衛環委員會
」 衛福部 衛環委員會 勞動部 洪申翰 國民黨立委
3成4消費者不再使用外送？立院修法別只看「加薪」沒算清代價
外送專法在立院急衝，外界卻對「漲價後市場撐不撐得住」仍知之甚少。公平會委託研究顯示，只要兩大平台同時把外送費調高 5％，仍有過半受訪者表示會繼續使用，但有高達 34.1％直接勾選「不再用外送平台」。台灣數位平台經濟協會（DEAT）進一步估算：若真有三分之一客人因漲價而離開，一年恐怕會少掉約 1.45 億筆訂單、約 460 億元產值，消失的多半是原本進到餐飲業與外送員口袋的收入。一名連鎖餐飲業主管直言，現在立院多數討論都集中在「外送員應不應該領到基本工資多少倍」，卻很少有人算給店家和外送員看：「如果一年少掉一億多筆訂單，誰來幫餐飲業補這個洞？」立院卡在「要保護誰」 餐飲、外送員憂成無聲輸家外送專法這兩日在立法院社福及衛環委員會展開審查，但會議一開始就先為法案名稱爭論半天——是「外送員權益保障暨外送平台管理法」，還是「外送平台管理暨從業人員權益保障專法」？表面上只是字句順序，背後反映的是：這部法，究竟優先在保護哪一方。經過審查讓各界更意識到：這部專法若方向沒拿捏好，衝擊恐比預期更大。DEAT指出，立法本意應該是補上外送員在職災、保險與資訊不對稱上的缺口，但若討論只停留在「時薪要訂到 1.25 倍，並保底每單45元」，卻不去評估訂單量、產值與服務範圍的變化，結果很可能變成外送員、餐廳、平台、消費者四方一起受傷。在市場第一線，緊張感已經浮上檯面。有餐廳業者收到平台內部問卷，題目直指「若成本上升、訂單減少，是否可能縮減服務或退出部分地區」，不少店家解讀為平台在試水溫，「擔心先被犧牲的是本來訂單就不多的外圍商圈和偏鄉」。國際財報打臉「暴利迷思」 Uber 外送利潤率也只剩個位數不少人認為，既然外送平台抽成 3 成起跳，「多分一點給外送員」應該不難。但國際財報攤開，畫面並不如此樂觀。德國 Delivery Hero 2023 年才好不容易把外送事業的「調整後EBITDA／GMV」拉到約 0.6％，等於每 100 元訂單真正留下來連 1 元都不到，公司整體稅後仍在虧損。英國 Deliveroo 連年虧損，直到 2024 年才首度全年轉正，淨利率約 0.1％。作為台灣兩大平台之一的 Uber，其全球財報也顯示，外送（Delivery）事業利潤率其實相當薄。2023 年第 3 季與第 4 季，Uber Delivery 調整後 EBITDA 只占總訂單金額的 2.6％與 2.8％；前幾季多數時間也落在約 2％左右。換句話說，外界以為平台「躺著賺」的利潤空間，其實只有個位數百分比。當法律同時拉高每小時報酬倍數、又加上「每單保底」樓地板，平台能消化的空間有限，最現實的選項，多半會在「調高外送費」、「縮小服務區」和「控管外送員上線量」之間找平衡。DEAT示警：偏鄉、低密度區「最危險」 立院修法得看長期DEAT提醒，若未來因專法推升成本，平台不會「全台一起撐」，而是精算各地區的訂單密度與配送效率：蛋黃區單量高，較可能維持服務；訂單本就零星的外圍生活圈、中南部縣市和偏鄉，則有較大機率被列入優先縮減名單。國際上，西班牙在通過「騎士法」要求外送員比照僱員後，Deliveroo 直接退出當地市場；香港近年也相繼出現 Uber Eats、Deliveroo 退場案例；土耳其外送新創 Getir 則一次關閉多國外送業務，把資源集中在「比較有機會賺錢」的市場。對餐飲小店與常態使用外送的家庭來說，真正害怕的不是「明天外送費多 10 元」，而是某一天打開手機，發現家裡附近已經沒有外送服務可選。協會強調，外送專法的起點是補強保障，終點卻不能變成「好心做成壞事」。在公平會的價格敏感度數據、各國平台退場的前車之鑑，以及國際財報顯示的薄利結構下，立法院接下來每一步修改條文，都不只是「加多少時薪」的政治表態，而是在決定外送產業未來十年的樣貌——是讓四方一起站穩，還是把整個市場推向瓦解邊緣。
打擊直美亂象！ 明年起醫師須完成PGY訓練才能做醫美
為改善醫美亂象，衛福部長石崇良日前拋出修法規畫，即使是低風險的醫美治療，執行醫師也需完成2年的畢業後一般醫學訓練（PGY）。衛福部近日公告修正草案，預計最快明年1月實施，完備資格才能繼續執行醫美治療。石崇良今天（19）表示，將給予一定時間補正。衛福部近日預告《特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法》（特管辦法）修正草案，擬將光電治療、針劑注射等醫美處置納入更嚴格管理，未來必須由完成 PGY（畢業後臨床醫學訓練）的醫師施作，醫學美容手術則限定由外科系專科醫師執行。醫師職業工會理事長陳亮甫認為，該草案不只對醫美產業，也對整體醫療人力生態影響甚鉅。倘若草案上路，首當其衝的是過往畢業逕直投入醫美產業的醫師，可能必須重返醫院進行2年PGY訓練，若未有銜接期間的配套，除了勉強部分醫師接受未必與醫美安全相關的臨床負荷，對於醫院亦是陌生的挑戰與成本。陳亮甫指出，過去爆發重大病安疑雲者，並非未經專科訓練的醫師，在推動限縮政策同時，衛福部應對提出服眾的數據佐證，包含過往未完成PGY而從事醫美者人數、非外科系與未具PGY資格的醫師涉及醫療事故比例及調查等。石崇良今天（19）赴立法院社福衛環委員會前受訪表示，特管辦法的修訂，最主要是回到醫療品質跟病人權益，長期建立的專科醫師制度自然有它的醫療品質上的要求，所以希望回歸到專科醫師訓練的基本能力培養，各國也都是朝這樣的方向在發展。至於修法後是否溯及既往，石崇良指出，所有的法規修訂時都會考慮到信賴保護原則，一種是不溯及既往，另一種是過渡、有補正的機會。衛福部會權衡民眾的利益跟執業者的權益，我們認為能力訓練還是最基礎的，所以給予一定的時間完成補正，再繼續執業。根據特管辦法修正草案，施行特定美容醫學處置的醫師，應完成PGY訓練；施行美容醫學手術的醫師，應為專科醫師分科及甄審辦法所定外科、骨科、神經外科、整形外科、泌尿科、婦產科、眼科、耳鼻喉科、急診醫學科及皮膚科的專科醫師。該辦法預計民國115年1月1日修正施行，若尚未取得醫師資格及訓練課程證明者，應於2年內完備，使得繼續施行特定醫美處置；若未取得上述專科醫師資格，應於3年內完備，使得繼續施行美容醫學手術。
