許可制
」 平均地權條例 檢舉 中國 行政院 不動產
再談老舊公寓裝設電梯問題 李四川籲中央盡快修改相關法規
國民黨新北市長參選人李四川繼日前提出老舊公寓裝設電梯政策，今（31）日再談老舊公寓裝設電梯的問題，他指出，雙北市過去幾年都在推動老舊公寓裝設電梯，但是成案數不多。這並不表示沒有這個需求，事實上我們知道需求非常龐大。李四川表示，先前已經提出如何解決一樓不願配合裝設電梯的一些想法，今天來談談其他幾個問題。比一樓更棘手的是法令的問題，增建電梯必須取得建築法中所規定的「雜項執照」。如果電梯落椿的位置是屬於社區的公共空間，依照一個名稱落落長的法規—「建築物於共有土地增設昇降機應檢附土地及建築物權利證明文件作業規定」，申請雜項執照必須取得過半數土地與建築物所有權人的土地使用同意書。李四川指出，30年以上的老舊公寓，如果是獨棟的透天厝，問題可能單純一點；如果是雙併或是大型連棟式的社區，經過多年來的買賣、繼承、租賃，要找到過半數土地和建築物所有權人取得土地使用同意書，你只能等到地老天荒。「徒法不足以自行」。李四川呼籲中央盡快修改相關法規，將老舊公寓裝設電梯視為無障礙設施，以許可制取代目前必須取得過半數土地與建築物所有權人同意的規定。對於那些被一樓佔用的公共空間，政府應該強制拆除違建，為公共使用的電梯找出空間。李四川說，目前中央和地方政府都對老舊公寓裝設電梯提出高額的補助辦法，但是相關法令不鬆綁，這些補助都只是畫餅。並表示，如果自己當選新北市長，這會列為向立委請托修法的優先待辦事項。
川普解禁輝達H200「非科技戰降溫」！陸專家：改採「大院高牆」模式圍堵
當美國總統川普（Donald Trump）決定對輝達（NVIDIA）向中國出售其高效能的H200人工智慧晶片開綠燈時，這項決定立刻在中美2國引發了國安層級的反彈。許多中國評論者並未將此視為釋出善意的橄欖枝，反而認為這是1種精心設計的「特洛伊木馬（Trojan Horse）式陷阱」，目的是要讓北京在先進半導體與其他關鍵產業上，逐步依賴美國技術。據《南華早報》報導，川普開放H200出口中國，並表示此模式將適用於包括超微（AMD）與英特爾（Intel）等其他美國晶片大廠，這也讓中國部分人士推測，前總統拜登（Joe Biden）政府所建立的「小院高牆」（small yard, high fence）出口管制體系，是否正開始鬆動。與此同時，多名美國國會議員與前白宮顧問則批評，解除晶片出口禁令是嚴重背離2黨多年來防止中國挑戰美國科技霸權的災難性政策。橫跨太平洋兩岸的擔憂，清楚揭露了雙方對中美科技戰走向，以及人工智慧競賽將如何影響2國全球地位的深層焦慮。然而，多位專家指出，允許這家美國領先的晶片設計公司，向經審核的中國客戶出售其「次高階」的AI加速器，並不太可能從根本上改變科技競爭的格局。上海復旦大學國際問題研究院教授趙明昊便表示，中國已在多個面向取得進展，包括先進晶片製造、微影技術，以及本土開發的晶片設計軟體。他表示，1個新的晶片生態系正在中國成形，這是理解中美科技競爭進入新階段的關鍵因素。趙明昊認為，川普政府調整策略，主要是為了放緩中國打造「完全自主且自給自足的先進半導體體系」的努力。他補充，這項決策也可能反映出美國對自身半導體產業發展的務實考量，甚至可被視為在更大戰略棋盤中，對中國釋出某種善意。在川普與中國國家主席習近平今年規劃互訪之前，北京與華府都試圖維持雙邊關係的穩定。上個月有關H200晶片的決定，是在去年10月底的南韓川習會之後傳出的。這場中美領導人峰會恢復了9月因華府將更多中國科技公司列入黑名單，而破裂的貿易戰停火狀態。北京當時指控這些新制裁只是拜登政府「小院高牆」策略的延伸，即在國安名義下阻斷中國取得關鍵技術，但允許其他領域的貿易與投資持續。在川普第1任期切斷部分中國大型企業取得先進半導體與製造設備的管道後，他重返了白宮，並一度被外界認為將進一步擴大對華科技管制清單。然而，放行H200出口的決定似乎更貼近川普首席AI顧問薩克斯（David Sacks）的構想，即華府應透過將中國及其他國家綁定在「美國主導的技術堆疊」上，來鞏固其科技領導地位，這是1個由美國硬體與軟體組成的層狀結構。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心研究員孫成昊指出，為H200開綠燈，並不代表華府不會走向「大院高牆」（big yard, high fence）的潛在方向。他認為，川普政府可能正在採取更複雜的策略，在不縮小院子的情況下，築起「分層式高牆」。孫成昊補充，科技競爭早已不再局限於單一晶片或製程，而是逐漸演變為整體算力架構與科技生態系的競逐。川普政府更可能封鎖頂級技術，同時選擇性開放「可控但具商業價值」的出口，以在國安、經濟利益與外交操作之間取得平衡。他直言，解除H200禁令並非為中美科技競爭降溫，其更像是1種具波動性、交易導向的科技圍堵模式，且美國政策的不確定性可能正在上升。