貿易失衡
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美國去年12月貿易逆差急劇擴大!打臉川普貼文
根據美國商務部轄下的「美國經濟分析局」(Bureau of Economic Analysis,BEA)於美東時間19日發布的報告,美國貿易失衡在2025年12月急劇擴大,凸顯美國在與全球以及主要經濟競爭對手中國之間的經濟關係中,仍面臨持續性的逆差挑戰。據《南華早報》報導,2025年全年,美國商品與服務貿易逆差為9,015億美元,較2024年的9,035億美元下降0.2%,但仍是自1960年以來規模最大的逆差之一。根據最新數據,2025年12月美國商品與服務貿易逆差升至703億美元,較11月修正後的530億美元大幅增加32.6%。在年末全球需求轉移的背景下,出口小幅下滑、進口上升,使貿易缺口進一步擴大。12月單月出口為2,873億美元,較11月減少50億美元;進口則增至3,576億美元,較前1個月增加123億美元。儘管過去1年美國對中國的整體貿易逆差有所下降,但中國仍是美國雙邊商品貿易逆差的主要來源之一。12月,美國對中國商品貿易逆差為124億美元,為單一貿易夥伴中逆差規模最大的國家之一。這些數據發布之際,全球貿易格局在美中緊張關係持續的背景下不斷變化。同時,也緊接在美國總統川普(Donald Trump)前1日的發言之後。川普18日在社群平台發文聲稱,「美國的貿易逆差已經因為對其他公司與國家徵收關稅,而減少了78%。」總部位於美國芝加哥的領先物流技術公司「project44」近期分析指出,2026年1月美國自中國進口年減約35%,即使當時正值傳統農曆新年備貨期。企業持續將供應鏈自中國轉移至東南亞,是主要原因之一。與此同時,美國對中國出口亦維持疲弱,反映持續存在的關稅壓力與需求轉弱,凸顯全球2大經濟體之間的不均衡貿易關係。2025年全年,美國對中國出口降至1,063億美元,低於2024年的約1,432億美元,1年內大幅減少369億美元,約下降25%。2025年12月,美國對其他多個亞洲經濟體亦出現顯著貿易逆差。對台灣逆差為198億美元,居首位;其次為越南176億美元、日本53億美元、南韓58億美元、印度52億美元、馬來西亞30億美元,以及印尼23億美元。越南與台灣已成為電子產品與零組件的主要製造中心,反映美國企業推動更廣泛的「中國+1」(China-plus-one)策略,在降低對中國大陸依賴的同時,維持對區域供應鏈的連結。然而,這些轉移主要是將美國的貿易逆差分散至更多亞洲國家,而非在整體上減少逆差規模。雖然亞洲製造業的變化備受關注,但2025年數據亦顯示更廣泛的轉變。全年來看,美國對歐盟的貿易逆差為2,188億美元,規模已超過對中國的逆差。全年出口增速快於進口,部分受到旅遊、智慧財產權及金融服務等服務貿易支撐,這在一定程度上抵銷了持續存在的商品貿易逆差,包括對中國的商品逆差。該報告因2025年10月開始、為期6週的聯邦政府停擺而延後發布。
馬克宏第4次訪華見習近平!雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)3日展開他為期3天的第4次訪華行程,並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境,以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上,也進行了深度的交流。據《CNBC》報導,習近平在會談中表示,中國願意增加自法國的進口,包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品,但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎,並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出,法國與中國將努力建立新的投資框架,使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿,2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議,習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學(Nanyang Technological University)拉惹勒南國際研究學院(S. Rajaratnam School of International Studies)研究員巴拉茲(Daniel Balazs)表示,這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」,而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下,維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充:「與法國保持良好關係,能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時,北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張,當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅,引發北京以對法國干邑白蘭地(cognac)祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻,他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品,因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具,回應中國限制稀土出口的措施,該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上,會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」,但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」,而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅(Jean-Noël Barrot)表示,期待巴黎持續理解並支持北京的立場,同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)的影響力,協助終結戰事。在北京的會談中,習近平表示中國將持續發揮建設性作用,並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出,這次會晤給予巴黎1個罕見機會,能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點,特別是自2022年以來中俄關係持續緊密,北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治,2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後,2位領導人將前往四川成都,該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓,中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法,而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議,並強調文化交流的重要性。
