運總部基地的書面投資意向，展現輝達對臺北投資環境及市府團隊的充分理解與信任。隨後，市府於114年11月24日與新光人壽達成合意解約，以44.34億元完成解約協議、收回土地，成功排除原有契約限制，為輝達後續依法取得土地、推動投資計畫創造條件。市府從未阻撓輝達進駐，反而正是透過積極協調、依法解決契約障礙，才讓重大投資案得以順利推進。 將市府努力解決問題的過程，刻意扭曲為「干涉」與「拖延」，不僅與事實不符，對投入協調的公務團隊更是極不公平。四、市府超前部署修訂法規、加速行政程序，輝達已順利取得地上權市府強調，為了讓輝達順利落腳臺北，市府團隊不僅積極協調解約，更早在114年7月就超前部署，向內政部函詢相關法制作業，並於同年9月參考中央作業程序，修訂「臺北市區段徵收土地標售標租及設定地上權辦法」，增訂專案設定地上權予特定對象的機制，提前完備法制基礎。在市府積極推動及臺北市議會支持下，輝達已於115年3月12日順利完成專案設定地上權登記。 從法規修訂、協商解約到地上權登記，市府均主動積極溝通、加速行政進程，具體成果與時間軸清楚可查，絕無任何政治考量介入或刻意拖延。市府指出，面對國際級重大投資案，地方政府本就有責任提供跨局處協調及一條龍行政支援，積極對接國際企業高層、協助排除投資障礙，更是招商引資的重要工作。相關努力不應被刻意忽略，更不能將重大招商成果簡化為單一企業或私人契約的功勞。北市府強調，輝達選擇落腳臺北，是中央與地方政府、公務團隊及產業界共同努力的成果。市府從頭到尾堅持的原則，就是依法行政、保障公有資產，同時全力促成國際大廠投資。 從促成合意解約，到修訂法規、完成地上權登記，所有具體行動都證明，市府不僅沒有阻礙輝達進駐，更是積極排除障礙、加速投資落地的關鍵推手。呼籲各界尊重事實，勿再透過未經證實的匿名放話，刻意扭曲市府依法行政的努力，製造不必要的爭議。
台灣申請CPTPP入會5年仍卡關！林佳龍指對岸政治干擾 盼推動多組並行審查
台灣自2021年申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）至今已進入第5年，卻仍未能成立入會工作小組。外交部長林佳龍今（28）日在立法院表示，台灣符合CPTPP要求的「奧克蘭三原則」，但入會進程受到中國政治因素干擾。他指出，外交部將持續爭取成員國支持，並推動改善現行審查機制，盼透過多個工作小組同步審查等方式，增加台灣入會案取得進展的機會。立法院外交及國防委員會28日上午邀請林佳龍進行業務報告並備質詢。民進黨立委羅美玲關切台灣申請加入CPTPP的進度，指出台灣提出申請已有5年，卻始終未能進入成立入會工作小組的階段。羅美玲表示，CPTPP執行委員會預計下月召開，去年11月的部長聯合聲明已認定烏拉圭、阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼等國符合「奧克蘭原則」，今年更針對阿聯、菲律賓及印尼啟動準備性討論程序。她指出，這些國家提出申請的時間都比台灣晚，但相關程序已有進展。相較之下，台灣不僅符合入會標準，也具有履行國際貿易承諾的紀錄，卻仍面臨入會程序停滯的問題，因此詢問外交部將如何突破現有障礙。林佳龍答詢時表示，CPTPP前年由加拿大擔任輪值主席國，去年是澳洲，今年則由越南接任。隨著申請加入的國家持續增加，現有行政及審查機制也面臨案件累積的壓力。他指出，如果CPTPP沒有設立常設辦事處，相關行政作業就難以加快。日本過去曾提出設置行政單位的構想，台灣對此表達高度支持，認為這可能為後續入會程序帶來新的契機。林佳龍也提到，越南今年除了擔任CPTPP輪值主席國，也需要籌備明年的亞太經濟合作會議（APEC），加上申請案件增加，使相關審查工作面臨「塞車」情況。不過，林佳龍強調，行政程序並非台灣申請案受阻的唯一因素。台灣雖然符合奧克蘭三原則，也持續爭取成立預備諮商（pre-consultation）工作小組，但部分國家私下坦言，中國政治因素仍是重要障礙。他表示，中國一方面反對台灣加入CPTPP，另一方面自身也未符合相關入會標準。林佳龍認為，這些政治干擾確實使台灣的申請進度難以向前推進。對於外交部的因應作法，林佳龍指出，台灣持續透過拜訪CPTPP成員國及其他外交管道，爭取將台灣入會申請納入討論議程，部分友好國家也在私下協助溝通。林佳龍坦言，目前仍無法完全預測輪值主席國最後將如何決定，但外交部會繼續與支持台灣的成員國合作，尋求推進申請程序的機會。在制度改革方面，林佳龍表示，CPTPP目前也在檢討審查流程，包括研議是否能同時成立多個工作小組，分別由不同成員國擔任召集人，採取平行審查方式，而不是逐案依序處理。他認為，如果未來能建立多組同步審查制度，台灣便有機會與其他申請國同時接受審查，這也是外交部希望積極爭取的方向。林佳龍進一步指出，台灣近來在對美關稅、經貿及投資等方面取得進展，並持續推動「台美21世紀貿易倡議」，以及與日本簽署數位貿易相關協議。他認為，這些成果有助於展現台灣符合奧克蘭三原則的條件。至於CPTPP採取共識決的運作方式，林佳龍表示，外交部希望爭取建立更明確的機制，讓反對特定申請案的國家必須提出具體理由，避免部分成員受到政治壓力影響而不敢表態。林佳龍透露，實際上已有部分CPTPP成員國私下表達歡迎台灣加入的立場，只是目前仍無法公開站在第一線支持。他強調，外交部將持續爭取友好國家協助，並透過制度調整與外交溝通，推動台灣的入會申請。
沈伯洋南寮輔選空拍惹議 竹市府：漁港屬禁限航區、將依法裁處