本週，美國商務部產業安全保障局（Bureau of Industry and Security）公布新規，要求1家總部位於美國的第3方測試實驗室，審查出口至中國的AI處理器，以確認其「技術能力與功能」。該規定將於15日生效，並明定中國所能獲得的晶片數量，不得超過美國客戶銷售總量的一半。與此同時，在H200正式獲准之前，美國聯邦眾議院於12日通過《遠端存取安全法》（Remote Access Security Act），試圖進一步限制中國透過雲端運算服務，遠端取得包括AI晶片在內的美國技術。華府此前也強調，鑑於中國在稀土等部分領域的主導地位，美國必須強化AI相關供應鏈。去年12月，美國與8個盟友共同推動的「矽和平」（Pax Silica）倡議，即是該思路的體現。上月，川普也簽署1項行政命令，宣布建立國家層級的AI政策框架，並表示其目的是防止中國「輕易」在AI競賽中追上美國。對此，半導體與AI研究機構「SemiAnalysis」的分析師Ray Wang指出，H200事件反映出1種仍在華府內部爭論不休的「校準式圍堵策略」。他表示，允許較低階或降規AI加速器出口中國，與川普政府既定政策一致。據悉，H200的效能約為目前在中國銷售的H20晶片的6倍，但仍不及輝達今年將推出、且明確排除在出口許可之外的Blackwell系列與下一代Rubin晶片。川普於去年12月9日在社群媒體表示，作為解除禁令的交換條件，美國政府將抽取H200對中國「核准客戶」銷售額的25%。他強調，這些出口將在「能夠持續確保強大國家安全」的條件下進行。北京獨立智庫「安邦顧問公司」（Anbound）經濟研究員陳莉指出，即便在個別產品上進行「戰術性」調整，川普政府的核心目標仍是維持美國在關鍵技術上的長期世代領先。她預期，美國將在國安敘事下持續收緊高階技術，同時對接近前沿的產品採取更細緻的許可制度，以平衡國內產業利益、協調盟友，並保留與中國競爭的空間。陳莉認為，這將為美國對中科技政策帶來更大的不確定性與波動性，而解除H200禁令，並不會改變中美科技脫鉤的整體趨勢。她也認同，美國正逐步走向1種高度結構化的「大院高牆」科技政策，且不太可能因總統更替而發生根本性改變。華府智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）約翰桑頓中國中心（John L. Thornton China Centre）研究員Kyle Chan則表示，他並不認為H200的決定會帶來重大影響，除非美國採取更極端的措施，例如全面開放輝達晶片銷往中國，否則中美算力差距在未來幾年很可能顯著擴大。Kyle Chan也預測，美國的算力將透過Blackwell、Rubin晶片，以及對資料中心的巨額投資而「呈現天文數字式的成長。」與此同時，多家中國重要智庫與大學學者，在去年9月的1場研討會中認為，中美頂級AI大型語言模型之間的能力差距正在「持續縮小」。該活動由北京大學「國際戰略研究院」（Institute of International and Strategic Studies）主辦，並於去年12月18日發布會議紀要，指出與會者一致認為，中國正「積極」向國際晶片製造前沿邁進。研討會同時指出，中國晶片產業在成熟製程節點具備充足產能，擁有龐大的消費市場，以及完整的產業鏈。北京此次對H200的反應相對克制。外交部發言人郭嘉昆回應時表示：「我們注意到相關報導。中國一貫主張中美雙方透過合作實現互利共贏。」此前，川普政府解除對H20晶片的限制時，北京也表現冷淡，中國官媒更形容該款效能較低的AI晶片存在安全風險，並呼籲國內買家抵制。中國政府對高科技自立自強與本土創新的重視持續升高，並被列為去年10月中共四中全會通過、下1個5年規劃綱要的核心優先事項之一。文件指出，中國應在積體電路、工業母機、高端裝備、基礎軟體、先進材料與生物製造等關鍵領域，全鏈條推動核心技術的決定性突破。儘管輝達據傳計畫於2月中旬開始向中國客戶出貨，外界仍不確定北京是否會批准相關採購。清華大學的孫成昊表示，對H200的有限鬆綁，不會改變中國加速國產替代的政策方向，而美國出口管制的不確定性，反而可能進一步強化北京降低對外部關鍵技術依賴的戰略決心。他預期，美國將透過維持世代差距來鞏固領先地位，而中國則會循非對稱路徑，追求「夠用且可擴展」的技術能力。他總結，雙方很可能在不同層級與領域，進入1場長期競爭。布魯金斯學會的Kyle Chan也指出，北京對中國本土晶片供應AI產業持續發展的能力，已比過去更具信心。他認為，儘管輝達未來的AI晶片在單顆效能上可能遠超中國國產晶片，但中國AI產業仍有足夠算力，推動更廣泛的AI擴散與應用目標。解除H200禁令，也被視為輝達共同創辦人暨執行長黃仁勳長期遊說的成果之一。黃仁勳曾多次主張，中國在AI領域僅落後美國「幾奈秒」。他建議，美國的技術堆疊應成為全球標準，如同美元作為世界主要儲備貨幣的角色。這一觀點與薩克斯，以及美國總統科學顧問克拉齊奧斯（Michael Kratsios）的看法相互呼應。對此，安邦顧問公司的陳莉指出，企業遊說的角色，主要是在既定安全邊界內尋求商業空間，而非改變競爭與管控的基本方向。她補充，未來科技競爭的關鍵變數，包括美國政治共識是否持續強化國安優先，以及中國在先進晶片、AI算力與軟硬體整合方面的自主突破速度。此外，美國歐洲與東亞盟友在技術標準與供應鏈安全上的站位，以及AI技術本身的發展路徑，也將是不可忽視的因素。