印度增購美國液化石油氣!力求縮減對美貿易順差
印度正加大自美國進口能源的力度,試圖縮減對華盛頓的貿易順差,這是川普政府在與新德里進行貿易談判時提出的主要要求之一。據《CNBC》報導,印度聯邦石油和天然氣部部長普里(Hardeep Singh Puri)17日宣布1項協議稱,美國將供應印度近10%的液化石油氣(liquefied/liquid petroleum gas,LPG)進口量。普里在社群平台X上表示,印度國營石油企業已簽署1項為期1年的協議,將從美國墨西哥灣沿岸進口每年約220萬噸的液化石油氣。他補充,這將是「首份針對印度市場的美國LPG結構性合約」,而且採購將以「美國德州蒙特貝爾韋尤(Mount Belvieu)作為LPG交易的基準價格。」野村控股(Nomura Holdings)能源股權分析師比邦卡(Bineet Banka)在給《CNBC》的郵件回覆中表示:「我們認為,這項措施旨在多元化印度LPG來源,目前供應都集中在中東,同時也希望降低印度對美國的貿易順差。」他透露,印度每年進口的液化石油氣總量約為2,000萬至2,100萬噸;如果其中10%來自美國,以目前價格計算,意味著自美國新增約10億美元的進口。不過邦卡補充,與印度對美國400億美元的貿易順差相比,這10億美元「並不算多。」自8月以來,美印關係一直緊張,因為華盛頓對印度輸美商品施加了50%的關稅。其中25%是為了解決貿易失衡並扶植美國國內產業,而另25%則與印度進口俄羅斯石油有關;印度也祭出對美國商品25%的報復性關稅。9月,美國總統川普(Donald Trump)加強了對印度的批評,稱與該國的貿易關係是「完全單方面的災難!」同月前往美國進行貿易談判的印度商業部長戈亞爾(Piyush Goyal)則表示,印度未來將增加與美國的能源產品貿易,「作為親密的朋友、天然的夥伴,我們的能源安全目標將高度仰賴美國的參與。」自那之後,雙方立場皆有所軟化。川普在11月6日於白宮向記者表示,他回想起上次訪印的經驗,並稱印度總理莫迪(Narendra Modi)是「他的朋友」和「偉大的人」。川普還聲稱,印度已「大致停止購買俄羅斯石油」,但目前尚無數據支持此說法。根據油輪追蹤公司「Kpler」的數據,截至11月17日,印度的俄羅斯原油進口量仍維持在高位,達每日185萬桶,較10月的每日160萬桶更高。Kpler高級石油分析師Muyu Xu表示:「由於買家被允准在11月21日前終止與俄羅斯石油公司(Rosneft)和盧克石油(Lukoil)的交易,預期印度煉油廠將在接下來幾天內盡可能多進口俄油。」但她也補充,印度10月從美國進口的原油「急遽上升,達到每日56.8萬桶,是自2021年2月以來的最高水平。」根據野村資料,印度每日原油進口量約為500萬桶。該機構預估,如果印度今年將俄油占比從35%降至15%,加上俄油平均每桶3美元折扣,整體進口帳單的影響將約為11億美元。對此,專家對這項能源來源調整對印度經濟的影響看法不一。野村亞洲經濟團隊認為:「如果這項遠離俄羅斯原油的轉變促成美印達成貿易協定並降低關稅,印度也可能因此受益。」他們也預期,25%的俄油懲罰關稅「將在11月後取消,而25%的對等關稅將持續到2026財年。」但總部位於挪威奧斯陸的能源研究和商業情報公司「Rystad Energy」商品市場高級副總裁里瓦斯塔瓦(Pankaj Srivastava)向《CNBC》表示:「隨著美印關係回溫、關稅下降,加上印度在2026/2027年規劃擴建煉油廠與石化廠,若印度無法大幅提升國內產量,進口支出預計會增加。」
睽違6年終會晤!川普讚習近平:偉大國家的偉大領導人
中國國家主席習近平與美國總統川普(Donald Trump)今(30日)稍早於南韓釜山舉行歷史性會晤,這是2位領導人6年來首次面對面會談,被外界視為有望重新定義這2個世界最大經濟體與超級強權之間的競合關係。綜合外媒報導,會談地點設於釜山「金海空軍基地」(Gimhae Air Base),鄰近本屆「亞太經濟合作經濟領袖會議」(APEC Economic Leaders' Meeting,AELM)的舉辦地。2位領袖在會晤開始時皆以友善語氣互動,氣氛出乎意料地熱絡。川普感嘆「能和我的老朋友見面,真的是莫大的榮幸,仔細想想,我們認識這麼久了。」同時讚揚習近平是「偉大國家的偉大領導人」,並表示2人將在未來長時間內建立極佳的關係,「能與您共事是我們的榮幸。」習近平則回應稱,能在多年後再見川普是「非常高興的事。」他補充,「中美2國不可能在所有問題上意見一致,2大經濟體之間偶爾出現摩擦是正常的。」他也相信中國的發展與川普的「讓美國再次偉大」願景「密不可分」,「作為中美關係的掌舵者,我們應該確保航向正確,讓中美可以共同承擔大國責任,攜手為2國和全世界的福祉,做出更多偉大且具體的貢獻。」這場川習會標誌著川普為期5天、橫跨3國的亞洲訪問行程即將畫下句點,全球也密切關注這場會晤能否穩定緊張的中美關係。近月來,全球經濟因2國互徵關稅、實施出口管制與其他制裁而陷入震盪,衝擊從高科技產品到海運等多個產業。華府與北京之間的互動時而升級、時而緩和,令國際市場如履薄冰。這場對話的核心議題包括:嚴重的貿易失衡、美國高科技產品出口中國的限制、中方對稀土資源的出口管制,以及中國在芬太尼(fentanyl)貿易中的角色。此外,中國進口美國大豆、美國對中國社群媒體應用程式TikTok的禁令、俄烏戰爭,以及台灣問題,也都在討論範圍之內。雙方貿易談判代表在週末已先行接觸,釋出2國可能達成未來關係框架的訊號。不過,外界普遍認為,即便本次會晤達成任何協議,也僅是這場複雜且脆弱的大國角力中的1個階段性成果。中美之間的矛盾並非僅限於經貿層面,還涉及國家安全、科技主導權與地緣政治影響力。美國長期關注中國軍事擴張與科技自主的野心,特別是在東海與南海的強勢作為,已引發區域盟友的憂慮。華府透過限制中國取得美國高階晶片與人工智慧(AI)核心技術,試圖維護國家安全與戰略優勢。北京則以涉及綠能、半導體、電動車、AI、智慧型手機、先進武器製造的關鍵稀土出口管制,來反制美國。對北京而言,這次會晤若能達成穩定關係的共識,將有助於在美中科技脫鉤加速之際,爭取可預測的外交與經貿環境,進一步推動「科技自主」。對川普來說,這次與習近平的高峰會不僅是其亞洲行的壓軸,也有助於展現他在全球舞台上的「交易型領導」形象,強化其政治聲望。
縮小貿易逆差! Toyota擬「逆輸入」美汽車至日本
根據外媒報導,豐田汽車(Toyota)正計畫把來自美國生產的汽車進口至日本,目的是協助減少美國對日本的貿易赤字,預計在美國總統川普明(27)日起三天訪日行程時說明此計畫。根據日本《NHK》引述知情人士報導,豐田董事長豐田章男預計將在川普與日本企業領袖的會議中正式公布相關進口。而豐田發言人則指出,相關報導並非基於公司官方公告。豐田社長佐藤恒治22日在經團連會後受訪表示,關於「逆輸入」正作為一項構想持續研議中。日本汽車線記者安藤真解釋,所謂「逆輸入」,是指日本在海外生產或出口的產品,再度輸入日本國內銷售。即使是日本品牌,只要在美國製造再運回日本,也屬於「進口車」。這被視為有助於改善美日貿易失衡的具體行動,在日圓貶值下也有助於分散匯率風險,是一項具有戰略意義的做法。《NHK》另外指出,這項計畫符合日本縮小對美國貿易逆差的政策方向。日本政府也正在考慮修訂規定,允許美國製的汽車在日本銷售時免除額外測試。
