貿易專員
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歐盟執委會副主席示警：中國正在重塑全球貿易規則 歐盟行動過於遲緩
歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席謝夫喬維奇（Maroš Šefčovič）近日強烈抨擊歐盟遲緩的貿易防衛機制，警告冗長的調查程序與僵化規則，無法保護歐盟免受中國日益強勢的出口機器衝擊。據《南華早報》報導，他於24日在歐洲議會（European Parliament）發言時，痛批北京方面「不可持續」的貿易順差，並呼籲緊急改革全球貿易規則，以因應「產能過剩」、「不公平貿易政策」以及「國家補貼」等問題。同時，他也證實歐盟執委會正「密切監控中國插電式混合動力車對歐盟出口的增加情況。」這位來自斯洛伐克的歐盟執委會貿易和經濟安全及機構關係和透明度專員表示，「去年我們對中國的貿易逆差達到3,600億歐元……很明顯，從中長期來看，這種情況是不可持續的，」他還援引國際貨幣基金組織（IMF）的研究聲稱，中國國內生產總值（GDP）的4%用於「各類型國家補貼」。謝夫喬維奇指出：「我們目前已經啟動超過200起貿易防衛調查案件。但在我們經濟安全討論框架下……我們必須思考如何加快整個程序。」他補充，一般貿易調查平均需時「超過1年」，且往往必須依賴企業提出正式申訴。這樣的程序「耗時過長，往往錯失真正需要行動的時機。」據悉，他是在歐洲議會貿易委員會（European Parliament Trade Committee）前發表上述言論。此番發言正值布魯塞爾（Brussels，歐盟實質首都）內部進行深層反思之際，歐盟正面臨1場關於自身如何在全球經濟分工中定位的根本性辯論。去年底，歐盟推出1份新的「經濟安全」政策文件，旨在強化其貿易工具，並將貿易行動與產業及安全政策目標更加緊密結合。今年1月，歐盟也在世界貿易組織（WTO）內部流通1份文件，並提出構想：會員國彼此之間的最惠國待遇（MFN）原則不應再自動適用，而應建立在某種「條件」之上。謝夫喬維奇也在英國《金融時報》（Financial Times）發表專欄文章，呼籲相同主張。他表示，該文「引起廣泛關注」，而這正是歐盟的用意，「我們希望開啟1場誠實的辯論，討論我們需要如何改革世界貿易組織。」他向委員會指出：「絕大多數問題背後都有1個根本原因，那就是全球產能過剩。不公平貿易政策、國家補貼，以及來自國家層級的各種不透明干預，對貿易造成劇烈衝擊。30年前我們同意的最惠國原則，是基於我們彼此開放、在公平競爭環境下貿易的前提。但如今這些條件已不復存在。」他表示，自己將在下個月於喀麥隆（Cameroon）舉行的世界貿易組織部長級會議上，與中國商務部長王文濤會面，屆時雙方將討論貿易逆差、歐盟企業進入中國市場的准入問題，以及北京對稀土出口的管制措施，「我們持續與中方接觸。我與王部長保持密切聯繫。目前我們正在討論今年是否進行高層互動，但任何這類互動都應以成果為導向。」儘管近月來布魯塞爾與北京之間的高層互動減少，但貿易與競爭調查卻明顯加速。1項預計在下週公布的《產業加速法案》（Industrial Accelerator Act）草案，將在包括電動車在內的戰略性產業公共採購中，設定最高70%的本地含量要求，實質上形成對「購買歐洲產品」的偏好。今年以來，歐盟已針對風力渦輪機產業、中國快時尚企業Shein，以及針對中國電信巨頭華為與中興通訊的法律措施展開調查。同時，德國熱泵製造商也對中國產業的快速發展感到憂心，認為其成長背後有國家支持、規模經濟與積極出口戰略的推動。
歐盟宣布無限期凍結俄羅斯資產！以向烏克蘭「提供貸款」續戰俄軍
