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美國將缺席COP30！《CNN》：為中國送上1份大禮
美國總統川普（Donald Trump）於本月稍早解僱了美國最後一批氣候談判代表，此舉不僅確立了美國退出國際氣候外交的立場，更可能為中國送上1份大禮。據《CNN》的報導，美國國務院「全球變遷辦公室」（Office of Global Change）的裁撤，意味著這個歷史上的最大污染國，將缺席10年來最具影響力的氣候峰會之一，也就是今年11月在巴西貝倫（Belém）舉行的第30屆聯合國氣候變遷大會（COP30）。該辦公室原負責代表美國參與國際氣候變遷談判。知情人士透露，由於國務院氣候團隊全數撤離，連平日定期與會的國會議員都無法取得與會資格。COP30本應成為劃時代峰會，為未來10年制定全球氣候議程，這段關鍵時期將決定人類能否避免陷入更嚴重的氣候災難。長期氣候倡議者、COP談判資深代表兼氣候正義組織「Satat Sampada Climate Foundation」創始主任辛格（Harjeet Singh）批評，美國此舉是「在地球發生緊急事態時卸責」。他告訴《CNN》，美國在氣候談判中始終充滿矛盾：「口頭上高舉雄心壯志，實際卻持續擴張國內的化石燃料開採。」他警告，美國缺席將形成「危險的權力真空。」川普上任後首波行動之一就是退出《巴黎氣候協定》（Paris climate agreement），這與他首個任期的做法如出一轍。裁撤全球變遷辦公室再次彰顯其政府反對氣候行動的強硬立場。國務院發言人僅表示「相關業務將酌情由其他部門接管」，對於是否派代表參加COP30則未正面回應。專家憂心美國缺席可能削弱應對全球氣候變遷的能力。由多家非營利氣候機構組成的「歐洲氣候行動網路」（Climate Action Network Europe）總監馬丁內利（Chiara Martinelli）指出，歐洲等富裕國家可能將此視為「倒退的藉口」，貧窮國家則可能對談判程序失去信心。但專家向《CNN》強調，最具戰略意義的影響在於，這可能賦予中國更多在地緣政治上的優勢，讓美國最強大的全球競爭者得以塑造「更可靠穩定」的國際夥伴形象。對此，國務院發言人拒絕對「美國退出《巴黎協定》對中國的意義」發表評論。在拜登（Biden）政府任內，氣候合作曾是美中緊張關係中罕見的亮點。但如今當美國正在打擊風電與太陽能產業，並大幅回歸化石燃料之際，中國正以驚人速度擴張清潔能源版圖。倫敦帝國學院（Imperial College London）氣候科學家羅格利（Joeri Rogelj）分析：「在COP30上，中國的聲音可能更受重視，因為他們已將綠色科技成長列為經濟戰略核心支柱。」中國外交部在給《CNN》的聲明中，已將氣候變遷稱為「人類面臨的共同挑戰」，強調「任何國家都不能置身事外、獨善其身」。關鍵在於中國是否會落實這些表態，並在缺乏其它超級大國的制衡下以身作則。所有國家須於9月前提交未來10年減排新目標，而中國過去常設定較為寬鬆的目標，同時持續運轉污染最嚴重的燃煤電廠。這些目標將成為2035年前的氣候行動藍圖。作為近幾年全球最大污染國，中國的選擇將左右地球氣候走向。中國外交部未具體說明新目標內容，僅表示將「與有關各方共同努力……積極應對氣候變化挑戰，推動全球綠色低碳轉型進程。」
八國聯盟推「富人飛行稅」 盼助貧困國抗氣候變遷
氣候變遷對弱勢國家的衝擊最為嚴峻，而這些國家對造成全球暖化的責任卻相對微小。航空業作為主要排放來源之一，長期以來稅負相對偏低，因此，由法國主導，包括肯亞、巴貝多、西班牙在內的八個國家，於6月30日共同宣布成立一項新聯盟，目標是推動向富裕的航空旅客課稅，藉此為氣候變遷的應對行動提供財政支持。《法新社》報導，聯盟聲明指出，將致力擴大對機票稅的實施範圍，涵蓋商務艙與私人飛機，以擴充針對空中交通的徵稅基礎，該聯盟認為這項課稅機制具有公平性與必要性。此次加入聯盟的其他國家還包括索馬利亞、非洲西部國家貝南、獅子山共和國與中美洲的島國安地卡及巴布達。此次宣示是在西班牙召開的聯合國發展會議期間發表。這場會議聚焦外援縮減對貧困國家造成的影響，並呼籲國際社會重新檢視對弱勢國家的財政支持策略。根據2015年簽署的《巴黎協定》，已開發國家有責任提供資源，協助發展中國家面對氣候變遷的挑戰。根據報導，在即將於11月在巴西舉行的聯合國氣候高峰會前，這項倡議被視為爭取全球共識的重要起步，另據法國總統府發布的聲明，航空稅收入將被用於推動「具韌性的投資」與「公平的轉型」，同時協助貧窮國家強化本國稅收體系，為發展注入新動能。法國、肯亞與巴貝多早先便曾提出類似主張，包括對航運、塑膠、化石燃料與加密貨幣等高污染產業課徵「團結稅」，此番則進一步具體化航空領域的課稅構想。聯盟估算，若這類機票稅得以全面實施，將有潛力籌措最多1,870億歐元（約2,200億美元）。環保團體綠色和平組織對此舉表達支持，稱其為補足「極少被課稅的高排放旅行方式」所需的改革行動。該組織全球政策負責人紐森（Rebecca Newsom）在聲明中表示：「讓污染者付出代價，是公平也是必要的作法。」法國、肯亞與巴貝多等國力推飛行團結稅，籌措資金協助弱勢國家應對氣候危機。（圖／翻攝自X）
美中關稅戰白熱化！CNN：川普正在打一場無法取勝的戰爭
