話機
」 習近平 中國 國民黨 賴清德 兩岸關係
習近平睽違7年即將首訪印度！8點成果共識為「習莫會」鋪路
中印關係經過2年的解凍，中國國家主席習近平與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將迎來關鍵會晤，雙方將聚焦邊界爭議、貿易、投資及人員往來。近日中印兩國也已就邊境劃界、軍事溝通與跨境河流等議題達成8點共識。對此，專家認為，面對供應鏈依賴、美中競爭及各自經濟壓力，北京與新德里都有改善關係的誘因，卻仍會避免過度讓步，未來更可能以維持穩定、擴大有限合作為主旋律。據《南華早報》報導，習近平與莫迪預計將在接下來的上海合作組織峰會，及金磚國家峰會期間碰面。首先受到關注的，是8月31日至9月1日在吉爾吉斯共和國比什凱克舉行的上海合作組織峰會。消息人士預期，習近平與莫迪屆時可能在峰會場邊進行一次時間較短、經過嚴格安排的會晤，為之後在印度舉行的正式外交接觸鋪路。中國外交部26日已確認習近平將出席上海合作組織峰會，莫迪也預計參加。真正受到矚目的則是9月12日至13日在印度新德里舉行的金磚國家峰會。習近平預計出席峰會，並據報將率領約400人的代表團。如果成行，這將是中國領導人睽違7年首次訪問印度，也將成為兩國重新調整關係的重要政治場合。雖然北京目前尚未正式確認習近平訪問印度，只表示中國高度重視金磚國家合作，並支持印度主辦峰會。不過，從近期中印雙方密集推動的外交活動來看，北京與新德里顯然都在為可能的高層會晤準備具體成果。熟悉談判情況的人士表示，中印邊界爭議將是習近平與莫迪在新德里會面時的核心議題之一，此外還包括貿易、投資以及人員往來，尤其是簽證等問題。而在兩國最高領導人正式會面之前，外交與邊境談判已經開始為這場峰會搭建框架。中印外交部門26日同步公布中印邊界問題特別代表第25輪會談的「8點成果共識」。這場會談前1天在北京舉行，由中國外交部長、邊界問題特別代表王毅，以及印度國家安全顧問兼總理親信多瓦爾（Ajit Doval）共同主持。這8點共識並沒有解決延宕多年的喜馬拉雅邊界爭議，但確立了下一階段的工作方向，包括維持邊境和平、成立新的工作小組、增加軍事溝通管道，以及繼續推動朝聖、邊境貿易與跨境河流等議題。下一輪特別代表會談則預定於2027年在印度舉行。多瓦爾在會談開場時告訴王毅，最新一輪特別代表會談「非常重要」，尤其是在金磚國家峰會即將舉行之際。他指出，莫迪與習近平已經在2024年10月的喀山金磚國家峰會，以及1年前在天津舉行的上海合作組織峰會上，為雙邊關係提供「明確且正面的方向」。在多瓦爾看來，兩國關係重新走向「正常」，直接原因是雙方成功維持了邊境地區的和平與安寧。印度外交部隨後形容這次會談「坦率且深入」，並表示雙方同意繼續尋求邊界問題的政治解決方案，而且必須放在兩國整體及長期利益的背景下處理。中國方面的會談紀要則顯示，王毅要求雙方「把邊界問題放在雙邊關係中的適當位置」，並敦促兩國保持前進勢頭，「不停滯、不倒退、不偏航」。這番表述也透露出北京對中印關係的1項核心思考：邊界問題仍然重要，但不能讓它再次主導整個雙邊關係。事實上，在此次邊界會談前，多瓦爾已經在北京會見中國國家副主席韓正。中國官方通訊社《新華社》引述多瓦爾說法指出，中國與印度都是世界人口最多的國家，也是主要經濟體中成長最快的國家之一，雙方正面臨深化合作的「歷史性機遇」。這也解釋了為什麼目前中印談判的重點並非試圖1次解決所有爭端，而是尋找一些可以逐步落地的成果。其中最值得注意的議題，是邊境「劃界」。所謂劃界，是指正式確認兩國邊界究竟應該如何劃定，而不只是繼續管理雙方軍隊沿著存在爭議的中印邊境「實際控制線」（LAC）部署。印度駐北京大使館與中國外交部在提及多瓦爾與王毅的會談時，都使用了「劃界」一詞。印度駐華大使館表示，雙方討論了在「邊界劃界方面取得進展」；北京公布的會談紀要則稱，雙方討論了「推進邊界劃界談判」，同時涉及邊境管理、改善制度機制及跨境合作。值得注意的是，印度外交部採用的措辭則更為廣泛，稱雙方尋求的是「邊界問題的政治解決」。雙方也同意在中印邊境事務磋商與協調工作機制（WMCC）架構下，成立邊界劃界專家小組及邊境管理工作小組。這些小組將首先協商各自的職權範圍，並以在邊界劃界及邊境管理方面取得「早期且實質性的成果」為目標。不過，從談判安排來看，這並不代表中印已經準備好正面處理所有最棘手的領土爭議。雙方目前的策略，是先處理爭議較少的邊界地段，再把拉達克（Ladakh）與阿魯納查省（Arunachal Pradesh）等高度敏感地區留到後續階段。北京將阿魯納查省稱為藏南，即「西藏南部」。因此，所謂的「早期成果」更可能意味著局部性進展，而不是1份能夠徹底解決中印邊界問題的全面協議。軍事溝通方面，雙方同意增加2個高級軍事指揮官會面點，並在東部與中部地區增設2條新的邊境防務熱線。同時，兩國承諾利用現有外交與軍事管道處理實際控制線沿線發生的事件，以降低誤解與誤判引發衝突的風險。雙方也同意在9月舉行跨境河流專家級會談，討論水文資料共享以及更新相關諒解備忘錄。這些安排的共同特徵，是避免讓邊境問題重新走向2020年的局面。2020年的加爾萬河谷（Galwan Valley）衝突，是近年中印關係的最低點。至少20名印度士兵在衝突中死亡，中方則表示有4名解放軍士兵死亡。事後，雙方軍隊沿著實際控制線長期對峙，外交關係與民間交流也受到嚴重衝擊。直到2024年10月，雙方就恢復在部分爭議邊境地區巡邏達成共識，兩國關係才開始逐步改善。此後，直航及簽證安排重新恢復，印度公民前往西藏的「凱拉什瑪納斯羅瓦爾朝聖之旅」（Kailash Mansarovar Yatra）也重新啟動。然而，如果說邊境問題決定了中印關係的安全上限，那麼經濟議題則可能成為兩國最容易取得實際成果的領域。印度近期放寬的投資規定顯示，來自與印度接壤國家的投資者，包括中國投資者，在特定受限制產業之外，可以不經政府批准取得最多10%的非控股股權。對中國而言，這提供了重新進入印度部分市場的可能性；對印度而言，則有助於在不完全放棄安全審查的情況下，重新吸引中國資本與製造業資源。因此，習近平與莫迪的峰會如果能為貿易及投資合作提供政治動能，可能比直接處理最敏感的領土問題更容易產生具體成果。但經濟關係同樣存在明顯限制。旅遊簽證及直航已經恢復，但中國記者返回印度仍然是雙方談判桌上的重要議題。在簽證方面，新德里的推進速度比北京慢，任何進一步恢復措施預計都會採取嚴格控制及互惠原則，而不是全面開放。換句話說，中印關係的解凍並不是1場全面性的和解，而更像是1連串經過計算的、小幅度且可逆的交易。這也是為何分析人士普遍認為習莫會不太可能取得重大的突破性成果。中國蘭州大學政治與國際關係學院院長朱永彪認為，王毅與多瓦爾的會談是1個「正面訊號」，但不應抱持過高期待。他指出，印度真正採取的具體行動，遠比外交上的言辭重要。在邊界問題上，朱永彪則更加悲觀。他認為，最理想的情況可能只是讓局勢「凍結」或者恢復到過去的現狀，真正的突破性進展仍然不太可能出現；若要取得實質突破，印度必須在「自我認知」與區域戰略方面出現「清醒且客觀的轉變」。印度班加羅爾公共政策智庫「塔克西拉研究所」（Takshashila Institution）的克瓦拉拉馬尼（Manoj Kewalramani）也認為，任何期待中印在邊界等棘手問題上取得突破的人，都可能感到失望。他指出，如果雙方能夠發布聯合會談紀要，確實會是1項值得注意的成果，但這種可能性非常低，因為莫迪與習近平最近2次會面都沒有發布聯合聲明。