11億拍板！非洲豬瘟補貼方案出爐 下週開放申請
國內出現非洲豬瘟案例，全台如臨大敵。為強化邊境管理，衛福部與農業部研議，無論入境旅客來自何處，手提行李均須檢查。政府實施豬隻禁宰禁運15天，至11月6日中午解除，行政院30日拍板11億元經費，對豬產業鏈提供補貼，最快11月3日起接受申請。禁運、禁宰、禁廚餘養豬期間補助方案。立法院社福及衛環委員會30日召開「海外小型包裹夾帶肉品查緝」專案報告。目前旅客入境班次如來自39個非洲豬瘟高風險國家，就要走紅線，須通過手提行李檢查區，其餘則是走綠線，不用檢查。衛福部長石崇良表示，為強化邊境管理，將研議一律查核。但國民黨立委王育敏揭露，由於無強制力，有民眾自高風險國家返台，仍可拒絕手檢。農委會防檢署長杜麗華回應，手檢是為提醒旅客，如有違規產品要趁此時丟棄，不會受罰，屬於行政作為，可適時研討加強法規力度。另根據《食安法》，一般食品重量6公斤、價值1000美元以下，得免申報輸入查驗。國民黨立委廖偉翔引述審計部報告指出，去年有逾70萬人以此方式進口食品，且重複紀錄達數百次，很難解釋為自用，若流入市面，後續稽查恐事倍功半。民進黨立委林淑芬指出，審計部報告發現，有民眾一年免申報輸入查驗高達3002次，恐怕是化整為零，規避邊境查驗。食藥署說，台中市食安處今年已2度前往該收件地點稽查，有1次發現大量未報驗食品，已裁處3萬元。林淑芬質疑，違規販售食品在夜市、網路平台都看得到，食藥署的稽查強度微不足道，如此的食安防線誰能放心？石崇良允諾，1個月內檢討漏洞，針對高頻次輸入食品的民眾進行勾稽。農業部估計受禁宰禁運15天影響的豬產業從業人員約6.2萬至6.4萬人，行政院昨日公布補貼方案。依法登記的養豬場、屠宰場負責人，以及經認定因非洲豬瘟管制受影響的農民組織及農企業，都能申請金融支持方案。農業部組長林念農說，禁用廚餘期間轉用飼料，每頭豬補助300元、協助清運廚餘部分依登記飼養規模分4個級距，補助每場8000元至1.8萬元。豬隻飼料每頭補貼810元；肉類市場禁止拍賣期間每場最高補助20萬元；毛豬承銷人每人給予1.5萬元；屠宰場每頭給280元補貼；傳統肉攤暫停營業期間，每攤3萬元補助。
非洲豬瘟疫情國內現蹤！關務署擴大執行X光掃描 取消免檢疫通道
台中養豬場出現非洲豬瘟案例，全台邊境如臨大敵。衛福部長石崇良今天（30）受訪表示，已要求各縣市衛生局，本周起增加攤商、超市等肉品稽查，至於國外攜帶輸入物品，配合關務署將擴大執行X光掃描，取消紅綠線查驗，無論入境國是否為非洲豬瘟疫區，一律同等查核。非洲豬瘟疫情在國內現蹤，立法院社福及衛環委員會今天衛福部長、農業部、財政部、交通部、經濟部、數位發展部、海洋委員會海巡署針對「如何精進海外小型包裹夾帶肉品之查緝與防堵，持續強化阻絕疫情於國門，同時優化國內後續對於非洲豬瘟防疫」提出專題報告。石崇良會前受訪表示，衛福部食藥署一直有在做後市場稽查，不管是攤商、超市等，都有進行肉品稽查，截至今年10月已稽查超過3.5萬家次，目前沒有發現來自非洲豬瘟疫區的肉品。另外，石崇良說明，過去攜帶輸入的物品都會經過查核，不外乎兩類，一種是X光掃描，一種是開箱稽核，目前都是由財政部關務署執行。X光查驗會擴大執行，過去有依照入境國分紅線、綠線，如果班次來自非洲豬瘟疫區就要走紅線，現在就是一律同等查核，強化邊境管理。財政部關務署書面報告指出，針對進口郵包實施100％X光儀器查驗，同時協調中華郵政預先分流中國大陸、越南、泰國等高風險地區進口郵包，並請農業部防檢署的檢疫犬加強嗅聞。針對進口快遞，亦全面取消併袋通關，僅文件類及電商貨物得有條件少量併袋。另外，關務署已於今年10月24日加強注檢自中港澳、越南及泰國等高風險地區入境旅客、貨物及郵包，提高人工開箱查驗比率。截至10月27日，各關人工開箱查驗共14.9公斤，多為旅客行李和郵包查獲，多來自中國大陸（含香港）及泰國，違規攜帶物品為豬肉腸、肉乾及月餅等。
遭質疑刪預算釀非洲豬瘟 民眾黨團：「一出事就哭窮」老招玩不膩