川普關稅陷法律危機 貝森特示警如敗訴「恐釀史上最大規模政府退款」
美國政壇近期持續圍繞在關稅爭議,財政部長貝森特(Scott Bessent)則在最新受訪時提出警告,若最高法院明年夏季做出不利於總統川普(Donald Trump)的裁決,美國恐將面臨規模龐大的財政風險。他直言,一旦判決迫使政府退還部分已徵收的關稅,國庫將承受沉重打擊,規模可能高達數千億甚至上兆美元。根據《新聞週刊》的報導,爭議起源於上月一項聯邦上訴法院的判決。法院認定,川普對主要貿易夥伴所施加的「對等」關稅,以及今年2月為防堵芬太尼流入而針對中國(China)、加拿大(Canada)與墨西哥(Mexico)祭出的稅項,皆屬違法。理由是川普以《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA)為依據徵稅,已超越該法賦予總統的權限。這項裁定延續了紐約國際貿易法院(U.S. Court of International Trade in New York)5月的見解。若最高法院維持同樣立場,將引發規模驚人的退款潮,有專家形容恐成為「現代史上最大規模的未規劃政府開銷」。貝森特在受訪時坦言,他相信最高法院最終會站在政府一方,但若結果不利,美方仍會依裁決行事。他同時指出,若案件拖延至2026年6月,屆時可能有7,500億至1兆美元的關稅徵收需要撤回,這對國庫與市場都將造成巨大的擾動。貝森特透露,財政部正準備一份法律意見書提交給副檢察總長(U.S. solicitor general),內容將強調阻止芬太尼走私進口的急迫性,以及美國長期以來的貿易失衡問題。根據財政部統計,截至7月,川普的關稅措施已為美方帶來1,420億美元收入,與去年同期相比成長逾一倍。不過,學界並不完全認同。喬治亞學院暨州立大學(Georgia College and State University)商業法律助理教授克里爾(Nicholas Creel)就在《新聞週刊》撰文分析,若最高法院否決川普的關稅,納稅人恐須承擔超過5,000億美元的退款壓力,甚至還要支付利息。他認為,這將與當前國庫市場的緊張狀況疊加,後果難以忽視。川普則在8月31日透過Truth Social發文回應,強調自己的關稅政策已為美國吸引超過15兆美元投資,若法院推翻相關措施,這些資金將立刻撤離,甚至警告美國將被司法拖向「第三世界國家」的境地。他更以多個驚嘆號強調「時間至關重要」。目前最高法院是否會加速審理此案仍未明朗,但隨著法律戰線拉長,對美國經濟與政治局勢的影響顯得愈發敏感。
對等關稅是「融化的冰塊」 美財長:貿易逆差如改善可「逐步撤除」
美國財政部長貝森特(Bessent)近日在受訪談到川普政府最新一輪「對等關稅」政策時,用「融化的冰塊」來比喻這些關稅未來可能逐步減少甚至取消。他解釋,若美國的貿易失衡情況獲得改善、生產回流國內,進口自然會下降,屆時關稅就沒有存在的必要。根據《日經亞洲》報導,本週川普政府已正式將日本出口到美國的關稅從10%調高至15%,讓美國的平均適用關稅率達18.6%,創下二戰結束以來最高紀錄。貝森特強調,這項政策的核心目的是「重新平衡」美國經常帳戶的赤字。美國在2024年的赤字高達1.18兆美元,遠超過其他主要國家,這樣的規模可能引發金融危機。他也承認,與中國的貿易談判是最具挑戰的部分,因為中國屬於「非市場經濟」,其生產與出口常受到就業與產能目標驅動,甚至不惜以低於成本的價格銷售產品。針對美日之間的協議,貝森特稱之為「黃金產業夥伴關係」。日本政府同意接受15%的關稅,並承諾推動總額5,500億美元的投資與貸款計畫,以改善美日690億美元的貨物貿易逆差。他同時敦促日本擴大內需、減少對出口的依賴,並透露日本汽車的關稅將從27.5%降至15%,但執行時間可能延後,最快要到9月中旬才會生效。作為比較,當時美英將汽車關稅從27.5%降到10%也花了53天才實施。貝森特還提到,川普除了用關稅平衡貿易,還將其作為外交談判籌碼,例如要求印度停止購買俄羅斯石油,否則就會在現有25%的稅率上再加徵25%。至於與其他國家的談判進度,他預估大部分協議可在10月底前完成。美方會定期檢視協議的落實情況,但檢討週期尚未確定,可能是每季、每半年或每年一次。在金融人事方面,現任聯準會(Federal Reserve)主席鮑爾(Jerome Powell)的任期將於2026年5月屆滿,川普已經展開繼任人選的遴選。貝森特認為,新任主席必須能獲得市場信任、善於分析複雜數據、具備建立共識的能力,並應有前瞻思維,而不是單純依賴歷史數據。他同時警告,貨幣政策的獨立性正面臨侵蝕,聯準會的職責已擴張到過多領域,需要有人重新檢視整個組織。談到美元,貝森特強調「強勢美元」並不單指匯率高低,而是維持美元作為全球儲備貨幣的結果。要確保美元的地位,必須有健全的經濟政策和吸引力高的投資環境。他表示,未來將致力於吸引更多外國直接投資,不只是增加投資組合資本的流入,還要推動製造業回流,確保美國持續是全球最具吸引力的經濟體。
韓外長趙兌烈談東北亞新局!《環球時報》評:陷美日安保協作與中國經濟依存的兩難
在東北亞安全局勢變動之際,韓國外交部長趙兌烈提出一項戰略,旨在強化與美國及日本的同盟關係,同時與關鍵經濟夥伴和日益複雜的區域行為者中國保持互動空間。趙兌烈近日接受《華盛頓郵報》(The Washington Post)專訪時表示,首爾正因應一系列不斷演變的挑戰,包括俄羅斯入侵烏克蘭、其與北韓的敵對關係,以及中國在區域事務中更趨強硬的姿態。據韓媒《Korea JoongAng Daily》及《The Chosun Daily》的報導,趙兌烈指出,「由於2022年2月俄羅斯無端發動烏克蘭戰爭所帶來的新挑戰,我們已進入一個完全不同的安全環境。」他特別擔憂莫斯科與平壤之間深化的軍事合作:「超過1萬名北韓士兵被派往俄羅斯西部,且雙方已簽署軍事同盟協議。」他補充,首爾擔心北韓可能以勞工或物資支援換取俄羅斯的軍事技術。儘管與北韓及俄羅斯的緊張關係仍然嚴峻,趙兌烈指出中國帶來更廣泛且持久的挑戰。「在東北亞,我們面臨的另一問題是中國與鄰國的關係逐漸複雜化,」他提及中國在南海與黃海的海洋爭端。中國在韓國附近爭議水域的單邊建設行為,時而導致雙邊關係緊張。然而,趙兌烈強調首爾有意與北京維持建設性關係,「我們希望保持良好關係,並期待中國不僅在雙邊事務,也在區域事務中遵守國際法。」此一策略需要持續與日本及美國協調。趙兌烈表示,他在前往華盛頓途中於東京停留時,會見了日本首相石破茂等領導人,「我們討論了該區域面臨的新挑戰,但同時我也強調需要與中國接觸,因為單純試圖圍堵中國不會達到我們預期的效果。」他補充,此類努力將「與我們的盟友美國保持良好合作。」關於美國駐韓軍隊的未來,此議題在美國總統川普(Donald Trump)任內開始浮上檯面,趙兌烈對此表示,美軍部署狀況仍然穩定,「我們對駐韓美軍毫無疑慮,相信他們將維持現狀並繼續發揮當前角色。」儘管坦承公眾對美國可能縮減駐韓美軍的猜測,但他認為:「這是假設性問題,我認為不會發生。我此行會晤多位美國參議員,他們均向我保證情況不會是如此。」針對川普政府時期的貿易緊張,趙兌烈給出審慎回應:「韓國並非唯一被要求重新平衡貿易逆差的國家。我們理解美國政府與川普希望減少貿易失衡,因此提出了雙贏方案。」他強調,韓國作為關鍵製造業夥伴的角色持續符合2國戰略利益,「我們可以減少貿易順差,同時保持在多項製造業領域的領先地位。這對韓國與美國都極為重要。」另據中國官媒《Global Times》的報導,此立場反映韓國的地緣政治困境:美韓同盟是外交基石,但中國仍是最大貿易夥伴;首爾矛盾的既欲維持對中關係,又擔憂美國及其盟友的反彈。部分分析師認為,在兩極化加劇的全球局勢下,試圖透過美日安全合作威懾中國,同時尋求與北京接觸的策略恐不現實。類似策略曾在前總統朴槿惠任內嘗試過,當時她雖出席2015年中國抗戰勝利閱兵,卻被批評在美日韓安全三角中淪為「薄弱的一環。」遼寧社會科學院朝鮮半島專家呂超表示:「南韓現任政府試圖調整前朝的片面路線,但仍謹慎避免刺激美國。趙兌烈的表態是走鋼絲外交,改善中韓關係需建立在相互尊重與清晰一致的政策上,而非被第三方利用為槓桿或籌碼。」呂超還警告南韓,附和美國的「中國威脅論」及炒作南海議題無助改善中韓關係,「韓國面臨關稅、政治操弄及美軍需求的壓力,但不應為錯誤敘事背書。現在需要的是改善對中關係的實質行動。」中國外交部發言人林劍6月曾表示,中韓關係基於共同利益,不針對第三方,也不應受第三方因素干擾。「中方願與韓方共同推動雙邊關係健康穩定發展,造福兩國人民,並為地區和平、穩定與繁榮發揮積極作用。」
