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川習會缺乏充分準備！美前外交官：北京非常沮喪「障礙在美方」
預期即將在5月中旬舉行的中國國家主席習近平與美國總統川普（Donald Trump）的峰會，被視為透過貿易協議穩定雙邊關係的1個契機。但前美國外交官謝爾克（Susan Shirk）示警，「川習會」的會前工作「如同瀆職」（malpractice-like）般缺乏充分準備，可能使2位領導人難以在貿易以外的複雜安全議題，以及人文交流議題上取得進展。據《南華早報》報導，在北京智庫「全球化智庫」（Center for China and Globalization，CCG）26日主辦的1場論壇上，分析人士與前外交官員呼籲2國領導人應處理醫療保健、氣候變遷、科技脫鉤以及人工智慧治理等議題。中國領先的綜合性高階私立醫療機構「和睦家醫療集團」（United Family Healthcare）創辦人利普森（Roberta Lipson）在論壇中表示，她對下個月的峰會抱持信心，認為將帶來「若干交易成果，很可能包括大豆與飛機訂單，以及進一步的關稅下調，這將有助於穩定商業界的情緒。」利普森同時也是代表在華美資企業的非營利組織「中國美國商會」（American Chamber of Commerce in China）的榮譽主席，她敦促雙方在商業之外尋求進展，以鞏固美中關係的穩定性，「醫療保健、氣候變遷、數據安全與人工智慧治理，這些領域不僅具備合作可能，還能帶來互利成果，而錯失機會的代價可能極為高昂。」她補充：「西方製藥業愈來愈將中國視為創新來源，而不僅是市場。另一方面，中國患者仍希望能及時取得西方的突破性療法，而不必擔心出口管制或禁止性關稅。」全球最大政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）中國團隊負責人、同時曾任美國駐北京大使館副館長的米爾（David Meale）則呼籲，人工智慧（AI）應成為此次峰會的核心議題。他強調AI能力正以「指數級」速度增長，並警告關鍵基礎設施存在迫切的脆弱性，「我們可能正面臨數位隱私的終結，不論是在軍事領域、個人身份識別，還是企業安全方面，這些都將帶來重大影響。」他認為，目前尚未聽到太多關於AI重大議程的討論，「我們必須讓領導人認知到，應將2026年出現的這種新合作與穩定趨勢，延伸至人工智慧領域，並把握每一個機會。」尤其AI的發展多來自民間企業，「每個人都需要參與這場對話。」在同1場論壇上，美國非政府組織「美中關係全國委員會」（National Committee on US-China Relations）會長奧林斯（Stephen Orlins）也指出，當前雙邊分歧「持續在數位經濟及相關供應鏈中製造高度不確定性，導致顯著的成本效率損失。」華盛頓與北京之間的競爭，已從安全領域擴展至科技產業，包括半導體禁令，以及圍繞關鍵礦產的競爭，這些資源對AI、綠色經濟與軍事領域都至關重要。隨著美國收緊對中國取得高階人工智慧晶片的限制，北京也利用其在稀土加工領域的控制權作出對等回應。奧林斯表示，美中2國的數位經濟專家普遍認為，目前的不確定性正推動科技產業走向脫鉤，而未能建立全球標準與貿易規則則阻礙了合作。他補充，如果雙方能超越短期政治壓力並重建信任，就有機會實現「雙贏」局面。他也呼籲在5月川習會後正式成立技術性工作小組，「川普與習近平的會晤為我們提供了喘息空間，使我們能夠建立真正的合作領域，但前提是2國政府必須將技術專家納入談判。我們謹慎樂觀地認為，下個月不會立即看到具體成果，但希望能成立工作小組，進而開始為如何處理這些議題制定協議路徑。」對川習會前景最悲觀的是加州大學聖地牙哥分校（University of California San Diego）全球政策與戰略學院（School of Global Policy and Strategy）研究教授謝爾克（Susan Shirk）。她曾在前美國總統柯林頓（Bill Clinton）政府期間擔任國務院東亞暨太平洋事務局副助卿。她強調，此次峰會缺乏充分的前期準備工作，形同「瀆職」，並感嘆此舉可能削弱會議成功的潛力，「我對目前情況最感到挫折的是，這些訪問幾乎完全缺乏外交準備。我知道中國外交部方面非常沮喪，因為障礙顯然在美方。」謝爾克表示：「我認為你會看到一些關於貿易的討論，也能維持2國之間目前的休戰狀態，但在安全議題、人文交流以及其他美中關係層面，這些本應由2位領導人討論的議題，我看不到任何跡象顯示它們會被觸及。這次寶貴機會的錯失真是令人遺憾。」儘管存在障礙，北京的專家們仍著眼於漸進式的前進路徑。中國駐美大使館前商務公使朱洪形容，中美關係就像「1位從重病中恢復的病人。要讓它恢復健康將是1個漸進的過程。」朱洪主張採取「對等行動」（action-for-action）的方式，透過「正面清單與負面清單」來界定競爭邊界，並找出合作的「最大公約數」，「我們2國經濟的互補性仍然強於競爭性。」並鼓勵商界為雙方的長期穩定發出強而有力的支持力量。報導補充，川普與習近平今年可能會面多達4次，中國領導人預計將回訪美國，2人也可能在深圳舉行的亞太經濟合作會議（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）經濟領袖會議，以及在邁阿密舉行的20國集團（G20）峰會期間會晤。
歐洲製藥業腹背受敵！「川普激進政策、中國生技崛起」改寫全球版圖
歐洲曾經是全球製藥公司的首選據點，如今卻受到美國總統川普（Donald Trump）激進貿易與藥品定價政策，以及中國生物科技爆發式成長的雙重衝擊。據美國財經媒體《CNBC》報導，製藥產業是歐洲經濟的基石，但隨著歐洲競爭力下滑，企業正將投資轉向其他地區。問題不僅是經濟層面，更關係到關鍵新藥的上市。由於價格壓力與監管環境，使得企業不願在歐洲推出新藥。荷蘭「ING集團」（ING Groep）醫療保健和科技經濟學家斯塔迪格（Diederik Stadig）向《CNBC》表示，美國的不確定性與「最惠國藥價」政策威脅，「讓製藥公司在與歐洲政府或監管機構談判時多了1個籌碼」。該政策指的是將美國藥價設定為其他相似國家中的最低價格。與此同時，中國已崛起為生物科技領導者，而生技正是製藥產業的創新引擎。全球製藥公司愈來愈傾向從中國尋找創新來源，甚至尋找下一款重磅藥物。從領先到落後數十年來，歐洲一直是全球無可爭議的研發實驗室。根據ING集團的研究，1990年全球近一半的研發活動在歐洲進行，而美國約占1/3。如今，美國的研發占比已提升至55%，而歐洲則暴跌至26%。長期以來，企業一直抱怨歐洲資本市場分散、單一市場在定價與臨床試驗方面整合不足，以及報銷政策不一致等問題。斯塔迪格指出，美國的關稅與最惠國藥價政策「以前所未見的方式為這場討論注入急迫性。」華盛頓愈來愈將生技與供應鏈視為國家安全議題，強調藥品供應鏈應保留在美國本土的重要性。同時，中國已轉型為創新領導者，並與全球製藥公司達成重大合作，讓其得以取得中國早期科研成果。10年前，中國自主開發的分子藥物僅占全球在研藥物的4%；如今根據ING集團的數據，該比例已接近1/3。