軍事威脅
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美伊開戰在即？白宮幕僚憂衝擊期中選舉：川普應專注經濟問題
美國總統川普（Donald Trump）已將美國推向與伊朗開戰的邊緣，儘管幕僚多次敦促他應該專注於選民對經濟問題的憂慮。這一動向顯示，軍事升級在今年11月期中選舉前所帶來的政治風險，恐讓川普難以承受。據《路透社》獨家報導，川普已下令在中東大規模增兵，並為可能持續數週的對伊朗空襲行動做準備。然而，他尚未向美國公眾詳細說明，為何需要帶領美國向伊朗發起最激進的軍事行動。川普對伊朗的高度關注，成為其第2任期前13個月外交政策優先於內政議題的最佳範例之一，包括擴大運用直接軍事力量在內的對外政策。然而，民意調查顯示，多數美國人更重視生活成本等國內問題。1名白宮高階官員表示，儘管川普發表強硬言辭，政府內部對是否對伊朗動武仍「缺乏共識」。該官員在未獲授權對媒體發言的情況下，以匿名方式向《路透社》透露，川普的幕僚也意識到，必須避免向更關心經濟議題的未決定選民傳遞「分心訊號」。根據1名與會人士透露，本週在1次有多名內閣部長參與的閉門簡報會中，白宮顧問與共和黨（Republican Party）競選官員強調，應將經濟作為競選主軸。川普本人並未出席該場會議。另1名白宮官員回應《路透社》提問時則聲稱，川普的外交政策議程「已直接轉化為美國人民的勝利」，「總統的所有行動都以美國優先為原則，無論是讓全世界更加安全，或是將經濟成果帶回國內。」今年11月的期中選舉將決定川普所屬的共和黨是否能繼續掌控美國國會2院。若其中1院或2院落入反對黨民主黨（Democratic Party）之手，將對川普2.0的最後2年執政構成重大挑戰。目前共和黨人計畫以去年國會通過的個人減稅措施，以及降低住房與部分處方藥價格的計畫作為競選主軸。對此，共和黨策略師戈弗雷（Rob Godfrey）也指出，若與伊朗爆發長期衝突，將對川普及其黨內同僚構成重大政治風險，「總統必須記住，那個3度將他推上共和黨總統候選人提名的政治基本盤，對外國軍事介入與糾纏抱持懷疑態度，因為『結束無止境的戰爭』，曾是他明確的競選承諾。」儘管存在部分反對聲音，川普陣營中帶有孤立主義傾向的「讓美國再次偉大」（Make America Great Again）運動成員，多數支持上月推翻委內瑞拉（Venezuela）總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的閃電行動。然而，若川普將美國引向與伊朗的戰爭，情勢將截然不同。相較之下，伊朗是1個更為強大且難以對付的對手。川普多次威脅，若伊朗未就其核計畫達成協議，將對其發動攻擊。他在20日再次發出警告，表示德黑蘭（Tehran，伊朗首都）「最好談成1項公平的協議」。美國曾於去年6月打擊伊朗境內核設施，而伊朗亦警告，若再次遭到攻擊，將予以強烈報復。川普於2024年以「美國優先」（America First）為核心政見成功連任，其中重要因素包括承諾抑制通膨與避免昂貴的海外衝突。然而，民意調查顯示，他仍難以說服美國民眾，相信他在壓低高物價方面已取得實質進展。與此同時，共和黨策略師庫利（Lauren Cooley）則認為，若對伊朗採取果斷且有限度的軍事行動，川普支持者可能會給予支持，「白宮必須清楚說明，任何行動都與保護美國國內安全與經濟穩定直接相關。」儘管如此，在民調顯示公眾對再次捲入海外戰爭興趣不高，加上川普在回應選民經濟焦慮時，屢屢偏離訊息主軸的情況下，任何針對伊朗的軍事升級，對這位在近期接受《路透社》專訪時，坦承其政黨可能在期中選舉中面臨困境的總統而言，都是1項高風險賭注。歷史上，外交政策極少成為期中選舉的決定性議題。然而，川普已向中東部署大量航空母艦、其他軍艦及戰機，若伊朗未作出重大讓步，且目前看來德黑蘭意願不高，川普可能已被迫必須採取軍事行動，否則恐在國際舞台上顯得軟弱。川普對可能發動攻擊所提出的理由，既模糊又多變。他最初在1月宣稱，伊朗政府血腥鎮壓國內的示威抗議，恐使美國必須空襲伊朗，但隨後又讓步。近期，他將軍事威脅與「要求伊朗終止核計畫」掛鉤，並提出「政權更迭」（regime change）的構想，但他與幕僚並未說明，空襲如何實現此目標。第2名白宮官員則堅稱，川普「一直明確表示，他始終偏好外交手段，並且伊朗應在為時已晚前達成協議」。該官員補充，總統也強調伊朗「不能擁有核武，也不能具備製造核武的能力，且不得進行鈾濃縮。」然而，美國內部許多輿論認為，這種說法與前美國總統小布希（George W. Bush）在2003年入侵伊拉克時所提出的開戰藉口毫無二致。小布希當時宣稱，戰爭目的是清除伊拉克的大規模毀滅性武器，儘管事後證明該行動建立在錯誤情報與虛假主張之上。戈弗雷指出，在競爭激烈選區中具有關鍵影響力的「獨立選民」，將密切關注川普如何處理伊朗議題，「期中選民與他的基本盤都將等待總統清楚闡述其立場。」
川普威脅政權更迭後！美伊下週將在日內瓦舉行會談 由阿曼主辦
瑞士於14日表示，阿曼（Oman）將於下週在日內瓦（Geneva）主辦美國與伊朗之間的會談，美方正敦促德黑蘭就限制其核計畫達成協議。瑞士外交部發言人表示：「瑞士隨時準備提供斡旋服務，促進美國與伊朗之間的對話。」據《南華早報》報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）曾在6日於阿曼與美國中東特使威特科夫（Steve Witkoff）以及美國總統川普（Donald Trump）最具影響力的猶太裔女婿庫許納（Jared Kushner）舉行會談。該次會談為間接對話，由阿曼方面擔任調解人。川普近期將軍事威脅焦點集中於德黑蘭的核計畫。去年6月，在以色列對伊朗發動前所未見、為期12天的戰爭期間，美軍曾對伊朗核設施發動打擊。川普於13日表示，伊朗政權更迭將是「可能發生的最好事情」，同時他也向中東增派第2艘航空母艦，進一步加大對這個伊斯蘭共和國的軍事壓力。在川普發表上述言論後，伊朗末代國王流亡海外的兒子於14日表示，他已準備好帶領國家走向「世俗民主的未來」。現居美國的巴勒維（Reza Pahlavi），自1979年伊斯蘭革命推翻君主制以來便未再返回伊朗。他在德國慕尼黑（Munich）1場約20萬人參與的集會上向群眾表示，他有能力領導1場政權過渡，「我承諾成為你們的過渡領導者，讓我們有朝1日能透過民主、透明的程序，在投票箱前最終決定國家的命運。」群眾揮舞著綠、白、紅3色旗幟，旗上印有獅子與太陽圖騰，也就是被推翻的君主制象徵，並高喊「賈維德沙阿（Javid shah）」，意為「國王萬歲」。巴勒維還呼籲國內外伊朗人持續對當局發動示威，並號召他們在14日與15日晚間8時於家中及屋頂高喊口號，以呼應德國及其他地區的抗議活動。川普先前曾威脅動用軍事干預，以支持伊朗境內一波於1月達到高峰的街頭抗議浪潮。該波抗議遭到強力鎮壓，人權團體指出，鎮壓行動已造成數千人死亡。在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）場邊，巴勒維曾對媒體表示：「川普總統，伊朗人民聽見您說援助正在路上，他們對您懷抱信心。請幫助他們。是時候終結伊斯蘭共和國了。」
接受印尼《時代雜誌》專訪 林佳龍籲印尼將台灣視為可信賴夥伴