為關稅釋放善意? 澳洲宣布鬆綁美國牛肉進口限制
今(24)日,澳洲農業部宣布將放寬對美國牛肉的進口貿易壁壘。由於美國總統川普4月提出新關稅政策時,曾公開點名批評澳洲禁止美國肉類進口,此舉被視為爭取緩和雙方貿易談判氣氛之舉。不過澳洲農業部長柯林斯(Julie Collins)堅稱此舉與川普持續升級的關稅戰無關。據《法新社》報導,美國總統川普今年4月公布「解放日」(Liberation Day)新關稅政策時,曾點名批評澳洲禁止美國肉類進口,同時卻從對美出口中牟利,導致美澳之間肉品貿易失衡。據了解,澳洲自2003年起因擔心牛海綿狀腦病(BSE,俗稱狂牛症)而限制美國牛肉進口,但自2019年起放寬允許來自美國境內出生、飼養及屠宰的牛隻肉品進口。不過在加拿大或墨西哥出生,僅在美國屠宰的牛肉仍被禁止進口。報導指出,由於牛隻經常在美國、加拿大和墨西哥之間流動,且缺乏有效追蹤手段,因此只有少數供應商能證明飼養牛隻完全留在美國境內。由於美國是澳洲最大紅肉市場之一,在輸美牛肉徵收10%關稅的威脅下,澳洲已經對美國取消了上述限制。不過,澳洲農業部長柯林斯(Julie Collins)在聲明中表示,是美國已採取新的品質管制措施,緩解了澳洲的擔憂,「農業、漁業和林業部(The Department of Agriculture, Fisheries and Forestry)對美國強化品管以有效管理生物安全風險感到滿意。」、「澳洲主張開放公平的貿易,我們的畜牧業從中受益匪淺。」
川普課巴西50%關稅 魯拉再開嗆:不會聽從「外國佬」的命令
巴西總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)於美東時間17日表示,他不會接受「外國佬」(gringo,拉美國家以此稱呼英語系人士)的命令,此番言論是回應美國總統川普(Donald Trump)對巴西加徵50%關稅的信函。據《路透社》的報導,川普在9日寄出的關稅信函中公然干預巴西內政,抨擊魯拉對前總統「巴西版川普」波索納洛(Jair Bolsonaro)的審判是「政治迫害」,還指控巴西最高法院打壓美國社交媒體平台,同時宣布自8月1日起,對所有巴西輸美商品額外課徵50%的對等關稅,為目前白宮已公布的20多國中稅率最高的。據悉,波索納洛目前正在巴西最高法院接受審判,罪名是涉嫌策劃政變。2023年1月,波索納洛的支持者曾效法川粉,襲擊位於巴西利亞三權廣場的巴西最高法院大樓、國會和普拉納托宮(Palácio do Planalto),意圖推翻選舉結果。此前,魯拉已在9日發表聲明回擊川普,重申國家主權與司法的獨立性,「巴西不會接受任何外來形式的指導,」並指出「司法程序完全屬於巴西機構的管轄範圍。」同時為巴西數位監管政策辯護,強調言論自由不應與仇恨言論或非法內容混為一談。與此同時,他還駁斥川普對2國貿易失衡的指控,並援引美國政府的數據稱,過去15年美國對巴西的貿易順差高達4,100億美元。魯拉更警告,美國任何單邊關稅行動,都將觸發巴西的《經濟互惠法》,該法允許對損害巴西競爭力的國家中止貿易、投資及智慧財產權協定。「巴西是擁有獨立機構的主權國家,不會接受被任何人予取予求。」魯拉在文末強調:「主權、尊重及堅定捍衛巴西人民的利益」,將主導該政府的國際立場。如今魯拉17日又在戈亞斯州(Goias)1場左派學生運動集會上表態,「沒有任何外國佬能對我這位總統發號施令。」他補充,巴西將推進對美國科技公司的監管和徵稅,並指控這些公司以言論自由為名,助長巴西國內的政治暴力和假新聞傳播,以干預巴西內政。不過巴西外交部長維埃拉(Mauro Vieira)17日也向巴西有線電視新聞網(CNN Brasil)透露,魯拉對與川普會晤持開放態度,儘管2人尚未見面,「如果條件允許,他們將會展開對話。」作為拉丁美洲最大經濟體的總統,魯拉目前處於第3個非連續任期。在與川普上週爆發貿易爭端後,這位巴西領導人的支持率開始回升。
台人最愛蜜月勝地爆危機「外債飆破2665億」 信用評等連三等「恐步斯里蘭卡後塵」
馬爾地夫,這個以白沙灘與碧海藍天聞名的印度洋島國,過去一直是台灣人心目中首選的蜜月與度假勝地,但如今卻陷入了嚴峻的財政危機。馬爾地夫外債從2018年的30億美元急速攀升至2024年3月的82億美元(折合新台幣約2665億元),預估至2029年將突破110億美元。龐大的債務規模引發國際金融機構關注,惠譽(Fitch)自2024年6月至8月三度下調其信用評等,穆迪(Moody's)同樣將其長期財務展望評為負面,市場普遍憂慮馬爾地夫恐步上鄰國斯里蘭卡2022年主權債務違約的後塵。根據《Sri Lanka Guardian》與《Raajje》等外媒報導,馬爾地夫短期償債壓力沉重,2025年需償還6億美元,2026年則是高達10億美元有待償還。這些債務中有34億美元來自中國與印度兩國貸款,雙方同時也為該國主要債權國。馬爾地夫與中國簽訂的《中馬自由貿易協定》(FTA)雖於2025年1月正式生效,但不僅未能帶動經濟復甦,反而加劇馬爾地夫對中國貿易依賴。根據協議內容,馬爾地夫取消91%中國進口商品關稅,導致中國商品大量湧入,2025年前兩個月進口額達6500萬美元,占其進出口總額的97%,而馬爾地夫對中出口則不足3%,形成單向貿易失衡。更為不利的是,中國企業已逐步滲透馬爾地夫觀光業,吸引大量中國旅客,但收益多回流中國本土企業,對當地外匯及財政貢獻有限,反使馬爾地夫外匯存底持續緊縮,進一步壓縮財政空間。為因應債務危機,馬爾地夫政府曾尋求國際援助,包括向海灣合作委員會(GCC)成員國提出3億美元支援請求,以及向中國申請2億美元預算支持與貨幣互換,但至今尚無明確回應。目前唯一獲得的實質援助來自印度,雙方達成7.5億美元貨幣互換協議,暫時穩定了進口支出與政府財政運作。根據《中時新聞網》報導,金融專家普遍認為,若馬爾地夫無法及時啟動債務重整並改革對外貿易結構,破產風險將持續攀升,國內經濟穩定將遭遇重大挑戰。由於馬爾地夫經濟高度仰賴旅遊業與外國資金,一旦破產,恐對社會、政治及區域金融穩定造成深遠影響。
川普為波索納洛槓上巴西!BBC分析:恐激起反川情緒「複製加拿大、澳洲選舉」
