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替李貞秀遭沒收質詢權抱不平 陳昭姿嗆賴政府：有本事修憲「兩岸為兩國」
民眾黨立法院黨團今（20）日針對黨籍立委李貞秀首次質詢時，遭內政部長劉世芳無視且未上台備詢，形同「沒收質詢權」提出譴責案。民眾黨立委陳昭姿表示，行政機關不應凌駕於國會之上，並嗆聲民進黨政府過去完整執政8年，卻始終不敢提出修憲，如今卻操作陸配議題，是在為年底選戰累積籌碼。立委陳昭姿質疑，綠營以李貞秀涉國籍爭議為由沒收其質詢權，並嗆民進黨過去完全執政8年，卻始終沒有勇氣提出修憲。（圖／CTWANT攝影組）陳昭姿指出，行政院不應凌駕於國會之上，並質疑民進黨，台灣當前究竟是「五權分立」、還是已淪為「一權獨大」。她直言，若行政部門可以拒絕備詢，國會監督權將形同虛設。她進一步表示，日前朝野協商中，立法院長韓國瑜已裁示，在尚未有最終判決前，李貞秀既已完成宣誓，就應依法行使職權。然而內政部長劉世芳仍拒絕上台備詢，此舉形同「對抗國會」，若各部會首長與召委皆採取相同態度，立法院將難以發揮監督功能。陳昭姿也批評，民進黨一方面宣稱「新住民一律平等」，另一方面卻在政治操作中貼標籤、累積選舉籌碼。她更直言，若賴清德政府真有決心，「有本事就宣布台灣與中國一邊一國」，並批評民進黨執政8年來未推動修憲或制憲，「當初答應我們的事情做了嗎？騙選票！有本事就修憲、制憲！」。值得一提的是，陳昭姿發言進入後段時情緒逐漸高昂，語氣轉為激烈。當她提及「台灣與中國一邊一國」時，場內氣氛瞬間升溫，台下民進黨立委隨即高喊口號反制；同時，民眾黨立委也在場內高舉「行政濫權，打壓中配」標語聲援。口號聲此起彼落，在議場內交錯迴盪，場面一度陷入混亂。立法院長韓國瑜多次以「拜託」、「謝謝」、「尊重發言委員」呼籲維持秩序，才讓現場情緒逐漸降溫。
中時社論》國家要前進 朝野停止枝節之爭
近來朝野政黨談和解，但回到現實政治場域，立法院依舊紛爭不斷，藍綠互疑互鬥的氛圍未見緩解，所謂朝野和解自然難以落實。台灣社會當前面對的內外挑戰前所未有，政治卻仍深陷枝節爭議，既耗費公共能量，也延誤國家決策時機。如何讓政治回到理性協商、共同解決問題的軌道，正是當前最迫切的課題。局限細節 模糊重大議題以行政院長卓榮泰赴日為經典賽中華隊加油一事為例，在當前外交困境下其實具有象徵意義。長年以來，台灣政要出訪非邦交國家，一直被視為拓展國際空間的重要方式。無論是李登輝或馬英九執政時期，都曾努力爭取各種突破。坦白說，民進黨政府在台日關係上做得比過去好，這次能夠在很短時間內安排成行，自然需要日本政府的密切配合，不能不算是一次外交突破。可是朝野間卻為了卓揆是「自費」還是「公費」吵個不休，甚至扯到松指部到底可不可以讓民航機起降。扯這些枝微末節的事既無濟於對外邦交，也無助於朝野團結，反而落入對立的窠臼，互相指責。在野黨也認為就算閣揆這次赴日是用公費也無可厚非，畢竟是為了台日關係。既然如此，朝野又何必為了自費還是公費浪費時間，將焦點放在費用單據、是否說謊等枝節問題。政治監督固然重要，但若將討論局限於無關大局的細節，反而模糊了真正值得思考的外交議題。同樣值得朝野正視的，是能源安全問題。近期美伊衝突擴大，伊朗封鎖荷莫茲海峽，使全球能源市場再度震盪。過去幾年，俄烏戰爭已經讓歐洲深刻體會能源的風險，極端氣候也考驗各國電網韌性；再加上人工智慧與高科技產業快速發展，電力需求急遽上升，使得供電穩定與能源自主成為國家戰略的核心議題。在此背景下，多國重啟核電廠，所謂「核能回潮」已是世界趨勢。行政院長卓榮泰近日表示將評估新式核能技術，政策由排除轉為審慎開放，某種程度上反映了現實壓力。能源政策從來不是單純的意識形態問題，而是攸關國家安全與產業發展的長期布局。然而，台灣社會卻仍糾結於20多年來的核四爭議。事實上，核四的停建與封存，藍綠皆曾在不同階段承擔責任。民進黨長期主張非核家園，而核四最終封存則是在馬英九政府任內決定。既然歷史責任並非單一政黨所有，今天朝野更不應陷入誰對誰錯的爭辯，而應共同思考未來的能源結構。核二、核三如何在安全前提下延役或恢復運作，核四是否有重啟或轉型的可能，新式核能與新能源如何引進，這些才是朝野應該集中討論的重大議題。政治角力 社會對立撕裂另一項爭議則是民眾黨立委李貞秀的資格問題。立法院長韓國瑜召集朝野協商後裁示，在事實與法律尚待釐清之前，應尊重其已宣誓就職的立委身分與職權。從法律角度看，外籍配偶取得國籍並符合居住年限後即可參政，過去並未出現重大爭議。在法律上李貞秀的立委資格並無疑義，只因為內政部長劉世芳一人的主張，就要剝奪立法委員的基本權利，這不僅是違法之舉，也有歧視陸配之嫌。讓人無法理解的是，提名李貞秀為立委的民眾黨居然對這個議題採取猶疑態度，柯文哲一度說民調多數不認同她當立委，還說只要賴清德說清楚，就讓她下台。但事後李貞秀解釋說，柯文哲已私下告知陸配沒有對不起台灣人，強調對的事就該堅持，除非「滅黨」再說。因此，行政部門若以個人政治立場作為判斷標準，甚至拒絕提供李貞秀必要資料，不僅有違法治原則，也讓政治問題凌駕於法律之上。想要用政治手段解決法律問題，就是和稀泥的作法，以後人民還相信法律嗎？這個議題在法律程序上根本沒有爭議，朝野何妨多關心國事，少搞意識形態鬥爭。當前國際局勢快速變化，地緣政治風險升高，全球經濟與能源市場充滿不確定性。台灣身處關鍵戰略位置，更需要穩定而成熟的政治決策機制。朝野若真心希望國家向前，就必須放下短期政治算計，回到理性協商的軌道。朝野和解並不是誰向誰低頭，而是承認國家利益高於政黨利益。唯有如此，立法院才能從政治角力場回到政策討論的殿堂。台灣社會長期承受政治對立所帶來的撕裂與疲憊，人民真正期待的不是更多口水，而是更成熟的政治文化。
為包機看球爆口角 卓榮泰嗆王鴻薇：私人包機為什麼要向委員提供證據？
行政院長卓榮泰日前赴東京巨蛋觀賞世界棒球經典賽（WBC），並稱此行為自費的私人行程。國民黨立委王鴻薇9日指出，使用軍用松山指揮部機場，恐涉及上百萬的個人貪瀆問題。今（10）日立法院總質詢，卓榮泰一上台就說，「委員昨天說我貪瀆百萬，我希望你今天有澄清說法」，王鴻薇表示，「我還沒開始問你耶，你在反質詢什麼啊！你是不是自己理虧，然後開始攻擊立法委員」，雙方火藥味十足。韓國瑜也出聲勸卓榮泰消氣，「被說韓國輸（韓國隊輸球），我都沒生氣了，請稍微心平氣和。」今日立院質詢時，卓榮泰上台時率先說，「昨天說我貪瀆百萬，我希望你今天有澄清說法」。王鴻薇則回應說，「那就要看你來澄清」；卓榮泰說，「是你要澄清不是我要澄清」；王鴻薇說，「我還沒開始問你耶，你在反質詢什麼啊！你是不是自己理虧，然後開始攻擊立法委員」；卓榮泰說，「沒有，你只要修正你昨天的講法」；王鴻薇，「院長，請你有風度一點，你是不是自己在膽小啊，你在膽小什麼啊，你在心虛什麼？你拿得出證據嗎？立刻拿出證據啊」。兩人你來我往火藥味十足。卓榮泰回應，「拿得出來你怎麼辦？」王鴻薇說，「那你就是杜悠悠之口啊？我昨天是說，你拿不出證據，你就是涉及貪瀆」。卓榮泰不斷說，「我拿的出證據怎麼辦？」王鴻薇問卓榮泰，「為什麼昨天華航不說明？陷你於不利是不是？請問，你是自費時間？院長你已經支付了嗎？支付的金額是多少？是一個一個位子的錢？還是包機費用？」卓榮泰說，「整個」，王再問，那金額多少？卓說，「華航說這有商業上的顧慮，但是就是合於一般的行情，今天報紙也都說了，就差不多是那個價錢。並把手上的牛皮紙袋拿起來說「單據都在這裡」，王鴻薇則回說，你請行政院公布單據，這樣才能杜悠悠之口，大家關心的是院長有沒有公器私用的問題，從星期六到今天已經超過76小時，你可以拿出證據，但是院長始終只讓行政院發新聞稿，華航又不願意證實，當然會做實外界對於這件事情的疑慮。卓說，私人的包機、私人的費用為什麼要向委員提供證據？