外交部長林佳龍於9日接受印尼最大雜誌社「時代雜誌」（Majalah Tempo）視訊專訪，這是林佳龍上任以來首度接受東南亞媒體專訪。林佳龍就印太區域安全情勢、中國軍事威脅及台印尼經貿與科技合作等議題發表看法，重申我國致力維護台海和平穩定現狀的堅定立場，並表達深化台印尼半導體產業合作的意願。林佳龍指出，中國近年持續對台灣施加軍事威脅，並結合軍機侵擾、資訊操縱與認知作戰等混合手段，試圖改變台海現狀，其地緣政治野心也已擴及日本與菲律賓，甚至透過主張「琉球群島屬於中國」等論述，挑戰二戰後建立的國際秩序。林佳龍嚴正指出，相關行徑顯示，中國已經成為破壞印太區域和平與穩定的主要來源。面對中國威脅，林佳龍重申，台灣政府將堅守現狀，並持續推動國防改革與全社會防衛韌性的建構，以強化嚇阻能力，維護台海和平穩定。並強調，我方無意升高對立，目標始終是確保區域和平與航行自由。在台印尼雙邊關係方面，林佳龍表示，台印尼交往不應受限於中國的「一中原則」，而應回歸務實合作與互利共榮。他以中國承建的雅加達-萬隆高鐵為例指出，中國經常提出高度承諾，卻在品質、財務與後續履約上引發爭議；相較之下，台灣一向秉持誠信原則，重視長期合作與實質成果，呼籲印尼政府將台灣視為平等且可信賴的夥伴。談及台印尼的未來合作，林佳龍指出，在半導體高度戰略化的時代，科技、經濟與安全已密不可分，「經濟靠中國、安全靠美國」的舊模式已不再適用。他表示，印尼擁有龐大市場與成長潛力，是台灣在東協的重要潛在夥伴；台灣作為全球半導體供應鏈關鍵節點，願扮演橋樑角色，協助印尼銜接由美國及民主國家共同引領、符合資安與信任標準的「非紅供應鏈」。林佳龍最後強調，台灣與印尼合作空間巨大。台灣將持續強化在國際上的角色，並協助印尼在東協中發揮領導地位，共同構建自由、開放且安全的印太區域。
4千億版軍購條草案出爐 民眾黨團提3大立場：實質增加防衛能力
台灣民眾黨立院黨團今（26）日表示，民眾黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》草案出爐了，踩穩國防採購要必須回歸保衛國家安全與強化不對稱戰略的戰略邏輯、別老拿「特別預算」成為規避審查的例外工具、國防預算必須與財政永續和社會安全並行不悖三大立場，讓人民知道國防預算增加必須增加實質防衛能力，不只是製造政治安全感。民眾黨版《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》砍到只剩新台幣4,000億。圖僅示意，非本次軍購條例採購機種。（示意圖／黃耀徵攝）2025年11月27日行政院會通過由國防部擬具的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，以「打造台灣之盾」、「善用AI輔助」、「厚植本土國防產業」等特色，希望能妥善因應敵對勢力日益多元的襲擾樣態與軍事威脅。然而特別條例預計自今年起共分8年執行，匡列新台幣1.25兆元，在野的國民黨與民眾黨對預算規模及細目質疑聲不小，草案在立法院受阻頻頻老是沒法付委而牛步至今。民眾黨立院黨團強調，總統必須先針對行政院版1.25兆特別條赴立法院專案報告，否則恐怕難以將特別條例排入程序委員會審議。（示意圖／黃耀徵攝）今天民眾黨立院黨團則提出預算砍到剩4,000億元的黨團版本，刪除了政院版本中所謂「特定供應鏈」、「台灣之盾」等爭議項目，主張應將資源集中在更具戰略效益的武器，也強調別老把特別預算「常態化」，每一筆開支都須受到立法院更嚴格的實質監督，避免財政紀律崩解。民眾黨團強調，總統賴清德必須先針對行政院版1.25兆特別條赴立法院專案報告，否則恐怕難以將特別條例排入程序委員會審議，至於品項就是美國點頭同意賣給台灣的那幾種，而且民眾黨團版另給了20％高達881億元運用空間，已經兼顧實務與把關預算，會進一步國民黨團立委討論，爭取同意。民眾黨批評，強化國防自主一直都很重要，因此該用一般年度預算處理，不要老搬特別條例出來，如今政府一天到晚喊國防自主，卻不甩《國防法》規定將特殊狀況告知立院，「例外當常態」真的很不好。民眾黨重申，審議過程與監督不能偏廢，黨版特別條例已充分將行政機關的義務寫至條文中，不能放任政府一邊說增加台灣國防韌性，一邊卻掏空台灣民主。
川普任內是「武統最佳機會窗口」？華府智庫示警：3原因恐讓北京提早出手
華府智庫學者示警，北京對台灣的戰略判斷近年來已出現關鍵轉折。隨著美國在川普（Donald Trump）領導下展現對台安全承諾的冷淡、俄烏戰爭和西半球事務牽制華府的戰略重心，以及台灣內部的政治變化，中國逐漸認為出手時機可能有限且難再重現。儘管短期內尚無立即動武跡象，但多重內外因素正在累積，形塑北京眼中可能出現的「最佳機會窗口」，使台海風險進一步升溫。現任華府智庫「史汀生中心」（Stimson Center）中國項目主任及高級研究員孫韻（Yun Sun），23日在美國《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌，以「2026年台灣將面臨完美風暴？」（A Perfect Storm for Taiwan in 2026?）為題撰文指出，2021年，時任美國海軍上將、印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）在美國參議院軍事委員會（U.S. Senate Committee on Armed Services）作證時指出，北京已經設定1個嚴肅而明確的目標：在2027年之前控制台灣。他警告：「台灣顯然是他們在那之前的野心之一。我認為這種威脅實際上會在未來10年，甚至未來6年內顯現出來。」這項預測在華府引發極大關注，甚至被稱為「戴維森窗口」（Davidson Window），並迅速促成行動。不到1年內，國會便授權撥款71億美元，用於新設立的「太平洋嚇阻倡議」（Pacific Deterrence Initiative），以強化美國嚇阻中國軍事冒進行為的能力。政策圈也急速投入，試圖制定對抗中國軍事威脅的戰略。美國政府對台灣提供大量外交、政治、經濟與安全支持，以致部分資深的台灣問題觀察者開始提醒華府決策者：同樣重要的是，必須向中國保證，美國並不支持台灣獨立。然而，在過去幾年中，越來越多觀察者開始質疑「戴維森窗口」。他們認為，中國軍方尚未準備好執行如此困難的軍事行動，而且理由充分。對1座如台灣這樣多山的島嶼進行兩棲登陸並隨後發動攻擊，在作戰層面上極為艱鉅。同時，中國軍隊正捲入一連串清洗行動，多名高階將領遭到撤換。另一方面，俄羅斯對烏克蘭的戰爭所付出的代價與後果，也清楚展示了軍事佔領的困難性，以及制裁所帶來的毀滅性影響。依此理論，中國尚有其他優先事項，台灣今天未必會被排上議程。但孫韻分析，此種看法忽略了1個關鍵事實：中國對台灣問題的戰略判斷在2025年出現了顯著變化。過去1年裡，中國高度強調其所謂「與台灣統一」的必然性和無可爭議性。懷疑者或許會說，中國一向如此宣稱，但這一次有所不同：這一次，中國自己相信了。中國政策圈越來越確信，試圖掌控台灣的行動終將發生；如果台灣採取任何被北京視為挑釁的行為，甚至可能迫在眉睫。這種新判斷的根本驅動因素來自美國政治，以及1種觀感：美國總統川普（Donald Trump）對於是否以軍事手段防衛台灣興趣缺缺。進一步強化這種判斷的，還包括中國國家主席習近平本人對統一的執著追求，以及台灣領導人賴清德支持度的下滑。換言之，中國認為自己正看到1個未來未必會再度出現的機會窗口。