相比於1份全面性的政治協議，克瓦拉拉馬尼認為，重新建立正式的經濟合作機制可能更為實際。中印早在2019年10月就曾同意建立高層經濟與貿易對話機制，但這項倡議先受到新冠疫情影響，之後又因2020年邊境衝突而陷入停滯。因此，他認為，重新建立1套涵蓋貿易、投資及綠色能源技術的正式機制可能有所幫助，但現在並不是追求「大交易」的時候。中印目前更現實的目標，是維持穩定，同時在兩國之間建立足夠的連結，讓有限的共同利益得以持續。這種有限合作的邏輯，也符合印度目前的戰略需求。印度新德里智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）的辛格（Antara Ghosal Singh）表示，對印度而言，1場成功的習莫會意味著穩定的邊境、更安全的上游製造業供應鏈、更大的對美談判籌碼，以及更多推動「印度製造」（Make in India）的空間。「印度製造」是印度政府推動的1項國家計畫，目標是讓印度成為設計、創新及製造業中心。而對中國而言，與印度保持高層接觸也有明確的戰略價值。辛格認為，改善中印關係可能削弱美國試圖遏制與制衡北京的努力。她強調，印度目前的對中立場受到2個關鍵因素推動：第一，是印度對中國供應鏈的高度依賴；第二，則是「川普2.0」帶來的不確定性。中國同樣有自己的現實壓力。除了國內經濟逆風之外，北京仍高度依賴出口，同時與美國、歐盟及印度等主要貿易夥伴的關係都面臨不同程度的摩擦。從這個角度來看，雙方確實都存在重新調整關係的誘因，但有利條件並不代表談判容易。辛格認為，目前新德里與北京都已經具備對雙邊關係進行深度重置的條件，但兩國都會試圖最大化自身利益，同時把需要付出的讓步降到最低，因此接下來必然會是1場艱難的談判。
中國與印尼在台灣東部海域聯合軍演 專家：其它東協國家恐仿效
中國與印尼近期在台灣東部海域舉行聯合海軍演習，成為兩國深化軍事與戰略合作的新訊號，也引發外界關注其他東南亞國家是否跟進。對此，專家認為，印尼參與演習可能降低東協國家與中國進行有限度海軍合作的政治門檻，但印尼仍強調戰略自主，其行動未必代表東南亞將形成一致的對中軍事合作模式。據《南華早報》報導，1名觀察人士認為，中印兩國12日舉行的軍事演習，可能「降低鄰近國家的政治門檻」。演習結束後，兩國外長與防長於21日舉行會談，雙方討論進一步軍事合作，以及糧食安全等一系列其他議題。中國外交部長王毅表示，印尼是中國在東南亞外交政策中的優先對象，兩國需要加強戰略溝通與協調。據悉，中國與印尼所謂的「2+2」機制於2023年成立，並成為中國與馬來西亞、柬埔寨及美國條約盟友泰國建立類似機制的範本。王毅21日強調：「我們願意加強在聯合國、金磚的多邊平台上政策協調，共同抵禦單邊霸凌和強權政治，我們還要共同警惕本地區挑戰二戰勝利成果，開歷史倒車這樣的圖謀，要維護好國際的公平正義和發展中國家的正當的權益。」印尼外交部長蘇吉奧諾（Sugiono）則表示，雙方討論了強化糧食、能源及礦產安全，以及人工智慧等先進科技領域的合作。他在1份聯合聲明中表示：「我們也同意促進貿易，包括開拓市場，以及擴大印尼旗艦商品的市場准入。」兩國國防部長董軍與沙姆蘇丁（Sjafrie Sjamsoeddin）則另外舉行會談，討論進一步人員交流，以及加強兩國軍工產業合作等議題。21日的會談距離兩國海軍在台灣以東敏感海域舉行聯合演習僅數日。自日本與菲律賓於5月28日宣布就界定雙方專屬經濟區及大陸礁層的海洋邊界展開談判以來，中國大陸已加強在相關海域的活動。報導補充，這次中印聯合軍演是中國人民解放軍首次在該海域與外國海軍舉行演習，並引發台北抗議。台灣方面形容這是一次「挑釁」。然而，印尼試圖淡化這次活動的重要性，稱這是1次非戰鬥性的通航演練，由印尼巡防艦「KRI I Gusti Ngurah Rai」（中國稱印尼海軍「萊」號護衛艦）在結束俄羅斯東部城市海參崴（Vladivostok）的演習後，返航途中進行。印尼同時強調，這類軍事行動符合其長期奉行的「自由且積極」（free and active）的外交政策。不過，印尼願意與中國軍艦一同在爭議激烈的海域展開行動，已引發外界猜測，其他東南亞國家是否也會仿效。尤其作為東南亞人口最多、經濟規模最大的國家，印尼依然是觀察整個區域國家的關鍵風向標。對此，新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）助理教授查爾（James Char）表示，這次聯合演習對北京而言具有一定的「訊號價值」，「但我不認為雅加達，或者其他任何東南亞國家，會突然偏離其一貫立場，轉而參與任何形式的台灣海峽直接軍事活動。」印尼西爪哇總統大學（President University）副教授阿里奧迪古諾（Harryanto Aryodiguno）則認為，雅加達決定參加這次演習，可能顯示東南亞國家協會（ASEAN）其他成員對與北京建立防務關係的看法正在發生變化。阿里奧迪古諾指出：「印尼的參與可能降低其他東協國家考慮與中國進行類似有限度、非戰鬥性海軍合作的政治門檻。」他進一步稱，如果印尼能夠證明，在不放棄戰略自主的情況下，與中國進行有限度的海軍合作是可行的，那麼其他東協成員國，尤其是已經與中國建立防務對話機制的國家，可能會更願意仿效印尼的做法。值得注意的是，北京也一直在穩步推動與該區域深化制度性合作。截至目前，所有與北京建立「2+2」機制的區域夥伴都來自東南亞。今年3月，中國與越南也建立了涵蓋公共安全事務的「3+3」機制。分析人士表示，上週聯合軍演的地點，使這次活動具有特殊的戰略分量。阿里奧迪古諾指出：「北京可能利用這項活動強化其政治論述，即一中原則具有實際後果，而外國軍事力量在台灣附近展開活動，可以在中國所能接受的框架內進行。」不過他也強調，印尼自身奉行一中政策，並不代表印尼支持中國提出的所有海洋主張，「印尼的行動可能創造1個先例，但並不一定會形成區域性模式。」
以色列轟炸敘利亞空軍基地！警告土耳其勿駐軍 知情人士：摩薩德曾打來威脅
3名知情人士透露，以色列情報機構「摩薩德」（Mossad）負責人戈夫曼（Roman Gofman）上週曾與敘利亞外交部長沙伊巴尼（Asaad al-Shaibani）通話，討論土耳其在敘利亞的軍事存在，結果通話結束4天後，以色列便轟炸了敘利亞的1座空軍基地。據《路透社》的獨家報導，摩薩德首長戈夫曼14日曾與敘利亞外交部長沙伊巴尼通話，據悉這是以色列與敘利亞新總統沙拉（Ahmed al-Sharaa）政府之間，目前層級最高的外交接觸之一。負責處理摩薩德相關問題的以色列總理辦公室，截至目前尚未立即回應置評請求；沙伊巴尼的發言人，以及土耳其國防部及外交部也未立即回應置評請求。對此，消息人士透露，土耳其向敘利亞提供軍事支援的問題，是戈夫曼4天前與沙伊巴尼通話時的主要議題。其中1名人士補充，這通電話的核心內容是「以色列試圖了解土耳其在增加軍事存在方面的相關行動，以及武器銷售、無人機供應等問題。」身兼高級官員的第2名消息人士則表示，戈夫曼利用這通電話詢問土耳其向敘利亞軍隊提供武器的情況。第3名熟悉此事的人士也證實雙方確實曾通話，且討論了土耳其在敘利亞的軍事存在。據悉，以色列18日攻擊敘利亞的「阿布杜胡爾空軍基地」（Abu al-Duhur airbase）後，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）宣稱，大馬士革政府已快要允許土耳其軍隊進駐敘利亞，且無視以色列一再提出的警告，即這類部署對以色列構成安全威脅。