華航每一項包機都要向委員提供證據嗎？王鴻薇說，你不是要澄清外界對你的質疑嗎？還拿出牛皮紙袋，那行政院可以公布啊！卓榮泰說，「如果裡面是真的委員要不要負責？」王鴻薇說，院長，「我沒有X光眼，我沒辦法透視，這是你對大家的負責，對國人的負責，你坐飛機有沒有付錢，為什麼變王鴻薇替你負責？笑死人了，你有沒有付錢、有沒有公器私用，為什麼變王鴻薇替你負責？我是你的長官、監護人嗎？自己的責任自己付」。卓榮泰也嗆，我自己坐飛機為什麼要跟你報告？你昨天為什麼說我貪瀆百萬？王鴻薇說，如果你提不出證據，就有涉及貪瀆的事情。卓說，「啊如果提的出呢？」王鴻薇說，那就快提出啊，不要在那邊廢話。卓榮泰不滿說，你一向在這裡用血口噴人的方式，太多次了，我要代表行政部門提出這樣的抗議，不能再讓你在這邊血口噴人。王鴻薇嗆，你抗議什麼啊，你不要惱羞成怒啊。王接著問國防部長顧立雄，因為這件事情還有大家質疑的地方，因為院長說是私人行程，但是用的是專機，顯然不是行政專機對嗎？顧立雄說，這是華航的班機；王說，所以這是私人包機嗎？顧立雄說，我的了解，這是中華航空的…。王打斷說，因為是從松指部起飛，這樣是軍用機場，今天也有民眾問，民眾包機可不可以使用松指部，但松指部說沒辦法提供私人包機，想請問為什麼這次可以使用松指部？所以一般包機可以使用軍用機場嗎？顧立雄說，按照跟民航局相關協議，可以，因為松山機場就是一個軍民合用的機場，所以台北航空站停機規劃，所以都可以商界停機坪，同樣軍機，也可以借停機坪。交通部長陳世凱補充，台中水湳機場都是軍民合用，私人包機可以由民航局調度。卓榮泰則說，去到日本這一趟，事先是多麽小心謹慎，不想要節外生枝，所以一切都非常審慎進行，如果看到今天事後的現象，大家找這樣的問題，自己更證明，請求松指部是對的，因為只要新聞被報出來，可能連成行都有問題，我們這麼早的飛機 ，他都不想要影響到其他航班。王鴻薇說，你這一趟，引起外面這麼多質疑，你有責任解釋外界的質疑。卓說，「對，只有共產黨跟你們在生氣」；王說，請問我們為納稅人把關，拿外界的質疑來問問題，有何不對？有何不可以？卓說，我都自己付，單據都有；王說，「如果你問心無愧，你就把資料公開出來」。卓榮泰說，他無法接受立委血口噴人，隨便指控行政院官員貪瀆百萬，這是何等重大的事情，要代表行政院表達嚴厲抗議。雙方再次爆發口角，韓國瑜試圖緩頰，但卓榮泰問韓國瑜，「韓院長，你能忍受被一個人說你貪瀆百萬嗎？」韓國瑜提醒，「我們整個總質詢，都是委員提問，院長答覆，大家一定要相互尊重、理性溝通，報告院長，我被叫韓國輸，我都沒有生氣，請你稍微....」，卓榮泰說，「韓國輸大家都很高興啦」，只見韓國瑜的手一直往下比，似乎在提醒卓榮泰冷靜一下。
卓榮泰赴東京「自費說」顧及中日關係？ 管碧玲談外交困境嘆台灣複雜政局現實
行政院長卓榮泰赴東京巨蛋觀賞2026世界棒球經典賽（WBC）中華隊對戰捷克賽事，因「自費」與是否動用公帑資源等問題引發爭議。海委會主委管碧玲昨（8）日指出，從國家處境來看，為顧及日本政府面對的中日關係，基於善意，才會低調說明為「私人行程、當天來回」，並強調此舉其實與北京壓迫下的外交困境有關。WBC預賽第4天賽程，中華隊對上捷克以14比0大勝對手，拿下本屆賽事首勝。不過當終場哨聲響起後，現場觀賽的卓榮泰與運動部長李洋等人準備離開時，被台灣球迷與媒體目擊，也在現場引發一陣關注。卓榮泰當時在看台階梯向上離場，並向左右兩側觀眾握手致意。賽後媒體揭露，該行程全程搭乘華航專機，並由空軍松山指揮部停機坪出發飛往東京。雖然卓榮泰事後澄清，此次行程屬自費的私人行程，目的就是為中華隊球員加油，但仍引發爭議。在野黨立委指出，若以包機往返計算，費用可能高達新台幣600萬元；而卓榮泰過去申報的存款約為921萬元，質疑若完全自費恐怕不符合現實。部分民進黨立委則出面緩頰表示，自1972年台日斷交以來，現任行政院長再度踏上日本國土，也可視為在台灣外交困境下的一種突破。對此，管碧玲也提到，以國家處境而言，為顧及日本政府面對的中日關係，基於善意，才會低調說明為「私人行程、當天來回」，這也是外交處境下的「官方說法」。她也分享自己過去參與外交工作的經驗表示，台灣的外交若涉及對方是民意機關，通常較沒有顧慮；但若涉及對方是行政部門，往往必須「行動直接，言語迂迴」，有時甚至需要公開否認。她說：「明眼人都知道，這是受中國壓迫使然。卓榮泰看球賽，本質上是外交突破，但口頭必須說是私人行程，這並不難懂，外稱自費其實也是對台灣複雜政局的體察，是院長的承擔。」
美CIA評估：伊斯蘭革命衛隊「強硬派」恐取代哈米尼領導伊朗
在美國與以色列於2月28日發動攻擊前夕，2名獲悉相關情報的消息人士表示，美國中央情報局（CIA）評估，即便伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在行動中遭到擊斃，也可能由伊斯蘭革命衛隊（IRGC）內部的強硬派人物接替其職位。據《路透社》獨家報導，這些評估報告是在過去2週內完成，內容廣泛探討若美國介入後，伊朗局勢可能出現的發展，以及軍事行動在多大程度上可能引發該國政權更迭，這一目標如今已明顯成為華盛頓的政策方向。1名熟悉此事的第3名消息人士指出，由伊斯蘭革命衛隊成員掌權，是多種可能情境之一。該武裝力量是1支約12.5萬人的精銳軍事部隊，其宗旨是維護伊朗什葉派教士統治體制。多名消息人士表示，這些情報報告並未對任何單一情境作出確定性結論。由於涉及情報事務，他們均在匿名條件下發言。對此，美國中央情報局拒絕置評。美國總統川普（Donald Trump）數週來已多次暗示，美國有意推動伊朗政權更迭，但並未詳細說明華盛頓方面認為誰可能領導該國。在2月28日清晨發表的1段影片談話中，川普將德黑蘭（Tehran，伊朗首都）形容為「恐怖主義政權」，並鼓勵伊朗人民接管政府，稱美軍打擊將為起義鋪路。此次美國與以色列的攻擊行動，發生於美國政府內部歷經數週辯論之後。此前，伊朗於去年12月爆發大規模抗議活動，使華府開始考慮是否對伊朗動武。然而，過去幾週，美國官員也曾嘗試與德黑蘭達成核協議，以期避免軍事干預。上週的1場簡報會中，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）向美國國會中有權聽取行政部門機密情報簡報的議員「8人幫」（Gang of Eight）表示，美方軍事行動很可能會推進，但若核談判取得成功，川普仍可能改變主意。然而，近期於瑞士日內瓦（Geneva）舉行的談判最終未能達成協議。2名熟悉內情的消息人士指出，盧比歐於2月27日晚間通知「8人幫」，對伊朗發動攻擊的行動可能在接下來數小時內展開，但同時仍表示川普可能改變決定。
柯建銘卸任 蔡其昌擔任民進黨團總召
立法院第11屆第5會期今（24）日正式開議，民進黨團稍早也開黨團大會討論幹部人選，最終結果出爐，由身兼中職會長的立委蔡其昌接棒現任總召柯建銘；幹事長則由鍾佳濱交棒予立委莊瑞雄；而書記長陳培瑜也卸任，交棒給立委范雲。另外，副幹事長由沈伯洋出任，兩名副書記長分別為吳沛憶及黃捷。蔡其昌會後接受媒體聯訪時表示，首先，總召就是服務大家、把意見做整合，對外代表民進黨團，還是要強調黨團是每一個成員共同的，每一個成員的意見、對政策的主張，會充分跟黨團成員溝通。蔡其昌指出，第二，民進黨是執政黨，跟行政部門之間必須要維持最好的溝通跟互動，也就是不大希望再出現過去行政院想要做什麼，但立法院這邊對資訊、進程都不是太了解，下個階段就會跟行政院溝通，如何建立起更好的行政立法之間溝通默契與做事情的方法，民眾也在等待，很多政策立委接收到民意，這些政策反應怎麼快速讓行政院知道且有所回應，這是黨團第二個很重要的責任跟方向。蔡其昌續指，第三，希望接下來朝野之間互動能夠更加理性、更加和諧，大家多釋出一點善意、多溝通、多互相了解立場，共同為台灣、為台灣百姓著想，相信這是大家共同的期待。