美國總統川普曾在美東時間2日宣布，將在5日對所有進口商品課徵10%基準關稅，並在9日對60個特定貿易夥伴加徵額外的對等稅率。如今，川普9日又針對沒有祭出報復性關稅的國家，宣布暫緩加稅90天，在此期間僅課徵10%的基準關稅；並把對中關稅繼續上調至125%。對此，CNN記者柯林森（Stephen Collinson）撰文分析，川普在從一場對抗全球的關稅戰前線撤退之際，卻選擇與中國——這個唯一可能在貿易戰中擊敗美國的國家——加碼對抗，此舉不但無法迫使中國達成協議，還可能導致美國通膨飆升、引發經濟衰退，並最終在喪失籌碼的情況下與北京求和。川普於9日突然宣布，暫停他上週大張旗鼓推出的所有「對等」關稅90天。但這項暫緩措施不包括中國，針對北京的關稅反而從104%提高至125%，使這場你來我往的貿易爭端進入全面攤盤的新階段，也讓世界2大強權的對峙變得更加激烈。柯林森指出，川普之所以臨時撤回這些對等關稅，是因為美國股市已連續多日下跌、且越來越多專家及華爾街人士警告，他的全面關稅戰可能會將美國經濟推入災難性的衰退。他對中國的強硬態度，可能是為了在政策轉彎的同時保住面子，但這也加深了人們對全球2大經濟體之間貿易將停滯不前的擔憂。柯林森認為，這不僅會嚴重損害雙方利益，還將在全球範圍內產生負面影響，白宮試圖將這場令人尷尬的撤退描繪成一場重大勝利，聲稱由於眾多國家爭相與華盛頓達成協議，因此暫停對等關稅。而中國之所以被懲罰，是因為它對川普的貿易戰以關稅報復。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）也形容對北京的單獨施壓，是為了對付「惡意行為者」，並表示這是「因為他們堅持升高衝突。」華盛頓幾乎所有人都同意美中之間的貿易關係不平衡，且需要美國採取強硬立場來應對中國的貿易違規行為。但柯林森表示，川普雜亂無章的領導方式，似乎難以達成預期目標，因為中國國家主席習近平的每一次回擊，都反映出他和川普一樣將個人聲譽押注在這場全面對抗上。柯林森續稱，這也是一段外交關係的轉捩點，這段關係將有助於定義21世紀；同時，這也代表著美國長期以來試圖防止與中國爆發全面貿易戰——甚至更嚴重衝突——的努力陷入破局狀態。9日，中國宣布對美國進口商品加徵84%的報復性關稅。全球政策制定者與投資人都密切關注中國如何在今天（10日）回應川普最新的挑釁。自美國總統尼克森（Richard Nixon）開創性地訪問毛澤東以來，美國已努力「管控」中國崛起超過50年。那次訪問旨在打開這個孤立、貧窮國家的大門，並在中蘇之間製造分裂。至於另一個重要里程碑，也就是美國協助中國加入世界貿易組織，期望推動民主改革並將其納入以規則為基礎、偏西方的經濟體系，至今也已過去近1/4個世紀。柯林森認為，上述本意為了迎合美國利益的努力，最終在川普第2任期中被證明是失敗的。與中國達成協議的希望渺茫川普聲稱，許多國家渴望達成貿易協議，以減輕美國關稅帶來的痛苦。但中國並不在其中。對於先前34%的關稅警告，中國不僅無視，還誓言將「奉陪到底」。川普在與習近平的衝突迅速升級之際，為了保住自己的可信度，不得不履行威脅，並在9日對這個世界第2大經濟體加徵驚人的巨額進口稅。白宮新聞秘書萊維特（Karoline Leavitt）8日表示：「像中國這樣選擇報復並加劇對美國工人不公平待遇的國家，正在犯下錯誤。川普總統擁有鋼鐵般的意志，他不會屈服，美國也不會在他的領導下崩潰。」柯林森分析，川普已經在與習近平的對峙中投入大量個人與政治資本，使這成為他在白宮玫瑰園宣布「解放日」關稅以來，最嚴峻的轉折點。中國則展現出足以長期抗衡川普的準備。問題在於，川普與其核心幕僚是否真正準備好面對中國的韌性，以及中國對美國消費者施加的痛苦。如果川普以為他與習近平之間所謂的「良好關係」會讓中國輕易讓步，那他就錯了。與川普第1任期所達成、卻在疫情期間破局的貿易協議相比，如今要再達成類似協議似乎遙不可及。傲慢讓貿易緊張局勢升溫川普聲稱美國在貿易上被「強暴」與「掠奪」，雖然言過其實，但歷任總統對中國行為的批評卻是一致的。爭端常圍繞在傾銷、限制美企市場准入、盜竊智慧財產權、操縱貨幣與產業間諜等議題。過去政府多以針對性執法與懲罰措施應對。然而，川普的激進手法卻前所未見。柯林森指出，川普認為自己握有一個獨一無二、甚至是最後的機會，來改變與全球最大貿易國家的互動。「我們只有一次機會，」川普7日在橢圓辦公室告訴記者。但柯林森感嘆，川普的手段衝動，欠缺明確戰略，同時也對中國的尊嚴與實力毫無敬意，雖然這是川普政府與各國互動中反覆出現的主題，也就是誰握有真正的籌碼。例如，美國副總統J.D.范斯（JD Vance）上週批評過去美中貿易政策時嘲笑中國：「我們向中國農民借錢，買他們製造的東西，這不是經濟繁榮之道，也不是低價之道，更不是為美國創造好工作的方式。」柯林森批評，范斯這番輕蔑言論無視了中國的經濟轉型，尤其今日的中國在人工智慧、電動車、能源生產等多個領域都處於全球領先地位。習近平無法退讓的多重原因柯林森認為，作為1位鐵腕領導者，習近平將自己塑造成推動中華民族復興的歷史關鍵人物。若向一位說話強硬的美國總統讓步，對他而言是不可想像的。對美示弱也將削弱中國在亞洲的威望與影響力，非常丟臉。中國官媒也不斷宣稱美國是一個衰落中的帝國，認為川普的第2任期與其引發的政治混亂，是美國虛弱的象徵。川普對盟友的攻擊（包括東南亞國家）更進一步佐證中國的論點：「美國不可靠，中國的資本主義與政治控制結合的模式才是更好的選擇。」習近平的信心與中國的準備中國有自信與美國展開持久戰，是源自於習近平對中國經濟的重新定位與現代化。戰略暨國際研究中心的研究員、鳳凰城外交關係委員會總裁麥克艾爾維（Lily McElwee）解釋：「如果你是習近平，你會覺得：『在我關注的指標上，也就是科技韌性與自給自足，我們做得還不錯，這些關稅短期內未必會影響我們。』」她補充：「習可能也認為，中國擁有一些會讓美國付出代價的報復性手段。」柯林森在文末也點出關鍵，與川普不同，習近平毋須擔心貿易戰對選舉的影響，「他甚至可能認為，中國人比美國人更能承受痛苦，如果美國通膨飆升並引發經濟衰退，最後可能是美國來求和，接受對中國有利的條件。」
