責任政治
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《財劃法》爭議持續延燒 吳思瑤：行政立法團隊於本會期將檢視
《財政收支劃分法》公式爭議持續延燒。行政院指出，立法院去年通過國民黨版《財劃法》修法後，衍生出「公式錯誤」、「事權未隨財源調整」、「城鄉差距擴大」三大問題。為解決爭端，民進黨立委吳思瑤今（14日）指出，國民黨在修法後導致重大漏洞至今拒絕認錯，執政黨將在國會本會期全面檢視相關問題以撥亂反正。 吳思瑤批評，國民黨主導的《財劃法》版本導致目前的困境與重大漏洞，「財劃法不是小瑕疵，而是大災難」。她指出，國民黨至今仍未釐清因果，拒絕認錯，作為釀禍者必須承擔責任，死不認錯無法對責任政治交代。她表示，新版《財劃法》的核心問題在於事權不統一與分配不公，這是國家長期的災難，必須在新會期全盤檢視並回到原點重新思考，這也是行政院長卓榮泰與各縣市首長的共識，若是單純修正分母或分子，只會錯上加錯。吳思瑤進一步指出，民眾黨對於財劃法造成的大災難避而不談，只顧左右說法，完全不正面回應，卻在立法院以各種方式協助國民黨通過版本，既不檢討也不認錯，卻將自己視為局外人，令人難以接受。她強調，執政黨將在本會期由行政與立法團隊檢視整個財劃法的修法，這是再次撥亂反正的機會，國會的責任是把事做對、把法修好，而非搞爛法律。
大罷免大失敗 朱立倫5建議喊話賴清德：專注國政團結社會
隨著726、823三十一起罷免案，全數以失敗告終，國民黨主席朱立倫今（23日）就選舉結果發表談話。他指出，罷免案的結果並非是政黨的勝利，而是人民意志戰勝權力傲慢的展現。他強調台灣不能再空轉與撕裂，並提出五大改革包括「搶救經濟」、「重建能源安全」、「維護司法獨立」、「回歸憲政分立」，以及「終結社會對立」的訴求，呼籲賴清德政府專注解決國家困境、恢復民眾信心。朱立倫談話全文如下親愛的台灣人民、各位黨員同志、所有為台灣民主並肩作戰的夥伴們，大家好：今天，是屬於人民的日子。726、823，這不是兩組冰冷的數字，而是台灣人民用最堅定的意志，共同寫下的民主新頁。這不是一場政黨的勝利，而是人民的聲音，戰勝了權力的傲慢。這份守護台灣民主的榮耀，屬於為這場戰役奮鬥過的每一位夥伴。然而，當我們守住了民主的底線，卻更深切地感受到國家的停滯與人民的焦慮。賴清德政府上任至今，時間一天天過去，但台灣的發展，卻在停滯不前。社會的對立，人民感受不到希望；產業生存的壓力，卻見不到未來的機會。這一年的空轉內耗，磨損的不只是時間，更是所有台灣人民對未來的信心。在撕裂的台灣裡，沒有人是真正的贏家。我們指出問題，更提出解方。因為在野黨的責任，不只是監督，更是要為國家擘劃出路。在此，我們提出提出五項迫切的改革呼籲，這也是我們對人民的莊嚴承諾：第一、 搶救經濟，保護民生，終結黑箱談判。面對關稅戰與產業危機，立即提出紓困方案。還錢於民、還錢於地方，快速執行救援企業方案，讓人民、地方政府與企業手上都有應變的資源，並且終結黑箱談判，提供企業應變時間，才能搶救經濟，保護民生。第二、重建能源安全韌性，確保台灣的生存與發展！ 國家安全不能建立在口號之上，請執政者務實調整錯誤的能源政策，因為沒有穩定的電力，就沒有國家競爭力，政府必須確實執行立法院通過的核電延役案。第三、終結司法東廠，掃除政治黑手，重建司法獨立。請執政者停止任何形式的政治力介入司法，捍衛司法獨立。並立即成立跨黨派的調查委員會，徹查綠電發展與其他重大建設中的所有弊案，揪出國家的蛀蟲。正義不該有顏色，廉能不容被踐踏，這是我們對人民最基本的承諾！同時應該即刻釋放被政治收押的柯文哲主席及國民黨黨工，用公平，公正的審判取代押人取供，政治收押。重建司法的公平與正義。第四、回歸權力分立，終結走向獨裁的憲政危機！ 最新的民意，已經再次確認人民需要在野監督的力量。總統與行政院長必須尊重國會的多數民意，停止用各種造謠和抹黑來規避監督。內閣的重組，必須以全民利益為歸依，而非為鞏固賴清德個人，維護民進黨一黨之私。台灣必須回歸責任政治的憲法精神，讓國家結束空轉，重回正軌！第五、終結社會撕裂對立，找回台灣最寶貴的團結！ 過去這一年多，我們看見賴淸德利用仇恨動員來鞏固權力，卻犧牲了整個社會的信任與和諧。執政者應該是人民的黏著劑，而不是社會的碎紙機。賴清德政府應停止一切製造對立的政治操作，全力投入災後重建、重振經濟等福國利民的要務，用專業治理凝聚人心，讓台灣在面對內外挑戰時，能團結一致，共同前行！我們的承諾與傳承：「交棒，是為了更強的一棒」各位夥伴，感謝所有國民黨、民眾黨、以及每一位期待改變的公民朋友，是你們的信任與託付，給了我們監督政府最大的支持。這四年來，我與國民黨的青年團隊，穩扎穩打，戮力向前。在此，我與所有黨務主管深深一鞠躬，感謝所有黨員與台灣人民，給予我們服務的機會與莫大的勇氣。過去四年為了國家，為了黨，我們盡心盡力、全力付出，不計個人的榮辱，只求國民黨好，台灣好。我剛剛提出的五大呼籲，是希望中華民國更富強，台灣社會更穩定。為了接下來對政府更強力的監督與，更是為了即將到來的2026以及2028重返執政的挑戰。此刻，正是我正式「順利交棒、放心交棒」的時刻。我在此誠摯懇請盧秀燕市長，接任下一屆國民黨主席，來承擔下一屆黨主席的重責大任。秀燕的沉穩、務實與溫暖，正是此刻的國民黨、此刻的台灣，最需要的力量。而我以及我們這群優秀的青年團隊，在我們重返執政的路上絕對不會缺席。我們將在各自的崗位上，用不同的方式，匯集成一股更強大的監督力量，確保台灣走在正確的道路上。同時匯集社會更多的能量支持盧市長領導的國民黨重返執政。各位好朋友，今天的結果，是人民對執政傲慢最響亮的警鐘。台灣，絕不能再空轉，絕不能再撕裂。讓我們一起努力，讓陽光重新照進政府，讓信任重新回到社會，讓希望重新回到每一個人的心中。為我們的下一代，守住希望；為我們的國家，守住方向！謝謝大家！
普發1萬發酵影響深遠？ 王義川：台中人非常在意錢