政院提修法納管立委赴陸經許可 沈伯洋：提升透明度共護國安
為防止中共對台統戰、滲透及分化，行政院會今（26）日通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案，立法委員赴大陸地區須經許可等規範，並將送交立法院審議。對此，民進黨立委沈伯洋指出，過去立委赴中行程不受任何審查，外界無從得知其赴中次數及會見對象，強調並非不能赴中，而是應提高透明度，才能對國人交代，並呼籲在野黨以國安為重，共同支持修法。行政院通過《兩岸人民關係條例》部分條文修正草案，將立法委員納入赴陸須經許可的規範。行政院指出，過去民選公職人員赴大陸地區交流資訊不透明，民眾難以監督，對於因職務關係可能接觸國家安全、利益或機密業務者，赴陸管制機制亦未臻完善；未來若修法通過，立委赴陸將須事前申請許可，公務員赴陸也將改採全面許可制。沈伯洋受訪時表示，依其過去研究，立法委員是風險最高的一群，不僅容易接觸國家機密，也能接觸地方頭人等重要人物，且可輕易前往中國卻不受任何審查，外界完全無從得知立委去中國的次數、會見對象。他強調，不是不能去中國，而是應該透明，才能對國人交代，行政院提出相關規範版本，至關重要。他進一步指出，包括法官等公務人員，本來就已有赴中規範，這是既存機制，但當初立法時未將民意代表納入，是法律上的疏漏，現在補上相關規範、加強國家安全，他認為相當重要，呼籲在野黨應以國安為重，不分政黨共同支持修法。
複製伊拉克戰爭？川普簽署行政命令 指定芬太尼為「大規模毀滅性武器」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日簽署1項行政命令，正式將強效合成類鴉片藥物「非法芬太尼」（illicit fentanyl）指定為大規模毀滅性武器（weapon of mass destruction）。據《南華早報》報導，白宮發布的行政命令指出，由於芬太尼具有極端的效力，「非法芬太尼更接近化學武器，而非一般麻醉性藥物」。命令中寫道：「僅需幾乎難以察覺的2毫克，相當於10到15粒食鹽，就足以構成致命劑量。」該命令強調，組織性犯罪網路與販毒集團構成重大的國家安全威脅，指出其涉及芬太尼交易的行動，為「暗殺、恐怖攻擊與叛亂活動」提供資金，同時助長大規模暴力，並警告「芬太尼具有被武器化、用於集中式大規模恐怖攻擊的潛在風險。」當天稍早，川普在接受記者提問時表示，「毫無疑問，美國的對手正在將芬太尼走私進入美國，部分原因是他們想要殺害美國人。他們摧毀了許多家庭，當你失去1個孩子，或者孩子即便只是嚴重成癮，你也會失去那個家庭，那個家庭將再也回不到從前了。」川普稱這項行政命令具有「歷史性」意義，並補充：「沒有任何炸彈能造成現在這樣的破壞，我們知道每年有20萬到30萬人死亡，因此我們正式將芬太尼歸類為大規模毀滅性武器。」對此，白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）則表示，這是「川普總統打擊芬太尼行動的又一項措施，代表每1位因這種致命毒物而失去至親的美國人。」這項行政命令發布前不久，川普已批准對加勒比海地區涉嫌販毒、且與委內瑞拉（Venezuela）有關的船隻，發動前所未有的空襲。今年2月，川普將部分販毒集團指定為「外國恐怖組織」（foreign terrorist organisations）。美國聯邦調查局（Federal Bureau of Investigation，FBI）對大規模毀滅性武器的定義為：「所有化學、生物、放射性、核子或爆炸性武器形式。這些武器可能對人員、財產或基礎設施造成大規模影響。」美國長期將芬太尼危機歸咎於中國。川普上任以來更進一步加強此一立場，指控墨西哥販毒集團生產芬太尼所需的前驅化學品，主要由北京供應。儘管中國否認相關責任，並將問題歸咎於美國國內需求和執法過於寬鬆，但在包括與芬太尼流向掛鉤的關稅措施等外交壓力下，雙方重新承諾加強出口管制與執法合作。去年11月，在中國國家主席習近平與川普於10月30日會晤後，中國承諾停止向北美運送部分指定前驅化學品，並對其他前驅物質的全球出口實施更嚴格管控。北京也針對出口至美國、墨西哥與加拿大的13種關鍵前驅化學品，引入出口許可制度。