歐盟（European Union）於12日同意，將無限期凍結存放於歐洲的俄羅斯中央銀行資產，使這筆資金得以被用來協助烏克蘭對抗俄羅斯。據《路透社》報導，歐盟希望確保烏克蘭在資金上能夠持續運作並維持戰鬥能力，因為歐盟視俄羅斯的入侵行動，為對自身安全的威脅。為此，歐盟各國打算動用2022年俄烏戰爭爆發後所凍結的部分俄羅斯主權資產。歐盟各國政府於12日通過1項重大決定，也就是將價值2,100億歐元的俄羅斯主權資產，改為在「有需要的期間內」持續凍結，而不再每6個月就針對凍結期限進行表決。此舉消除了匈牙利與斯洛伐克，可能在某個時間點拒絕延長凍結的風險。這2國與莫斯科的關係比其他歐盟成員國更為友好，若它們否決延長凍結，將迫使歐盟把資金歸還給俄羅斯。這項無限期資產凍結的安排，也被視為說服比利時支持歐盟計畫的重要關鍵。歐盟希望動用凍結的俄羅斯資金，向烏克蘭提供最高1,650億歐元的貸款，以支應烏克蘭在2026年與2027年的軍事與民用預算需求。根據設計，這筆貸款只有在俄羅斯向基輔支付戰爭賠償時，烏克蘭才需要償還，使得這項貸款在實質上形同1筆預支未來俄羅斯賠款的補助。歐盟領袖組成的歐洲理事會（European Council）預定於18日召開會議，以敲定戰爭賠償貸款的細節，並解決仍未排除的問題，其中包括向比利時提供所有歐盟政府的保證，以確保一旦莫斯科提起的潛在訴訟獲勝，比利時不會被迫獨自承擔財務責任。在此之前，德國政府表示，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）將於15日訪問柏林，與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）舉行會談，隨後還將有其他歐洲、歐盟及北約（NATO）領袖加入相關會晤。烏克蘭總理斯維里登科（Yulia Svyrydenko）以英文在社群平台X上發文，稱讚這項決定是「邁向正義與究責的重要里程碑。這項決定強化了戰爭賠償貸款機制的基礎，讓我們更接近1個，由俄羅斯為其犯下的罪行與造成的破壞，付出代價的未來。」歐洲外交消息人士指出，德國認為這項賠償貸款別無替代方案，並將提供500億歐元的擔保。目前擔任歐盟輪值主席國的丹麥財政部長洛塞（Stephanie Lose）對記者表示，仍有「一些擔憂」需要解決，但「希望能在下週的歐洲理事會上為作出決定鋪平道路。」歐盟執委會副主席兼貿易專員、前拉脫維亞總理東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）則表示，正為比利時建立堅實的擔保機制。對此，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）在臉書上發文稱，他認為歐盟透過合格多數決（亦即需獲得27個成員國中至少15國、且代表歐盟總人口65%的支持），來無限期凍結俄羅斯資產，將對歐盟造成無法修復的損害。他補充，匈牙利將竭盡所能「恢復合法的狀態。」俄羅斯中央銀行表示，歐盟計畫動用其資產的行為屬於非法，並保留使用一切可用手段來保護自身利益的權利。俄羅斯央行同時指出，已在莫斯科法院對位於比利時布魯塞爾的中央證券保管機構「歐洲清算銀行」（Euroclear）提起訴訟。該機構目前持有歐洲境內被凍結資產中約1,850億歐元，俄方指控其行為損害了自身處置資金與證券的能力。自歐盟於2022年凍結俄羅斯資產以來，歐洲清算銀行已在莫斯科法院面臨多起俄羅斯方面的訴訟。與此同時，另據《金融時報》報導指出，在由美國斡旋、旨在結束戰爭的會談中所討論的提案下，烏克蘭可能於2027年1月1日加入歐盟。對基輔而言，加入歐盟長期以來始終是其重要目標，該國希望藉此進一步脫離莫斯科的勢力範圍。然而，歐盟入會談判通常需時多年。1名了解該計畫的歐洲外交官表示，要在2027年前完成烏克蘭入盟將「極其困難」，且目前尚不清楚歐盟領導層是否支持這項構想。另有多名歐洲官員與外交人士直言，這個目標日期「完全不可能。」