緬甸強震！軍政府重型機械短缺「救援受阻」 民眾徒手挖親人
緬甸於28日發生芮氏規模8.2強震，震央位於曼德勒以東，導致房屋倒塌、道路斷裂，傷亡人數持續攀升，這場重大災害襲擊緬甸內戰區，為這個原本已與世隔絕的貧窮國家帶來更深重的苦難。根據《CNN》的報導，緬甸正陷於自2021年軍政府奪權以來的激烈內戰，戰爭已嚴重破壞通訊與交通，使得地震災情難以全面掌握。軍政府稱，目前已有1,600多人罹難，但專家憂心實際數字恐更為驚人，且完整統計恐需數週時間。作為受災最嚴重的城市，曼德勒擁有約150萬人口，以佛教寺廟和宏偉宮殿聞名。然而地震摧毀了部分清真寺、寺廟及民宅，一些建築倒塌時，正值週五禮拜，導致大量信徒受困，當地民眾形容，「廢墟遍地，無人來救援。」在伊洛瓦底江對岸的實皆地區，由於房屋多為木造或茅草結構，儘管部分倒塌，但傷亡情況相對較輕。然而當地醫院已不堪負荷，多名傷者因無法入院治療而陷入險境。災後軍政府動員有限資源，但重型機具短缺使救援行動受阻。許多民眾僅能徒手挖掘廢墟，尋找受困親友。一名倖存者告訴路透社，「我們只能在瓦礫中翻找，沒有救援隊來幫助我們。」與過去軍政府對外援助態度保守不同，這次軍政府首腦迅速尋求國際援助，並親自視察災區。中國於29日率先派遣救援隊抵達仰光，後續新加坡、馬來西亞、印度及俄羅斯亦承諾提供協助。然而由於地震區地處偏遠，災民仍焦急等待救援物資到達。緬甸影子民族團結政府（NUG）宣布，從3月30日起，該組織的武裝部隊將在地震災區暫停進攻性軍事行動兩週，以集中力量協助救災。聲明指出：「我們將與民間團體攜手，為地震倖存者提供全面緊急救援。」地震學家指出，這場地震為緬甸百年來最強烈的一次，釋放的能量相當於334顆原子彈。一名專家表示：「這次地震就像一把巨刀切入地球。」目前當局持續監測餘震，呼籲民眾保持警戒。
急診瘋爆2／全球護理荒！美國月薪破10萬搶人 「台灣這家醫院」引進菲籍護佐
COVID-19疫情讓全球醫護精疲力竭，不只台灣護理師離職率攀升，全球護理師面臨短缺，各國已展開搶人大作戰。CTWANT記者調查，台灣新進護理師月薪不到4萬，澳洲紐西蘭約7~8萬元，美國則超過10萬，成了台灣護理師「跳槽」選項；與此同時，醫界建議引進外籍護理師，目前花蓮慈濟醫院已有17名菲律賓護佐（護理佐理員），成為全台第一家聘僱外籍護佐的醫院。 依據世界衛生組織2024年最新估計，2030年時全球護理師將短缺450萬名。世界各國都在搶人，而薪資、福利都成了比較項目，各國政府除了要想辦法留住國內護理師，還得面臨更有競爭力的國家挖角。國際護理協會（簡稱ICN）於2023年的報告中便指出，護理師短缺應被視為全球衛生緊急事件，部分高收入國家會到貧窮國家挖角經驗豐富的護理師。其中菲律賓就因此大量「輸出」護理師，2023年菲律賓官方資料顯示護理師短缺多達35萬名。「台灣也要引以為戒！」一位任職於北部醫學中心的護理師透露，相較其他國家護理師的薪資，台灣真是少的可憐，「一般白班新進護理師月薪不到4萬，別以為比較輕鬆，護病比比較高，要做的檢查、給藥也比較多。」該名護理師表示，美國護理師月薪至少10萬以上，不過物價高、治安較令人擔憂，所以很多護理師傾向去澳洲、紐西蘭等，月薪至少也是7~8萬元起跳，相較之下，台灣護理師常常一天工作16小時，換算下來時薪大約156元，甚至不到基本薪資（2025年最低薪資為190元）。「而且國外護理師還能正常休假，不像台灣，常常會接到緊急電話要你回去上班。現在很多國家來挖角護理師都是包辦移民，如果我還沒走入家庭，說真的也會心動。」該如何留住護理人力？長庚、榮總、新光、振興、台安等醫院，近2年連續祭出調薪機制，平均調薪幅度約10%左右，雖然人力缺口還在，但起碼不再繼續擴大；台北榮總斥資近20億元新蓋醫護宿舍大樓，月租只要1,000元。但醫療大環境難以短時間改變，留人的成效頂多不讓缺口繼續擴大。中華民國護理師護士公會全國聯合會監事長高靖秋提出建議。「第一，提升健保點值確保用於護理人員薪資提升，保障護理人員年薪達百萬以上，且不含夜班費。第二，健保支付合理反映護理專業價值，應提高急性一般病床住院護理費，居家護理費已10年未調整，應至少提升20%以上。」 台北榮總新醫護宿舍大樓於2024年8月起開放入住，一個月租金只收1000元。圖為一樓大廳公共區。（圖／報系資料照）一位擔任管理職的醫界人士認為，長期幫護理師增加薪資的建議，現階段不太可行，因為護理師人力不足導致醫院關床，醫院少了收入財務吃緊，遑論長期加薪，除非政府先撥出補助款，或從健保點數上改革，真正提升護理師待遇，才能打破此一惡性循環。除了薪資之外，高靖秋建議增加護佐納入照護團隊，協助護理師處理基本照護工作，減輕護理師的工作負擔。目前有84家醫院參與試辦，將病房人員的照護工作分級分工，護佐負責協助病患進食、翻身、如廁等工作，讓護理師能更專心去追蹤與評估病患狀況。