美國疾病管制與預防中心（Centers for Disease Control and Prevention，CDC）的初步數據顯示，2024年全美藥物過量死亡人數約為8萬至8萬1千人，較2023年約11萬人下降約27%。今年9月公布的最新初步估計顯示，年度過量死亡總數仍持續落在約7萬6千至8萬2千人之間。美國緝毒署（Drug Enforcement Administration，DEA）在2024年查獲超過3億8千萬個致命劑量的芬太尼。今年截至9月底的最新數據則顯示，DEA已查獲超過2億6千2百萬個致命劑量芬太尼。這項行政命令要求各政府機構採取更強硬行動，包括指示美國司法部長（US Attorney General）加強調查、起訴與量刑力度；國務卿（Secretary of State）與財政部長（Secretary of the Treasury）則須鎖定並打擊支持芬太尼交易的資產與金融網路。此外，行政命令也要求美國國防部長（Secretary of Defence）評估對執法行動的支援，並更新軍事指令，將芬太尼威脅納入考量。據悉，前美國總統小布希（George W. Bush）就曾在2003年，以伊拉克擁有大規模毀滅性武器為由，在違反國際法的情況下，派遣美軍入侵該國，但戰後調查卻未能找到確切證據。如今外界也質疑，川普是否可能以類似的指控，侵略推翻委內瑞拉的馬杜洛（Nicolás Maduro）政權。
美中稀土協議有望感恩節前敲定 美財長：若中方違約有反制手段
根據《路透社》報導，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）17日接受福斯新聞（Fox News）專訪時表示，美國與中國有望於感恩節前正式敲定稀土貿易協議。這項協議可能成為近期美中經貿關係的重要進展。貝森特指出，上個月兩國已達成初步框架協議，華府承諾不對中國進口產品加徵100％關稅，北京則將暫緩對關鍵稀土礦物及磁材施行出口許可制度。他強調：「我對美中兩國領導人在韓國會面後的承諾感到有信心，相信中國將履行協議內容。」他同時警告，若中方違反協議，「美國仍握有許多反制工具」，將不排除採取反擊措施。貝森特進一步說明，協議內容包括恢復稀土材料自由流通，回到今年4月4日中國設限前的狀態。當時，中國針對部分稀土產品實施出口管制，是回應美國總統川普對中發動新一輪關稅措施。此次美中貿易協議中，除了稀土供應問題外，還包括中國承諾恢復採購美國農產品。根據協議，中方將於年底前進口至少1200萬公噸美國黃豆，並於2026年進口2500萬公噸。貝森特抨擊中方過去停止黃豆進口，「讓我們偉大的黃豆農成了貿易戰的棋子」。針對《華爾街日報》報導中國可能限制對於美軍有關企業的稀土出口，貝森特予以否認，並強調協議內容將確保供應穩定。中國商務部稍早亦發布聲明，宣布自11月起暫停自10月9日開始的一系列出口管制措施，包括針對部分稀土、鋰電池材料及超硬材料的限制。此項暫停措施立即生效，預計將持續至2026年11月10日。
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
「這原因」全球央行瘋搶黃金 金價再衝破4000美元
黃金價格在10／20創下每盎司4300美元的歷史新高價後，一度狂跌約10%，因美元疲軟、美國政府關門帶來的不確定性，加上美股本周大跌，刺激避險需求上升，金價7日回神，再度衝破4000美元。黃金現貨價上漲0.7%，報每盎司4005.21美元；12月交割黃金期貨上漲0.5%，報每盎司4009.80美元。由於美國政府關門，每月的非農就業報告延後發布，交易員轉而關注民間部門的數據，以判斷聯準會（Fed）今年再次降息的可能性。數據顯示，11月密西根大學消費信心指數，由10月的53.6降至50.3，創2022年6月以來低位，恐衝擊美國經濟。業界人士透露，中國已開始設計新的稀土許可制度，這可能會加快稀土的流通，但不會照美國期待完全取消出口管制。德國商業銀行說：「就算貿易政策的波動已經冷靜一些，但衝突尚未解決。因此，黃金因具備避險工具的身分，需求可能依然旺盛。」另外，世界黃金協會（WGC）公布最新央行購金統計，9月全球央行淨購金39公噸，較前月增加79%，同時也是2025年來淨購金最多的月份，今年迄今已淨購金200公噸。其中以巴西央行淨購金15公噸為最多，其次哈薩克央行淨購金8公噸，瓜地馬拉央行淨購金6公噸。其他貴金屬交易，現貨白銀上漲0.9%，報每盎司48.41美元；現貨白金上漲0.1%，報1543美元；現貨鈀金上漲1.5%，報1395.49美元，三種貴金屬本周周線皆下跌。
借屍還魂2／直銷蟑螂搞臭市場 專家籲公平會強制履約保障護微商