民進黨台北市長候選人沈伯洋25日赴新竹南寮，為新竹市長候選人莊競程輔選，現場以空拍機拍下大批支持者畫面，事後在社群平台Threads引發討論，質疑漁港空拍恐違反禁航區規定。新竹市政府表示，已接獲多位市民透過1999市民服務專線或親赴市府檢舉，將由相關權責單位調查釐清，並依法辦理。新竹市政府交通處指出，南寮地區屬禁限航區，無人機飛航涉及公共安全，依《民用航空法》及「遙控無人機管理規則」，人群聚集處上空原則上不得飛行，非公告開放區域須經申請同意。產業發展處說明，新竹漁港是農業部漁業署主管的第一類漁港，若因業務需要飛行無人機，須事先向市府提出申請，經市府洽得漁業署同意後才能飛航；經查，市府並未接獲10月25日在新竹漁港飛行無人機的相關申請。新竹市警察局表示，已收到具名檢舉並立案。由於法律責任歸屬於無人機所有人或操作人，警方將調閱「遙控無人機管理資訊系統」申請紀錄，依相關事證調查並啟動約談，後續依《行政程序法》及《行政罰法》辦理，認定違規嚴重程度；依《民用航空法》規定，可處新台幣30萬元至150萬元罰鍰，並得廢止操作證或沒入無人機。新竹市政府強調，新竹漁港緊鄰空軍基地，未經許可在禁航區操作無人機，不僅威脅飛航安全，更涉及國家安全，市府將採取嚴正態度，一旦確認違法事實，將全案移送權責單位依法裁處。
徐巧芯率藍白議員挺松機遷建！籲中央借鏡水湳經驗：現在不規畫只會更晚
台北市長蔣萬安提出松山機場遷建構想，規畫將約300公頃土地轉型為AI產業園區、永續生活聚落及110公頃綠地，引發各界討論。國民黨立委徐巧芯今（22）日偕同台北市議長戴錫欽、藍白議員及參選人，並邀集台中市議員舉行記者會，主張中央應參考台中水湳機場遷建經驗，儘速啟動松山機場遷建的可行性評估。身兼蔣萬安競選總部副主任委員的徐巧芯表示，輝達選擇進駐北投士林科技園區，為台北發展AI產業帶來契機，但首都可供大型產業開發的土地有限，若希望吸引更多國際科技企業投資，就必須提前尋找足夠且完整的發展腹地。徐巧芯指出，松山機場遷建確實涉及中央與地方政府協調，也有國防、交通及相關配套問題需要處理，但不應因為執行困難，就直接排除討論的可能性。她強調，重大都市建設需要長期準備，「如果現在開始評估、規畫是20年，20年後才開始就是40年」，認為政府應從城市未來數十年的發展需求出發，及早展開研究，而非僅考量眼前的限制。台北市議長戴錫欽則表示，松山機場遷建並不是蔣萬安近期才提出的選舉議題。包括前總統陳水扁，以及謝長廷、姚文智、李應元、柯文哲等不同政黨的政治人物，過去都曾提出或討論相關構想。戴錫欽指出，他日前主持台北市議會松山機場遷建專案報告時，觀察到多數議員並未直接否定遷建方向，而是關注替代機場、交通運輸及其他配套是否完善。他認為，相關爭議應回到政策可行性與實際需求進行討論，不必演變成政黨之間的攻防。國民黨台北市議員詹為元表示，松山機場位於台北市區，若未來完成遷建，有機會重新整合周邊道路與都市空間，進一步串聯內湖科技園區、北投士林科技園區及南港等產業據點，形成更完整的科技產業發展廊帶。詹為元也指出，松山機場周邊長期受到航空限高影響，若未來解除相關限制，可能增加民生社區老舊建築都市更新的彈性。不過，軍事設施及緊急醫療後送等既有功能如何保留或替代，仍須由中央與地方共同評估。民眾黨松山信義區市議員參選人許甫也出席記者會表達支持。他認為，蔣萬安願意提出長期都市發展構想，值得肯定，並批評部分參選人只著重質疑遷建配套，卻未充分討論台北未來的發展需求。針對外界關切的救災與國防問題，許甫主張，應研究是否保留緊急醫療後送直升機所需的基地，同時要求國防部釐清松山軍用機場的戰時任務及相關安全風險，作為遷建評估的重要依據。許甫也呼籲台北市政府支持公務體系積極推動都市更新，讓相關政策能在兼顧行政程序及公共利益的情況下持續推進。此次記者會也邀請台中市議會國民黨團書記長李中、市議員黃馨慧及北屯區市議員參選人吳宗學出席，分享台中水湳機場遷建後的都市發展經驗。台中市議員指出，水湳機場遷建後，原有土地陸續規畫為水湳經貿園區、中央公園及其他公共建設，提供城市重新配置產業與生活空間的機會。他們認為，松山機場也可透過長期規畫，研究是否具備類似的轉型條件。與會人士強調，松山機場遷建不可能短期內完成，也不能忽略現有航空、國防及救援需求，但中央政府應儘早展開跨部會評估，釐清遷建成本、替代設施及未來土地利用方向，讓相關構想有進一步討論的基礎。
基隆捷運200多億機電系統完成決標！謝國樑力拚123年前通車 堅持不廢既有鐵路
基隆捷運建設再傳進展！基隆市長謝國樑今（14）日表示，捷運工程中金額超過200億元的機電系統採購案已完成決標，成為整體軌道建設的重要進展。市府將持續推動相關行政程序，並以民國122年至123年左右完成捷運軌道建設為目標。他也重申，基隆捷運不應以廢除既有鐵路為代價，第二階段路線仍將爭取經由安樂區、麥金路進入基隆市區。謝國樑指出，基隆捷運涉及多項跨機關協調工作，市府目前正向行政院爭取計畫核定，同時辦理都市計畫變更，希望讓交通建設與周邊土地開發同步推進，而非等捷運完工後才開始規劃區域發展。他表示，市府將以軌道運輸為基礎，結合都市更新及產業發展，逐步改善基隆交通環境。隨著機電系統採購完成決標，後續仍須持續推動相關工程與審查程序，朝預定建設期程邁進。在捷運沿線發展方面，謝國樑提出「基隆智慧科技園區」再造規劃，預計興建25棟大樓，總樓地板面積約50萬坪，並設計二樓層的立體空橋串聯各棟建築，希望透過捷運運輸與園區開發相互配合，形成新的城市生活及產業空間。至於基隆捷運第二階段的路線安排，謝國樑強調，市府反對拆除或停用現有鐵路，再以捷運取代。他認為，若採取廢除鐵路的方式施工，依過往經驗可能造成長達8年的交通空窗期，讓民眾在新系統完成前，同時失去原有鐵路與捷運服務。謝國樑表示，第二階段路線目前正進行可行性評估，並準備送交交通部審查。市府主張捷運應經過安樂區及麥金路，再由安樂區銜接基隆市中心，這也是市府長期支持的路線方向。他強調，基隆捷運不僅是交通工程，更關係城市未來發展。市府將持續與中央及相關單位協調，在保留既有鐵路服務的前提下，推動捷運建設及都市計畫，爭取如期完成軌道工程。