以台北榮總為例，2024年初引進護佐人員，護理人員準時下班比例增加、離職率也因此降低。花蓮慈濟更在2023年底成為全台第一家聘僱外籍護佐的醫院。慈濟海外分會2020年前往菲律賓救災時，發現許多家庭無力重建家園，小孩失去受教權。同時，台灣醫護人員吃緊的問題已浮上檯面，於是在慈濟科技大學開設「菲律賓長照專班」，提供菲律賓學生來台就讀，免費就學2年、須服務6年。再採用勞動部「中階技術工作人力計畫」，陸續在2023年、2024年聘僱17位長照專班菲律賓畢業生擔任護佐。這些菲籍護佐皆已取得臺灣副學士以上學位，並通過華語檢定門檻、完成所有擔任護理佐理員所需的訓練，目前患者、家屬也接受度很高。根據衛福部資料，台灣2023年的護理師執業人數約18.6萬、2030年時預估需求為24.1萬至26萬，仍差5.5萬至7.4萬人。醫界因此有人喊出「引進外籍護理師」的建議，一位任職北部醫學中心的護理師表示，如果能取得台灣相關證照都沒意見，她也很懷疑會有哪些國外護理師願意來台灣，畢竟薪資、福利跟其他國家相比，實在差很多。
2024全球「最富裕國家」排行出爐！ 台灣名次跌破眼鏡
《富比士－印度》（FORBES INDIA）於當地時間7日公布2024年度「最富裕國家」排行，結果可能跌破不少民眾的眼鏡，因為在這份榜單的前10名中，除了排行在第9名的美國之外，完全沒有一般民眾認知中的經濟強權，反而大多是人口數十萬到數百萬的小國。而台灣在這份「富裕榜單」中不僅名列第14，甚至在榜單前沿的前20名都屬於「人口大國」，僅次於3.3億人的美國以及3640萬人的沙烏地阿拉伯。《富比士－印度》表示，這份榜單以國際貨幣基金組織 (IMF) 的數據為基礎，先以國內生產毛額（GDP）衡量一個國家生產商品和服務的總值，再將該數字除以全職居民的數量，我們就可以了解一般民眾的財富（人均GDP），接著再考慮通貨膨脹率與當地產品服務的成本，得到購買力平價（PPP）數據。富比士表示，「儘管這可能不是針對全球最富有與最貧窮國家最精準的排名方式（有些國家是避稅天堂，人為地用外部財富誇大其國內生產總值），但考慮購買力平價後的各國人均GDP，仍能掌握各國所擁有的財富與經濟程度。」截至2024年10月為止，排行前10名的國家中，第1名為盧森堡、第2名為澳門特別行政區、第3名為愛爾蘭、第4名為新加坡、第5名為卡達、第6名為阿拉伯聯合大公國、第7名為瑞士、第8名為聖馬利諾、第9名為美國、第10名則為挪威。《富比士－印度》（FORBES INDIA）於當地時間7日公布2024年度「最富裕國家」排行。（圖／FORBES INDIA）《富比士－印度》（FORBES INDIA）於當地時間7日公布2024年度「最富裕國家」排行。（圖／FORBES INDIA）根據數據，盧森堡的人均GDP-PPP數據達到143740美元（約新台幣463.3萬元）、澳門為134140美元（約新台幣432萬元）、愛爾蘭為133900美元（約新台幣431.5萬元）、美國則為85370美元（約新台幣275萬元）。至於台灣，人均GDP-PPP則是76860美元（約新台幣247萬元），在整體排行榜中名列第14名。且經濟成長率達到3.1%，在榜單前20名國家中名列第4。而日本、南韓的人均GDP，則皆未能擠進排行榜的前20名。，
勞動基金5月獲利1513.3億元 5個月賺進6074億元
勞動基金運用局於1日公布截至5月底的勞動基金最新績效數據，其中勞動基金總規模達到6兆5,994億元，收益數為6,073.8億元，收益率為9.99%。5月的金融市場回穩上揚，使單月收益數達到1,513.3億元。新制勞退基金規模為4兆3,265億元，收益率為9.97%；舊制勞退基金規模為1兆480億元，收益率為11.56%；勞保基金規模為9,990億元，收益率為10.39%；就保基金規模為1,710億元，收益率為2.72%；勞職保基金規模為368億元，收益率為0.69%；積欠工資墊償基金規模為181億元，收益率為6.09%。根據媒體報導指出，勞金局表示，5月美國的CPI和核心CPI年增率分別降至3.4%和3.6%，符合市場預期，緩和了市場對通膨的擔憂。另外，美國第一季度企業財報普遍優於預期，連帶讓主要金融市場回穩上揚。除此之外，世界銀行在6月11日公布的全球經濟展望報告中表示，由於美國經濟擴張，今年全球經濟成長預測從原本的2.4%上調至2.6%。但由於氣候變遷、戰爭和高債務對較貧窮國家造成的損害仍是重要問題。2025年的經濟成長預測則維持在2.7%。美國聯準會在6月12日的會議中決定維持利率不變，並指出通膨雖有放緩但仍處高位。相對地，加拿大和歐洲央行則選擇降息一碼，但整體通膨壓力仍在，預計降息步調將會緩慢進行。台灣央行也在6月的會議中決定維持利率不變，並將台灣經濟成長率預測上調至3.77%，主要原因是內需持續推動經濟成長，而出口受惠於全球終端需求回升及新興科技應用產品需求增長。CPI年增率預測則略下調至2.12%。然而，地緣政治衝突及天候風險仍是影響通膨走勢的主要不確定因素。總體來說，儘管部分主要國家開始啟動降息循環，但整體利率水平仍維持高檔，通膨數據也需持續觀察。除此之外，地緣政治衝突頻繁且適逢全球主要國家選舉年，這些因素都為金融市場帶來了不少紛擾。勞動基金運用局表示，將密切關注全球政經局勢，檢視並調整布局策略及投資部位，以提升基金的長期投資效益。
全世界逾10億人太胖！ 世衛示警「貧窮國家更嚴重」：已是全球性問題