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間9日寄出了第2批共8國的新關稅信函。據悉川普不但在信中公然干預它國內政,抨擊巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)對前總統「巴西版川普」波索納洛(Jair Bolsonaro)的審判是「政治迫害」,還指控巴西最高法院打壓美國社交媒體平台,同時宣布自8月1日起,對所有巴西輸美商品額外課徵50%的對等關稅,為目前白宮已公布的23國中稅率最高的。對此,英媒BBC也分析川普槓上巴西總統魯拉的主因。據BBC的報導,此舉源於川普與魯拉的新一輪政治交鋒,使得本已緊張的雙邊關係更趨惡化。川普此前曾威脅對包括巴西在內的「金磚國家集團」(BRICS)成員加徵關稅,指控這些國家採取反美立場。該集團最初由印度、俄羅斯和中國組成,後擴容至伊朗,旨在制衡美國和G7的全球影響力。對此,魯拉也於9日發表聲明回擊川普,重申國家主權與司法的獨立性,「巴西不會接受任何外來形式的監管,」他強調,「司法程序完全屬於巴西機構的管轄範圍。」他同時為巴西數位監管政策辯護,強調言論自由不應與仇恨言論或非法內容混為一談。此外,他還駁斥川普對2國貿易失衡的指控,並援引美國政府的數據稱,過去15年美國對巴西的貿易順差高達4,100億美元。魯拉更警告,美國任何單邊關稅行動,都將觸發巴西的《經濟互惠法》,該法允許對損害巴西競爭力的國家中止貿易、投資及智慧財產權協定。「巴西是擁有獨立機構的主權國家,不會接受被任何人予取予求,」魯拉在文末強調:「主權、尊重及堅定捍衛巴西人民的利益」,將主導該政府的國際立場。巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)。(圖/達志/美聯社)BBC分析,巴西政府表示將採取對等措施,可能意味著對美國產品徵收同等關稅,但目前尚不清楚具體實施方式,也不確定巴西是否具備應對貿易戰升級的經濟實力。與此同時,許多巴西民眾正在質疑:為何川普要針對巴西?這場新衝突將如何演變?捍衛昔日政治盟友巴西是少數對美貿易呈現逆差的國家之一,這種結構理論上符合川普的貿易議程。正因如此,這項關稅威脅被巴西分析師和政治人物普遍解讀為,川普對「巴西版川普」波索納洛的公開支持。他在信中稱波索納洛為「極受尊敬的領導人」,並譴責魯拉政府對其進行的司法程序是「政治迫害」,要求立即終止審判。據悉,波索納洛目前正在巴西最高法院接受審判,罪名是涉嫌策劃政變。2023年1月,波索納洛的支持者曾效法川粉,襲擊位於巴西利亞三權廣場的巴西最高法院大樓、國會和普拉納托宮(Palácio do Planalto),意圖推翻選舉結果。波索納洛雖否認自己與該事件有關,但這場被視為「巴西版國會山莊事件」的騷亂,與2年前川粉攻佔美國國會大廈的情節驚人相似。川普在國會山莊騷亂後同樣面臨調查,並譴責起訴他的人。數個月來,波索納洛支持者持續尋求川普聲援。其子愛德華多(Eduardo Bolsonaro)暫離巴西眾議員職務移居美國,期間更頻繁出入海湖莊園(Mar-a-Lago),試圖從川普核心圈及更廣泛的「讓美國再次偉大」(MAGA)運動中,為父親波索納洛爭取支持。在公開信的另一段內容中,川普還指控巴西政府「陰險攻擊自由選舉及美國人的基本言論自由權」,包括審查「美國社交媒體平台」,作為打擊假訊息行動的一部分,巴西最高法院近年確實封鎖多個社交媒體帳號,其中多數屬於波索納洛支持者。波索納洛的政治強心針巴西政府與企業正緊急評估潛在關稅的經濟衝擊,但政治影響可能更為深遠。川普的用詞暗示波索納洛與美國總統,存在其他巴西乃至拉丁美洲政客都難以企及的政治親密性。這封公開信將被視為對波索納洛的強力背書,儘管巴西最高選舉法院已禁止他在2030年前參選,但這位前總統仍企圖東山再起。波索納洛的支持者已將關稅威脅轉化為政治資本,將責任完全歸咎於現任總統魯拉。聖保羅州長、波索納洛的鐵桿盟友德福瑞塔斯(Tarcísio de Freitas)就批評:「魯拉將意識形態置於經濟之上,這就是後果。掌權者必須負責,空談無法解決問題。」據悉,美國是巴西第2大貿易夥伴,僅次中國。而新一輪關稅衝擊最大的農業綜合企業等領域,恰與波索納洛的政治基本盤高度重合。巴西對美出口的柳橙、咖啡和牛肉恐受重創,相關憂慮正持續升溫。抑或魯拉的政治生命線?但部分分析師和政治人物認為,川普的關稅威脅長期來看可能反噬波索納洛,且反倒成為支持率持續下滑、國會運作受阻的魯拉的政治救命繩。5月的民調顯示,巴西有55%民眾對川普持負面觀感,新的關稅大棒恐加劇此種情緒。在川普發表聲明後,魯拉與左翼陣營也立刻打出民族主義牌,強調國家主權,並試圖將關稅經濟後果歸咎於波索納洛。值得注意的是,中間派政客對川普的關稅威脅也多持負面態度。常批評魯拉的中間派參議員維埃拉(Alessandro Vieira)撰文強調:「任何公民,尤其是民選代表,絕不能容忍外國對巴西的侵略,無論其藉口為何,此刻需要真正的愛國主義。」部分分析師認為這可能產生「聚旗效應」(rally 'round the flag effect),為亟需政治動能的魯拉創造有利條件。熱圖利奧·瓦加斯基金會(Getúlio Vargas Foundation,FGV)教授、華盛頓卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)研究員斯圖恩克爾(Oliver Stuenkel)指出:「即便是魯拉的批評者,也可能將川普的論調,視為對國家主權和司法獨立的攻擊。」雖然距離2026年10月的巴西大選還有整整1年多的時間,但已有分析師將巴西的情勢,與今年4月的加拿大聯邦大選,以及今年5月的澳洲聯邦大選類比:被比喻為「加拿大版川普」的右翼保守黨領袖博勵治(Pierre Poilievre),因川普頻繁威脅要併吞加拿大,而在最終敗給了堅定反川普的中間派政治素人卡尼(Mark Carney);澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)領導的工黨(Labor Party)也因為國內的反川普情緒,最終擊敗了「澳洲版川普」達頓(Peter Dutton)所領導的自由黨/國家黨聯盟(Liberal-National Coalition),取得國會多數席次。在大選風向球的社交媒體上,10日也出現數以千計與波索納洛黨羽相關的惡搞圖文,且多數在批評或嘲諷川普的關稅舉措。其中1張迷因更諷刺可能參選的聖保羅州長德福瑞塔斯,戴著川普標誌性的「MAGA」紅帽。由於波索納洛本人可能無法參選,其陣營已開始爭奪右翼候選人的資格。
川普干預巴西內政!還宣布課徵50%對等關稅 魯拉強硬反擊了
美國總統川普(Donald Trump)政府於美東時間9日寄出了第2批共8國的新關稅信函。據悉川普不但在信中公然干預它國內政,抨擊巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)對前總統「巴西版川普」波索納洛(Jair Bolsonaro)的調查和審判,還宣布自8月1日起,對所有巴西出口至美國的商品額外課徵50%的對等關稅,為目前白宮已公布的22國中稅率最高的。對此,魯拉也不甘示弱地反擊了!綜合Fibre2Fashion、美聯社的報導,川普在信中稱波索納洛為「極受尊敬的領導人」,並譴責魯拉政府對其進行的司法程序是「政治迫害」,並要求立即終止審判。美聯社指出,這表明川普祭出關稅大棒有時是出於個人恩怨,而不僅僅是經濟因素。據悉,波索納洛目前正在巴西最高法院接受審判,罪名是涉嫌策劃政變。2023年1月,波索納洛的支持者曾效法川粉,襲擊了位於巴西利亞三權廣場的巴西最高法院大樓、國會和普拉納托宮(Palácio do Planalto),意圖推翻選舉結果。