726罷免，24席國民黨立委與新竹市長高虹安罷免案全數不通過，民進黨祕書長林右昌今（28）日宣布已向民進黨主席賴清德請辭。而面對有綠營內部人士稱，普發現金政策對社會氛圍產生影響，綠委王義川也說，普發1萬的事情在台中全面發酵，並以2018年時任台中市長林佳龍因老人健保而全面崩盤，「代表台中人非常在意錢。」所以在台中群組也有綠營大老提出，下次的市長與議員候選人要不要提「每月發2萬」。針對《自由時報》訪問綠營內部人士稱，普發現金政策對社會氛圍有影響，因500、1000元影響都很大，更何況是1萬元攻勢等，王義川今（28）日中午在政論節目《前進新台灣》中回應，「所有的評論與分析，全部都是對的，沒有一個人講錯」。王義川說，民進黨在這次罷免案中遇到每一個關卡都做了決定，例如去年開始醞釀罷免時，民進黨選擇公民先行，第二階段民進黨選擇透過議員設置連署站幫忙連署，以及第三階段選擇跟公民站在一起，並不是去接管公民團體，這每一個選擇，大家內部開始討論，究竟第一、二、三階段哪個階段選錯了。王義川指出，發1萬元這件事情，他不覺得在台北市有發酵，「但這個題目在台中市是全面發酵，2018年林佳龍也因為老人健保的事情全面崩盤，代表台中人非常在意錢。」所以今天在台中群組也有綠營大老直接說出，「下次市長跟市議員候選人，現在要不要提一個『每個月發2萬』？」王義川表示，發1萬元在台北市討論的是不可能啦，「財政紀律」、「舉債」、「要不要排富」等，但這件事情在台中是有用的，所以台中市接下來還有3個藍委罷免案，「這1萬元的事情，總要做個了斷，有人說就給他加碼」。王義川稱，至於民進黨有沒有投入或全力幫忙，有罷團抱怨民進黨黨公職沒投入，也有罷團認為綠黨公職投入太多，介入了我們，趕走了中間選民，太投入激起當地藍軍總動員，在這兩天網路上都在討論，民進黨現在全面性搜集這些資訊。王義川提到，林右昌辭黨職在民進黨內是慣例，任何一場選舉，只要大眾認為輸了，要就是黨主席辭職，不然就是祕書長，這是必然，一定會辭的，民進黨還是有這種責任政治，在民進黨文化裡是必然的；至於下一步行政院要不要幹嘛，這是另外一題，這就是總統跟行政院要去討論的課題。
嘆徐巧芯辯論會淪發洩情緒 許淑華：同意罷免體現民主
台北市議員許淑華19日表示，選區立委徐巧芯在罷免公辦辯論會中，不僅未實質回應質疑，還輕佻地言語攻擊罷免團體代表，這就是不適任的行為，呼籲南松山、信義選區民眾，26日投下「同意罷免」，體現民主與責任政治。台北市議員許淑華（圖）認為選區立委徐巧芯在辯論會的發言淪為謾罵與情緒發洩。（圖／劉耿豪攝）26日周六將舉行台灣史上前所未見、規模最大的「大罷免」投票，屆時24位國民黨立法委員和被停職中的新竹市長高虹安都將直球對決民意考驗。以台北市來講，徐巧芯與立委李彥秀、羅智強、賴士葆、王鴻薇等人，屆時都將面臨立委續命保衛戰，一旦「同意罷免」絕對票數多於選區四分之一選舉人，且至少比「不同意罷免」多一票，就算通過罷免，將進行該區立委補選。許淑華對此批評，近日罷免辯論會中，罷免方在辯論會上提出的多項指控，包括國民黨國會改革問題、踐踏立法院程序正義、破壞憲政秩序、削減國防與民生預算等重大爭議等，徐巧芯都未就任何具體問題好好回應，把寶貴時間花在人身攻擊、嘲諷與情緒性宣洩，簡直浪費選民時間，也缺乏對民意的尊重與反省。許淑華指出，徐巧芯在辯論中散播大量錯誤資訊，包括「國防預算史上刪最少」、台積電淪「美積電」、國軍加薪是徐巧芯功勞，還綁定地方建設預算，「情勒」稱若罷免成功將影響地方建設，簡直是「政治勒索」，把國家資源說成個人恩惠，「根本是在恐嚇選民」她怒批。許淑華強調，辯論會猶如「從政成績單」，而徐巧芯無視公共政策的真實內涵，反而操作對立與恐懼，凸顯松信選區需要更負責任、更有格局的中央級民意代表，呼籲選民務必在26日上午8點到下午4點間，勇敢投下「同意罷免」，為台灣的民主與政治文化帶來改變的希望。
藍白立委同喊「廢院移權」 呼籲民進黨回歸初衷
民眾黨立院黨團今天（17日）上午召開「啟動憲改廢除監院 拒絕酬庸不要再拖」記者會，國民黨首席副書記長羅智強、司法法制委員會召委吳宗憲也出席，一同喊話廢除監察院，並提出「廢院移權」，將監察權回歸民意機關角色，也呼籲民進黨找回當初理想，讓憲政改革往前推進。羅志強表示，監察院已淪為酬庸，願為肥貓院，甚至淪為東廠。雖然許多人說不能動監察院，因為廢監察院是動五權，但這個概念是錯的，監察院其實是民意機關，當修憲把間接民選的民意機關變成總統提名、立法院同意的行政權延伸時，就已背離了國父孫中山所設計的五權制衡的理念。羅志強指出，目前改革有兩方向：第一是民眾黨所提出的「廢院移權」，將監察院廢除，權利移至立法院，這也是國民黨的立場；另一方向就是，監察委員民選，像立法院一樣回歸民意機關角色。那這兩個路徑目前自己沒有甚麼偏好，不過因為目前只有第一路徑的版本，因此自己會支持第一版本。羅志強呼籲，幾次談到監察院存廢時，民進黨特別是幹部，像吳思瑤等都會嗆，趕快去廢監察院啊，「現在我們做到了，柯建銘，羅志強聽你的，所以就來連署，因此我們其實跟民進黨的立場一致，民進黨也有修憲版本在立法院裡面，也希望他們趕快拿出來，讓這個憲政改革時刻能夠往前繼續推進。」吳宗憲表示，民主制度最可貴的一個點，以及最核心的一個點，就是責任政治以及制衡，但是呢？今天監察院是沒有任何人可以制衡它，五權彼此制衡或三全彼此制衡，這個是維持民主制度的核心，但是今天卻創造出一個有權無責的監察院，這個也是導致現在監察院、變得這麼浮濫，而且沒有任何人有辦法追究他責任的一個狀況。吳宗憲強調，監察院改為民選，可能有各式各種做法，但是都是走向一個監察權民意機關化，這個才是能夠有效監督政府，不能讓球員兼裁判。劉書彬表示，針對監察院秘書長及監委所出現的公務車違規使用的問題，監察院5月28日就已經送至紀律委員會，但到今天17日仍沒有動靜。根據《監察法》，院會、委員會或個人均可主動提案，但監察院選擇冷處理，疑似因多數監委可能都有類似濫用情形，導致集體噤聲、不願啟動程序。劉書彬續指，過去民進黨曾主張廢除監察院，陳菊上任時亦自稱「末代監察院長」，然而如今監察院失去自律能力，民進黨卻未實踐改革承諾。如今民眾黨主張，監察權應回歸立法院，由國會行使監督功能，廢除無能監察院，實現真正政治問責。黃國昌則表示，目前有8位民眾黨立委、2位無黨籍立委、22位國民黨立委簽署連署。他強調，接下來的程序，一步一步往前走，今天程序委員會會排案進去，提議成立修憲委員會。修憲委員會成立以後，打開這個門、啟動憲改時刻後，其實跟在野黨還有其他修憲議題可以求同存異，繼續推動。
農業部悄讓張經緯連升兩級 張啓楷批：超思案風頭已過不演了？
2023年9月超思進口蛋爭議延燒後，主管專案進口雞蛋的農業部畜牧司長張經緯被降調處分。然而，昨（25）日農業部悄悄發布人事令，張經緯由10職等的生物多樣性研究所副所長，破格升任12職等的防疫署副署長。民眾黨團副總召張啓楷今（26）日對此痛批，農業部這次讓張經緯連升兩級，毫不顧慮人民感受和怒氣，難道如今風頭已過，所以「不演了」？張啓楷表示，超思案因進口超過8,679萬3,840顆雞蛋引發爭議，政府後續因處理逾期雞蛋問題，不僅動用了大量資源進行冷凍、倉儲、檢測與銷毀，最終浪費民脂民膏超過新台幣5.2億元。 張啓楷指出，農業部這次讓張經緯連升兩級，毫不顧慮人民感受和怒氣，難道如今風頭已過，所以「不演了」？如此看來，在野黨這次嚴審農業部預算，可說是師出有名，為納稅人看緊荷包，但農業部還是我行我素，不在意民怨，也漠視立法院。 張啓楷質疑，去年8月底監察院公布超思報告，對農業部提出糾正和檢討改善意見，移送檢調單位及財政部查處。9月北檢展開第一波偵查行動，兵分14路發動搜索約談，但現在看來，監院和檢方同樣都只是雷聲大雨點小，然後呢？沒有然後了！證實這兩個機關對弊案高高擧起輕輕放下，甚至淪為弊案遮羞布。 張啓楷提到，時任農業部長陳吉仲、中央畜產會董事長林聰賢在超思案延燒後雙雙請辭，加上現任部長陳駿季都遭到北檢列為被告約談過。但至今五個月過去，陳駿季不但繼續留任，連當時宣稱扛責的張經緯也破格擢升、重新受到重用，顯有違責任政治的原則。 張啓楷呼籲，北檢應拿出偵辦柯文哲案的積極精神，加速偵辦超思案，趕快給人民一個交代，不要船過水無痕，自此停擺而將案情束諸高閣，整頓官箴，澄清吏治，就從超思案做起！
