諮詢委員
」 賴清德 總統府 國安會 川普 立法院
實景兵推結合AI模擬 《當和平被摧毀》揭密「台灣之盾」防衛戰略
在國際局勢快速變化、區域安全議題持續受到關注之際，全新深度專題 《當和平被摧毀：台海防衛戰略》 將於5月20日晚間8點在華視新媒體節目 《我想問的是...》YouTube頻道首播，身兼節目主持人的華視新媒體經理陳信聰直言，這是他退休前的最大任務！更掛保證地說：「本專題一定是近年來最好看、最專業也最有意義的戰爭模擬兵推影片。」他表示，本次專題集結跨領域專家顧問群，透過戰略推演、專家分析與影像敘事，希望打造兼具深度、知識性與公共討論價值的內容。主持人陳信聰深入軍事外景現場。（圖／華視提供）《當和平被摧毀：台海防衛戰略》共規劃4集內容，每集約50分鐘，並拆分為3個單元。節目不僅聚焦軍事戰略與武器系統，更透過AI模擬與兵棋推演，帶領觀眾理解當突發危機發生時，社會如何維持基本運作。主持人陳信聰更親赴多處台灣關鍵設施與重要場域，從總統府指揮體系、樂山雷達站到水電通訊系統等不同面向切入，模擬危機情境下台灣如何運作，帶領觀眾理解安全議題如何與日常生活緊密相連。內容也延伸至民眾更關心的日常議題，包括水、電、通訊、交通與醫療系統如何應變，當社會面臨突發狀況時，政府、軍方與民間在突發狀況下如何因應挑戰與維持基本運作。讓安全議題不再只是抽象討論，而與每個人的生活息息相關。同時，節目透過跨領域專家解析與模擬推演，探討近年區域安全情勢與防衛思維的演變，包括飛彈預警、防空整合、資訊共享與危機應變等面向，也將討論近年受到關注的「台灣之盾（Taiwan Dome）」概念，從防衛體系、社會韌性與危機應變等角度，解析相關討論與可能運作方式，帶領觀眾理解高科技作戰與快速決策環境下，安全議題如何與日常生活相互連動。節目更特別搭建實景「兵推台」，首集邀請國防院戰略所長蘇紫雲、國防院戰略所委任副研究員揭仲、前美國國防部官員胡振東，以及前飛彈指揮部計畫處長周宇平共同參與模擬兵推，從不同角度分析台灣可能面對的戰略情境與挑戰。此外，節目亦訪問現任國家安全會議副秘書長林飛帆、民進黨立法委員沈伯洋、國民黨立法委員王鴻薇與陳玉珍、臺灣智庫諮詢委員賴怡忠、國際法學者宋承恩、臺灣國防研究院倡議共同創辦人溫約瑟、淡江大學戰略所副教授林穎佑、中華戰略學會資深研究員張競、史丹佛大學中國經濟與制度研究中心教授、行政院政務委員季連成、《國際橋牌社》汪怡昕，提供關於面對潛在威脅下的不同多元聲音。
院長之怒2／前司法院長評川普關稅政策 賴英照舉五案例指他為何輸
知名法學期刊《台灣法律人》日前舉辦五周年研討會，邀前司法院長賴英照致詞並演講，具有美國哈佛大學法律博士學位的賴英照講述美國司法案例，他從美國法理學家富勒擬作的山洞奇案法律問題切入，再提到1892年聖三一教堂案，接著講述美國總統提名聯邦法官案，即 Public Citizen v. Department of Justice(1989) 案，賴英照還提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，以及目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在則用通常文義解釋。賴英照也在其他場合演講時指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。賴英照5月15日演講時，先舉美國哈佛大學擬作的山洞奇案，內容是5人探險隊困在山洞，擲骰子決定誰生存、誰該被殺掉供其他人食用。救援在第32天成功，倖存的探險隊員們被指控犯謀殺罪。對此，初審法院判處他們有罪並處死刑，被告上訴至最高法院。最終，最高法院因2票有罪、2票無罪、1票棄權形成平手，維持一審的原判，4名倖存者被處絞刑。《台灣法律人》雜誌創刊五年有成，法學大家齊聚一堂。（圖／項程鎮攝）賴英照還提到1892年聖三一教堂案，美國聖三一教堂請英國傳教士來服務，遭美國政府起訴，理由是違反了1885年通過的《外籍勞工合同法》（Alien Contract Labor Act）。不過美國聯邦最高法院最終以8比0一致裁判聖三一教會勝訴。本案促成了美國法院在解釋制定法（Statutes）時，不僅看重法條的絕對字面，更重視探討立法者當時的「意圖與精神」，也就是認為應用立法目的來解決，以文義解釋就有問題。相較於近來台灣大法官提名及憲法法庭判決廣受朝野爭議，賴英照也提到美國總統提名聯邦法官案，在Public Citizen v. Department of Justice (1989) 一案中，華盛頓法律基金會等團體曾要求美國律師協會（ABA）公開其評估聯邦法官候選人的會議紀錄與成員資訊，主張其應受美國《聯邦諮詢委員會法》（FACA）的約束，不過美國聯邦最高法院最終認定，司法部向ABA徵詢意見以獲取法官專業資格資訊的行為，並未使該委員會轉變為聯邦政府「建立或利用」的諮詢機構，因此ABA不受FACA的規範，不用公布相關個資。賴英照接著提到2018年吹哨條款案Digital Realty Trust, Inc. v. Somers，美國聯邦最高法院於同年2月做出了指標性判決。該案釐清了《多德-弗蘭克法案》（Dodd-Frank Act）中針對吹哨者的預防報復保護範圍，裁定只有向美國證券交易委員會（SEC）正式檢舉者才享有聯邦法案的保護。