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自宅加裝太陽能光電板變「增建」要課房屋稅？稅務局給答案
為推廣再生能源利用，增進能源多元化，改善能源結構，再生能源受到政府的重視及推動，架設太陽能光電板發電已成為潮流，但裝設太陽能光電板是否需課徵房屋稅，仍有許多民眾不清楚。 雲林縣稅務局說明，有頂蓋、樑柱或牆壁的房屋，大多會增加房屋的使用價值，就應課徵房屋稅。如僅以支柱直接支撐太陽能光電板，未於太陽能光電板上方或下方以建材舖設頂蓋，且未設有門窗、牆壁及其他裝備之太陽能光電設施，依財政部發布解釋令，自111年7月起，非屬房屋稅課徵範圍。 稅務局提醒，民眾裝設太陽能光電板時，如有以建材鋪設頂蓋或設有門窗及牆壁等情形，應於建造完成日起30日內，向房屋所在地的稅捐稽徵機關申報，以免經查獲補稅及處罰。
7、8月期統一發票還有2張千萬未領！ 倒數11天充公
2025年7、8月期統一發票領獎期限只到2026年1月5日，剩下不到2個禮拜。財政部提醒，目前還有2張1000萬元特別獎沒人領獎，消費地點分別在台北市及台南市，呼籲幸運得主趕緊現身，若不慎錯過期限，獎金將依法充公，與大獎擦身而過。7、8月期統一發票千萬特別獎中獎號碼為「53960536」，200萬元特獎號碼為「51509866」。財政部賦稅署表示，排除空白、作廢、金額不符，或買受人記載為營業人等不符給獎規定之發票，可兌領的特別獎及特獎之中獎發票各為17張。財政部昨（24）日在臉書發文指出，7、8月期的統一發票，領獎期限只到明年1月5日，剩不到2週的時間，但目前仍有2張1000萬元特別獎尚未兌領，呼籲民眾儘速確認自己 是否為幸運得主。財政部公布尚未領獎的1000萬中獎發票，其中一張消費地點在台北市信義區的App Store，是訂閱費300元的雲端發票；另一張消費地點則在台南市龍崎區楠坑12-1號的7-ELEVEN關北站門市，幸運兒購買102元食品，發票類型為紙本電子發票證明聯。財政部提醒民眾，盡快檢查手上有沒有這一期尚未對獎的發票，如有幸運中獎，把握期限內把獎金領到手，「一旦過期，獎金就像融雪一樣消失啦」。中獎人請於領獎期間攜帶國民身分證（非本國國籍人士得以護照、居留證或內政部移民署核發入出境許可證等替代）及中獎統一發票，依代發獎金單位公告之兌獎營業時間臨櫃兌領，逾期不得領獎。
中國無人機被針對！美FCC將大疆列入國安風險清單
美國電信監管機構於美東時間22日表示，將把總部位於深圳的全球最大無人機製造商大疆創新（DJI），列入1份被認定對美國國家安全構成「不可接受風險」（unacceptable risk）的公司名單，此舉標誌著華府打壓中國無人機行動的顯著升級。被納入美國聯邦通訊委員會（Federal Communications Commission，FCC）的「涵蓋清單」（covered list），意味著大疆將無法在美國取得批准，銷售新的無人機機型或相關零組件。該公司目前佔美國商用無人機市場的一半以上。該電信監管機構指出，這項決定是在21日收到由白宮（White House）召集、跨部會審查外國製造無人機所構成風險的評估結果後作出的。FCC補充，此次將所有外國製造的無人機及其零組件一併列入黑名單，因此另1家總部同樣位於深圳的主要無人機製造商道通智能（Autel Robotics）也將受到影響。對此，道通智能並未立即回應置評請求。而大疆則在22日發布的聲明中表示，對這項決定感到「失望」，並指出「行政部門在作出此一裁定時所依據的資訊，並未對外公開。」1名大疆發言人稱，對於該公司資料安全的疑慮「並未建立在證據之上，而是反映出保護主義，這與開放市場的原則相悖」，並補充，公司仍將致力於美國市場。聯邦通訊委員會22日的舉措，是美國政府近期針對中國無人機實施一連串限制措施中的最新一步。今年6月，美國總統川普（Donald Trump）簽署了1項行政命令，目標在於降低美國對中國無人機製造商的依賴。7月，美國商務部（Commerce Department）更啟動1項調查，檢視進口無人機是否構成國家安全風險，此舉可能導致加徵更高關稅。此前，美國已在2020年將大疆列入貿易黑名單，要求美國企業在與其進行業務往來前必須取得許可。2021年，美國財政部（Treasury Department）將大疆列入1份名單，禁止美國人士買賣與該公司相關的特定公開交易證券。2022年，五角大廈（Pentagon）則將大疆列入與中國軍方有關聯公司的黑名單。FCC主席卡爾（Brendan Carr）於22日在社群平台X上發文表示：「無人航空系統（Unmanned Aircraft Systems，UAS），也就是所謂的無人機，具有提升公共安全以及鞏固美國在全球創新領導地位的潛力。然而，犯罪分子、恐怖分子以及敵對的外國行為者，已加劇對這些技術的武器化，對我們的國土安全造成新的嚴重威脅。」FCC表示，22日的指定並未禁止進口、銷售或使用任何先前已獲授權或已購買的既有機型，並補充稱，五角大廈與美國國土安全部（Department of Homeland Security）未來也可能作出裁定，認定特定無人機或某些類型的無人機不構成風險。該電信監管機構也提及大型群眾集會，例如即將到來的2028年奧運（2028 Olympics）與2026年世界盃（2026 World Cup），作為此次行動的背景之一。對此，部分國會議員於22日對FCC的決定表示歡迎。來自佛州的共和黨參議員史考特（Rick Scott）表示：「我多年來一直致力於將大疆、道通智能，以及其他在共產中國製造的無人機，排除在我國的軍事體系與供應鏈之外，以保護我們的國家安全與美國家庭。」他也稱FCC的舉措是「向前邁出的一大步。」據悉，大疆約佔全球消費型無人機市場的75%。無人機被廣泛應用於建築公司、農業等各個產業，但美國本土的無人機製造商中，鮮少有能在消費型與工業用產品上，提供與大疆相當水準的選擇。
阻止巴勒斯坦建國！以色列再批准19處猶太殖民社區
以色列安全內閣已批准承認位於巴勒斯坦領土「約旦河西岸」（West Bank）的19處新設立猶太殖民區，顯示該國政府正持續推動殖民地擴張政策。據《BBC》報導，本身即為猶太殖民者的極右派財政部長斯莫特里赫（Bezalel Smotrich），與國防部長卡茨（Israel Katz）共同提出此案，並表示這項決定的目標在於阻止巴勒斯坦建國。根據國際法，以色列占領約旦河西岸並興建殖民社區的行為被視為非法。對此，沙烏地阿拉伯譴責了上述舉措。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）則指出，以色列「毫無鬆懈」的殖民地擴張行動正在加劇緊張局勢，限制了巴勒斯坦人獲得土地的權利，並威脅到巴勒斯坦主權國家的生存。自2023年10月加薩戰爭（Gaza war）爆發以來，以色列占領的約旦河西岸所發生的暴力事件便急劇上升，進一步加深外界對殖民地擴張將鞏固以色列占領、並削弱2國方案前景的憂慮。所謂2國方案，是指在約旦河西岸與加薩走廊（Gaza Strip）建立1個巴勒斯坦國，並以東耶路撒冷（East Jerusalem）為其首都，大致依循1967年第3次以阿戰爭（又稱六日戰爭）之前的邊界框架。自2022年總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）上任以來，現任以色列政府大幅增加殖民社區的批准數量，並啟動未經授權之前哨據點的合法化程序。斯莫特里赫表示，最近這項決定使得過去3年內獲批准的殖民社區總數達到69處。數天前，聯合國才表示以色列的殖民社區擴張已達到自2017年以來的最高水準。今年5月，以色列批准在約旦河西岸新設22處猶太殖民區，成為數十年來規模最大的1次擴張。最新獲批的項目還包括重新建立2處近20年前被拆除的殖民社區：加尼姆（Ganim）與卡丁（Kadim）。與此同時，以色列政府還在8月批准了「E1殖民地擴張計畫」（E1 project），打算在耶路撒冷（Jerusalem）與馬阿勒阿杜明（Maale Adumim）之間的區域，興建超過3,000戶住宅。該計畫因國際社會強烈反對而凍結了數十年。斯莫特里赫當時表示，這項計畫將「埋葬巴勒斯坦國的概念」。根據旨在促進2國方案的以色列自由主義倡議組織「Peace Now」的資料，目前約有70萬猶太殖民者居住在約旦河西岸與東耶路撒冷的約160個殖民社區內，而這些土地正是從巴勒斯坦人手中搶來的。報導補充，以色列的殖民地擴張已激怒多個阿拉伯國家，這些國家長期以來一致認為，此舉將破壞2國方案的前景。相關行動也引發外界對以色列可能徹底併吞約旦河西岸的憂慮。美國總統川普（Donald Trump）曾就此警告以色列，並對《時代雜誌》（TIME）表示，若發生併吞行動，以色列將失去美國的全部支持。今年9月，英國、澳洲和加拿大在內的多個國家，已宣布在外交上承認巴勒斯坦國，這是1項僅具有象徵意義、但仍相當重大的政策轉向。對此，以色列強烈反對上述舉措；該國總理納坦雅胡也嗆聲，巴勒斯坦建國「永遠不會發生。」