民眾黨一級主管總辭 黨主席黃國昌19日公布新人事
民眾黨昨日選舉補黨主席， 依照慣例一級主管將進行總辭。剛補選為民眾黨主席的黃國昌今（16日）表示，稍早已慰留周榆修繼續擔任民眾黨的秘書長，至於其他一級主管或黨內同志工作崗位上的調整，需等到19日中央委員會確認後會再一併跟社會大眾及黨員同志報告。民眾黨週六舉行第二屆黨主席補選投票，經選舉委員會代表見證委員陳昭姿與律師胡皓清見證下進行開票作業，最終由1號候選人黃國昌以8903張得票數，近9成6得票率碾壓對手蔡壁如。依照慣例，民眾黨進行黨主席改選，黨內一級主管會進行總辭。面對未來的人事佈局，黃國昌表示，黨務主管總辭的在民意政治、責任政治、政黨政治的原理下面，是民眾黨建立起來優良的傳統，本來在制度運作上就應該這樣子做，但是這並不表現在一級的黨部主管做得不好。未來相關職位任何的調整或者是布局，都是希望能夠適才適所，把黨的戰力發揮到最大。黃國昌指出，今早走進中央黨部辦公室，當面慰留周榆修繼續擔任民眾黨的秘書長，也很感謝周榆修願意留下來共同奮鬥、承擔。至於接下來其他一級主管或黨內同志工作崗位上的調整，需再過兩天以後，等到下周三中央委員會確認後會再一併跟社會大眾及黨員同志報告。
年度業務費遭刪96% 監察院不排除憲法訴訟
立法院業今（21）日二讀114年度總預算案，監察院業務費遭刪減96%，監院指出，包含一般行政、調查巡察、議事業務及國際監察事務預算盡數刪除，人權業務預算亦近乎全數刪除，嚴重危害監察院業務執行，導致監察院無法依據憲法行使職權，影響人民權益、國家安定及國際聲譽。監院表示，不排除提出憲法訴訟，表達憲政機關立場。監院指出，立法院預算審查過程違背常軌且諸多不合理及欠周延，如第254案減列監察院業務費3億1千多萬元，後修正減列50%並凍結30%，刪減及含凍結數達 1億9千多萬，又再於預算表決完成後提出撤案，提案不斷修正，可見該提案提出過於草率、有欠周延專業；另有第259案，全數減列一般行政業務費用等共計9,037萬6千元，因一般行政係維持機關基本運作經費，包含水電費、通訊費、物品、租金、古蹟及廳舍檢修及養護、設備及設施養護費、陽光四法資訊系統服務費等基本維運經費，勢必造成監察院之憲政職責、公職人員財產及政治獻金等申報、裁處等業務執行，全面停擺。監院指出，監察院依據憲法、監察法、監察院組織法及陽光四法等規定行使職權，尤其政治獻金查核業務，往例皆為選舉後，於次年查核政治獻金專戶，今年將進行113年總統及立法委員選舉政治獻金查核作業，在野黨雖宣稱未刪減財產申報業務經費，但將一般行政費用、資訊系統服務費等預算大幅刪減，而讓作業系統停擺；另調查巡察業務費用全數遭刪除，將影響目前監察院現正調查之光電案、食品安全案、交通安全案等關乎國計民生的案子，因預算遭砍，而有窒礙難行之處，進而嚴重影響民生健康安全。而且，監察院目前進行調查中的北士科案、台智光案及魚果菜市場案等，都將因此次預算大幅遭砍，而難以繼續調查。監察院監督行政機關違法失職，對中央及地方公務員，依據憲法提案糾彈，係國家最重要的他律機關。然此次預算審查結果，預算近乎刪除，致該院許多調查案件礙難進行，違失人員難以究責，立法院審查預算應本於專業，監督預算執行良寙，如以政治性報復提案及審查逕癱瘓機關運作，實感遺憾。另外，監院指出，經多方努力積極爭取下，於今年主辦「2025年國際監察組織澳紐及太平洋地區監察使年會（APOR年會）」，監察院自1994年以來，以中華民國監察院名義加入國際監察組織(IOI)，會籍隸屬澳紐及太平洋地區(APOR)，此為監察院長期耕耘並經多年爭取方獲得之主辦權，該預算之刪除，將導致監察院無法善盡組織會員義務，並影響我國國際聲譽。監察院表示，該院113年受理人民書狀15,344件、提出調查報告283案、成立糾正案101案、彈劾案27案，中央機關巡察計32次、地方機關計29次；受理公職人員財產申報計11,946件、各機關團體迴避彙報計1,746件、政治獻金會計報告書之申報計412案，辦理案件裁罰處分計148件，皆依憲法及相關法律規定克盡職責，如今預算被大砍，憲法賦予的職能將難以為繼。監院表示，憲政機關應基於權力分立、相互制衡原則，使國家機關順暢運作，而非以法案擴張權力，或提出政治性報復提案無理刪減預算，致國家機關近乎停擺。各機關應遵行司法院釋字319、585、613及632號解釋意旨，實現責任政治，而非任意為之，破壞憲政體制，為維護監察職權正常行使及依據憲法及法律執行各項業務，監察院不排除提出憲法訴訟，表達憲政機關立場。
陳智菡酸行政院邏輯混亂 「彷彿看到過年壓歲錢被收走」
立法院日前三讀通過財劃法修正案，行政院今（23日）上午舉行記者會，表示財劃法修正衝擊明年度中央政府總預算，甚至需要重新編列。民眾黨團主任陳智菡狠酸，看完行政院開完的「造謠記者會」，感覺提前過年了，彷彿看到很多爸爸媽媽會跟孩子說的話：「哎呀！你不會用錢，媽媽幫妳收起來！」這些謊言，充滿邏輯矛盾，孩子們要張大眼睛看清楚啊。對於政院記者會，陳智菡在臉書發文，她首先點出「財政部媽媽」莊翠雲部長說：中央過去大量補助給財政較差的縣市，所以現在地方財政都漸趨穩健，可是修法後，錢直接分給地方，這樣地方就不會積極自籌財源，地方財政就會弱化。陳智菡質疑，想舉手請問部長，為什麼一樣是把錢給地方，由中央補助，地方財政就會健全；從根本直接分配，地方就會開始懶惰不去賺錢？「難道莊部長眼中的地方首長，都是等著拿錢不做事的大官？」陳智菡強調，以台北市前市長柯文哲所在的台北市來說，無論各項補助、前瞻預算多寡，他考量到地方建設需求以及永續性，因此柯文哲任內積極招商、減債、預算要量入為出，確實提升台北市財政狀況。換言之，財政體質是否良好，是與首長能力、縣市條件有關，跟中央是否補助沒有絕對關係，莊部長這種邏輯，怪不得遲遲無法產出政院版本。對於政院發言人李慧芝說：財劃法是「倉促立法」。陳智菡表示，想請問行政院，民主進步黨已經執政9年，永遠研議、研議再研議，請問還要等民進黨多久，才不倉促？陳智菡續指，李慧芝又說：「社福、警政、水利、交通應該由地方編列財源支應，但因為地方自籌財源能力不足，所以中央用各種補助款幫助地方。」李慧芝說了實話，按照地制法，地方自治事務本就該由地方支應，但各地方自籌財源能力不一，許多縣市財務窘迫，加上中央扣著所有經費，更是雪上加霜，如今中央還倒果為因，講成是地方都不會用錢他們才要幫忙管錢。陳智菡直言，這不就像很多爸爸媽媽，除夕夜就把小孩壓歲錢通通拿走，回過頭再教訓小孩是他們不懂用錢，講的頭頭是道、語重心長，最後那些爸媽幫妳存起來的壓歲錢呢？成了千古之謎。陳智菡認為，說穿了，中央只想把錢扣著，再用一般補助款、前瞻特別預算等名目發放，經常淪為看縣市首長顏色辦事，根本不是依照「事權」來做合理劃分，更難以體現責任政治。陳智菡表示，行政院開了一場邏輯混亂、不知所以然的記者會，財政部的小編還不斷出來洗地，幸好網友頭腦清楚，留言比官員唸稿好看。