賴英照最後提到目前世界各國政府最關心的美國總統川普的對等關稅行政命令案，被美國聯邦最高法院宣告違憲，不料川普又課外國15%的臨時關稅。賴英照指出，川普根據美國1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）發布對等關稅行政命令，他先宣布美國處於非常時期，再對各國課以高關稅，不料今年2月遭美國聯邦最高法院宣告違憲而駁回，這個判決由美國聯邦最高法院院長約翰．羅伯茲親自操刀，判決認為IEEPA的規範不包括課稅，應採用合乎憲法意旨的解釋。不料川普隨後改依《1974年貿易法》第122條，對全球商品加徵15% 臨時關稅（最長150天）。然而，美國國際貿易法院以2比1裁判此項措施無效。賴英照強調，美國法院以往依賴史料解釋，現在用通常文義解釋。賴英照曾在相關演講場合指出，若以美國200年來的法學方法演變來審視，若川普在過去的時代打這場關稅官司，結果可能會贏，但現代法院對此類行政權的擴張採取了更嚴格的檢視標準。
衛福部喊延後上路挨轟 賴清德拍板：三班護病比明年分階實施
適逢5月12日國際護理師節，總統賴清德宣布，原先衛福部規劃延至2028年5月1日上路的「三班護病比」制度，將提前至2027年5月20日起分階段實施。三班護病比正式入法後，護理人力與醫療勞動環境議題持續受到關注。（示意圖／CTWANT攝影組）立法院日前修正《醫療法》，正式將「三班護病比」入法。條文明定，醫院急性一般病床的三班護病比，由中央主管機關考量病人安全維護及勞動權益保障後訂定，並每3年定期檢討一次，必要時得調整。不過，儘管法案三讀通過，實施時程遲遲未定，也讓醫護界高度關注。護理人員長期面臨高壓工作環境，醫護界多年來持續呼籲三班護病比入法改革。（圖／方萬民攝）衛福部先前表示，考量護理人力改革、制度緩衝，以及冬季流感高峰與護理人員流動等因素，建議延至2028年5月上路，引發護理界強烈反彈。不少護理人員質疑，賴清德過去競選總統期間曾喊出「2年內入法」，如今卻可能延後，令基層相當失望；相關議題也引發在野陣營接連批評，認為衛福部是在「以拖待變」，甚至擔憂會有跳票風險。就在外界罵聲四起之際，賴清德今日出席「國際護師節聯合慶祝大會」時，親自宣布調整時程。他表示，原先衛福部考量多種因素，因此規劃於2028年5月1日實施，「那我現在宣布，我們就從明年5月20日開始，分階段實行」。除了實施時程提前，賴清德也回應護理界長期關注的參與機制問題。他指出，雖然護理界提出的「諮詢委員會」版本未能在立法院審查時通過，但他已要求衛福部成立「醫療人力研究精進小組」，針對護理師及各類醫事專業人力進行檢討，並且要求護理專業代表比例將不低於三分之一。賴清德強調，政府會持續推動12項護理人力整備策略，相關經費將持續投入，並同步做好配套措施，確保醫院運作不因護理人力調整受到衝擊，同時兼顧病人就醫權益。
三班護病比入法三讀 民眾黨：持續監督為前線護理發聲
立法院今（8）日三讀修正《醫療法》部分條文，正式將三班護病比納入法制，並明定違反規定者將限期改善，屆期未改善可按次連續處罰；累計處罰達3次、且滿1年仍未改善者，將處1個月以上、1年以下停業處分。民眾黨表示，三班護病比入法只是第一步，未來仍將持續監督制度落實，盼進一步改善護理環境與人力問題。民眾黨表示，在一路堅持推動下，三班護病比終於完成入法，希望在護師節前夕，還給辛苦的護理師應有的尊重與權益，也認為政府不能再對第一線護理人員長期過勞、人力崩潰等問題視而不見。針對修法內容，民眾黨提到，除主張三班護病比入法外，也提案設立具代表性的諮詢委員會，希望讓護理團體擁有一定比例代表，真正將第一線護理師的聲音帶進制度決策，兼顧護理人員權益與病人安全。不過，最終能更完整保障護理團體代表性的版本，最終未能通過。民眾黨樂見三班護病比入法通過，並誓言將持續監督為第一線護理人員發聲。（圖／黃摯恩攝）民眾黨轉述，具有護理背景的立委邱慧洳形容，「三班護病比通過，是立法院的一小步，卻是護理界的一大步。」民眾黨表示，從提案、逕付二讀到後續推動過程，皆持續與護理團體溝通，希望真正反映第一線護理人員需求與心聲。此外，民眾黨也指出，民進黨提出的版本引發部分護理界反彈，認為委員會代表比例看似公平，但恐流於形式，甚至可能成為衛福部及醫事機構壓縮護理人員權益的工具，因而引發部分護理界人士批評民進黨「背叛護理界」。民眾黨強調，三班護病比入法只是第一步，未來仍會持續替第一線護理人員發聲，並監督制度落實。
拜會史瓦帝尼王母 賴清德：如同回到第二個家般溫暖
賴清德總統出訪史瓦帝尼，於當地時間3日午間（臺北時間同日晚間）拜會王母恩彤碧（H.M. Queen Mother Ntombi Tfwala），並在恩史瓦帝三世國王（King Mswati Ⅲ）陪同下參觀國際會議中心（ICC）。賴清德首先前往王母王宮拜會王母，除再次感謝國王及王母的熱情接待，令他賓至如歸，如同回到第二個家般溫暖；也表示藉由此行更加瞭解史瓦帝尼美麗的景觀及豐富文化，有助於兩國未來合作更密切順利，並誠摯邀請王母再次造訪臺灣。接著，賴清德於下午前往史國國際會議中心。抵達後，先欣賞迎賓傳統歌舞表演，並在史王、多位王室成員及史國內閣官員的陪同下，參觀國際會議中心的展覽與各項設施。史瓦帝尼ICC位於史國中部伊祖維尼谷地（Ezulwini Valley），總面積約45,000平方公尺，包括多功能大禮堂、元首會議室及劇院等不同設施，未來將做為史國舉辦國際會議之主要場館使用。總統府表示，包括史瓦帝尼王國總理戴羅素（Russell Dlamini）等史國政府官員、我總統府秘書長潘孟安、外交部長林佳龍、國家安全會議諮詢委員黃重諺、副秘書長趙怡翔及駐史瓦帝尼王國大使梁洪昇等亦出席是項行程。