領先全球的私募股權與創投數據庫「PitchBook」今年1月的報告指出：「持續的授權合作、精準募資與差異化科學顯示，即使地緣政治摩擦升高，中國生物製藥優勢仍可能持續。」今年稍早由義大利米蘭「博科尼大學」（Bocconi University）研究人員發表的論文指出，美國「在吸引與留住研發活動方面一貫優於歐盟，而中國則成為全球最大的外來研發淨流入國。」美國的強硬政策上週，美國對品牌藥課徵最高達100%的新關稅。但這些關稅僅適用於尚未與川普達成降價協議的藥廠，因此對許多公司影響有限。儘管如此，斯塔迪格表示，這些關稅「再次推動歐洲終於正視競爭力問題」，並成為揭露歐洲結構性弱點的外部壓力。據悉，美國仍是製藥公司最重要的市場之一，由於藥價較高，使得在當地生產具有極高利潤誘因。美軍代表性智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）2024年1項常被引用的研究發現，美國藥價幾乎是其他33個高收入國家的3倍。然而，最惠國藥價政策威脅製藥公司在美國市場的利潤率。企業現在必須決定，要延後在歐洲上市以避免壓低美國價格，還是採取全球統一價格，即使該價格對某些市場而言可能過高。全球最頂尖的管理諮詢公司之一「麥肯錫公司」（McKinsey & Company）資深合夥人格雷夫斯（Greg Graves）今年2月曾向《CNBC》表示：「我接觸過的每1家公司都在認真考慮這些選項。」目前已有部分在美國上市的藥物未進入歐洲市場，原因是歐洲價格較低，而在最惠國藥價政策下，該問題可能進一步惡化。依藥物類型不同，企業將開始在「追求高銷量」與「追求高價值」之間做出選擇。斯塔迪格表示：「對於以價值為導向的藥物，我們將看到在歐洲上市的延遲。」如果情況不變，「投資將逐步從歐洲轉向美國。」對此，產業界、專家與企業普遍認為，現狀必須改變。歐洲製藥工業協會聯合會（European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations，EFPIA）指出，歐洲在生命科學領域仍具領先潛力，但若不增加新藥支出、加快病患取得速度並改善創新企業的營運環境，將持續落後於其他地區。根據該組織，歐洲藥品支出約占GDP的1%，相比之下，美國為2%，中國為1.8%，且歐盟在藥品上的支出在過去20年幾乎沒有成長。EFPIA秘書長莫爾（Nathalie Moll）也向《CNBC》表示：「我們需要增加支出，並消除政府回收機制與稅負，這些政策對於留住企業並改善用藥可及性至關重要。」她補充：「這不僅對病患重要，能讓他們更快且更公平地取得藥物，也對歐洲整體至關重要」，若沒有製藥產業，歐洲將出現880億歐元的貿易逆差，而非目前1300億歐元的順差。不只是價格問題雖然美國擁有像波士頓與灣區這類結合科研與資金的生技樞紐，但歐洲仍由27個不同監管環境拼湊而成，對產業形成壓抑性障礙。根據ING集團的數據，歐盟生技公司獲得的創投資金僅為美國同業的1/5到1/10。斯塔迪格指出：「英國就像礦坑中的金絲雀」，並提到即使擁有牛津大學（University of Oxford）與劍橋大學（University of Cambridge）等世界級學術機構，大型製藥公司仍逐漸撤出英國。去年，阿斯特捷利康（AstraZeneca）、禮來公司（Eli Lilly）與默克公司（Merck & Co., Inc.，在美國和加拿大以外的國家稱為默沙東，Merck Sharp & Dohme，MSD）暫停或取消在英國的投資計畫，理由是生命科學環境的各種問題。去年12月，英國政府宣布將藥品支出提高25%，並調高評估藥物成本效益的門檻，以改善製藥公司的營運環境。政府同時表示，將把製藥公司需支付給國營醫療體系的回扣上限，從23%降低至15%。然而斯塔迪格指出：「價格不是萬靈丹……還需要考慮整個生態系。」復甦跡象儘管歐盟競爭力數據低迷，仍出現一些復甦跡象。歐盟近期提出的《生技法案》（Biotech Act）旨在簡化監管、加速臨床試驗並彌補投資缺口。西班牙則因政府的精準支持，成為臨床研究的新興熱點。去年，歐盟還提出《關鍵藥品法案》（Critical Medicines Act），試圖在新冠疫情與地緣政治問題引發的短缺背景下，提升關鍵藥品的可得性、供應與生產能力。此外，美國削減對「國家衛生院」（National Institutes of Health，NIH）的預算，以及更嚴格的簽證規定，可能讓歐洲有機會在mRNA等新興領域迎頭趕上。斯塔迪格表示：「我其實看好歐洲。」歐盟已診斷出問題，並將提升「歐洲藥品管理局」（European Medicines Agency）的審批速度列為優先事項。這一點長期以來落後於美國「食品藥物管理局」（Food and Drug Administration，FDA），但在FDA近期資源縮減的情況下，反而可能轉為競爭優勢。他補充：「在歐洲層級上確實已有行動，真正尚未意識到急迫性的，是各會員國的國家政府。我們正因這些由各國監管造成的內部障礙而自我傷害。」
猛健樂爆紅！禮來登藥廠之巔 市值突破1兆美元創紀錄
根據《路透社》報導，美國藥廠禮來（Eli Lilly）因旗下減重藥品銷售表現強勁，市值於11月21日突破1兆美元大關，成為全球第一家市值達到兆美元等級的藥廠，正式躋身以科技巨擘為主的市值「兆元俱樂部」。禮來股價自今年以來上漲超過35％，推升主因在於旗下減重藥物市場需求大幅成長。其治療第二型糖尿病與肥胖的藥物tirzepatide，分別以「Mounjaro」與「Zepbound」品牌上市，不僅超越默克（Merck）暢銷藥物「Keytruda」，更成為全球最暢銷藥品之一。原本在減重藥市場占先機的丹麥藥廠諾和諾德（Novo Nordisk），因2021年推出「Wegovy」時遭遇供應瓶頸，使得禮來趁勢搶占市場。此外，禮來產品的臨床效果佳、產能擴張快速與配銷策略積極，也是其市佔率迅速攀升的重要因素。截至21日，禮來股價小漲約1％至1051美元，市值一度突破1兆美元關卡，成為製藥業前所未見的里程碑。根據LSEG數據顯示，目前禮來本益比接近50倍，反映市場對其減重藥物成長動能的高度信心。根據財報，禮來第三季糖尿病與減重藥產品線合計營收達100.9億美元，占總營收17.6億美元的一半以上，反映該產品線已成為營收主力。BMO資本市場分析師Evan Seigerman指出，投資人對禮來長期維持代謝疾病領導地位的信心，已超越對諾和諾德的期待。禮來也在10月上調全年營收預測，將預估中值再拉高20億美元，進一步展現成長趨勢。根據華爾街預測，減重藥物市場規模至2030年可達1,500億美元，而禮來與諾和諾德兩大藥廠預計將掌控大部分全球市場份額。未來展望方面，禮來下一步重點產品將是口服減重藥「orforglipron」，預期最快明年初獲准上市。花旗分析師在最新報告中指出，新一代GLP-1藥物銷售表現已證明市場潛力，orforglipron有望接棒注射型藥品成為下一波成長引擎。此外，禮來近期亦受惠於美國政府政策與產能投資支持，雖然短期內藥價可能承壓，但擴大可及性後將帶動潛在使用者人數增加達4,000萬人，市場看好其成為新一輪主流投資標的。德意志銀行生技產業研究主管James Shin表示，禮來的表現已逐步接近「華爾街七雄」（Magnificent Seven）等科技股地位，甚至可能成為AI投資疲軟時的替代選擇。但市場仍將觀察未來藥價調整、產能擴張與產品線多元化是否足以維持其高成長動能。