原民會組織法改山平輪主委 原民會：將評估釋憲
立法院昨（13日）在國、眾兩黨合力共推之下，三讀通過《原住民族委員會組織法》修正案，其中明訂原民會主委將由山地與平地原住民輪流擔任。對此，原民會表示，尤其此次修法不當限制行政院長的人事決定權，且更逾越立法機關對行政院人事決定權制衡的界線，未來將評估依據憲法規定程序採取法律行動。原民會表示，山地與平地原住民區分源自殖民政權的不當分類，欠缺歷史正義合理性，在野黨罔顧族人尚無共識，在該會主委任命上強迫複製殖民遺緒，與原住民族主體性發展背道而馳，更違背憲法增修條文中「依民族意願保障民族權利」的精神。原民會強調，首長任用應以專業適任為唯一考量，強制輪流擔任，不利於進用人才，更忽視主委為政治任用，沒有固定任期，山平原輪流擔任的時間必然不均，何來公平可言。尤其此次修法不當限制行政院長的人事決定權，牴觸憲法第53條及大法官釋字第613號解釋所闡明的行政一體、責任政治及權力分立等原則，更逾越立法機關對行政院人事決定權制衡的界線。另關於將16位聘用委員改為無給職，原民會強調，該修法等於減少該會7%的員額，不僅大幅減損該會的服務量能，更直接剝奪各族參與原住民族政策形成的主體權利，對原住民族權利將造成不可挽回的損害。針對在野黨提出附帶決議要求增設原民會員額，原民會回應，該決議無法律效力，無法實質保障族人權益，此次修法對原住民族的傷害已無法避免。原民會最後強調，捍衛原住民族的權利與發展是其責任所在，修法嚴重違反憲政原則與族人意願，原民會將評估依憲法規定程序採取法律行動，以保障原住民族的權利。
總預算拉鋸1／為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由，要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編，在立法院長韓國瑜引導下，朝野黨團達成共識，預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院，說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程，並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算，透露可讓政院動用預備金支付，但綠營認為，只要能付得出錢，預算要編在哪裡屬行政院的權力，主張要以原先規劃的綜發基金支應，不願開先例讓在野黨指導行政，本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會，仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案，將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過，行政院將明年度總預算案送交立法院審查時，在野立委卻發現，原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算，藍白立委因此聯手表決，將總預算案退回程序委員會，要求行政院重新編列。卓榮泰表示，若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助，會排擠其他原住民權益，並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇（Ljaucu Zingrur）解釋，補償金倍增後，預計總額約有45億元，原民會編了28億元預算，另外可從「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）調度17億元，足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局，10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。（圖／翻攝自吳思瑤臉書）但藍白立委無法接受這種說法，認為既然已公布新法，行政院就該編列相關預算，否則就是違法，要求退回重編。朝野數度協商，韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」，卻一直無法解決此一僵局；韓國瑜在24日的政黨協商中，積極推動進程，最後擬定了協商結論，讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢，雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查，但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持，民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出，行政機關編列預算，屬於責任政治一環，《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議；《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時，若需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說，但禁伐補償修法時，行政機關當時沒有同意增加6萬元，只同意編列4萬元，剩餘的部分是否可用綜發基金，應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途，並不包括禁伐補償金，因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元，並不合法。他說，民主國家政府應當依法行政，國民黨立院團黨做為負責任的在野黨，當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算，聯手表決把總預算案退回程序委員會，不予審查。（圖／記者黃鵬杰攝）「對預算法學者來說，退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算，就法律制度面而言，理由並不充分，而且沒有法律依據。