江啟臣提「好政加碼」勞工政策 拚打造台中機器人製造城市
適逢五一勞動節，立法院副院長江啟臣今（1）日透過社群平台向勞工致意，並提出以「好政加碼」為核心的勞工政策藍圖，強調將成為勞工最堅強後盾，同時推動台中邁向機器人製造城市（TRMC）。江啟臣指出，勞工是經濟發展的重要基石，未來將從權益保障面著手，擴大「勞工權益基金」規模，提升各項補助與慰助金，協助面臨訴訟、職災及非自願性失業的勞工。他也主張成立「勞工諮詢委員會」，主動掌握職場霸凌、過勞與缺工等問題，強化勞資溝通與調解機制。在職場環境方面，江啟臣表示，將加碼推動幸福職場認證與獎勵，計畫把企業獎金由6萬元提高至10萬元，鼓勵企業落實彈性工時與托育措施，營造友善工作環境。面對AI產業浪潮，江啟臣提出透過公私協力成立「AI賦能學院」，提供勞工免費培訓與技能認證獎勵，並規劃建置「AI機器人智慧園區」，帶動產業升級，提升勞工薪資與競爭力。江啟臣強調，將持續推動勞工政策與城市發展並進，讓台中成為更具競爭力且友善的工作城市。他也提到，配合台灣連鎖加盟創業大展開展，未來將爭取世界加盟年會在台中舉辦，藉由產業優勢與交通條件，吸引國際目光聚焦台中。
路透：北京已將「台灣問題」列為5月川習會首要議程
當美國總統川普（Donald Trump）下個月中旬即將前往北京時，中國國家主席習近平已明確表示，「台灣問題」將位居川習會的首要議程，這與去年10月習近平在南韓釜山會見川普時，刻意將該議題擱置的做法，形成鮮明對比。據《路透社》報導，台灣方面將密切關注川普，是否可能在以交易為導向、令盟友不安的外交風格下，為換取中國購買美國飛機或農產品、並緩解經濟壓力，而在長期以來的華府對台政策上，出現軟化或重新表述的情況。復旦大學國際關係研究院院長、同時也是中國外交部外交政策諮詢委員會成員的吳心伯表示：「關於台灣，邏輯很簡單：如果美國不想因台灣問題而與中國打1場大規模戰爭，就不應支持台灣獨立。」他強調：「川普對與中國開戰毫無興趣。為避免美國捲入重大衝突，他應明確表態不支持台獨，並避免採取任何鼓勵分離主義政治議程的行動。」中國外交部在1份聲明中表示，台灣是中國「核心利益中的核心」，也是「中美關係的政治基礎」。聲明還指出：「『台獨』與台海和平水火不容」，並稱中美雙方仍就川普的訪中行程保持溝通。作為全球半導體產業重鎮，台灣位於西太平洋軍事平衡的核心位置。專家指出，即便美國在措辭上的細微變化，也可能影響北京對美國持續支持台灣決心的評估，進而動搖台北，並引發外界對華府在亞洲安全承諾的新一輪質疑。川普政府官員一再表示，美國對台政策沒有任何改變，並持續譴責中國對台灣施加壓力。私底下，他們強調，川普2.0才執政1年多，就批准了規模大幅超越前任總統拜登（Joe Biden）4年任期的對台軍售總量。去年12月下旬，在美國宣布1項史上規模最大、金額高達110億美元的對台軍售案之後，中國在台灣周邊舉行了代號為「正義使命-2025」的軍事演習。報導補充，在2024年與拜登的峰會中，習近平曾要求美方將對台措辭，從目前的「不支持台獨」修改為「反對台獨」。但美國當時已拒絕此項要求。參與川普訪中行前準備工作的人士私下也透露，在峰會前的工作層級溝通中，中國持續釋放類似訊號，但因談判具保密性而拒絕透露更多細節。台灣方面，由於中華民國政府拒絕北京的主權主張，目前正處於高度戒備狀態。陸委會副主任委員沈有忠表示：「我們將觀察該會議是否導致美國在台海議題的立場上出現任何變化。我們將利用剩餘時間，加強與美國的政策溝通。」我外交部發言人蕭光偉本週亦表示，自川普上任以來，其政府「持續重申對台灣的支持。」
桃檢主任檢察官馬鴻驊調職過關 基隆檢察官林渝鈞改評定不良好
法務部今天下午召開檢察官人事審議委員會，討論桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊調任檢察司辦事案，民選檢審委員當場詢問馬鴻驊未來業務情形，檢察司表示馬將處理國家安全及經濟安全法制等業務，且馬的辦公室也已隔間完畢，高檢署檢察長張斗輝也表示類似意見，最後馬鴻驊人事案未交付表決就過關。桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊日前傳出遭法務部內定調檢察司辦事，將應國安會諮詢委員林志潔要求協助處理國安業務，不過法務部和國安會雙雙發新聞稿否認。另外，基隆地檢署檢察官林渝鈞涉嫌放款上千萬元高利貸，今年2月遭基隆地院裁定收押禁見。不過基隆地檢署去年竟將林渝鈞考績評定為良好，檢審會今天也討論此事，決議改評定為不良好。檢方去年底獲報，今年 1 月 26 日分案，基檢2月25日對林渝鈞、其前配偶蔣Ｏ株、前該署約聘人員李Ｏ瑩及相關人員住居所、辦公處所共 35 處進行搜索。基檢認定林涉犯重利、恐嚇與洗錢防制法等3罪，以林有串、滅證之虞向法院聲押禁見，並經法院裁准。蔣女、李女則涉犯重利罪，分別諭知20萬與6萬元交保，林渝鈞目前仍在押。
獨／國安會諮詢委員竟找檢察官當助理！ 林志潔引發檢方反彈、檢審會將討論