納坦雅胡19日在社群平台X發布的1段影片中放話，以色列「不會容忍土耳其在敘利亞建立威脅以色列的軍事設施」，「我們已經向土耳其表明：不要這麼做。顯然，他們沒有聽懂這個訊息，所以我們確保他們能夠更清楚地理解。」這番話顯然是在指以色列對敘利亞的空襲。土耳其總統府19日則駁斥以色列指控土耳其在敘利亞的軍事部署，稱相關說法「站不住腳」，並表示以色列的目的是為其「非法侵犯敘利亞主權及領土完整」尋找正當性。安卡拉表示，將「繼續在合法基礎上與敘利亞政府合作，以建立和平、穩定與繁榮」，但沒有提及任何可能的土耳其軍隊部署計畫。此前，美國駐土耳其大使兼敘利亞與伊拉克特使巴拉克（Tom Barrack）18日曾強調，以色列的空襲是「升高局勢的非必要行動，無助於推動區域穩定」。巴拉克18日另接受《路透社》訪問時表示，美國正努力在以色列、土耳其與敘利亞之間建立衝突消弭機制，並補充稱，美國目前已在協助相關各方建立資訊共享與對話機制。報導補充，自敘利亞前總統阿薩德（Bashar al-Assad）於2024年12月被推翻以來，土耳其已成為沙拉政府的密切盟友。土耳其在敘利亞內戰期間曾支持沙拉領導的反抗軍，而這也引發以色列對土耳其的戒心。與美國川普政府建立密切關係的沙拉7月曾表示，敘利亞正尋求與以色列達成安全協議，同時試圖讓更多國家加入施壓行列，要求以色列對敘利亞採取更加平衡的政策。
批綠掌權毀憲作亂 鄭麗文喊「國民黨要成政治的台積電」：守民主、創繁榮
國民黨今（25）日召開第22屆第2次全國代表大會，黨主席鄭麗文於開幕致詞表示，當前台灣民主面臨困境，總統不把憲法與國會放在眼裡，執政黨帶頭作亂、以司法進行政治迫害，因此國民黨要再次站出來，成為「台灣政治的台積電」，守護民主自由、法治與繁榮。國民黨全國代表大會今日在台北舉行，黨內各大諸侯都到場。（圖／方萬民攝）鄭麗文表示，自去年11月接任黨主席以來，國民黨持續推動黨務改革，包括重建黃復興委員會、籌設民調中心、推動南部智庫據點。她指出，上任後已有超過1萬人加入國民黨，也持續走訪各地方黨部，希望重建基層組織、凝聚向心力，帶領國民黨迎向勝利。鄭麗文提到，上任後也積極推動藍白合作，希望在重大政策、共同願景、縣市長提名及聯合治理等面向深化合作，並重啟中斷10年的國共交流對話平台，恢復兩黨黨主席對話機制，盼共同維護兩岸和平發展。她也提到，近期赴美15天與各界交流，希望強化國際溝通，並得到了高度的重視。鄭麗文表示，國民黨已完成縣市長提名，並在在野合作架構下支持新竹市長高虹安、民眾黨立委張啟楷參選嘉義市長，以及支持無黨籍在野聯盟推薦人選吳品叡角逐嘉義縣長，盼透過團結合作贏得今年地方選舉。她也引用美國前總統甘迺迪「不要問國家為你做了什麼，要問你為國家做了什麼」的談話，勉勵黨員肩負歷史責任。鄭麗文強調，國民黨曾創建中華民國、推動台灣民主轉型，也創建台積電與高科技產業。她批評，當前總統不把憲法與國會放在眼裡，執政黨帶頭作亂，並以司法進行政治迫害，因此國民黨必須再次站出來，「國民黨要成為台灣政治的台積電」，守護台灣的民主自由、法治與繁榮，並將台灣的民主自由與繁榮和全球共享、造福人類。她最後也呼籲全黨團結一致，迎向11月選舉勝利。
美期刊分析鄭麗文兩岸主張 籲建立溝通機制降低衝突風險
美國外交與國安期刊《National Interest》近日刊登專文〈Why the U.S. Shouldn’t Dismiss Taiwan’s Cheng Li-wun〉，針對中國國民黨主席鄭麗文的兩岸主張進行分析。文章指出，在台海局勢持續緊張之際，除了維持必要的嚇阻能力之外，更需要透過外交與對話（diplomacy—not just deterrence），建立溝通機制，才能真正降低衝突風險、維護台海和平穩定。《National Interest》創刊於1985年，由美國前總統尼克森（Richard Nixon）倡議成立的Center for the National Interest出版，是美國外交與國家安全領域的重要刊物之一，長期刊載外交、國防、國際戰略及地緣政治分析，在華府外交、國安及智庫圈具有相當影響力。文章指出，鄭麗文主席主張與北京保持接觸、推動對話的路線，正是民進黨政府長期迴避的重要戰略課題與現實挑戰。若僅依賴軍事嚇阻，而缺乏外交與溝通機制，將難以有效降低誤判與衝突風險；在維持嚇阻能力的同時，建立對話機制，才能真正為台海和平創造更多空間。文章也引用台灣政府於美國總統川普訪中兩週後公布的民意調查指出，近三成受訪民眾支持「對中國大陸釋出善意」，僅約一成二支持「深化與美國合作」。文章認為在國際局勢充滿不確定性的背景下，台灣民眾愈發重視如何降低兩岸衝突風險，也顯示鄭麗文所倡議的和平交流與對話路線，正逐漸獲得更多民眾的理解與認同。國民黨表示，維護台灣安全，從來不是「外交」與「國防」的二選一，而是必須兼顧自我防衛能力、深化台美夥伴關係，以及兩岸溝通對話。國民黨始終支持強化國防建設，提升台灣自我防衛能力，並持續深化與美國的合作；同時透過交流降低誤判、透過對話維護和平，以實力維護和平、以對話避免衝突，才是確保台灣安全與繁榮的務實道路，也是多數台灣人民所期待的務實路線。
美專家曝川賴通話機率很低！對台軍售恐延到習訪美後
多位消息人士指出，川普短期內不太可能與賴清德通話，或宣布任何新的對台軍售，因為美方擔心此舉將破壞習近平9月的訪美行程，以及美中關係的緩和。據《南華早報》報導，2名知情人士透露，雙方目前並未出現任何推動安排通話的進展，而這類互動取決於美國領導人是否願意主動發起。另外3名消息人士指出，美方認為，若與賴清德通話，可能會破壞預計在9月舉行的中美元首峰會，以及兩國領導人在5月達成的共識。此類情況並非沒有先例。北京在2016年底對即將上任的川普政府採取冷處理，原因就是當時作為總統當選人的川普，接聽了來自我前總統蔡英文的祝賀電話。該通話是自1979年以來雙方首次直接接觸，北京隨後提出正式外交抗議，並批評此舉是台灣的「小動作」。這一次美方的克制態度似乎不僅限於高層互動。多方消息指出，華府短期內也不太可能宣布任何新的對台軍售。不過，部分軍售案預計仍將在之後公布或批准。當被問及川普與賴清德何時可能通話時，我外交部長林佳龍表示他無法代表川普發言，但「我們隨時準備好通話」。林佳龍同時將軍售延遲形容為「技術性問題」。根據白宮消息，川普已邀請中國國家主席習近平於9月24日訪問美國。中國駐美大使館則表示，目前尚未確定日期，但正在考慮秋季會面。在法國舉行的七國集團（G7）峰會場邊，川普提到與習近平的預期會面時表示：「我們將有一個G2即將到來……你知道G2是什麼。」川普多次將美國與中國稱為「G2」，意指全球2個最大經濟體。但美中之間在台灣議題上依然持續緊張，而北京稱該議題是中美關係的紅線。1名外交消息人士指出，台灣預計將成為美中高層交流的關鍵議題。另1名知情人士則稱，北京已經意識到，僅僅釋放與華盛頓保持未來互動的可能性，就足以延遲對台軍售。今年已有部分軍售被暫時擱置。就在川普5月訪中前，華府曾暫停了1項獲美國國會批准、價值140億美元的對台軍售案。該方案包括先進防空與飛彈系統，例如PAC-3愛國者攔截飛彈（PAC-3 Patriot interceptors）以及國家先進地對空飛彈系統（National Advanced Surface-to-Air Missile Systems，NASAMS）。6個月前，美國還曾宣布另1筆價值110億美元的對台軍售，引發北京強烈不滿。