川普推《美沙民用核能協議》！軍備控制協會示警：恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示，總統川普（Donald Trump）告訴國會，他正在推動1項與沙烏地阿拉伯（Saudi Arabia）的民用核能協議，但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施，以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導，共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登（Joe Biden）都曾與沙烏地阿拉伯合作，探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際，全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初，美俄《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty，New START）到期，而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此，軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士，例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧（Marco Rubio），皆堅持任何協議必須附有安全防護措施，包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾（enrich uranium）或再處理核燃料（reprocess spent nuclear fuel）的能力，這些都是可能通向核武的途徑，也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調，沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」（Additional Protocol），授權聯合國「國際原子能總署」（International Atomic Energy Agency，IAEA）對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督，例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」（Arms Control Association，ACA）於美東時間19日指出，川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告，該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特（Kelsey Davenport）在19日發表的文章中表示：「這份報告令人擔憂，川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險，以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出，《美沙民用核能協議》（U.S.-Saudi pact on civil nuclear）草案，也被稱為《123協議》（123 Agreement），將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置，並確保核擴散防護措施到位。然而，該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間，因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域，採取額外保障和驗證措施」（additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation），其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼（Mohammed bin Salman）曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示，如果地區對手伊朗發展核武，沙國也將尋求發展核武器。他指出，核武「是出於安全理由，也為了在中東維持權力平衡，但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充，「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督，且不僅要考慮對沙國的影響，也要評估此協議可能樹立的先例，並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法，川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會，因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議，否則協議將生效，允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
「15%不是勝利，而是沉重代價」 國民黨：食安防線鬆動與勞工、農民權益長期隱憂
針對政府公布台美經貿協定相關內容，中國國民黨今(13)日表示，這次協定表面上談的是關稅，但實際上牽動的是攸關食安民生以及勞工權益的問題。國民黨將會在國會啟動嚴格的監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲，堅決保障受台美貿易協定衝擊重創而失業的勞工權益。國民黨認為，這份協議並非政府所宣稱的「重大突破」，而是一項可能讓民眾在不知情下承擔風險的安排。這不僅是經貿問題，更關乎每個家庭的餐桌安全與生活品質。政府卻急於將其包裝為外交與經貿成果，對可能衍生的食安疑慮與長期衝擊說明不足。國民黨立法院黨團將啟動專案監督機制，嚴格把關相關法規與執行細節，確保國人餐桌安全與孩子校園飲食健康不被犧牲。國民黨並要求，應關注受台美貿易協定衝擊而可能失業的勞工權益，尤其是汽車及零組件業、農業與畜產、屠宰業、醫療保健業等相關產業。對受影響的勞工，應提供專款專用的轉職訓練津貼，以及培訓期間的生活費，確保其在職業轉型過程中不致陷入困境。此外，當台美貿易協定導致美國肉類（如豬肉、牛肉、雞肉）大量進口，造成國內農產品價格下跌或農民收益減少時，農民即可申請該基金的補助，作為緩衝與救助措施，保障國內農牧業的基本生計。國民黨強調，保障勞工與農民利益，必須與經貿開放同步推行，避免貿易協定造成產業、勞動與民生的二次傷害。此外，國民黨並提出十項重大疑慮，要求行政部門逐一說清楚、講明白。國民黨質疑，一、「醫療主權大讓步 食藥署審查權是否遭架空？」協定條文若明確載明我方接受美國主管機關對醫療器材與藥品的上市許可，且不得「額外要求」，等同限縮我國衛福部食藥署（TFDA）的獨立技術審查空間。國民黨質疑，未來高風險醫材與新藥是否仍須經過本土臨床數據評估？是否仍保有補充試驗與風險管理的裁量權？一旦發生不良反應，責任歸屬與藥害救濟機制如何處理？國民黨要求衛福部明確說明：是否涉及修訂相關審查辦法與技術指引？是否須送立法院審議？台灣醫療監管主權不能因貿易談判而被弱化。