他說，朝野立委可以拿一本《預算法》，就算從頭翻到尾，也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話，與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖，想盡辦法鑽法律漏洞，還不如開大門走正路，趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露，國民黨立院黨團不堅持退回重編，能接受行政院動用預備金支應補償金，希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過，綠營人士表示，一旦依照在野黨的要求編列預算，就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」，但此例一開，在藍白聯手過半的情況下，政院將失去行政院財政規劃的自主權，讓在野黨透過立法權干涉執政權，也因此不能輕易退讓，仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線，屆時是否會各退一步，仍有待觀察。
大法官若沒收聽證調查權 藍委憂台灣民主恐倒退30年
憲法法庭今天針對國會改革法釋憲案進行言詞辯論，府院三大秘書長親上火線論述，賴總統還發文強調「我必須挺身而出捍衛憲法」，創下憲政史上新紀錄。不過，代表立法院上庭辯論的藍委翁曉玲感嘆，國會改革法案若最終遭憲法法庭判違憲，台灣民主恐將倒退30年，立委吳宗憲也說，此刻他終於明白，「當裁判、球證、旁證都是我的人，你怎麼跟我鬥？」這些話的意義。立委翁曉玲也說，在參與憲法法庭訴訟的過程當中，藍白團隊深深感覺受到不公平的對待，不管是在訴狀的限制，或他們申請的迴避狀沒有公開，憲法法庭都違背過去的作法。不過，翁曉玲、吳宗憲也都強調，即使現狀如此，但也不會放棄，因為「如果放棄了，就真的結束了」，也會繼續奮戰到底，為守護台灣民主盡份心力。憲法法庭針對國會改革法案的釋憲申請玵詞辯論結束後，因有7位大法官，11月前任期屆滿，外界預估最快11月，將做出違憲與否的裁定。值得注意的是，雖然在野黨內不少聲音認為「大法官的心證已成，釋憲結果恐不樂觀」，但也有立委私下認為，總統府已核定成立「司法院大法官提名審薦小組」進行新大法官提名作業，立院新會期就要審查到，屆時在野立委一定會細細追問大法官候選人對於國會改革案的看法，因此「國會改革釋憲戰」其實仍在繼續中，這些過程仍有可能對釋憲最終結果造成影響。吳宗憲在憲法法庭言詞辯論結束後強調，國會代表人民，需要有可以監督政府的力量，力量則來自資訊。立委必須知道真相，才有能力要求政府不要濫權，但目前在野黨在立院遇到的困境正是要不到資料，向官員索資，拿到的都是被篩選過、甚至塗黑的資料，試問這樣如何落實監督政府的職責？吳宗憲指出，民進黨執政8年間，發生的弊案包括，疫苗、口罩、快篩、雞蛋、武器採購、失敗的數位身分證，其中又讓多少無辜的人失去生命、賠了多少人民納稅錢，但究竟事實為何，到現在仍無從得知，這就是為甚麼國會需要調查權的重要原因。吳宗憲表示，立院目前擁有的文件調閱權只是立法院調查權的一種，相比31年前，如今更是資訊爆炸的社會，憲法解釋應與時俱進，考量若無法獲取完整資訊、如何能知道真相？憲法法庭裁定（暫時處份書）也提到國會調查權會讓被調查人的隱私被揭露，但這似乎沒有完整將相關法規一起合併解釋，像是新法賦予拒絕證言權、律師協助及程序保障，對於調查小組召開秘密會議後，如違反保密義務，也會有相關處罰。翁曉玲表示，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法，但賴清德政府很怕立院的監督，四路齊發申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，匪夷所思。（圖／記者黃威彬攝）翁曉玲則表示，國會改革法案是人民所期待，而且現在是非常重要的時刻，也是遇到一個正好適當的一個時刻，才能推動國會改革法案， 如果這時憲法法庭將法案宣告違憲， 那她相信「台灣民主會倒退30年」；且對全世界民主國家來講，國會擁有調查權是主流趨勢 ，但現在立法院的還是只有文件調閱權，這個根本不能夠實踐立法院去監督行政機關的功能。翁曉玲強調，國會改革法案基本上就是立法院基於憲法主權在民原則、權力分立制衡原則和落實責任政治原則的重要法案，對立法院行使執權非常有必要，而且合理、合法、合乎大法官歷來憲法解釋的修法。翁曉玲說，國會改革法的目的是希望立法院有更強而有力的工具去監督政府機關，到底有沒有依法去執法？讓作為人民代表的立法院不再是霧裡看花，被政府官員蒙混，可以讓人民更加清楚了解，到底政府是在做什麼？但遺憾的是，賴清德政府很怕立院的監督，也怕人民瞭解太多，所以想盡各種杯葛方法，從體制外的「青鳥」到行政院提起覆議，現在又發動四個機關從總統、行政院、監察院到立法院黨團，四路齊發來申請釋憲，連釋憲也要採取這種民粹動員之勢，簡直是匪夷所思。
國會改革法是立院擴權？ 蘇永欽打臉指憲法側重「主權在民」
前司法院副院長、前大法官蘇永欽今天指出，有人批評「國會改革法案」是「國會擴權」，但他要鄭重提醒，憲法本文特別凸顯「立法院」扮演的角色，以憲法本文第175條規定為例，如果憲法實施程序有所不足「應由法律定之」，換言之，就是把實施憲法程序的「形成權力」，概括的交給立法委員決定，這條條文的精神就是「主權在民」的具體實踐。憲法法庭8月6日將針對國會改革法案是否違憲，進行辯論，中華民國憲法學會、台灣行政法學會，以及國家政策研究基金會，今天聯合舉辦「憲法法庭裁判後、國會職權的困境與未來」研討會，針對憲法法庭將登場的釋憲辯論進行討論。前司法院副院長兼大法官蘇永欽擔任第一場研討會的主持人，他表示，立院推動國會改革，卻被大法官暫時處份凍結，引發立法權與司法權競和爭議，這些難題根源在執政黨透過選舉拿下行政權，在野黨則在立院佔多數，行政權在國會只能得到少數支持，「朝小野大」。蘇永欽說，憲法法庭對國會改革案釋憲結果，也對大法官在民主進程中扮演何種角色才適當「至關重要」，不僅影響台灣，也是在對全世界演練，「台灣的民主」如何解決朝小野大的全球民主難題，不僅大法官應謹慎裁決，台灣所有人也都應冷靜務實客觀，看待目前正在經歷的「歷史重要過程」。蘇永欽稍後在進行第一場研討會結論時，也濃縮在他之前發表論點的三位學者發言「精華」，強調自己看法與三位學者是一致的。他首先指出，東吳大學教授李念祖稍早發言時提到，大法官有保障人民權利的義務，也有調和政府各機關的權力互動之責，但李念祖認為，大法官應多保障人民基本權，但對機關衝突調和，由於憲法設計，司法院與立法院是平行的，憲法法庭不僅不應該擴大自己的角色，若要「介入」機關權力調和更應高度謹慎，應奉行「極簡主義」。另外，蘇永欽也認同會中東吳大學法律系教授陳清秀的主張，陳清秀認為台灣正面臨民主危機，說到底的最重要原則就是如何讓「人民作主」，包括多數決、責任政治、民意政治都是範疇的一部份，權力最終應該要回歸到立法院，因為立院定期改選、反應不同區域的民意，更能精確反應民意。雲林科技大學法律系教授楊志傑則在會中質疑，憲法法庭受理執政黨各機關發起的釋憲以及做出暫時處份的合理性，蘇永欽也認同他的看法，但仍不免遺憾的說「火車已經開走」難以挽回。他表示，這次憲法法庭的判例，將是學界未來研究的重要教案，他也提醒法學界，不要事情過去了就忘記了，未來還得重頭再走一次，如此才能讓國家的主人（民眾）「更為警覺」，也就不會讓執掌權力者動輒放肆。