謝和弦挺沈伯洋金門演唱會生變！文化局稱「沒收到申請」 妻公開時間序反擊
歌手謝和弦近期公開支持民進黨台北市長參選人沈伯洋，原定明年在金門舉辦的演唱會卻傳出場地無法租借，引發政治因素介入的質疑。金門縣文化局隨後發表聲明，強調主辦單位未正式提出申請，場地也有設備老舊及整修規劃等問題。對此，謝和弦的妻子兼經紀人陳緗妮13日再度發文，公開從9月至10月的場地洽詢時間序，反問文化局為何未及早告知整修資訊。整起爭議起於謝和弦近期在臉書表態支持沈伯洋，並接連發表原創音樂作品應援。陳緗妮先前透露，原本規劃於2027年在金門舉辦的演唱會突然無法依原定計畫進行，認為場地異動時間與藝人的政治表態接近，因此提出是否涉及政治立場的疑問。面對相關質疑，金門縣文化局發布聲明，指出演藝廳租借必須依規定提交活動計畫書、場地使用申請表等資料，經審核函復並完成繳費，才算完成場地申請程序。文化局表示，負責演唱會規劃的馬槽音樂整合行銷有限公司，從未正式送交申請文件，僅透過金門當地演出工程業者代為詢問。文化局也未曾口頭同意出借場地，因此不存在已核准後又取消的情況。對於無法提供場地的原因，文化局解釋，演藝廳較適合靜態藝文展演，燈光及音響設備也已老舊，未必符合大型演唱會需求，因此曾建議業者考慮其他平坦場地或戶外空間。文化局進一步指出，演藝廳使用已超過30年，規劃於民國116年度整修觀眾席及地板，相關預算已送交審議。由於工程可能影響售票演唱會的舉辦時程，因此向當地業者說明整修規劃，並建議另尋場地。文化局也強調，對特定藝人的政治傾向並無關注，相關處理是基於場地條件及行政程序，呼籲外界不要將場地管理問題與政治立場連結。不過，在文化局公開回應後，陳緗妮再次透過社群平台發文，表示官方聲明並未解答主辦單位真正關心的問題。她強調，「尤其當藝人近期公開表達政治立場，面對時間點如此接近的場地異動，我們提出是否涉及政治因素的疑問，究竟有什麼不合理？」陳緗妮接著公布完整洽詢過程，指出主辦單位從9月就開始詢問金門演藝廳租借事宜，9月21日收到申請程序指引，10月8日還直接向文化局承辦人員確認送件細節，直到10月12日才透過當地業者得知，場地因整修無法租借。她質疑，既然文化局早有整修規劃，為何10月8日與承辦人員確認申請程序時，沒有直接獲得場地無法租借的說明，反而必須等到4天後，才從第三方得知消息。陳緗妮也要求文化局具體交代，整修計畫究竟何時確定，以及何時通知當地業者2027年4月的場地無法出借。她認為，這些時間點應該可以透過行政紀錄釐清，而不是僅以尚未正式送件回應所有疑問。對於先前提出政治因素的質疑，陳緗妮再次說明，「我們期待的不是政治上的回答，而是清楚、具體、可以查證的事實。質疑，是為了釐清事實，而不是預先認定任何人的動機。」
體操協會黑幕1／拒明星小將參賽惹眾怒 江建東還涉補助款左手進右手
剛被拔掉「中華民國體操協會」秘書長職務的江建東，除了直接回絕世界體操聯合會（WG），導致台灣小將潘采宸、李佳蔚無法參加世界錦標賽，引起國人憤怒，日前體操界一位C姓教練向本刊爆料，指江建東不但是全國體操協會秘書長，同時也是桃園市體操協會總幹事，左手向右手申請補助款，五十多萬元流向不明，疑被江等「桃園幫」人士中飽私囊！台灣小將潘采宸、李佳蔚今年8月底取得10月荷蘭體操世錦賽資格，江建東卻以「行政程序急迫」為由，在未告知教練及選手的情況下，直接回絕世界體操總會（WG），引起爭議。消息傳來，舉國憤怒，立委徐富癸陪同選手家屬、教練，到屏東地檢署按鈴申告，控秘書長江建東涉嫌背信罪，要求透過司法釐清決策過程及責任，外界也紛紛要求體操協會撤換秘書長。為何阻擋積分足以參加世錦賽的選手？體操界人士指出，體操、是台灣有機會在亞運、奧運奪牌的「重點項目」，列入運動部「備戰奧林匹克運動會黃金計畫」之中，該計畫是政府為提升臺灣選手在國際體壇的競爭力，由運動部與「國家運動訓練中心」所推動的科學化、分級化頂尖選手培訓與支持系統，經費不少，但名額有限。在這次荷蘭世錦賽突然多出潘采宸、李佳蔚兩位小將，肯定瓜分到原來選手的出賽經費，而這些公費補助的選手，都是江建東等體操協會大老的「愛徒」，可能協會沒有經費，又不想讓兩小將瓜分自己學生的資源，反正拿不到前三名，就直接剔除！該名體操界人士不解的是，沒錢可以募款，兩個選手頂多三十萬，相信地方政府、企業界願意慷慨解囊，為何以如此粗暴的手法將潘、李兩選手拒之世錦賽門外，他說：「可能牽涉到體操界的權力鬥爭吧」！幸好，事件發生後，運動部依《國民體育法》第43條規定，要求體操協會公開道歉，並撤免江建東秘書長職務，勉強平息眾怒，也因此，長期畏懼江建東等掌握協會權力的體操界人士，才敢出面爆料。江建東以地方總幹事身分，在場地費收據蓋章，證實收款到帳，但其實武漢國小免費提供訓練場地。（圖／讀者提供）一名C姓教練透露，江建東這夥人吃項難看，他拿出一張公文指出，「中華民國體操協會」辦理112年度「培育優秀或具潛力運動選手計畫」，該計畫訓練場地設置於桃園市龍潭區武漢國小，而公文裡，武漢國小明白回覆：「本校基於培育體操選手及資源共享原則，有關貴會於本校辦理相關集中訓練及各項競賽，均為無償使用」。沒想到，江建東居然能在這次培育計畫裡，A了50多萬元。C指出，江建東除了是「中華民國體操協會」的秘書長，他同時也是「桃園市體育總會體操委員會」總幹事，因此，地方委員會總幹事的他，向「中央」的體操協會申請補助經費，由自己核准，收了錢之後，還開收據，這才留下把柄。