國民黨再指，二、「農產品「非關稅障礙」全撤？萊豬萊牛與查廠機制恐受衝擊」，協定若承諾提供美方「優惠市場准入」並處理所謂「非關稅障礙」，外界合理關切，是否涉及萊克多巴胺殘留標準、原產地標示規範及邊境查驗強度。國民黨質疑，若不得再對美方已列冊肉品工廠進行個別查廠，是否形同放寬把關？校園午餐是否仍可維持現行禁用政策？基層豬農與肉牛養殖戶將面臨何種價格衝擊？國民黨要求農業部與衛福部公開所有執行細節與科學依據，相關審查辦法是否修訂、是否送立法院審查，都必須向國人交代。三、「444億美元化石能源採購 淨零路徑是否倒退？」國民黨指出，協定附件揭露對美液化天然氣與原油長期採購承諾，金額龐大。此舉是否與2050淨零排放目標產生政策矛盾？是否排擠再生能源與低碳技術投資？在全球邁向減碳與碳邊境調整機制的趨勢下，政府若簽署多年高碳排能源採購承諾，是否將增加未來產業碳成本壓力？國民黨強調，立法院將嚴格審查環境影響與財務負擔，確保能源政策與減碳承諾不被經貿安排牽著走。國民黨表示，四、「健保核價制度恐受挑戰 全民藥費誰來埋單？」，協定強調法規透明與程序公平，但美方長期質疑台灣健保藥價制度。外界合理懷疑，是否涉及放寬原廠藥核價條件或限縮健保署調整藥價的權限。若因此導致健保支出上升、保費調漲，最終買單的是全體國人。國民黨要求政府明確承諾，現行藥價基準與調整機制不因協定而動搖。五、「化妝品與化學品標準調和 預防原則是否退讓？」，國民黨指出，美國對化妝品與工業化學品多採上市後管理模式，與台灣及歐盟強調預防原則的制度不同。若推動標準調和，是否意味我方須接受較寬鬆標準？若涉及禁限用成分鬆綁，相關科學依據為何？是否修訂現行法規？國民黨要求主管機關嚴守安全底線。六、「食品添加物與技術性貿易障礙條款 食安標準是否被迫調整？」，國民黨表示，協定若要求符合「國際標準」並承認美方合格評鑑程序，是否影響我國對人工色素、防腐劑及瘦肉精等物質的管理？國民黨強調，食安標準必須以國人健康為核心，而非為貿易便利而讓步。國民黨指出，七、「基改食品標示與校園禁令 知情權是否受限？」，若以「減少非關稅障礙」為由檢討基改食品標示制度，是否衝擊消費者知情權與校園午餐禁令？政府應公開承諾，現行基改食品強制標示與校園禁用規定不會退讓。八、「要求限期修法 立法自主權是否受干預？」國民黨表示，若協定明定我方須在一定期限內修改工會法相關條文，涉及立法權核心範圍。國民黨強調，任何修法都應由立法院依據國內產業與勞動現況審議，不容透過國際協定逕行指定內容與時程。九、「移工招聘費轉嫁雇主 產業成本是否劇增？」國民黨指出，若禁止向移工收取招聘費並改由雇主負擔，雖有其價值理念，但是否已評估對中小企業與漁業成本衝擊？政府是否有完整配套，避免成本轉嫁與產業震盪？國民黨質疑，十、「漁業勞檢標準受協定約束 行政權是否被外部化？」，若勞動檢查制度須符合協定條文規範，一旦遭認定未達標準，是否可能引發貿易制裁？國民黨強調，行政執法權與制度設計應由我國自主決定，不能在壓力下讓步。最後，國民黨表示，這份協定牽涉層面橫跨醫療、食安、能源、勞動與產業政策，已遠超單純關稅協商範疇。國民黨立法院黨團將持續透過質詢、專案報告、預算審查與公聽會等方式強化監督。國民黨強調，深化對外經貿往來固然重要，但國家主權、制度完整與人民健康安全更不容退讓。任何談判成果，都不能以犧牲台灣長期制度根基與食安防線為代價。
新會期軍購條例預料成朝野攻防焦點 民眾黨表態：最後通過的不會是院版
立法院第11屆第5會期將於本月24日開議，國防特別條例預料再度成為朝野攻防焦點。民眾黨主席黃國昌今（12）日表示，民眾黨所提出的國防特別條例是「最好的版本」，強調支持強化國防實力，但錢必須花在刀口上，各版本可以討論，「但是我相信，最後通過的不會是行政院的版本。」行政院早在去年8月底將全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別條例草案送入立法院，不過在程序委員會即遭藍白黨團聯手擋下，至今未能付委實質審查。期間，民眾黨亦提出自家版本，相較院版規劃8年1.25兆元，白營版本總額約4000億元。不過，綠營人士則質疑，白營版本未納入院版著重的「非紅產業鏈」、「台灣之盾」等規劃，恐在國防專業與作戰需求上有所不足。知情人士透露，軍購案持續卡關已引發美方關切，美國在台協會（AIT）多次強調軍購案的急迫性，以及對建構台灣防衛韌性的必要性。近期更傳出部分軍購武器發價書草案有效期限至今年3月15日，若未在期限內完成簽署，程序恐須重新啟動，恐影響台美整體溝通與作業時程。軍購案持續卡關引發美方關切，美國在台協會（AIT）處長谷立言近期多次強調軍購對建構台灣防衛韌性的必要性。（示意圖／方萬民攝）在賴清德昨日偕三軍司令公開呼籲朝野支持審議國防特別條例後，藍白兩黨各自表態。民眾黨新任總召陳清龍表示，同意院版條例付委並併案審查。不過，剛卸任總召的黨主席黃國昌則認為，自家版本才是最好的版本。黃國昌指出，民眾黨版本對於「要買什麼東西」寫得非常清楚，「沒有灌水、沒有空白支票」。他強調，特別條例通過後，在編列特別預算前，行政部門必須到立法院進行專案報告，說明過去數千億元軍購的採購項目、到貨狀況，以及未來採購項目之間的配合關係與預期到貨時間。他表示，民眾黨支持強化台灣國防實力，但台灣人的錢必須花在刀口上。對於國民黨版本與行政院版本，都可以一起討論，「但是我相信，最後通過的不會是行政院的版本」。行政院規劃8年匡列1.25兆元國防特別條例，藍白黨團則表達強硬立場，直言最後審查通過的不會是院版。（圖／方萬民攝）
美國聯邦眾議院通過《保護台灣法案》 林佳龍：期待持續攜手守護和平
美國聯邦眾議院9日以壓倒性票數通過《保護台灣法案》（PROTECT Taiwan Act）。對此，外交部長林佳龍11日晚間表示，感謝美國聯邦眾議院展現跨黨派支持，通過《保護台灣法案》。期待兩國持續攜手守護和平、共創繁榮，建構更加堅韌的夥伴關係。林佳龍指出，美國聯邦眾議院以壓倒性票數通過《保護台灣法案》（PROTECT Taiwan Act）。自己要代表台灣政府與人民，誠摯感謝提案的共和黨盧卡斯（Frank Lucas）眾議員、民主黨岡薩雷斯（Vicente Gonzalez）眾議員，以及所有支持這項法案的國會議員。這項成果再次彰顯美國國會跨黨派，對台灣安全與民主韌性的堅定支持。林佳龍說，本法案全名為「施壓監管組織終結中國對台灣威脅法案」（Pressure Regulatory Organizations To End Chinese Threats to Taiwan Act），其英文的縮寫PROTECT就是「保護」的意思，展現國會友台議員們設計法案名稱的巧思。林佳龍說明，法案要求，若台灣人民的安全、社會或經濟制度因為中國的行動而面臨威脅，美國應在最大可行範圍內，推動將中國排除於二十國集團（G20）、國際清算銀行（BIS）、巴塞爾銀行監理委員會（BCBS）、國際保險監理官協會（IAIS）、金融穩定委員會（FSB）及國際證券管理機構組織（IOSCO）等重要國際金融與監理機制之外。林佳龍提到，近年來，美國國會與行政部門持續以具體行動深化台美夥伴關係。包括去年底通過《台灣保證落實法案》並由川普總統簽署生效；第六屆「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）順利落幕，雙方簽署「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」，兩國將以具體行動攜手提升經濟韌性，建立更緊密的「共生夥伴關係」，近日台美也預計將簽署台美對等貿易協定。 林佳龍表示，要謝謝美國行政與立法部門，持續以具體行動展現對台灣的支持、信賴與重視，期待兩國持續攜手守護和平、共創繁榮，建構更加堅韌的夥伴關係。