孫韻認為，歷史上總有一些時刻，內外多重因素同時作用，推動某種結果的發生，形成所謂的「完美風暴」，讓原本難以想像的情境逐漸成真。就目前情勢而言，這樣的完美風暴，可能比人們想像得更快降臨台灣。雖然習近平已指示中國人民解放軍（PLA）必須在2027年前具備以武力奪取台灣的能力，但很難想像中國會在那1年真正採取行動。2027年秋天，中國共產黨將召開第21屆全國代表大會，在中國政治中，任何黨代表大會之年，最優先考量的都是絕對穩定。所有決策首先都要評估是否可能引發哪怕極其微小的政治不確定性。中共本質上是1個高度保守的組織，在黨內政治高度敏感的時期，任何可能打破權力微妙平衡的重大決策，幾乎都會被延後。然而，孫韻提醒，2027年之所以關鍵，還有另1個原因：那1年將標誌著習近平第3個任期的結束。關於接班安排的討論一直低調進行。屆時74歲的習近平，最主流的推測是，他不會1次性放手權力，而是可能最早在2027年放棄3個最高領導職務之一：國家主席（政府首腦）、黨總書記，以及中央軍事委員會主席。他可能採取逐步交接的方式，同時保留隨時中止或放棄這一過程的空間。孫韻解釋，自1949年以來，中共領導層在這3個職位的交接上有不同做法。毛澤東在1959年黨內受挑戰後交出國家主席職務，但仍保留黨主席與中央軍委主席的權力。鄧小平在1989年將權力交給江澤民時，形式上放棄3個職位，但透過由黨內元老組成的中共中央顧問委員會，依然掌握無可匹敵的幕後影響力。2002年，江澤民交出國家主席與黨總書記職務，但仍再掌軍權3年，直到胡錦濤第1個任期中期。胡錦濤則在卸任時，將3個職位一併交給習近平。如果接班程序即將展開，多數觀察者認為，習近平最可能首先交出的是國家主席，因為這個職位在3者之中權力最小。然而，交出任何1個頭銜，都可能破壞體制內的絕對共識。一旦權力出現分散，任何以武力奪取台灣的軍事計畫，很可能被延後。當然，也完全可能出現另1種情況：2027年到來又過去，習近平仍以完全掌權的姿態展開第4個任期。習近平沒有義務退位，也沒有義務奪取台灣，這並不是1個明確的績效指標，就像它也不是歷任領導人的硬性目標。但相較於前任，習近平對「收回台灣」的推動最為積極。孫韻認為，如果他看到實現「統一」的機會，他很可能會選擇出手。迄今為止，習近平尚未對台灣動武的1個根本原因，在於不確定行動是否能成功。而成功與否，始終取決於美國將如何回應中國的進攻。如今，中國相信，不太可能再遇到1位比川普更冷漠對待台灣、也更不願在台海動用軍事力量的美國總統。近期公布的美國《國家安全戰略》（U.S. National Security Strategy），將優先重心放在西半球，並宣示1種對大國政治的「不干預主義傾向」，文件中既未將中國定義為威脅，也未視為挑戰，進一步強化了這種認知。川普政府對中國於2025年12月環台軍演的反應相對低調，也被北京視為正面訊號。隨後在今年1月初，川普下令拘捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro），更進一步確認美國的戰略優先仍集中在西半球。然而，美國這種戰略重心的轉移，可能只會維持接下來3年。孫韻分析，如果今年11月期中選舉後，民主黨重新掌控國會，川普的政治動能減弱，這種轉向甚至可能提前消退。因此，這個機會窗口是有限的；中國未來未必還能再遇到1個如此不願為台灣出手的華府。傳統上，中國採取的是長期博弈策略，認為一旦在經濟與軍事實力上超越美國，自然就能阻止美國防衛台灣。這種樂觀想像在新冠疫情（COVID-19）爆發的第1年達到高峰，當時北京深信「東升西降」終將迫使美國退出區域。但過去6年左右的大國競爭顯示，這個終局未必如北京所願那麼快到來。於是孫韻指出，與其無限期等待，中國開始意識到，美國當前的冷漠，或許正是實現統一夢想的最佳時機。她補充，俄羅斯對烏克蘭的戰爭同樣影響中國對機會窗口的判斷。這場戰爭嚴重分散了美國的戰略注意力：拜登政府無法如願全力聚焦中國，而川普2.0也被拉離其原本想要專注的國土安全與西半球事務。只要美國的注意力與資源仍被歐洲牽制，華府就較不可能在太平洋與中國正面衝突。但一旦烏克蘭戰爭告終，中國的相對優勢也可能隨之消失。川普的行動也透過影響台灣內部政治，間接強化了中國的有利位置。孫韻指出，2025年，川普對台灣加徵20%的關稅；在最新達成的貿易協議中，台灣同意至少對美國投資2,500億美元用於晶片製造，作為交換，關稅稅率降至15%。同時，他對中國採取較為和解的態度，並對台灣作為民主政體表現出冷淡，引發外界普遍憂慮，認為他可能尋求與中國達成一項「大交易」，以經濟利益交換對中國台灣立場的默許。孫韻認為，上述舉措傷害了執政的民進黨及其領導人賴清德。北京不信任賴，認為他正在推動台灣獨立。去年夏天，賴支持1場罷免在野黨國民黨立法委員的基層行動，但最終失敗，進一步拖累其聲望。台灣民意的變化，讓北京看到希望，認為台灣民眾或許正在遠離支持獨立的民進黨，甚至可能開始接受統一。在這樣的關鍵時刻，任何被北京視為挑釁的台灣行動，都可能引發中國的重大反應。去年12月，美國宣布對台軍售總額達111億美元，11天後，中國隨即展開模擬封鎖台灣的軍事演習。儘管這筆軍售規模龐大，但在中國眼中，它更像是川普推銷美國國防產業利益，而非對防衛台灣的真正承諾。那次演習規模創下新高，也是自2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台以來，第7次重大軍事演練，每1次都讓中國更接近為1場決定性行動進行實戰彩排。不過孫韻也表示，中國共產黨及其領導人本質上風險趨避。事實上，賭注越大，他們就越保守。像台灣這樣重大的議題，不可能輕率決定。在採取任何行動之前，他們必須對2個問題有把握的答案：軍隊是否準備好打仗並取得勝利？國家是否準備好承受後果？普遍觀點認為，解放軍顯然尚未準備好與美國作戰。習近平主導的一連串高層清洗，削弱了軍隊士氣。高級軍官為自身前途憂心，並非測試其意志與能力的理想時機。尤其是遭到清洗的解放軍陸軍第七十三集團軍（三十一軍）將領，被央視稱之為「對台一線部隊」，是最熟悉台灣作戰準備的人選，他們的去職可能已損害這方面的歷史經驗。然而，解放軍的「準備程度」取決於對手是誰。孫韻分析，如果美國不介入，解放軍可以輕易壓倒台灣軍力。解放軍現役人數超過200萬，而台灣僅約17萬。中國2025年的國防預算為2,470億美元，台灣2026年即便在大幅增加16%後，也只有310億美元。台灣在2025年通過額外400億美元的特別防衛預算，但僅能支應2026年至2033年8年間的需求。如此巨大的軍力差距，使台灣不可能迎頭趕上。川普尚未明確表態是否防衛台灣，而美國介入的假設，比過去任何時候都更薄弱。至於中國是否能承受入侵台灣所帶來的外部後果，同樣取決於美國的反應。孫韻解釋，如果北京相信，美國與盟友會對其施加致命的經濟制裁，這樣的代價將使決策者卻步，選擇另待時機。但在近期與川普的貿易戰中，北京有效運用稀土與關稅反制，迫使華府讓步。這場勝利可能讓北京認為，潛在的美國制裁是可以承受的，而其他國家動員懲罰中國的能力，更不足為懼。此外，在川普試圖斡旋俄烏和平的過程中，他對俄羅斯的領土主張有所讓步。由於中國認為台灣理所當然屬於自身勢力範圍，這一點同樣令人鼓舞。不過孫韻也澄清，這並不代表中國會立即攻打台灣。目前看不到大規模部隊動員、後勤準備或政府政策轉向等即將開戰的明確跡象。過去，北京之所以延後對台行動，是因為它知道不能承擔失敗的風險，也對「和平統一」路線充滿信心，認為中國的崛起終將讓台灣主動選擇統一。如今，這種盤算正在改變，既因為過去數年的大國競爭動搖了北京對自身崛起時程的判斷，也因為北京對以武力奪取台灣的信心正在上升。孫韻示警，華府必須意識到，當前這一連串因素的組合，正構成北京眼中的「最佳機會窗口」。