明文規定「行政院長及部會首長不得反質詢」 憲法法庭認定有重大違憲疑義
立法院職權行使法規定，立法委員對行政院院長及所屬各部會首長質詢權之行使，明文規定不得反質詢；且被質詢人除有第2項所列事由並經主席同意者外，不得拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復或其他藐視國會之行為等，憲法法庭認為有重大違憲疑義。憲法法庭認為，課予被質詢人不得拒絕提供資料之義務，立法委員於質詢時，即得對行政院院長及所屬各部會首長當場或以書面要求提供資料，被質詢人非經主席同意，不得拒絕，有違憲疑義。憲法法庭指出，這樣的規定存有重大違憲疑義，若遽予適用，勢將引發立法院與行政院間之憲政衝突，甚至形成憲政僵局，不利民主憲政之有效運作，從而對憲法權力分立、責任政治原則等極重要公益造成難以回復之重大損害。反之，如本條規定暫停適用，立委仍有向行政院院長及所屬各部會首長質詢之權，且可對相關機關行使參考資料獲取權及文件調閱權，立法院相關憲法職權之行使，並不因本條規定暫停適用而受到阻礙。憲法法庭表示，為避免因本條規定之適用，致各種重大公益遭受難以回復之重大損害，有暫停其適用之急迫必要性與手段上之無可替代性，經權衡本條規定暫停適用之利弊關係，顯然利大於弊，是職權行使法第25條規定應暫停適用，於本條規定暫停適用期間，其修正前之原條文得暫予適用。
核電延役2／藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》，為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示，對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電，及電力穩定性，整體來講有無信心」，有50.2%民眾沒有信心，另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批，民進黨政府別再對能源政策畫大餅，有義務說清楚、講明白，法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說，民進黨政府要尊重民意，民眾現在確實受到停電、跳電之苦，他甚至想要提案，若以後一周有超過1萬戶跳電，每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時，就把議場的冷氣關掉，落實責任政治，讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出，這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定，提出的程序也合法、合理，卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評，民進黨反核電是為了炒股票，疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT，讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多，雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍，自6月19日以每股142元上市以來，如今股價翻倍指日可待，成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示，尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議，但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池（圖／台電提供）日前爆出的力暘光電弊案，被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇，也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控；而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事，日前一家外資綠能業者被揭露，遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」，案經調查局介入調查，但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴，要求撤下報導，凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天，真的有比較安全而可儲藏核廢的地方，或是民意改變，民進黨也會跟著民意，民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說，雖說使用綠電才是永續能源的根本解方，但在綠電充足之前，過渡時期要如何解決供電，可以由社會討論，政黨可以對人民提出解決方案，由民意來做裁判，但是前提是必須給人民充足的資訊，而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說，核電廠有設計的使用壽命，要評估延長的時限是科學問題，並不是更改法律就可以解決。（圖／報系資料照）鍾佳濱說，每當國民黨在野時，都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠，但是史上兩次停建核四：一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內，都是在國民黨執政。