立委徐富癸為了選手權益，陪同家屬到地檢署按鈴控告江建東。（圖／報系資料照）可以肯定的是，這筆「場地訓練費」並沒有進入武漢國小的帳戶，如今去向不明，很可能落入江建東擔任總幹事的桃園市體操委員會，或私人帳戶；C表示，左手向右手申請經費，這是標準的自肥，且涉嫌貪瀆，他呼籲檢調單位針對江建東以及桃園體操委員會展開調查。20026年10月26日更新，當事人江建東委由律師來函說明：112年間，中華體操協會選手確實透過桃園市體操委員會協助，在武漢國小場地進行訓練，相關補助參考一般場館租金行情向教育部體育署提出申請，補助核定權責在體育署，本人並未自行核准該筆補助。截至113年2月底本人卸任中華體操協會秘書長時，該筆補助尚未撥付予中華體操協會，本人於任內並未經手該筆款項之撥付或支用，嗣後據悉補助已於113年年中撥付予體操協會，惟其實際撥款日期、金額及後續處理情形，因本人已卸任故並不知悉。其後中華體操協會並未將該筆補助轉撥予桃園體操委員會，有該委員會112年至113年完整存簿明細可稽，本人亦未收取該筆補助，該款項未流入本人私人帳戶。系爭報導將本人兼任職務及收據簽章，指為自行核准補助、取得款項及自肥，與實際申請程序及金流情形不符。
海鯤號最後大考來了！10月下旬深潛 年底交艦拚過關
國造潛艦「海鯤號」距離交艦還有最後幾道關卡！台灣國際造船公司（台船，2208）董事長陳政宏透露，海鯤號歷經20多次浮航與淺水潛航，並已完成操雷射擊驗證，預計10月下半月展開深水潛航測試。不過，除了跨夜耐航等剩餘科目必須過關，後續還需取得海軍同意，完成驗收、缺失改善及交艦準備。台船雖持續以年底前交艦為目標，但陳政宏強調，真正完成海試的時間點，將以向立法院提出報告為重要指標。陳政宏日前接受公共電視《尖鋒對話》主持人彭志宇訪問，節目於10日播出。他在訪談中說明海鯤號的最新進展，指出這艘由台船自行設計、建造的首艘國造潛艦，目前已陸續完成多項海上測試，接下來將進入更具挑戰性的深水潛航階段，預估一至兩週內啟動。海鯤號先前已進行超過20次浮航及淺水潛航，並完成操雷射擊，驗證戰鬥系統在水下執行偵測搜索、射擊參數解算、武器發射及魚雷導引控制等作戰程序的能力。儘管相關測試已有進展，海鯤號仍須完成深水潛航、跨夜耐航等最後幾項科目，才能確認海試是否全部過關。外界關注海鯤號何時能宣告完成海測，陳政宏表示，立法院已要求台船在所有測試通過後提出報告，因此目前尚未完成海試的情況下，無法直接宣布結束。他指出，等到台船正式向立法院報告，外界就會知道測試已全部完成，交艦時程也將更加明朗。然而，完成海試並不代表潛艦可以立即交付海軍。陳政宏解釋，後續還須獲得海軍同意，並處理驗收文件、設備整理、缺失調整及必要行政程序，連艦體清潔、相關布置和交艦典禮都需要時間安排。台船內部估計，這些工作約需一個月，因此能否趕上年底前交艦，除了取決於深水潛航等測試是否順利，也與後續驗收及整備進度有關。待相關程序完成、交艦日期確定後，才會正式對外公告。對於海鯤號從設計到建造的過程，陳政宏坦言，台灣面臨的條件與部分國家不同。有些國家可以採用國外先進造船廠的設計圖與建造技術，並獲得原廠協助，但海鯤號必須由台船自行投入研發與建造，過程中遭遇不少挑戰。尤其海鯤號是首艦，建造計畫受到國際關注，全球能提供相關材料與零組件的廠商原本就不多，加上大陸方面阻撓，讓設備採購更加困難。即使完成建造，也必須經過反覆檢驗與測試，才能逐步確認潛艦各項系統的可靠性。陳政宏表示，海鯤號從計畫推動到首艦建造，前後約花費10年，以首次自行研製潛艦而言，他認為進度已算相當快。至於外界流傳的各種建造問題，他強調，實際作業並未遭遇無法解決的困難，但因台船受到保密條款限制，無法對個別傳聞證實或否認。他進一步指出，潛艦屬於高度敏感的軍事裝備，各國對設計、建造及測試資訊通常相當保密，涉及性能的相關數據，往往要到最後才由軍方決定是否公布。即使公開數據，其可靠程度及可能存在的模糊空間，也需要另外看待，因此台船不會隨外界傳聞逐一回應。另外，談到船舶驗收制度，陳政宏也說明造船業常見的「減價驗收」方式。他指出，部分船舶若出現輕微瑕疵，但修正需要耗費很長時間，買賣雙方可以透過協商，以減少驗收金額的方式處理。台船高層補充，這類情況通常涉及個別設備或材料未完全符合契約規範，但前提是不影響船舶主要功能及航行安全，才可能採取減價驗收。不過，相關說明僅是對造船業一般作法的解釋，並未證實海鯤號將以相同方式交艦。隨著海鯤號即將進入深水潛航階段，最後幾項海上測試的結果，將直接影響後續驗收及交艦安排。陳政宏表示，台船仍朝年底前交艦的目標推進，但確切日期必須等測試完成、向立法院報告並辦妥相關程序後，才能進一步確定。
少子女化逼地方求變！大阪2城市擬合併牽動「副首都」布局 爭中央補助
日本大阪府泉佐野市與泉南市為因應少子女化與人口銳減危機，已正式研擬行政區劃合併案，相關消息於4日獲內部人士證實，兩市最快將於2027年1月成立合併研究會，並廣邀周邊行政區一同加入。這2個城市合併旨在配合大阪府推動升格「副首都」的整體發展計畫，透過組織重組強化區域機能，並積極向中央政府爭取相應的財政支持。根據日媒《共同社》報導，面對長期人口少子化衝擊，當地政府預估未來單獨維持地方運作將面臨極大困境。日本最新國勢調查（人口普查）數據顯示，截至2025年10月，大阪府泉佐野市人口僅剩約10萬236人，大阪府泉南市則下降至約5萬6107人；其中泉南市的人口縮減情況尤為顯著，自2015年以來已流失將近10%人口。2個城市的高層坦言，唯有推動市政行政整合，才能確保區域機能的永續營運。距離日本中央政府當年主導並大幅給予補助的「平成大合併」已過去約20年，深受人口流失所苦的基層地方政府如今再度掀起自我檢討與重組風潮。除了大阪府這2個城市，茨城縣等地區的自治體也開始研議重新整併的可行性，顯示地方行政區劃改制潮正呈現擴大的趨勢。在戰略規劃上，泉佐野市與泉南市的官員指出，大阪府欲建立健全的「副首都」機能，關鍵在於周邊區域必須具備持續成長與強化服務的能力；因此，本次合併評估將圍繞在如何完善副首都的整體規劃，同時向中央展示區域整合後的戰略價值，進一步爭取更多專案性的財政補助資源。依據日本法律規定，地方行政區劃合併須經由相關市町村議會決議成立法定協議會，並於完成基本規劃案後，提交都道府縣議會表決通過。最終由總務大臣依法正式發布告示後，2個城市的合併行政程序才始算告成。