檢方基層人力不足，竟傳出國家安全會議要求法務部抽調檢察官人力支援！據指出，法務部近日在內網徵選檢察司的調辦事檢察官，負責國家安全法制相關業務，報到時間十萬火急，4月底就須上任，許多檢察官看到徵選公告後十分詫異，不解為何法務部檢察司急著要人，不料黨政界傳出消息，竟是3月上任的國家安全會議諮詢委員林志潔要求法務部提供檢察官幫她協助處理國安業務。據了解，桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊已內定擔任此職務，檢察官人事審議委員會預定本周五開會討論此人事案，屆時是否能順利過關，備受法政界矚目。馬鴻驊是司法官訓練所第49期結業，中正大學法律學研究所畢業，歷任高雄、苗栗、臺中地方檢察署檢察官，他是113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員，獲行政院長卓榮泰親自頒獎，經常受邀至校園、醫療機構及電台分享防詐騙、廉政及醫療暴力案例。桃園地檢署主任檢察官馬鴻驊榮獲113年行政院第10波安居緝毒專案有功人員，獲行政院長卓榮泰頒獎。（圖／翻攝台中地檢署官網）國安會諮詢委員依《國安會組織法》第9條規定，由總統特聘，諮詢委員為特任官，直接聽命於總統，薪水比照部長級，目前國安會諮詢委員包括：傅棟成、黃重諺、李育杰、劉得金、林志潔共五人。蔡英文總統時期的法務部長邱太三卸任後，也曾被聘為國安會諮詢委員。62年次的林志潔是台大法律系畢業，被外界歸類為民進黨團前總召柯建銘的人馬，她具有美國杜克大學法學博士學位，曾任陽明交大科法學院副院長，曾獲民進黨徵召競選新竹市立委失利，今年3月22日獲賴清德總統特聘為國安會諮詢委員。總統府新聞稿指出，林志潔在陽明交大任職期間，研究聚焦於國家安全法、出口管制、財經犯罪、經濟間諜及科技法等領域，亦曾擔任大陸委員會諮詢委員及行政院政務顧問，為國家政策研析提供專業意見。不過林志潔曾傳出在大陸上海交通大學掛研究員頭銜，曾獲賴清德總統提名大法官的台大國發所教授劉靜怡在臉書轉貼該文，痛批難道特定人就有不受查核或隨便查核的特權？劉靜怡還質疑國安會果然是最不安全的地方？林志潔當時回應表示，該經歷為姊妹校學術交流，無實質兼職或薪水，並強調是遭抹紅的認知戰。現在又傳出林志潔透國安會向法務部要人，希望找檢察官調國安會辦事並擔任她的助理，讓檢方論紛紛。有檢察官認為，基層人力已經不足，特別是現在詐騙案積案如山，急需更多檢察官投入，長官卻不顧打詐成效，公然「抽空」基層戰力，將案件轉嫁留在基層的檢察官，分擔這些調辦事人員原本應收的案件，導致留守者的平均案量上升，加劇過勞現象。還有檢察官認為，黨政高層口口聲聲打詐重要，卻成偵查戰力「空洞化」的元兇，這種光怪陸離的調辦事制度逐漸造成基層崩盤，因為調辦事通常抽調的是一審最精銳、最有經驗的資深檢察官（如 10 至 15 年資歷者）。這導致地檢署剩下的多是資淺檢察官，缺乏經驗傳承，且必須分擔外調人員留下的案件。不但讓基層檢察官有「勞逸不均」的剝削感，這些調「辦事」的檢察官，不必揹負一審每月上百件如山洪暴發般的詐欺案件，形同「升官發財往上走，血汗案件留基層」。
強化國安法制研析 林志潔出任國安會諮詢委員
總統府今（22）日發布人事消息，總統賴清德為強化國家安全會議在國安法制與經濟安全領域的研析能力，決定聘請國立陽明交通大學特聘教授林志潔擔任國安會諮詢委員，並將於3月23日到職。總統府指出，林志潔長期任教於陽明交大科技法律學院，專長涵蓋國家安全法、出口管制、財經犯罪、經濟間諜及科技法等領域，具備豐富的學術與政策經驗。此外，林志潔曾擔任陸委會諮詢委員及行政院政務顧問，持續為政府提供政策建議與專業分析。總統府表示，賴清德期盼借重林志潔的法學專長，推動國安法制持續精進，並強化國安會在經濟安全議題上的研析能量，以因應當前複合式安全挑戰。
總統府3大委員會遭質疑 人事總處澄清：歷任政府慣例
總統府成立3大委員會遭質疑，對此，行政院人事總處30日表示，賴清德總統此次成立之氣候變遷、健康台灣及全社會防衛韌性等三大委員會，其性質與運作模式與前述馬政府時期之組織一致，皆屬「諮詢顧問」性質之任務編組，此乃政府體制內一貫之運作常態。人事總處指出，體制傳承行之有年，非本屆政府獨創，總統為聽取多元社會意見以輔佐國政決策，過去多有依任務需求設置諮詢編組。如馬英九前總統任內，總統府即於2008年設置「財經諮詢小組」，並於2010年成立「人權諮詢委員會」。上述組織均是邀請產官學界專家，針對特定國家重大議題提供諮詢與建議。賴總統此次成立之氣候變遷、健康台灣及全社會防衛韌性等三大委員會，其性質與運作模式與前述馬政府時期之組織一致，皆屬「諮詢顧問」性質之任務編組，此乃政府體制內一貫之運作常態。人事總處說明，依「中央行政機關組織基準法」第28條規定，機關得視業務需要設任務編組，所需人員係由相關機關人員派充或兼任。總統府自得依該法規定視業務需要設任務編組「委員會」。又此類委員會性質為處理特定議題之諮詢平台，與具備獨立預算、法定職掌及固定編制的「行政機關」截然不同，且相關成員均為兼任或無給職，所需幕僚行政工作亦由現有府院機關人員調派支援，未增加任何法定機關編制或公務預算員額，嚴格遵守政府組織員額精簡及總量管制之財政紀律。人事總處進一步說明，總統府層級之委員會，其核心價值在於「集思廣益」與「戰略對話」。一如馬政府時期的人權諮詢委員會係對國家人權報告提出建議，本次三大委員會亦僅針對全球性挑戰提出戰略諮詢。具體之政策規劃、法令制定及預算執行，仍依憲政體制回歸行政院及所屬各部會權責辦理，並未改變現行行政院及所屬各部會之組織架構與法定權責。最後，人事總處強調，政府組織運作講求法制與延續性。以任務編組方式延攬民間智慧，係歷任政府共同採行的有效治理模式。期盼各界能參照過往行政前例，理性看待此次委員會之設置目的與功能。