他說，執政當家不只要面對電夠不夠，更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題，所以國民黨在執政時不敢建核電廠，在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定，核電廠運轉執照之有效期間最長為40年，位在屏東縣恆春鎮的核三廠，其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日，若要延役，依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出，早已來不及。國民黨提出條文修正案版本，取消提前申請的規定，改為「於執照有效期間屆滿前」，放寬換照申請時間；另外，核一、二廠運轉執照已到期，為了讓它們也有機會「重生」，也新增規定，對運轉執照已屆滿的核電廠，可經主管機關審核後，重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會，最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過，視朝野最後審議的版本，如果僅修正「取消提前申請延役」，屆時核三廠二號機的限制就可解套；如果大幅放寬規定，就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過，無論法規如何解套，要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態，不排除運用安全且沒有核廢問題的核電，近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫，而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大，但最後賴團隊能否整合黨內意見，避開「打臉小英非核家園政策」風險，還有待觀察。
總統府聲請釋憲！ 律師指出修法6大爭點混淆《憲法》
總統賴清德24日發表上任後首次敞廳談話，以「守護憲政 保護人民」為題，宣布對《立法院職權行使法》與《刑法》修正聲請釋憲。受邀出席的律師洪偉勝指出修法6大爭點，其中包含要求總統國情報告並接受質詢，侵害總統的人事主動形成權，程序上更違背公開透明原則，希望大法官協助釐清是否能夠允許回到萬年國會時代，數人頭決定重要法律規範。洪偉勝說明，針對此次修法可能違憲的爭點。他表示，《立法院職權行使法》修正案中，將總統赴立法院進行國情報告義務化、定期化、常態化、質詢化的做法，在沒有修憲的情形下改變了《憲法》的規定、安排，而有違憲之情形。他說，首先，從文義觀察，《憲法增修條文》規定「立法院得『聽取』總統國情報告」，但是無法得出立法院因此有提問的權力，更沒有總統因而有答詢的義務。其次，從歷史考察也可以看出，當年《增修條文》規定「國民大會集會時，得聽取總統國情報告，並檢討國是，提供建言」，目的不是在質詢總統，更重要的，後來《增修條文》將聽取國情報告的機會移歸立法院的時候，還將本來條文中「檢討國是、提供建言」的規定刻意刪除，目的就是作出區隔，但這次的修法，顯然擴張了當時刻意不賦予立法院的權力。洪偉勝再指出，我國在1997年修憲之後確立了雙首長制的憲政制度，《增修條文》明文規定，由行政院對立法院負責，向立法院提出施政方針及施政報告，並接受立法院的質詢。他說，本次的修法顯然混淆了這個《憲法》上面所刻意做出的權力安排，混淆了總統的國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告，以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度。他補充，在該法第15-2條把行政院所負責的國家重要政策議題也納入國情報告的情形，本次《立法院職權行使法》修法，未經修憲程序，實質變更《增修條文》第4條第3項憲法安排，已違反《增修條文》第4條第 3項的總統赴立法院國情報告之規範意旨及目的，牴觸《憲法》就總統權力、中央政府體制之安排，與《憲法》所定權力分立、責任政治，因而違憲。針對《立法院職權行使法》修正案，洪偉勝說，關於人事同意權之相關規定，一方面設下了與總統提名人選的適任性並無必然直接關連的條件，除了設有罰鍰規定外，還明定其效果是不予審查、不行使同意權，使憲政機關可能因此無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度之完整因而遭受破壞，逾越立法院人事同意權的界限，違反憲法所定的機關忠誠義務，並侵害總統的人事主動形成權。另外，在立法程序方面，他指出，這次的立法程序，整體綜合觀察下來，累積了許多未議而決的瑕疵，已經達到重大而明顯瑕疵的程度，尤其，相關法案最終是以無記名投票的舉手表決方式通過，在公報、議事錄上從未出現個別委員的決定紀錄，使國民無從具體瞭解個別立委的投票結果並追究責任，依照499號解釋的標準，已經違背了公開透明原則，逾越國會自律的界限與憲法所定民主國原則，因而違憲。此外，洪偉勝說明，本次立法另外涉及關於質詢、調查、聽證等規定，同樣有違憲爭議，不過受限於《憲法訴訟法》的相關規定，可能難以一併由總統以憲政機關的立場來提起憲法訴訟，不過府方也促請憲法法庭，如果其他憲政機關有提起憲法訴訟的情形，能夠併案審查，然大家的意見都能夠一併交憲法法庭來參採。最後，他表示，考量到目前立法院已經有請總統赴國情報告的相關議案，隨時可能表決通過，導致總統有按照違憲的法律進行國情報告並接受質詢的情況，將嚴重破壞憲法當中的制度安排，同時，這種憲政體制、權力分立的破壞，一旦發生，就無從回復。
將聲請釋憲及暫時處分 賴清德：國會該改革但不應擴權
行政院針對國會職權修法提請覆議，立法院會21日投票否決，行政院與民進黨團皆公開表態將聲請釋憲。總統賴清德24日上任後首次在總統府敞廳召開記者會，他表示將在今天公布《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案，同時也宣布，他將向憲法法庭，聲請釋憲以及暫時處分，「國會理當改革，但不應該任意擴權」。他說，無論釋憲結果為何，朝野都必須尊重且接受。賴清德今日在敞廳召開記者會，以「守護憲政、保護人民」為核心精神，說明聲請釋憲的態度。應邀出席的律師洪偉勝表示，賴總統認為立法院職權行使法相關修法，有抵觸憲法的情況，將在總統公布生效後，針對總統國情報告常態化等，向憲法法庭提起憲法訴訟，聲請法規範憲法審查。賴清德說，他要向全體國人報告，確保自由民主的憲政制度、保護人民的權利，是總統的責任和使命，自由民主的憲政制度，核心精神就是「權力分立」和「監督制衡」，以及「保障人權」。賴清德表示，分立的權力，應本於憲法，獨立運作，互相尊重；而監督制衡，更應該合乎憲法責任政治的制度設計。他強調，是反對國會擴權，不是反對國會改革，並認為真正的國會改革不該任意奪權。他說明，尤其，立法院的調查權，不能侵害司法權和監察權，最重要的是，不能侵害人民的「隱私權」、「營業秘密」，以及「不表意的自由」等基本權利。賴清德宣布，他已在稍早簽署相關法案，並預計在今日公布，接下來將向憲法法定聲請釋憲，並申請暫停處份。他說，總統是自由民主憲政的守護者，並強調這是捍衛憲政的歷史時刻，認為對於國會改革違憲的疑慮應採取行動，透過憲法法庭的裁判，盼確定其合憲性和正當性。