台灣出現首例疑似非洲豬瘟案例，網友質疑藍白刪減農業部防檢署宣導、邊檢預算。民眾黨團今（23）日表示，「一出事，就哭窮」的老招玩不膩，反觀過去蘇貞昌前院長任內，相關預算約4.5億，他親自到機場要求嚴查嚴守，如今預算大幅增加卻破功，真的高下立判。民眾黨團表示，台灣疑似出現非洲豬瘟疫情，此刻本應不分朝野黨派，全國團結一心應戰，但綠媒仍不甘寂寞，配合側翼發動政治攻擊，試圖將此次防疫不力歸咎於預算被刪了2000萬。「一出事，就哭窮」的老招玩不膩，反觀過去蘇貞昌前院長任內，相關預算約4.5億，他親自到機場要求嚴查嚴守，如今預算大幅增加卻破功，真的高下立判。民眾黨團指出，側翼先攻台中市長盧秀燕延誤通報，要負最大責任；卻被農業部長陳駿季「來源最可能是違法肉品帶入境混進廚餘」一句話打臉。更被發現，雲林縣長張麗善 2018年上任後就禁止廚餘養豬，防止豬瘟從中國傳入，卻被時任行政院長 賴清德 反對；養殖業者反嗆「賴清德才是罪魁禍首！」民眾黨團再指，眼見火燒總統府，綠營趕忙改打在野刪預算罪大惡極，造謠「都是民眾黨砍了食藥署的邊境查驗預算害的！」但整理近幾年政府預算書，食藥署所編列的「食品邊境查驗及國內外稽查管理」預算，從110年的4億7千多萬，攀升到114年達6億2千多萬；立法院審核通過的法定預算，也從110年的4億5千萬，年年增加到114年的5億6千萬。側翼與其怪東怪西，不如問問為何預算年創新高，過去連七年能守住豬瘟，換上賴清德、卓榮泰就破功？民眾黨團說，民眾黨之所以提案刪凍114年食藥署預算，是因為去年3月，含蘇丹紅的辣椒粉風波爆發，食安疑慮延燒，5月從中國輸入的辣椒粉、9月從埃及進口的胡荽子粉，也被檢出含蘇丹色素；而食藥署的檢驗機制狀況外，當時衛福部還掛保證，蘇丹紅已採取100%逐批查驗，要民眾安心，但黃國昌追查後竟發現，在100%逐批查驗後仍有毒粉流入市場，時任衛福部部長薛瑞元在追問下才坦承指令下達有誤：「未確實100%逐批查驗蘇丹紅」，並向社會道歉，民眾黨才因此提案減列相關預算2000萬、凍結2000萬，凍結的2000萬也在食藥署向立法院衛環委員會提交檢討報告後，予以解凍。民眾黨團表示，會提案刪除及凍結邊境查驗的預算，就是要求衛福部記取教訓、落實查驗，是盡在野黨該盡的責任；側翼反智洗地說法不僅無法幫民進黨政府轉移焦點，更提醒社會大眾，食藥署捅出蘇丹紅的大簍子，別再「好了傷疤忘了痛」！最後，民眾黨團說，卓榮泰手握最高總預算不會執政，一天到晚還哭窮、違法跟地方政府搶錢，甚至要靠綠媒與側翼轉移執政無能的焦點，真的可以下台了！
張啓楷批政府拖延外送員保障 民眾黨力推本會期三讀
立法院衛環委員會今（22）日審查外送平台外送員權益專法草案，民眾黨立委張啓楷質詢勞動部長洪申翰時指出，外送平台自2012年進入台灣以來，外送員在街頭風雨奔波、冒著交通風險工作，但13年來仍無專法保障，「這不是政府沒聽見民意，而是選擇無視民意。」張啓楷指出，民進黨執政9年，前8年又是一黨獨大，卻始終未提出任何外送員專法版本。洪部長2020年當立委時就能提案，如今當了一年多的部長，行政院仍未提版本，這九年到底在等什麼？今日能排入審查議程，並非執政黨的功勞，而是各黨努力與召委支持的結果，「更是社會長期催促下的成果。」張啓楷回顧，外送平台合併案曾引發壟斷疑慮，當時他多次質詢並主持跨黨派公聽會，最終公平會秉持獨立機關立場，阻止兩大平台合併。「若當時行政部門再怠惰一步，外送員報酬被壓低、消費者權益受損的情況將更嚴重。」他補充，早在2019年台北市政府就由柯文哲市長與勞動局長賴香伶制定全台首部「外送平台管理自治條例」，此後109年、112年及本屆立院，民眾黨都持續推動外送員專法，「外送員的保障，我們年年提、年年追，但民進黨政府這10年來連一個版本都沒有」。張啓楷指出，行政院長卓榮泰昨日仍表示「希望明年一月再來討論」，顯示政府依然以拖待變。「火車已經開了，人民不會等政府再拖，外送員每天冒著風險送單，行政部門卻還在說研議、再討論，根本毫無誠意。」他並批評，民進黨團在此次審查會議中既未先提版本送一讀，也未積極出席說明，卻在會前一天召開記者會高喊「挺外送員」，這是零案攻擊，不出席、不作為、只會政治操作。「這樣的政府如何讓國際社會相信台灣重視勞權？」張啓楷指出，民進黨政府的不作為不僅讓外送員等了13年，也讓台灣在國際勞權形象上嚴重失分；排審前民進黨團才「匆匆忙忙、連滾帶爬」地趕提一個法案，這就是「沒出息」。他呼籲行政院與執政黨拿出行動，不要再以「研議中」為藉口。新加坡早已三讀通過「平台工人法案」，保障平台勞工權益；相較之下，民進黨政府對立法的拖延與牛步，讓台灣錯失成為亞洲首個設立外送專法國家的機會，嚴重影響國際形象。張啓楷強調，民眾黨已將外送員權益法案列為優先法案，將全力推動在本會期完成三讀。中央政府怠惰九年，全國外送員等了十三年，民進黨政府不能再拖拖拉拉。
托育涉虐將全面停業 《兒童托育法》修法強化0至2歲托育安全
近年兒虐事件頻傳，為完善0至2歲托育服務，衛福部草擬《兒童托育服務法》專法，管理托嬰中心、居家保母等托育服務。立法院昨審法案，行政院版本原僅規定托育相關人員涉不當事件，必要時應暫停「新收」兒童，立委要求修正下，朝野達成共識，未來情節重大者應「暫停所有托育服務」。立法院社福及衛環委員會16日進行《兒童托育服務法》第3次審查。衛福部社家署代理署長周道君說明，行政院版本第50條，規定當主管機關得知托育機構所屬托育相關人員、居托人員（保母）及同居者，涉嫌兒虐、體罰、霸凌等違法事件時，調查期間應協助兒童家長或實際照顧者轉介收托，加強訪視輔導。必要時，得令其暫停「新收托兒童」。民進黨立委林淑芬認為，目前版本只規定必要時「暫停新收托」，但若遇到非常嚴重案件，現有已收托的孩子，也都應該暫停收托，「不論新舊個案，嚴重時都應停止所有服務」；同時縣市政府也應協助家長轉托。她強調，這是「備而不用」，防止未來發生嚴重事件時，不會發生法律未明定情形。民進黨立委王正旭也認同，若只規定必要時須暫停新收兒童，確實有所不足，應視情節嚴重度，嚴重時托育服務都要全面暫停。縣市政府是否安排另托，也希望涵括到法條內。周道君表示，目前已規定在調查期間，主管機關應協助托育機構、居托人員，依法定代理人或實際照顧兒童者意願，做轉介收托，必要時則加強訪視，現行地方政府已有責任告知、協助轉介收托。周道君指出，考慮委員提出的情況，建議可在該條文最後加上「情節重大者，命其暫停托育服務」文字。經委員會討論，朝野達成共識，衛環委員會召委劉建國拍板通過，文字照討論版本修正，但因法條條次調整需求，配合第46條條文，此條先行保留。昨日委員會初步審查了78條條文，其中共59條保留、擇期再審。