不甩院版軍購條例！藍自提草案明定美軍交貨期程 傅崐萁：後續與民眾黨磋商
在總統賴清德親自出面呼籲朝野支持1.25兆元《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》後，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今（11）日表態，將自提國防特別預算條例版本。他表示，黨團草案將融合黨內智庫與立委建議，版本定案後將與民眾黨團展開全面協商。國民黨團宣布將自提國防特別預算條例版本，並將與民眾黨團展開磋商。圖／方萬民攝）行政院於去年8月底提出總額1.25兆元的國防特別預算條例草案，但歷經6個月仍卡在立法院程序委員會，上會期結束前未能付委排審。賴清德今日偕國防部長顧立雄及三軍司令召開記者會，強調國防特別預算的重要性與迫切性，並呼籲朝野在新會期將其列為優先法案審議。民眾黨團新任總召陳清龍則表態，新會期將同意院版條例付委並併案審查，意味著原本多次卡關的草案有望進入委員會審查程序。隨著民眾黨態度轉向，外界關注國民黨的下一步動向。對此，傅崐萁表示，國民黨將自提版本，並於後續與民眾黨團磋商。他強調，條文將入法要求美方提供實質且具體的交貨期程保證，「最終三讀通過的，絕不會是行政院版本」。針對草案核心，傅崐萁指出，國民黨版本的重點在於「保證」，將在條文中明定「對美採購合約須載明交貨期程」，並確認我國列於優先順位之內，強制行政部門依法執行，確保國防預算花在刀口上，並在最短時間內取得所需裝備。
三項對美軍售發價書3／15到期 民眾黨表態：台灣有需要的就會支持
國防部表示，美國政府已就「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算中，「拖式飛彈續購」、「標槍反甲飛彈續購」及「M109A7自走砲」等3項軍售案，正式向我方提供發價書草案，有效期限至今年3月15日。對此，民眾黨主席黃國昌今（7）日表態，相關品項若是台灣需要的，民眾黨就會支持。行政院去年8月提出總額約1.25兆元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》，不過國民黨、民眾黨兩大在野黨團質疑，一次性編列巨額特別預算恐衝擊國家財政，並要求總統賴清德赴國會進行說明、備詢，釐清經費用途。由於質詢方式至今未有共識，藍白黨團立委聯手杯葛，該案至今仍未送交委員會審查。針對美方就3項軍售案下達通牒期限，黃國昌表示，台灣有需要的軍購品項就會支持。（圖／周志龍攝）在相關國防特別條例持續卡關之際，國防部日前指出，美方已就上述3項軍售案提供發價書草案，期限至3月15日，若未獲同意展延，我方須於3月31日前支付首期款。國防部也強調，若期限內未通過預算並完成簽署，整體軍購程序恐須重新啟動。針對美方就3項軍售案提出期限，黃國昌表示，相關品項均已納入民眾黨所提出的軍購特別條例，這正是民眾黨展現負責任態度的具體作法。他指出，條例中已清楚列出品項名稱與數量，「這些品項是台灣需要的，民眾黨就會支持」，至於後續時程如何處理，相信行政部門與立法院接下來會做出最妥善的安排。
川普重稅突襲南韓汽車 李在明怒批國會拖垮政府！
美國總統川普於1月27日突然宣布，將對南韓汽車等進口商品的關稅稅率從15％提高至25％，並將矛頭指向南韓國會，批評其未能及時完成相關立法，導致雙邊協議無法落實。消息一出，南韓政府緊急召開對美通商會議，啟動因應機制。南韓總統李在明於1月27日的國務會議中，對國會立法進度長期遲緩表達高度不滿，認為立法牛步已對政府行政效率造成實質影響。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。根據《韓聯社》報導，青瓦臺方面表示，此項措施尚須經美國聯邦公報刊登等程序後方能正式生效，南韓將在釐清美方實際意圖後，審慎處理相關事宜。青瓦臺發言人姜由楨指出，會議同時檢討《韓美戰略投資管理特別法案》的推動進度，作為後續談判基礎。會議由政策室長金容範與國安室長魏聖洛共同主持，並重申南韓政府「將向美方傳達履行關稅協議的意願，並冷靜應對」。為加強雙邊溝通與磋商，南韓產業通商資源部部長金正官將於結束加拿大行程後緊急訪美，與美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）會談。通商交涉本部長呂翰九亦將啟程前往華府，與美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）進行協商。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。此次會議參與官員包括財政經濟部次長李炯日、外交部次長金珍我、青瓦臺經濟成長首席河駿坰與國安室次長吳玹周等人，展現政府對應美方舉措的高度重視。在外交風波之際，南韓總統李在明當天亦於國務會議中嚴詞批評國會立法進度遲緩，表示「現在國會慢到根本無法做事」，直指行政效率遭嚴重拖累。他指出，自新政府上任已將近八個月，卻僅有20％的基本政策法案完成立法程序。李在明強調，行政工作須講求時效，不能坐等國會完成立法。他以稅收管理為例，與國稅廳廳長林光鉉討論強化欠稅徵收措施時表示，「不能再拖延，應立即著手執行」，要求全面調查高額與慣性欠稅者。他強調，必須讓違法者明白「逃稅無法逍遙法外」。李總統亦指出，行政部門可在等待立法之餘，自行派遣人力成立合署小組，加速政策執行。他直言：「國會那樣的速度，什麼時候才會立法完成？我們不能一直等。」他要求各部會展開緊急應變計畫，務求在國會通過法案之前，行政作為能先行運作。南韓總統李在明於1月27日在青瓦臺主持國務會議，強調行政效率不容拖延。（圖／翻攝自X，@dailiannews）
台東鳳梨釋迦啟動內銷調節、外銷獎勵 陳瑩、莊瑞雄促農業部緊盯產地價格
台東鳳梨釋迦進入採收高峰，卻面臨外銷受阻及產地價格走弱的雙重壓力。立委陳瑩、莊瑞雄近日向中央反映地方農民困境，要求行政部門就「境內產銷調節」與「境外銷售拓展」提出具體有效的措施。農業部昨（26）日正式公告「115年釋迦及甘藍海外拓銷獎勵計畫」，透過外銷運費補助，作為協助產業分流去化的重要工具。陳瑩強調，鳳梨釋迦已全面進入採收期，農業部必須同步「緊盯產地價格」，避免價格持續下探，傷害農民收益。農業部昨天公布的「115年臺灣農產品海外拓銷獎勵計畫－釋迦、甘藍」，將針對釋迦鮮果及冷凍、加工產品外銷至歐美、中東及其他新興市場，依不同運輸方式提供獎勵補助，藉由降低物流成本，協助業者拓展多元市場、分散外銷風險；甘藍（高麗菜）亦納入本次計畫，作為冬季蔬菜產銷調節的配套措施。在內銷方面，農業部擴大國內市場與年節銷售通路，輔導山漾合作社、銓益合作社、陽光職農合作社、臺東地區農會、太麻里地區農會、鹿野地區農會等農民團體，與全聯、家樂福、全家及統一超商等通路合作；並結合企業團購平台及市集展售，增加國內去化量能。農業部也於春節期間在台北希望廣場辦理展售活動，協助推廣鳳梨釋迦，並依活動性質提供行銷補助，例如太麻里地區農會辦理相關推廣活動，補助經費達100萬元。陳瑩表示，為穩定鳳梨釋迦產銷，農業部啟動多元加工與銷售措施，輔導尚順食品有限公司、綠園牧場等加工廠，以每公斤25元以上價格收購果品，並補助集運與加工處理費各每公斤2元；同時鼓勵加工品外銷，依原料使用比例加碼補助加工處理費。另透過「臺灣優果鮮販企業團購平台」推動產地直送禮盒，擴大國內消費量能，協助穩定產地價格。陳瑩強調，目前至二月底正值台東鳳梨釋迦主要採收期，期間又逢長達9天的農曆春節連假，市場交易與物流運作放緩，但田間果實成熟速度不會停下，年後恐將出現集中出貨情形，對市場價格形成壓力。她要求農業部必須提前掌握年後各通路的實際銷售量能與到貨情形，持續緊盯產地及批發市場交易價格，確保農民一整年的心血，不會因市場失衡而被犧牲。莊瑞雄也強調，獎勵僅是階段性任務，他與陳瑩均高度關切春節連假後的產量高峰，並共同要求農業部必須超前部署、精確掌握年後通路胃納量，若出現價格異常波動，須即時啟動調節機制，務實保障農民收益。