美瑞達成貿易協議！2000億美元赴美投資「換關稅39%降至15%」
川普政府於美東時間14日決定將對瑞士輸美商品課徵的39%高額關稅降至15%，瑞士則承諾在2028年前向美國投入至少2,000億美元投資，其中1/3須於2026年完成。雙方同時宣布降低多項產品關稅，並設定瑞士半導體與藥品的美國關稅上限不超過15%，使這場曾讓瑞士產業承受沉重壓力的貿易衝突迎來轉折。綜合外媒報導，這項協議由美國貿易代表格里爾（Jamieson Greer）與瑞士政府共同公布，被視為川普政府第2任期最具象徵意味的貿易協議之一。格里爾表示，瑞士將把製藥、黃金冶煉與鐵路設備等生產鏈部分移往美國，為美國創造數千個新工作。對瑞士而言，壓力從今年8月開始急遽升高。當時美國對瑞士輸美商品課以罕見高達39%的關稅，導致瑞士企業對美國出口在今年第3季較去年同期暴跌14.2%。瑞士經濟部長帕姆蘭（Guy Parmelin）坦言，這項關稅衝擊「顯著而廣泛」，許多瑞士企業甚至警告若情況不改善，將不得不讓員工放無薪假。而帶來轉機的不是政府，而是企業界。包括勞力士（Rolex）執行長杜福爾（Jean Frédéric Dufour）、瑞士奢侈品公司歷峯集團（Richemont）董事長魯珀特（Johann Rupert），以及瑞士貴金屬貿易商MKS執行長沙卡奇（Marwan Shakarchi）等產業領袖，11月4日進入白宮橢圓形辦公室（Oval Office）會見川普。他們甚至帶上珍稀禮物，包括勞力士金錶與刻字金條。幾日後，川普被拍到桌上擺著勞力士「Datejust」收藏級桌鐘，引發外界連想。白宮官員後來證實禮物確實送抵川普，但依例這些物品將成為美國政府財產，最終存入國家檔案館大樓（National Archives Building）。與企業家的直接互動被視為扭轉談判的重要契機。相較之下，先前瑞士總統凱勒-祖特爾（Karin Keller Sutter）多次試圖說服川普撤回關稅卻未成功。川普甚至說她「很好，但不願意傾聽」。直到企業界出面後，他才表示協議「正在進行。」瑞士方面的承諾不僅限於投資，還包括放寬對美國牛肉、野牛肉與家禽的進口關稅，並開放部分商品配額。另一方面，瑞士將獲得美國關稅大幅下調，尤其是瑞士重要出口品如腕錶、醫療設備與精煉黃金，其中部分產品價格將因關稅下降而更具競爭力。瑞士首席貿易談判代表阿蒂達（Helene Budliger Artieda）透露，瑞士未來在美國的投資清單已相當具體，除了製藥業外，飛機製造商皮拉圖斯（Pilatus Aircraft Ltd.）正在規劃建置大型美國廠區；列車製造商施泰德鐵路公司（Stadler Rail AG）將擴展其在猶他州的產能；黃金精煉與儲存體系亦將重新布局。「目前瑞士是全球黃金儲存中心，而紐約則是主要交易地。」她描述，雙方合作將改變全球貴金屬供應鏈的部分結構。儘管協議已達成，但仍需瑞士國會批准，之後還要通過公投才能正式成為法律。行政程序可能需要數週，美國的新關稅調整也將在相近時間內生效。
大陸製藥實力匹敵歐美？ 美媒：成貿易戰武器
美陸達成1年休戰協議後，雙方貿易角力並未止歇。美媒指出，在稀土與農業外，北京手中仍握有一項「尚未使用的武器」，也就是全球藥品供應鏈，因為大陸製藥實力現已匹敵歐美。專家警告，若陸美再陷對立，北京可藉切斷藥品與原料出口施壓，而美國已「完全喪失獨立生產抗生素的能力」，對陸依賴已構成潛在風險。文中稱，大陸製藥業在政府輔助下已完成產業升級，研發水準足以匹敵歐美，從基本的抗生素到先進製劑，皆具備相當競爭力。哥倫比亞大學學者費希曼指出，開放式貿易體系「並非為當前的地緣政治競爭而設」，卻正讓大陸得以引進外國技術逐步取代西方製造商。反觀美國，有專家警告美國已「完全喪失獨立生產抗生素的能力」。《中國處方》作者吉布森直言，由於大量生產環節轉移到海外，美國製藥整體產能已大幅流失。此外，美國食品藥物管理局（FDA）在國內進行突擊檢查，但在大陸需事先通知，且簽證程序繁瑣，讓大陸藥廠可提前準備、規避稽查。美國參院老齡問題特別委員會指出，美國藥品自製比例自2002年的83％降至2024年的37％。同時，30％的藥品活性成分完全依賴大陸供應；若計入印度生產、但使用大陸原料的藥物，比例更高達60％。美國外交關係委員會研究員黃嚴忠表示，美國製藥要恢復完整供應鏈「幾乎不可能」。大陸已建立大型產業園區，能以低運輸成本提供一站式原料採購與中間體生產，形塑難以撼動的優勢。分析認為，若西方要在此領域與大陸抗衡，必須推動「生產導向」的合作戰略。日本已開始資助國內企業重啟藥物原料生產，並尋求產品能免稅輸入美國。若能形成「美日歐」供應聯盟，或可避免歐洲最後一家抗生素工廠外移大陸的慘劇重演。
川普將展開為期一週亞洲行 《BBC》記者揭潛在風險
美國總統川普即將展開為期一週的亞洲外交行程，行程包括出席東南亞國家聯盟（東協）峰會、訪問日本與韓國，並與中國國家主席習近平舉行備受矚目的雙邊會談。這將是自2019年以來兩人首次面對面會晤，外界普遍認為這次會談將對川普第二任期的中美關係走向產生關鍵影響。根據《BBC》的報導，川普此行的首要目標是推動新的貿易協議，為美國企業開拓更多市場，同時確保關稅收入流入美國財政部。白宮官員透露，他希望藉此行說服習近平恢復美國農產品進口，放寬外國企業進入中國市場的限制，並緩解雙邊貿易緊張。然而專家指出，美中經濟對抗若進一步升級，將對全球經濟造成深遠衝擊。歷次市場波動顯示，每當中美關係陷入僵局，美國主要股指往往出現劇烈下跌，凸顯雙方經濟的高度依存性。習近平則計畫在談判桌上展現更強硬的姿態，中國憑藉對稀土材料的壟斷，掌握了對美國製造業的關鍵影響力。稀土是半導體、武器系統與智慧型手機的重要原料。同時北京對美國農產品的採購暫停，也對川普的農村選民基礎造成壓力。分析人士認為，習近平已從「川普1.0時代」的經驗中汲取教訓，這次更有意承受關稅壓力，以長期策略應對短期衝擊。觀察家指出，中國或將以「技術與地緣政治」作為談判籌碼。如果華盛頓願意放寬先進人工智慧晶片出口，或調整對台灣的軍事支持，北京可能願意做出讓步。但川普是否會在這些敏感議題上妥協，仍是未知數。一位亞洲外交分析師指出，「川普擅長短線交易，而習近平擅打長線博弈，問題在於，川普能否有耐心等到結果。」川普的亞洲行首站為馬來西亞吉隆坡，將出席東協峰會。儘管他在多邊議題上興趣不高，但預計會出席一場象徵性的和平簽署儀式，見證泰國與柬埔寨就邊界非軍事化達成協議。兩國在川普壓力下同意停火，避免影響與美國的貿易談判。東協各國則普遍希望藉川普此行恢復與華盛頓的經貿正常化關係，減輕關稅戰帶來的出口衝擊。在東京，川普將會見日本新任首相高市早苗。兩人預計將敲定雙邊關稅協議，美方同意將日本汽車進口關稅從27.5%降至15%，換取日本對美國半導體與製藥業投資達5500億美元。川普形容高市是「充滿力量與智慧的女性」，外界認為此次會面將是她外交領導力的首次考驗。高市延續前首相安倍晉三的對美友好政策，期盼以「個人外交」維繫雙邊關係。韓國方面，總統李在明則聚焦於降低對美出口關稅，並希望在川普訪問期間達成協議。然而談判仍受制於川普要求首爾預先對美投資3500億美元的條件。外界擔心，如此巨額資金外流恐引發韓國金融壓力。此外，外界仍在揣測川普是否將趁訪韓期間再度會見北韓領導人金正恩。雖然目前並無實質進展，但金正恩近期表示「仍深情記得川普」，使相關傳言甚囂塵上。在美中關係緊張的背景下，東南亞製造業國家成為最大的受害者。越南、印尼、新加坡與泰國等出口導向經濟體深陷美中供應鏈之間，既依賴美國市場，又無法脫離中國需求。美國晶片商如美光（Micron）在馬來西亞設廠，也受到關稅政策影響。去年馬來西亞對美半導體出口達100億美元，占美國進口總額近五分之一。各國領袖期盼美中能在會談中找到緩和之道，為地區經濟注入一絲穩定。川普此行充滿戲劇性與不確定性，對他而言，亞洲週不僅是外交舞台，更是尋求政治勝利與國內支持的試煉。而習近平則以戰略耐心應對短期波動，等待時機反制。