美軍追緝受制裁委內瑞拉油輪！近2週內第3起
美國官員於美東時間21日向《路透社》（Reuters）證實，美國海岸防衛隊（USCG）近日在委內瑞拉近海的國際水域追逐1艘遭制裁的油輪。若此次行動成功，將成為本週末第2起同類行動，也是不到2週內的第3次。此舉顯示美國正顯著升高對委內瑞拉石油出口體系的實際干預力道。1名美國官員表示，美國海岸防衛隊目前正積極追緝1艘隸屬於委內瑞拉遭制裁的「影子船隊」（dark fleet）油輪。該名官員指出，該船懸掛虛假船旗，並已遭司法扣押命令鎖定。另1名官員補充說，該油輪確實在制裁名單之中，但截至目前尚未被登船檢查，且攔截方式並不僅限於登船，亦可能包括近距離航行或空中監控等形式。由於行動仍在進行中，2名要求匿名的官員並未透露具體地點或船隻名稱。不過，英國海事風險管理公司先鋒（Vanguard）與1名美國海事安全消息來源辨識出，該船為「貝拉1號」（Bella 1），屬於超大型原油運輸船（VLCC）。美國財政部（U.S. Treasury Department）於去年已將該船列入制裁名單，並指出其與伊朗存在關聯。根據油輪追蹤網站「TankerTrackers.com」的資料，貝拉1號在21日接近委內瑞拉時處於空載狀態。國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）於2021年的內部文件顯示，該船曾負責將委內瑞拉原油運往中國。船舶監測服務亦顯示，貝拉1號過去曾運載伊朗原油，進一步凸顯其在受制裁能源貿易網路中的角色。對此，美國白宮於21日並未立即回應置評請求。美國總統川普（Donald Trump）則於上週宣布，將對所有進出委內瑞拉、且受到制裁的油輪實施所謂的「封鎖」（blockade）。這項政策被視為川普政府對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）施壓行動的一環。川普對馬杜洛的施壓行動不僅限於經濟層面，還包括在該地區顯著增強軍事存在，並在太平洋與加勒比海（Caribbean Sea）靠近南美洲的海域，對相關船隻發動超過20次軍事打擊。根據官員說法，這些攻擊已造成至少100人死亡，使區域緊張情勢明顯升高。在此同時，另1艘名為「船長號」（The Skipper）的超大型原油運輸船，已於21日抵達德州休士頓（Houston）附近的加爾維斯敦外海卸油區（Galveston Offshore Lightering Area，GOLA）。該船於12月10日遭美國扣押，是首艘與委內瑞拉石油貿易相關、被美方查扣的船隻。由於休士頓航道水深不足，無法容納超大型原油運輸船通行，這類船隻通常需在GOLA將船上原油轉運至較小型油輪。白宮國家經濟委員會（National Economic Council）主任哈塞特（Kevin Hassett）於21日接受電視訪問時表示，最早遭扣押的2艘油輪均在黑市運作，並向受制裁國家供應石油。他強調，這些行動不致對美國國內油價造成衝擊，因為涉案船隻數量有限，且本就屬於非法市場操作。哈塞特在《CBS》節目《Face the Nation》中指出，美國民眾無須擔憂油價因此上漲。然而，部分分析人士警告，隨著亞洲市場於22日恢復交易，這一連串扣押與追緝行動，仍可能對油價造成短期影響。瑞銀集團（UBS）分析師斯陶諾沃（Giovanni Staunovo）指出，市場可能將此視為局勢升級，因為更多委內瑞拉原油正面臨出口風險，油價在開盤時或將小幅上揚，特別是考量到20日遭攔截的1艘油輪並未被列入美國制裁名單。面對美方動作，馬杜洛曾在17日表示，委內瑞拉的石油貿易將持續進行。但分析人士普遍認為，美國將焦點直接鎖定油輪本身，勢必提高地緣政治風險，並可能對委內瑞拉的石油收入造成實質打擊。美國德州萊斯大學（Rice University）貝克公共政策研究所（Baker Institute）拉丁美洲能源計畫主任莫納爾迪（Francisco Monaldi）指出，相關影響可能迅速浮現。隨著委內瑞拉出口量大幅下滑，國內儲油槽將更快被填滿，最終可能迫使這個石油輸出國組織（OPEC）成員國削減產量，進一步衝擊其本已脆弱的經濟命脈。
曾頻繁搜索「鄭捷」！張文疑模仿挪威恐攻 多方參考擬定計畫書
北市台北車站M7出口與中山站旁19日下午傳出隨機砍人事故。據了解，27歲的張文曾任保全，釀成4死 (含張文在內) 慘案，隨後跳樓畏罪自殺，其疑似模仿2011年挪威恐攻事件，多次聲東擊西讓警方疲於奔命。而警方稍早也破解張文的電子裝置，發現其2024年間曾搜尋過鄭捷事件的相關報導，並在2025年中開始對鄭捷等相關關鍵字進行頻繁搜尋，疑似多方參考從而研擬自己的犯案計畫書。據悉，有知情人士指出，張文恐怕模仿挪威恐攻的形式，先是於中山區點燃汽機車、中正區租屋處點火，隨即在前往北車與中山站犯案，試圖聲東擊西，讓警方疲於奔命。警方稍早也破解張文的電子裝置，發現其在2024年間搜尋過鄭捷事件的相關報導，並在2025年中頻繁搜索鄭捷等關鍵字，疑似在多方參考下研擬自己的犯案計畫書，符合警方於其雲端中發現的計畫書時間軸。回顧整起事故，2011年挪威恐攻事件又稱烏托亞島大屠殺，2011尼7月22日挪威首都奧斯陸市中心的挪威政府辦公大樓，發生爆炸恐攻事件，挪威政府大樓、財政部大樓及《世界之路》報社於爆炸中毀損，造成8人死亡，30人受傷。而炸彈爆炸後僅過去2小時候，奧斯陸以西約40公里處的烏托亞島便發生槍擊事故，一名裝扮成警察的槍手向島上參加情年團的人群瘋狂射擊，當場造成69人死亡與66人受傷，32歲的挪威人安德斯‧貝林‧布雷維克當場被捕。
美司法部公開艾普斯坦檔案！文件幾乎未見川普 僅不斷提及柯林頓
美國司法部（U.S. Justice Department）於美東時間19日公布了數千份，與已故性犯罪者、淫魔富豪艾普斯坦（Jeffrey Epstein）相關的文件及照片，其中幾乎未提及美國總統川普（Donald Trump），卻大量出現民主黨籍前總統柯林頓（Bill Clinton）的名字。據《路透社》報導，在過去數年中，與川普相關的照片與文件已陸續在先前釋出的艾普斯坦資料中曝光，因此此次文件中幾乎未提及川普，顯得格外引人注目。例如，今年2月司法部釋出的第1批艾普斯坦資料中，就有列出搭乘艾普斯坦私人飛機乘客名單的飛行紀錄，而川普的名字出現在其中。此次文件釋出，旨在遵守國會於11月以壓倒性票數通過的1項法律，該法要求公開所有艾普斯坦相關檔案，儘管這位共和黨籍總統數月來一直試圖將這些文件封存。圍繞艾普斯坦的醜聞，已成為川普自我實現的政治傷害，因為他從多年前開始就不斷向支持者宣揚各種有關艾普斯坦的陰謀論。由於自艾普斯坦於2019年在獄中死亡（官方裁定為自殺）以來，已有大量相關文件陸續公開，因此目前尚不清楚此次釋出的新資料在實質內容上究竟有多大新意。許多文件遭到大量塗黑刪節，其中有數份超過100頁的文件幾乎完全被遮蔽。司法部也坦承，仍在審查另外數十萬頁文件，以評估是否可能進一步公開。