全球80億人口中，竟有超過10億人患有肥胖症！醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）於3月1日發布的研究分析指出，自1990年以來，這一數字已經增加了4倍多，並伴隨著嚴重健康問題、健康與不健康食品的供應危機。根據《BBC》的報導，這項研究是與世界衛生組織（WHO）合作執行，研究人員分析超過190個國家、超過2.2億人的身高體重，並藉此來估計，而從2022年的數據來看，全球共有5.04億名成年女性、3.74億名成年男性屬於肥胖，並有1.59億名兒童與青少年患上肥胖症。該研究指出，肥胖在過去被認為是富裕國家的問題，但實際上，貧窮國家更受肥胖這種「流行病」影響，諸如玻里尼西亞、密克羅尼西亞、加勒比海地區、中東和北非等地，且兒童和青少年的肥胖率增長速度更比成年人快速，而這也意味著，肥胖症已經成為了全球性的問題。針對這樣的情形，世衛健康營養主任布蘭卡（Francesco Branca）稱，肥胖人口突破10億人的時間點比預期要早得多，原先估計應該出現在2030年。而世衛祕書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）更表示，這項新研究強調了從幼年到成年，透過飲食、身體活動和適當護理來預防與控制肥胖的重要性。另外，馬德拉斯糖尿病研究基金會的古哈（Guha Pradeepa）博士認為，重大的全球問題可能加劇肥胖和體重不足所致的「營養失衡」問題，像是氣候變遷、COVID-19大流行、烏克蘭戰爭等等，將使得營養食品的成本增加，導致一些國家、家庭只能選擇不健康的食物，從而讓營養不良的狀況更加惡化。
全球一半以上國家面臨麻疹危機 專家籲各國政府盡快施打疫苗填補免疫缺口
世界衛生組織20日發出警告指出，若不盡快採取緊急預防措施，全球一半以上的國家到2024年底，將面臨麻診爆發的高風險或極高風險。世界衛生組織的麻疹與德國麻疹高級技術顧問娜塔莎克勞克羅夫特（Natasha Crowcroft），呼籲各國政府盡快開始施打疫苗，以提升各國人民的免疫力。根據《路透社》報導，麻疹是1種具高度傳染性的空氣傳染病毒，主要影響對象是5歲以下的兒童。根據世界衛生組織表示，接種2劑疫苗，即可預防麻疹。全球民眾自2000年以來，因接種疫苗避免了5000萬人的死亡。然而世界衛生組織的數據指出，2023年麻疹的病例數增加了79％，人數達到30萬人，不過真正的感染人數比實際登錄在案的還要多更多。除了美洲以外，其他地區也都有麻疹疫情，世界衛生組織的麻疹與德國麻疹高級技術顧問娜塔莎克勞克羅夫特（Natasha Crowcroft）指出，大多數地區麻疹病例不斷增加的原因，是因為在過去幾年的COVID-19疫情，影響全球麻疹疫苗接種工作。娜塔莎克勞克羅夫特在日內瓦新聞發佈會上表示「我們擔心的是，在2024年我們的免疫計畫存在巨大缺口，如果我們不盡快用疫苗填補這些缺口，麻疹就會趁虛而入。」娜塔莎克勞克羅夫特指出「我們可以從CDC（美國疾病管制與預防中心）根據 WHO數據得出的結果來看，全球一半以上的國家在今年年底，將面臨麻疹爆發的高風險或極高風險。」娜塔莎呼籲各國政府採取緊急行動以保護兒童，不過娜塔莎也了解礙於經濟危機和戰爭衝突等問題，各國政府對此缺乏承諾。娜塔莎坦言，由於基礎衛生系統較弱，貧窮國家的死亡率比較高，不過中高收入國家依然面臨疫情和死亡的危機。娜塔莎也擔心2024年會遇上和2019年同樣的情況。
中美經濟工作組會議交流 陸對美加徵關稅等多項措施表達關切
新華社6日報導，中美經濟工作組5、6兩日在北京舉行第三次會議，中國財政部部長藍佛安出席會議並與美方簡短交流。此次會議由中國財政部副部長廖岷和美國財政部副部長尚博共同主持，兩國經濟領域相關部門參會。中美雙方按照雙方牽頭人舊金山會晤達成的三點重要共識，就兩國宏觀經濟形勢及政策、二十國集團財金合作、發展中國家債務、產業政策等議題進行了深入、坦誠、務實、建設性的交流。中方就美對中加徵關稅、雙向投資限制、制裁打壓中方企業等表達了關切。雙方同意繼續保持溝通。另外，中國國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰6日在北京會見來中出席中美經濟工作組第三次會議的尚博一行。何立峰指出，雙方應共同落實好兩國元首舊金山會晤重要共識，繼續用好中美經濟工作組管道，深化交流合作，積累共識成果，穩定和發展中美經濟關係，更好地造福兩國企業和人民。此外，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文與美國商務部副部長拉戈（Marisa Lago）視訊通話。路透稍早報導，此次會談會為美國財長葉倫（Janet Yellen）計畫中的訪中鋪平道路。為期兩天的會議，討論焦點是中國的工業產能過剩及政府補貼問題。美國官員透露，美方關注中國提供補貼鼓勵過量生產部份貨品，因為包括電動車在內的相關貨品，正向全球其他地方以低價傾銷。同時，中美雙方也將討論其他經濟合作議題，包括國家安全、氣候變遷，以及貧窮國家債務減免等議題。
外媒爆中國承諾每年金援諾魯「31.5億」 友邦吐槽：他的援助「不透明」