員警使用諮商服務已大幅成長 警政署：持續精進心理輔導體系
有關今（29）日媒體報導「基層員警對內部輔導機制存疑」及「傾向委外諮商」等議題，警政署表示，關老師為心理輔導業務推動人員，擔任「關懷服務者、個案管理者、資源連結者」角色，並積極結合外部專業心理人力及諮商服務資源，已經穩定有效發揮其角色功能。近年警政署提高心理輔導預算至每年新臺幣500萬元，拓展合作的委外心理機構，已經從113年的91處擴增至114年的182處，另外各警察機關總共聘任246名心理師及精神科醫師，擔任「心理輔導諮詢委員」，提供身心健康諮詢服務，並建置「全國警察心理輔導專線」，透過多元諮商服務管道，協助同仁維護心理健康。警政署指出，為使員警能在無受標籤疑慮下求助專業人員，紓解其心理壓力及情緒困擾，於110年起推動「委外預約諮商服務」，同仁不用再透過關老師轉介，可以自行向各機關合作之諮商機構預約；經統計，近年同仁使用諮商服務已大幅成長，由109年945人次，提升至114年3,903人次，成長逾3倍，其中，114年委外預約諮商使用為2,761人次，已高於關老師轉介之1,142人次，顯見具專業性及保密性之諮商服務措施，逐步獲得同仁認同與信任，有效提升同仁求助意願。另外，警政署也透過優化員工協助方案，整合心理諮商、法律扶助、理財諮詢、健康醫療及托育支持等五大面向，並針對霸凌防治，建立「職場不法侵害關懷機制」，落實嚴謹的保密協定與獨立諮詢空間，破除隱私疑慮，營造正向信賴、尊重互助的組織文化，確保同仁能在安全友善的環境中發揮專業。警政署強調，每一位同仁都是珍貴的資產，未來將秉持「隱私優先、專業諮商、全面關懷」的原則，持續精進心理輔導體系，並將心理輔導資源全面宣導同仁，做員警最堅實的後盾，讓同仁在守護社會治安的同時，也能擁有健康的身心與職場環境。
未成年注意！ChatGPT導入年齡預測機制 將自動限制使用內容
人工智慧（AI）公司OpenAI於20日宣布，已全球逐步在旗下聊天機器人程式ChatGPT推出「年齡預測」功能，透過模型分析使用者行為與帳號資訊，判斷帳號是否可能由18歲以下未成年人使用，並自動啟用額外保護措施，以降低接觸敏感內容的風險。綜合《CNBC》、《路透社》報導，OpenAI指出，該年齡預測模型結合多項帳號層級與行為層級訊號，包括長期使用模式、帳號成立時間、使用時段，以及使用者自行填寫的年齡等資訊進行判斷。一旦系統推估使用者可能未滿18歲，ChatGPT將自動套用未成年使用體驗，限制部分敏感內容。若成年用戶遭誤判為未成年，仍可透過身分驗證服務Persona提交自拍照進行驗證，以恢復完整功能。Persona亦被Roblox等科技公司採用，相關平台近年同樣面臨各國立法機構要求強化兒童保護的壓力。OpenAI近來持續加強安全與監管措施，背景包括美國聯邦貿易委員會（FTC）針對AI聊天機器人可能對兒童與青少年造成負面影響所展開的調查，以及公司涉及的多起法律訴訟。其中一宗案件與一名青少年自殺身亡事件有關。事實上，OpenAI早在2025年8月即預告推出家長監護功能，並於隔月正式上線，同時著手建置年齡預測系統；10月則成立由8位專家組成的諮詢委員會，針對AI對使用者心理健康、情緒與動機的影響提供建議。值得注意的是，OpenAI此舉也被視為為未來「成人模式」鋪路。OpenAI應用事業執行長席莫（Fidji Simo）2025年12月透露，ChatGPT預計於2026年第一季推出成人模式，未來通過年齡驗證的用戶，將可存取成人內容。目前ChatGPT每週活躍用戶已達8億人。OpenAI也於上週宣布，將開始向部分美國用戶顯示廣告，以強化營收來源。在微軟支持下，OpenAI於2025年年化報酬率已突破200億美元，較前一年的60億美元大幅成長，顯示生成式AI商業化進程持續加速。
中經院副院長王健全辭世享壽67歲 同仁讚「最沒架子長官」
產經界痛失英才！中華經濟研究院今（8日）證實，副院長王健全於2026年1月8日病逝於台北市萬芳醫院，享壽67歲。王副院長在中經院服務逾30載，堪稱將畢生精力奉獻於中經院，也被同仁稱讚是最沒架子的長官；中經院表示，全體同仁為他的辭世深感哀悼與不捨，也將全力協助家屬治喪。中經院今日在官網公告，副院長王健全於2026年1月8日病逝於萬芳醫院，享壽67歲。王副院長生於1959年，畢業於國立臺灣大學經濟學系，後赴美深造，取得美國普渡大學經濟學博士學位。王副院長於中經院服務逾30載，從第三研究所副研究員、研究員、所長至副院長，將畢生精力奉獻於中經院。中經院表示，王副院長研究領域為台灣經濟發展與產業政策擘劃，是國內少數兼具學術理論與產業實務的經濟學家，被媒體與產業界譽為「產業軍師」。王副院長曾獲頒第二屆國家磐石關懷獎章，表彰其對中小企業發展的卓越貢獻。