此次公開的資料包括多起針對艾普斯坦的調查證據，以及多張長期遭共和黨批評的柯林頓照片。然而，儘管川普與艾普斯坦在1990年代及2000年代初期過從甚密，並在艾普斯坦於2008年首次定罪前不久決裂，這批內容卻幾乎沒有川普的照片，或是提及他的文件。據悉，川普從未被指控有不法行為，他本人也否認知情艾普斯坦涉及性販運。該揭露法案也要求司法部交出其在處理艾普斯坦調查過程中的相關資訊，包括內部報告與電子郵件，但這些資料似乎並未包含在19日釋出的文件中。上月，川普指示司法部調查柯林頓與艾普斯坦之間的關係，批評者認為此舉是試圖轉移外界對他本人與艾普斯坦交情的關注。在19日公布的照片中，可見柯林頓與艾普斯坦的共犯馬克士威（Ghislaine Maxwell），以及另1名臉部被塗黑的人，一同出現在游泳池中，另有1張照片顯示他與1名臉部同樣被塗黑的人泡在熱水池裡。柯林頓未回應置評請求，但他過去曾對與艾普斯坦來往表示後悔，並稱自己並不知道任何犯罪行為。對此，美國司法部副部長布蘭奇（Todd Blanche）在致國會的信中表示，文件中涉及超過1,200名受害者或其親屬，其姓名依法必須被刪節。白宮則在聲明中表示，此次文件釋出顯示政府的透明度，以及對為艾普斯坦受害者伸張正義的承諾，同時批評先前的民主黨政府未能採取同樣行動。然而，該聲明忽略了一點：這些揭露之所以發生，是因為國會迫使行政部門遵守法律，而此前川普政府官員才在今年稍早表示，不會再公開更多艾普斯坦檔案。部分國會議員隨即批評政府未能完整釋出所有文件。民主黨參議院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）在聲明中表示，司法部公布的這批高度刪節文件，只是整體證據的一小部分。推動該立法的關鍵人物之一、共和黨聯邦眾議員馬西（Thomas Massie）則在X平台上表示，19日釋出的內容「完全未能符合這項法律的精神與條文本身。」不過報導補充，這項國會通過的法律允許司法部保留艾普斯坦受害者的個人資訊，以及任何可能危及進行中調查的資料。許多川普選民長期指控其政府掩蓋艾普斯坦與權勢人物之間的關係，並模糊他在曼哈頓監獄中死亡的細節，當時艾普斯坦正因涉嫌販運並性侵未成年少女而候審。根據路透社／易普索（Reuters/Ipsos）近期1項民調，僅有44%的共和黨認同者滿意川普對艾普斯坦議題的處理方式，遠低於他在該族群中82%的整體支持率。此議題已在2026年期中選舉前削弱川普的政治地位，屆時國會控制權將成為關鍵。上月，眾議院民主黨人公布了數千封來自艾普斯坦遺產管理方的電子郵件，其中1封信中，艾普斯坦寫說川普「知道那些女孩」，但並未進一步說明其含義。川普隨後反指民主黨散播所謂的「艾普斯坦騙局」（Epstein Hoax），藉此轉移焦點。眾議院共和黨人則在同1天釋出更多電子郵件，其中1封表示川普多次造訪艾普斯坦的住所，但「從未接受按摩。」先前的揭露顯示，即便在2008年被定罪之後，艾普斯坦仍持續與多名知名人士保持聯繫，包括川普前顧問班農（Steve Bannon）、柯林頓時期的財政部長薩默斯（Larry Summers）、PayPal創辦人提爾（Peter Thiel），以及英國前王子安德魯（Andrew Mountbatten-Windsor），後者因與艾普斯坦的關係而被剝奪王室頭銜。對此，班農、提爾與英國皇室方面，均未回應《路透社》對其與艾普斯坦互動的置評請求。另一方面，摩根大通（JPMorgan）也曾在2023年支付2億9,000萬美元與部分艾普斯坦受害者和解，以消除外界指控其忽視艾普斯坦性販運行為的訴訟。該銀行在艾普斯坦2008年因誘拐未成年少女被定罪後，仍讓他繼續擔任客戶長達5年。
不只薪資！韓鐵道工會怒控「信任破產」 23日首班車起全面停駛
韓國全國鐵道工會於12月19日下午在首爾車站廣場召開緊急記者會，宣布將自12月23日上午9時起啟動無限期總罷工。工會強調，若政府持續未履行此前關於「績效獎金正常化」的承諾，列車相關崗位將從當天首班車起全面參與罷工行動。此次罷工的核心爭點為績效獎金制度。工會指出，目前韓國鐵道公社仍以基本薪資的80％作為績效獎金發放基準，是全國32個公營機構中唯一仍採此標準的單位，與其他機構普遍採用的100％基準存在落差。工會訴求調整為與其他公營企業一致的標準，認為現行制度對鐵道勞工不公平。原定於上週展開的罷工行動，曾因政府承諾將透過公共機關營運委員會處理相關議題而一度暫停。工會在12月10日與資方達成初步協議，取消了原定11日的罷工行動。然而，工會在最新聲明中表示，根據其掌握的資訊，企劃財政部實際擬定的方案僅將績效獎金基準提升至90％，與原先承諾的100％存在明顯落差。工會在記者會中強調，這場衝突不只是圍繞薪資問題，更牽涉到政府是否信守協議的誠信問題。他們表示：「鐵道勞工已經忍耐15年，訴求的不是額外待遇，而是最基本的公平標準。當企劃財政部都無法遵守承諾，我們又該如何再信任政府？」此次行動預計自12月23日上午起正式展開，當日下午2時將在首爾舉行總罷工出征儀式，隨後於全國各地分區舉行罷工決議大會，包括總統辦公室所在的龍山一帶亦可能出現示威活動。12月19日，韓國全國鐵道工會於首爾舉行緊急記者會，宣布將於23日起無限期總罷工。（圖／翻攝自x，@yonhaptweet）
資金充沛央行讓子彈繼續飛 專家：明年有望房價收斂
房市因第七波信用管制引發「金龍海嘯」，將市場交易量打趴，使各界高度關注央行今年第四季理監事會議，是否有望鬆綁提振市場。結果央行不論是利率還是信用管制，依然紋風不動。面對央行遲遲不鬆緊箍咒，專家認為，2026年房市景氣預估將持續鴨子划水，首購仍是主要支撐市場的力量，房市將是「量平價修」的一年。台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐表示，儘管購屋者與業者都希望央行管制能有所調整，但從數據面來看，9~11月的不動產放款集中度不降反升，且消費者購置住宅貸款餘額仍不斷推高，加上國內股市表現佳，市場資金充沛，若鬆綁管制，恐難避免游資轉進房市，因此央行在政策導引房市軟著陸已略見成效的情況下，選擇讓子彈再飛一段時間，持續緊盯銀行內控，也算合乎預期。在利率方面，今年國內經濟成長率超過7%，明年各大經研機構也樂觀看待可超過3%，所以降息釋出資金來救經濟的時機仍未到，也讓央行在利率政策上繼續「美規台不隨」，連續七季不動如山。由於利率與信用管制都維持現狀，所以房市大環境冷淡的情況將一路延續到2026年，但市場經歷一年多的盤整，交易量基期已相對低，所以明年的量縮幅度也相對有限。台灣房屋趨勢中心資深經理陳定中指出，財政部日前表示，2026年新青安期滿後，將研擬接續的優貸方案，青安政策只會調整不會落日，對消費者仍具一定程度的激勵作用，所以首購族將是2026房市的主要支持力量，低總價小宅當道的風潮也會持續延燒，但小資買家的負擔能力有限，消費者在景氣冷淡下追價意願也低，部分供給量大的新興重劃區，業者讓利促進買氣的可能性高，也可望導引房價收斂，預估房市將是「量平價修」的一年。
國外網購注意！明年3月實施「預先確認委任」新制 不點APP無法通關
財政部於17日公布，為強化快遞貨物通關安全，避免民眾個人資料遭冒用填報報關資料以及遏止幽靈包裹詐騙，將自2026年3月1日全面實施「預先確認委任」新制。未來民眾在網購境外商品後，務必透過「EZ WAY易利委」APP先行完成線上委任，否則海關將不予受理申報，貨物也將無法順利通關。財政部所屬關務署指出，過去曾發生快遞貨物已完成通關後，收件人才發現自己名義遭盜用申報違法管制物品或幽靈包裹，造成當事人無辜捲入違規調查。為防止類似案件持續發生，關務署自民國110年起分階段推動「預先委任」措施，要求進口快遞貨物的實際收貨人必須先行確認並委任報關關係，海關通關系統才會受理申報作業。關務署強調，預先委任申報已逐年推廣，目前進口快遞貨物採用預先委任方式的比例，截至本年11月30日已超過八成。由於實施基礎已具備，該署規劃自明年3月1日起，簡易申報模式下的進口快遞貨物也全面納入預先確認委任範圍。關務署呼籲國際物流業者及快遞報關業者盡速調整作業流程，在貨物抵臺前先透過實名認證APP推播貨物資訊給收件人，讓民眾完成線上委任，以免通關時產生延誤。關務署指出，民眾在購買境外商品後，應注意接收並回覆實名認證APP推播的貨物資訊，核對商品內容與申報資訊是否一致，並及時完成確認委任程序，以利貨物通關順暢。該署同時提醒，切勿將個人實名認證APP帳號、註冊資料、證件或手機門號借予他人使用，以免日後因冒名申報涉及違法進口而承擔相關責任。