位於大洋洲的諾魯共和國於15日突然宣布與台灣斷交，而目前有外媒爆料指出，有台灣官員表示中國承諾每年會金援諾魯1億美元（折合新台幣約31.5億元），但台灣的友邦吐瓦魯則表示，中國的金援十分的不透明。根據《路透社》報導指出，中美兩國近幾年不斷地在太平洋地區相互競爭，試圖在當地取得影響力，而在2019年9月時，所羅門群島與吉里巴斯紛紛宣布與台灣斷交，這也是中美兩國在太平洋地區競爭下的影響。在諾魯斷交消息傳開後，外交部政務次長田中光表示，中國向諾魯提供的金援金額，遠超過台灣向其他盟友提供的金額，這也代表著「中國正在竭盡所能地使用金錢外交來打壓台灣。也有台灣官員匿名受訪時表示，中國承諾諾魯每年會提供1億美元的金援，但諾魯政府的發言人並未就此回應。而根據《衛報》報導指出，諾魯政府的決定讓許多學者感到十分驚訝，其實在2023年10月時，諾魯前總統庫恩(Russ Joseph Kun)才來台訪問，甚至在雙十國慶期間會見總統蔡英文。而在庫恩返國後沒幾周，他就因為不信任動議而遭到罷免，之後由阿迪昂（David Ranibok Adeang）繼任總統，隔月，台灣也率團訪問諾魯。但在當時，台灣代表團就感覺到諾魯政府態度前後矛盾的地方。吐瓦魯駐台灣大使佩紐（Bikenibeu Paeniu）受訪時表示，他們對諾魯的決定感到震驚且悲傷，尤其是對吐瓦魯的人民而言，中國近幾年持續的向太平洋國家推銷自己，但與台灣相比，中國向貧窮國家的金援十分的不透明。佩紐表示，台灣非常積極的幫助吐瓦魯這樣的太平洋國家處理氣候變遷的問題，吐瓦魯原本是希望能與其他太平洋島國成為穩固而有力的盟友，但如今，這個聯盟已經沒有諾魯的存在了。
2023全球富有國家排名出爐 台灣打趴一眾高收入西方國家
知名財經月刊《環球金融》（Global Finance Magazine）21日公布了「2023年全球最富有國家」排名，前3名分別是愛爾蘭、盧森堡、新加坡，台灣則名列第14名，擊敗英國、德國、法國、荷蘭、加拿大、以色列、比利時、日本與南韓。據《環球金融》的報導，世界上許多「最富有」的國家大多數也是世界上「最小的國家」，就連新冠疫情大流行與全球經濟放緩，也幾乎沒有削弱這些國家的巨額財富，例如聖馬力諾、盧森堡、瑞士和新加坡，它們受益於先進的金融部門和稅收制度，吸引了大量外國投資、專業人才和銀行存款。而卡達和阿拉伯聯合大公國則擁有豐富的石油等自然資源，發達的博弈和觀光產業也有利於其商業發展；亞洲賭徒的天堂澳門雖然歷經了近3年的封鎖與旅行限制，但依然是世界上最富有的地區之一。報導認為，雖然國內生產毛額（GDP）是衡量一個國家或地區生產的所有商品和服務的價值，但將該產出除以國家或地區的長住居民人數，才是準確衡量國家之間人口貧富程度的最好辦法。所以「富」往往等於「小」的原因就非常清楚了，因為這些國家的經濟規模與少數國民相比是不成比例的。然而，還要再考慮通貨膨脹率以及當地商品和服務的成本，我們才能更準確地了解一個國家的平均生活水平，因此一般又會將該國的購買力平價（PPP）納入考量，這數字通常以國際流通的美元表示，以便在不同的國家之間進行比較。據國際貨幣基金組織（IMF）統計資料顯示，世界上最貧窮的10個國家的人均購買力為1380美元（約合新台幣42924元），而最富有10個國家的人均購買力則超過10萬5000美元（約合新台幣326萬元）。自去年10月以來，貧窮國家的人均購買力僅因為通膨增加了30美元，但高收入國家的人均購買力卻增加了5000多美元。不過上述統計數據需要注意的是，IMF曾一再提醒，對某些數字應該持保留態度。另根據報導中列出的「2023年全球最富有國家」排名，台灣位居第14名，而前1至13名則分別為愛爾蘭、盧森堡、新加坡、卡達、澳門、阿拉伯聯合大公國、瑞士、挪威、美國、聖馬力諾、汶萊、香港、丹麥。
羅馬尼亞政府展示新內閣成員 「AI榮譽顧問」成全球首例
羅馬尼亞總理尼古拉丘克（Nicolae Ciucă）於當地時間1日向公眾展示了一個名為「ION」的人工智慧（AI）新內閣成員，此為全球首次有國家採用AI擔任政府榮譽顧問。據美國政治新聞Politico的報導，ION由羅馬尼亞研究人員開發，它的數位螢幕上會出現一張臉孔及文字介面，還可以發出聲音。丘卡表示，ION的主要任務將是檢視社交網路，並即時捕捉「羅馬尼亞人民的對公共政策的意見與願望」。此外，丘卡還驕傲的表示這是「首個運用人工智慧的政府顧問」，「不管是在國內還是國際上都是史無前例的舉措。」根據政府文件顯示，羅馬尼亞人民能透過特定網站（例如ion.gov.ro）及社交媒體發送他們對公共政策的看法，ION「將使用科技及人工智慧收集、整理社會意見」，並提供給政府參考，但用戶不會收到ION本身的回應。負責監督該項目的羅馬尼亞研究和創新部長布爾杜雅（SebastianBurduja）進一步解釋，ION能分析收到的資訊，並起草關於「優先事項」的報告。對此，愛爾蘭公民自由委員會（ICCL）的研究員希里沙克（Kris Shrishak）則示警，政府應謹慎使用這項技術，並就ION如何從收到的訊息當中辨別哪些意見屬於「優先事項」，向公眾解釋細節。羅馬尼亞是歐洲聯盟（EU）中最貧窮國家之一，但新創企業蓬勃發展，經常被稱為東歐的「矽谷」。
世衛研擬新規則 強制要求藥廠公開疫苗價格合約