子宮戰爭1／不顧民意8成反對！代理孕母硬要上路 27團體怒批「出事責任算誰？」
衛福部國健署5/14預告修正「人工生殖法」草案，將擴大適用對象納入同婚、單身女性、代理孕母等3族群，其中代理孕母可望合法開放引發軒然大波，專家批評衛福部罔顧超過8成的反對民意，27個同志、婦女及助產士等團體的建議與提醒也被當成耳邊風，「究竟是誰在Push？搶在新舊政府交接時推出，日後出事，責任算脽的？」「人工生殖法修正草案」在今年歷經2次國健署公聽會、1場立法院公聽會後，其中最受矚目莫過於開放代理孕母。代理孕母是指委託配偶以外的第三人懷孕分娩，方式分成2種，第一種是委託配偶精卵結合的胚胎，植入代理孕母子宮內（代理孕母和子女不會有血緣關係）；另一種是使用丈夫精子，以人工授精方式，與代孕者卵子結合並生產。目前台灣代理孕母適用第一種。此次修法草案中，規定代理孕母終生僅有1次資格，需年滿20歲、未滿40歲，於我國設有戶籍，有足月懷孕生產經驗者，每年於我國居住183日以上，須以「無償」方式進行，委託人必須有我國國籍，且應提供必要費用如營養費，並以專戶方式處理，且不得以詐欺或脅迫方式使代理孕母簽訂契約。根據人工生殖權威李茂盛醫師估計，代理孕母相關費用眾多，其中以營養費占比最高，每個月大約4~5萬元，再加上其他開銷，總金額在100萬元上下。相較於海外代孕動輒500~600萬元，顯得較為便宜。「台灣全國媽媽護家護兒聯盟」（簡稱媽媽盟）曾在2023年12月17號至 2024年1月1號，針對「代理孕母合法化」收集全台8124筆資料（觸及約2萬1000人），其中有效樣本數7780份，問卷結果顯示，反對開放代理孕母有6388人，高達82.1%。就連衛福部自己也承認反對聲浪大，在4/3立法院衛環委員會公聽會書面報告中寫道「惟本部於本（113）年2月及3月召開2場次公聽會，並在國健署臉書直播留言區蒐集民眾意見，留言者意見以反對代孕生殖居多，又代孕生殖涉及委託者、代理孕母與代孕胎兒三方權益，社會意見分歧，難達共識，爰開放代孕生殖尚需相關配套措施與多方共識。」反對聲浪一波波，但衛福部卻執意將代理孕母納入「人工生殖法」修改草案，有民團質疑其中是否有利益交換。（圖／報系資料照）27個同志、婦女以及助產士等社會團體也在今年2/21一起跳出來呼籲，由於代理孕母議題涉及層面複雜，需要更多研議和討論，應該和此次的「人工生殖法」修法脫鉤處理。不只如此，在國健署舉辦的公聽會上，民團、諸多法律學者同樣呼籲暫緩代理孕母議題。儘管如此，衛福部卻依舊在「人工生殖法修改草案」中納入代理孕母，婦女新知基金會立即發聲明譴責，「衛福部顯然把建議當耳邊風，罔顧27個民間團體的共同呼籲，也證明衛福部所聲稱的公聽會已流於形式！而此草案在新舊內閣交接期推出，試問責任歸屬於何人？當不幸發生，而究責者都已經卸任，這難道是我們能期待的責任政治嗎？！」台灣女人連線理事長黃淑英表示，民間提出對代理孕母讓女性工具化、商品化的擔憂，衛福部才以「無償」概念希望化解疑慮，但重點是實務上是否可行？且營養費用動輒百萬，絕非一般家庭所能負擔，恐會導致階級化的問題，加上從事代孕的婦女多屬弱勢，因經濟需求選擇代孕，代理孕母合法化形同對弱勢者的剝削。婦女救援基金會也發聲明反對，「女性子宮不可作為他人生產的工具或商品，基於保障女性生育自主和身體自主權、身心傷害的風險與權益，不贊成代理孕母合法化。」「從少數代孕合法化的國家實行情況中已經可以看見，如果沒有設置負責監管追蹤保護人權的機關（有編制與預算），將製造許多婦女與兒童的生心理傷害。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說，首先，代理孕母本身即將女性與子宮分離，非人化及商品化將是本草案實行的結果，即使草案第27條將代孕定義為無償助人，且有後續法規之罰款，但若未設置專責組織主動監管追蹤所謂保護條款將形同虛設。媽媽盟、孕婦關懷協會及婦女維護生命協會也表示強烈抗議，更質疑其中是否涉及利益交換，否則衛福部為何要一意孤行？媽媽盟副秘書長單信愛透露，「人工生殖所牽涉的經濟利益相當龐大，我們知道一直有人積極Push，事實上如何，應該由衛福部來回答。」根據英國雜誌《The Spectator》報導，全球代理孕母市場於2018年的市場達60億美金，但估計到了2025年將上升到260億美金，利益相當驚人！衛福部國健署婦幼健康組副組長蔡維誼表示，衛福部對於代理孕母開放於否「沒有既定立場」，5/14公告後，再送入立法院審議，目前尚無法預估後續期程。
立院通過凍漲電價 行政院「遺憾」將照審議結果執行
4月起全面調漲電價，立法院國民黨團提案「立即停止調漲電價」，並要求相關部會檢討能源政策，民眾黨團則提議經立法院經濟委員會審議通過前，電價全面緩漲，今天上午立法院會表決，兩案均通過。對此，行政院發言人林子倫說，行政院表達遺憾，但政府依法須遵守電價審議結果並予執行，更強調立法院應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。林子倫說，維持台灣能源供應穩定應是不分朝野的共同盼望，對立法院今日所做相關決議，行政院表達遺憾之意，同時此次電價調整依電業法等法律完成相關審議機制，政府依法須遵守電價審議結果並予執行，另一方面，政府及各部會將持續積極透過各項政策手段，使電價調整對國人影響降到最低。林子倫強調，行政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關，應謹守權力分立及責任政治等民主憲政原則。同時，國家能源供應及價格審議應屬行政權重要一環，對於立法院今日所做決議，行政院表達遺憾之意。林子倫表示，過去國際經歷百年大疫及烏俄戰爭等各種波動，國際能源價格皆大幅調漲，使得台電在過去幾年來面臨龐大壓力及虧損。為維持台電公司永續經營，以確保台灣在能源供應、經濟發展、民生及國家安全等各面向之穩定發展，電價調整實為不得不然之措施。林子倫表示，經歷屆政府及國會共同討論決議，電業法第49條及其子法已明確規範電價審議及核定之法定機制，此次電價調整經過工商團體、消費者團體、學者專家及政府代表組成的電價審議會依法討論及共同決策後，才做出相關決議，並非行政部門單一決策。林子倫強調，政府依法須遵守電價審議結果並予執行，同時，政府及各部會也將持續積極透過各項政策手段，使電價調整對國人之影響降到最低。