除了學術研究，王副院長亦積極投身公共事務，現任中華財經策略協會理事長，曾任總統府經濟發展諮詢委員會諮詢委員、行政院賦稅改革委員會委員、經濟部顧問、台灣亞太產業分析專業協進會理事長、台灣智慧移動產業協會創會理事長等要職，在推動傳統產業升級、智慧移動產業發展及稅制改革上，均扮演關鍵智囊角色。不僅如此，中經院也說，王副院長治學嚴謹卻不失幽默，在他貢獻心力的產業政策研究中，重點不只在於協助企業發展；他自許為「庶民經濟」研究者，長期致力於縮短「數據經濟」與「庶民感受」的落差，並重視傳統產業的升級轉型，積極為「三中一青」（中小企業、中低收入、中南部、青年族群）發聲，力主讓經濟果實能更公平地分配至社會各階層。另外，王副院長雖然身為中經院最資深的研究人員，但只要他在場，往往笑聲連連，是中經院最沒有架子、也最受同仁喜愛的長官。王副院長以其專業與人文關懷，為台灣經濟留下了無數珍貴的政策建言。其驟逝不僅是智庫界的損失，更使台灣社會失去了一位長期為弱勢產業與青年世代奔走的堅實力量。關於王副院長的治喪相關事宜，中經院稱將另行公告。中華經濟研究院在官方網站公告副院長王健全病逝的消息。（圖／翻攝自中經院官網）
清真寺被篡2／熬過拆寺還地風波卻被「自己人」出賣 穆斯林怒組自救會
台北清真寺於1960年成立，見證台灣與中東外交歷史，更是在台30萬穆斯林最重要的信仰中心，而該寺落成後風波不斷，好不容易熬過拆寺還地事件成為市定古蹟，半甲子以來由台北清真寺基金會獨立運營，卻被該基金會前董事長馬超彥轉讓產權給財團法人回教協會，如今還要求基金會付租金和利息，讓全台穆斯林串連組成自救會，共同捍衛台北清真寺權益。台北清真寺不僅是臺灣穆斯林信仰的核心，也是台灣連結伊斯蘭世界的重要象徵，1957年，時任外交部長葉公超在美國與沙烏地阿拉伯國王紹德相遇，並邀約邵德訪台，葉公超因而向台灣銀行貸款400萬元，在新生南路建成台灣第一座清真寺。而台北清真寺也得到多國支持，伊朗國王巴勒維及我國駐沙烏地阿拉伯大使馬步芳等人都慷慨解囊，紹德國王訪台之旅雖沒有成行，該寺又先後接待伊朗國王巴勒維、約旦國王胡笙等多位伊斯蘭世界領袖，見證台灣與中東的外交歷史。台北清真寺產權如今被轉到財團法人回教協會下，基金會更被驅趕討租金，讓穆斯林忍無可忍，成立自救會發聲。（圖／方萬民攝）但當年臺北清真寺興建委員會不清楚台灣法規，1958年以87萬元從地主手中買下810坪建地卻沒有登記過戶，且地主長期滯留國外，該手續因而沒有完成，地主在1987年回台後要求台北清真寺拆寺還地，雙方對簿公堂，經三審判決後認定雙方的確有買賣契約關係，土地屬地主所有，地上物則合法且有永久使用權，地主繼承人最終在1994年，以4.6億元賣給嘉新水泥。土地落入嘉新手上後，穆斯林們憂心忡忡，擔心台北清真寺恐被拆除，台北市民政局則居中協調，以容積率轉移方式補償嘉新水泥，保留清真寺原址，並將其列為市定古蹟，台北清真寺董事會也被市府指定為「古蹟管理人」，董事會則在2005年正式成立基金會，以基金會身分實際運營，穆斯林們以為風波過去而放下心中大石，沒想到清真寺在多年後又迎來危機。中國回教協會理事長張明峻（右四），遭控對多位穆斯林提出訴訟，試圖「以訟止論」，更掀起穆斯林怒火。（圖／報系資料照）不願具名穆斯林透露，馬超彥家族在台灣是「老回回」，深根多代且勢力龐大，他在2007年和2015年擔任台北清真寺基金會董事長任內兩度「自肥」，以董事長身分致函馬來西亞官方清真認證機構 JAKIM，放棄原屬台北清真寺的認證資格，由他新成立的社團法人台灣清真產業品質保證推廣協會（THIDA）取代。除此之外，馬超彥更兩度未經董事會決議，讓他實際運營的財回取得台北清真寺建物產權，2024年還向法院聲請強制執行，企圖驅離台北清真寺基金會，引爆穆斯林社群怒火。而馬超彥關係盤根錯節，他是成功大學電機工程學系學士，曾任台灣清真產業品質保證推廣協會副理事長、中國回教協會秘書長、內政部宗教事務諮詢委員、亞太伊斯蘭宣教會執行委員等多職，與中國回教協會理事長張明峻「合作」超過20年，一手壟斷清真認證的數億商機，在穆斯林世界可說是「喊水會結凍」，面對教親質疑卻是不斷提告，試圖「以訟止論」。「我們很多人都收到傳票，最後都不起訴，他想讓我們閉嘴，但我們更要站出來捍衛清真寺。」該位穆斯林透露，台北、桃園、新竹、台中至高雄、花蓮的教親都串聯自救，希望藉由這次行動，找回長年來被「溫水煮青蛙」騙走的權利，共同捍衛清真寺的一磚一瓦。對此，回教協會理事長張明峻否認對教親採取法律行動，反問「你知道他們做了什麼嗎」，並表示此事需見面、看到記者服務證後再談，不願再電話中多說，未針對記者詢問部分做出正面回應，記者致電回教協會實際負責人馬超彥和傳送訊息，但至截稿前未獲回應。
美國新生兒不再全面打B肝疫苗 疾管署宣布台灣「不跟進」原因曝