路透社17日獨家報導說，根據世界衛生組織（WHO）正在研擬的新規則，日後應對全球大流行病時，可能強制要求製藥公司須披露包括疫苗等所有產品的價格，以及與各國政府達成的採購合約。WHO這份協議草案主張，藥廠有義務公開任何公共採購合約的條款，強調用於開發疫苗和療法的公共資金應更透明，亦應納入相關規定，確保由此推出的產品能平均分配給世界各國。該協議草案正在由194個成員國協商中，目前尚處初步階段，仍可能再修訂。此次新冠疫情大流行期間，各國政府與藥廠間達成的許多交易合約均保密，讓外界要對藥廠問責也不得其門而入。而這份國際防疫協議目的，旨在避免全球再次爆發像新冠疫情一樣具破壞性的大流行病（pandemic），並改善全球因應機制，避免世界上許多貧窮國家進度落後。WHO一名發言人表示，這份協議草案是由一些成員國推動，「過程公開、透明，也聽取其他利害關係者意見，包括任何感興趣的利害關係者和公眾，都能在公開諮詢中提出意見。」不過，對於締約國或藥廠若不遵守規定，究竟會有哪些後果，目前協議中仍交代很含糊。目前WHO並無法強迫藥廠遵守他們訂下的規則。國際製藥生產聯盟（IFPMA）主席庫尼（Thomas Cueni）形容，這份草案是一個「重要的里程碑」，但他強調不能夠傷害製藥公司的創新方式，亦必須保護智慧財產權 (IP)。該草案承認智財權的重要性，但表示需要有更佳機制來分享專業知識，讓更多公司能夠在危機期間生產疫苗和藥品。草案中也提出一套「同儕審查（peer review）機制」，以評估各國防疫準備、落實全民健康覆蓋（UHC），並促進更多國內基金用於預防和因應疫情，以及讓WHO更方便調查疫情起源。國際防疫協議的協商始於今年2月，並於7月跨出重要一步，當時各國同意讓新協議具有法律約束力，儘管華府先前對此有所保留。草案在本周稍早通傳各國後，18日將在會議中公布完整內容。下次正式會議訂於12月舉行，但協商進程漫長，最快要到2024年才有望通過。
聯合國COP27峰會登場！「氣候賠償」成大會焦點 排碳大國恐支付窮國損失
聯合國氣候變化綱要公約第27次締約方會議（COP27）昨（6日）在埃及登場，該峰會將有196個國家參與，與會代表們將研議是否同意，對受到氣候變遷災難影響的貧窮國家給予賠償，「氣候賠償」首次被列入議程，將成為此次大會焦點。根據《路透社》、《衛報》報導，受到氣候變遷影響，巴基斯坦逾1700人命喪於洪災，奈及利亞爆發逾10年來最嚴重的洪患，歐美、非洲及大陸等地區大乾旱，促使各國投入更多資金，應對氣候變遷帶來的經濟損失。報導指出，為期兩周的COP27峰會，有196個國家及120位國家領導人出席，包含美國總統拜登、英國首相蘇納克將會到場參與，不過大陸國家主席習近平、俄羅斯總統普亭、印度總理莫迪等人將缺席。預料COP27的緊張場面多半會跟「損失與損害」（loss and damage）有關，即長期飽受氣候變遷衝擊且碳排放量較低的窮國，向那些高碳排的富裕國家要求支付賠償金，促使他們為全球暖化付出代價。不過，在去年英國格拉斯哥（Glasgow）的COP26峰會上，富裕國家出手阻撓設置損失與損害金援機構的提議，轉而對「金援」而非賠償展開新對話，而今年的COP27峰會各方關注富裕國家是否同意將賠償正式列入議程。然而，若各國同意啟動「氣候賠償」，勢必將詳細討論富裕國家應該支付多少金額、以及哪些國家或氣候災難有資格獲得賠償等相關事項進行商議。
拜登高喊「疫情結束」！全球危機仍未解除 WHO示警：雙手恐沾滿鮮血
美國總統拜登日前表示，美國的新冠肺炎疫情已經結束，而發達國家也陸續鬆綁邊境或防疫限制。對此世界衛生組織（WHO）高級官員艾沃德（Bruce Aylward）則示警，如果富裕國家認為自己國內的大流行已經結束，他們就應該協助落後國家對抗病毒，否則「3個月後疫情會重新來襲，而你的手上沾滿鮮血。」據《路透社》及《南華早報》的報導，WHO秘書長高級顧問艾沃德（Bruce Aylward）表示，富裕國家必須把新冠肺炎當成全球性問題來看待。他還補充，當他聽到歐美各國紛紛回歸正常軌道後，它立刻就想到「太好了，你們現在可以幫助我們完成世界上其他地方的防疫工作了！」艾沃德表示，他所領導的小組致力於為全球公平的取得疫苗，但目前他們顯然還沒脫離大流行的緊急階段，因此發達國家仍需要做好準備，協助落後國家對抗病毒，「如果你現在就去洗洗睡，3個月後這波疫情就會重新來襲，我的天！而你的手上就沾滿了鮮血。」艾沃德強調，美國總統拜登公開表示「疫情已經結束」是合理的，因為美國有能能力輕易獲得所有對抗疫情的工具。但隨著新冠疫情還沒完全消失，目前貧窮國家仍仰賴「嚴重特殊傳染性肺炎疫苗實施計劃」（COVID-19 Vaccines Global Access，COVAX）取得援助，該機制至今雖已惠及全球數十億人，不過一旦其他工業化國家認為疫情已經結束，那麼整個支援系統就有可能崩潰。目前COVAX計畫的預算已經有110億美元的缺口，其中可動用的57億美元資金只夠用在疫苗施打，不包括檢測或治療。就在WHO宣布這一消息之際，英格蘭和威爾士的Covid-19陽性人數在2個月內首次增加。據悉Omicron的子變體BA.4和BA. 5在歐洲和美國部分地區引發了新一波的疫情。
2記者採訪海地黑幫老大 竟遭敵對幫派「活活燒死」