買境外保單避稅恐「省小錢、花大錢」 僅適合這類極少數族群
近年來，許多民眾在理財顧問、社群平台或非正式通路的引導下，購買了未經金融監督管理委員會（下稱「金管會」）核准、亦未在台合法銷售的「境外保單」。這類商品常被包裝以「高預定利率」、「美元資產配置」或「隱形資產」為賣點，甚至出現「資金存放海外，政府查不到」等誤導性話術。對此，金管會近年已多次公開提醒：境外保單因非我國主管機關核准之保險商品，不受我國保險監理制度保障。作為法律從業人員職業律師，必須嚴正指出：購買未經核准的境外保單，存在高度資訊不對稱，難以完整確認商品真實內容、費用結構、解約條件與實際風險，一旦發生爭議，往往也難以透過我國既有的申訴與救濟機制有效處理，投保人將面臨「法律保護真空」的困境。以下將從銷售境外保單合法性、契約風險、稅務風險及跨境繼承程序四個層面，進一步做法律分析。一、 法律定性：銷售端違法，購買端則自負風險1. 銷售端：在台銷售境外保單之行為，依照保險法第167條之1規定，為非本法之保險業或外國保險業代理、經紀或招攬保險業務者，除屬配合政府政策需要且經主管機關公告之保險，透過保險經紀人向國外之保險業投保者外，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金；情節重大者，得由主管機關對保險代理人、經紀人、公證人或兼營保險代理人或保險經紀人業務之銀行停止一部或全部業務，或廢止許可，並註銷執業證照。因此，透過地下管道（如保險經紀人私下招攬、舉辦說明會、透過網路平台仲介）銷售境外保單，均屬違法行為。該銷售人員將面臨三年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以上二千萬元以下罰金之刑事責任。2. 購買端：行為不違法，但可能淪為法律救濟無門我國法律目前並未處罰購買境外保單之消費者。若是屬於客戶自行飛往國外或透過網路簽署保單，該行為本身不構成犯罪。然而，不違法不代表有保障。這類保單自始不受台灣主管機關（金管會）監管，亦不適用台灣保險法或相關法令有關理賠與爭議處理規範。二、 投保後之契約及稅務法律風險若客戶已持有或打算購買在台被招攬的境外保單者，需審視以下法律風險：1. 法律管轄與救濟風險境外保單的發行主體為未依我國保險法設立經營之外國保險公司，因此無法適用台灣金融消費評議中心機制。一旦發生拒賠或理賠爭議，金管會無權介入，消費者(投保人)無法在台進行申訴程序。 更嚴重的是，境外保單契約之準據法（Governing Law）與管轄法院（Jurisdiction）通常約定在公司設立地（如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等）。這意味著，若客戶發生理賠爭議時，必須依據外國法律，至外國法院，委請當地律師進行仲裁或訴訟。跨國仲裁、訴訟的高昂律師費與差旅費，往往可能超過保險金額本身。2. 缺乏保險安定基金保障只要是購買依我國法律設立許可之本(外)國財產及人身保險業在我境內銷售之有效保險契約，皆受到保險安定基金的保障。若上開合法設立之保險公司倒閉，安定基金會依法予以墊付予投保人。 然而，境外保單完全不適用此機制。若該外國保險公司發生財務危機（如2008年金融海嘯時的AIG危機），我國主管機關無法提供任何援助，投保人恐面臨血本無歸之風險。3. 稅務補稅風險許多人購買境外保單是為了節稅，但在我國法規底下，這往往是錯誤的期待：遺產稅： 依據財政部95年發布台財稅字第09504540210號函釋，未經金管會核准之外國保險公司所給付之壽險理賠金，不適用《保險法》第112條及《遺產及贈與稅法》第16條關於「不計入遺產總額」的規定。換言之，境外保單的死亡給付，必須全數計入遺產總額課稅。所得稅（最低稅負制）： 依照我國所得稅法與財政部解釋函令，即使是壽險性質保單，若非屬於金管會核准者，其理賠金可能不適用所得稅法第4條第1項第7款的免稅規定。因此，該境外保單的理賠金，可能被稅捐機關認定為其他所得，依法應課稅。而境外保單之收益（如解約金、理賠金、分紅給付）屬於「海外所得」。若一申報戶全年度海外所得合計達新臺幣100萬元，且基本所得額超過新臺幣750萬元（2024年最新標準），即須申報並繳納20%的所得基本稅額（AMT）。CRS 全球資產透明化：錢放海外政府查不到已是過時觀念。在CRS（共同申報準則）架構下，我國依照金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法，已與日本、澳洲、英國等多國進行金融帳戶資訊交換，且與美國簽有FATCA協定。跨境金融帳戶資訊已趨漸透明化。國稅局可透過資訊交換掌握海外保單價值，若刻意不申報，除補稅外還可能面臨罰鍰。4. 保險服務中斷與匯率風險保險服務可能中斷： 境外保單業務員因在台從事非法銷售，流動率可能極高，保險服務鏈可能隨時中斷。一旦無人服務，投保人(或受益人)需具備自行處理保費催繳、契約變更及繁瑣的理賠文件認證程序（如死亡證明需經外館驗證）。甚者，該等境外保單大多為英文條款，投保人(或受益人)亦須具備處理跨境文件的能力。商品本質風險： 境外保單標榜的高利率，本質上是投資型保單或結構型商品，並非保證獲利。且匯率風險由保保人自負，若台幣升值，匯損可能侵蝕所有獲利。三、 投保人死亡後的繼承難題：Probate（遺囑認證）程序當被保險人身故，繼承人在處理境外保單理賠時，恐會面臨跨國法律程序障礙，特別是英美法系國家的Probate（遺囑認證）制度。1. 若保險契約有指定受益人：原則上可繞過 Probate，但程序仍繁瑣若境外保單有明確指定受益人，理賠金原則上可 Avoid Probate（繞過遺囑認證） 直接給付予受益人。但實際執行上，境外保險公司通常會要求受益人提供經駐外代表處/辦事處驗證的死亡證明、除戶謄本及受益人身分證明。受益人需在台灣將該等文件翻譯、公證，再送交外交部及該國駐台辦事處驗證，往返極為耗時。2. 若保險契約無指定受益人或受益人先於被保險人死亡者，則可能須進行 Probate程序若境外保單未指定受益人，或受益人先於被保險人死亡，理賠金將視為遺產（Estate）。此時，繼承人必須在保單管轄地（如香港、新加坡、美國、加拿大、百慕達等）啟動遺囑認證程序。如透過Probate程序，須負擔高昂費用： 需聘請當地律師，律師費、法庭費用、執行人報酬、評估費通常佔遺產總額的 3%~8%。尚須負擔時間成本：Probate 程序大約需時 9個月至2年 才能完成資產分配。再者，Probate 是公開程序，遺產內容與分配細節將在國外法院變為公開資訊，任何人都可查閱，這對重視隱私的高資產客戶是一大打擊。總言之，境外保單並非全然不可觸碰，但它僅適合極少數族群：擁有雙重國籍、長期跨境生活，且背後有完整國際法律與稅務團隊支援的高資產人士。對於大多數生活在台灣的民眾而言，若意圖透過境外保單進行傳承或避稅，往往是「省小錢、花大錢」。建議在做出重大財務決策前，應諮詢律師與會計師，切勿僅憑非正式管道的銷售話術，將資產置於不可控的境外法律風險之中。
耕地炒手1／光電業者誇海口可搞定國產署 地方批公地放領巧門加速毀農