媒體報導「李馬主導瘦身 民進黨愈改愈肥」 人事總處澄清：與事實不符
針對媒體報導「李馬主導瘦身，民進黨愈改愈肥」、「組織變形，淪政治作秀與酬庸」等，行政院人事總處今（26）日澄清，因應國家數位轉型及落實全民運動政策，行政院於111年、114年整合相關部會功能及業務，新設數位發展部及運動部後，目前二、三級機關（構）數量，分別由馬前總統執政時期的37個與186個，精簡為31個與127個，無政府組織愈改愈肥情形。人事總處說明，在面對氣候變遷與極端氣候衝擊、數位轉型與資安威脅，以及嚴重少子女化與超高齡社會等全新挑戰，為強化我國政府組織韌性，組織設置不能是僵化的石碑，必須因應角色及功能進行合理調整，以靈活應對不斷變化的外部環境及內部需求，近年新設之運動部等新機關設置符合全民及朝野期待。人事總處進一步說明，115年中央政府機關總預算之預算員額較101年減少1萬2千餘人，並無報載所稱員額大幅膨脹情形。又未免人事成本編列過高而相對排擠其他政務推動，及因應我國逐漸朝向少子女化及高齡化，其勞動人口數將逐漸減少，針對整體中央政府機關員額管理，人事總處均採「當增則增、應減則減」及「以緩濟急」等精神，合理核實調配管控，並同時請機關自源頭檢討業務流程簡化及資訊化，提升整體人力運用效能。人事總處指出，針對外界關注的任務編組，依「中央行政機關組織基準法」第28條規定，機關得視業務需要設任務編組，所需人員係由相關機關人員派充或兼任。鑑於政府治理範圍與結構較過去更為多元與複雜，傳統政府部門事務分工有其侷限，採用任務編組處理跨部會、臨時性或新興重大業務，歷任及各國政府皆多有所見，回顧馬前總統執政時期，政府為因應金融海嘯、防疫等重大國安與經濟議題，亦多次在總統府或行政院層級設立跨機關、集結產官學專家的會議。如因應97年全球金融海嘯，成立財經諮詢小組召開多次會議，形成政策大方向，提供行政部門參考。這類機制的核心目的在於「高層決策協調」與「民間意見對接」，而非取代既有行政體系。人事總處最後強調，政務人員係由院長依專業考量任命，並無所謂濫用私人。目前中央二級機關得以政務進用之副首長計55人，另三級機關首長得衡量業務性質、預算規模、人才遴選具困難度及產業互動性等因素，以常務、政務雙軌進用方式規劃，目前立法通過亦僅有7個，其中內政部空中勤務總隊等4個機關（構）係由立法委員主動提案獲致共識，占整體127個三級機關比率約為5%，且三級機關首長以雙軌任用，即代表優秀之常任文官亦可升任，爰應無媒體報導所稱摧毀文官體制之問題。
民眾黨訪團訪美 白委：1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美，訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後，隨即進行一整日拜會。全團於今（14）日早上六點抵達台灣後，黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會，向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示，此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關，溝通過程十分順利，藉由與美方多部門直接溝通會談，台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮：一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明，國會監督形同虛設；二、龐大軍購橫跨八個預算年度，採購項目是否真正符合台灣防衛需求，令國人高度憂心；三、對美關稅即將簽署底定，恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示，此行目的是充分反應全民疑慮，期盼獲得充分資訊，絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了，要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明，包括尚未被通知的軍購項目」，強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」，強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」，美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出，訪美團準備充足，並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向，民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議，關鍵在於「資訊黑箱」，台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」；跨黨派立委在立院不斷追問，行政部門卻仍始終不願提供完整資訊，閹割國會職權有違民主精神，國防採購更接連爆出弊案，使人民信賴度持續探底。黃國昌表示，美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序，國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊，美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通，以就特別條例所欲授權採購之項目及內容，盡速向國會報告說明。民眾黨表示，美方坦言，目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開，雖然未來美方將再公布增加項目，但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外，國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如：過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上，儘管各方多次提出不同意見，民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算，必須真正用來強化國防韌性，把錢花在刀口上，不能重蹈潛艦國造的覆轍」，也獲正面回應。黃國昌重申，此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算，反對的決心只有更強烈，態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉， 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本，待國防部提出相關報告，預計兩週後針對不同情境個別處理，讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署，詢問對美關稅目前談判進度，除了目前已知超過三兆的台積電投資外，是否還會要求台灣更進一步投資？是否還有其他要求？