譴責解放軍破壞台海及區域現狀 外交部：即刻停止無端的軍事挑釁行為
外交部今（29）日表示，對於中國人民解放軍東部戰區以嚴重警告所謂「台獨」分裂勢力和「外部干涉勢力」的藉口，宣布將於隔（30）日上午8時至傍晚6時在台灣周邊展開其所聲稱「正義使命-2025」聯合演習，再次挑戰以規則為基礎的國際秩序，單方面嚴重破壞台海及區域和平穩定，外交部予以嚴正譴責，並呼籲中國即刻停止無端的軍事挑釁行為。外交部指出，中國近期在印太周邊海空域，接連透過演習及軍機船艦侵擾，實施各種軍事威脅與灰色地帶戰略。此等行徑充分顯示中國不但無意維護全球和區域的和平與穩定，且仍一而再、再而三地挑戰國際秩序與破壞區域現狀。外交部強調，維持台海和平穩定已是國際共識，並符合各方的重要利益；但中國仍執意以軍事演訓等手段，恐嚇台灣及周邊國家，尤其是第一島鏈國家，此舉不但挑戰聯合國憲章有關不得使用威脅或武力的原則，也違反國際規範。而中國不斷片面破壞台海及區域現狀，除了嚴重破壞印太地區的和平、穩定及安全，也嚴重影響全球的航運及貿易。外交部呼籲中國展現大國擔當，即刻停止此類霸凌行徑。外交部說，台灣作為國際社會及印太區域負責任的成員，將續與理念相近國家齊心協力，共同維護全球及區域的和平穩定及繁榮發展。
解放軍「正義使命-2025」軍演 總統府：國安單位均有事先及全面掌握
解放軍東部戰區新聞發言人施毅今（29）日宣布，將從今天開始展開「正義使命-2025」演習。對此，總統府發言人郭雅慧表示，面對中國單邊挑釁的動態，國軍及國安單位均有事先及全面掌握，並做好萬全準備，可以確保國家及國人安全無虞，請國人安心。郭雅慧表示，維持台海與印太和平穩定是國際社會高度共識，中國此舉不僅粗暴破壞台海及印太區域的安全穩定現狀，更是對國際法與國際秩序的公然挑戰。郭雅慧指出，對於中國當局無視國際規範，逕以軍事恫嚇手段威脅周邊國家，我國表達嚴厲譴責。面對中國單邊挑釁的動態，國軍及國安單位均有事先及全面掌握，並做好萬全準備，可以確保國家及國人安全無虞，請國人安心。郭雅慧表示，近期以來，國際高度關注中國在區域間的威權擴張與軍事威脅。過去數月間，中國連續在日本、菲律賓等島鏈周邊進行各種騷擾脅迫，單方面升高區域緊張情勢、破壞現狀。郭雅慧呼籲中國當局理性自制，立即停止不負責任的挑釁行為，切勿誤判情勢，成為破壞區域和平的麻煩製造者。我政府也將持續與區域各方密切合作，共同確保以規則為基礎的國際秩序，維護印太和平穩定與安全。
批賴清德選前選後不同調 羅智強要求到立院說明軍購預算並備質詢
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃以八年期推動七項戰備升級目標，強化不對稱作戰能力，以因應中共軍事威脅；不過，相關草案在立法院程序委員會已第4度遭藍白立委聯手擋案，無法排入院會議程並付委審查。對此，國民黨立委羅智強今（23）日批評，真正卡關國防特別預算的人並非立法院，而是未兌現選前承諾的總統賴清德本人。羅智強表示，總統賴清德在國防議題上出現「兩個版本」，一方面對外宣稱願意赴立法院進行國情報告並接受質詢，另一方面卻在提出高達 1.25 兆元的軍購預算後，遲遲不願到立法院說明，質疑賴清德是否言行不一。羅智強直指，真正「卡住軍購預算」的人並非立法院，而是賴清德本人，因為總統不敢親自到立法院接受質詢、說明政策內容。他批評，賴清德在2024年競選總統期間曾承諾願意接受國會監督，如今卻未兌現承諾，形同違背選前說法。他強調，一個國家領導人若失去誠信，將難以取信於民，並引用孔子名言：「人而無信，不知其可也」批評賴清德缺乏政治信用。他也再度呼籲賴清德正面回應立法院要求，親自到國會報告國防預算，履行對選民的承諾。
國防特別預算卡關程序委員會 民調：5成3民眾不樂見
總統賴清德規劃在未來八年間投入1兆2500億元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，在立法院程序委員會中遭在野立委否決，未能排入院會報告事項議程。台灣民意基金會今（22）日發布最新民調，結果顯示高達53.7%民眾表示不樂見此結果，僅30.2%民眾表示樂見，不樂見者比樂見者多23.5%。台灣民意基金會最新民調顯示，53.7%民眾不樂見國防特別預算條例草案遭封殺。（圖／台灣民意基金會提供）朝野因國防特別預算條例草案再度交鋒。賴清德表示，願在符合憲法程序前提下赴立法院報告，爭取在野黨團支持，但藍白立委堅持採取「詢答」模式，雙方對報告形式仍無共識，協商陷入僵局。根據台灣民意基金會民調問及，「為因應中國對台軍事威脅，並回應美國期待，賴政府11月27日提出未來8年將投入1.25兆特別預算以強化國防。但這項法案最近在立法院被在野黨兩度封殺（暫緩列案），您是否樂見這樣的結果？」民調結果顯示，16%非常樂見，14.2%還算樂見，26.9%不太樂見，26.8%一點也不樂見，10.5%沒意見，5.6%不知道、拒答。政黨傾向方面，民進黨支持者8成7不樂見、5.6%樂見；國民黨支持者5成2樂見、3成3不樂見；民眾黨支持者5成9樂見，2成9不樂見；中性選民，3成2樂見，3成3不樂見。 本次調查由台灣民意基金會設計與判讀，山水民意研究公司執行抽樣。訪問期間為2025年12月15日至17日，對象為全國20歲以上成年人，採市話7成、手機3成並用抽樣，有效樣本1077人，抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.99個百分點，並依內政部最新人口資料進行加權。
要求賴清德兌現選前承諾 羅智強促赴立院說明國防特別預算
總統賴清德提出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃以八年期提升七項戰備升級目標，以強化不對稱作戰能力，因應中共軍事威脅。國民黨立委羅智強今（12）日呼籲賴清德應依選前承諾，赴立法院親自說明國防特別預算的編列內容與軍購執行情形，並接受國會詢答，以展現總統的誠信、自信與公信。羅智強表示，一位總統若連誠信都做不到，人民將無法期待他能完成什麼。他指出，賴清德在總統大選辯論中曾公開承諾，總統依《憲法》與《立法院職權行使法》有義務赴立法院進行國情報告並接受詢答，但如今面對史上天價的1.25兆國防特別預算卻遲未履行承諾。他批評賴清德背棄承諾、缺乏面對重大國政的勇氣，強調台灣需要的是「有誠信的總統，而不是賴皮的總統」。總統賴清德先前表示，若以符合憲政程序的方式進行，他願意赴立法院說明國防特別預算內容。（圖／方萬民攝）他進一步表示，賴清德除了誠信，也應展現自信。他提到「團結十講」事件，指出賴清德過去能以強烈姿態面對群眾，如今卻在國防預算議題上退縮。他呼籲賴清德既然能面對全國，就更應到立法院說明1.25兆預算的編列理由，接受質詢、釐清疑點，而非逃避最基本的政治責任。羅智強亦強調，賴清德必須展現公信。他指出，民進黨面對軍人加薪時總稱財政困難，但規劃1.25兆國防特別預算時，卻能大幅編列。他批評政府遲未說明巨額軍購的效益，且交貨情況不佳，例如66架F-16V至今一架未交付。他呼籲賴清德應以「具有誠信、自信、公信的總統」身份赴立院報告並備質詢。