高鐵寧靜車廂措施爆爭議 不再派員舉牌提醒
高鐵9月22日起實施寧靜車廂措施，網傳有二寶媽被高鐵人員要求降低音量，甚至勸說帶孩子到車廂間安撫，讓另一個孩子獨留在座位上，引發爭議。立委昨點名衛福部長石崇良應拿出魄力和交通部溝通，石崇良承諾1個月內和交通部共擬彈性做法。高鐵目前先將座椅椅背上的宣傳文字改為「美好高鐵，寧靜同行」圖卡，也不再派員舉牌提醒，將重新構思該如何宣傳政策。國民黨立委陳菁徽13日在立法院社福及衛環委員會指出，國外為促進生育率，都獎勵親子搭乘公共運輸，反觀台灣高鐵寧靜車廂讓育兒族群大反彈，衛福部不應置身事外。高鐵為推動寧靜車廂，會用送「乖乖」方式安撫發出聲音的幼兒，陳菁徽擔心此舉造成親子被標籤化。石崇良認為，確實有標籤化的可能，小孩子常以哭鬧方式表達，應先了解哭鬧原因，不是隨便給予零食。石崇良指出，寧靜車廂措施仍須符合《兒童權利公約》（CRC），另《兒童及少年福利與權益保障法》明定公共交通應對親子友善。衛福部9月2日已發函交通部，請交通部督導高鐵，他也承諾1個月內和交通部共擬彈性做法，避免再引起育兒族群與一般乘客雙方仇視。儘管高鐵一開始就說明寧靜車廂政策已排除孩童，許多人仍不清楚規定，要求家長制止孩童哭鬧，相關話題在網路上吵了好幾天。據了解，高鐵原想用簡短有力的宣傳卻得到反效果，目前先將座椅椅背上的宣傳字卡抽回，改為「美好高鐵，寧靜同行」圖卡，也不會再派員舉牌，將重新構思該如何宣傳政策。高鐵公司昨重申，推動車廂寧靜文化並非針對孩童，過去及現在都會主動提供貼紙或小點心，協助家長安撫孩子，目的在於轉移孩童注意力，並非施壓，希望家長們安心搭乘。交通部鐵道局說明，高鐵車廂皆為親子友善，寧靜車廂措施主要針對喧嘩、以電子產品交談或視訊、播放通訊軟體提示音或影音媒體等，期提升車廂乘坐品質，孩童及病友並不在該措施之範圍。
多吃4個月才下架！百威食品黑心豬腸6月就被檢舉 石崇良回應了
百威食品以工業用雙氧水漂白豬腸，引發民眾恐慌。朝野立委接連炮轟，衛福部食藥署接獲民眾檢舉後，延宕4個月才將問題產品封存下架，黑心食品已流竄市面。衛福部長石崇良13日在立法院坦言，處理過程確實有瑕疵，並自曝愛吃大腸麵線，幾乎每個禮拜都會吃到豬腸。屏東地檢署10月1日與防檢署、食藥署等單位聯合查核百威食品公司屏東作業場所，現場發現使用工業級雙氧水加工豬腸產品，以及數個工業用雙氧水空罐。綠委林淑芬昨在立院衛環委員會質詢，民眾6月就向食藥署南區管理中心檢舉，為何10月才發動搜查？這期間食藥署沒有任何行政調查，態度消極，竟放任業者繼續製造黑心食品。綠委劉建國指出，衛福部竟需要屏東地檢署、農業部動植物防疫檢疫署、保安警察第七總隊、調查局高雄市調查處及地方衛生局共6個單位，才有足夠權力扣留原物料並進一步稽核，這件事太荒謬。林淑芬怒批食藥署怠惰和瀆職，慣性跟在檢調背後，放棄行政調查的義務，人民何其無辜！石崇良表示，已要求內部檢討，不能只依賴檢調，應強化即時反應，避免因移送檢調之後而綁手綁腳。藍委王育敏質疑，《食安法》最高精神是第一時間預防性下架，而不是有沒有破案；食藥署為求保全證據逮到業者，是否想過國人食安風險，吃下多少黑心大腸？食藥署長姜至剛答覆，食藥署原預計7月中旬前往稽查，由於檢方7月初成案，考量行政稽查的力度可能不足，需要嚴密保存證據，查到黑心業者並繩之以法更重於一切。他強調，這是一起相當嚴密的犯罪組織，擔心有內神通外鬼，需要嚴格保密才能揭露。但是屏東地檢署與高雄市調處都認為食藥署說「7月初成案」的時間序不對。屏檢說，7月21日接獲調查局高雄市調查處報請指揮後，隔日立即分案，並指派檢察官指揮偵辦，經1個多月查證分析情資來源的可信度，蒐證掌握證據資料後，9月中旬研議專案執行計畫，並於下旬向法院聲請搜索獲准，10月1日執行搜索與拘提。屏檢強調，絕對嚴謹辦案、從未耽擱，更沒有吃案或養案。至於偵辦進度為何？屏檢說，持續清查與確認各層流向，也就是被害者部分，希望能有更多事證以釐清案情。石崇良昨在立院坦承，處理過程確實有瑕疵，已要求檢討，不可因為移送檢調而讓行政作為延緩，即使因此沒有蒐集到足夠證據，而無法將業者繩之以法，但至少保障國人的安全，這才是首務。食藥署對百威公司祭出重罰，裁處5400萬元。藍委洪孟楷質疑，百威公司登記資本額只有500萬元，是否付得出罰鍰？石崇良說，已請行政執行署做強制執行，並在第一時間向法院聲請假扣押。
47項藥品退出台灣市場！石崇良：無缺藥問題
衛福部食藥署統計顯示，截至今年9月底，共有47項藥品預計退出台灣市場。對此，衛福部長石崇良強調，這些通報只是藥廠提前告知未來可能停止供藥，並不代表會出現缺藥問題。他指出，目前這些藥品都已有可替代的藥物，無論是同成分同劑量、同成分不同劑型或劑量，甚至是不同成分但具相同藥理作用的藥物，都能取代即將退出的藥品。據《ETtoday新聞雲》報導，石崇良在立法院衛環委員會受訪時進一步說明，食藥署已建立機制，要求藥廠在停止供應藥品前至少提前半年通報。以抗排斥藥物環孢素（cyclosporine）為例，其針劑將停止供應，但口服劑型仍可使用。針劑主要應用於手術期間，病人尚不能口服時使用，1年的使用量約為4.8萬劑。藥廠決定停產針劑，但現有庫存可供應至明年12月，而食藥署也已啟動專案，並找到合適的同成分替代藥品進口。此外，石崇良強調，未來為提升藥品供應韌性，通報範圍將擴大，不再限於必要藥品，並會建立完整的通路監測系統，涵蓋供應端、使用端及庫存量，並納入統一調度平台。他也提到，配合藥害救濟法修法，專案進口的短期替代藥品也將納入藥害救濟範圍，以保障民眾用藥權益。