對此，美台商業協會（US-Taiwan Business Council）主席韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）表示，目前有4個尚未完成的對台軍售案，其中2個已被公開報導。他指出，該協會並未接獲關於總統立場的更新，但美國國會已「完全被簡報」。韓儒伯解釋：「總統只要說『開始』，就會收到通知，接著我們就會進入與美國國防部及主要承包商之間的合約程序，涉及PAC-3與NASAMS。」他補充，在政府對軍售保持沉默的情況下，川普正在重複前總統小布希（George W. Bush）與歐巴馬（Barack Obama）曾犯下的「錯誤」，2人先後在2007年至2008年，以及2011年至2015年間短暫凍結對台軍售。韓儒伯認為，川普把軍售視為「籌碼或談判工具」，但中國不會因此改變立場，「川普做出錯誤假設，認為若在軍售上單方面讓步，就能改變中國在其他領域的考量，例如經濟機會，比如波音（Boeing）飛機或黃豆等川普所推動的貿易項目。」值得注意的是，川普政府已批准的對台軍售總額，已超過其前美國總統拜登（Joe Biden）政府的規模，後者批准略高於80億美元。對此，韓儒伯也表示，美方已告知美台商業協會「台灣仍然是優先客戶」，儘管存在延遲。美國高層官員同樣堅稱，美國對台政策並未改變。部分已交付台灣的武器系統上週進行測試，台灣使用洛克希德馬丁（Lockheed Martin）製造的海馬斯（HIMARS）向中國方向進行試射。海馬斯系統在烏克蘭對抗俄羅斯的戰爭中被廣泛使用。華府智庫德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）印太計畫（Indo-Pacific programme）主任葛來儀（Bonnie Glaser）則認為，對台軍售可能會在習近平訪美後的「某個時間點」宣布，「對台軍售的時機過去確實受到美中日程影響，這並不罕見。普遍說法是，由於美國武器生產存在積壓，即使延後幾個月也不會產生太大差異。」不過葛來儀也強烈懷疑川普會與賴清德通話，「這樣的通話很可能會破壞習近平的訪美行程，也會動搖中美勉強在北京建立的脆弱穩定關係。」韓儒伯也同意此看法，認為通話機率極低，「我不認為川普和賴清德之間會有任何通話。我認為機率非常低，也許低於10%。」在交付延遲方面，韓儒伯指出，台灣2019年訂購的F-16戰機原定於2023至2024年交付，但預計將延後至2027年底才能全部完成交付，而延誤不會影響未來新訂單的批准，「我們談的是2030年代的交付。因此這些延遲不會影響目前等待交付的客戶，因為他們的交付本來就會在3、4或5年後發生。所以它們不會受到短期生產壓力的影響。」
行政院：日菲海域談判不得損及台灣權益 將持續與雙方保持溝通
日本與菲律賓近期同意啟動專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海域邊界劃定談判，由於相關區域與台灣主張的海域範圍有所重疊，引發各界關注。行政院發言人李慧芝今（4）日表示，相關談判不應影響台灣依法享有的海洋權益，政府將持續與相關各方保持溝通，維護國家利益。針對外界關切日菲兩國未來協商可能帶來的影響，李慧芝在行政院會後記者會指出，外交部已針對此議題進行說明，並持續掌握相關發展。她表示，台灣的立場十分明確，任何涉及周邊海域權益的協商與安排，都不應損及我國依據國際法及海洋法所享有的權利與利益。政府也將透過既有管道，持續與相關國家交換意見與溝通。李慧芝指出，相關海域涉及多方權益，台灣將持續關注後續談判進展，確保我國海洋權益獲得充分保障。對於區域安全情勢，她也表示，任何國家都不應藉由區域議題改變現狀或擴大軍事壓力，應以和平理性方式處理相關爭議，共同維護區域穩定與航行自由。外交部日前也表示，經向相關方面了解，日菲之間未來談判內容不涉及第三方主權認定問題，但由於部分區域與台灣經濟海域範圍高度重疊，台灣仍將持續表達關切，並呼籲相關國家就涉及我方權益事項保持溝通與協商。行政院強調，政府將持續關注區域海洋事務發展，並透過外交與對話機制，積極維護台灣在海洋資源、漁業活動及相關權益上的正當利益。
天道盟詐團海撈4千萬！26歲女網戀淪車手 為愛取款千萬遭羈押
台中一名民眾誤信網路投資廣告，短短數月遭詐騙集團騙走逾2500萬元，刑事局循線追查，鎖定具有天道盟背景的吳姓男子為詐團金流操盤手，與柬埔寨機房合作，涉嫌指揮車手及收水成員詐財；警方歷經近9個月追緝，展開五波搜索，逮捕18名嫌犯，清查至少14名被害人，累計損失超過4000萬元。刑事局「中部打擊犯罪中心」第二隊去年8月分析165反詐騙資料時，發現台中有被害人透過臉書接觸投資廣告後，加入LINE投資群組，並依指示登入假冒投顧公司的投資平台操作，最終遭詐騙逾2500萬元；偵二隊幹員立即與台中市警局第四分局成立專案小組，並報請台中地檢署指揮偵辦。深入追查發現，33歲吳姓男子疑為詐騙集團在台負責人，具有幫派背景，負責與位於柬埔寨的境外詐欺機房聯繫，再由旗下成員分工執行收款、面交及洗錢等工作，將不法所得層層轉交上游詐團。專案小組自去年9月至今年5月間展開5波搜索行動，分赴新北、高雄及花蓮等地查緝，陸續拘提吳男、洪姓女機房首腦及多名收水、掮客、車手與機手，共18人到案；現場查扣手機30支、電腦設備、網路電話機、現金6萬5000元，以及大量個資與詐騙話術教材等證物。警方清查後發現，該集團至少涉及14件詐欺案件，總詐騙金額超過4000萬元。其中26歲楊姓女子，原本透過交友網站認識在詐騙機房工作的王姓男子，兩人發展成戀人關係後，她竟被說服加入集團擔任面交車手，前後4度出面向被害人取款，經手金額突破1000萬元。楊女落網後，遭法院裁定羈押，全案依詐欺、洗錢防制法及組織犯罪防制條例等罪嫌持續偵辦，並將向上追查幕後金流及境外共犯網絡。
兩公約第四次審查會揭幕！ 卓榮泰：國際交流深化人權保障
行政院長卓榮泰今（11）日表示，台灣近年推動了不少落實人權的修法與組織改動，期待透過一次次國際交流，深化政府與民間、國際間的對話合作，藉此凝聚更廣泛的共識，進一步推動更務實完善的人權保障制度。《青年基本法》是一部體現兩公約精神的律法。（示意圖／方萬民攝）今天起到15日在台北市「張榮發基金會國際會議中心」舉行「兩公約第四次國家報告國際審查會議」，5天活動共邀請12位世界級人權專家組成審查委員會，審查核心與重點議題包含了2020年至2024年5月間的各項人權進展，希望在公開透明的多元對話機制會議下，讓國際委員在聽取政府官員的國家報告之餘，還可以進一步與立法院及民間社團進行深入對談，確保多元觀點能呈現。卓榮泰出席開幕式時致詞回顧，這5年我方政府持續強化各項人權保障制度，像監察院成立「國家人權委員會」就是為了符合「巴黎原則」，藉此強化獨立監督功能，而行政院也成立「人權及轉型正義處」，統籌協調跨部會各項人權相關工作事務，在在都為了讓人權保障更全面。卓榮泰續指，包含《國家人權行動計畫》、《漁業與人權行動計畫》等也都在這段期間提出，《企業與人權國家行動計畫》同樣持續落實於提升各項人權保障，而總統賴清德上任後更持續督促行政院推動改革，像《青年基本法》落實「青年主流化」，就是賴清德心心念念青年參與公共事務的權利能被維護而要求全速立法的；此外《身心障礙者權益保障法》部分條文修正草案能夠通過，更是體現了「只要環境無障礙，人人都可以沒有障礙」，期待5天峰會，讓世界看見台灣、與會者滿載而歸。
非洲聯盟聲援賴清德 外交部：非洲公民對外部霸權宰制已有所覺醒