「多層次傳銷」產業在台灣每年保守創造了新台幣破千億元產值，其中外商與本土產業都有，然而卻不時傳出涉入「吸金」爭議，更有呼聲要求比照金融機構修法把營運「報備」制拉高到「許可」制門檻。專家直言，與其曠日廢時修法角力，主管機關公平會不妨先善用《多層次傳銷管理法》（簡稱「傳銷法」）中賦予的行政命令權，要求傳銷事業提撥「履約保證金」，先把基本保障做出來，避免不肖業者掏空「下線」時求助無門，搞臭市場名聲。CTWANT調查，多層次傳銷存在已久，往往透過綿密的人際網絡，推廣商品與招募下線，賺取主要佣金，現今光公平會報備在案的傳銷商事業就破400間，包含營運規模、契約形式、促銷方案甚至產品細項，只要有任何更動，全都需要逐一向主管機關公平會報備，違者恐會被依「傳銷法」開鍘，甚或被上綱到刑事問責，然而像「愛美全球」等不肖業者卻仍在「撈一波」後「放爛」小盤商權益，下線根本求助無門。公平會發言人辛志中指出，其實公平會每年大約輪流檢查100間傳銷事業，違規樣態多元，其中最誇張的「老鼠會」吸金樣態「變質多層次傳銷」，根本不會有傳銷事業訂貨痕跡，一律只在「收錢」、「發獎金」間兜兜轉轉，絕對重罰。他直言，若苦主能向公平會舉報，公平會就有依據優先檢查這些經營「亮紅燈」的傳銷事業，要求提供財務勾稽、進出貨金流等，都能找出不肖傳銷事業問題。辛志中坦言，像「愛美全球」這種準備拍拍屁股走人的公司，對於公平會檢查是沒在怕，但只要公司還沒解散，「法人格」都還在，儘管已經報備停止傳銷事業「不玩了」，公平會仍可回溯問責經營期間責任開罰。財團法人傳銷保險基金會執行長陳冠州則指出，一般如遇到傳銷事業下線爭議，可以向傳保基金會「調處」，多數廠商愛惜羽毛，很願意好好和下線談，如果真遇到愛美全球這種「放爛」型傳銷商，傳保基金會也能提供律師諮詢，協助朝刑事附帶民事求償處理。全名為「財團法人多層次傳銷保護基金會」的傳保基金會提供傳銷產業與微商衝突時的「調處」管道，並提供律師免費諮詢服務。（圖／翻攝自傳保會官網）專研「傳銷法」的律師陳言博則直言，除了微商下線被「吸金」外，「愛美全球」這種不肖傳銷事業向廠商「叫貨」八成也積欠了大量貨款，微商和供應商兩端都是苦主，且重點在「錢不能被愛美移走」，現在網絡發達，苦主可以互通證據資料，集結找上司法警察或檢察官，朝涉非告訴乃論「詐欺」方向刑事提告，且「愛美」絕對是三人以上組織，組織型「加重詐欺」再加上涉犯《銀行法》非法吸金罪名是非常重，也是各地檢署重點偵辦業務，一定會馬上處理。陳言博提醒，在司法機關做完筆錄後，苦主可向司法警察或檢察官表示要提起附帶求償民事訴訟，等到案件偵結起訴後正式提出，且這類索賠案苦主不必先繳納裁判費即可聲請假扣押，但要注意時效性，以保全追討財產的機會。陳言博呼籲，縱使公平會行政調查確實有其侷限，但遇到問題仍該向主管機關舉發。他舉例，有些傳銷商不甩公平會報備制，促銷與商品更迭頻繁，若逐一核對所賣商品，一定會與報備內容不同，這時除了行政機關開罰外，還可以藉「虛偽不實」移送上綱刑事問責，若檢方或調查局把搜索權帶進來，就有機會發現更多犯罪事實「還有把藏的錢挖出來」他點出苦主們最在意的問題。而談到如何「補破網」，辛志中則提及，傳銷活動曾被討論，是否該從現在「報備制」經營提高到像特許金融機構的「許可制」門檻，其實公平會早就研議了很多年。辛志中直言，比起對岸、日本、南韓甚至越南，不少外商看準台灣的傳銷管制門檻並不高才砸錢進來，若提高從業門檻要求負擔準備金，看似對下線較有保障，但外資若因此「卡」在台灣無法活用，長期將降低投資意願，也可能有不肖業者拿傳銷許可證來賣，喊出「政府掛保證」，屆時只會讓更多傳銷「小白」被「割韭菜」。陳言博則攤開法條直指，「傳銷法」第十條第一項第七款中，其實賦予主管機關能要求傳銷商「做些什麼」的權限，不妨適度用行政命令來指定履約保證機制，比方「金融機構履約保證」、「信託專戶」、「價金保管」甚或「同業擔保」等，儘管造成不便，卻也能有效過濾「搞臭」市場的不肖業者，因為「搞事」成本遽增，只能摸摸鼻子退場。資深《多層次傳銷管理法》律師拋出公平會該以行政命令指定傳銷事業須負擔履約保證機制，考驗代理主委陳志民（圖）智慧。（圖／報系資料照）陳言博強調，多層次傳銷其實商機不小，有志投入者沒必要因噎廢食，首先一定要去公平會網站看看，傳銷事業是否有經過「報備」，也不妨使用人工智慧（AI）搜尋引擎查一下公司或負責人過去的訴訟紀錄。他提醒，可以從「會員」做起，自己先買小批量傳銷事業產品，慢慢觀察傳銷商的經營方式與風格，再慢慢踏入傳銷領域。他續指，若民眾「進場」成為下線後，發現公司政策朝令夕改、獎金未按時發放，或是計算基準詭異浮動，甚至公司高層突然大規模換血，還有多次被主管機關裁罰的紀錄，其實都是訊號，「那就是該抽腿了」隨時注意才是王道。被控經營不善的愛美全球事業有限公司人員則在接獲求證電話後推稱再請示主管，截稿前卻始終未回電說明。
撤銷中火裁罰遭判敗訴 環境部：尊重判決但將上訴