川普同時指控巴西破壞選舉自由並打壓言論自由,點名巴西最高法院向美國社交媒體平台發送的秘密審查令,「這些審查令透過數百萬美元的罰款,以及逐出巴西市場等手段,來威脅社交平台,我們必須終結長期不公平且非互惠的貿易關係。」川普還補充,在美國境內設立生產線的巴西企業可豁免新公布的50%對等關稅。對此,巴西總統魯拉於9日發表聲明回擊川普,重申國家主權與司法的獨立性,「巴西不會接受任何外來形式的監管,」他強調,「司法程序完全屬於巴西機構的管轄範圍。」他同時為巴西數位監管政策辯護,強調言論自由不應與仇恨言論或非法內容混為一談。此外,他還駁斥川普對2國貿易失衡的指控,並援引美國政府的數據稱,過去15年美國對巴西的貿易順差高達4,100億美元。魯拉更警告,美國任何單邊關稅行動,都將觸發巴西的《經濟互惠法》,該法允許對損害巴西競爭力的國家中止貿易、投資及智慧財產權協定。「巴西是擁有獨立機構的主權國家,不會接受被任何人予取予求,」魯拉在文末強調:「主權、尊重及堅定捍衛巴西人民的利益」,將主導該政府的國際立場。報導補充,川普9日稍早還向第2批的其他7個國家:菲律賓、汶萊、摩爾多瓦、阿爾及利亞、伊拉克、斯里蘭卡和利比亞的領導人,宣布了即將在8月1日實施的關稅稅率。這些關稅稅率介於20%至30%之間,大多數與他在4月2日「解放日」活動中對這些國家宣布的稅率一致。不過第2批關稅信函中依然不見台灣。此前根據白宮官網,川普7日已向第1批14個國家發送了關稅稅率的通知信件,包括:日本(25%)、韓國(25%)、南非(30%)、哈薩克(25%)、寮國(40%)、馬來西亞 (25%)、緬甸(40%)、突尼西亞(25%)、波士尼亞與赫塞哥維納(30%)、印尼(32%)、孟加拉 (35%)、塞爾維亞(35%)、柬埔寨(36%)、泰國(36%)。
因應川普關稅2.0不確定性 楊金龍談央行「六大對策」應對
中央銀行總裁楊金龍21日表示,美國川普總統重返執政採取全面性的關稅政策,希望解決美國貿易逆差問題,然而伴隨川普2.0貿易政策所帶來的廣泛不確定性,及其對全球經濟金融秩序可能產生的深遠影響,未來的道路可能充滿難以預料的轉折。楊金龍表示,面對相關挑戰,對政策當局而言,除維護政策的穩定與可信度外,強化金融與財政韌性亦至關重要,央行在匯率政策與貨幣政策上,關注六大措施以應對大波動變局,包括在匯率波動擴大下,將持續促進外匯市場有序運行,同時央行須採取較廣泛的風險管理方法,強化運用情境分析(scenario analysis),並維持可信度(credibility),及通膨預期的穩固制約(anchor) ,俾鞏固大眾信任。財團法人亞太金融研究發展基金會及國立陽明大學資訊管理與財務金融學系21日共同主辦第19屆金融與經濟政策研討會。亞太金融研究發展基金會執行長、美國羅格斯大學財務金融講座教授李正福在美國以視訊主持開幕。楊金龍以「川普2.0貿易政策:問題、影響與挑戰」為講題,發表開幕演講。楊金龍開場表示,亞太金融研究發展因應世界財經局勢變化,主辦研討會發表許多傑出論文,並結合產官學界對政府政策提出建言,對促進國內經濟金融穩健發展頗具貢獻。對於中央銀行應對川普2.0新政帶來的大波動變局,楊金龍表示,第一在匯率政策部份,國際資金移動巨額且頻繁, 加以川普2.0貿易政策引發高度不確定性,擴大匯率波動,央行將持續促進外匯市場有序運行。在對應措施上,有四大部份需要關注,包括:1. 金融自由化與全球化以來,匯率主要由金融帳決定;以匯率調整貿易失衡,則有其限制影響匯率的決定因素眾多,諸如各國貿易餘額、財政餘額及貨幣政策均可能影響匯率;尤其,自金融自由化與全球化以來,國際資金移動巨額且頻繁,已成為影響匯率變動之主因,換言之,匯率主要由金融帳決定,貿易逆差或經常帳失衡與匯率之關聯性,較20年前已大為降低,爰透過匯率調整有其限制。誠如前述,各國均應藉由儲蓄、投資與財政預算等之調整,以改善其經常帳(貿易帳)失衡現象。此外, 資本移動加劇恐加深金融不穩定風險,對新興市場經濟體衝擊尤鉅,尤應關注。楊金龍指出,2. 新台幣匯率由外匯市場供需決定。外匯市場參與者眾多,而匯率只有一種價格,無法同時又升又貶,滿足所有個別參與者或特定產業的期待,出口商希望新台幣貶值,可增加其新台幣收益,而進口商與消費者則希望新台幣升值,能以較便宜的新台幣價格購入進口商品及服務;匯率只有一種價格,無法滿足所有個別參與者或特定產業的期待。他強調,在台灣採行管理浮動匯率制度下,長期以來,新台幣對美元匯率較其他主要貨幣相對穩定;近期新台幣對美元匯率波動幅度雖略擴大,惟多低於其他主要貨幣。3. 台灣出口深受國外需求影響,且近年台灣出口競爭力提升,減緩新台幣匯率波動對產品競爭力的影響回顧2019年至2022年初,新台幣曾大幅升值,惟此期間台灣出口及經濟成長表現仍具韌性。他表示,今年5月新台幣匯率升值,惟受惠 AI 等需求熱絡及提前拉貨效應強勁,以新台幣計價之出口仍大幅成長。此外,出口會衍生進口需求,新台幣升值對出口的不利影響,部分會被進口成本下降的益處抵銷。另新台幣匯率有升有貶,就一段期間而言,匯率升貶對企業在不同期間造成之外幣兌換損益,應可部分互抵。楊金龍進一步說明,4. 鑑於當前國際經貿及金融情勢具高度不確定性、匯率波動提高下,央行將持續促進外匯市場有序運行,維持新台幣匯率動態穩定;政府相關主管機關將續協助企業提高產品附加價值及多角化發展 ,廠商亦應強化風險管理 ,並提升產品競爭力,以降低新台幣匯率波動之影響。同時,央行希冀外界不要過度臆測新台幣匯率走勢,或聽信市場誇大或不實的分析,將可避免干擾匯市的穩定。第二的貨幣政策方面,楊金龍表示,面對川普2.0貿易政策之高度不確定性,央行採取兩項應對,1是更審慎的態度來評估貨幣政策立場,2 為維持可信度與強化溝通,央行須強化對外溝通,尤其是關於預測及不確定性的影響。在楊金龍演講結束後,會議主持人李正福教授表示,楊總裁對於政策分析非常好,值得產官學界多加參考,甚至可以給美國政策制定者參考。他也代表基金會向楊金龍邀稿,希望能將21日的演講內容投稿到期刊上,讓各界深入學習。
G7工業國領袖峰會準備登場 加國新任總理關注的「五大事」曝光
2025年七大工業國集團峰會(G7 Summit)將於加拿大阿爾伯塔省卡納納斯基斯(Kananaskis, Alberta)揭幕。這場聚集美國、英國、法國、德國、義大利、日本與東道主加拿大的領袖,在全球三大洲戰事與經濟不確定性高漲之際,展開為期多日的緊密會談。以色列、伊朗衝突討論根據《BBC》報導指出,本屆由加拿大新任總理卡尼(Mark Carney)主持,原訂聚焦全球經濟與安全的簡明議程。但在G7峰會登場前夕,以色列與伊朗之間爆發衝突,突如其來的衝突,迫使加拿大臨時調整計畫,將中東局勢作為優先討論項目,並成為卡尼首次峰會的重要外交試煉。與川普的互動、制衡對卡尼而言,這不僅是他首次以加拿大總理身分出席的重要國際峰會,更是一場攸關其國際地位與外交手腕的試煉。外界高度關注卡尼要如何應對向來立場強硬、作風獨斷的美國總統川普(Donald Trump)。多倫多大學(University of Toronto)G7研究小組主任柯頓(John Kirton)認為,外界將從開幕典禮起,便會密切觀察卡尼是否能與川普平起平坐,並有效控場。雖然加拿大力求淡化氣候變遷等爭議話題,並決定不發布最終聯合公報,改以六份主題聯合聲明取而代之,包括野火防災與關鍵礦物供應鏈安全,但各國仍聚焦於烏克蘭戰爭、對俄制裁、AI應用、全球貿易失衡與外國勢力干預等重大議題。全球經濟挑戰升溫由於目前全球經濟也籠罩陰霾。世界銀行(World Bank)警告,若美國關稅政策持續升溫,全球將面臨自1960年代以來最疲弱的十年經濟成長。