外交部今（4）日注及「非洲聯盟經濟、社會及文化理事會」（AU ECOSOCC）主席Louis Cheick Sissoko3日於社群媒體發文，針對近期國際間發生外部勢力干涉塞席爾、模里西斯及馬達加斯加等非洲國家領空事表達憤慨。外交部對Sissoko捍衛非洲國家主權、拒絕外部勢力不當干預的堅定立場，深表認同；並對Sissoko關注賴清德總統出訪史瓦帝尼王國行程因先前部分非洲國家取消飛越許可而延期，及其公開呼籲各國保持對自身領空自主權，表達高度肯定及感謝。 外交部指出，Sissoko在貼文中明確強調國家主權不容妥協，呼籲要尊重各國選擇合作夥伴的自主權，其表態不僅是針對賴總統稍早出訪受阻之有力聲援，更精準指出外部干預恃強凌弱的癥結，以及充分展現非洲意見領袖堅拒外力干涉、捍衛國際公平正義的堅定信念。外交部另注及AU ECOSOCC作為非洲聯盟與非洲公民社會的對話機制，Sissoko主席此番發言更明確代表非洲公民社會對於外部霸權宰制非洲的現象已有所覺醒。外交部重申，中華民國台灣、非洲各國及非洲聯盟均高度重視國家主權與自主意識，並致力於建立對等、互惠的國際關係。面對特定國家將政治黑手伸入國際航空及經貿領域，意圖破壞國際常規，我國絕不會退縮，將持續與非洲友好國家及友人深化合作、共同捍衛平等交往的原則，並堅決抵禦各類形式的外交脅迫，攜手守護基於尊重與信任的國際秩序。
鄭習會後民調近7成看好 多數網友認為交流有助兩岸關係
國民黨主席鄭麗文10日與中共總書記習近平在北京舉行「鄭習會」，為國共兩黨領導人相隔10年再度會面。會後網路投票顯示，多數網友對兩岸交流持正面看法。根據NOWnews《鄉民大學問》YouTube頻道針對「鄭習會是否對兩岸關係有實質影響」所進行的投票，截至10日晚間11時，已有約8400人參與，其中69%認為「變好，雙方至少有交流」，22%認為「變壞」，8%認為「沒有影響」，另有1%未表達意見。鄭麗文在會中表示，期盼國共兩黨能共同推動兩岸和平制度化，建立更具持續性的對話機制，降低衝突風險。從網友留言觀察，不少人支持透過交流降低緊張情勢，認為「交流好過對抗」、「對談優於衝突」，也有人以國際衝突為例，強調避免戰爭的重要性。不過，也有部分意見持保留態度，顯示社會對兩岸議題仍存在不同看法。整體而言，網路輿情呈現交流支持度較高的趨勢，但對兩岸未來發展的看法仍具分歧。
鄭習會再提九二共識 鄭麗文：讓台海不再成外力角力場
國民黨主席鄭麗文10日上午在北京人民大會堂與中國國家主席習近平會面，這場被外界稱為「鄭習會」的會談，是國共兩黨領導人相隔10年再度會晤。會前雙方握手致意並發表談話，重申以九二共識為基礎推動兩岸關係。習近平在致詞時強調，兩岸同胞同屬中華民族，不論外部環境如何變化，民族復興與兩岸交流的趨勢都不會改變，並表示將在原有的政治基礎上，持續與台灣各界深化往來，推進和平發展。鄭麗文則指出，和平與合作應是兩岸共同追求的方向，國共雙方應建立長期且具制度性的對話機制，讓兩岸關係穩定向前。她也提到，希望透過雙方努力，使台灣海峽從潛在衝突區域，轉變為連結交流與發展的橋樑，而非成為外部勢力角逐的舞台。在會談中，鄭麗文提出包括恢復兩岸協商、擴大國際參與空間以及推動經貿合作等多項主張，期望建立更具持續性的互動框架。會後她轉述習近平回應，表示相關議題皆可進一步討論，並願意促進相關方向的推動。鄭麗文認為，此次會面釋出正面訊號，有助於降低對立、促進理解，並強調兩岸雖存在制度差異，但應以務實態度尋求共識。她表示，未來若政黨輪替，將以官方身分推動更穩定的兩岸互動機制。另一方面，總統賴清德則透過發文指出，和平需要建立在實力基礎之上，強調台灣應持續強化自我防衛能力，並呼籲朝野支持國防相關預算，以確保民主與安全。
鄭麗文訪陸談兩岸和平 張善政：盼建立制度化對話機制
國民黨主席鄭麗文今與中共總書記習近平會面，雙方在會談中強調維持兩岸和平的重要性。會後鄭麗文面露笑容，外界解讀對此次會談成果持正面態度。對此，桃園市長張善政表示，鄭麗文提出「兩岸和平制度化」的構想，具有高度價值，值得各界關注與努力。他指出，目前中央政府著重於強化國防與提升軍備，這些作為固然重要，但在兩岸之間缺乏穩定的溝通機制，仍令人憂心。張善政認為，若能透過此次會面建立固定且具制度性的對話平台，將有助於降低誤判風險，並對維護台海穩定與整體安全產生正面效果。他也表達期待，相關構想能儘快具體落實，為兩岸關係帶來更多穩定因素。
主持「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會 賴清德說明臺美合作三大戰略方向
上週第六屆臺美「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」會議在美國華府舉行，賴清德總統今（3）日上午特別召開「台美經濟繁榮夥伴對話」記者會，向國人說明臺美此次對話議程聚焦於供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物合作、第三國合作及雙邊合作四大支柱，未來雙方合作將朝強化「經濟安全」、打造「創新經濟」及發展「繁榮未來」等三大戰略方向前進。賴清德強調，臺灣不僅加強與美國合作，也持續深化與各國的經貿夥伴關係，政府將繼續以「深化臺美經貿」與「建立科技多元布局」兩大目標，讓臺灣產業能更進一步「立足臺灣、布局全球、行銷全世界」，相信能與民主夥伴一起引領下一個世代的繁榮。賴清德表示，上週第六屆臺美「經濟繁榮夥伴對話（EPPD）」會議在美國華府舉行。這個臺美經濟對話機制是在美國川普總統第一任期內所創立，上週的會議則是川普總統在第二任期第一次召開EPPD會議，並且是2020年首屆EPPD以來，雙方主談人首度實體面對面對談，對臺美關係來說具有重大的意義。首先，賴清德感謝外交部林佳龍部長、經濟部龔明鑫部長，以及所有投入會議相關工作的同仁，也謝謝美方的支持，讓會議的舉辦圓滿順利。並表示，各位同仁的努力和付出，達成了豐碩的成果，尤其訪美期間，華府受到強烈的冬季風暴襲擊，進入緊急狀態，聯邦政府辦公機構一度關閉，大家辛苦了。賴清德指出，從第六屆EPPD會議的召開，可以看到臺美經濟戰略夥伴關係已經更加深化和緊密。這幾年來，臺灣和美國持續在各領域強化合作交流，特別是雙方推動的「台美21世紀貿易倡議」，是從1979年以來，臺美結構最完整的貿易協定，首批協定已經在前年生效，奠定了臺美經貿法制基礎。賴清德提到，自己上任後，執政團隊除了繼續推進「台美21世紀貿易倡議」的下一輪談判，也密切關注美國總統候選人以及當選人的經貿政策。也因此，去年4月，美國宣布新的關稅政策後，府院執政團隊、第一線談判成員就「全程掌握」、「全員投入」、「全盤兼顧」、「全力以赴」來因應變局。經過九個月來的努力，已經在上個月，完成臺美對等關稅談判，並取得讓國人滿意，讓世界稱羨的成果。賴清德說，這樣的成果，不僅僅只是關稅數字的調降，更確保了臺灣企業在國際經貿的競爭中，得以和世界主要競爭對手，站在平等的立足點上。賴清德表示，但關稅談判只是臺美合作的一部分，如何透過交流對話、擴大合作成果，持續加深臺美的經濟戰略夥伴關係，一直是我們的目標。在我們EPPD團隊返國之後，今天稍早林部長、龔部長特別向自己說明這屆EPPD會議的進展，因此也請兩位部長來向全體國人報告成果。賴清德說，透過這次對話議程，主要聚焦在供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物合作、第三國合作、以及雙邊合作四大支柱。從這些議程，可以進一步歸納出臺美未來合作的三大戰略方向。第一，強化「經濟安全」。