環境部19日表示，臺北高等行政法院就臺中市政府環境保護局違法裁處台電公司台中電廠一案，撤銷行政院訴願決定及環境部原處分。環境部指出，對原審法院之判決予以尊重，但將依法提起上訴。環境部指出，此訴訟源於108年11月，臺中市政府想要台電減煤，所以將106年10月發給台中電廠的許可證中，原已載明應配合減少使用燃煤的時間期程，在2年後才說當時「誤繕」，將原本「自」109年1月26日「起」開始減煤，改為「至」109年1月26日「前」要完成減煤，形同將減煤期程起點突然改為應達成時間，要求台電在剩下2個月內達成不可能的減煤目標，此例一開，不僅違反信賴保護原則，也造成「空氣污染防制法許可制度」的混亂，環境部基於臺中市環保局空氣污染防制業務行政監督之「上級機關」立場，當然要制止這種行為。環境部表示，減煤是各界的期盼，環境部當然支持公私協力合作減煤，但應依法行政，相信任何業者都不可能接受地方政府以裁罰的作法，強制要求無法達成的減煤目標，因此才在109年2月由當時的環保署依職權果斷撤銷臺中市環保局對台中電廠的違法處分，目的即在於維護全國空污防制政策一致性、合法性及空污法的安定性。此外，本件行政訴訟尚未確定，環境部的撤銷處分仍然有效。環境部強調，空氣污染防制是國家重要施政項目，中央與地方權責劃分明確，為避免「一法多制」的情形，環境部將於收到判決書後依法上訴，並待終審公正決定。
私法人買下新北市90間套房、停車位 房仲曝這3用途機會高
新北市萬里區「喜凱亞渡假村」今年1月出現總價5477萬元的交易，共計90間套房與其它空間，標註為法人購置住宅的特殊交易，因為《平均地權條例》修正案2023年上路後，私法人買住宅採許可制，所以相當罕見。房仲分析，研判未來將做包租代管、長照相關或員工宿舍。根據實價登錄資訊，新北市萬里區「喜凱亞渡假村」共90間套房、共有空間以及停車空間，1月下旬以總價5477萬元售予一家私法人，為萬里區有實登以來總價第2高的大樓交易。據查，該筆交易包含90間套房，套房含陽台大小介於9~13坪，並分布於2~13層，另有多筆共有部分與防空避難室兼停車空間，若以車位面積一個13坪、總價100萬元估算，此筆交易每間套房價值僅約56萬元。新北市萬里區出現一筆罕見法人交易的住宅實價登錄。（圖／翻攝內政部不動產交易實價查詢服務網）新北罕見親民交易 海景宅每戶僅56萬大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶指出，該交易為自《平均地權條例》修正案上路以來，罕見的大筆私法人購置住宅案件，由於屋齡僅約25年，不具都更或危老改建的可能性，惟地點特殊，具有市區少見的海景，又全是套房物件，研判未來應可做為包租代管、員工宿舍等用途，或整合為單一長照中心也不無可能，由於是大筆購入的特殊交易類型，因此總價僅約市值一半。私法人買房共579件 宿舍交易就占逾半數另外觀察內政部數據，截至2024年6月底止，共許可了579件私法人購買住宅案，用途上以宿舍占約57%為最大宗，都更危老案約占3成次之。賴志昶認為，過去企業有宿舍需求以租賃為主，常見如台北市天母地區即匯聚不少外商高管的租賃市場，因此私法人購置宿舍案件較多，並不合市場常理。目前共許可579件私法人購買住宅案。（圖／住商機構提供）賴志昶接著說，惟依據現行規定，私法人購置宿舍不得超過高價住宅門檻，加上央行針對私法人購置住宅規應最高限貸3成，已抑制投資人利用漏洞購置豪宅的風氣，未來此類投機狀況應會顯著降低。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨提醒，自《平均地權條例》修正以來，高資產族想利用公司購置豪宅難上加難，加上「房地合一稅2.0」上路，已防堵投資人利用法人買賣房產獲利，在相關管制齊全後，未來高資產族將尋求多元財務規劃，促使資金轉往商辦、廠辦及店面等商用不動產，加上目前政策有利長期持有，未來也將讓這些族群在購置不動產時有更多元的思考。 水岸景觀失靈？ 「這河畔豪宅」轉手賠售近千萬 1500萬想住蛋黃區！ 雙北「這幾區」有機會 房東開980萬賣不掉！「半年後改價1280萬」他驚呆 內行曝背後策略
沒看錯！海景套房每戶僅56萬元 豪野人一口氣買下90間
自《平均地權條例》修正案上路以來，私法人購置住宅採許可制，住商機構觀察實價，發現新北市出現罕見私法人購置大宗住宅案，萬里區「喜凱亞渡假村」1月時，90間套房與其他空間以總價5,477萬元成交，且標註為法人購置住宅之特殊交易。大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶分析，該社區以海景著稱，由於房價親民，研判未來應做為包租代管、員工宿舍或長照相關用途。根據實價，萬里「喜凱亞渡假村」共90間套房、共有空間以及停車空間，1月下旬以總價5,477萬元售予一家私法人，為萬里有實價以來，總價第二高的大樓成交交易。據查，該筆交易包含90間套房，套房含陽台大小介於9~13坪，並分布於2~13層，另有多筆共有部分與防空避難室兼停車空間，而若以車位面積一個13坪、總價100萬元估算，此筆交易每間套房價值僅約56萬元。