黃國昌表示，令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥，但我們到了美國才知道相關內容」，並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目，並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署，接下來的重頭戲將是台灣國會審議，相當遺憾，民進黨堅持黑箱作業，直到最後一刻，台灣人民仍被蒙在鼓裡，過程中沒有任何開放的因應與討論，也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申，此行出訪重要意義，是在向美方傳達台灣人民真實的聲音，並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下，台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力，但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出，除了增強國防，兩岸政府與政黨應保持溝通與交流，他表示：台灣目前面臨內外交迫，使人憂心，台灣民眾黨身為台灣主要政黨，除了堅持台灣人民自由民主生活方式，更會以理性、務實、專業的態度，監督政府重大國防與經貿決策，以促進台灣經濟發展並保障人民福祉，不走偏鋒極端，積極與各國保持友善溝通，以維繫區域和平穩定，是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程，前國際部主任林子宇表示，自去年 8 月開始規劃，原定去年 9 月成行，因諸多因素由我方提出主動延期，直到美國國務院公布 5 項軍購項目後，隨即聯繫希望當面溝通，並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」，還有無法透露的部門，且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
川普強推格陵蘭入美！眾議員提案成第51州 丹麥嗆爆：別想
美國總統川普（Donald Trump）近期再度掀起國際焦點話題，公開表示美國若不採取行動，位於北極圈的丹麥自治領地格陵蘭（Greenland）可能落入其他大國手中，強調格陵蘭對美國國家安全與戰略地位至關重要。與此同時，共和黨籍佛羅里達州聯邦眾議員范恩（Randy Fine）於1月13日提出相關法案，授權川普政府採取行動取得格陵蘭，並將其納入美國版圖、成為第51個州。美眾議員范恩提案授權川普併吞格陵蘭，稱其為「國家安全資產」。根據《福斯新聞》等外媒報導，這位佛羅里達州共和黨籍聯邦眾議員13日正式提出法案，授權川普總統「採取任何必要措施」取得格陵蘭，並要求行政部門提交報告，說明聯邦法律需做哪些修正，以便讓格陵蘭成為美國一州。據法案內容明定，川普可「採取任何必要措施」兼併或取得格陵蘭，並要求政府向國會報告需修改的聯邦法律細節，以完成格陵蘭成為美國州份的相關程序。范恩在聲明中指出，格陵蘭並非可被忽視的遠方前哨，而是具關鍵戰略價值的國安資產。格陵蘭為丹麥自治領地，擁有獨立政府體系。范恩表示，格陵蘭不只是遠方的孤島，而是重要的國家安全資產，誰掌握格陵蘭，就掌握了北極航道與美國防禦的核心。格陵蘭位處北極圈，是全球戰略位置與能源、稀土資源密集區。川普也持續強調格陵蘭擁有稀土礦產等重要資源，且地理位置對北極戰略、航運與國防部署極具優勢，因此主張美國應掌握這塊土地。他甚至表示，美國無論如何都要取得格陵蘭，若必須動用軍事力量也在考量之列。按照美國憲法規定，若海外領地要入州成為美國的一部分，必須經國會通過授權法案、領地民眾通過州憲法草案，並由總統簽署確認。不過這項動議並非全美一致立場，包括部分民主黨與共和黨人士在內的美國政界已有不同聲音表達反對立場。川普政府強推格陵蘭納入美國版圖，引發丹麥與格陵蘭政府強烈反對。格陵蘭與丹麥政府更是強力回應，丹麥總理梅特·佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）警告，如果美方以武力介入格陵蘭，將可能動搖北大西洋公約組織（NATO）根基，對跨大西洋安全架構造成難以挽回的破壞。格陵蘭自治政府也發表聯合聲明重申領地未來應由格陵蘭人民自行決定，強調格陵蘭是丹麥王國的一部分，並透過與丹麥的關係維繫北約體系。聲明指出，美國若一意孤行，只會帶來地緣政治緊張與區域不安。對此，北約與格陵蘭政府表示將進一步強化對該島的防衛與安全合作，以回應近期因兼併議題而升高的緊張局勢。格陵蘭或成美國第51州？川普與共和黨人提案引發關注。（圖／翻攝自X，@FoxNews）
川普打委國前夕「他賭馬杜洛1月垮台」！暴賺逾40萬美元 遭疑內線交易
川普政府於美東時間3日非法入侵委內瑞拉，綁架該國總統馬杜洛（Nicolás Maduro）。然而，就在行動展開前數小時，1位名匿名交易者於預測市場平台「Polymarket」押下重注，賭馬杜洛將在1月底前垮台，最終換來超過40萬美元（約合新台幣1,260萬元）的驚人獲利。綜合外媒報導，在1個專門投注現實世界事件結果的熱門預測市場平台Polymarket上，1位用戶在川普下令執行行動的數小時前，下注了3.2萬美元，賭馬杜洛將在1月底前被推翻。當美國成功綁架馬杜洛的消息傳出後，這位用戶獲利超過40萬美元。這名交易者究竟只是運氣極佳，還是事先掌握了政府的機密決策內容？目前仍無法確定。網路上的業餘調查者曾嘗試追查該用戶的身分，但並未取得任何突破。只知道該帳戶最初使用「Burdensome-Mix」作為暱稱，後來將顯示名稱改成1串字母與數字，而且是在進行馬杜洛垮台投注前僅數週才加入Polymarket的。在Polymarket與其競爭對手、網路預測博弈平台「Kalshi」這類預測市場中，大多數交易者都是以化名下注，而非真實姓名。不過，由於帳戶通常與加密貨幣錢包連結，有時仍有可能追查出使用者的真實身分。專門追蹤加密貨幣竊盜行為的公司「Chainalysis」告訴媒體，他們無法確定該帳戶背後的實際人物，但指出此人使用多家美國的加密貨幣交易所進行兌現，這顯示其並未刻意透過海外灰色交易所來隱匿身分，而這類手法通常出現在加密貨幣詐騙案件中。「這是否構成內線交易？很難說。」研究內線交易與企業舞弊的賓州大學華頓商學院（University of Pennsylvania’s Wharton School）教授泰勒（Daniel Taylor）表示，「事後回頭看，總是比較容易挑出看起來可疑的行為，而不是在事情發生當下即時辨識。」對於這名賭對馬杜洛命運的交易者而言，謎團仍未解開，但此事已引發更廣泛的討論：預測市場是否存在內線交易的漏洞，而金融專家警告，這類行為可能長期逃過聯邦監管機構的注意。與證券交易市場由美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）嚴密監控潛在的內線交易行為不同，預測市場的監管防線相對薄弱。Polymarket和Kalshi均由美國商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission）負責監督。該機構有權執行反詐欺規範，包括涉及內線交易的案件。然而，CFTC的人力規模僅約為SEC的1/8，儘管「Kalshi」單在1週內的交易量就超過20億美元。此外，川普總統之子小川普（Donald Trump Jr.）同時擔任Polymarket與Kalshi的顧問，這一點也使部分專家質疑監管機構是否會對這些公司採取強硬立場。耶魯管理學院（Yale School of Management）教授索南菲爾德（Jeffrey Sonnenfeld）指出：「鑑於第一家庭（First Family）存在的利益衝突關係，CFTC的監督可能受到影響。」