加勒比海國家海地6日發生記者遇襲身亡事件，3名遇襲的記者在首都太子港採訪一名黑幫首領後，遭到敵對幫派成員突襲，造成其中2名記者身亡。這起事件也成為總理亨利（Ariel Henry）遭暗殺未遂後，海地又一起嚴重治安事件。綜合外媒報導，加拿大「Ecoute FM」電台記者衛斯理（Amady John Wesley）與當地記者路易斯森特（Wilguens Louissaint）、維爾（Wilmann Vil），在結束採訪首都太子港郊區拉布勒12區（Laboule 12）的一名幫派首領後，於回途中遭遇敵對幫派襲擊。據某個不具名的安全部隊人員透露，衛斯理等人是遭名為 「Ti Makak 」的黑幫組織襲擊，其中衛斯理和路易斯森特在「 Petion-Ville 」社區被活活燒死，維爾則幸運脫逃。據了解，拉布勒12區為太子港的主要道路，且為黑幫必爭之地，當地時常上演黑幫為爭奪控制權所爆發的槍戰。海地是美洲最貧窮國家之一，其黑幫勢力猖獗，而海地警方多年來欠缺足夠經費、裝備與貪腐等問題，出現黑幫壓著警察、甚至軍隊打的情形發生。海地前總統莫伊茲（Jovenel Moise） 在去年7月遭暗殺後所留下的權力真空，也加劇國內的治安危機。
蘇丹廢棄金礦坑恐怖坍塌意外 至少38人死亡8人受傷
非洲國家蘇丹發生金礦場坍塌意外，目前已知至少造成38名礦工身亡、數人受傷。蘇丹國營礦資源公司（Sudanese Mineral Resources Limited Company）今（28日）發布聲明證實此消息。綜合外媒報導，這起坍塌意外發生於蘇丹首都喀土穆（Khartoum）以南約700多公里，位於西柯多方省（West Kordofan ）奴胡德市附近一座廢棄金礦場，由於礦場內多個礦井斷裂，造成38人死亡，至少8人受傷。國營礦資源公司聲明指出，這座礦場在2019年就因為不符合開採條件，被政府責令停止開採，只不過在後續安全部隊撤離當地後，仍然有礦工潛入進行開採作業；從該公司發出的照片可見，當地許多民眾聚集在事發地點關心災情，2台挖土機進駐現場開挖，試圖尋找生還者。 蘇丹的金礦產量在非洲國家中名列前茅，2020年產量達到36.6公噸，排名非洲國家第2，不過該國仍是全世界最貧窮國家之一，全國共約200萬名傳統礦工長期在危險的環境採礦，許多礦場安全管理不佳，因此礦場坍塌意外頻傳。
不想跟全球富豪拚上宇宙 比爾蓋茲許願「消除貧窮國家疾病」
當特斯拉執行長馬斯克（Elon Musk）與亞馬遜創辦人貝佐斯（Jeff Bezos）不斷加快民間宇宙探索的腳步時，同樣都是世界知名的頂級富豪，微軟創辦人比爾蓋茲（Bill Gates）表示，自己對於上太空這事情沒有太大興趣，目前比較希望能夠致力於消除貧窮國家的疾病，尤其是瘧疾與肺結核。根據《CNN》報導指出，比爾蓋茲是目前全球第四大富豪，但他並沒有像馬斯克或貝佐斯那樣進行太空競賽，比爾蓋茲認為，太空競賽是個商業市場，有助於發展衛星與網路連線技術，這也能間接地加強一些貧困國家的網路發展，對氣候、農業也有直接幫助，但他目前並沒有考慮參與。比爾蓋茲表示，自己目前更加關注的是基本的民生問題，他希望能夠讓貧窮國家擺脫疾病的困擾，尤其是瘧疾、肺結核，或是一些當地流行的可怕流行性疾病，這會是他的重點目標。其實比爾蓋茲這番話也並不是說說而已，而是已經有相關實例，他與前妻創立的「比爾及梅琳達蓋茲基金會」（Bill & Melinda Gates Foundation），先前就已經成功消除非洲國家尼日共和國的蟠尾絲蟲症（河盲症），該疾病是透過黑蠅傳播，黑蠅體內的蟠尾絲蟲入侵到體內後所引發的疾病，最嚴重可能會導致失明。比爾蓋茲也舉此案例表示，既然能在尼日完成目標，那就代表在整個非洲都能完成。他目前是希望能在2022年消滅小兒麻痺，「如果阿富汗可以維持穩定，我認為有很高的機率將全球的小兒痲痹病例完全清零」。但有鑑於非洲大多屬於經濟困頓的貧窮國家，比爾蓋茲也呼籲希望能有更多的政府與慈善家能共同參與，共同投資提升非洲的醫療與衛教，讓非洲的小孩能夠好好成長、支撐起發展非洲的未來。
各國憂心Omicron變異株肆虐 公衛專家「疫苗分配不均導致」
新冠肺炎變異株Omicron在比利時出現首例後，接連在英國、德國、捷克等國家也出現案例，世界各國也開始著手防堵Omicron變異株的入侵。而目前有公衛專家受訪時表示，Omicron變異株的誕生，主要是因為富裕國家囤積疫苗、疫苗分配不均所導致。根據《CNN》報導指出，Omicron變異株在問世之初，當時就有科學家表示，其變異原因很明顯就是因為南非當地「疫苗接種率低」且「病毒傳播率高」，所以才讓新冠病毒有機會發生強大的突變。英國南安普敦大學（University of Southampton）全球衛生專家海德（Michael Head）受訪時表示，現在世界上還是有許多地方的民眾無法接種疫苗，其中像是撒哈拉沙漠南方的非洲國家，而且這些國家十分容易出現大規模的疫情。從過往的經驗來看，新冠病毒變異株的出現地點，都是曾經經歷過大規模、疫情不受控制的爆發地，例如2020年12月在英國首次發現Alpha變異株，或是2021年首次在印度發現的Delta變異株，這些地方都曾歷經過疫情的大爆發。就有公衛專家認為，Omicron變異株的出現，表面上看起來是疫苗接種速度過慢的原因，但深入探討的話，可以發現到，富裕國家與發展中國家的疫苗接種率落差之大，才是整起事件的罪魁禍首。海德認為，目前有許多富裕國家囤積了許多過量的疫苗，而不願意履行承諾將疫苗提供給COVAX或是捐贈給需求國家，這是導致許多貧窮國家一直爆發變異株很大的原因。海德認為，唯有將各國疫情大爆發的機率降低，才有可能同步消除全球的疫情問題。而這其中，疫苗的接種率扮演著很重要的角色。世衛組織全球衛生籌資大使、前英國首相布朗就為此提出警告「在沒有大規模疫苗接種的情況下，新冠病毒不僅在未受保護的人群中肆無忌憚地傳播，甚至還發生變異，在貧窮的國家出現了新的變異株，而這些新的變異株現甚至威脅到富裕國家完全接種疫苗的民眾」。