國防特別預算二度遭藍白封殺！付委審查卡關 行政院回應了
立法院程序委員會今（9）日在藍白立委聯手下，再度否決行政院版本《財政收支劃分法》及總額1兆2500億元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》排入12日院會報告事項議程。對此，行政院發言人李慧芝表示遺憾，強調面對中共對台及印太的襲擾愈發頻繁，為維護區域穩定，台灣必須加強自主防衛能力。總統賴清德提出的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，規劃以八年期提升七項戰備升級目標，以強化不對稱作戰能力，因應中共軍事威脅。行政院將法案送抵立法院後，首先須先經程序委員會決定是否排入議程。上週藍白立委已決議暫緩，期間賴清德則表態願赴立法院說明預算內容。但因朝野在報告形式上仍無共識，藍白今日再度否決排案，導致法案無法進入院會報告議程。行政院發言人李慧芝表示，中共灰色襲擾升高，國防特別預算應儘速審議，以強化台灣自主防衛能力。（圖／報系資料庫）對此，李慧芝表示，中國對台及印太地區的灰色地帶襲擾日益頻繁且強度升高。台灣作為負責任的區域及國際成員，除持續與理念相近國家合作維持區域穩定外，也必須全面強化自主防衛能力並推動國防相關產業發展。《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案二度遭藍白立委封殺，未能排入院會報告事項議程，無法交付委員會審查。（圖／周志龍攝）她強調，為提升國家基本戰力、維護主權與安全，立法院應儘速審議《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》，並讓中央政府總預算案儘速付委、理性審查，以推動AI新十大建設、系統性治水等重要計畫，確保國家持續發展、人民獲得照顧。
拋善意！喊話朝野優先審查總預算 卓榮泰：行政院無所不能談
政院長卓榮泰今（9）日表示，立法院應盡速審議《115年中央政府總預算》及《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案（國防特別預算）。他強調，只要兩大預算能順利審議，「其他事情都可以坐下來談，行政院無所不能談」。115年度總預算於今年8月送交立法院，但至今仍未交付委員會審查。若本會期無法順利完成審查，恐影響多項民生政策推動。至於總額1兆2500億元的國防特別預算，政府規劃以八年期提升七項戰備升級目標，強化不對稱作戰能力，以因應中共軍事威脅。然而，藍白立委日前在程序委員會聯手下，將法案暫緩列入議程，使其至今無法進入委員會審查。面對藍白立委遲未排審相關預算，卓榮泰指出，總預算關係民生，國防特別預算關乎國家主權與安全，均屬最急迫且重要的事項。然而立法院近期卻耗費大量時間在其他議案上，例如國籍法修法、中配居留年限「六改四」等，都不是當下最急迫的議題。卓榮泰強調，許多國家重大建設需依序推動，但若沒有中央政府預算做後盾，「所有政策都只能停留在想法，而無法落實成為作法」。因此呼籲朝野應處理總預算與國防特別預算，「只要把最重要的預算好好審議，其他都可以坐下來談，行政院無所不能談。」115年度總預算遲未排審，政府多項新政策恐因預算卡關而難以執行。（圖／CTWANT攝影組）
中德外長會晤！王毅嗆：日領導人用「台灣問題」發出武力威脅
中國外交部長王毅8日在與德國外長瓦德富爾（Johann Wadephul）會晤時表示，日本對中國的軍事威脅是「完全不可接受的」。相關言論發布之際，日本才剛派遣F-I5戰機，抵近干擾中國遼寧艦航母編隊在沖繩群島以南的艦載機訓練，並被中國殲-15戰機的雷達瞄準。據《CNBC》報導，日本首相高市早苗7日針對此事向記者表示：「雷達照射是危險行為，已超出飛機安全飛行所需的範圍。」並補充，日本已就6日這起「極為遺憾」的事件向中方提出抗議。日本內閣官房長官木原稔也重申東京立場，拒絕中國對雷達照射事件的描述。他在9日的記者會中表示：「間歇性雷達照射是危險行為，已超出安全與必要範圍。」至於有媒體宣稱，北京在事件發生時未透過2018年設立的雙邊熱線回應日本的聯繫，木原稔拒絕證實相關報導。對此，中國海軍發言人王雪萌回擊稱，中國海軍遼寧艦航母編隊日前在宮古海峽以東海域，正常組織艦載戰鬥機飛行訓練，而且事先公佈了訓練海空域。但日本自衛隊飛機在期間多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾，嚴重影響中方正常訓練，嚴重危及飛行安全。王雪萌補充，日方有關炒作與事實完全不符，「我們嚴正要求日方立即停止污蔑抹黑，嚴格約束一線行動。中國海軍將依法採取必要措施，堅決維護自身安全和合法權益。」8日，王毅在北京與瓦德普爾會晤時表示，有鑑於今年是二戰結束80週年，「日本作為戰敗國，尤應深刻反省，謹言慎行。但恰恰是這個曾經殖民台灣50年、對中國人民犯下累累罪行的國家，其現職領導人竟然想借台灣生事，企圖向中國發出武力威脅，是可忍孰不可忍。中國人民和世界上一切愛好和平的人民，都有責任維護聯合國憲章宗旨和原則，都有義務阻止日本再軍事化甚至企圖復活軍國主義的野心。」歷史上，日本自1895年至1945年將台灣作為殖民地管理，而戰爭結束後，台灣交由中華民國（Republic of China）政府管轄，該政府在1949年因國共內戰失利，撤退至台灣。王毅指出，日本現任領導人「最近對台灣假設性情境發表了荒謬言論，嚴重侵犯中國的主權和領土完整，公然違背迄今對中方所做的承諾，直接挑戰二戰勝利成果和戰後國際秩序，也對亞洲乃至世界和平帶來嚴重隱患。」王毅也援引《開羅宣言》、《波茨坦公告》、日本天皇的《終戰詔書》、聯大第2758號決議、《中日聯合聲明》，以及《中日和平友好條約》等歷史文件，強調「以上一系列鐵的事實從政治上、法理上充分證明台灣就是中國領土，台灣的地位已經被『七重鎖定』。圖謀『台獨』就是分裂中國領土，支援『台獨』就是干涉中國內政，既違反中國憲法，又違反國際法。」過去1個月以來，中日關係持續惡化，此前高市早苗曾在11月7日於眾議院接受質詢時提到，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，例如以戰艦進行海上封鎖，就有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存立危機事態」。此言一出立刻引發北京強烈反彈，中國也陸續祭出多項反制措施，逼迫高市撤回言論。
台灣經濟只有表面亮眼？ 外媒曝「隱憂」薪水落後日韓30％