近期總統賴清德預告「公地放領」政策即將復活，可望讓國有地耕者「有其田」，然而放領價金公式都還沒個定案，卻早已有不少光電業者虎視眈眈軟磨硬泡，只要農民放棄優先購買權「一分地30萬（新台幣）直接送給你」。地方青年直呼，光電板巨鱷從嘉南平原沿台灣海峽北上，還直朝國有地撲面而來，接下來光電廠商再以「鄰地主」身分大玩優先承購，「根本是國家帶頭毀農」公地炒手搞得俎上肉農民大呼救命。總統賴清德（圖）11月到彰化縣溪州鄉釋出睽違17年的「公地放領」復活消息，這讓不少國有地農友開始對持有農地有了新的想像。（圖／翻攝自總統府官網）今（2025）年11月賴清德到彰化溪洲視察時大揮「依法行政、信賴保護與國土保育」旗幟，預告停辦17年的「公地放領」將正式重啟，而內政部已成立的審議會更粗估有約2,000公頃土地放領讓近4,500名農者受益，喊出「土地還給真正耕作者」。CTWANT調查，《憲法》第143條第4項明文規定國家土地政策以「扶植自耕農及自行使用土地人為原則」，因此早在1948年起政府就開放辦理「公地放領」，然而1999年九二一地震及後續多次風災連續重創台灣後，中央基於整體國土保安與復育考量，從2008年起全面停辦公地放領，一晃眼就是17年。這次賴清德雖喊出重啟放領，甚至除了國有耕地之外，部分邊際養殖用地也受惠，但細部規則卻還沒個譜，只揭露了時間點會切在1976年，此前只要農友已與政府締約，又符合《國有耕地放領實施辦法》或《國有邊際養殖用地放領實施辦法》相關規定就可受惠。但農友最關心的「價金」怎麼算，至今卻沒有定案。賴清德前腳才在溪州發布消息後，地方農友大多持觀望態度，倒是光電業者找到了商機，備妥說帖準備大舉進攻國有地。賴清德才剛在溪州釋出利多，但12月10日CTWANT來到位在30公里外更偏海口的芳苑下埤腳地區，街上海風夾帶沖積土透得發寒，初來乍到眼睛都模糊了，沒想到農友更被賴清德一席話搞模糊了未來。在地農友阿源（化名）就直指，村附近農友加起來600公頃長期承租國有農地中，「公地放領」消息早就被3家光電業者掌握，各自盤據了約200公頃開始遊說，喊出只要「放棄承租權」，就能拿到每分地30萬「補償金」，在砂質壤鹽化異常的海口地方耕作本就不易，長輩聽了一大筆錢是比兒子還孝順紛紛心動，但聽在年輕一輩是憂心忡忡。彰化縣芳苑鄉民洪建興（圖）直指光電板鋪設面積蠶食鯨吞了農耕地，其下的草叢堆養肥不少老鼠更時不時大嗑附近農作物，他直呼「根本耕不下去」。（圖／方萬民攝）地方文史工作者洪建興也直指，附近未耕作國有地此前早鋪上了光電板，搞得小村落熱烘烘不說，輸電管更影響了道路與水路，農機具進出是寸步難行，遑論水路也被截了個面目全非。此外，埋設光電板下頭雜草叢生正是蛇與老鼠的庇蔭所，牠們白天跑來鄰家農地「開趴」大嗑農作物，「光這些自然危機就夠惱人了」他嘆氣地稱後頭還頻傳農地莫名起火事件，搞得小村落風聲鶴唳。家族兩代承租4分國有地的農友阿源（化名）直指自己被破壞的農地設備，感嘆自從「公地放領」消息傳出後，不少開發商鎖定公保地承租戶「軟磨硬泡」，像是莫名火災與毀損案頻傳，實在令人不寒而慄。（圖／方萬民攝）阿源回顧，這附近600公頃開發早是一甲子前事情，那時上一代吆喝幾位長輩一同鑿水路，儘管沒去登記土地所有權，但一路從蘆筍、柳丁、葡萄種起也相安無事，且板上釘釘的開墾事實更穩固了耕作權，甚或耕作權還可自由「頂讓」，直到約30年前國產署一紙公文，直指國有土地要開始「收租金」，由於每分地一年課個5,000元租金還可接受，阿源一家也如實繳納。「現在被光電業者纏上，國產署卻閃個老遠」阿源直斥，由於光電業者三不五時來開說明會「泡茶兼聊天」，還誇稱只要居民「讓位」不續租，接下來「一定能從國產署搞到土地蓋光電板」。居民半信半疑希望「地主」國產署出來主持公道，沒想到國產署卻從未派員出席說明會，還冷回居民「你就不要理廠商就好」，光電廠商一波波攻勢下居民是蒼白無力。「國產署根本只顧收租」洪建興也替阿源「吐大氣」，直指多年來不少國有耕地被承租後根本拿來做養雞場甚至螺絲工廠，承租者甚或還能享有農保，更別說轉租牟利的二房東「人根本就在國外要怎麼耕田」，亂象橫陳國產署官員心裡也有數，但當官只管租戶按時納租就好，其他違規使用「有人來告再說」。洪建興直指，光電板在鄉下早已入侵民眾生活，而這波國有地放領潮中，依規定只要有承購權的耕者、繼承人都紛紛「放棄」承購，接下來光電廠商便可以「鄰地主」身分合法承購入這些「放領」的農地，「你覺得業者買地會繼續種田嗎？」他示警公地放領政策將替光電業者「種電」大開便門。阿源也坦言務農真的沒賺頭，自己7年前因父母老邁辭了中科包商工作回鄉務農，那時掏老本砸了6位數挖70米深井並重作滴灌設備，一度做出白玉苦瓜還讓產銷班成為全聯福利中心穩定供應商，沒想到因產銷班幹部惡性角力，「掉包」把農藥殘留產品送去化驗並直斥有毒，儘管自行送驗後釐清、掉包者也已被刑事問責，但「產銷班也解散了」，他直指農民真的不團結，難怪被上頭「看衰小」。而沒了穩定通路後，這兩年又天災不斷搞得搭架與機具成本把年輕攢的積蓄蝕了光光，「只能外頭做點工了」他無語問蒼天。財政部官員回應，國有耕地承領人取得土地所有權後5年內，確實可依照政府實施國家經濟政策或公共需用而辦理區段徵收等徵用，但未對光電業者稱能「搞定」財政部國產署一語進一步澄清。
解決原民貸款困境 陳瑩推動十年「原保地貸款信用保證」今上路
原住民保留地（以下簡稱原保地）因所有權人限於原住民的規定，長期造成土地流通受阻，金融機構在授信時亦不視為有力的擔保品。立委陳瑩自2016年推動原住民金庫，盼解決原保地貸款困境，自2022年起以「貸款信用保證」的方向，持續溝通協調並多次提出質詢，今（16）日原民會與三家金融機構正式簽署「原保地貸款信用保證」合作，終於讓原保地在金融市場正常化，成功跨出第一步。陳瑩回憶，在疫情期間，一位她過去協助取得原保地的faki（原住民男性長者尊稱）子女在北部開店做生意，因疫情導致營業狀況受到嚴重衝擊，faki希望藉自己一甲多的原保地貸款幫助子女，卻被銀行拒於門外，「一毛都貸不到」。 faki無奈表示，「空有著土地，卻幫不了自己的孩子」，此心酸場景，令陳瑩鍥而不捨推動原保地貸款政策。陳瑩十年前推動原住民金庫，盼改善原住民族在金融市場長期遭遇的不平等處境，然而「原保地貸款」正是核心問題之一。她指出，在疫情期間即邀集財政部、原民會、金管會、中小企業信用保證基金、農業信用保證基金及相關銀行，多次召開協調會議，希望推動「原保地貸款信用保證」。自2022年歷經行政院長蘇貞昌、陳建仁、卓榮泰後，原保地信用保證貸款政策方向才逐漸明朗；歷經三任行政院長、超過四年的持續努力，終於成功推動落實。依據《山坡地保育利用條例》第37條規定，原保地所有人以原住民為限，導致原保地在金融市場流動受限，銀行於貸款授信時，無法將其視為有力擔保品。陳瑩認為，這樣的困境源自政策限制，政府本就有責任設法解決，而原保地無法在金融市場正常運作，正是過去倡議推動原住民金庫時，欲處理的核心問題之一。隨著原民會與金融機構完成簽約，並預計於明年1月16日正式上路，未來「經濟產業貸款」中的營運週轉金、資本性支出，以及原住民自建、自購與修繕住宅貸款，皆可運用原保地作為擔保品申貸。陳瑩感謝原民會持續不斷與相關部會及銀行持續溝通協調，終於促成原民會與合作金庫、土地銀行及全國農業金庫三家金融機構完成簽約。陳瑩表示，原保地數十年來在金融市場遭受不公平的阻礙與排斥，而在原保地得以邁向金融市場正常化的關鍵歷史轉捩點，將會清楚記錄這三家金融機構的投入與協助。未來其它金融機構，包括農會體系在內，將會陸續加入承辦行列。
複製伊拉克戰爭？川普簽署行政命令 指定芬太尼為「大規模毀滅性武器」