213萬的教訓！博恩脫口秀賺2283萬拗「演講」拒補稅 釋憲出爐
以脫口秀聞名的網紅博恩2022年在台北流行音樂中心舉辦三場「演講」，事後被台北市稅捐處認定為「技藝表演」，卻沒有預先登記及辦理娛樂稅免稅手續，裁處補稅、罰鍰共213萬6072元，博恩不服，打行政訴訟敗訴確定，再聲請釋憲，但憲法法庭決議不受理；博恩三場演講賺進2283萬5950元，如今其中9.3％收入得用來繳稅、繳罰鍰。博恩本名曾博恩，Facebook累積92萬追蹤者，Instagram有59萬粉絲，Youtube頻道共66萬名訂閱者，他在2018年與音樂人DJ Hauer成立薩泰爾娛樂股份有限公司，2021年起擔任負責人至今。薩泰爾公司2022年3月11日與12日在北流舉辦3場售票活動，名為「2022曾博恩有趣的演講！《三重標準》」，主講人即為博恩，標榜本「演講」採用「刺激群眾分泌大量多巴胺及腦內啡」的講話方式，請聽眾跟著曾博恩一起對雙重標準的現象，進行心理、社會、哲學層面的探討。活動票價除輪椅席之外分5個級距，最便宜1300元，最貴3600元，曾有參加者事後分享心得，形容博恩毫無冷場，感覺20秒就一個笑點，活動結束時「不敢相信90分鐘這麼快就過去了」。但台北市稅捐處認為，博恩並非純演講賺取鐘點費，而是「單口喜劇表演的娛樂活動」，薩泰爾公司應代徵代納娛樂稅卻未依規定辦理，裁處薩泰爾繳納娛樂稅26萬7009元，後續再開罰186萬9063元罰鍰。薩泰爾公司行政官司敗訴確定後聲請釋憲，主張行政法院的見解誤會實質課稅原則，相關法令違反租稅法律原則、量能課稅原則、法律明確性原則、正當行政程序原則、平等原則、比例原則、責罰相當原則；但憲法法庭認為，薩泰爾聲僅以一己見解爭執確定判決所持見解，並未具體敘明憲法上權利如何遭受不法侵害及違憲之處，本件聲請不合憲訴法所定要件，裁定不受理。
批台中港填海規避野保審查、生態檢核 環團籲立即停工、告發17首長
台中港南填方區填海再添爭議，監督施政聯盟今（22）日偕同大地心、台灣生態學會和立法委員陳昭姿召開記者會，指控交通部和台中港務分公司除了規避環評外，還規避「野生動物保育法」的重要棲息環境審查，更未依公共工程委員會規定進行生態檢核，涉嫌偽造文書，質疑海委會被騙或放水，抨擊此案中央目的事業主管機關交通部未依法執行生態檢核，放任工程在白海豚重要棲息環境填海，批台中港務公司全面性規避白海豚的相關審查及檢核，要求主管機關海委會、交通部以及公共工程委員會針對台中港務分公司規避法規行徑進行說明，並要求立即停工，廢止原免重棲審查的錯誤公文，重啟行政程序，並追究相關行政責任，偽造公文及使公務員登載不實等則交由台中地檢署偵辦。陳昭姿指出，台中港務分公司在台中港白海豚重要棲息環境填海造陸的爭議，不只睜眼說瞎話用「既有防波堤內」規避環評，同時用舊計畫謊稱既有開發利用行為來規避野保重棲審查。更在生態檢核自評表中，針對是否有保護區、保育類動物，台中港務公司竟厚顏無恥全部勾「否」，公然抹除台中港有白海豚重要棲息環境存在的事實，已涉犯《刑法》偽造文書及使公務員登載不實等罪嫌。陳昭姿抨擊，海委會淪為交通部附庸，無視行政院109年9月才核定第三次修正計畫（晚於白海豚重要棲地公告），竟配合交通部和台中港務公司的造假期程放水免重棲審查；而工程會面對百億公共工程，任憑交通部和台中港務分公司的生態檢核資料造假，監督機制徹底癱瘓。陳昭姿要求三點，一、台中港南填方區填海工程應立即勒令停工，交通部與工程會應依《公共工程生態檢核注意事項》命台中港務分公司停工；二、重啟野保審查，海委會須撤銷違法免審處分，硬起來實質審查；三、司法嚴辦究責，支持環團將造假官員告進地檢署，追究偽造文書及圖利等刑責，絕不容許黑箱特許謀殺瀕危白海豚。監督施政聯盟執行長許心欣表示，台中港南填方區的填海（臺中港填方區新建海堤工程）爭議不只規避環評，更以「既有開發利用行為」的舊計畫（國際商港未來發展及建設計畫106-110年第二次及第三次修正）早於白海豚重要棲息環境公告前而規避野保法的審查；近日根據海委會的回文追查相關資料，發現所謂的106商港計畫內容（台中港離岸風電專區28億元）根本不含南填方區的104億填海工程，「海委會未確實查證，讓交通部和台中港務公司聯手欺騙而使此案豁免了白海豚重棲審查！陷白海豚於加速滅絕危機之中」。許心欣指出，日前已向台中地檢署提告六機關17位歷任首長公文登載不實及圖利罪，台中港務公司卻又回應媒體聲稱南填方區是在臺中港海岸保全工程計畫內。事實上，南填方區填海造陸明明是在離岸風電專區的長期目標，台中港務公司為了圓謊不惜再扯另一個謊！後再檢視台中港務公司111年向環境部申請免環評的自評表，赫然發現明確寫「本案南填方區III及IV於『國際商港未來發展及建設計畫111~115年（110.10.12核定）』」，明顯在白海豚重棲公告之後，但給海委會的公文卻謊稱是106~110年國際商港未來發展及建設計畫，給兩單位的計畫依據不同，有時程上的前後差別，涉嫌蓄意欺騙海委會。