受惠於人工智慧（AI）熱潮帶動，主計總處公布台灣今年第三季GDP年增率達8.21%。根據CNN報導指出，台灣在美國總統川普關稅政策及中國軍事威脅下，經濟仍蓬勃發展，但經濟成長主要集中在電子製造業，並非人人可共享成果。主計總處公布第三季GDP年增率達8.21%，主要受益於7到9月出口大增36.5%。預計2025年的GDP 成長率將接近7.4%，甚至可能超過中國。Capital Economics經濟學家Jason Tuvey表示，台灣近幾季的表現是全球最亮眼的經濟體之一，台股乘著AI熱潮，市值已經在9月超越德國股市，成為全球第八大。台灣主要由高科技產業推動經濟蓬勃發展，許多公民卻無法分享繁榮帶來的成果，關鍵原因就在電子製造業佔台灣GDP的15%以上，但只僱用6.5%的勞動人口。收入差距擴大，工資停滯不前，台灣今年預估人均GDP將超越韓國與日本，但平均薪資卻落後兩國至少30%。CNN指出，台灣在過去數十年累積的半導體與電子產業基礎，使其成為全球AI產業最大受益者之一，許多國際科技巨頭擴建AI資料中心，訓練大型模型所需的晶片、伺服器，核心皆仰賴台灣製造。財政部統計顯示，今年前10個月台灣對美出口年增逾63%，主要來自AI相關硬體需求。台灣實質薪資自2000年代初期便趨於停滯，GDP中分配給勞工的比率從1990年代的50%降至目前的約44%。常駐台北的新加坡勞工議題研究者羅伊（Roy Ngerng）指出，台灣長期以來以壓低工資維持出口競爭力，使科技業獲利大幅成長，其他產業勞工卻沒有受益。台大經濟學者吳聰敏也表示，薪資停滯並非台灣獨有，許多已開發國家也面臨類似問題，尤其是低技能勞工。
批中央講不清台灣處境 林國春憂1.25兆特別預算規模宛如戰爭
新北市議員林國春今（27）日表示，中央要增加國防預算可以理解，但「付錢要能交貨、花費要做出東西」才能真正凝聚國軍弟兄的信心。總統賴清德近期宣布，為因應對岸日益升高的軍事威脅，中央政府將提出相當新台幣1.25兆元的國防特別預算，也規劃在2026年起的未來8年投入執行，希望強化台灣的自我防衛能力與不對稱作戰戰力。新北市議員林國春（圖）認為在增加國防預算之餘，中央更該講清楚台灣軍事現況。（圖／周志龍攝）國防部長顧立雄說明，1.25兆特別預算目標有七：首先為「空中重層攔截網」，希望在防空、反彈道飛彈目標下，打造多層次、整合式防空系統，協同現有愛國者飛彈系統提升攔截率，更提高攔截空層與擴大防護區域；次之為「指管與決策輔助」，包括指管通電網情監偵升級及人工智慧（AI）戰場輔助情報決策模組。第三是以精準火砲、反裝甲飛彈等進行「多層次削弱」，這將結合現有各式火砲，遂行灘岸火殲及縱深作戰的精準火力支援任務；第四「遠程精準打擊」，藉精準飛彈與火箭反制敵遠程火力，並跨區火力增援，阻敵登島企圖；第五為善用堅偵無人機等器材以「強化作戰韌性」，藉由遠距監偵提早預警，並透過無人載具即偵即打，縮短作戰反應時間，並快速布設強韌阻絕、節約人力以有效阻敵。第六是「提升軍備量能」，希望增加軍備產能與戰備彈藥囤儲，這些軍備將由台美共同研發及合作採購；最後是「國防帶動經濟效益」，官方預估特別預算投資可望創造超過4,000億產值，帶來9萬人次以上的工作機會。國防部長顧立雄（圖）直指相當新台幣1.25兆的國防特別預算花費可分為7大面向精進。（圖／周志龍攝）林國春對此直言，台灣確實需要國防，但2026年原本常態性國防預算已經喊到9,500億元，如今再推1.25兆加碼，簡直是官方認證的「情勢危急」，反觀中央又不講清楚究竟危急在什麼地方，只是跳針強調「捍衛民主」，徒留百姓滿頭問號。林國春舉例，台灣跟美國買了66架戰機到現在沒辦法交貨、國軍弟兄要個加薪被中央百般刁難，如今中央卻回頭要求增加國防預算，錢到底去哪了講不清，簡直把百姓當「盤子」。林國春強調，無論朝野陣營都該支持國防，但如今支出的比例高到戰爭等級，執政者該先回答台灣現在「到底面臨什麼狀況」、台海情勢究竟如何？否則近乎失控來編列預算，人民不會放心。
賴清德投書《華郵》增國防預算1.25兆 打造「台灣之盾」迎戰威脅
總統賴清德於美國《華盛頓郵報》（The Washington Post）26日深夜刊登的投書中表示，面對中國日益升高的軍事威脅，台灣將大幅強化國防實力。賴清德宣布，2026年國防預算將提高至國內生產毛額（GDP）的3.3％，並承諾於2030年進一步提升至5％，同時啟動總額達400億美元（約新台幣1.25兆元）的歷史性國防特別預算，以展現守護民主的堅定決心。他指出，這項具有里程碑意義的預算不僅用於對美採購先進軍備，也將強化台灣的非對稱作戰能力。他強調：「沒有任何國家會比我們更堅定地捍衛台灣的未來。」賴清德在文中提及，台美雙方多年來透過《台灣關係法》與美國對台六項保證維繫台海和平穩定，並共同體認保障印太區域自由與繁榮，須建立在「清晰與實力」的基礎上。賴清德分析，中華人民共和國當前的軍事擴張與日俱增，不僅在台灣周邊頻繁軍演，也逐步升高在台灣海峽、東海、南海與整個印太地區的挑釁行動，充分顯示北京改變現狀的意圖愈加明顯，區域和平穩定的脆弱性亦日益暴露。對於美方角色，賴清德特別感謝美國總統川普，肯定其任內強調「以實力維護和平」的方針，指出美國在全球的領導地位仍是穩定的基石，對防止衝突擴散具關鍵意義。賴清德並表示，台灣政府將同步加速推動「T-Dome」（Taiwan Dome，台灣之盾）防禦系統建構。該系統整合多層次防空網，防範來自中國的飛彈、火箭、無人機與戰鬥機攻擊，並搭配人工智慧無人載具平台，以創新科技打造堅不可摧的防禦架構。此外，台灣也將持續強化國防產業根基，投資尖端科技，結合製造業優勢與友好國家合作，強化國防供應鏈，加速先進系統部署，提升整體應變速度與實戰能力。在對中政策方面，賴清德指出，台灣仍將持續尋求與中國展開建設性對話的機會，但「台灣的民主與自由不容談判」。他強調，台灣之所以保持冷靜，不是出於幻想，而是基於清醒的戰略思維，並透過實際、堅定的行動來維護國家安全與主權。
林飛帆指芬蘭、瑞典也發行全民防衛手冊 凌濤：《台灣全民安全指引》充斥意識形態
花費4279萬元印製1100萬本的《台灣全民安全指引》，19日起已陸續普發至全國，國安會副祕書長林飛帆20日表示，長期處在俄羅斯軍事威脅下的國家，如芬蘭、瑞典、波羅的海三小國均有發行政府出版印製的全民防衛手冊。對此，國民黨桃園市議員凌濤今（24）日指出，經比對，芬蘭、瑞典等國，在全國性規模的手冊裡，前言都僅快速簡介「韌性」所代表的意義，根本不像台灣，把理應公共化、不分執政權的全國國防手冊變成民進黨賴清德的私家文宣。凌濤於臉書發文指出，反對民進黨「國防私有化」，賴清德國防手冊落款坐實自戀作風，《台灣全民安全指引》的內容充斥意識形態，且明明是國防部出版，卻由國安會副秘書長林飛帆出來大秀洗地，宣稱台灣跟芬蘭、瑞典等國一樣，說是台灣接軌國際，嚇阻敵人威脅。凌濤進一步表示，「經我們一比對，結果真是大翻車」。法國、芬蘭、瑞典，在全國性規模的手冊裡，前言都僅快速簡介「韌性」所代表的意義，根本不像台灣，把理應公共化、不分執政權的全國國防手冊變成民進黨賴清德的私家文宣，在全國性國防事務大大落款，洗地不成反而自打臉。凌濤強調，全社會防衛韌性「人人有責」沒錯，但全體國人反對民進黨「國防私有化」，民進黨要認知「政權會更迭，國防要連續」，軍隊早已國家化，民進黨走回頭路，把國防當作民進黨的宣傳品，全民都看不下去！凌濤表示，雖然說「萊爾不會就是不會」，但賴清德任內的國防手冊指引，他想落款就落款，口裡過去喊著反對獨裁者，實際上卻喜歡當自戀的獨裁者，果然是不凡的「萊爾·區特校長」，當然周圍的「萊爾子弟兵」也樂於吹捧，安定的繼續坐享高位。凌濤說，希望在討論地方財劃法，還有台美關稅投資額之時，民進黨政府應該省著點，稍微撙節人民納稅錢吧！
毒品只是藉口？《紐時》揭川普要在委內瑞拉「搞政權更迭」 CIA骯髒歷史一次看