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日簽署1項行政命令，正式將強效合成類鴉片藥物「非法芬太尼」（illicit fentanyl）指定為大規模毀滅性武器（weapon of mass destruction）。據《南華早報》報導，白宮發布的行政命令指出，由於芬太尼具有極端的效力，「非法芬太尼更接近化學武器，而非一般麻醉性藥物」。命令中寫道：「僅需幾乎難以察覺的2毫克，相當於10到15粒食鹽，就足以構成致命劑量。」該命令強調，組織性犯罪網路與販毒集團構成重大的國家安全威脅，指出其涉及芬太尼交易的行動，為「暗殺、恐怖攻擊與叛亂活動」提供資金，同時助長大規模暴力，並警告「芬太尼具有被武器化、用於集中式大規模恐怖攻擊的潛在風險。」當天稍早，川普在接受記者提問時表示，「毫無疑問，美國的對手正在將芬太尼走私進入美國，部分原因是他們想要殺害美國人。他們摧毀了許多家庭，當你失去1個孩子，或者孩子即便只是嚴重成癮，你也會失去那個家庭，那個家庭將再也回不到從前了。」川普稱這項行政命令具有「歷史性」意義，並補充：「沒有任何炸彈能造成現在這樣的破壞，我們知道每年有20萬到30萬人死亡，因此我們正式將芬太尼歸類為大規模毀滅性武器。」對此，白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）則表示，這是「川普總統打擊芬太尼行動的又一項措施，代表每1位因這種致命毒物而失去至親的美國人。」這項行政命令發布前不久，川普已批准對加勒比海地區涉嫌販毒、且與委內瑞拉（Venezuela）有關的船隻，發動前所未有的空襲。今年2月，川普將部分販毒集團指定為「外國恐怖組織」（foreign terrorist organisations）。美國聯邦調查局（Federal Bureau of Investigation，FBI）對大規模毀滅性武器的定義為：「所有化學、生物、放射性、核子或爆炸性武器形式。這些武器可能對人員、財產或基礎設施造成大規模影響。」美國長期將芬太尼危機歸咎於中國。川普上任以來更進一步加強此一立場，指控墨西哥販毒集團生產芬太尼所需的前驅化學品，主要由北京供應。儘管中國否認相關責任，並將問題歸咎於美國國內需求和執法過於寬鬆，但在包括與芬太尼流向掛鉤的關稅措施等外交壓力下，雙方重新承諾加強出口管制與執法合作。去年11月，在中國國家主席習近平與川普於10月30日會晤後，中國承諾停止向北美運送部分指定前驅化學品，並對其他前驅物質的全球出口實施更嚴格管控。北京也針對出口至美國、墨西哥與加拿大的13種關鍵前驅化學品，引入出口許可制度。美國疾病管制與預防中心（Centers for Disease Control and Prevention，CDC）的初步數據顯示，2024年全美藥物過量死亡人數約為8萬至8萬1千人，較2023年約11萬人下降約27%。今年9月公布的最新初步估計顯示，年度過量死亡總數仍持續落在約7萬6千至8萬2千人之間。美國緝毒署（Drug Enforcement Administration，DEA）在2024年查獲超過3億8千萬個致命劑量的芬太尼。今年截至9月底的最新數據則顯示，DEA已查獲超過2億6千2百萬個致命劑量芬太尼。這項行政命令要求各政府機構採取更強硬行動，包括指示美國司法部長（US Attorney General）加強調查、起訴與量刑力度；國務卿（Secretary of State）與財政部長（Secretary of the Treasury）則須鎖定並打擊支持芬太尼交易的資產與金融網路。此外，行政命令也要求美國國防部長（Secretary of Defence）評估對執法行動的支援，並更新軍事指令，將芬太尼威脅納入考量。據悉，前美國總統小布希（George W. Bush）就曾在2003年，以伊拉克擁有大規模毀滅性武器為由，在違反國際法的情況下，派遣美軍入侵該國，但戰後調查卻未能找到確切證據。如今外界也質疑，川普是否可能以類似的指控，侵略推翻委內瑞拉的馬杜洛（Nicolás Maduro）政權。
自辦市地重劃「點土成金」 味全20多年搞不定 三立輕鬆過關埔心暴增百億
近期三立電視涉入股詐欺公司、違規投資中嘉案的後續NCC無具體作為再度成為立委質詢焦點，而掌門人張榮華儘管公司形象蒙塵，仍積極拓展事業，於今（2025）年以50億入主大同首役爭取輝達總部雖失利，但其七年前購得桃園埔心牧場且「一路獲政府開綠燈」快速核准開發之案，市場估賺逾百億元。巧合的是，該案是在前桃園市長鄭文燦卸任前通過的自辦市地重劃案，而去年7月鄭文燦涉嫌在市長任內收賄500萬元遭桃園地院裁定收押禁見之案，也是自辦市地重劃一案，即是其任期經手的「變更林口特定區計畫（配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案）」，緊鄰華亞科技園區邊界、華亞三路旁的一塊50公頃土地，其中9.5公頃爭取自辦市地重劃所衍生之爭議。張榮華2018年砸逾26億元從味全集團入手埔心牧場之案，立委質疑「政府涉圖利特定媒體」，起因即是味全20多年來屢次申請都市計畫變更為休閒遊憩區未獲核准，易手給三立之後卻有轉機，兩年餘時間獲政府「一路開綠燈」核准變更為「產業遊樂區」，市場估此土地開發案價值獲利潛力百億。CTWANT調查，依三立埔心牧場細部計畫案自辦市地重劃工程，本預計今（2025）年6月30日完工。但記者12月12日親赴埔心牧場，可看到維持原有牧場動物園區觀賞與互動（餵牧草、手工榨乳體驗等）、花卉觀賞、生態體驗等；從幼獅路一段沿著梅獅路周邊，看到怪手、貨櫃屋、營造公司車輛等機具，周邊土地有整平痕跡，還有大池子、堆土等。桃園埔心牧場在2018年從味全轉手給三立張榮華後，短短二年多即從農業區變更為產業遊樂（農牧用地變更為產業娛樂用地），遭立委抨擊政府護航特定媒體。（圖／CTWANT資料照）根據地方人士所稱，埔心牧場周邊會闢建公園，不過，迄今，還在整地階段。而七年前三立以每坪3.8萬元購入6.8613萬坪埔心牧場，從《內政部不動產交易實價查詢服務網》搜尋周邊土地買賣實價登錄資料，到今年為止，每坪最高達21.89萬元，粗估6.86萬坪土地價值賺破123.6億元，顯示土地開發潛力暴漲。此外，埔心牧場日前則有民眾投訴動物展演部分，乳牛榨乳體驗太頻繁，經桃園市農業局前去稽查，牧場表示會調整體驗方式。味全集團於2018年11月12日董事會通過，將位於桃園楊梅區埔心牧場約6.86萬坪土地及相關資產，以26.63億元售予三立影城股份有限公司，估計味全獲利約10億元。三立影城股份有限公司為三立集團的關係企業蘇麗投資（後更名為永興資本）成立，董事長為張榮華；埔心牧場公司登記為三立影城楊梅分公司，董事長為馬震偉，資歷為三立電視董事長室特助，現也為大同資產董事，係為掌管大同全台逾46萬坪土地、不動產等資產業務金雞母。埔心牧場自辦市地重劃案，係於前桃園市長鄭文燦卸任前通過之案。（圖／方萬民攝）埔心牧場轉手案其實另涉及「國私共有土地」，桃園市楊梅區仁美段670、672、673地號3筆國私共有土地（合計面積9,955.16平方公尺，國產署經管國有持分4/5，味全私有持分1/5）部分，因此味全在2018年11月間以存證信函通知國產署擬出售該3筆土地之私有持分，請國產署於函到15日內函復是否行使優先購買權；經桃園辦事處審查該等土地尚無使用計畫，不予主張優先承購。記者進一步回溯此案核准時間序來看，一目了然為何外界稱此案「政府一路開綠燈」，2018年底味全售出埔心牧場給三立之後，進展快速，即是在購入土地後，從內政部、文化部、財政部國有財產署到鄭文燦擔任桃園市長，土地變更審議核准順利，且在鄭文燦卸任前通過三立影城的自辦市地重劃，立委質詢「政媒勾結」「三立獲取龐大利益」令人非議。該案早在1993年就提出「變更楊梅主要計畫（第三次通盤檢討）案，由農業區變更為產業遊樂區，附帶條件應另行擬定細部計畫並完成法定程序始得發照建築」。然歷經26年，在2019年5月內政部核准農牧用地變更為產業娛樂用地，8月28日文化部核定案興辦事業計畫，隔年3月5日起公開展覽30日，3月25日公展說明會，6月19日、9月4日、10月29日桃園市都委會第1、2、3次專案小組會議；12月7日桃園市都委會第54次會議審議通過。2021年1月26日重新公展30日，3月26日桃園市都委會第57次會議審定，12月24日桃園市市重會原則同意重劃範圍；隔年7月25日桃園市市重會審議通過重劃計畫書，8月17日協議書研商會議，11月14日都市計畫公告實施，12月19日公告梅獅自辦市地重劃案；2023年12月29日重劃工程開工，預定今年6月底完工。
歐盟宣布無限期凍結俄羅斯資產！以向烏克蘭「提供貸款」續戰俄軍