歐洲重整軍備遇瓶頸！98%稀土依賴中國 「完全替代」至少需8至12年
面對俄羅斯日益強硬的軍事姿態，以及美國在全球安全事務上愈發明顯的孤立傾向，歐洲各國正以前所未有的速度重整軍備。然而，《紐約時報》示警，這場重建行動卻面臨1個看似遙遠卻極為致命的障礙，那就是中國對關鍵礦產的控制。《紐約時報》布魯塞爾分社社長、美國經濟記者斯米亞萊克（Jeanna Smialek）7日以「中國稀土壟斷如何影響歐洲國家軍備建設」（How China’s Rare Earth Chokehold Could Strangle Europe’s Military Buildup）為標題撰文指出，中國在全球稀土金屬與磁體市場佔據壟斷性地位。這些材料是製造導彈、戰鬥機、無人機及各類軍事設備不可或缺的核心原料。北京過去數年多次將此優勢作為地緣政治與貿易談判的槓桿，在與華盛頓與布魯塞爾的關稅爭端中，時而收緊、時而鬆綁稀土出口限制，讓歐洲的戰略規劃始終處於不確定之中。在這樣的局勢下，歐洲聯盟開始尋求自救之道。歐盟執委會（European Commission）主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）已呼籲成員國在關鍵礦產供應上「爭取自主獨立」，歐盟貿易官員則與中方展開緊急協商，希望確保稀土供應不中斷。根據外交消息人士透露，中國似乎願意就所謂「通用許可證」進行談判，藉此簡化對歐洲的出口程序。但這一構想能否真正落實，甚至能維持多久，仍是未知數。歐盟同時啟動替代供應方案，以免再度陷入被動。歐盟委員會發言人吉爾（Olof Gill）表示，當前談判的首要目標，是為歐洲工業界「提供更多確定性」，但他也坦言「相關溝通仍在進行中」。歐洲各國領導人逐漸意識到，他們的軍備擴張在很大程度上仰賴與中國這段搖擺不定的經貿關係。歐盟安全研究所研究員蒂爾（Joris Teer）則直言：「一切都取決於此。若關鍵礦產供應中斷，重整軍備便無從談起。」今年4月，美國總統川普（Donald Trump）宣布對中國加徵新一輪關稅，北京旋即以管制7種稀土元素及磁體出口回應。10月，中國更進一步威脅擴大管制清單，直到川普與中國國家主席習近平於上週峰會中達成共識，將這項升級措施延後1年。然而，4月生效的出口管制至今仍對歐洲適用。儘管歐盟多次宣示供應多元化的決心，北京的政策仍讓布魯塞爾陷入兩難。目前歐盟約98%的關鍵稀土進口依賴中國，比美國的80%更高。儘管稀土在世界多地都有儲量，但其開採與提煉技術門檻極高，短期內難以複製中國的規模與效率。歐盟去年通過的《關鍵原材料法案》（Critical Raw Material Act，CRMA）於2024年生效，旨在打造本土稀土產業鏈，但專家普遍認為這只是長期策略。顧問公司「SFA牛津」的分析報告預測，若考慮礦山開發、精煉廠建設、製造擴張及融入北約供應鏈等環節，要實現對中國的「完全替代」至少需8至12年。然而，歐洲國防工業沒有如此寬裕的時間。面對安全環境惡化，歐盟各國正爭相提高國防開支，目標是在2030年前全面強化軍事能力。為此，歐盟已放寬預算規範，並啟動1項總額達1500億歐元的貸款計畫，以支撐軍事投資。但正如負責能源事務的歐盟貿易專員、歐盟執委會副主席塞夫喬維奇（Maroš Šefčovič）所言，在中國出口許可制度下，歐洲買家取得稀土供應一直困難重重。事實上，歐盟貿易主管部門統計顯示，自中國要求出口許可證以來，歐洲企業提交的約2000份申請中，僅有一半獲得「妥善處理」。即使北京暫時撤回加強管制的威脅，這種政策威懾本身已讓歐洲深感脆弱。華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）專家巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）警告：「即便出口管制暫停，我們仍處於極為脆弱的境地。」