哥倫比亞商學院（Columbia Business School）教授卡諾里亞（Yash Kanoria）也認為，這些公司與川普政府之間的聯繫，削弱了外界對監管機構是否會積極查緝操縱投注行為的信心，「我們需要確保平台本身有動力清除像內線交易這類的不當行為，而不受到任何干擾性因素影響。」對此，CFTC與Polymarket均未回覆置評請求。Kalshi則在聲明中表示，平台禁止內線交易行為，「包括政府員工針對政府相關活動進行的預測市場交易」。同樣地，Polymarket的規則也禁止更廣泛形式的市場操縱。拜登政府（Biden administration）曾對預測市場採取強硬立場，不僅在法院中與其交鋒，反對其開放美國選舉相關投注，也對體育博彩進行打壓。目前體育博彩在近20個州仍屬非法。川普政府的監管方向則截然不同。美國司法部（Department of Justice）與CFTC已中止對預測市場的調查。川普本人所經營的社群平台Truth Social也宣布，計畫推出自家的預測市場。Polymarket過去也曾出現其他疑似內線交易的案例，例如曾有人精準押中Google去年23個最熱門搜尋詞彙中的22個，淨賺近100萬美元。賓州大學的泰勒指出，即便能證明某人利用未公開資訊在預測市場中獲利，是否能成功起訴，關鍵仍在於是否能證明實際損害，「美國政府究竟會因為有人事先得知馬杜洛行動而進行交易，受到什麼樣的傷害？如果無法證明有人因此被剝奪了價值，那將會是1個極難成立的案件。」對此，紐約州民主黨眾議員托雷斯（Richie Torres）的也將提出1項法案，旨在禁止聯邦選舉官員、政治任命人員和行政部門員工在能夠獲取非公開資訊的情況下，參與與政府政策或政治結果相關的預測市場交易。托雷斯的發言人告訴記者，該法案正在醞釀中，但有關賭博的消息以及川普決定對馬杜洛採取行動，使得法案的推進變得更加緊迫。報導稱，他希望在未來幾天或幾週內為該法案爭取更多共同提案人。
批藍白政治操作杯葛總預算 民進黨：耍嘴皮對化解僵局毫無幫助
藍白聯手杯葛明年度中央政府總預算，國民黨主席鄭麗文表示責任歸咎於賴清德總統，指稱政府不尊重國會三讀通過的法案。對此，民進黨發言人吳崢今（5）日表示，115年度中央政府總預算，行政院早在去年8月底即依法送交立法院審議，至今遲未排審，關鍵原因在於藍白掌控的立法院政治操作不斷，導致總預算遭到延宕。吳崢指出，鄭麗文可能已離開立法院一段時間，或受限於目前國民黨立院黨團由傅崐萁主導，對總預算相關時程與實際狀況有所誤解。事實上，總預算遲未排審，並非行政部門怠惰，而是藍白忙於推動多項有違憲之虞的法案，包括國軍加薪條例，以及惡修《財劃法》、《憲訴法》，並提出所謂「挺貪污五法」，政治操作凌駕民生，才是總預算延宕至今的真正原因。針對國軍加薪議題，吳崢說明，賴清德總統早在去年4月即為志願役加薪一次，連同蔡英文總統任內，民進黨執政9年多來，已為軍公教加薪4次；相較之下，馬英九總統任內僅加薪一次。賴清德與卓榮泰也已清楚表明，對於在野黨所提出、可能涉及違憲的國軍加碼加薪方案，只要憲法法庭最終判決合憲，政府就會依法、如實編列預算。國民黨卻持續以話術造謠，作為杯葛總預算的藉口，顯然只想政治鬥爭，無意就事論事。吳崢強調，賴清德總統上任以來，多次向在野黨釋出善意，包括提出國安簡報、國政茶敘，乃至於在合憲前提下赴立法院報告，但相關溝通不是遭到杯葛，就是無疾而終。若鄭麗文仍真心以人民生計為念、為國家建設著想，應該回頭好好與自家立委黨團溝通，要求儘速排審中央政府總預算，而不是一再耍嘴皮，這對化解當前僵局毫無幫助。
中國生物製藥全面挑戰美國主導地位！北京與上海恐成世界創新中心
中國生物製藥產業正站上關鍵轉折點。隨著研發實力與產業結構的成熟，這個全球第2大製藥市場已被視為進入「創新2.0」階段，從過往追求速度與規模的高速擴張，轉向以品質、價值與商業化能力為核心的發展模式。在部分關鍵領域，中國不僅已追上美國，甚至開始展現超車之勢。據《南華早報》報導，分析公司科睿唯安（Clarivate）於12月8日發布的報告指出，中國生物製藥產業正在經歷1場根本性的優先順序轉換，從資本驅動轉向價值導向，從追逐市場熱點轉向建立可持續競爭優勢。科睿唯安生命科學與醫療健康（Clarivate Life Sciences and Healthcare）資深顧問Alice Zeng指出，過去10年間，中國企業專注於如何進行研發，如今則必須正面迎接藥物上市後的現實問題，包括市場策略、定價能力與重磅藥物的打造。這種轉變發生之際，美國對中國生技能力的警戒也持續升高。美國國會多年來推動的《生物安全法案》（Biosecure Act），已於12月18日隨國防法案正式立法，授權行政部門限制與特定中國生物科技公司的聯邦合約往來。儘管法案未直接點名企業，但其長期影響，特別是在早期藥物研發與合作層面，仍被業界高度關注。然而，限制措施能否有效遏止中國的生物製藥崛起，正逐漸受到質疑。今年4月，美國兩黨立法委員會「新興生物科技國家安全委員會」（National Security Commission on Emerging Biotechnology）警告，美國僅剩3年時間維持或重奪生物科技領導地位，並於12月直言，美中差距縮小的速度「快於預期」。該委員會形容，1個以北京與上海取代舊金山與波士頓、成為全球生物製藥創新核心的世界，已不再只是想像。在實務層面，中國企業已在PD-1癌症藥物等領域展現競爭力。由上海君實生物（Shanghai Junshi Biosciences）研發的特瑞普利單抗（Toripalimab），於2023年獲美國食品藥物管理局（Food and Drug Administration，FDA）核准治療鼻咽癌，成為首款獲准對抗此類侵襲性癌症的藥物。即便在美國的售價遠高於中國，該藥仍比美國同類產品便宜約2成，突顯中國在成本與供應鏈上的優勢。數據同樣反映這股趨勢。2004年至2023年間，全球共推出942種新型活性物質，其中美國居首、中國緊隨其後。根據科睿唯安統計，中國已成為全球新分子實體（New molecular entity，NME）首次上市數量排名第2的國家，並在2024年占比達18%。在標靶蛋白質降解（targeted protein degradation，TPD）等前沿技術上，中國於論文發表、專利與研發管線的全球占比均居領先地位。支撐這一躍進的，還包括龐大的科研產出與政策配套。2024年，中國發表的生命科學論文占全球近3成，幾乎是9年前的2倍。官方推出的30天臨床試驗快速審批通道，以及串聯研發、融資、監管與健保的政策體系，進一步壓縮藥物上市時程，使中國的審批速度已與美國幾乎同步。這樣的環境，也吸引國際藥廠重新思考市場布局。越來越多企業選擇優先向中國國家藥品監督管理局（National Medical Products Administration，NMPA）申請上市，再進軍其他成熟市場。對於面臨激烈競爭與高成本壓力的企業而言，中國不僅是龐大的銷售市場，更可能成為全球化布局的起點。然而，低成本亦帶來結構性挑戰。Alice Zeng指出，中國來源藥物的價格優勢，正使印度、南韓等新興市場的競爭變得更加激烈，甚至可能壓縮全球創新生態的利潤空間。她警告，若創新藥物只能以最低價競爭，將難以支撐長期研發投資，反而削弱整體產業的可持續性。即便如此，多數觀察者認為，要在創新藥物研發上全面複製中國的生態系並不容易。從基礎研究到供應鏈整合，再到臨床試驗與市場規模，中國已形成高度完整的體系。正如美國新興生物科技國家安全委員會所言，中國在生物製藥創新上超越美國的世界，已不再是未來假設，而是1個正在成形的現實。