黑心豬腸重罰5400萬！ 中央出重手嚴懲百威食品：故意行為破壞社會秩序安定
屏東縣「百威食品公司」違法使用工業級雙氧水漂白豬腸，流入台北、桃園、高雄、屏東等4縣市，至今仍有784公斤產品憶已售出難以追回。食品藥物管理署今（8）日宣布，針對百威公司故意行為「已破壞社會秩序安定」，根據《食安法》重罰5400萬元。因相關違法行為同時有刑事責任，將由地檢署持續偵辦。屏東地檢署10月1日與防檢署、食藥署等單位聯合查核百威食品公司屏東作業場所，現場發現「B級大腸」和「白小腸」製程涉嫌使用工業級雙氧水，產品最早可能從今年6月中就陸續流入台北、桃園、高雄、屏東等4縣市業者，消息曝光引起輿論譁然。衛生福利部部長石崇良今（8）日上午出席立法院衛環委員會時向媒體指出，食藥署配合地方衛生局、檢調單位進行清查統計，現場與倉儲封存1萬2604公斤完全沒有流入市場，已出庫2430公斤則完全下架，另有784公斤已售出。石崇良也強調，「今天就會發出裁罰單，依據《食安法》給予重懲，裁罰金額將超過5000萬元！」食藥署南區管理中心主任魏任廷則在晚間表示，針對百威公司使用工業級雙氧水加工豬腸，且產品銷售至多個縣市之故意行為，已破壞社會整體秩序安定，審酌違規情節予以重罰，今天已發出裁罰書。魏任廷表示，依《食安法》規定，行政處罰由縣市主管機關執行，必要時可由中央主管機關執行。由於本案實際作業地點在屏東、公司登記地址在台北、倉儲在新北，經審酌情節，由中央主管機關裁處重罰新台幣5400萬元罰鍰。魏任廷還指出，由於該案違法行為同時涉及刑事責任，有7年以下有期徒刑，併科8000萬元以下罰金，由地檢署持續偵辦，衛生單位也會跟檢方持續合作。魏任廷進一步說明，食藥署5日起啟動專案稽查，聯合全國衛生局進行市場豬腸抽驗，對象包含餐廳、販售業者等，統計到昨日稽查577家業者，檢驗120件，其中104件合格，其餘檢驗中，後續也會納入例行查核重點。
屏東黑心豬腸流入市面！ 衛福部長：今將開罰逾5千萬元
屏東「百威食品公司」涉嫌以工業用雙氧水漂白豬腸，販賣至台北、桃園、高雄、屏東等縣市業者。對此，衛生福利部部長石崇良今（8）日表示，今天就會發出相關裁罰單，依據《食安法》給予重懲，金額將超過5000萬元。有關「百威食品有限公司」涉嫌使用工業級雙氧水加工豬腸一案，食藥署近日會同屏東地方檢察署、農業部動植物防疫檢疫署、保安警察第七總隊、法務部調查局高雄市調查處及衛生局前往「百威食品有限公司」之倉儲及作業場所執行查核，並於該公司位於屏東縣之豬內臟清洗作業場所，查見標示「工業級產品，禁用於食品應用」字樣的雙氧水，涉嫌使用工業級雙氧水加工豬腸，衛生機關已要求業者暫停作業、封存產品，並下架回收。衛生局已於百威公司作業場所及倉儲各封存1萬1664公斤及940公斤豬腸，並監督疑慮產品下架回收。部分豬腸已流向台北、桃園、高雄、屏東等縣市業者，其中台北市部分均由寧夏市場陳先生購入，經台北市衛生局比對後，購買量為674公斤，再分別銷售給麻辣豆腐店及少部分散客。百威食品有限公司問題豬腸流向及封存、下架、回收、銷毀情形。圖中陳先生「購入1330公斤」為重複計算，購買量是674公斤。（圖／翻攝自食藥署官網）石崇良今日上午出席立法院衛環委員會，會前接受媒體聯訪，當被問及黑心豬腸狀況時，他指出，食藥署配合地方衛生局、檢調單位進行清查統計，現場與倉儲封存1萬2604公斤完全沒有流入市場，已出庫2430公斤則完全下架，另有784公斤已售出。石崇良說到，目前也同步進行送檢，下架的產品沒有檢出有殘留雙氧水，市面上也責成全國衛生局進行市售豬大腸檢驗，確認是否有其他殘留情形，並無檢驗出殘留，後續若有任何檢驗發現，會立刻跟外界報告。石崇良強調，今天就會發出裁罰單，依據《食安法》給予重懲，裁罰金額將超過5000萬元。
藍白合拱上教文會召委位 劉書彬談新會期：關注技職多元與文創發展
民眾黨立委劉書彬今（1）日表示，教育與文化是國家最根本力量，分別形塑了價值觀與決定競爭力，如今自己擔任立法院新會期召委，將秉持民眾黨「專業、民意、價值」決策原則，務實推動委員會運作。第11屆立法院第4會期今天正式揭幕，首先是8個常設委員會選舉召委各2席，由於召委可決定委員會議程，往往是各界角力焦點。經推舉，外交及國防委員會召委為國民黨立委馬文君、民進黨立委王定宇；司法及法制委員會召委為國民黨立委翁曉玲、民進黨立委莊瑞雄；教育及文化委員會召委為民眾黨立委劉書彬與民進黨立委陳秀寳。經濟委員會召委由國民黨立委楊瓊瓔、民進黨立委陳亭妃擔任；財政委員會召委為國民黨立委林思銘、民進黨立委李坤城；交通委員會召委由國民黨立委洪孟楷、民進黨立委李昆澤出任。在野兩黨合力拱民眾黨立委劉書彬（圖）摘下召委大位。（圖／劉耿豪攝）此外，內政委員會召委則為國民黨立委黃建賓、民進黨立委王美惠；衛環委員會召委則由國民黨立委廖偉翔、民進黨立委劉建國扛責。而教育委員會則在國民黨與民眾黨取得在野「藍白合作」共識之下，由劉書彬選上召委，民進黨籍召委則是陳秀寶。