歐盟（European Union）於12日同意，將無限期凍結存放於歐洲的俄羅斯中央銀行資產，使這筆資金得以被用來協助烏克蘭對抗俄羅斯。據《路透社》報導，歐盟希望確保烏克蘭在資金上能夠持續運作並維持戰鬥能力，因為歐盟視俄羅斯的入侵行動，為對自身安全的威脅。為此，歐盟各國打算動用2022年俄烏戰爭爆發後所凍結的部分俄羅斯主權資產。歐盟各國政府於12日通過1項重大決定，也就是將價值2,100億歐元的俄羅斯主權資產，改為在「有需要的期間內」持續凍結，而不再每6個月就針對凍結期限進行表決。此舉消除了匈牙利與斯洛伐克，可能在某個時間點拒絕延長凍結的風險。這2國與莫斯科的關係比其他歐盟成員國更為友好，若它們否決延長凍結，將迫使歐盟把資金歸還給俄羅斯。這項無限期資產凍結的安排，也被視為說服比利時支持歐盟計畫的重要關鍵。歐盟希望動用凍結的俄羅斯資金，向烏克蘭提供最高1,650億歐元的貸款，以支應烏克蘭在2026年與2027年的軍事與民用預算需求。根據設計，這筆貸款只有在俄羅斯向基輔支付戰爭賠償時，烏克蘭才需要償還，使得這項貸款在實質上形同1筆預支未來俄羅斯賠款的補助。歐盟領袖組成的歐洲理事會（European Council）預定於18日召開會議，以敲定戰爭賠償貸款的細節，並解決仍未排除的問題，其中包括向比利時提供所有歐盟政府的保證，以確保一旦莫斯科提起的潛在訴訟獲勝，比利時不會被迫獨自承擔財務責任。在此之前，德國政府表示，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）將於15日訪問柏林，與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）舉行會談，隨後還將有其他歐洲、歐盟及北約（NATO）領袖加入相關會晤。烏克蘭總理斯維里登科（Yulia Svyrydenko）以英文在社群平台X上發文，稱讚這項決定是「邁向正義與究責的重要里程碑。這項決定強化了戰爭賠償貸款機制的基礎，讓我們更接近1個，由俄羅斯為其犯下的罪行與造成的破壞，付出代價的未來。」歐洲外交消息人士指出，德國認為這項賠償貸款別無替代方案，並將提供500億歐元的擔保。目前擔任歐盟輪值主席國的丹麥財政部長洛塞（Stephanie Lose）對記者表示，仍有「一些擔憂」需要解決，但「希望能在下週的歐洲理事會上為作出決定鋪平道路。」歐盟執委會副主席兼貿易專員、前拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）則表示，正為比利時建立堅實的擔保機制。對此，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在臉書上發文稱，他認為歐盟透過合格多數決（亦即需獲得27個成員國中至少15國、且代表歐盟總人口65%的支持），來無限期凍結俄羅斯資產，將對歐盟造成無法修復的損害。他補充，匈牙利將竭盡所能「恢復合法的狀態。」俄羅斯中央銀行表示，歐盟計畫動用其資產的行為屬於非法，並保留使用一切可用手段來保護自身利益的權利。俄羅斯央行同時指出，已在莫斯科法院對位於比利時布魯塞爾的中央證券保管機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）提起訴訟。該機構目前持有歐洲境內被凍結資產中約1,850億歐元，俄方指控其行為損害了自身處置資金與證券的能力。自歐盟於2022年凍結俄羅斯資產以來，歐洲清算銀行已在莫斯科法院面臨多起俄羅斯方面的訴訟。與此同時，另據《金融時報》報導指出，在由美國斡旋、旨在結束戰爭的會談中所討論的提案下，烏克蘭可能於2027年1月1日加入歐盟。對基輔而言，加入歐盟長期以來始終是其重要目標，該國希望藉此進一步脫離莫斯科的勢力範圍。然而，歐盟入會談判通常需時多年。1名了解該計畫的歐洲外交官表示，要在2027年前完成烏克蘭入盟將「極其困難」，且目前尚不清楚歐盟領導層是否支持這項構想。另有多名歐洲官員與外交人士直言，這個目標日期「完全不可能。」
美眾院公布艾普斯坦照片！川普、比爾蓋茲全入鏡 還有性玩具及川普保險套
美國國會民主黨人於美東時間12日公布已故淫魔富豪、性犯罪者艾普斯坦（Jeffrey Epstein）檔案中新增的19張照片，其中包括現任美國總統川普（Donald Trump）的影像。據《路透社》報導，川普出現在「美國眾議院監督與政府改革委員會」（United States House Committee on Oversight and Government Reform）民主黨人分享的3張照片中。民主黨人表示，他們目前正在審閱由艾普斯坦檔案中超過9萬5千張影像資料。其中1張黑白照片顯示，川普面帶笑容站在數名女子之間，這些女子的臉部皆已被遮蔽處理。第2張照片則顯示川普站在艾普斯坦身旁。第3張畫面較為模糊，顯示川普坐在另1名女子旁邊，該名女子的臉部同樣被遮蔽，而川普的紅色領帶則略為鬆開。這些照片的拍攝時間與地點並不清楚。對此，川普12日在白宮向媒體表示：「每個人都認識這個人。他在棕櫚灘（Palm Beach）到處都是。他跟每個人都有合照。我是說，幾乎有成百上千的人跟他合照。所以這沒什麼大不了的。」白宮發言人傑克森（Abigail Jackson）表示，川普政府「為艾普斯坦的受害者所做的事情，比民主黨人曾經做過的都還要多」。她還強調：「現在是媒體停止重複民主黨論點的時候了，應該開始質問民主黨人，為什麼在艾普斯坦被定罪之後，他們還想繼續與他來往。」艾普斯坦醜聞數月來一直讓川普陷入政治困境，部分原因在於他曾向自己的支持者放大與艾普斯坦有關的陰謀論。許多川普選民相信，川普政府掩蓋了艾普斯坦與權勢人物之間的關係，並刻意模糊他於2019年在曼哈頓（Manhattan）監獄身亡的相關細節；官方裁定其死因為自縊。美國司法部（Department of Justice）於7月表示，並無證據足以支持對艾普斯坦案中任何第3方展開調查，也未發現所謂的「客戶名單」，或任何可能涉及性販運的人士，亦沒有證據顯示艾普斯坦曾勒索他人。路透社／益普索（Reuters/Ipsos）本週公布的1項民調顯示，僅有一半的共和黨人認可川普處理艾普斯坦案的方式，遠低於他在共和黨內整體8成5的支持率。川普與艾普斯坦在1990年代至2000年代初期曾是朋友，但川普表示，他在艾普斯坦因賣淫相關指控認罪之前，便已與其斷絕關係。川普一再否認自己知悉艾普斯坦對未成年少女的性侵害與性販運行為。這批照片中，還出現民主黨籍前總統柯林頓（Bill Clinton）、川普前顧問班農（Steve Bannon）、比爾蓋茲（Bill Gates）以及前財政部長薩默斯（Larry Summers）。此外，這些照片中還出現性玩具，以及1款印有川普臉孔、並以全大寫字母寫著「I'M HUUUGE!」的4.5美元「川普保險套」。由肯塔基州（Kentucky）共和黨籍主席柯默（James Comer）領導的眾議院監督委員會，其發言人指控民主黨人將調查政治化，稱他們「挑選特定照片，並進行針對性的遮蔽處理，藉此塑造1個關於川普總統的錯誤敘事。」民主黨人則表示，這數以萬計的照片包括「曾與艾普斯坦相處過的富翁和有權勢男性的影像」，以及「女性照片與艾普斯坦名下房產」，未來幾天還將公布更多資料。加州民主黨籍眾議員、眾院監督委員會首席民主黨人賈西亞（Robert Garcia）在聲明中表示：「這些令人不安的照片，對艾普斯坦以及他與全球最有權勢男性之間的關係，提出了更多疑問。我們不會停下腳步，直到美國人民獲得真相為止。司法部必須立刻公開所有檔案。」國會民主黨人表示，他們對照片中女性的臉部進行遮蔽，是為了保護艾普斯坦受害者的身分。在眾院監督委員會持續取得並公布相關文件之際，美國司法部預計將於下週稍晚公開聯邦調查中，未列為機密的艾普斯坦檔案。川普上個月簽署1項獲得高度跨黨派支持的法案，使其正式成為法律。該法案由加州民主黨籍眾議員卡納（Ro Khanna）與肯塔基州共和黨籍眾議員馬西（Thomas Massie）共同主導，要求司法部須在30天內公布艾普斯坦相關檔案；12月19日將是這一期限的截止日。