美國疾病管制中心（CDC）預防接種諮詢委員會（ACIP），日前針對原「新生兒B型肝炎疫苗出生劑應於出生24小時內接種」建議，以8：3表決結果通過修改建議，針對B型肝炎表面抗原（HBsAg）陰性母親所生新生兒，改建議為「個人化決策、由雙親與醫療人員共同討論依風險評估決定是否接種B型肝炎疫苗」，並建議「若出生時未接種，建議延後至出生滿2個月後接種第一劑」。針對以上修改，疾管署已諮詢ACIP專家，決定「不跟進」，仍維持我國現行新生兒出生時全面接種B型肝炎疫苗接種政策。疾管署表示，美國ACIP連續兩日討論此議題，會場內外正反意見始終相持不下，支持修改的理由主要是低盛行率國家大多已不採全面出生接種，而是採分眾考量，反對理由則以美國感染症醫學會和美國兒科醫學會為代表，於表決前均明確表態反對修改、認為應維持原本全面接種出生劑之建議、認為修改在美國現行重重篩檢和醫療障礙下會製造接種困難、也讓未接種兒童增加B肝感染和傳播、後續肝硬化和肝癌的風險。疾管署說明，我國過去B型肝炎盛行率偏高，主因母子垂直感染，因此政府自1986年7月起全面對所有新生兒公費接種B型肝炎疫苗，並於1992年11月起全面依「出生0、1、6個月」時程提供嬰幼兒接種3劑B型肝炎疫苗，再自2011年5月起，B型肝炎疫苗第1劑（出生劑）接種時程訂為於出生24小時內儘速接種。疾管署指出，目前2025年（2024出生世代）B型肝炎疫苗第1劑接種率為93.1％、第2劑為98.9％、第3劑為97.7％，持續維持高接種涵蓋率並高於國際水準，使得我國6歲以下兒童B型肝炎帶原率已由政策實施前之10.5％下降至0.8％以下、此成果得來不易。由於國內非疫苗接種世代之B型肝炎盛行率仍高、整體B型肝炎造成之疾病負擔（包含肝硬化、肝癌）仍重，與美國全然不同，為能持續降低B型肝炎盛行率，維持我國B型肝炎防治與公共衛生之重要成果，故疾管署經諮詢ACIP專家建議，決定維持現行新生兒出生時全面接種B型肝炎疫苗接種政策，我國不會跟進美國ACIP修改之建議。
核電廠耐震能力堪憂 監院請台電、核安會檢討改進
監察院今（7）日發新聞稿指出，台電公司於104年依循SSHAC Level 3程序，耗資近5億，費時逾4年，對三座核電廠進行「機率式地震危害分析」，發現所有核電廠最大地動加速度，均遠高於建廠時的安全停機地震值，凸顯耐震能力堪憂，恐有安全疑慮，監察院提出調查報告，請台電公司、核安會檢討改進。田秋堇、趙永清、蔡崇義監委於去（113）年啟動調查發現，日本福島核災事故後，NRC（美國核能管制委員會）要求全美核電廠須依循SSHAC Level 3（「美國地震危害分析資深專家委員會」所訂定第3層級）程序，重新評估廠址的地震危害。104年4月，台電公司因應我國原行政院原子能委員會要求，依偱SSHAC Level 3程序，委託國震中心辦理「核能設施地震危害重新評估案」，針對當時除役之核一廠，以及仍運轉之核二廠、核三廠，耗資近新臺幣5億元，歷時超過4年，評估結果︰各核電廠反應器廠房基礎輸入地震反應譜（FIRS）分別為核一廠0.698g、核二廠1.272g、核三廠1.384g，遠高於3座核電廠安全停機地震值(SSE)0.3g、0.4g、0.4g。此外，迄今年10月，三位委員於監院提出調查報告時，核一廠、核二廠用過核子燃料仍在反應爐內未能退出，而各核電廠「用過燃料池」內用過核子燃料需待乾式貯存設施啟用、預計10年後才可完全移出，擔任諮詢委員之學者專家表示，此期間對於安全系統的要求實不亞於運轉狀態。在地震風險無法預測的情況下，三個核電廠經SSHAC Level 3評估結果，於安全停機地震值大幅提高(約2~3倍)、各廠運轉超過40年之際，台電公司除針對攸關緊急停機設備組件之先期耐震補強作業外，尚乏對於各核電廠結構體耐震及系統老化影響等之評估，顯有安全疑慮，核有未當。監委表示，臺灣位處板塊交界，又在環太平洋地震帶上，斷層密布、地震頻繁，據SSHAC Level 3程序產出之地震源特徵(SSC)模型，山腳斷層由陸域延伸至海域，全長約134公里(超過車籠埔斷層)，距離核一廠約7公里、距離核二廠約4.3公里；恆春斷層包括外海斷層，全長約140公里，距離核三廠僅700公尺。此外，據歷史記載，山腳斷層、恆春斷層臨近之基隆、恆春皆曾有海嘯紀錄。監委指出，海溝型地震極易引起海嘯，據查，琉球海溝距離核一廠約65公里、距離核二廠約55公里；馬尼拉海溝距離核三廠約13公里。諮詢委員表示，馬尼拉海溝被美國地質調查局警告是全世界發生錯動機率很高的一條斷層，另據日本「地震研究推進本部」預估，與琉球海溝連接的南海海槽，未來30年內，約有80%機率會發生規模8至9的大地震。因此，大海嘯對核電廠的威脅實不可輕忽，允宜妥為因應。此外，監委提到，台電公司雖持續執行核二廠、核三廠機率式地震安全度評估(SPRA)併同行審查送核安會審查，惟伴隨地震而來的地質災害(例如山崩及土石流危害、砂土液化或黏性土軟化、海嘯溯上高度等)亦有可能造成核災，緣是，除SSHAC Level 3程序已評估之各核電廠半徑320公里內可能的地震源外，亦宜妥為評估各核電廠地震相關地質災害，俾周延檢視其整體耐震安全性。調查報告指出，《核子反應器設施管制法》雖於114年5月23日修正公布第6條，將核電廠運轉期限延長至60年。惟目前各核電廠運轉執照均已屆期，皆進入除役期間，已無延役可能性，倘若有重啟之需要，自應根據SSHAC Level 3程序所完成之評估報告，進行核電廠整廠結構體耐震、系統及設備組件老化評估，並對外進行風險溝通，以免引發爭議，並依法向主管機關核能安全委員會申請，經該會確認核子反應器設施無安全顧慮並審核同意換發執照後，始得繼續運轉。
國安局傳人事異動！張元斌將接副局長 柯承亨轉任國防院執行長