自去年10月起，中國出口商被要求向政府申報稀土的最終用途，使北京得以掌握全球軍工供應鏈的需求流向。今年4月實施的出口管制進一步推高稀土價格，其中鏑（Dysprosium）等用於高溫磁體的材料價格飆升。這些稀土正是F-35戰鬥機、無人機、潛艇、戰斧巡弋飛彈（Tomahawk cruise missile）與雷達系統等先進軍事科技的關鍵成分，也是歐洲軍備擴張計畫中列為戰略儲備的重點物資。總部位於荷蘭海牙的「海牙戰略研究中心」（The Hague Centre for Strategic Studies，HCSS）分析師吉拉爾迪（Benedetta Giraldi）指出，中國此舉的最終目標，是放緩美國的軍事發展步伐，並讓歐洲間接受到牽連，「若打擊其中一方的安全領域，另一方也難以倖免。」儘管歐盟早已著手推動稀土產業自主，但成效仍然有限。愛沙尼亞等地的新建加工廠尚在起步階段，企業界也懷疑歐盟提出的本地供應鏈策略，包括聯合採購、資金補貼與加速審批，是否能在短期內發揮實際作用。許多業者仍仰賴外交談判作為唯一可行的短期方案。與此同時，美國則迅速展開行動。其國防部已向稀土材料公司「MP Materials」投資4億美元，並於本週宣布向稀土磁鐵製造商「Vulcan Elements」與「ReElement」技術公司提供新一輪貸款與潛在股權資助，以推動稀土回收與磁體製造。相比之下，歐洲的進展顯得緩慢。布魯塞爾自由大學國防與治國方略專家福奧特（Daniel Fiott）強調：「國防自主始於材料自主。」但在現實中，歐洲尚未能脫離對中國的深度依賴。歐盟安全研究所（European Union Institute for Security Studies，EUISS）的蒂爾更指出：「中國正試圖破壞歐洲整體的軍備重整計畫。即便沒有人願意明講，這一點在軍事圈內早已心照不宣。」
美歐簽署新貿易架構協議 「關稅限縮至15％」酒類未豁免
美國總統川普（Donald Trump）日前同意調整對歐洲進口藥品與半導體的關稅政策，撤回原本可能高達250％的關稅計畫。根據美歐雙方21日公布的最新貿易協議細節，歐盟藥品與半導體出口關稅將被限制在15％，與大多數其他產業相同，這份協議預計將自9月1日起實施。這項協議是在川普與歐盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）上月於蘇格蘭會面後宣布的。當時雙方達成共識，大部分歐盟出口商品的關稅將調降至15％，雖仍高於英國先前協商出的10％，但遠低於川普原本揚言的高額關稅。然而協議的實施仍有前提條件。美方要求歐盟先通過立法，將對美國工業品、包括農產品如水果、豬肉、野牛肉與堅果等出口關稅降為零，白宮才會將歐洲汽車出口的27.5％關稅降至15％。美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）表示，這項協議「為美國生產者打開歐洲市場的大門」，並強調「關稅應該成為美國最愛的詞彙之一」。他稱此為「美國優先貿易戰略」的重大勝利。對歐洲來說，降低藥品與半導體關稅至15％是一項關鍵保障，尤其對像愛爾蘭這樣的大型藥品出口國更具意義。愛爾蘭副總理兼外交部長西蒙哈里斯（Simon Harris）對此表示歡迎，認為可保護愛爾蘭企業免受更高關稅衝擊。儘管如此，雙方仍有爭議未解。葡萄酒與烈酒並未納入降稅範圍，引發歐洲酒類業者不滿。法國葡萄酒出口聯盟（FEVS）指出，這將對產業造成「重大困難」。歐盟貿易專員塞夫科維奇（Maros Sefcovic）坦言「未能取得成果」，但強調未來仍可能談判。此外，協議還涵蓋能源與科技等長期合作內容，包括歐盟將在2028年前擴大對美國能源進口7500億美元，並承諾投資6000億美元於美國。歐盟並將採購至少400億美元的美國人工智慧晶片，強化其運算中心建設。根據政治風險顧問公司「歐亞集團」預估，協議全面實施後，美國對歐盟商品的平均有效關稅將落在10％至14％區間。美歐合計約占全球經濟規模的44％，此協議被視為雙方經貿合作的重大里程碑。