許心欣續指，上週已正式函請海委會依法撤銷111年8月的免重棲審查處分，速命開發單位立即停工並依法辦理野生動物重要棲息環境之審查。交通部和台中港務公司嚴重偽造文書、登載不實，也使海委會、前環保署做出免審查的錯誤處分，造成使公務員登載不實！已向地檢署對六機關17位歷任首長進行刑事告發，將連同生態檢核自評表等證據再補件請檢察官偵辦。大地心環境關懷協會執行長徐宛鈴表示，港務公司在立委開始關切「臺中港填方區新建海堤工程」是否有執行生態檢核之後，匆忙將資料上網，但不看還好，打開一看， 其「公共工程生態檢核自評表」顯示，從工程核定階段就勾選「一般區」、「無保育類動物」，假裝沒有「台灣白海豚重要棲息環境」的存在，一路到規劃設計階段，皆勾選「無生態保育措施」、「無民眾參與」，豎立中央部會工程從頭到尾踐踏《公共工程生態檢核注意事項》的最糟案例。徐宛鈴強調，行政院大刀一揮的大填海工程，卻是公然違法的公共工程，帶頭破壞體制，是中央政府之恥，不該被縱容的惡例！公共工程委員會應立即要求此案中央目的事業主管機關交通部，依《公共工程生態檢核注意事項》第十三點「未依照生態檢核程序進行」及「發現影響生態環境引發爭議」立即停止工程，檢討規劃及工程進行，並提出改進作法，別讓多年來好不容易豎立公共工程應貫徹生態檢核的良善風氣被摧毀。台灣生態學會秘書長梁羽楓表示，請政府重視瀕危野生動物的生命福祉，停止以無效的行政程序護航台中港填海工程！並重申，台灣特有亞種「台灣白海豚」全台僅存不到 50 隻。台中港南填方區工程位於白海豚頻繁出沒與覓食的關鍵棲地廊道，這項預算上百億元的開發案將永久剝奪白海豚超過台中港熱區兩成的關鍵棲地。梁羽楓表示，檢視台中港務分公司近日公開的生態檢核自評表，發現對野生動物保護與生態保育的評估完全放空，並提出三點質疑，一、無生態專業參與：從計畫核定、規劃到設計階段，全程無生態背景人員或跨領域團隊參與，表格一律勾選「否」；二、無視野生動物存在：對於工址與周邊是否有保育類野生動物、關注物種或重要棲地，自評表直接勾選「否」。三、零保育策略與監測：對於評估生態衝擊、採取迴避或減輕策略，以及編列生態監測經費，答案同樣全都是「否」。梁羽楓指出，這份文件證明開發單位雖然填寫了表格，卻完全沒有進行任何實質的野生動物保護評估，只告知目前尚未做生態檢核。野生動物福祉不應成為填海造陸與廢土去化政策下的犧牲品。台灣生態學會提出三點訴求：一、台中港南填方區工程立刻停工，不得在未做實質生態評估前繼續推進；二、全面禁止將營建廢土與再生粒料填入白海豚重要棲息環境；三、落實《野生動物保育法》實質審查與環境影響評估，將野生動物保護納入國家重大建設的決策核心。梁羽楓強調，維護野生動物生存權是生態永續的底線，再次呼籲主管機關依法行政、落實野生動物保護。對此，交通部說明，經查閱相關計畫內容，「國際商港未來發展及建設計畫」是以五年為一期滾動檢討，111至115年計畫書中已載明延續性計畫，是延續105年行政院核定的106至110年計畫，當時即針對石化工業區鄰近穩定水域，核定為收容土方場所，屬於同一水域範圍內開發行為的延續工作。至於生態檢核部分，交通部指出，港務公司已於110年完成規劃設計及建造前的自評表，112年5月開工後再完成第二份自評表，依當時規定由開發執行單位自行製評，港務公司這部分是依相關注意事項辦理；施工期間港務公司也有進行環境監測及白海豚相關監測，交通部將督促港務公司留意周邊水域環境品質。海洋委員會海洋保育署則表示，尊重目的事業主管機關交通部對「既有開發行為」的認定，後續將依《野生動物保育法》第8條規定，會同地方政府對既有開發行為進行監督。
SUBWAY巴馬乾酪爆違規！「神祕成分」曝光 官方認了道歉
SUBWAY巴馬乾酪麵包近日突然停售，原先對外以「海運壅塞」說明原因，隨後卻遭爆料，真正問題疑似出在麵包表面的粉料含有台灣未核准使用的食品原料，消息引發消費者高度關注。桃園市衛生局今（18）日公布調查結果，證實進口的「巴馬乾酪風味調味粉」含有以麻竹莖桿製成的膳食纖維，屬非傳統性食品原料，由於尚未完成食用安全性評估並取得核准，依法不得作為食品原料使用。台灣SUBWAY隨後公布最新聲明，確認爭議成分為「Bamboo Fibre（竹子纖維）」，並為先前未完整揭露主管機關查驗結果及停售背景公開致歉。SUBWAY證實爭議成分為Bamboo Fibre（竹子纖維），並針對先前資訊揭露不完整公開致歉。針對最新調查結果，台灣SUBWAY表示，依目前取得的主管機關查驗文件及供應商資料，此次涉及的原料就是巴馬乾酪風味調味粉中的「Bamboo Fibre（竹子纖維）」，主管機關目前認定該原料不符合台灣食品原料相關准用規範，因此該批進口產品查驗結果不符規定。不過，供應商三井物產台灣供應鏈有限公司及原廠對法規適用提出不同意見，主張這項原料的製程及規格符合台灣對食品原料「Cellulose（纖維素）」的相關規範，而「Bamboo Fibre」則是該原料在澳洲使用的名稱。SUBWAY指出，由於主管機關與供應商對這項原料在台灣食品法規下的適用認定有所不同，供應商自8月起已陸續提出相關技術及佐證資料，持續與主管機關溝通，並於9月16日依法提出訴願，目前正透過行政程序進一步釐清。SUBWAY強調，尊重主管機關現階段的認定，也尊重供應商依法進行行政救濟的權利，不會預判最終結果。SUBWAY證實爭議成分為Bamboo Fibre（竹子纖維），並針對先前資訊揭露不完整公開致歉。業者也再次說明，主管機關早在8月17日便出具查驗通知，認定相關進口產品查驗結果不符合規定並不同意輸入，台灣SUBWAY獲悉後隨即停止使用相關巴馬乾酪風味調味粉，並依程序進行產品下架及回收。