華府瞄準「影子船隊」！擬再扣押更多委內瑞拉油輪
美國於美東時間10日扣押1艘運送委內瑞拉石油的油輪後，正準備攔截更多船隻，顯著提升對該國總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的施壓力道。6名熟悉此事的消息人士在11日透露，此次扣押是華府自2019年對委內瑞拉實施制裁以來，首次直接攔截該國的石油貨物或油輪，時機正值美國在加勒比海南部進行大規模軍事部署，而美國總統川普（Donald Trump）也持續推動推翻馬杜洛政權的計畫。據《路透社》的獨家報導，這項行動使所有參與運送委內瑞拉原油的船東、營運商與海事機構高度警戒，許多人正在重新評估是否要在未來數日按原計畫駛離委內瑞拉水域。多名航運業者指出，華府預料將在數週內採取更多直接介入行動，目標是攔截運送委內瑞拉原油，以及其他受美國制裁國家（如伊朗）的運油船隻。因議題敏感，相關人士均拒絕具名。委內瑞拉石油公司（PDVSA）未回覆置評要求。馬杜洛政府則指控美國此舉是「盜竊」。當被問及是否會進一步扣押船隻時，白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）拒絕透露未來行動，但強調美國將持續執行總統的制裁政策。她表示，美國不會袖手旁觀讓遭制裁的船隻在海上運載黑市石油，因為「其收益將助長全球各地不受承認的流氓政權的販毒恐怖主義。」其中1名知情人士透露，美國已整理出1份可能被扣押的受制裁油輪名單，美國司法部與國土安全部則籌畫相關行動達數月之久。石油出口是委內瑞拉政府最主要的收入來源，一旦出口減少或停滯，馬杜洛政府的財政將面臨更大壓力。美國財政部11日宣布，已對6艘最近在委內瑞拉裝載原油的超級油輪實施制裁，並制裁4名委內瑞拉人，其中3人是委國第一夫人弗洛瑞斯（Cilia Flores）的親戚。尚不清楚這些新遭制裁的船隻是否也在美國下一波攔截目標之中。此次扣押發生前，美國近月來已在加勒比海與太平洋進行超過20次對所謂「毒品運輸船隻」的打擊，造成80多人死亡。專家指出，這些行動可能構成非法的法外處決，但美國則辯稱其目的是保護國民免受，被美國列為恐怖組織的販毒集團威脅。熟悉美國對委內瑞拉政策的消息人士認為，更多船隻的扣押目標在於進一步壓縮馬杜洛的財政空間。馬杜洛一再指控美國的軍事部署意在推翻他，並掌控這個石油輸出國組織（OPEC）會員國的石油資源。美國的新策略聚焦於所謂「影子船隊」，這些老舊油輪負責把受制裁的國家（特別是委內瑞拉與伊朗）的石油運往2國石油的最大買家中國。消息人士指出，同1艘船往往會分別為伊朗、委內瑞拉與俄羅斯執行不同運輸任務。本週被扣押的油輪名為「Skipper」，引發至少1間航運公司暫停3批總量近600萬桶的委內瑞拉主力出口油種「梅瑞原油」（Merey）的航程。參與委內瑞拉石油交易的1位高層說：「這些貨物才剛裝載完，正準備啟程前往亞洲，如今航程被取消，油輪都停在委內瑞拉外海，因為目前留在那裡比較安全。」美國軍方近期持續監控海上與委內瑞拉港口內的受監視油輪，等待它們駛入國際水域後再採取行動。在扣押「Skipper」之前，美軍已加強監控委內瑞拉與鄰國蓋亞那（Guyana）附近海域。李維特在白宮表示，「Skipper」將被押往美國港口，政府預計透過正式的法律程序扣押其石油貨物。另1名知情人士補充，未來扣押行動的時機還將取決於港口是否能在短時間內，安排接收這些油輪並卸載貨物。由於影子船隊大多老舊、船東身分不透明且沒有一級保險，許多港口都不願意接收這類船隻。另1艘名為「Seahorse」的油輪，因與俄羅斯石油交易相關而遭英國與歐盟制裁。消息人士指出，該船於11月曾被美國1艘軍艦監控並短暫扣留，隨後才駛入委內瑞拉。儘管委內瑞拉政府譴責美國的行動是「國際海盜行為」，但國際法學者認為，不足以構成法律定義上的「海盜」。英國諾丁漢法學院（Nottingham Law School）海事與海盜法專家艾特金－泰耶（Laurence Atkin-Teillet）指出，由於這次扣押是由美國政府授權與執行，因此不能被視為海盜行為，「此處使用的『海盜』一詞更接近修辭或比喻，而非法律用語。」
防堵詐騙車手提領！財政部擬推「ATM領錢要露臉」 金管會回應了
為加強防詐，財政部在近日召開的公股金融事業例會中，要求公股銀行持續強化自動提款機（ATM）的安全機制，並提出研議限制遮蔽臉部者提領現金的構想。對此，金管會銀行局副局長張嘉魁表示，雖目前以鼓勵方式推動，但因涉及「ATM設置成本、臉部辨識技術成熟度與民眾接受度」以上三點，未來將再與銀行公會等單位研商具體可行方案。政務次長阮清華在會中特別強調，應提升ATM即時偵測能力，例如辨識使用者是否戴著口罩、安全帽或墨鏡等遮蔽物，若偵測到臉部被遮擋，可透過跳出提示或限制提款等方式進行阻擋，降低詐騙風險。他指出，這項措施有助防止詐團車手利用ATM提領不法資金。根據法務部統計，逾八成詐騙案件中的車手在提款時會刻意遮臉，以規避監視器辨識，因此提升ATM辨識能力被視為提升金融反詐防護力的重要手段。張嘉魁指出，許多詐騙集團利用ATM作為金流斷點，讓追查變得困難。為此，部分銀行已在特定自動化服務區試行防詐ATM功能，當機台偵測到使用者臉部有遮蔽，如戴口罩或安全帽，便會發出警示音，提醒本人及周遭人員。此舉除可延遲提款時間，也產生嚇阻效果。他說：「警示音一出，旁人會注意到，車手就會感到壓力，不敢久留。」至於是否全面推行此類機制，張嘉魁表示，仍需評估技術成熟度、銀行的實務操作意願及整體可行性。初步檢視後，目前法規並無限制，未來將進一步邀集銀行及相關單位開會，研議臉部辨識示警功能的導入方案與契約配套。
勞資談判達成協議！ 韓國鐵道、首爾地鐵暫停全面罷工
韓國鐵道公社（KORAIL）和全國鐵道工會原定於今（11）日開始施行鐵路全面罷工，不過上午分別與資方針對「績效獎金制度」等達成暫時協議，鐵道工會宣布保留罷工，首爾地鐵9號線也撤回罷工行動。根據《韓聯社》報導，韓國鐵道公社勞資雙方於11日就「績效獎金正常化」等議題達成共識，因此原訂自當天開始的全面罷工暫時取消。另外，地鐵9號線勞資雙方的談判也在凌晨達成共識，工會撤回預告從今日起的罷工行動；不過，預告12日開始罷工的地鐵1到8號線仍在協商。由於政府尚未最終敲定方案，勞方要求若未獲落實，後續衝突仍可能再度升溫。政府表明將啟動相關程序，透過旗下公共機關營運委員會解決。爭議源自於韓國鐵道公社的績效獎金計算方式，公司自2011至2017年，以「將300%獎金併入基本薪資的80%」作為績效獎金基準；2018年起經勞資協議，改以「包含獎金的基本薪資100%」為基準計算。不過，韓國監察院在2021年審計後認定，此作法違反政府自2010年1月起實施的「禁止調高作為績效獎金基準之基本薪資」的公營企業預算指引，並要求企劃財政部將此問題納入經營評鑑。財政部於2022年12月的公營機關運營委員會中決議，要求鐵道公社將績效獎金基準恢復為「基本薪資的80%」。但工會指出，其他公營企業早在2010年前就已把300%獎金併入基本薪資，以100%為基準發放績效獎金，唯獨鐵道公社因在2011年才調整薪資結構，受到永久性的處罰太過殘酷。工會並指出，目前鐵道公社的平均基本薪資為338.4萬韓元，僅為全國32家公營企業平均的73%；若恢復以基本薪資80%為標準，實際可領取水準將再降到約58%。勞方認為，這不僅違反既有勞資協議，也造成員工士氣低落，並使公司連年在人事成本被壓縮的情況下，難以在經營評鑑取得好成績，導致公司已連續4年獲得低分等級。工會強調，績效獎金問題早在去年12月罷工期間，已獲時任共同民主黨代表李在明承諾協助處理；其後由國土交通部主導、企財部參與並啟動研究案，勞資雙方也同意依研究結果推動「正常化」。然而，近期研究論壇提出的調整方案在財政部卡關，使得今年內能否落實仍不明朗。工會人士表示，公司雖說正在與企財部持續協商，但去年與今年累積未發放的701億韓元如何處理仍未有具體方向。他們強調，工會並非要求增加額外給付，「只是要求依既定標準發放，並履行已經做出的承諾。」