關稅威脅見效？繼輝瑞後AZ也讓步 川普：美國人將拿到「難以想像的折扣」
美國總統川普（Donald Trump）近日在白宮橢圓形辦公室宣布，與英國製藥巨頭阿斯特捷利康（AstraZeneca）達成新協議，將以較低成本直接把處方藥提供給美國消費者。這是繼輝瑞（Pfizer）之後，第二家大型製藥公司在川普的關稅威脅下選擇讓步。根據《半島電視台》報導，川普在公開會晤阿斯特捷利康執行長索里奧（Pascal Soriot）時，稱此為「另一項歷史性成就」，並宣稱美國人將看到「難以想像的折扣」。川普甚至舉例表示，氣喘吸入藥可望享有654％的降幅，某些藥品價格可能「下跌1000％」。不過，衛生經濟學家批評此說法「毫無邏輯」，因為超過100％的降幅意味患者不僅不用付錢，還能獲得補貼。根據《衛報》報導指出，阿斯特捷利康同意將部分藥品以「最惠國價格」提供給美國醫療補助計畫（Medicaid），新藥上市後也將比照辦理。川普聲稱，美國多年來一直支付「全球最高藥價」，而這項協議將讓美國人獲得「全球最低價格」。依協議內容，除Medicaid外，阿斯特捷利康還將加入川普政府推出的「TrumpRx」線上平台，直接以折扣價販售藥物。同時，輝瑞在9月底公布類似協議，以換取延後或免除原訂10月1日生效的100％關稅。輝瑞執行長布爾拉（Albert Bourla）表示，這讓製藥業在定價與關稅上「獲得所需的穩定性」。索里奧在橢圓形辦公室亦坦言，談判相當艱難，但最終為阿斯特捷利康爭取到3年關稅豁免，並承諾2030年前在美國增資至500億美元；公司也宣布在維吉尼亞州興建一座專注慢性病藥物的原料製造中心。川普直言，若非施加關稅威脅，這些製藥公司不會坐上談判桌；他稱「關稅」是字典裡「最美麗的詞」，還把徵稅日期稱為「解放日」。自重返白宮以來，川普頻頻依賴關稅或關稅威脅，迫使外國政府與企業接受其政策優先事項。今年7月，他向17家主要製藥商發信警告，若不降價，政府將「動用所有工具」結束「濫用的藥價行為」。不過，多位學者質疑協議的實質效益。西北大學凱洛格管理學院教授加斯懷特（Craig Garthwaite）認為，阿斯特捷利康在Medicaid體系的降價空間有限，因該體系本就享有最低價。波士頓大學副教授康蒂（Rena Conti）則直言，此安排「對公司有利，但對為藥費苦撐的美國人幫助可能有限，甚至毫無效果」。此外，「TrumpRx」平台最快要到2026年才會上線，目前尚未提供服務。換言之，所謂「最惠國」藥價如何真正落地，仍有諸多不確定性。
川普宣布與輝瑞達協議 藥價擬比照國際最低價
美國總統川普於週二宣布一項多面向藥價改革計畫，核心包括建立名為「TrumpRx」的直售網站，讓美國民眾以優惠價格購買藥品，並與藥廠輝瑞（Pfizer）達成協議，將多項藥品價格調降。川普在記者會上強調：「美國將不再為其他國家的健保買單。這項果斷行動將終結全球以美國家庭為代價的藥價剝削時代。」根據協議，輝瑞成為首家同意川普7月致函各藥廠所列全部要求的製藥公司，內容包括同意將藥品價格比照「最惠國價格」制定，即以其他富裕國家如加拿大、德國、日本等地最低淨價為準。同時，輝瑞也將擴大在美國的製造投資，換取三年進口藥品關稅的豁免期。輝瑞表示，部分基礎保健藥品與專利藥品將在TrumpRx平台上以平均5折的優惠提供。不過，白宮官員指出，TrumpRx預計2026年初才會正式上線，屆時僅提供藥品搜尋與轉導至藥廠直售平台，不會直接販售或配送藥品。川普承認此舉可能導致其他國家的藥價上升，但他認為這樣更為「公平」。然而專家質疑改革成效，指出美國藥價高漲的根本原因包括保險制度與藥品供應鏈中多個角色如保險商與藥品福利管理機構（PBMs）介入所致，總統並無法單方面要求藥廠調整價格。衛生與公共服務部（HHS）去年報告指出，美國藥價平均為其他先進國家約三倍。川普曾於任期內試圖推動最惠國定價機制，但最終未能實施。為重啟政策，今年5月川普發布行政命令，要求藥廠在30天內提供美國病患最惠國價格，並向17家藥廠發函要求配合，並設下9月底為最後期限。川普亦計畫對未在美設廠的品牌藥進口課徵100%關稅；歐盟產藥則將依先前協議課徵15%。輝瑞也承諾在未來數年投入額外700億美元進行研發與製造擴產。儘管川普強調將為美國病患帶來藥價改革，多位專家仍持保留態度。藥品政策分析師Meekins認為，若政策止步於目前範圍，整體而言對藥廠影響有限，「對製藥業來說反而可能是一場勝利」。部分藥廠已開始推動直售計畫，如諾和諾德（Novo Nordisk）提供糖尿病藥Ozempic自費價每月499美元，遠低於近千美元的定價。不過學者質疑實際成效。Vanderbilt大學健康政策學者Dusetzina指出，大部分列入TrumpRx平台的藥品並非常用藥，且如關節炎用藥Xeljanz即便打6折後每月仍需3600美元，「這難以稱為合理的自費價格」。此外，美國藥廠已開始在國外調漲售價以平衡美國市場降價壓力，如Eli Lilly 8月調漲英國減重藥猛健樂（Mounjaro）售價；Bristol Myers亦將其精神病藥品Cobenfy在美英兩地售價一致。面對政策推動帶來的壓力，美國藥廠協會（PhRMA）批評「進口他國藥價機制恐損害美國創新與病患福祉」，呼籲政府三思。
傳美國「對金條加徵關稅」！這國黃金出口慘受衝擊 金價創新高
據《金融時報》報導，美國海關及邊境保護局（CBP）近日在一封信件中表示，1公斤與100盎司的進口金條，將被歸類為需課徵較高關稅的海關稅號。此舉意味著來自瑞士的金條出口將受到衝擊，並可能擾亂全球黃金市場。根據外媒的報導，經濟學家估算，若新關稅全面涵蓋瑞士出口商品，包括製藥業在內，瑞士中期經濟產出恐面臨高達1%的下行風險。業界原先普遍預期，這些規格的金條可使用不同的海關代碼分類，以避開美國總統川普推動的關稅措施。由於1公斤金條是全球黃金期貨市場最常交易的規格，紐約商品期貨交易所（COMEX）亦以此為主要交割形式。瑞士作為全球最大黃金精煉中心，此政策勢必對其黃金出口造成重大打擊。美國此前已對來自瑞士的部分進口商品徵收高達39%的關稅，市場分析認為，金條加徵關稅將令瑞士的對美貿易壓力進一步加大。消息傳出後，黃金價格應聲上漲，COMEX 12月交割黃金期貨合約在8日盤中一度觸及每盎司3,534.1美元，創下歷史新高，隨後漲幅收斂至3,489.4美元。《華爾街日報》分析，除了關稅消息推升金價外，市場對川普新一輪關稅正式生效後的全球經濟前景感到憂慮，加上美國經濟數據疲軟，亦強化了市場對美聯準會將加快降息的預期，進一步推動金價走強。