歐美達成貿易框架 德法總理齊聲抗議：黑暗的一天！
歐洲2大經濟體領導人接連悲觀回應歐盟主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與美國總統川普（Donald Trump）達成的貿易框架。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）表示此協議將「嚴重損害」德國經濟，法國總理貝魯（Francois Bayrou）則稱該協議等同於「屈服。」綜合外媒的報導，根據該框架協議，歐盟對美出口多數商品將面臨15%關稅（僅為川普原威脅稅率的一半），換取歐洲增加採購美國能源並削減部分進口商品稅率。對此，整個歐盟集團的反應普遍悲觀，儘管多國都承認，為避免全面貿易戰，簽署不平等協議仍然值得。在蘇格蘭坦伯利（Turnberry）的川普高爾夫球場進行私人會談後，馮德萊恩將這份美歐協議形容為「重大突破」，川普則稱此協議將使美歐「更加緊密」。該協議需獲歐盟27個成員國全數批准，然而各國對美商品出口的利益依賴程度各異。雖無成員國表明將阻撓協議生效，但歐洲領導人持續抨擊該協議。梅爾茨28日警告，美歐經濟都將受負面衝擊，「這些關稅將對德國經濟造成重大損害，但我確信，這不會僅限於德國，也不會僅限於歐洲。我們還將在美國看到這項貿易政策的後果，不僅通膨率會上升，而且還會影響整個跨大西洋貿易。」但他也坦承，「已無法期待更多」，這是「在特定情況下能夠取得的最佳結果。」法國總理貝魯（Francois Bayrou）。（圖／達志／美聯社）而貝魯的措辭更為負面，他在X平台發文稱：「當自由人民的聯盟聚集在一起，共同維護他們的共同價值觀，捍衛他們的共同利益時，最終卻選擇屈服，這是一個黑暗的日子。」川普的盟友、匈牙利總理歐爾班（Viktor Orban）也直言美國總統「把馮德萊恩當早餐吃了」。西班牙總理桑切斯（Pedro Sanchez）則表示將「毫無熱情」地支持該框架協議。法國歐洲事務部長哈達德（Benjamin Haddad）也在X上表示：「這種狀況並不令人滿意，而且無法持續」，他敦促歐盟啟動「反脅迫工具」，允許採取非關稅報復措施。法國貿易部長聖-馬丁（Laurent Saint-Martin）則批評歐盟不應該在川普發起的權力鬥爭中選擇沉默不反擊。不過也有歐盟政治人物對此表示樂觀，例如芬蘭總理歐爾波（Petteri Orpo）稱此舉提供「亟需的確定性」，愛爾蘭貿易部長哈里斯（Simon Harris）也認為該協議帶來「對就業、成長與投資至關重要」的穩定前景。義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）則對這項協議表示歡迎，稱其避免了「潛在的毀滅性」後果。對此，歐盟貿易專員塞夫科維奇（Maros Sefcovic）28日在記者會為協議條款辯護，稱這是「極端艱困環境下能取得的最佳結果」。他同時指出，在烏克蘭戰爭背景下維持與美友好的貿易關係具有安全意涵。確保歐美「在當今地緣政治議題上保持一致」，因此需要付出「額外代價」。在歐美最終談判前的數週，部分歐洲領導人曾傾向運用所謂「反脅迫措施」向川普施壓，該措施將阻斷美企進入歐洲市場的管道。但在30%關稅威脅迫近下，歐盟最終代表成員國達成協議，雖仍將造成經濟衝擊，但嚴重程度低於川普最初威脅徵收進口稅時的預期。馮德萊恩27日試圖將協議塑造成歐盟的勝利，但到了28日，其所屬的歐洲議會議員、歐洲人民黨領袖韋伯（Manfred Weber）卻形容此協議為「損害控制」。