與美國達成新的貿易安全協議而川普正是這波貿易緊張的推手,川普先前表示美國被友敵國家「掠奪與強奪」,祭出鋼鋁關稅重塑關係。川普也計劃趁此次會議推進其在移民、安全、毒品走私與礦物資源等優先項目上的訴求。目前也有消息指出,川普已排定與卡尼及墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)進行雙邊會談。雖然詳細行程尚未公布,但白宮已證實川普有兩場關鍵的場邊會面安排。除此之外,卡尼也嘗試透過峰會推動新貿易與安全協議,延續上月在華盛頓會談時送給川普高爾夫球具時埋下的外交伏筆。2018年混亂的G7峰會卡尼在上月受訪時直言,7年前沙勒瓦(Charlevoix)峰會的混亂局面不應重演。當時川普於會後搭機前往新加坡會晤北韓領導人金正恩(Kim Jong-un),途中竟在社群平台上抨擊時任總理賈斯汀・杜魯道(Justin Trudeau)。如今,卡尼強調G7是一個共識制度,他所學到的教訓是「私下與公開場合的立場需一致」。除了G7核心成員,卡尼也廣邀多國領袖與會,包括印度總理莫迪(Narendra Modi),然而兩國關係因尼賈爾(Hardeep Singh Nijjar)之死而陷入緊張。加拿大指控印度涉嫌在加拿大境內策劃暗殺行動,引發錫克教社群強烈反彈。此外,澳洲、南非、南韓、巴西、印尼、歐盟與北約(NATO)領袖也受邀出席,使此次峰會在安全戒備與外交敏感度上皆達高峰。目前也有消息指出,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodomyr Zelensky)將親自與會,期盼推動對俄國祭出更多制裁,並為烏國未來的重建工作取得融資承諾。本屆峰會也恰逢加拿大經歷歷來最嚴重的野火季節之後,濃煙曾籠罩北美與歐洲多地,會場代表恐怕也難忽視這項氣候警訊。加拿大政府表態將尋求強化全球野火應對機制。
中美第2輪貿易談判10日續談!白宮官員:雙方將各自讓步
據《彭博社》的報導,美中第2輪在倫敦的貿易談判將持續至第2天,根據1位美國官員的說法,雙方正在尋求緩解關於美國科技產品與中國稀土出口限制的緊張局勢。雙方代表在英國倫敦結束了第1天的談判,地點位於白金漢宮附近的蘭卡斯特府(Lancaster House),這是1座建於19世紀的宅邸。會談歷時超過6個小時,於倫敦時間晚上8點左右結束。該名官員表示,雙方顧問將於10日上午10點再次於倫敦會面。「我們與中國的進展良好。中國並不容易對付,」美國總統川普(Donald Trump)9日在白宮對記者表示,「我目前只聽到一些正面的報告。」美國代表團由財政部長貝森特(Scott Bessent)領銜,商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)與美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)也參與其中。曾擔任坎托·費茲傑羅公司(Cantor Fitzgerald)執行長的盧特尼克此次出席,突顯出口管制議題在談判中的重要性。對此,貝森特在倫敦對媒體表示,他們進行了一場「很不錯的會議」,而盧特尼克則稱這次談判「卓有成效」。中方代表團由國務院副總理何立峰率領,他未對媒體發表任何評論即離開。隨行人員包括商務部部長王文濤及其副手、中國國際貿易代表李成鋼。自2020年上任以來,王文濤已成為中國國家主席習近平海外訪問中的常見隨行官員,而李成鋼則是資深的貿易官員,曾任中國駐世界貿易組織(World Trade Organization)大使。中國的商務部可視為美國商務部(Department of Commerce)與美國貿易代表辦公室(Office of the Trade Representative)的對應機構。此前,美方已表態願意在獲得中國鬆綁稀土出口限制的保證後,考慮解除部分科技產品的出口管制。稀土材料對各類能源、國防與科技產品至關重要,包括智慧型手機、戰鬥機與核反應爐燃料棒,而中國目前占全球稀土產量的近70%。具體而言,川普政府準備撤銷近期針對晶片設計軟體、噴射引擎零件、化學品與核材料的一系列限制措施。根據知情人士表示,這些行動大多是在近幾週美中關係緊張升高之際實施的。不過,對於是否會解除出口管制,川普尚未給出明確的答覆,僅向記者表示:「我們走著瞧吧」,「中國多年來一直在剝削美國,我們的目標是讓中國市場開放。」白宮國家經濟委員會(National Economic Council)主任哈塞特(Kevin Hassett)9日稍早對CNBC表示,川普政府預期在倫敦與中國握手談和後,「美國的出口管制將會放寬,而中國則將大量釋出稀土供應。」哈塞特在華盛頓的發言,是目前美方最明確的訊號之一,顯示出其願意做出讓步。不過他也補充,美國不會解除對輝達公司(Nvidia Corp.)最先進人工智慧晶片的出口限制,「我說的並不是那種非常非常高階的輝達產品,」哈塞特強調,他指出Nvidia H2O晶片仍將受到限制,這些晶片主要用於訓練AI服務,「我所指的是其他對中國也非常重要的半導體,可能會考慮放寬出口限制。」隨著投資者對談判有望降溫貿易緊張局勢抱持希望,在香港交易的中國股票進入了牛市。而在美國,股市同樣上揚,標準普爾500指數(S&P 500)距離2月高點僅差2%。這是自上個月雙方代表會晤以來的首輪談判,目標是恢復外界對雙方履行瑞士日內瓦協議的信心。當時,美中同意將懲罰性關稅暫緩90天,給雙方時間處理川普政府所認為的「不公平貿易失衡」問題。儘管達成了這項「停戰」協議,但5月的貿易情況並未回暖。中國對美出口出現自新冠疫情開始以來最大幅度的下跌,而美國對中進口也在5月大減近20%。
對等關稅遭判違法 川普擬啟動「B計劃」150天內全球徵稅15%
美國國際貿易法院本週裁定川普依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收全面關稅屬違法行為。川普貿易團隊正籌備「B計劃」,考慮啓用塵封法律條款,可在150天內全球徵稅15%,為長期關稅爭取時間。通常情況下,關稅是通過國會授予總統的特定權限來徵收,但川普2.0藉助鮮少使用的緊急權力實施全面關稅,被法院認定屬違法,使政府的關稅戰略遭受重創。雖然允許其關稅在上訴期間繼續生效,但美國官員正在權衡各種選項,以尋找新的法律授權來實施川普主張的高額關稅。首先,政府正考慮根據《1974年貿易法》一項前所未用的條款,對全球實施臨時關稅。知情人士稱,該條款允許徵收最高15%、爲期150天的關稅以解決與其他國家的貿易失衡問題,這將爲川普爭取時間,根據同一法律中另一項用於反制外國不公平貿易行為的條款,為每個主要貿易伙伴制定個性化關稅。第二步需要進行冗長的通知和評議程序,但政府官員認爲,這比本週被裁定非法的關稅政策更具法律辯護空間。該替代條款在川普1.0時曾被多次使用。在聯邦上訴法院允許川普的緊急關稅在上訴期間繼續生效後,政府可能會暫緩實施任何替代方案。白宮新聞秘書萊維特週四也表示,正在權衡其他徵稅方案,但未透露具體細節。不過,貿易與製造業高級顧問納瓦羅接受彭博電視採訪時回應,經濟團隊正在考慮先啓用《1974年貿易法》第122條,再啓動第301條款。納瓦羅暗示,川普政府可能動用《1930年斯姆特-霍利關稅法》,其中包含對歧視美國的國家徵收關稅的條款。美國亦可擴大以國家安全爲由的關稅適用範圍。不過,若政府轉而啓用其他法律,可能被法院視爲對《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)訴訟案的變相認輸。