賴清德表示，面對地緣政治局勢變動，AI與半導體等高科技產業，越來越重視安全、可信與韌性，並加速建構具備韌性的「非紅供應鏈」。在這樣的關鍵時刻，這屆EPPD會議，臺灣與美國簽署了「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」，具體展現臺美攜手強化經濟安全的共同承諾。未來，雙方將準備成立工作小組，持續針對雙方重要關切議題，保持密切溝通、加強互動，一起打造更安全、更有韌性的供應鏈。第二，打造「創新經濟」。賴清德指出，臺灣具有世界級的製造實力，美國則擁有無可取代的創新生態系、關鍵核心技術，以及連結全球市場的優勢，臺灣與美國正好能形成最具戰略互補的夥伴，共創互惠繁榮。透過這次對話，臺美未來將共同打造「創新經濟」，我們將針對供應鏈安全、無人機系統認證、消除投資稅務障礙，推進實質性的計畫，進一步確保臺美的夥伴關係，跟上科技重塑全球產業版圖的速度，開創下一世代的繁榮。第三，發展「繁榮未來」。賴清德說，這屆EPPD會議，議題涵蓋AI供應鏈、數位基礎建設、關鍵礦物供應、無人機供應鏈、第三國合作等多項領域，是歷屆以來最為多元、也最為全面的一次。這樣的成果，清楚表示臺美合作不再侷限於單一產業，而是全方位、跨領域的深度鏈結。臺灣與美國正是彼此「繁榮未來」不可或缺的關鍵夥伴。我要特別強調「產業的互補性」與「法規的可信賴性」，就如同臺美合作的雙腳，彼此缺一不可。賴清德表示，因此接下來，臺灣將會加速對接國際標準的經貿規範，建立具備可預測性與透明度的法制環境；並在互信、互利的基礎上深化與美國的產業對接，共同打造具備韌性與競爭力的全球供應鏈網絡。賴清德說，各位國人同胞，臺灣不僅加強跟美國的合作，也持續深化與各國的經貿夥伴關係。這幾年來，臺灣與重點投資的東南亞國家，重簽投資保障協定及避免雙重課稅協定。去年，在臺英「提升貿易夥伴關係」的架構下，我們更簽署了投資、數位貿易、能源與淨零排放三項協議，臺灣也跟日本簽訂了數位貿易協議。透過這些協定或協議，臺灣能夠與這些國家促進經貿往來、增加雙邊投資、擴大合作領域、提升彼此產業的競爭力，除了有助於臺灣的產業拓展全球經貿網絡，也讓臺灣的經濟進一步升級轉型。賴清德喊話，臺灣正走在正確的經濟路線上、大步走向世界。臺灣有實力，也有信心，和民主夥伴一起引領下一個世代的繁榮。未來，執政團隊將繼續以「深化臺美經貿」與「建立科技多元布局」為兩大目標，讓臺灣產業能夠更進一步，立足臺灣、布局全球、行銷全世界。賴清德也藉這個機會，再次感謝肩負臺灣經濟未來發展使命的第一線談判團隊，有他們始終在崗位上，不眠不休的努力與付出，我們才能如此大步地向前推進！經貿談判的成果，攸關國家經濟繁榮與人民福祉，期盼後續立法院審議臺美關稅協議，能夠秉持專業、依法審查，跨越黨派的藩籬，跳脫政黨之間的窠臼，共同守護這份得來不易的談判成果。最後，賴清德強調，經濟越安全，產業就越繁榮；經濟越安全，臺灣就越有實力走向世界！再過不久，就是農曆新年，要向大家拜個早年。新的一年，讓我們團結在一起，持續壯大臺灣，讓臺灣與世界，並肩走在繁榮興盛的道路上。
中小型建商、代銷、房仲岌岌可危 房仲大老示警「5顆未爆彈倒數計時中」
房市持續探底，2025年全國建物買賣移轉棟數僅26萬棟，年減幅超過25%，交易量急凍，也影響相關房仲從業人員生計。房仲全國聯合會理事長王瑞祺今(2)日示警，當前房市已不只是景氣循環問題，而是在長期政策干預與信用緊縮下，累積出5顆未爆彈，包括中小型建商資金斷鏈風險浮現，以及房仲與代銷倒閉潮即將到來。王瑞祺指出，2025年全國建物買賣移轉棟數勉強守住26萬棟，但若扣除屬於「預售完工、被迫交屋」的案件，實質反映市場溫度的中古屋交易量，已跌至近30年低點，對房仲與相關產業而言，這不是修正，而是結構性寒冬。他直言，政府從第一波到第七波打房，房價未見合理回落，市場交易功能卻先被卡死，現在的問題不在民眾、不在需求，而是政策錯置，正在把整個產業推向懸崖邊。在長期政策干預與央行信用緊縮下，房市已形成5顆未爆彈，目前雖尚未真正引爆、但卻已開始倒數計時，他呼籲政府應該要嚴肅對待了。未爆彈一：交屋海嘯疊加需求斷崖王瑞祺指出，2026至2028年全台將迎來約36萬戶預售完工交屋潮，這些房子多在資金寬鬆、房市高檔時期銷售，如今卻遇上貸款成數縮水、銀行保守貸放、買方信心全面退卻。買方不是不想交屋，而是籌不到錢。他警告，當交屋資金斷鏈，轉售潮將湧入二手市場，特定新重劃區、供給過量區，恐出現「急跌式修正」，進一步衝擊市場信心與區域房價。未爆彈二：首購與換屋族被擠出市場王瑞祺直言，目前市場最大的結構性問題，不是投資炒作，而是「有真需求的人買不了房」。名義上首購可貸8成，實務卻常見僅5至6成，寬限期縮短、利率快速跳升，讓自住族現金流難以承受，嚴重違反政府照顧首購自住政策。換屋族則因「先買後賣」在銀行端實質停擺、第二屋貸款一律壓至5成，形同被全面封殺，「當首購、換屋都被擠出市場，房市就不再流動，沒有流動性的市場，本身就是最大之風險。」未爆彈三：中小型建商資金斷鏈風險浮現隨著銷售速度大幅放緩，王瑞祺指出，最先承壓的並非大型建商，而是土地成本高、槓桿高的中小型建商。當預售去化不如預期，卻已背負工程款與融資壓力，將可能出現延遲交屋、品質下滑，甚至零星財務危機個案。近期的｢土方之亂」對這些中小型建商衝擊更大。這不是危言聳聽，而是市場現場已經開始出現的訊號。他警告，一旦失控，將反過來加劇銀行保守心態，形成惡性循環。未爆彈四：房價若跌1成全民財富蒸發9.5兆王瑞祺警告，政府若持續以「壓價」作為唯一目標，後果恐怕超出想像。全台約950萬戶住宅，若平均每戶1000萬元，房價只要下跌1成，就等於頓時蒸發掉9.5兆元的全民財富，等同於3年的中央政府總預算。未爆彈五：房仲與代銷倒閉潮王瑞祺直言，第5顆未爆彈已在引信燃燒中。房仲與代銷等產業高度仰賴成交量，去年已有超過5成房仲業者瀕臨虧損邊緣，部分店東甚至為求生存，不得不動用個人資產或出售持股挹注資金，以維運作，經營環境十分艱困。交易量一旦腰斬，很多人收入幾乎歸零，農曆年後恐出現明顯關店與失業潮。他預言：「農曆年後，很多房仲業鐵門關了就拉不起來了！」這不只是產業問題，而是數十萬家庭生計、內需消費與社會穩定的問題。若任由產業失血，最終將回頭拖累整體經濟。房仲全國聯合會將2026年房市關鍵字定為「卡」。王瑞祺形容，「那一橫，就是政府過度介入市場的手。」他呼籲，政府應正視市場的這些未爆彈，儘速調整信用政策、放寬第二屋與換屋貸款限制，並與產業建立實質對話機制。政府在制定房價與土地政策時，亦應秉持預防重於補救的思維，從源頭審慎布局，而非待問題惡化後才被動因應。「裝睡的人叫不醒，但我們仍必須把事實說出來。」王瑞祺強調，房市若持續被政策卡死，爆炸的將不只是產業，而是信心、就業與台灣經濟的基本盤。
傳蕭旭岑率團赴北京出席國共論壇 牛煦庭：對話降低衝突可能性