儘管這項框架協議的大綱已獲共識，但細節條款仍待技術性談判最終確定。大西洋彼岸的企業界初步反應同樣缺乏熱情。總部位於華盛頓特區的全國對外貿易委員會（National Foreign Trade Council）發表聲明稱，任何避免貿易戰的協議都屬「值得歡迎的進展」，但警告15%關稅帶來的「短期利益」恐終將使美國「與重要盟友疏離並侵蝕長期信任。」該組織補充，先前免關稅體制曾讓航空航太與製藥等產業「在大西洋兩岸蓬勃發展」，而現行協議框架「保留多項令人憂慮的歐盟政策」，包括其所稱「歧視性數位議程」與「不公平藥品補償政策。」
歐盟擬拉日本、加拿大 共同對抗川普關稅
在美國總統川普祭出30％關稅陰影下，消息人士指出，歐盟有意找加拿大、日本等國家展開更多合作，共同對抗美國關稅。《紐約時報》也分析稱，川普關稅迫使美國盟友更緊密地聯繫在一起，進一步疏遠美國，而如今的貿易混亂，也讓歐盟試圖將其定位在新的全球貿易版圖中心。白宮國家經濟會議主席哈塞特14日則表示，美國與歐盟、加拿大和墨西哥的貿易談判仍在進行。當被問及與歐盟談判有何預期時，他說，且拭目以待，尚有數周時間。歐盟13日緊急開會，討論美、歐貿易談判的下一步行動。會後，歐盟貿易專員塞夫柯維奇說，美歐談判即將取得對雙方都有利的結果，但30％稅率形同消滅大西洋兩岸的貿易往來。他表示，歐盟將致力與美國達成好的貿易協議，但也須為談判失敗備妥應對方案。《紐時》指出，要擺脫對美依賴不容易，但隨著氛圍日益敵對，許多美國的貿易夥伴別無選擇，只能尋求多元化。自川普2月開始重塑貿易體系以來，歐盟一直加緊簽訂新的貿易協定，並深化已有的合作關係。歐盟執委會副主席黎貝拉（Teresa Ribera）受訪時說，「我們需開發在太平洋地區與他國合作的可能性與深度。例如，與印度的談判就非常重要」。黎貝拉也表示，儘管歐盟會持續協商，但若美國關稅最終成真，歐盟將更積極地向其他市場推廣產品。歐盟執委會主席范德賴恩先前向那些因川普關稅而震驚的世界領袖，含蓄地喊話，「在困難時期，有些國家會轉向內向、孤立和分裂，這裡永遠歡迎你們，你們可以信賴歐洲。」美國關稅迫在眉睫，加拿大和歐盟已攜手合作。英國在脫歐5年後，與歐盟關係出現緩和。歐盟也正努力與印度、南非、南美和亞洲多國建立更緊密的貿易關係。范德賴恩最近表示，歐洲可以推動一個由歐盟與日本、越南和澳洲等11個國家組成的貿易集團，開展新合作。但該集團很明顯未將美、中包含進去。川普14日發文說，幾十年來，美國在貿易及軍事上，一直遭受來自朋友和敵人的雙重剝削，這種剝削已耗費數兆美元，這種狀況不可再持續，各國應該對搭便車的狀況表示感謝，「但你們現在必須做對美國有利的事情」，而美國的回應是，「感謝你們理解我們的處境。非常感謝！」
又在玩內線交易？川普二度推遲徵收歐盟關稅 馮德萊恩回應了
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間25日表示，美國與歐盟已同意將關稅徵收計畫推遲至7月，雙方正試圖透過談判達成貿易協議。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）稍晚則在社交媒體平台X發文回應，她已與川普通話，並表明需要將期限延至7月9日以「達成良好協議」。本週稍早，川普曾威脅將從下個月起對歐盟輸美商品徵收50%關稅，歐盟領導人則表明已準備好採取反制措施。這位美國總統聲稱談判「毫無進展」，重新點燃了２大經濟體間爆發貿易戰的擔憂。川普25日在紐澤西州登機返回華盛頓特區前向記者表示：「馮德萊恩剛剛打電話給我…她要求將6月1日的期限延後，並表示希望展開嚴肅談判。」他補充道：「這是一次非常愉快的通話，我同意延期。她提出的日期是7月9日，我們將迅速展開協商，嘗試找出解決方案。」