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間15日確認，他已授權美國中央情報局（CIA）在委內瑞拉（Venezuela）展開秘密行動。《紐約時報》（The New York Times）率先披露了這項指令，並引述匿名美國官員的說法指出，川普政府的目的是要透過CIA引發政權更迭，將委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）趕下台。據《半島電視台》（Al Jazeera）報導，川普15日在白宮的記者會上，被問到「為什麼要授權CIA進入委內瑞拉」時，回答「我授權有2個主要原因。第一，委內瑞拉把他們的囚犯送進了美國。第二則是毒品，我們有大量毒品從委內瑞拉進入美國，許多毒品經由海路走私，我們已看到這點，但我們也會在陸地上阻止他們。」當被問到中情局是否「被授權除掉馬杜洛」時，川普含糊其辭，既沒有否認「政權更迭」，也未明確承諾要下手。他說：「喔，我不想回答那樣的問題……這對我來說是個荒謬的問題。不完全是荒謬，但對我來說要回答它就是荒謬。不過我認為委內瑞拉現在感受到壓力了。」川普還表示，他的政府正在考慮對委內瑞拉發動登陸作戰。上述言論出現在美國與委內瑞拉緊張關係急遽升高之際。近幾週，美國已多次襲擊在加勒比海（Caribbean Sea）活動的委內瑞拉船隻，並部署數艘戰艦及核潛艦。對此，馬杜洛15日晚間出現在全國電視上，呼籲保持克制，並警告不要進一步升高局勢，「別讓政權更迭的陰謀，以及阿富汗、伊拉克、利比亞式的失敗戰爭重演，別讓CIA再搞政變，拉丁美洲不想要、不需要，也拒絕這種行為。」然而，美國隨即又在16日於加勒比海發動另一起針對委內瑞拉船隻的攻擊。美國對委內瑞拉船隻的非法攻擊美國截至目前已在委內瑞拉海域發動6次打擊，並指控這些船隻涉及毒品走私。然而，川普政府從未公開提供任何證據，證明被轟炸的船隻確實正在走私毒品。這6次襲擊共導致至少27人死亡，包括：9月2日：據報造成11人死亡。9月15日：據報造成3人死亡。9月19日：據報造成3人死亡。10月3日：美國官員稱造成4人死亡。10月14日：川普稱造成6人死亡。10月16日：據報有部分倖存者。川普行動的合法性？專家對此曾告訴《半島電視台》，美國對委內瑞拉船隻的攻擊可能違反國際法，也違背美國憲法。而美國若進一步在委內瑞拉本土發動行動，不論是CIA還是美軍，其合法性都將面臨更大的挑戰。荷蘭萊頓大學（Leiden University）副教授雷吉爾梅（Salvador Santino Regilme）上個月對《半島電視台》表示，海上行動中使用致命武力必須尊重生命權，並遵守執法的必要性與比例原則。他說：「根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）與1988年通過的《聯合國禁止非法販運麻醉藥品和精神藥物公約》（United Nations Convention Against Illicit Traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances），都強調海上合作、登船與同意機制，而非直接摧毀。任何導致疑似走私者死亡的攻擊，都應立即啟動獨立且透明的調查。」專攻憲法和國際法的美國律師范恩（Bruce Fein）也對美國的海上行動發起嚴厲批評，他向《半島電視台》表示：「根據1973年11月頒布的聯邦法律《戰爭權力決議》（War Powers Resolution），任何軍事使用，除非是為了自我防衛以回應實際攻擊，都必須獲得美國國會明確的法定授權，且在發動任何軍事行動後48小時內都要通知國會。因此這類未經國會授權、針對『疑似』委內瑞拉毒販的軍事攻擊，是明確違憲的。」至於川普日前將委內瑞拉的毒品販運集團，指定為「外國恐怖組織」（Foreign Terrorist Organizations），范恩在8月受訪時曾解釋，此舉是「非法的」，因為它違反了法律所規定的認定標準。根據美國憲法，組織必須同時符合3項條件才能被指定為外國恐怖組織，包括：該組織位於美國境外、從事恐怖行動或相關活動、其恐怖行為必須對美國公民或國家安全構成威脅。雖然川普多次宣稱，馬杜洛政府掌控了美國所認定的委內瑞拉「恐怖販毒集團」，但美國情報機構自己也承認，並無證據支持這項指控。委內瑞拉的反應面對川普的威脅，委內瑞拉先是指控美國違反國際法與《聯合國憲章》（UN Charter），接著又宣布動員「百萬民兵」。馬杜洛在9月初表示，全國將在284個「戰線」地點動員軍隊、警察與民間防衛力量，「如果必要，我們已準備好進行武裝鬥爭。」並稱他的政府「正站在對抗納粹極端主義運動的前線。」馬杜洛補充，委內瑞拉曾在1942年至1944年間，於加勒比地區「遭到納粹攻擊」，「在另一個歷史敘事中，我們曾被大英帝國攻擊。他們派出21艘戰艦，而我們的人民雖然資源匱乏，但手持棍棒、石頭、刀子與砍刀迎戰，最終擊退了他們。我們不是傻子，也永遠不會是。」與此同時，委內瑞拉政府還加強內部宣傳戰。委內瑞拉政治學者皮納（Carlos Pina）指出，川普的恐嚇，反而可能鞏固馬杜洛在國內的統治基礎，「今天，委內瑞拉總統再次譴責美國干涉委內瑞拉內政，並強化了該地區左翼政權與政黨，一貫反對華盛頓影響力的反殖民論調。」CIA在拉丁美洲的骯髒歷史儘管目前外界尚不清楚美國對委內瑞拉的具體計畫是什麼，但歷史或許可以提供線索。最早從19世紀晚期到20世紀初期，美國對中美洲進行了一系列軍事干預，被稱為「香蕉戰爭」（Banana Wars），以保護美國企業在當地的利益。直到1934年小羅斯福（Franklin D. Roosevelt）總統任內，美國才宣布採取所謂的「睦鄰政策」（Good Neighbor Policy），承諾不再入侵或佔領拉丁美洲國家，也不干涉其內政。但「睦鄰」承諾並未持續太久。冷戰期間，美國開始資助多起推翻拉丁美洲左翼民選領袖的行動，包括：1950年代的瓜地馬拉：1954年，民選總統阿本斯（Jacobo Arbenz）主張國有化美資企業，隨後就被時任美國總統艾森豪（Dwight Eisenhower）執政下的CIA支持的地方武裝勢力推翻。在中情局的「PBSUCCESS行動」（Operation PBSUCCESS）中，該機構訓練的武裝由軍官阿馬斯（Carlos Castillo Armas）領導，成功奪權。瓜地馬拉至此陷入長達36年的內戰。1960年代的古巴：1959年，共產主義領袖卡斯楚（Fidel Castro）推翻美國支持的獨裁者巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）後掌權。在艾森豪時期，CIA策劃訓練流亡美國的古巴人，入侵古巴以推翻卡斯楚。民主黨總統甘迺迪（John F. Kennedy）上任後繼續執行該計畫。1961年，甘迺迪批准「豬玀灣入侵」（Bay of Pigs Invasion），但計畫失敗，流亡軍遭古巴軍隊擊敗。1960年代的巴西：1961年，古拉特（Joao Goulart）出任總統，推行社會與經濟改革，並與古巴等社會主義國家保持友好。CIA遂資助親美政客與反共團體，削弱古拉特政權，最終導致1964年的軍事政變，建立親美獨裁政權。1960年代的厄瓜多：美國擔心總統伊瓦拉（Jose Velasco Ibarra）與副總統蒙羅伊（Carlos Julio Arosemena Monroy）親古巴的政策。CIA便透過美國工會組織資助反共宣傳。1名中情局特工後來在2004年經核准的報告中坦言：「最後，他們幾乎買下了厄瓜多所有政治人物。」蒙羅伊後來發動政變推翻伊瓦拉，但1963年軍方再度政變，全面封殺共產黨並斷交古巴，與美國的國家利益保持一致。