媒體報導指出，停辦多年的國共論壇傳出即將復辦，並由國民黨副主席蕭旭岑率團赴北京出席。對此，國民黨立委兼發言人牛煦庭今（9）日表示，建立穩定對話管道本身就是降低衝突風險的方式，即使對話，國民黨仍會堅守立場。據《自由時報》報導，停辦長達9年的國共論壇，預計於1月27日至29日在北京登場，國民黨方面將由蕭旭岑率團出席。外界解讀，此行被視為為前立委鄭麗文訪問中國、並傳出與中共中央總書記習近平會面的「鄭習會」進行試水溫。針對國共論壇及「鄭習會」相關議題，鄭麗文面對媒體詢問時，僅以隔日將公開受訪、另有行程安排為由，未正面回應。不過，牛煦庭指出，若國共論壇能重新召開，代表兩黨之間仍保有溝通管道，外界應以較開放的心態看待，尤其在當前國際局勢快速變動、地緣政治風險升高的背景下，溝通本身具有其必要性。國共論壇傳出將於1月下旬在北京舉行，外界解讀此行可能為「鄭習會」試水溫，引發各界對兩岸互動走向的關注。（圖／方萬民攝）牛煦庭進一步表示，外界時常將國民黨與北京、台灣與北京之間的互動過度解讀，甚至上綱為民族主義或利益交換，但這樣的解釋並不符合實際情況。從國際關係與戰略角度來看，當前更需要的是風險管理與避險思維，而建立穩定的對話機制，本身就是降低衝突風險的重要方式。他強調，即便進行對話，國民黨仍會守住自身立場，重點不在於讓步，而是透過溝通降低誤判與衝突的可能性。若國共論壇順利舉行，社會應理性看待並給予祝福，因為對話有助於穩定區域情勢，對台灣整體安全具有正面意義。
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
泰柬邊境戰火延燒！2國互控對方發動夜襲、射火箭砲
泰國與柬埔寨今年10月26日曾在美國總統川普（Donald Trump）的調停下，於馬來西亞首都吉隆坡（Kuala Lumpur）簽署和平協議，沒想到泰國在11月10日宣布暫停履行協議後，2國又在前天（7日）爆發軍事衝突，今（9日）戰火仍持續延燒。據泰國媒體《民族報》（The Nation）報導，9日上午4時50分，泰國第2軍區表示，柬埔寨部隊發動了新一輪行動，使用BM-21「冰雹」火箭砲，向泰國邊境一側4個地點發射火箭。該報引用軍區聲明指出，泰方部隊「別無選擇，只能依照交戰規則進行回應」，以消除威脅、終止來襲火力，並保護邊境社區居民的安全。《路透社》報導則稱，柬埔寨國防部稱，昨天晚上有2位平民遇害，使總死亡人數增至6人；而泰方則有1名士兵遇襲身亡。對此，柬埔寨官方通訊社《柬埔寨新聞社》（AKP）在9日清晨的新聞稿中表示，泰軍整夜持續對柬埔寨主權領土發動攻擊，地點位於菩薩省（Pursat）威烏汶縣（Veal Veng）的「Thmar Da」軍區第5區域。柬埔寨國防部發言人索切塔（Maly Socheata）中將表示：「國防部與柬埔寨皇家武裝部隊完全尊重並執行柬埔寨王國政府的各項決定，依照國際法以和平方式解決此問題。」她補充：「同時，我們也準備好捍衛柬埔寨的主權、領土完整及人民安全，在任何情況下都不會允許任何國家非法侵犯我國領土。」根據《AKP》報導，柬埔寨方面還指控泰國部隊在9日清晨的攻擊中釋放有毒煙霧。不到2個月前，泰國與柬埔寨才簽署聯合和平宣言，但雙方又在7日爆發激烈邊境衝突，多處傳出砲擊聲，多省居民匆忙撤離。雙方互指對方率先發動攻擊，並證實已出現傷亡。泰國第2軍區表示，柬埔寨部隊7日下午2時16分對泰國東北部的四色菊府（Si Sa Ket）開火，造成2名泰國士兵受傷，迫使泰軍依照標準交戰程序還擊。柬埔寨國防部發言人索切塔則表示，8日凌晨5時04分左右，泰國部隊對柏威夏省（Preah Vihear）攻擊柬埔寨陣地。對此，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）對柬埔寨與泰國重啟武裝衝突的相關報導深表關切，尤其是邊境地區出現空襲與重型裝備集結的情況，其發言人於8日表示。古特雷斯呼籲雙方充分利用各種對話機制，尋求持久且和平的解決方案。
台海避戰關鍵不是備戰？美國蘭德智庫建議：應為「北京採取漸進式統一」創造最大誘因
與五角大廈（The Pentagon）關係密切的美國智庫「蘭德公司」（RAND Corporation）的政治學家馬扎爾（Michael J. Mazarr）、政策研究員克里根（Amanda Kerrigan）、政策分析師萊南（Benjamin Lenain），於14日共同發表《穩定中美競爭》研究報告，建議華府應採取更具體的策略，來穩定台灣、南海和中美科技競爭等議題。尤其在穩定台灣問題方面，應著重於「為北京採取漸進式統一」創造最大誘因。該份報告首先指出，美國與中國之間的地緣政治競爭，潛藏著直接爆發軍事衝突、經濟戰爭與政治滲透的風險，同時也帶來另一層危機：這2個世界主要強權之間的緊張關係，可能摧毀人類在氣候變遷與人工智慧等全球性議題上建立共識的潛力。因此，如何緩和這場競爭，已成為不僅關乎美中2國，更關乎整個國際社會的重大目標。作者認為，即使在激烈競爭的環境下，仍有可能在特定議題上找到有限但有效的「穩定機制」。他們提出具體建議，旨在為美中競爭建立整體穩定架構，並針對3個關鍵議題：台灣、南海及科技競爭，提出可行策略。報告的關鍵結論指出，若要在激烈的對抗中維持穩定，應遵循幾項廣泛原則：首先，中美雙方必須承認某種程度的「共存機制」（Modus vivendi，拉丁語意為「權宜的妥協」），此為中美關係中不可或缺的一部分。這意味著雙方需接受彼此在國際體系中的長期存在與影響，而非尋求徹底的排斥或消滅對方。其次，雙方必須承認對方政治體系的基本合法性。唯有如此，外交互動才能在相互尊重的基礎上進行，避免陷入意識形態的絕對對立。第三，在具爭議的特定領域內（例如台灣或南海），雙方應致力於建立1套共享的規範與制度。這包括共同接受的規則、行為準則、制度化的協調機制等，以確保在一段明確的時間內（例如3至5年），能維持穩定的「共存關係」。第四，雙方應克制發展那些專門削弱對方嚇阻與防衛能力的軍事手段。任何可能對彼此的本土安全構成「生存威脅」的能力擴張，都應受到限制。第五，雙方應就世界政治的基本組織原則達成部分共識，形成最低限度的共同願景。這種共識可成為維持國際現狀與避免衝突升級的基礎。最後，雙方必須建立有效的溝通與穩定機制，從長期的個人外交關係、實體通訊管道，到危機處理的規範與互動準則，這些制度能在緊張升溫時發揮「回復穩定平衡」的作用。綜合上述立論，報告在政策建議中指出，有6項廣泛行動可以幫助降低美中競爭的激烈程度：首先，美國應明確界定其在競爭中的目標，以清楚的語言表達不追求「絕對勝利」，並接受中國共產黨（CCP）的政治合法性。其次，重新建立中美高層官員之間的可信溝通管道，確保在危機時刻雙方能直接對話、迅速降溫。第三，改善危機管理的實務與協定，包括設定溝通熱線、明確規範意外軍事接觸的處理方式，防止誤判升級為衝突。第四，尋求限制網路競爭的新協議，可結合正式公開的條約與非公開諒解，以減少網路攻防帶來的國家安全風險。第五，雙方應共同承認戰略核嚇阻的有效性，並承諾放棄任何可能削弱對方核嚇阻能力的技術或戰略，以避免進入危險的軍備競賽。最後，在具人道或共同利益的議題上尋求小規模合作，例如公共衛生、災害救援或氣候應對，藉此建立信任基礎。報告還針對3大關鍵議題提供具體策略。首先在台灣問題上，作者認為，穩定台海局勢的關鍵，在於為北京創造最大的誘因，使其選擇「漸進式」統一路線，而非採取軍事或強制手段。另報告也針對台灣議題提出3項建議：首先美中雙方應交換一系列明確訊號，以建立互信，表明彼此無意在短期內根本改變現狀。這可包括雙方領導人發表共同語言的公開聲明，闡述避免衝突的願景，並確認維持穩定的基本原則。美國可重申不支持「台灣獨立」、不尋求「永久分裂兩岸」、亦不反對「和平統一」。中國則可再次強調「和平統一」是首選方案，具體說明實現方式，並明確指出依據《反分裂國家法》，動武僅在極端情況下才會被考慮。雖然類似表態過去曾出現，但若以「穩定化行動」為目標重新發表一致而明確的聲明，將具有額外的戰略價值。第二，雙方應建立高層持續對話機制，以避免突發事件與誤判。在此框架下，美中可定期召開涉及台灣議題的高級別會談，提前通報軍事動態、軍售計畫或重大政策聲明，以減少「意外驚喜」的風險。類似的先例曾出現在拜登政府（Biden Administration）時期，當時美國國家安全顧問與中共中央外事工作委員會辦公室主任曾定期會晤，進行直接溝通。第三，雙方（美方可與盟友協調）應持續強化對破壞穩定行動的嚇阻。中國則可明確界定自身的「紅線」，說明若美國或台灣越界將引發何種反應；美國則可與盟友透過多邊訊號警告，北京若採取侵略、封鎖或極端脅迫手段，將在國際上成為「被孤立的國家。」針對南海爭端，報告則建議以「威懾結合外交」的策略為核心：一方面維持足夠的軍事嚇阻以防止衝突升級；另一方面強化多邊與雙邊外交對話，使和平解決成為中期國際預期與默認的路徑。至於科技與科學競爭，報告建議美中雙方應設法管理新興技術帶來的安全風險，並避免走向極端的「零和遊戲」模式。此外，雙方應在人工智慧、生物技術與半導體等領域設立基本規範，防止競爭失控，同時維持全球創新與安全的平衡。