「政府雖可迅速啓用其他徵稅授權,但在判決司法審查期間這樣做,可能被視爲對終裁結果缺乏信心」,川普首任政府時期國家經濟委員會副主任埃弗雷特·艾森施塔特表示。拜登政府前國家安全委員會國際經濟高級主任彼得·哈勒爾分析,國際貿易法院「似乎暗示第122條才是解決貿易逆差的正確路徑」。他補充道,第301條款擁有豐富的判例積累,只要川普政府能證明目標國存在不公平貿易行爲,依此採取的舉措大概率會獲法院支持。總體而言,該計劃「顯然比IEEPA關稅更具法律正當性」。川普的備選關稅方案有一個優勢:啓用新法律重新徵稅可避免法院裁決造成的關稅中斷,維持其在貿易談判中的籌碼。政府在請求暫緩執行國際貿易法院裁定的緊急文件中警告,該裁決「通過嚴重限制總統的談判籌碼、破壞現有談判基礎,危及與數十個國家的磋商進程」。這種表態似乎與國家經濟委員會主任哈塞特週四的聲明相矛盾,他堅稱貿易談判將不受影響,持續推進,「實質未有任何改變」。這項週三的裁決出爐前數日,川普剛威脅對歐盟加徵50%關稅又迅速撤回,將談判期限延至7月9日,如今充滿變數。西班牙經濟部長奎爾波週四指出,全球股市的上漲支持了歐盟的論點,即關稅對任何人都沒有好處。他表示歐盟正採取「建設性姿態謀求協議,甚至力爭將貿易壁壘降至關稅爭端前水平」。前歐盟貿易官員貝爾塞羅表示,取消美國對歐10%進口關稅及全面加徵關稅的威脅,可使談判聚焦於美方基於國家安全實施的鋼鐵、汽車等行業性關稅,這些關稅不涉及《國際緊急經濟權力法》,不受訴訟影響。「若美方能展現更務實態度,加之歐盟配合,雙方有望藉此達成更具平衡性的互利協議,」他坦言道。
樂觀看待赴美談判成果 郭智輝:有信心爭取較好的關稅條件
經濟部長郭智輝日前結束訪美行程,針對美國與各國持續進行的關稅談判,他在接受《數字台灣》節目專訪時表示,此行成果豐碩,已清楚掌握美方談判重點,對爭取有利關稅條件充滿信心。他強調,在90天關稅緩衝期後,「我們當然有把握拿到比較好的關稅條件」,並指出台灣在美國推動再工業化的過程中扮演不可或缺的角色。綜合中時新聞網、ETtoday新聞雲的報導,郭智輝5月展開訪美行程,首先出席美國商務部在華盛頓舉辦的「選擇美國投資高峰會」(SelectUSA Investment Summit),與美方討論強化台美供應鏈合作,隨後轉往德州深化經貿與投資聯繫。他透露,此行重要性以德州行程為最,因美方此輪關稅調整的核心目標在於解決貿易失衡、金融失衡及產業空洞化3大問題,期望透過重振製造業實現「讓美國再度偉大」。「美國擅長創新與研發,但在開發與製造端相對薄弱,這部分多由非美裔或亞裔人才主導,而台灣在研發與製造兩端皆具實力,特別在供應鏈領域與美方高度互補。」郭智輝分析,台灣與日本是美國推動再工業化不可或缺的夥伴,更強調:「對美國來說,台灣應該是可以放心的國家。」談及產業現況,郭智輝坦言關稅障礙確實對業界造成影響,但對未來協商結果樂觀看待。他也提醒,除關稅外,電價壓力亦是製造業沉重負擔,呼籲社會支持政府撥補台電計畫。他指出,在近期產業溝通中,業者普遍反映「穩定電價」比一次性現金補貼更具實質助益,因電費是每月固定支出。此外,郭智輝也提及政府正推動AI新十大建設,經濟部將輔導業者技術升級與人才培育。他設定目標,盼台灣在全球AI應用排名從現行第21名,於年底超越日本、明年趕上南韓,並在2027年躍升至全球第3,與新加坡並列。目前評比前2名為美國與中國。
川普對中實施145%關稅 反釀印度面臨中國傾銷壓力
在全球貿易緊張局勢升高的背景下,印度正面臨中國傾銷商品的衝擊,特別是在紡織與鋼鐵等產業。64歲的蒂魯納瓦卡蘇(Thirunavkarsu)位於印度南部坦米爾納德邦(Tamil Nadu)的紡紗廠,目前正經歷產能大幅減緩。他所生產的人造絲紗線,因比中國同類產品每公斤價格高出15盧比而被放棄,導致當地訂單在短短一個月內銳減近40%。蒂魯納瓦卡蘇坦言「我們無法與這些價格競爭。我們的原材料沒有那麼便宜。」根據《BBC》報導指出,南印度紡紗業協會(South India Spinners Association)的錢德蘭(Jagadesh Chandran)表示,像帕里帕拉亞姆(Pallipalayam)、卡魯爾(Karur)與蒂魯普爾(Tirupur)等南印度紡織重鎮,約有50間小型紡紗廠已經開始減產,如果目前問題仍然持續的話,將面臨進一步縮編的壓力。這波衝擊與前美國總統川普(Donald Trump)對中國商品徵收高達145%關稅息息相關。隨著中國失去美國市場,製造商紛紛尋找替代出口地,其中印度成為首要目標。根據野村證券(Nomura)的研究,中國傾銷便宜商品的行為,早在川普重返白宮前就已加劇,如今更可能對亞洲新興經濟體造成「極具破壞性」的影響。根據世界貿易組織(WTO)數據顯示,2024年針對中國的貿易申訴已接近200起,其中37起來自印度。作為一個高度依賴中國原料與中間品的國家,印度的貿易逆差已擴大至1000億美元。印度進口中國的電子產品、電池與太陽能電池板於3月激增25%。對此,印度政府已展開反制行動,包括成立專責委員會監控中國廉價商品流入,並由準司法機構調查如人造絲紗線等進口項目。此外,針對部分鋼鐵進口,印度也已開徵12%的保障稅(safeguard duty),試圖阻止中國貨繼續衝擊本地產業。然而,即使有莫迪(Narendra Modi)政府推動「本地製造」政策與生產掛鉤補貼(production linked subsidies, PLI),印度對中國的依賴仍未見減少。貿易專家達爾(Biswajit Dhar)表示,政府努力將印度建成製造業中心,但「收效有限」,印度仍嚴重依賴中國提供中間產品與零組件。以蘋果(Apple)為例,雖然已將部分組裝轉移至印度,但相關零件仍需自中國進口,導致電子產業進口持續上升,也進一步擴大貿易逆差。全球貿易研究倡議組織(Global Trade Research Initiative)創辦人斯里瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)分析,這種現象不只是貿易失衡,更顯示出印度工業結構的脆弱「我們的工業成長,包括PLI計畫,正刺激進口,而不是建立本地產業深度。」報導中也提到,目前如此現象已導致印度出口中國的商品金額降至2014年以前的水準。斯里瓦斯塔瓦表示「若不縮小我們的競爭力差距,我們就無法彌補這個赤字。」在全球範圍內,對中國傾銷行為的警戒聲浪持續升高。歐盟近期也向北京施壓,要求停止市場傾銷行為。中國駐印度大使徐飛洪(Xu Feihong)則在《印度快報》撰文表示「我們不會進行市場傾銷或惡性競爭,也不會破壞其他國家的產業與經濟發展。」他強調中國希望與印度進一步貿易合作,購買更多高品質印度產品。
面對川普關稅戰…台駐美大使跪了:願買更多武器、天然氣和農產品
台灣正採取戰略性措施以解決與美國之間高達730億美元的貿易逆差。台灣駐美大使俞大㵢,於美東時間23日接受福斯新聞網節目「特別報導」(Special Report)的主持人拜爾(Bret Baier)專訪時表示,台灣計劃向美國企業購買更多武器、液化天然氣及農產品,以縮減這項巨額貿易赤字。俞大㵢在訪談中聲稱,目前台北與華府就降低美國進口台灣商品之關稅的談判「進展順利」。他進一步強調,台灣方面已準備好採取對等措施,包括相應調降關稅、消除非貿易壁壘,以及支持臺灣企業增加在美投資規模。俞大㵢還表示,台灣當局正多管齊下改善貿易失衡狀況,一方面透過擴大採購美國軍備、能源與農產品的實質行動;另一方面則透過關稅協商與投資佈局的雙軌策略。俞大㵢特別指出,臺灣企業對美國市場的投資擴增計劃,將成為平衡雙邊貿易的重要組成部分。