賴志昶指出，該交易為自《平均地權條例》修正案上路以來，罕見的大筆私法人購置住宅案件，由於該社區屋齡僅約25年，較不具都更或危老改建的可能性，惟此案地點特殊，具有市區少見的海景，又該宗交易全是套房物件，因此研判未來應可做為包租代管、員工宿舍等用途，或整合為單一長照中心也不無可能，由於是大筆購入的特殊交易類型，因此總價僅約是市值一半另觀察內政部數據，截至2024年6月底止，共許可579件私法人購買住宅案，其中宿舍占約57%為最大宗，而都更危老案約占3成次之。賴志昶認為，以往公司有宿舍需求以租賃為主，常見如台北市天母地區即匯聚不少外商高管的租賃市場，因此私法人購置宿舍案件較多，較不合市場常理，惟依據現行規定，私法人購置宿舍不得超過高價住宅門檻，加上央行針對私法人購置住宅規應最高限貸3成，已抑制投資人利用漏洞購置豪宅的風氣，未來此類投機狀況應會顯著降低。住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨提醒，自《平均地權條例》修正以來，高資產族想利用公司購置豪宅難上加難，加上「房地合一稅2.0」上路，已防堵投資人利用法人買賣房產獲利，在相關管制齊全後，未來高資產族將尋求多元財務規劃，促使資金轉往商辦、廠辦及店面等商用不動產，加上目前政策有利長期持有，未來也將讓這些族群在購置不動產時有更多元的思考。
正義國宅都更案「首見實價」！ 擠身200萬俱樂部
台北大安區指標大案「Diamond Towers台北之星」，首度出現實價揭露，去年11月，買方一次買下同層兩戶，共391.17 坪，總價約7.53億元、單價240萬元；另一筆則為2023年11月交易，150.1坪，總價約3.08億元，單價204.86萬元，並包含300萬元的家具設備。兩筆備註欄皆標註「特殊交易情況、條件：毛胚屋」。台灣房屋忠孝延吉加盟店店長黃哲斌表示，「Diamond Towers台北之星」就是正義國宅都更改建案，分成三棟建築，A、B棟樓高30、31層，規劃150、300坪格局，而C棟「台北星鑽」則為都更分回戶，基地就位在捷運忠孝復興站旁，東區商圈生活機能、周邊明星學校等條件，都屬於最頂級的地段，因此成交單價應能站穩200萬元以上，買方以企業主居多。大建商整合 老宅都更變億級豪宅台灣房屋集團趨勢中心統計台北市指標型都更豪宅，身價不斐，除了最新的「台北之星」之外，還有「華固天鑄」、「華固名鋳」和「華固敦品」，「潤泰敦峰」、「聯合大於」、「聯合大哲」和「元大栢悅」都擠身兩百萬俱樂部，其中最資深且創下最高單價的就屬「元大栢悅」，中樓層戶拆算車位後，創下280萬元的身價。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，台北市素地稀缺，因此多半靠都更或危老才有新案可推，前身產權單純的包括聯合報商辦大樓改為「聯合大於」、「聯合大哲」，「潤泰敦峰」前身為黑松舊廠拆除後的微風廣場停車場，省去整合時程，改建較有效率，不過多數的都更豪宅，都在精華地段，都更時程曠日廢時，通常也需靠大型建商主導較有機會順利推案。以「台北之星」為例，前身為正義國宅，整合耗時26年，當初銷售也定錨單價250萬元，據悉已有多戶成交，目前僅揭露兩筆，近期陸續應該還會有其他交易揭露。「台北之星」新揭露的兩筆交易皆由法人購買，第一建經研究中心副理張菱育指出， 2023年7月《平均地權條例》上路，限制私法人購屋採許可制，因此近年的豪宅交易，大多由自然人名義購買。而這次兩筆「台北之星」交易皆由法人購買，不排除是在預售期間購入，當時新制尚未上路，才會以法人持有。台北市200萬俱樂部都更豪宅社區。（圖／台灣房屋提供） 大S遺產2/3淪汪小菲掌握？ 地政士揭「1情況」：最多400萬 大賣壓時代？29年最大交屋潮來了 去年完工13.8萬宅 汪小菲監護權復活 律師一句勸：守護所愛不能拋棄繼承
放寬僑外生當房務員 今日起上路
疫情後景氣回溫，各產業面臨缺工，勞動部 8月26日公告開放，並自28日起實施旅宿業聘僱副學士以上僑外生，從事旅宿業房務、清潔、訂房、接待及所屬餐廳外場工作；另外，年底前勞動部將跨部會協商修法，建立僑外生個人工作許可制，擴大留用僑外生補實各行業勞動力。勞動部表示，配合國發會積極擴大留用僑外生政策，目前僑外生每年畢業約1.3萬人，僑外生及雇主多有反映，擔心受僑外生評點制額滿，影響無法留臺工作、雇主僱用意願低，建議取消配額上限，並經行政院跨部會協調後，勞動部配合鬆綁法規，8月1日起修法取消僑外生每年評點配額人數上限，協助產業放心聘僱僑外生；另外，也鬆綁僑外生評點制項目點數，僑外生綜合評點學歷、薪資、工作含實習經驗、語文能力等項目總分200分達70分以上，就可留臺從事白領專業工作，搭配取消僑外生評點制人數限制後，可望留任更多僑外生，填補產業人力缺口。另外，經交通部觀光署評估國內缺乏在旅宿業從事房務、清潔、訂房、接待或旅宿所屬餐廳外場等工作人才，同時考量僑外生有許多優秀人力，經跨部會共同討論，擴大留用畢業僑外生對產業經濟更有助益。勞動部8月26日公告修正規定並自8月28日起實施，開放領有交通部核發觀光旅館經營執照的觀光旅館業、領有地方政府核發旅館業登記證或民宿登記證的旅宿業者，可依員工勞保人數的30%計算名額，向勞動部申請聘僱畢業僑外生從事旅宿服務中階工作，只要是副學士以上學位畢業的僑外生，且接受過國內大專校院、觀光署或產業公協會累計80小時以上實習訓練課程，初次受聘薪資門檻為3萬元、續聘3.3萬元。透過擴大開放僱用僑外生，將可紓解決旅宿業缺工狀況。