川普裝無辜！CNN曝北京打「稀土牌」主因：反制華府的言行不一
美國總統川普（Donald Trump）對北京9日擴大稀土出口管制的政策感到震驚，並指責中國「變得非常敵對」。然而，中國大陸商務部今（14日）卻反控美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，加劇了貿易緊張局勢，迫使中國進一步加強對稀土這類關鍵礦產的掌控。這些金屬對電動車、半導體及先進軍事技術至關重要。據《CNN》報導，北京在9日的新措施中，將銪、鈥、鉺、銩、鐿5種稀土元素納入出口管制名單，導致總共17種稀土金屬中，就有12種遭限制出口。於是川普隔天便在「Truth Social」上發文痛批中國「變得非常敵對」，並揚言將取消原訂在10月底舉行的川習會，同時警告可能將在11月1日起對中國輸美商品徵收100%關稅。然而，他隨後又在12日發文聲稱，美國希望「幫助中國，而非傷害中國。」美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也於美東時間13日，接受《福斯財經網》（Fox Business）主播巴蒂羅姆（Maria Bartiromo）訪問時，將姿態放軟，澄清川普威脅的「100%對中關稅不一定會實施」，且預期川習會仍將如期舉辦。他還認為，中方擴大稀土出口管制或許是出於3種原因：試圖轉移國內經濟低迷的焦點；掩蓋其透過購買俄羅斯與伊朗石油，資助戰爭的行為，或企圖在川習會前爭取談判籌碼。對此，大陸商務部14日表示，關於稀土等相關物項的出口管制措施，是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法。中國作為負責任大國，始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規定的申請將一如既往地予以許可，共同維護全球產供鏈安全穩定，「措施出台前，中方已透過雙邊出口管制對話機制向美方進行了通報。」大陸商務部續稱，反觀美方，長期泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，「特別是中美馬德里（Madrid）經貿會談以來美方持續新增一系列對華限制措施，嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。」至於關稅戰、貿易戰，大陸商務部稱中方立場是一貫的，「打，奉陪到底；談，大門敞開。」並警告美方，不能一邊要談，一邊又威脅恐嚇祭出新的限制措施，「這不是與中方相處的正確之道。」《CNN》指出，對北京而言，升級貿易戰本可避免，若非川普政府在9月底大幅擴充出口管制清單、增加受限中國實體數量，雙方關係或許不至於如此惡化。中國人民大學國際關係教授暨政府顧問金燦榮也指出，北京此舉只是針對華盛頓一連串「小伎倆」所作的回應，他11日在中國社交媒體「微博」上寫道：「美國咬了中國一口，現在卻假裝無辜，甚至想扮演受害者。」復旦大學國際問題研究院院長兼中國外交部顧問吳心伯也分析，今年夏季，美中關係曾一度出現緩和跡象，尤其是在9月於馬德里舉行的貿易會談，以及隨後的川習通話後。在那通電話裡，習近平對會談結果表達了肯定，但也警告美方不要「施加單邊貿易限制措施，以破壞雙方取得的進展。」然而，僅在通話10天後，華盛頓就顯著擴大出口限制，將中國與其他地區已受制裁公司的子公司納入相同的限制清單，使中國受管制企業增加至數千家，同時還計劃對停靠美國港口的中國製船隻收取費用。「從中國的角度看，這就是極具惡意的行為。」吳心伯表示，此舉再度顯示川普「缺乏誠意」，「如果美國與中國打交道超過半年後，仍未意識到這種舉措會造成嚴重後果，那我只能說，川普團隊的人實在太無能了。」總部位於美國華盛頓特區的全球商業策略公司「奧爾布賴特石橋集團」（Albright Stonebridge Group）中國與科技問題專家崔若洛（Paul Triolo）則坦承，這場貿易對峙升溫，令人聯想起5月時中美關係的惡化，「我們又再度來到懸崖邊緣。但目前的風險更高了，因為雙方都清楚這樣的後果是什麼。」回顧5月11日的日內瓦（Geneva）貿易談判，美中在會後達成共識，同意大幅削減關稅，暫時達成貿易休戰，然而川普後續又接連出手，包括禁止全球公司使用中國科技巨頭華為（Huawei）的人工智慧晶片，對中國施加新的晶片設計軟體出口限制，並威脅撤銷在美中國留學生的簽證。結果這些舉措導致中美談判停擺數週，之後才在艱難協商下恢復脆弱的貿易休戰。崔若洛指出，北京此次加強對稀土的控制，是對川普政策「合乎邏輯且相應的回應」，而非如貝森特所言，意圖在川習會談判前爭取更多籌碼。《CNN》補充，中國幾乎壟斷了全球17種稀土礦物的供應，包括在開採與精煉環節均佔有絕對主導地位。9日祭出的新規不僅擴大出口管制的稀土種類，還延伸限制生產技術與海外用途。例如，規定外國企業若要供應在中國生產或使用中國技術加工的稀土至其他國家，也需要受到管制，消息一出撼動全球產業與科技供應鏈。自中國於4月首度推行稀土出口管制後，全球從汽車製造到國防產業的工廠，皆報告出現關鍵礦物短缺的情形。此次新規同時涵蓋生產先進半導體所需的稀土礦物，可能暫時抑制依賴這些晶片進行訓練的人工智慧熱潮。專家指出，北京的措施與華盛頓過去對半導體的出口管制如出一轍。美方多年來限制晶片、晶片製造設備等出口至中國，甚至包括使用美國技術的第3國產品。這種出口管制工具在拜登（Biden）政府時期，被稱為「外國直接產品規則」（Foreign Direct Product Rule）。儘管北京長期批評美方的「長臂管轄」（long-arm jurisdiction），但如今中國也開始採用類似的貿易戰手段。復旦大學的吳心伯透露，「從川普1.0、拜登政府，再到川普2.0，美國對中國堆疊了關稅、科技限制與各種制裁。北京已記錄下這些行為，現在該是時候算帳了。」至於習近平與川普是否仍會如期會晤？吳心伯認為，主導權在華盛頓手中，「是否改善雙邊關係取決於美國能否採取具體行動，而不是讓中國因為領導人會面，而犧牲自身利益或被迫忍受壓力。」另一位中國人民大學國際關係學者王義桅則分析，中方自川普1.0起就在研究如何應對這些打壓，如今已「完全準備好，了解他那套『交易的藝術』（Art of the Deal）、策略，以及美國的弱點。現在焦慮的是美國，而不是中國。」王義桅補充，儘管共和黨同時掌握行政權與立法權，但川普正面臨聯邦政府停擺的國內壓力，而且在北京對稀土領域的強勢主導下，美國短期內仍將依賴中國，「要傳遞給美國人的訊息是：現實一點！與中國合作才是更好的選擇。」