川普預告藥品加徵關稅恐達250% 衛福部1周內提出評估報告
美國總統川普預告，未來將分階段對進口藥品加徵關稅，最終可能提高至250％，恐衝擊台灣製藥廠商。衛福部長邱泰源6日承諾，將在1周內提出影響評估報告。藥界認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，相較其他產業，衝擊沒有那麼大，以平常心看待。國民黨立委賴士葆表示，台灣2024年對美國藥品出口金額，約達10億美元（新台幣332億元），占醫藥品總出口30％。台灣製藥業雖處劣勢，一旦美國實施高關稅政策，仍可能遭受重大衝擊。對此，邱泰源表示，衛福部這幾年針對強化藥品和醫材韌性已做好準備，包括推動缺藥即時通報平台、鼓勵發展國產學名藥、給予更好的批價。賴士葆要求，衛福部應在1周內提出對此關稅政策的完整影響評估報告，不只是出口衝擊，也要評估台灣仰賴進口藥品與原料藥，是否會受美國供應鏈震盪影響。邱泰源承諾，有關藥品醫材是否在關稅談判中，會回去了解一下，並於1周內提出報告。中華民國學名藥協會理事長、台灣製藥工業同業公會常務理事陳誼芬認為，台灣藥品出口到美國不到200億元，短期內應不會有太大的衝擊，而長期仍有一定程度的影響，但相較其他產業，衝擊不那麼大。陳誼芬指出，世界貿易組織（WTO）基於人道因素，各國原料藥貿易都採零關稅，但美國政府提高藥品關稅，導致不對等，這是不合理的，且川普關稅政策反反覆覆，因此以平常心看待，強化在地供應鏈更為重要。
川普放話「藥品關稅恐達250%」 衛福部1周內提因應報告
美國新一波關稅本周陸續揭曉，總統川普今日（美國時間8/5）接受美國財經媒體CNBC採訪時表示，接下來針對進口藥品的關稅稅率可能高達250%，並補充，他計畫不久後將對外國半導體發布最新關稅。川普說：「我們將先對藥品課徵一個較少的初始關稅，但在一年、一年半內，稅率最高會調升至150%，然後再調到250%，因為我們希望藥品能在我國生產。」立法院社福及衛環委員會今天邀請衛生福利部、司法院、法務部、教育部、內政部警政署就「因應近期多起社會重大事件，檢討家庭暴力防治法民事保護令制度及執行缺失，強化保護令之作為」進行專題報告，並備質詢。國民黨立委賴士葆質詢指出，川普在幾小時前表示，藥品進口到美國，關稅在一年到一年半內將採150%稅率，未來更將調升至250%，屆時恐對國內製藥業造成巨大影響，「這是川普、川普大帝、川普爸爸說的喔！」詢問衛福部是否掌握情況。衛生福利部長邱泰源表示，已建立完善國內藥品缺藥平台，並提出給予國產學名藥更好批價等相關政策，穩定國內市場。目前醫藥品、醫材尚不包含在已公布的關稅範圍內，至於川普最新說法，衛福部將依據掌握內容與因應措施，在一周內提出報告。
台積電好景不常？外媒：川普「晶片關稅」恐造成毀滅性影響
台積電（TSMC）毫無疑問在人工智慧（AI）晶片市場中蓬勃發展，這主要歸功於龐大的市場需求，但美國的「晶片關稅」可能會對台積電造成毀滅性影響。全球訪問量最大的科技媒體平台之一「Wccftech」在11日發文指出，台積電近年來表現非凡，特別是在滿足市場需求方面。從晶片製造到先進封裝技術，該家科技巨頭一直是AI市場需求的主要受益者。但若川普政府決定對台灣實施晶片關稅，這場「淘金熱」可能遭受重創，而且就目前的情勢來看，川普祭出關稅大棒的機率相當高。川普在競選期間就多次揚言要對台灣實施晶片關稅，並聲稱台灣竊取了美國的晶片技術。然而，台積電之所以在美國大舉投資，主要原因正是為了避開這些關稅，因為川普更傾向給予赴美生產的企業優惠。這家台灣科技巨頭已宣布在美國投資超過1000億美元，且即將建立新的晶片製造與先進封裝設施，使美國成為繼台灣之後的第2大生產基地。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）日前在談及藥品關稅時稱，最終決定權仍在川普手中。雖然這段聲明是針對製藥業，但同樣反映了政府對晶片關稅的基本立場：「總統將制定他的政策。我將等待他做出決定。他表示，如果你不在美國生產，就會面臨高關稅。但他可能會考慮，若企業正在美國建設產能，將給予緩衝時間，之後的關稅才會大幅提高。」對台積電和台灣而言，關稅政策可能會相對寬鬆，稅率或許遠低於川普過去威脅課徵的100%。但考慮到供應鏈的複雜性，即使10%的關稅也將嚴重衝擊台積電營運，因為該公司確實依賴台灣生產尖端製程晶片。不僅是台積電，包括蘋果（Apple）、輝達（NVIDIA）等客戶都可能被迫壓縮利潤或提高產品售價來吸收成本上漲。關於關稅實施時程，川普政府正計劃在8月1日截止日前正式推出，亦即未來數週內。報導直言，這項決策將如何影響台積電及其合作夥伴，值得後續觀察。
美中暫時停火！川普稱芬太尼問題有進展 預期周末與習近平通話
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間12日表示，其政府已與中國達成協議，在雙方談判最終協議期間暫時降低關稅。美國貿易代表傑格里爾（Jamieson Greer）則稱，美國同意將對中國商品的145%關稅降低115%至30%，中國則同意將對美國商品的關稅同樣下調至10%。美國財長貝森特（Scott Bessent）也表示，高關稅水平形同貿易禁運，這是雙方都不樂見的結果，「本週末兩國代表團的共識是，雙方都不希望脫鉤。」中美在瑞士日內瓦進行談判後，川普在4月2日所謂「解放日」活動中公布的對中「對等關稅」將從34%下降至24%，並暫緩90天執行，美國目前只對中國保留全球一致性的10%基準關稅，以及4月2日前宣布的20%芬太尼關稅，使中國進口商品的關稅總額從145%降至30%。做為回應，中國則將其對美關稅從125%降至10%。針對兩國貿易戰趨緩，川普指出雙方達成正式協議仍需要時間，「我們討論的最重要事項是開放中國市場，他們已同意這樣做，但需要時間落實書面協議，你知道這不是最容易的事。」川普續稱：「如果我們能進入中國市場並與之競爭，對我們的企業將非常有利。這將為中國創造大量就業機會，我認為他們現在確實需要更多就業，這正是我們所談論的。」他進一步解釋，政府推動美國企業在中國獲得更多市場准入，是為了重新平衡兩國貿易，包括消除非關稅貿易壁壘。「我們對中國開放市場，他們幾乎沒有限制，但他們卻未對我們開放。這從來不合理，也不公平。現在他們同意全面開放中國。我認為這對中國、對美國都將非常有利，也有助於統一（unification）與和平。」川普補充：「中國還將暫停並取消所有非貨幣壁壘。他們已同意這樣做…這些壁壘數量龐大。」「昨日我們與中國達成全面重置。在日內瓦富有成效的談判後，雙方同意將4月2日後實施的所有關稅降至10%，為期90天，同時談判人員將繼續解決最大的結構性問題。」川普強調，此調整不包含現有關稅、汽車、鋼鋁關稅，或可能對藥品徵收的關稅，「因為我們希望製藥業回歸美國。」川普還形容貿易談判「非常友好」，並讚揚與中國的關係，稱協議將提振中國經濟，「我們無意傷害中國；中國已受到嚴重衝擊。他們關閉工廠，面臨動盪，因此很高興能與我們合作。」不過川普提到中國未遵守其首個任期內達成的「第一階段」貿易協議。