馮德萊恩25日也發表聲明，稱她與川普進行了「良好通話」，在川普提出50%關稅威脅後，雙方承諾將「迅速推進」貿易協議談判。這位代表27個成員國制定貿易政策的歐盟執委會主席在X平台上寫道：「歐盟與美國擁有世界上最重要且緊密的貿易關係」，「歐洲準備迅速且果斷地推進談判」，並強調「要達成良好協議，我們需要將期限延至7月9日。」布魯塞爾與華盛頓持續進行談判以避免爆發全面跨大西洋貿易戰，此前雙方已同意暫停關稅行動至7月。但川普23日突然升高對立情勢，抱怨與歐盟27國的談判「毫無進展」，並威脅從6月1日起對所有歐盟輸美商品徵收50%關稅。這位美國領導人重申其一貫觀點，聲稱歐盟的成立是為了「占美國便宜」，並表示他「不打算與歐盟達成協議。」值得注意的是，川普4月2日在其所謂的「解放日」對美國多個貿易夥伴加徵關稅，但此後在與中國不斷升級的關稅報復戰中，美國有所退讓，目前僅有與英國達成貿易協議。針對川普的50%關稅威脅，歐盟貿易專員塞夫喬維奇（Maros Sefcovic）回應稱：「歐美貿易關係無與倫比，必須以相互尊重而非威脅為指導原則」，「我們已準備好捍衛自身利益」。根據統計，2024年美國對歐盟的商品貿易逆差達2360億美元。
不止蘋果！川普點名三星 強調「美境外生產手機」同樣課稅
美國總統川普（Donald Trump）近期直接點名Apple、Samsung等科技公司，指稱其如未在美國境內製造手機，將對其產品課徵高達25％的進口關稅。這番話引發市場劇烈反應，Apple股價一度下跌2.6％，市值瞬間蒸發約700億美元，並跌破3兆美元門檻。綜合外媒報導指出，川普透過社群平台Truth Social發文表示，他早已對Apple執行長庫克（Tim Cook）強調，所有在美國販售的iPhone都應在美國本土生產，否則將面臨至少25％的關稅。除此之外，23日稍晚，川普在白宮對記者明言，包括Samsung在內的所有手機製造商，只要其生產基地設在美國境外，同樣適用新稅率。川普強調「如果他們在這裡設廠，就不會有關稅。」其實先前iPhone曾一度被納入課稅清單，後又因投資人強烈反彈被排除。但有報導指出Apple為規避風險，已開始轉移面向美國市場的iPhone組裝線至印度。庫克在本月的財報會議中坦承，未來美國市場銷售的大部分iPhone將產自印度。分析師指出，目前約90％的iPhone仍在中國完成組裝。美國是Apple全球最大市場，年銷量超過6000萬支。若將製造移回美國，將大幅提高成本。據Wedbush Securities估計，在美生產的iPhone售價將翻倍至約3500美元，是現行售價的三倍。這也使市場對Apple是否能維持成本與供應鏈彈性產生疑慮。川普同時也將關稅戰火延伸至歐洲，川普於23日宣布自2025年6月1日起，將對歐盟商品徵收50％的進口稅，強調這不是談判籌碼，而是「已設定的協議」。川普強調，這項關稅將適用於所有非美國境內製造的歐盟產品，而若企業願意將製造移回美國，則可免於課稅。對此，歐盟最高貿易專員馬謝夫喬維奇（Maros Sefcovic）回應，強調歐盟與美國的貿易關係應建基於相互尊重，而非威脅。他表示，歐盟願與美國就互利方案展開協商，但同時也準備捍衛自身利益。
美對歐盟加徵關稅估涵蓋97%產品 金額恐達3.4兆元
美國川普政府4月初針對全球貿易夥伴課徵對等關稅，生效當天雖旋即暫緩90天，各國仍不敢大意。歐盟6日表示，對等關稅加上緩衝期間仍對歐盟徵收的關稅，這場貿易大戰將令歐盟對美5490億歐元出口額的97%受到打擊，關稅金額預計將達1000億歐元（約新台幣3.4兆）。消息人士也透露，歐盟有意針對價值1000億歐元的美國商品徵報復關稅。另外，由於川普政府的關稅政策，美國企業在3月紛紛搶購進口商品，導致美國貿易逆差擴大至創紀錄水準。美國商務部6日公布的數據顯示，美國3月商品及服務貿易逆差擴大至1405億美元，遠超過預期的1372億美元，較前值1227億美元較上季成長14%。