值得一提的是，儘管在野二大黨團早就討論好，要禮讓教文委員會召委給劉書彬，國民黨團甚或早已備好推舉書，然而到今天上午召委選舉時，都還沒有任何一名國民黨立委簽署，因為國民黨立委羅廷瑋也有意角逐，不過在國民黨團總召傅崐萁折衝樽俎之下，協調成功勸退。羅廷瑋也證實原本有意爭取召委，但自己仍尊重最後的推舉結果，在野雙方一直都有保持密切溝通。國民黨立委羅廷瑋（圖）一度有意角逐教育及文化委員會召集委員。（圖／CTWant攝影組）劉書彬則表達感謝，並強調會與羅廷瑋等藍營立委保持密切合作。她重申，身為一位長期耕耘於學術領域的教育工作者，自己深知教育與文化是國家最根本的力量，如今在快速變遷的全球趨勢之下，自己持續秉持「專業、民意、價值」原則，並能理性、務實、科學地推動委員會運作，確保政策不只是口號喊喊，而能落實在人民生活中。劉書彬預告，未來自己持續關注教育資源公平分配、技職與高教體系均衡發展、文化多元與創意產業政策支持等面向，並持續推動開放政府與全民參與，讓每一位民眾都能在改革路上參與和見證，為下一代留下一個更有希望的台灣。
接任衛環召委 廖偉翔喊話：減免災區勞健保費3個月
國民黨立委廖偉翔今（1）日表示，感謝衛環委員會的夥伴，讓他順利接任本會期召委服務大家，未來他會善用排案的機會，持續推動福國利民的法案。對於花蓮災後重建中，他呼籲中央政府，減免災區勞健保費3個月，必要時得延長，並擴大天災臨工計畫、補助勞健保費用。廖偉翔指出，這次花蓮風災帶來嚴重災情，很多鄉親的生活受到影響，他會善用排案的機會，持續督促中央政府，不只要做好第一線的救援，更要加快腳步推動災後的復原，讓受災的家庭能夠儘快重建家園、恢復生活秩序。廖偉翔呼籲中央政府，應立即啟動以下救助措施，協助災區鄉親度過難關，包括：一、減免災區勞健保費3個月，必要時得延長。這不僅是減輕災民與企業的財務壓力，更是國家責無旁貸的社會安全網實踐。其他非勞工身分者，建議比照，並由中央政府全額補貼。二、擴大天災臨工計畫、補助勞健保費用，勞動部應立即啟動並擴大天災臨時工作方案，同時針對進用受災勞工的用人單位，應提供勞健保費用補助，鼓勵災後就業、活絡地方經濟。。三，創業貸款本息緩繳、擴大職訓補助，為支持地方產業重建與勞工轉型，應針對災區民眾之創業貸款實施本息緩繳，並擴大各類職業訓練補助名額與課程內容，協助勞工提升技能、重返職場。四、災害救助金應立即發放，衛福部與震災基金會應主動啟動災害救助機制，儘速發放災害救助金與臨時生活補助，不容任何受災家庭因等待而陷入生活困境。五、災後環境清理與消毒刻不容緩，環境部應儘速進行災區的環境清理、廢棄物處理與公共區域全面性消毒作業，避免災後傳染病、登革熱等公共衛生問題，讓災民生活安全有保障。廖偉翔表示，我們無法阻擋天災的降臨，但可以團結面對、攜手度過考驗。此刻，除了積極的救援，更需要務實的重建，不只是修復房屋道路，更要重建人心與信心。他會持續在立法院監督部會、與地方合作，為花蓮爭取最大資源。「災後重建不能等，政府作為必須快，讓我們團結一心，守護家園」。
廖偉翔追問「誰給零日攻擊導演開口契約」 洪申翰跳針「已檢討」但拒提官員名
台劇《零日攻擊》製作團隊在2022年至2024年間，被踢爆連續3年獲得勞動部就業安定基金補助共計2872萬元，用於拍攝、製作3部宣傳影片，而且還是不必年年重複送審、有效期長達三年的開口契約，與一般的政府單位招標宣傳影片拍攝作法大相逕庭，不僅讓「藝文界人士」嘖嘖稱奇，由於就安基金來源是外勞雇主每月繳交2000元的就業安定費，也遭批評該開口契約，嚴重違反就安基金使用目的，連審計部查核時都直言「這很難檢驗履約結果」。值得注意的是，迄今為止，勞動部仍強調已經檢討，不會再用開口契約，但對於勞動部當初批准羅景壬（零日攻擊導演）團隊，能例外使用開口契約且長達三年的把關過程，都語焉不詳。民進黨也為此痛批國民黨，若覺得不法，大可向監院、司法單位檢舉「不用一直冷飯熱炒、含沙射影」，反讓外界更好奇，究竟是哪位勞動部官員有如此大的權力，一口氣就批准羅團隊使用三年「開口契約」？國民黨立委廖偉翔今天在立院衛環委員會質詢時，開門見山的問勞長洪申翰，零日攻擊導演團隊３年內狂拿2872萬元就安基金標案，按讚數卻僅2451個，究竟是勞動部哪位長官，批准羅團隊的三年開口契約？洪申翰說明，勞動部已在去年年底檢討就安基金使用，現在標案已暫停用開口契約方式簽訂，廖偉翔打斷洪的發言，再追問「究竟是誰簽字同意契約」，洪則答覆「我現在手邊沒有這份資料」，廖則追問「那勞動部有調查及驗收報告嗎，在哪」？不過，洪申翰仍跳針回答「我向立委說明，就安基金的案子已經......」，廖偉翔再度打斷、請洪不要又重複提「就安基金不當使用案已送檢調，因為查了這麼久，外界還是搞不清楚」，他重申，只想問究竟是哪位官員核准契約，而且媒體不是已經報導勞動部將懲處失職官員了嗎，不說明是哪位官員簽核，請問勞動部要如何懲處。廖偉翔鍥而不捨讓洪申翰只能苦笑，再度跳針「我們有檢討了」，廖偉翔再逼問，他非質詢制度面，要問的是，是誰同意三年開口合約？洪申翰則仍說「我們已檢討影片標案不適合放在政策宣導契約中」，廖眼見答詢彷彿「鬼打牆」，揚言他會持續追蹤此案決策者是誰，並問洪申翰，何時能提供三年連續開口契約的決策調查結果。沒想到，洪申翰此時改替「羅導演團隊」緩頰，指外界雖認為羅拍攝的三支影片按讚數很少，但羅導獲獎無數，該說法讓廖更不滿，強調若科學理性的探討，宣傳影片點讚數少，原因不外乎，一，影片本身有問題，標案亂搞。