1960至70年代的玻利維亞：1964年，美國支持由奧圖尼奧（Rene Barrientos Ortuno）領導的軍事政變，推翻民選總統埃斯登索羅（Victor Paz Estenssoro）。1971年，美國再度資助政變，推翻左傾的總統托雷斯（Juan Jose Torres），由獨裁者班澤爾（Hugo Banzer）掌權。1970年代的智利：CIA資助推翻左翼民選總統阿葉德（Salvador Allende），因為阿葉德計畫國有化美資銅礦公司。1973年，皮諾契特（Augusto Pinochet）發動軍事政變，阿葉德最終在被捕前持AK-47步槍飲彈自盡。美國隨後支持皮諾契特的獨裁政權長達17年之久。1975年「兀鷹行動」（Operation Condor）：是1項由美國支持、在南美洲蒐集情報和暗殺對手的「政治迫害」和「國家恐怖主義」行動。時任美國總統福特（Gerald Ford）支持6個右翼軍政府建立跨國恐怖統治網路，成員包括阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、烏拉圭與巴拉圭。該行動針對左翼分子與持不同政見者，導致至少97人被暗殺。1980年代的薩爾瓦多：1981年，薩爾瓦多軍方「阿特拉卡特營」（Atlacatl Battalion）屠殺埃爾莫索特村（El Mozote）約1000位平民，其中包括婦女和兒童。該部隊由美國訓練及武裝，屬於冷戰時期美國鎮壓左翼政策的一部分行動。1980年代的格瑞那達：1983年，美國入侵格瑞那達，推翻馬克思主義者總理畢曉普（Maurice Bishop）政權，以防止受到古巴影響。1989年的巴拿馬：時任美國總統老布希（George H. W. Bush）發動「正義之師行動」（Operation Just Cause），入侵巴拿馬並推翻諾瑞嘉（Manuel Noriega）的政權，理由是毒品走私，但實際上是為了確保美國對巴拿馬運河的控制權。諾瑞嘉原先是美國CIA扶植的獨裁者，之後卻被老布希稱為「美國人的流氓。」湊巧的是，委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）9月時才向《半島電視台》指出，華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為1項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，而其最終目的，是要讓外部勢力掠奪該國「無可估量的石油與天然氣資源。」
委內瑞拉外長示警美國威脅：假借「毒品戰爭」掠奪石油和天然氣
委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）於美東時間26日在聯合國大會上，指控美國企圖以「非法且不道德」的軍事威脅，將戰火帶向他們的家園。與此同時，有報導也指出，華盛頓正計畫升級對委內瑞拉的攻擊行動。據卡達媒體《半島電視台》報導，希爾還向那些公開反對將戰事，擴散到加勒比海與南美地區的國家與民眾表達感謝。他更痛批華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為一項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，其最終目的，是要讓外部勢力掠奪委內瑞拉無可估量的石油與天然氣資源。委內瑞拉的警告並非無的放矢。華盛頓已在委內瑞拉外海的國際水域部署8艘軍艦，並向波多黎各派遣F-35戰機，宣稱這是反毒行動的一部分。針對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）呼籲的外交對話，美國也予以拒絕。據悉，美國政府日前已因毒品走私一事懸賞馬杜洛。與此同時，美媒《NBC新聞》近期也援引2名不具名美國官員報導，美軍正計畫對「委內瑞拉境內的毒販活動」發動空襲。美國總統川普（Donald Trump）稍早更聲稱，美軍已3度打擊「涉嫌非法走私毒品」的委內瑞拉船隻。官方數據顯示，這3次襲擊共造成至少17人死亡。對於美方在國際水域襲擊外國船隻的合法性，不僅引發國際法專家質疑；聯合國與美國官方的資料也顯示，委內瑞拉並非如川普所言，為大量古柯鹼流入美國的主要來源。在稍早的聯合國大會上，川普還以強硬口吻警告毒品走私者：「致所有將毒性藥物走私到美利堅合眾國的恐怖匪徒，請注意，我們會把你們消滅殆盡。」此番言論一出也激起美洲地區領導人的不滿。哥倫比亞總統裴卓（Gustavo Petro）23日就在聯大演說中，呼籲對川普政府在加勒比海上的非法軍事行動，啟動刑事調查程序，並表示這些空襲導致數名未經定罪的委內瑞拉人死亡。面對可能的軍事衝突與外國侵略，馬杜洛在國內下令自27日起舉行軍事演習，宣稱此舉旨在測試「人民遭遇天災或任何武裝衝突的準備狀況」。對此，在委內瑞拉拉瓜伊拉（La Guaira）與卡拉巴耶達（Caraballeda）等沿海城鎮生活的漁民感受最為強烈。接受《法新社》採訪的漁民表示，自從美方開始對疑似走私毒品的船隻動武後，他們已不敢進行遠洋捕撈金槍魚的作業。卡拉巴耶達的迪亞茲（Joan Diaz）說：「這非常令人不安，因為我們的國家是和平的，我們的漁民是和平的。」代表拉瓜伊拉地區約4千位漁民的加西亞（Luis Garcia）形容，美國艦艇是「真正的威脅」，他描述著漁民小艇與配備導彈的美軍大型艦艇之間的懸殊差距：「我們只有9公尺、10公尺、12公尺的漁船，對上配備導彈的艦艇。想像一下，這是多麼瘋狂。」儘管如此，加西亞透露，漁民仍保持通訊，並向當局報備航行動向與作業時程，同時向漁民委員會回報，但他也強調他們不會被嚇倒，「川普先生，我們，委內瑞拉的漁民……會繼續從事我們的漁業活動。我們會繼續前往屬於我們的加勒比海。」
新加坡總理憂「台海衝突爆發全球都將受創」 外交部回應了
外交部在20日晚間發布新聞稿表示，新加坡總理黃循財近日接受「華爾街日報」（The Wall Street Journal）專訪時指出，台海的和平與穩定及現狀的維持，對亞洲地區乃至全球皆具有關鍵影響，而我國政府呼籲新加坡以及其他理念相近國家，持續關注台海安全、區域穩定與世界和平。據《華爾街日報》報導，黃循財指出，美國正以各種方式防止中國大陸訴諸武力攻台，但同時也須避免台灣片面宣布獨立，而他形容這是「紅線中的紅線」，觸及中國核心主權問題，北京絕不容許被挑戰，因此維持現狀、透過和平方式處理分歧，應是所有相關方的共同責任。黃循財認為，中國當前仍面臨龐大內部挑戰，人均國內生產毛額僅為美國的6分之1，因此首要任務仍在經濟發展，而非急於在短期內完成統一，不論是軍事入侵或台灣片面行動，任何破壞現狀的舉措都將帶來不可逆轉的後果；故兩岸問題不僅是地區爭議，更牽動全球安全。各國與國際組織必須嚴肅看待，並尋求維持現狀的方法，避免任何單方面行動將局勢推向危險邊緣。針對黃循財的言論，台灣外交部強調，中華民國台灣是主權獨立國家，台灣的未來由全體台灣人民共同決定，此一原則已是國際社會的客觀事實與廣泛共識；在長期面對來自中國的軍事威脅與外交打壓下，台灣堅定捍衛國家主權與民主價值，抵禦威權擴張與維護台海和平穩定，均為包括新加坡在內之區域及全球的共同利益。外交部感謝國際社會持續關注台海情勢及區域和平，並透過具體行動支持以規則為基礎的國際秩序。我國政府將全力推動「總合外交」，與理念相近國家深化合作，共同促進印太地區的民主、和平與繁榮。