貝森特上月也曾在FOX商業網路節目「Kudlow」中表示，美國「必須考慮他們未遵守第一階段協議的事實。」此外，川普12日還在白宮回應記者提問時稱，若雙方在90天內未達成全面協議，關稅將「大幅提高」，但不會升至145%，他對在此期限內達成協議表示信心。另據路透社的報導，川普當天更指出，在中美兩大經濟競爭對手就貿易協議取得進展之際，他可能在本週末與中國國家主席習近平通話。中國商務部則回應，雙方同意取消91%的相互商品關稅，並暫停另外24%的關稅90天，總計減少115個百分點。該部稱此協議是解決兩國分歧的重要一步，為進一步合作奠定基礎，並希望美方停止「單邊加徵關稅的錯誤做法」。對此，貝森特也在瑞士貿易談判中讚揚中美在解決芬太尼問題上的進展，稱北京現在對此「態度認真」。貝森特的言論表明，若中國採取美國認為足夠的行動，美國因芬太尼問題施加的20%關稅可能最終降低甚至取消。這意味著美國可能更接近解決已導致數十萬美國人死亡的藥物濫用危機。白宮稱，僅在美國，芬太尼每年導致75000人死亡；去年，海關與邊境保護局（CBP）在邊境查獲超過21000磅芬太尼。針對芬太尼議題，川普12日則在白宮簡報會上表示：「我們因中國向美國輸送芬太尼而對其徵收20%關稅，他們已同意停止此行為。作為回報，他們將免於支付數千億美元關稅。因此，芬太尼問題應會終止。它來自中國…他們有強烈動機停止，我相信他們的承諾。他們將非常努力解決此事。」
豁免是暫時的！美商務部長：半導體關稅於1、2個月後實施
美國政府「對等關稅」政策豁免智慧型手機、電腦及晶片等電子產品，而美國總統川普12日晚間預告，將於美東時間14日提供關於半導體關稅的政策看法。美國商務部長盧特尼克 （Howard Lutnick）13日表示，智慧型手機、電腦及部分電子產品將面臨個別關稅，「半導體關稅」大概會在一兩個月後實施。美國海關與邊境保護局（CBP）12日，將電腦及周邊設備、晶片等半導體、半導體製造設備、手機等通信設備列入關稅豁免產品，外界認為台積電、蘋果等科技巨頭暫時擺脫關稅威脅。不過，盧特尼克13日表示，政府決定免除本月早些實施的一系列電子設備關稅「只是暫時的」，他宣布這些產品將受到「半導體關稅」的約束，關稅可能會在一兩個月內實施。盧特尼克說：「所有這些產品都將歸入半導體類別，我們將徵收一種特殊的重點關稅，以確保這些產品回流。我們需要半導體、晶片、平板，我們需要在美國製造這些東西。我們不能依賴東南亞來滿足我們所有營運需求。」盧特尼克表示，川普的做法是，這些產品不受對等關稅的約束，但它們被包含在半導體關稅中，而半導體關稅大概會在一兩個月後實施。盧特尼克強調，白宮將實施鼓勵半導體產業及製藥業將業務轉移到美國的關稅模式，「我們不能依賴外國來滿足我們需要的基本生活需求」，這不是永久豁免關稅，「川普只是表明這些關稅不能藉由各國談判而取消。這些產品事關國家安全，我們必須在美國自行製造。」
對美國進口品遭徵32%對等關稅 瑞士總統盼協商為主：暫不報復
美國總統川普（Donald Trump）祭出對等關稅政策後衝擊全球產業鏈，其中對瑞士進口產品徵收高達31%至32%的關稅，使瑞士未來面臨的貿易壓力遠高於同樣未加入歐盟的英國，也引發上至官僚、下至民間對就業安全與物價上漲的憂慮。不過瑞士總統兼財政部長凱勒蘇特（Karin Keller-Sutter）對此回應，暫不採取報復措施。瑞士總統兼財政部長凱勒蘇特（Karin Keller-Sutter）接受《La Liberté》、《ArcInfo》和《Le Nouvelliste》等媒體採訪時表示，面對美國的關稅政策，不應輕易驚慌，而應透過談判尋求解決之道，「我們現在需要的是在談判桌上進行說明與溝通。」她也強調，瑞士作為重要的經濟夥伴，擁有豐富的優勢，長期以來也是美國在伊朗利益方面的代表國，自1980年以來提供「良好辦事處（good offices）」的外交調解服務。美國對瑞士的關稅措施與歐洲其他國家的待遇不同，其中歐盟僅遭受20%的關稅，英國的最低關稅則為10%，使得瑞士面臨的貿易壓力遠高於其他國家。凱勒蘇特表示，對美國所據的計算標準，瑞士方面仍難以理解，但儘管如此，瑞士暫不立即採取報復措施，而是希望透過與華府對話，尋求降低關稅的可能性。據報導，美國此次關稅政策對瑞士出口業的衝擊尤為嚴重。資料顯示，瑞士近17%的鐘錶出口與23%的醫療設備出口流向美國，對美國市場的依賴性相當高，尤其是瑞士製藥業，占瑞士對美國出口總值的近一半，成為關稅政策下最為脆弱的產業之一。雖然目前製藥品尚未被列入關稅範疇，但未來被列入增加關稅名單的可能性仍存在。瑞士技術製造業的代表機構瑞士科技協會（Swissmem）副主任科爾（Jean-Philippe Kohl）指出，許多中小企業不具備在美國設立生產基地的條件，必須依賴出口維持營運，「據此情況來看，川普的說法並不合理。」科爾示警，部分瑞士企業可能因此失去投資美國市場的機會。此外，瑞士巧克力製造商「Chocolats Camille Bloch」執行長布洛赫（Daniel Bloch）表達對商品價格影響的擔憂。目前一塊符合猶太教潔食規範（Kosher）的巧克力條需支付5%的進口稅，售價約為3美元（約新台幣100元）。然而，在新關稅政策下，價格可能飆升至5美元（約新台幣165元）。布洛赫認為，這樣的變化將讓消費者難以適應，並對市場產生嚴重影響，「這一切來得太快，讓我們沒有足夠的時間，制定消費者可接受的定價策略。」高檔鐘錶品牌百年靈（Breitling）執行長柯恩（Georges Kern）表示，儘管新關稅政策對產業發展造成不利影響，但他相信情勢將在幾個月內穩定下來。然而，許多專家警告說，此次貿易衝擊對精密工具與醫療設備的製造商來說，競爭劣勢將更加明顯。經濟學家指出，儘管美國對瑞士的高關稅政策是基於所謂的貿易失衡，但此舉措最終可能損害的不僅是瑞士出口商，還包括美國消費者。瑞士經濟研究院（KOF，Swiss Economic Institute）預測，此次關稅政策可能導致瑞士經濟成長放緩0.2%至0.3%，相當於每人每年損失約200瑞士法郎（約新台幣7705元），尤其是對無法承受成本增加的中小企業而言，就業市場受到影響的風險更為顯著。目前，瑞士政府選擇保持謹慎，並不急於採取報復性措施。凱勒蘇特強調，「我們會詳細分析情況，然後再考慮任何可能的措施。」她也表明，雖然現階段瑞士並未計畫反制措施，但也「不排除任何選項」。瑞士工會組織對此表示，儘管這些關稅讓人煩惱，但尚未達到危機的程度。然而，代表瑞士醫療技術產業的組織瑞士醫療技術協會（Swiss Medtech）的負責人亨恩（Adrian Hunn）警告，「貿易壁壘不僅威脅企業，還會危及就業、創新和供應安全。」另據世界貿易組織（WTO）的預測，此次美國關稅政策可能導致今年全球貿易量減少約1%。隨著包括中國大陸在內的其他國家相繼對美國實施報復性關稅，全球貿易戰的風險正在上升，對依賴出口的瑞士而言，無疑是潛在的危機。總結來說，瑞士目前選擇以穩健的態度應對美國的關稅政策，並試圖透過對話來尋求緩解。然而，隨著事態的發展，瑞士出口業尤其是醫療設備與製藥業的長期影響仍充滿不確定性，因此未來幾周內，瑞士能否與美國達成共識，將是影響經濟走向的關鍵。
氣候變遷嚴重惡化！外媒列13日常商品 5年後恐成高端奢侈品「第3點太恐怖」