第二，勞動部驗收影片時刻意放水、影片成品根本就有瑕疵卻不自知，第三，其實影片本身非常優秀，但勞動部拿到影片後，完全沒有宣傳，問洪申翰這三種推估，哪一種是真相？洪申翰則說，批准開口契約時「非他主政，但應該與羅導演在廣告界有聲譽，在廣告界大好評有關」，廖偉翔問「所以日後舉凡有聲譽、有好評的導演，都不必尋正常管道參與招標，就可以拿到標案」？洪申翰則再度肯定「羅導」真的得獎很多，是事實。廖偉翔則冷不防的突襲「那究竟是誰驗收，驗收報告可否提供」？洪申翰則回答外界誤會影片標案，廖偉翔怎忍不住的打斷「你可不可以直接回答我的問題」？只是，洪申翰似乎已經鐵了心，舉凡廖偉翔怎麼追問，他就是稱讚「羅導」影片獲獎無數，當廖改要勞動部提供驗收報告，洪就改口「我回去再看看」，不願明確說明是是誰同意簽開口契約，更讓外界好奇，這三支耗費2872萬、由外勞雇主繳就安費出錢拍攝的勞動部宣傳影片招標與驗收過程，是否真有連洪申翰都無法說出口的貓膩。
大罷免前批巴氏量表修法遭疑催票？ 勞長堅稱只是抗議韓國瑜卻被打臉
勞動部長洪申翰在726大罷免前臉書發文，以就業服務法鬆綁80歲長者免巴氏量表修法為例，痛批藍白立委以「多數席次」在立院運作失當，包括立院朝野協商時，跳過韓國瑜院長主持協商的程序，直接表決，被外界解讀他「隱約」替726大罷免催票，此事也在今日立院衛福委員會中，成為在野立委質詢標的。國民黨立委陳菁徽表示，立院三讀就業服務法的時間是去年12月31日，洪申翰卻到7月25日前，才在中午上班時間在臉書發文，抗議半年多前韓國瑜未主持協商，還在文中暗酸巴氏量表是過水式的修法「藍白在立院多數究竟在做什麼」。她問洪申翰，如果就服法修正真的讓部長這麼難接受，為何等了半年、到了大罷免前才想到要發文，這沒有違背行政中立原則嗎？洪申翰回答，是因媒體報導部份看護工因為巴氏量表鬆綁政策，不想照顧原先的被照顧者，還有「很多人陳情」才發文。陳菁徽則反嗆，巴氏量表鬆綁究竟是不是一個符合多數民意需求的政策，觀察洪申翰發文下的點讚數就能看得出來，但她仍要提醒洪申翰「若823大罷免前還想發文，請在你下班後發文，爭議可能會較小」。國民黨委員王育敏則在質問洪申翰時表是，她就是審查就服法修正案時的衛環委員會召集委員，「請問就服法修正真有快速出委員會嗎？洪申翰，你要不要為臉書造謠說謊道歉？」。王育敏指出，當時她主持衛環委員會，審查免巴氏量表案，花了兩次會議時間，還舉辦了黨團協商，委員會還特定舉行公聽會，「我反對你這樣誤導輿論、誤導事實」。洪申翰則仍重申，他是抗議韓國瑜未主持朝野協商，王育敏則怒嗆「你沒有做過立委嗎，你不知道立院表決可以不必立院院長主持協商嗎，你在法案初審時，身份還是民進黨立委，你難道忘記了嗎」，洪申翰則表情漠然，未再接話。勞動部原本宣稱，鬆綁長者免巴氏量表政策上路後，申請外籍看護工的民眾會報增10萬人，但8月上路迄今，申請者其實僅1450人「跌破外界眼鏡」，懷疑該預測數字背後動機並不單純。不過，洪申翰仍堅稱「長者免巴氏量表政策未來趨勢仍有待觀察」「第二週申請人數是第一週的兩倍」。王育敏則當場打臉洪申翰，她直言，部長可對在野黨主張有意見，但請別再用似是而非的說法混淆視聽，「你說趨勢是兩倍，那請問實際當週申請人數是多少，勞動部為何不敢公布？此事重點是目前只有1450人申請，也沒有所謂外籍看護棄重症、就輕症（雇主）的現象，你為何就是不願明說」。民眾黨立委陳昭姿則在質詢時，舉民進黨團總召柯建銘昔日說法，強調院會表決法案的最終版本，其實是各黨團在院會表決前那一剎那才提出的草案修正版版「這是各政黨表決時的秘密武器」，他嗆洪，也做過民進黨團幹事長怎麼都不知道，還要故意質疑巴氏量表修法程序，未經過韓國瑜院長主持協商？她也喊話洪要說清楚，長者免巴氏量表的修法，有哪點不符合立法院議事程序，若真的像洪申翰及衛福部講得那樣窒礙難行，為何民進黨、勞動部都不敢提覆議，直到大罷免前才在臉書發文批評，原因不就是因為80歲長者免巴氏量表修法，確實得到多數民意支持？
立委赴蘭嶼考察醫療資源 衛福部承諾10月建醫院
立法院衛環委員會今（7）日前往蘭嶼考察，瞭解當地醫療資源與設施進行，包括立委陳瑩、莊瑞雄、王正旭、林月琴及台東縣政府人員共同參與，並到蘭嶼醫院的預定基地現勘，蘭嶼鄉長吳清美與在地居民，表達對興建醫院的強烈期待與訴求。衛福部次長呂建德當場表示，衛福部將「如期於10月」提出蘭嶼醫院的公建計畫，提升蘭嶼醫療。「興建醫院對蘭嶼居民來說，是政府微不足道的補償。」陳瑩說，蘭嶼作為台灣唯一被迫接受核廢料貯存場的地區，過去幾十年承受沉重環境代價，這是對蘭嶼人民極大的不正義。更令人遺憾的是，蘭嶼長期醫療資源不足，由於地處偏遠、交通不便，目前僅有衛生所提供基礎醫療服務。居民為求更好的照護品質，過去多次表達興建醫院的強烈訴求，她與莊瑞雄今年五月也在立法院提出質詢，並獲得行政院正面回應，今天是抱著「贖罪」的心，希望到蘭嶼爭取應有的醫療資源。蘭嶼鄉長吳清美表示，興建醫院是蘭嶼居民的祈望，希望可以提供蘭嶼居民需要的醫療服務及設備，感謝中央的支持。莊瑞雄表示，自己在2011年到蘭嶼時，已認為蘭嶼應該興建醫院，過去的政府相當可惡，欺騙島上居民要蓋罐頭工廠，卻把核廢料棄置在蘭嶼，興建蘭嶼醫院是應有的補償。據了解，衛福部目前對於興建蘭嶼醫院規劃，將有內科、外科、家庭醫學科、牙科門診，以及急性一般病床20床、血液透析床15床，除門診、急診外，還有電腦斷層掃描室、放射科、洗腎室、復健室、檢驗科等，興建經費初估10.9億元。