據透露，國安局政務副局長經總統核定任命，將由前國安局常務副局長、退役中將張元斌接任，此項人事案於11月1日生效。至於現任副局長柯承亨將任職國防院執行長一職。據知情人士指出，張元斌副局長從擔任中尉起，即在國安局服務，時間長達30餘年，任職期間，積極推動科技情報業務、國際情報合作等重要專案，績效卓著，112年獲國安局蔡明彥局長拔擢，升任常務副局長，並於今（114）年3月屆齡退伍。張元斌為中央大學資訊管理研究所博士，具備科技整合及政策規劃的專業背景，且國安歷練完整，熟稔國安情報團隊運作機制。知情人士表示，張元斌出任國安局政務副局長後，蔡明彥將借重其跨領域整合能力及專業實務經驗，協助推動網路爭訊攻防、AI科技研發及運用等工作，俾能即時因應全新型態的國安挑戰。內定接任國防院執行長柯承亨。（圖／報系資料照）據指出，當前是台灣國際情報交流的關鍵時刻，尤其科技情報已成為台灣與國際友盟的合作重點。中共對我國複合式威脅，包括軍事動態、資安侵駭、灰帶襲擾、爭訊傳散等議題的應處，均與科技情報息息相關。據了解，此次國安局由具備科技管理專長的張元斌出任政務副局長，加上現任簡華慶中將副局長亦有資通電背景，將可協助推動「專業化、國際化、科技化」的情報工作目標，掌握快速變化的科技發展趨勢，因應新興複合式威脅，達成維護我國家安全的任務。內定接任國防院執行長一職的柯承亨，國安局長一職自2018年2月到任至今，任期逾7年。柯承亨曾在扁政府擔任國防部副部長與國安會諮詢委員等職，軍事與情治資歷相當完整。
央行宣布2028年新鈔改版計畫 政治人物肖像恐從紙鈔全面退場
暌違24年新台幣鈔券改版計畫，央行總裁楊金龍23日於立法院財委會業務報告時宣布，2028年預計每年斥資50億，逐步把100、200、500、1000與2000元等5種面額鈔券全面翻新。有綠委建議新版不要放政治人物，楊金龍承諾，「將納入參考」，對此，藍委痛批，改版是配合執政黨做「轉型正義」，是政治考量。目前5種面額的鈔券中，100元現鈔上印有國父孫中山、200元則是蔣中正肖像設計，若改版的新鈔不放政治人物肖像，就會全面消失。不過，改版不包括硬幣，硬幣上仍有政治人物。國民黨立委賴士葆質疑改版動機是配合執政黨做轉型正義工作，甚至懷疑楊金龍是為兩年半後連任鋪路；楊強調，「絕對沒有政治考量，在國會殿堂不會打誑語」，改版是因應防偽、安全與現代化需求，與政治無關。賴士葆仍直指，民進黨政府花50億元大撒幣，只是配合賴清德總統的意志，想鞏固綠營基本盤，做給挺獨的支持者看。目的就是要去化從大陸帶至台灣的所有內容，徹底與中國大陸脫離關係。國民黨立委林德福也指出，台灣現在並無大量偽鈔問題，且電子支付愈來愈盛行，使用紙鈔的機會減少，為什麼央行要花這麼多錢改版？另外，賴清德總曾承諾把棒球12強冠軍隊印在新版鈔券上，對此，楊金龍沒有正面回應，僅表態500元鈔券一定會改。因為目前500元上的梅花鹿圖案，以前是保育動物，現在繁殖太多，生態意象已經不同，新台幣改版要與時俱進。央行官員補充，新版鈔券主題擇定將透過「新台幣鈔券主題諮詢委員會」決議，是否排除政治人物，會邀公民參與，廣徵各界意見後決定，首張新版鈔券預定的主題擇定後的2年半（2028年）發行，其餘面額將陸續推出。新台幣鈔券改版要花多少成本？楊金龍表示，因原物料上漲，估算改版每張鈔券平均增加1.5元，加計原本3.5元成本，等於每張鈔券成本5元；鈔券不會一口氣全部改版，預計自2028年開始逐年編列50億元進行改版。外界評估，新台幣改版成本逾200億元，央行官員表示，屆時會視流通在外鈔券面額做改版動態調整，總成本尚未估算出來。
時隔24年！央行宣布啟動新台幣改版 最快2年半後發行
兌現總統賴清德「12強冠軍隊印上紙鈔」承諾，中央銀行22日首度鬆口，表示現有新台幣紙鈔已經用了24年，與許多國家央行間隔約16至24年即進行鈔券改版差不多，改版方向以「強化防偽」及「符合ESG綠色趨勢」為兩大核心方向，但主墨色及尺寸將維持不變最快2年半後正式發行。央行總裁楊金龍明（23）日將赴立法院財委會進行業務報告，會前提交書面報告透露新台幣鈔券改版事宜，表示新版鈔券將參酌國際間「綠色鈔券」發展趨勢，配合淨零轉型政策，採用更符合環保要求的原物料，並強化綠色製程，例如導入永續棉基材、環保油墨、低耗能機器及油墨等各式回收系統，以及優化包裝與運輸方式，俾提升永續發展績效。硬幣方面，央行表示，若陸續回收現行流通幣，以新版硬幣取代，將花費高額成本及社會資源，並消耗大量能源、增加碳排放，不利環保。 且硬幣價值低，主要用於找零，隨電子支付日益普及，需求或將逐漸減少。報告中指出，未來新版鈔券將參酌各國央行改版趨勢及國際最新防偽技術，採用更直觀、更明顯，且具快速變化及色彩切換效果的先進安全防偽特徵，如動態變色油墨、動態光影變化箔膜、動態窗式安全線等，俾方便民眾快速辨識鈔券真偽，可極大程度地避免偽鈔在第一時間流入市面，同時大幅提高偽造難度，使現金交易更加安全。至於鈔票版面怎麼規劃，央行表示，在鈔券改版過程中納入公民參與機制，已成近年國際趨勢，未來新版鈔券的主題擇定過程中，將透過「新臺幣鈔券主題諮詢委員會」廣徵各界意見，並建立公民參與機制，以提升民眾認同感。不過央行也說，配合民眾使用習慣及減少鈔券自動化設備因應改版而調整的社會成本，新版鈔券的材質、主墨色及尺寸，將維持不變；另為提升視障民眾對鈔券面額的辨識能力，新版鈔券將放大面額數字，並加強觸感辨識的功能。時程安排上，新台幣改版準備過程需循序推動，主要作業程序包括：成立諮詢委員會、辦理公民參與、設計鈔券圖案、採購新版鈔紙、製版與打樣、正式量產與累積庫存、調校設備及全民宣導等；預計首張新版鈔券於主題擇定後2年半發行，其餘面額陸續推出，期間新、舊版鈔券將比照國際作法並行流通數年。