許多人都知道，由於人類的破壞，如今的氣候變遷問題是越來越嚴峻，這不僅使得許多地方都出現異常極端天氣，就連一些動物都難以生存。而如今有外媒用更貼近生活的方式，列出13種如今生活很常見的商品，告訴你如果氣候繼續惡化下去，5年後，這些商品都會變成常人難以觸及的「高級奢侈品」。根據《investedwallet》報導指出，到2030年，一些目前視為理所當然的日常用品，可能會因成本上升和需求增加而變成昂貴的奢侈品。這是一個這可能會導致不平等加劇的問題，但屆時，恐怕只有富人才能負擔這些基本必需品，而其他人則難以滿足日常需求。而這13項商品分別如下：牛肉與豬肉價格飆升全球極端氣候擾亂飼料供應，影響牲畜生長。玉米與大豆等關鍵作物因乾旱減產，使養殖成本大幅上漲，屆時會直接透過市場反映在消費者端。再加上政府加強對肉類產業的環保稅收，使牛肉與豬肉價格持續攀升。氦氣短缺影響醫療與科技醫療機構與科技產業對氦氣的需求不斷增長，市場供應日益緊張。核磁共振成像（MRI）設備、科研儀器與半導體製造業都需要這種氣體，而供應減少導致價格飆升。根據美國地質調查局（U.S. Geological Survey）2023年報告指出，全球氦氣消耗量達到61億立方英尺，醫療和科技領域佔總用量的62%。美國戰略儲備曾穩定氦氣價格，但如今已無法滿足不斷增長的需求。咖啡供應短缺巴西與哥倫比亞的極端氣候衝擊咖啡種植業。小型農戶因病害與乾旱放棄種植，市場分析師報告稱，阿拉比卡（Arabica）咖啡豆的產量每年都在下降，而全球咖啡消費量卻持續增長。大型連鎖咖啡店囤積供應，使市場進一步緊張。一些小型咖啡館被迫使用不同品種混合豆來降低成本。一次性塑膠即將消失由於石油價格上漲使傳統塑膠製造成本提高，這使得各國對一次性塑膠的限制愈加嚴格，政府加強管制，禁止塑膠袋、吸管與包裝材料，迫使企業尋找可替代材質。然而，環保包裝成本更高，導致產品價格上升。鋰礦供應瓶頸電動車市場爆發導致鋰礦需求飆升。電池製造商與車企競爭有限的資源，使消費電子產業難以獲取穩定供應。澳洲與智利的鋰礦因環境法規與開採限制面臨產能瓶頸，導致市場價格持續上漲。野生鮪魚漁獲量大減全球鮪魚存量驟降，政府加強捕撈管制配額，漁船需航行更遠海域，增加成本。當中藍鰭鮪魚（Bluefin Tuna）的漁獲量自1963年至2004年間下降93%，南太平洋與印度洋存量更剩6%至12%。這也迫使高級壽司市場開始囤積鮪魚，這也使得價格進一步飆升。加州杏仁業受水資源危機影響加州水資源短缺，地下水枯竭。迫使農民投入高昂成本來維持杏仁種植，先前曾有估計，每顆杏仁生長需約4.2公升水。但由於地方政府加強用水管制，部分農場轉向種植其他耐旱作物，導致杏仁產量下降，整體價格大幅上升。處方藥價格飆升全球供應鏈中斷暴露出製藥業的關鍵弱點。主要製藥商掌控原材料來源，迫使仿製藥製造商支付高額成本。這種情況特別影響糖尿病、心臟病和高血壓等常見藥物。當地藥房在收購成本飆升的情況下，難以維持每劑4美元的處方藥計畫。印表機與墨水匣價格高漲企業與學校逐步數位化，印表機需求下降，導致製造商透過提高墨水價格維持利潤。小型印刷業者因市場萎縮而關閉，專業印刷價格上升，使日常列印成為昂貴服務。天然軟木供應不足葡萄酒瓶塞、建材與裝飾品會大量使用天然軟木，但軟木橡樹生長需數十年，全球需求遠超供應。隨著森林砍伐與環境變遷，葡萄牙與西班牙的軟木產業面臨原料短缺問題，使得傳統軟木產品價格大幅上升。楓糖漿受氣候變遷影響全球暖化改變冬季氣候，使楓樹產液量下降。傳統楓糖漿產業因氣候變遷面臨挑戰，農民即便導入新技術，仍無法逆轉樹液減少趨勢。目前在加拿大與美國東北部的原住民社群已有回報，ㄕㄧㄠˋ傳統採集模式已受到嚴重影響，純楓糖漿可能成為稀有的季節性產品。河砂短缺影響建築業建築業依賴河砂製作混凝土與玻璃，但各國環保法規限制河床開採，導致供應短缺。亞洲與非洲部分地區非法砂礦開採問題嚴重，政府加強打擊行動，使市場供應進一步萎縮。建築成本上升，使基礎建設與住宅開發受到衝擊。
日本流感藥「生產總量充足」卻斷貨？ 專家曝原因：儲存問題
女星大S（徐熙媛）過年期間與家人到日本旅遊，卻因流感併發肺炎逝世，享年48歲，消息引起各界關注。據悉，目前日本全國47個都道府縣中，已有40個地區達到「流感警報水平」，更有部分醫療機構和藥房的抗病毒藥物短缺，有觀點認為，部分機構是因過量訂購才導致庫存分佈不均，而為應對下一次疫情，日本政府應採取相應措施。根據《日本經濟新聞》中文網報導，2025年1月上旬，日本製藥公司澤井製藥就曾通知醫療機構，將暫時停止出貨流感治療藥物「達菲」（Tamiflu）的學名藥，原因是需求量激增，儘管在年末年初工廠仍在持續運轉，產能依舊難以負荷。由於學名藥供應中斷，生產原廠藥「達菲」的中外製藥也不得不限制出貨。鹽野義製藥的「速福達」（Xofluza）以及第一三共的「Inavir」等藥品也採取了供貨調整措施。由於患者數量持續增加，藥品供貨受阻，部分醫療機構出現了庫存耗盡的情況。報導指出，當一家製造商的供應中斷時，訂單會迅速湧向其他製造商，導致生產跟不上需求，並引發連鎖式的出貨限制。這次1月流感藥物供應受限期間，許多製藥企業無法滿足暴增的訂單，只好採取「限定出貨」措施，僅向部分交易夥伴供貨。而日本製藥業通常採用「批次生產」模式，按照一定數量進行批量生產，從製藥、包裝到品質檢測，每個階段都須按照批次進行，因此即使決定增產，也需要1至數個月才能完成出貨。然而，根據日本厚生勞動省統計，截至今年1月12日的一個月內，日本流感感染者約為680萬人，但同期醫藥批發商向醫療機構等供應的流感治療藥物數量達到了約1070萬人份，「整體來看，藥品供應量是充足的」。神奈川縣立保健福祉大學的高級研究員坂卷弘之認為，「大型藥店等採購能力較強的機構可能訂購了超額藥品。」有些機構在庫存剩餘的情況下，可以將藥品退回批發商或生產企業，但退回的藥品往往無法滿足國家規定的儲存標準，讓很多藥品仍在有效期內也會被廢棄處理。隨著流感感染者數量的減少，早在1月中旬流感藥物就不再短缺，但為了避免今後在傳染病流行期間再次出現類似問題，《日經》呼籲當局應採取以下措施，包括「改變醫療機構和藥店的過量訂購行為」、「政府支援製造商確保庫存」。《日經》表示，針對流感等季節性傳染病的治療藥物，關鍵在於流行開始前能儲備多少庫存，但由於儲存成本較高，製造商通常會根據當季的預期消耗量來控制生產。此時，如果政府能夠補貼儲存成本，製造商將能夠更早擴大生產。加上要是醫療機構和藥店能嚴格執行「先使用生產日期較早的藥品」，也能降低藥品因過期而被廢棄的風險。
諾華、TAISE攜各界共創永續 合力舉辦GCSF「健康永續實踐論壇」