至於後續是否重新供應，SUBWAY強調，在確認符合台灣食品法規前，相關產品不會恢復販售，目前也已請亞太總部準備符合台灣法規要求的替代配方，作為必要時的供應備援。至於整起事件如何曝光，則源自一名自稱SUBWAY前儲備幹部的網友，日前在網紅「放火」直播中爆料，指巴馬乾酪麵包表面的粉料含有「台灣不能使用的違禁品」，因此產品才會突然停止供應。爆料內容更指出，內部當時已收到公告要求直接下架，但業者對外卻以海運壅塞作為停售理由，相關說法曝光後迅速在網路發酵，不少消費者要求業者交代所謂「違禁品」究竟是什麼。台灣SUBWAY在17日先發布初步聲明，證實原巴馬乾酪麵包使用的麵包及巴馬乾酪粉料均向海外供應商採購，其中粉料經主管機關查驗後，確實發現一項成分不符合台灣食品原料相關規範。業者表示，接獲通知後已立即停止使用，並依程序進行產品下架及回收，不過當時並未公開是哪一項成分，僅表示不同市場對食品原料的法規及准用規範有所差異，將遵循台灣主管機關的查驗結果及相關規定。桃園市衛生局18日進一步公布調查內容，確認問題原料來自進口的「巴馬乾酪風味調味粉」，其中含有以麻竹莖桿製成的膳食纖維。由於該成分屬非傳統性食品原料，尚未完成食用安全性評估及取得核准，因此目前依法不得作為食品原料使用。衛生局表示，本案是由進口商於8月19日主動向衛生局通報，經查相關原料已涉及違反《食品安全衛生管理法》第15條第1項第9款規定。目前SUBWAY已停止使用相關粉料，桃園市衛生局也針對產品流向展開追查及封存，後續將依調查結果及相關法規辦理。不過，這起事件另一項爭議焦點，是SUBWAY先前為何以「海運因素」解釋產品停售。對此，業者在18日最新聲明中坦言，當時依供應商提供的資訊及技術資料，理解此次問題主要涉及原料名稱、分類及法規適用認定，加上當時取得的資訊中，並未掌握該原料涉及安全危害，因此低估了向消費者完整揭露主管機關查驗結果及產品停售法規背景的重要性。SUBWAY表示，如今回頭檢視，即使相關法規認定仍有待行政程序進一步釐清，當時仍應讓消費者知道產品停售的重要原因。先前僅以海運因素說明，未同步完整揭露主管機關查驗結果及法規背景，確實是溝通判斷上需要檢討與改進的地方，對於因此造成消費者的疑慮與不信任，業者也正式致歉。在後續處理方面，SUBWAY表示，行政程序進行期間已同步請亞太總部準備符合台灣法規要求的替代配方，但強調此舉並不代表預判目前爭議原料最終的法規認定，而是預先為不同結果做好供應準備。無論行政程序結果為何，都會依主管機關認定完成必要調整，相關產品須符合台灣食品法規，並完成必要審查及檢驗程序後，才會恢復供應。此次事件也促使SUBWAY全面檢視既有產品、原料及供應鏈管理機制。業者表示，後續將重新盤點現行進口原料及配方在台灣的法規符合性，強化不同市場間原料名稱、分類與法規差異的確認，並針對有必要進一步確認的原料擴大第三方自主檢驗。此外，SUBWAY也將重新檢視重大食品法規事件的資訊揭露原則。未來即使相關法規認定仍處於釐清或行政程序階段，只要涉及產品停售、下架，或其他足以影響消費者判斷的重要事項，都將以更即時、完整的方式對外說明。業者強調，食品安全管理除了產品本身符合規範，也包括讓消費者及時取得清楚、正確且完整的重要資訊，未來將持續強化食品安全、供應鏈管理及資訊透明度。SUBWAY證實爭議成分為Bamboo Fibre（竹子纖維），並針對先前資訊揭露不完整公開致歉。
婚假將增至14天！人妻卻喊「更希望這件事」 一票媽媽認同：1國家產假98天
勞工婚假即將從8天延長至14天，卻意外引發媽媽族群討論。一名媽媽看到婚假延長消息後忍不住表示，比起多6天婚假，「媽媽本人更希望產假12週，畢竟56天根本不夠身體恢復」。貼文引發熱議，不少網友也認為，除了媽媽的產假，產檢假和另一半的陪產假也很重要，直言「生小孩又不是女生一個人的事情」，此外還有人分享馬來西亞的產假有98天。據了解，目前台灣勞工的產假為8週，對不少產後媽媽而言，生產後除了需要照顧新生兒，自己也需要時間休養，就有網友在Threads發文表示「比起婚假14天，媽媽本人更希望產假12週，畢竟56天根本不夠身體恢復」。貼文曝光後引發熱議，不少網友也紛紛留言表示「還有老公的陪產假！生小孩又不是女生一個人的事情」、「真的！產假至少要12週！56天剛好是二月鬧，睡眠不足到底要怎麼回去工作」、「我看到新聞嚇到，只有10月1日開始上路（婚假），但我也是在等產檢假與產假」、「真的，準媽媽遲遲等不到，很焦慮」、「產檢假也完全不夠，現在都高齡產婦」、「馬來西亞這裡的產假有98天，剛知道的時候震驚了一下，也太好了吧」。事實上，行政院今年提出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，已將產假、陪產假及育兒相關制度列入規劃，其中包括將產假由現行8週延長至12週，陪產檢及陪產假則由7天增加至14天，希望從懷孕、生產到育兒階段提供更完整的家庭支持。此外，現行「育嬰留職停薪」也規劃升級為「育兒留停」，適用子女年齡將從3歲以下孩童，擴大至6歲以下學齡前兒童，由政府補助企業相關津貼，讓勞工在育兒期間有更多彈性。不過，上述產假及陪產假延長等措施涉及《性別平等工作法》與《就業保險法》等法規，實際上路時間仍須經立法院修法及行政程序而定。勞動部17日預告修正《勞工請假規則》，規劃將現行勞工婚假由8天延長至14天，並新增第9至14天婚假工資，將由雇主先行支付，再向政府申請補助，以降低企業因婚假延長所增加的成本。依照規劃，未來勞工結婚後可使用14天婚假，政府也希望透過延長假期，讓勞工有更多時間處理婚禮等家庭事務。相關修正將依行政程序推動，預計勞工婚假可於10月1日上路。