新竹2歲男童送醫竟發現腎結石！醫驚呼執業十幾年第一次碰到 疑因喝高蛋白粉
新竹縣一名2歲男童因為高燒、急性腹痛送醫，發現右腎竟有一顆1公分大的結石，由於結石堵塞導致細菌感染併發敗血症，原來家長每天都餵孩子食用一款低脂高蛋白粉。目前食藥署對於1歲以下嬰兒食品有嚴格把關，採「查驗登記許可制」，但若是兒童誤用適合成人的食品，僅可依《食安法》標示不實，裁處4萬到400萬元，醫界批規範太過寬鬆。東元綜合醫院兒童心臟科主任賴俊維在臉書分享，最近收治一名2歲男童因高燒、急性腹痛送醫，急診安排腹部電腦斷層檢查，竟發現右腎有一顆1公分大的結石。男童的白血球和發炎指數都很高，由於結石堵塞，細菌感染造成右側大葉性腎炎，併發敗血症，住院治療至少1周，之後再會診腎臟科和泌尿科醫師，討論如何處理結石。「執業十幾年，第一次看到年紀這麼小就發生腎結石。」賴俊維說，男童無論是生長發育、新生兒代謝疾病和罕病篩檢、自費腎臟超音波檢查都正常，沒有任何病史，詢問日常飲食才得知孩子每天都吃一種低脂高蛋白粉營養品，主要成分是大豆蛋白、磷酸鈣和碳酸鈣。賴俊維提到，過去高雄也有類似案例，一名4個月大男嬰，疑似被餵食母親減肥用的直銷高蛋白奶粉，長期營養失衡差點丟掉小命。他呼籲家長，兒童最需要均衡飲食，除了維他命和益生菌外，不要給小孩吃任何營養補充品。小兒科醫師陳木榮表示，有些爸媽認為1歲過後要換奶粉，建議仍以兒童奶粉為主，不宜使用和大人一樣的品項，尤其是添加很多離子、高蛋白配方的營養品，小孩的腎臟恐怕負荷不了，使用前應先諮詢小兒科醫師。目前食藥署針對1歲以下嬰兒配方食品採加強管理措施，業者應先辦理查驗登記並取得許可文件後，始得製造、加工、調配、改裝、輸入或輸出，國內共有137項食品取得許可。至於非1歲以下嬰兒配方食品，則以一般食品管理。食藥署表示，如果業者欲自願性標示產品的食用對象，應與事實相符，且應有相關佐證資料備查。產品若標示不實或致消費者誤解，可裁處4萬至400萬元，且限期回收改正，才能繼續販賣。
留用僑外生補充人力缺口 羅美玲提出四大訴求
立法院經濟委員會22日邀集國發會、勞動部、教育部、僑委會官員，針對「外國專業人才延攬及僱用法修正草案」修法進行備詢，民進黨立法委員羅美玲提出四項要求，期盼新政府加緊腳步修正法規擴大留用僑外畢業生，以補充台灣勞動力缺口。羅美玲表示，台灣面臨嚴重少子化衝擊，為因應產業發展及經濟轉型需求，積極延攬外國專業人才刻不容緩，如何育才、留才、攬才，充實國內專業就業勞動力，必須嚴正重視。過去十年來，台灣大專院校僑外畢業生人數由5,750人成長到約1萬3,000人，但直至去年，僑外生留台工作比率卻不足一半，距離國發會訂定之「2030年19萬僑外生留台」目標相差甚遠。羅美玲指出，過去幾年政府以獎助學金等方式加強延攬、吸引僑外學生來台就學，若我國政府挹注了許多資源卻無法留住僑外人才、吸引其在台灣成家立業，著實非常可惜，並且也是政府資源之浪費，因此她提案修正「外國專業人才延攬及僱用法」第十四條，增加僑外生於台灣拿到副學士、學士學位，可在申請永久居留時比照碩博士生折抵1至2年。「人力就是國力，世界各國皆積極爭搶人才，台灣必須採取更具體的措施，吸引僑外生留台發展。」羅美玲提出四項訴求，要求新政府在維護國人就業環境前提下，須召集跨部會通盤研議。1、全面取消僑外生評點制名額限制：現行評點制設有名額限制，導致部分僑外生無法留台工作。政府不應設有上限，好讓更多僑外生於我國少子化狀況下充分補充台灣勞動力。2、推動僑外生個人工作許可：現行評點制僅限僑外生從事專門、技術性工作，應新增僑外生個人工作許可制，擴大僑外生就業選擇；3、放寬企業資本/營業額規範並簡化申請程序：現行公司規模需達到500或1000萬才能聘僱僑外生，新創、微型企業不易達標；且現行制度申請程序繁複，部會必須持續檢討並推動流程簡化，以利企業延攬人才。4、研議僑外生畢業尋職期間工讀方案：評點制完全取消前，為因應僑外生畢業後求職期間生活需求，應規劃工讀方案，且不限於專門性或技術性工作。羅美玲呼籲，政府應儘速推動相關修法及配套措施，擴大留用僑外生，為台灣注入活水。此外，產業界也應積極配合，提供友善的工作環境及薪資待遇，吸引更多優秀人才留台。