氣候變遷不僅對環境構成嚴重威脅，還對我們的健康和醫療系統造成重大影響。與此同時醫療系統也是氣候變遷成因之一，貢獻全球排放量約4.6% 溫室氣體排放當量。台灣永續能源研究基金會（TAISE）、中華民國醫師公會全國聯合會、台灣醫院協會與跨國製藥業龍頭的諾華藥廠，今年再度攜手合作於11月19日舉辦GCSF「全球企業永續論壇」之分場「健康永續實踐論壇」，為產官學界提供多方對話的平台，從國際標準到在地實踐，促進對永續健康醫療模式的探討、學習與交流。衛福部劉玉娟主任秘書、衛福部醫事司劉越萍司長、中華民國醫師公會全國聯合會周慶明理事長、台灣醫院協會李飛鵬理事長皆到場響應，而台灣多所重量級醫院代表，包括臺中榮總陳適安院長、花蓮慈濟醫院林欣榮院長、臺北榮總李偉強副院長、台大醫院品管中心陳世英主任等亦出席該論壇分享經驗，從政策方向到醫院營運管理與社會責任，對永續工作的推動進行交流，帶來許多啟發，在現場獲得熱烈回響。永續行動勢在必行產官學齊心推動醫療永續產業鏈在氣候變遷的影響下，伴隨疫情、人口老化和慢性病的增加，推動全球醫療需求上升，估計為醫療保健系統帶來高達1.1兆美元的財務負擔。衛福部劉玉娟主任秘書表示，衛福部根據國家政策永續指引，希冀2050年能實現醫療永續及淨零排放。台灣永續能源基金會簡又新董事長也指出，基金會自2023年起積極與全台醫院合作，目前已有98家醫療院所簽署永續發展倡議書。期盼能透過群體的力量，帶動台灣醫療體系邁向永續發展與淨零轉型。氣候變遷對健康的衝擊與醫療體系的負擔愈來愈顯著，因此醫療體系不僅有照護病患的角色，同時也必須從自身展開環境永續行動。衛生福利部醫事司劉越萍司長在會中指出，根據2023年調查，台灣已有81%的醫院曾執行有節能效果之改造或新建工程，衛福部除了已規劃明確的醫療體系永續行動框架，也開始協助國內醫療機構啟動溫室氣體盤查、人員培訓和減碳策略行動，加速醫療體系各層級一同邁向淨零。中華民國醫師公會全國聯合會周慶明理事長呼籲醫療各界攜手合作，在政府的帶動下推動淨零。台灣醫院協會李飛鵬理事長則站在醫院管理角度提出醫療機構經營上的衝擊與因應對策。根據數據顯示有98%的醫院同意醫療永續為重要議題，他進一步建議政府從健保財務面協助醫界建立健全體質，才能有良好的基礎，一同跟隨衛福部的規劃實踐永續淨零。此外，台灣永續能源研究基金會周麗芳秘書長在會中解析世衛組織(WHO)對醫療機構在氣候韌性與環境永續方面的重要指引，並介紹詳細的檢查清單供醫院自我檢核，為大家提供具體的實踐工具。她指出面對氣候變遷，醫療機構是第一道，也是最後一道防線！引起與會者的共鳴。「GCSF健康永續實踐論壇」集結產官學各界到場交流永續健康醫療模式。（圖／台灣諾華提供）諾華持續深耕永續擴大與供應鏈共同實踐目標共同舉辦本論壇的諾華藥廠秉持「重新創想醫藥未來，以改善和延長人類生命」的企業宗旨，持續深耕永續。諾華永續發展與ESG辦公室負責人Carrie Scott分享，創新與藥品近用、環境永續、人力資本和良好的治理為諾華的四大ESG主軸；而諾華作為全球醫療科技領導者，積極投入醫療產業的大型淨零排放計畫。藉由創新研發及醫療技術的應用，致力降低碳足跡，並推動全產業鏈的綠色轉型，以實現醫療淨零的永續目標。此外，全球諾華產品包裝已不再使用PVC；從研發、製造到行銷全面採用永續設計原則；且在歐洲和美國實現100%使用再生能源，並計劃在2025年實現自身營運碳中和、2040年達到全供應鏈淨零排放。全球諾華在ESG作為得到多重肯定，例如於2024年藥物可近性指數（Access to Medicine Index）名列第一，在2023碳揭露專案（CDP）再次榮獲氣候與水資源雙A佳績雙A的領導級別，並被Time時代雜誌評選為2024最佳永續公司。台灣諾華為台灣第一大外商藥廠，也是第一例完成2023年溫室氣體盤查報告書，並榮獲2024「淨零標章」綠級認證之外商藥廠，期望攜手產業鏈夥伴共同實現永續目標。
新電價上路！不只醫院診所凍漲 9成社區藥局也受惠
新電價16日上路，先前醫院診所電價漲幅大，引發社會關注，經濟部緊急轉彎宣布凍漲，但社區藥局同樣面臨成本上升的窘境，藥界團體紛向政院、衛福部喊話盼比照凍漲。藥師公會全國聯合會24日證實，上周已和經濟部能源署召開協調會，確認藥局電費凍漲，全台8000多家藥局中，約有9成受惠。國民黨立委廖偉翔9日表示，接獲社區藥局陳情，有藥商為因應調漲電價，已通知藥局自10月1日起需調漲10％，造成社區藥局相當大的壓力。社區藥局於新冠疫情期間擔任社區的第一道防線，衛福部不斷強調藥品供應鏈的穩定性，卻在電價調漲的關鍵時刻，遺漏藥局及製藥業。藥師公會全聯會也行文衛福部和經濟部，希望將藥局納入電價凍漲行列，藥師公會全聯會理事長黃金舜日前指出，調劑藥品也是醫療工作，既然醫療院所凍漲，藥局沒有被排除的理由，要同等對待。黃金舜24日證實，在藥師公會全聯會祕書長、民眾黨立委林憶君主持下，17日已和經濟部能源署召開協調會，確定藥局電費凍漲，除了另行與台電簽訂高、低壓電契約的藥局外，其餘9成以上藥局本次電費皆凍漲。如今醫院診所、社區藥局電價都凍漲。國民黨立委廖偉翔23日在立院衛環委員會關注，心理諮商所、物理治療療所、驗光所等醫事機構大多受限於健保給付，在給付沒有增加的情況下，卻要面臨物價通膨、電費高漲，呼籲衛福部長邱泰源代表醫事機構，向行政院與經濟部反映凍漲電價。
藥廠藥局爭取比照醫院緩漲電價 邱泰源指出公函才方便爭取
經濟部日前是將醫院納入「產業用電」，從１０月中旬起，漲幅將高達１４％，相較下，菸草業卻可以獲減半優惠，僅漲7％，引發醫院強烈抗議後，經濟部急忙轉彎修正，卻又引發製藥產業及基層藥局也不平，四處陳情要求比照醫院享有電價少漲優惠，否則藥品售價也不排除調漲，醫院及患者購藥成本恐大漲一成，引發立委關切，質問在電價調漲前，衛福部究竟有沒有事先與經濟部做好溝通？今年10月16 日，新電價就要上路，這一次調漲原則雖是產業調、民生用電不調，但撇開能源政策是否有錯的根源問題暫時不談，哪些產業能被認定為民生用電，卻是爭議不斷，凸顯跨部會溝通不足。立委廖偉翔今天就在立院質詢時，詢問衛福部長郭泰源，醫院在抗議後，電價漲幅得以減半，如今製藥廠、基層藥局也盼比照醫院享有電價優惠，否則將不排除調漲藥價，最後受影響的恐怕還是民眾，請問邱泰源怎麼辦，衛福部是否願立即向經濟部反應？但邱泰源答詢時「似乎不好辦」的神情溢於言表，他說，電價審議委員會調漲電價有其審議原則，如果社區藥局、製藥業這一邊能夠提出（公文）說明凍漲電價的理由及訴求，提出要求凍漲電價的理由及訴求，衛福部可能比較容易爭取（為藥業藥局向經濟部爭取電價緩漲）。廖偉翔則好奇，為何醫院抗議新聞一出來，經濟部馬上就從善如流，邱泰源舉例，經濟部對有些事的想法是「順便做」，他舉例，經濟部將農漁牧業視為凍漲範圍，因此獸醫院當初就因此原則，被排除在漲價範圍外。廖偉翔則表示，經濟部認定的邏輯確實令人感覺奇特，但藥廠藥局關心的是電價能否凍漲，詢問邱泰源是否能主動立即向經濟部反應，畢竟10月中旬就要漲價了。邱泰源則表示，他當然可以立即反應，但如果藥師公會、製藥業能提出理由訴求就更方便爭取。廖偉翔在質詢後指出，他接獲社區藥局陳情，有藥商為因應調漲電價，已通知藥局自10月1日起需調漲10%，造成社區藥局相當大的壓力。他直言，社區藥局於新冠疫情期間協助發放口罩、推動各種公衛任務，擔任社區的第一道防線，才讓疫情有效控制，結果這兩次調漲電價時，請問有哪一位衛福部官員替藥局爭取免漲、凍漲電價?據了解，其實藥業公會已經出具盼望緩漲電價的公函並四處陳情，廖偉翔也因此表示，衛福部既然不斷強調藥品供應鏈穩定性，卻在電價調漲的關鍵時刻遺漏藥局及製藥業，再加上國產健保藥不僅無法調漲，每年4月還要被砍價，若藥商因製造成本過高而被迫停止生產，進而產生缺藥危機，倒楣的還是病患與國民，盼望衛福部趕快亡羊補牢，別讓電價調漲又變相的增加民眾負擔。