李柏毅急診爭議延燒 吳欣岱曝北市衛生局已啟動調查：醫療暴力零容忍
國民黨台北市議員李柏毅日前因帶女兒前往急診就醫，不滿藥物使用規定及醫療流程，與現場醫護人員發生爭執，引發醫療暴力相關討論。台北市議員參選人吳欣岱今（18）日表示，已收到台北市衛生局正式函覆，確認全案已依行政程序啟動調查，若查有違規情形，將依法處理。她也呼籲市府應落實新修正《醫療法》，不應因案件涉及民意代表而有不同處理標準。李柏毅先前遭爆料，帶女兒前往醫院急診時，因對藥物使用規定及相關流程有所不滿，與醫護人員發生爭執，過程中一度提高音量，並提及找局長及對醫護人員提告。事件曝光後，李柏毅受訪時落淚說明，自己成為父親8個月，面對孩子生病，當下無法接受醫師部分建議及說法，因此在溝通過程中聲音較大，並在受訪過程數度鞠躬。吳欣岱表示，根據李柏毅事後公開說法及目前相關資訊，她認為事發當下已影響現場多名醫療人員工作。身為第一線醫療工作者，她強調，急診醫療環境需要維持正常運作，任何爭議若已影響醫護執行業務，都應由主管機關依事證釐清。吳欣岱指出，日前她與相關人士向衛生局提出檢舉，目前已收到正式函覆。衛生局表示，全案已依既定行政程序處理，並要求相關當事人及單位提供說明，以進一步釐清事實；據了解，院方也已針對相關人員進行內部訪談。針對立法院8月完成《醫療法》修法，吳欣岱表示，新制進一步強化對第一線醫療人員的保障，對於以強暴、脅迫、恐嚇等方式妨礙醫療業務的行為訂有相關規範。她認為，主管機關應依法律與實際調查結果處理，讓醫護人員能在安全環境下執行工作。吳欣岱也主張，北市府可藉此事件建立更明確的醫療暴力案件處理機制，包括通報後的調查時程、事證蒐集方式、監視器及警方資料調閱條件，以及通知當事人陳述與最終書面說明等程序，使未來類似案件有一致標準可循。她進一步表示，若案件涉及具有市政監督或預算審議權的民意代表、官員，更應注意利益迴避及行政程序紀錄，以避免外界產生疑慮。吳欣岱強調，對醫療暴力應採取一致標準，並表示將持續關注衛生局後續調查結果。目前案件仍由北市衛生局依程序調查，是否涉及《醫療法》相關規定及後續有無行政處分，仍待主管機關釐清事證後認定。
婚假8天延長至14天！勞動部預告今修法 「多6天薪水」由政府補助
政府推動「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，勞動部預計今（17日）正式預告修正《勞工請假規則》，將現行勞工婚假8天延長至14天，並新增第9至14天婚假工資，同時規劃由政府提供雇主補助，希望透過延長婚假，讓勞工有更充裕時間籌備婚禮、處理成家相關事務，作為推動友善職場與家庭支持政策的一環。勞動部昨（16日）表示，今將召開「幸福加碼！勞動部挺成家，婚假升級14日」記者會，對外說明婚假延長至14天的修法內容、預告程序以及正式上路時間。依現行規定，勞工婚假為8天；行政院今年5月公布的人口對策則規劃將婚假延長至14天，讓勞工婚假日數與軍公教人員一致。按照行政院規劃，新增的第9至14日婚假同樣涉及工資給付，將由雇主先行支付，再向政府申請補助，以降低企業因婚假延長所增加的成本。換言之，未來勞工結婚後可享有14天婚假，而新增6天婚假所衍生的工資成本，政府也將透過補助方式提供雇主支持。這項婚假政策是行政院今年提出「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」的其中一環。行政院的人口政策除了延長婚假，也將友善職場列為重要措施，規劃把產假從現行8周延長至12周，並將陪產檢及陪產假從7天增加至14天，希望從結婚、懷孕到育兒階段提供更完整的家庭支持。此外，相關政策也規劃將現行的育嬰留職停薪升級為「育兒留停」，並放寬適用子女年齡至6歲，藉此增加勞工在育兒期間使用相關制度的彈性。不過，不同措施所涉及的法規並不相同，其中婚假延長只需修正《勞工請假規則》，產假以及陪產檢、陪產假等措施則涉及《性別平等工作法》等相關法律修正。目前行政院公布的人口戰略仍有部分措施需要透過修法才能落實，相關法案也已送交立法院審議，因此實際上路時間仍須視立法院修法進度及後續行政程序而定。相較之下，婚假14天方案所涉及的是《勞工請假規則》的修正，勞動部將先在今日進行修正草案預告，並進一步公布具體規範及實施時程。
遭質疑「狂編1億搞廢死」 監察院3點聲明駁斥：純屬虛構
針對近日外界對於監察委員就任前之查調先行程序、公務車輛換購以及國家人權委員會預算編列之質疑與不實報導，監察院13日發布三點聲明澄清，駁斥相關報導。第一，監察院說明，除憲法所定監察職權外，也是「陽光四法」（《公職人員財產申報法》、《公職人員利益衝突迴避法》、《政治獻金法》、《遊說法》）的法定執行機關。幕僚單位接獲檢舉後，為釐清事實依《行政程序法》及利衝法等規定發函進行查調先行程序，均屬依法行政，且無論監委在任或出缺空窗期皆一貫如此辦理，法務部96年6月13日函釋也已明確支持此作法。監察院強調，外界所稱「無委員即不得發函」的說法顯屬誤解。第二，針對公務車換購爭議，監察院指出，院內共有11輛公務車將於民國116年5月屆滿15年法定年限，依法須汰換。為撙節公帑並配合節能減碳政策，這次僅換購3輛電動車，車輛總數反而淨減8輛，等於是「實質縮編」而非擴編，也符合立法院先前調減公務車的決議。第三，關於國家人權委員會預算，監察院澄清，相關預算均依《預算法》及《監察院國家人權委員會組織法》覈實編列，各項經費上半年即依行政計畫擬定，並經嚴格審查後才送立法院審議。監察院強調，外界所稱「監院狂編一億搞廢死」的說法與事實完全不符，純屬無稽之談。