呂建德現場明確表示，衛福部對於興建蘭嶼醫院的態度，非常肯定「就是要蓋」，未來蘭嶼醫療人力部分，也會結合公費醫師養成計畫及健保IDS方案，補足醫療人力資源。莊瑞雄指出，目前蘭嶼僅有一所衛生所支撐全島醫療服務，平時需同時肩負公共衛生、慢性病照護與急重症處理等任務，醫療量能早已超出負荷。尤其在觀光旺季，若發生重症或突發傷病，唯一的處置方式就是申請直升機後送至本島，無法即時醫療處置，嚴重影響在地民眾與遊客最基本的健康與就醫權益。「蘭嶼醫院的興建計畫其實已經討論多年，過去主要卡在用地取得的問題。」陳瑩表示，今天很高興確認，建院用地已經排除障礙，在醫院正式啟用前，也會在原址設置「臨時醫療服務處所」。陳瑩日前質詢行政院長卓榮泰時，獲得院長明確指示，用地問題解決後，編列經費，希望可以儘早改善當地醫療量能不足的情況。陳瑩表示：興建蘭嶼醫院，不僅是為了解決居民健康不平等的問題，更是回應觀光醫療需求與緊急醫療轉診壓力。此計畫一旦通過，預計工程期為三年，將大幅提升地方整體醫療照護能力。
川普放話「藥品關稅恐達250%」 衛福部1周內提因應報告
美國新一波關稅本周陸續揭曉，總統川普今日（美國時間8/5）接受美國財經媒體CNBC採訪時表示，接下來針對進口藥品的關稅稅率可能高達250%，並補充，他計畫不久後將對外國半導體發布最新關稅。川普說：「我們將先對藥品課徵一個較少的初始關稅，但在一年、一年半內，稅率最高會調升至150%，然後再調到250%，因為我們希望藥品能在我國生產。」立法院社福及衛環委員會今天邀請衛生福利部、司法院、法務部、教育部、內政部警政署就「因應近期多起社會重大事件，檢討家庭暴力防治法民事保護令制度及執行缺失，強化保護令之作為」進行專題報告，並備質詢。國民黨立委賴士葆質詢指出，川普在幾小時前表示，藥品進口到美國，關稅在一年到一年半內將採150%稅率，未來更將調升至250%，屆時恐對國內製藥業造成巨大影響，「這是川普、川普大帝、川普爸爸說的喔！」詢問衛福部是否掌握情況。衛生福利部長邱泰源表示，已建立完善國內藥品缺藥平台，並提出給予國產學名藥更好批價等相關政策，穩定國內市場。目前醫藥品、醫材尚不包含在已公布的關稅範圍內，至於川普最新說法，衛福部將依據掌握內容與因應措施，在一周內提出報告。
台師大女足抽血案「已要求醫院提供資料」 林靜儀：教授不可能自行處理檢體
台師大女足隊爆出「抽血換學分」醜聞，教育部、國科會與衛福部組成專案小組共同調查，而針對相關處理進度，衛福部次長林靜儀今（23）日說明，目前各單位掌握的研究數量不太一樣，但理論上來說，「台師大教授不可能自己處理人體檢體」。林靜儀今日上午出席立法院社福衛環委員會「人體生物資料庫管理條例修正草案」公聽會，她會前接受媒體聯訪時表示，台師大整個研究案數量來說，各單位掌握的不太一樣，週一與教育部、國科會召開5小時的會議釐清目前手上的資料，衛福部也會配合調查。目前還在等教育部、國科會調查哪些研究有使用人體、血液檢體，衛福部後續會去確認是否有相關。關於衛福部將調查哪些醫療機構？林靜儀回應，該研究案的主管機關是教育部，教育部尚在調查，衛福部已就媒體報導該位醫師的部份，去函所屬林口長庚要求提供資料，但目前還未提供，也由於研究非常多，哪些涉及人體檢體，要等待教育部及台師大的資料。至於是否已找出相關檢體是哪個單位處理？林靜儀認為，「理論上來說，台師大教授不可能自己處理人體檢體」，原先研究計畫在審IRB（人體研究倫理審查委員會）的時候，有無提及其取得人體檢體會如何使用、後續如何處理，相關IRB計畫理論上都應有說明。被問及是否會研擬體育選手相關保護原則？林靜儀直言，本來人體研究在IRB設計過程中，對於各種可能研究對象的族群，不論研究對象是否脆弱，都要進行人體研究倫理相關保護，「老師沒有這樣的概念是很糟糕的事情」。
丹娜絲颱風嘉南農損慘重 陳冠廷提三措施補助
民進黨立法委員陳冠廷今（17）日在立法院衛環委員會質詢時，針對丹娜絲颱風造成嘉義地區嚴重農損，要求農業部正視災情特殊性，提高現行救助標準。農業部杜文珍次長當場承諾，將專案處理香蕉等大規模作物的救助金額，並研議既有貸款緩繳措施，為受災農民爭取實質協助。陳冠廷指出，現行香蕉每公頃8萬元的救助標準已沿用十年，完全未考量物價上漲因素。根據農民反映，肥料、資材等成本已較過去上漲至少150%，加上這次百年強風帶來的廢棄物清運費用，現行補助額度根本無法讓農民重建。他要求農業部針對丹娜絲颱風啟動一次性的「專案災損加成補助」。「有些是七年成樹、十年成果，這次被攔腰折斷或連根拔起，等於未來十年都無法生產」，陳冠廷強調，針對多年生高經濟作物如茶、咖啡、荔枝、龍眼等，這些作物的損失不是一季收成，而是整棵樹體受損。他要求農業部研議更合理的災損評估標準。在貸款紓困方面，陳冠廷特別為那些災前響應政府政策、申請貸款建置溫網室或購買農機的農民請命。他指出，這些生財工具一夜之間變成廢鐵，農民零收入卻還要繼續償還既有貸款利息，情況相當不合理。農業部杜次長當場表示，充分理解農民面臨的困境，明確承諾將採取三項具體措施：第一，將研議統一延長既有貸款和新貸款的緩繳期限，減輕農民還款壓力；第二，針對長年生作物將提供專案補助，協助度過漫長的復耕期；第三，對於香蕉等大規模作物，將專案處理提高救助標準。陳冠廷表示，樂見農業部正面回應農民需求，但他強調時間的急迫性，希望相關措施能盡速推出。他也提醒農業部應特別注意養殖業全品項救助的細節問題，確保所有受災農漁民都能獲得應有的協助。