綜合外媒等報導，美國目前對於歐盟27國的鋁製品與汽車課徵25%關稅，其餘幾乎所有貨物課徵10%基本對等關稅。90天緩衝期將於7月8日屆滿後，倘若美歐貿易談判破裂，對等關稅將增為20%。歐盟目前價值約3800億歐元的出口貨物受影響，相當於歐盟對美國出口額70%。去年美國針對歐盟出口產品徵收關稅約70億歐元。歐盟貿易專員塞夫柯維奇6日在歐洲議會表示，川普政府此刻正就藥品、原物料、半導體、關鍵礦產、木材、卡車等貿易項目持續調查，這些都是川普政府希望「製造回流美國本土」的優先項目。倘若調查結果導致徵收更多關稅，受影響商品在所有出口貨物占比估達97%，關稅金額將暴增至1000億歐元（新台幣約3兆4097億元）。塞夫柯維奇說，歐盟會在川普給的緩衝期到期之前準備平衡措施，並確保談判失敗之後仍保有公平競爭環境，「所有選項都在考慮之列」，盼美方展現意願以達成公平、均衡的解決方案。歐盟目前暫停針對鋼鐵關稅的報復措施當作談判空間，但目前進展有限。路透社引述彭博社6日報導，知情人士透露，若歐盟對於談判結果不滿意，歐盟計畫對於價值1000億歐元的美國商品加徵關稅。這些報復清單最快會在7日與成員國分享並磋商約1個月，清單可能會有變動。歐盟官員表示，歐盟貿易總署總署長魏恩德（Sabine Weyand）6、7日率專家代表團到華府會談，這將是歐盟執委會上周公布報復策略以來雙方首度交鋒。
人權至上！法國再嗆中：不改善維吾爾族血棉花不簽中歐投資協議
法國外貿及經濟吸引力部長里斯特（Franck Riester）12月23日向媒體表示，就《中歐全面投資協定》的談判問題，「我們沒有得到中國關於廢除強迫勞動的足夠承諾。」他指出，如果北京在維吾爾人強迫勞動問題上沒有進展，巴黎不會支持歐盟談判達成的協議。《世界報》周三報導指，如果中國政府不批准國際勞工組織（ILO）禁止強迫勞動的公約，法國拒絕支持歐盟和中國目前正在談判的投資協定，此前歐中均表示希望於年底前簽署該協定。里斯特對該報表示，貿易協定是「推進社會問題的槓桿」。報導指，12月15日發表的一份報告估計，有57萬名維吾爾族穆斯林成員被徵召參加新疆的強制採棉計畫。採訪中，記者提問：「歐盟自2013年開始與中國談判投資協議。它包含哪些內容，法國將在什麼條件下支持它？」對此，里斯特回答說：「這一協議將是我國與中國重新平衡投資關係的重要一步。首先，它讓我們的企業和投資者更好地進入中國市場，開放某些行業，如IT、電信和運輸。這也保證了面對他們的競爭規則更加公平、公正。」里斯特補充說：「投資保護的主題不會在協議中決定，但重要的是保護我們的公司免受突然被國有化的風險。因此，我們希望有一個 『會合』條款，讓歐盟和中國承諾在兩年內完成這一議題的談判。」他說，「要知道，現在中國有很大的限制，對歐洲投資者是不利的。北京要求他們與國內的合作夥伴建立合資企業，轉讓技術，任命中國經理人領導其子公司，甚至對他們的參與設定了上限。相反，歐洲市場非常開放，我們希望有更多的對等。」法廣網引述里斯特表示，「要讓法國支持這一協議，中國必須對可持續發展作出明確承諾。在環境領域就是如此，中方致力於遵守《巴黎氣候協定》。另一方面，我們在批准勞工組織的基本公約，特別是關於廢除強迫勞動的公約方面尚未獲得足夠的承諾。」記者問：「是否所有歐洲國家都贊同法國的立場？」里斯特回答說：「許多國家贊同我們的立場，如比利時、盧森堡和荷蘭。我也知道，德國對這些問題非常重視。如果我們不承諾廢除強迫勞動，我們就無法促進在中國的投資。因此，我們非常清楚：北京必須批准我們所承諾的公約，並必須在協議中承諾執行這些公約。我已經向我們的夥伴們，以及本周向歐洲貿易專員東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表明了這一點。」