軍民兩用
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陸禁稀土！日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家：東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫，日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證，民用貿易不會受到影響，但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團（G7）財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導，日本財務大臣片山皋月上週表示，她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議，並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出，稀土被正式納入G7議程，反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮，這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要，涵蓋消費性電子產品、汽車產業，以及先進武器系統等多個領域。專家表示，日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件，中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇（World Economic Forum）的數據，日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%，下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產，以及以非稀土材料替代部分用途。然而，擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程，因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」（Asia-Pacific Economics）執行長比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示：「他們面臨的是1個立即性的問題，必須盡快找到其他來源。」分析人士指出，日本企業界之所以憂慮，原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）。此外，中國的稀土價格相對低廉，更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所（Graduate School of Public Policy, University of Tokyo）科學技術政策教授鈴木一人表示：「確實存在不經由中國的供應鏈路線，但問題是成本高出許多。業界擔心，如果情況持續下去，他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許，也需要經過許可程序，而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布，將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過，中國官方媒體《新華社》強調，相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」，而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出，這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制，通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可，並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出，中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導，中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示，中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制，加上去年11月發布的赴日旅遊警示，以及對日本水產品的進口禁令，均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充，7國集團財長上月曾表示，已「承諾共同努力，使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此，亞太經濟學的比斯瓦斯指出，日本可能會利用本週的G7會議，推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面，美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應，包括投資國內採礦，以及取得海外礦產資源的開採權。據悉，日本國內許多人士認為，中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓（Jeffrey Kingston）表示，正因2010年的前例，東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示：「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計，自2010年以來，日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出，產業界「依然非常脆弱，並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析，日本正為庫存耗盡的情境做準備，而這些準備行動顯示，日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
北京大動作「制裁日本」！稀土出口管制恐升級 日官房長：決不接受
中國昨天（6日）宣布禁止對日出口軍民兩用（雙用途）產品，可能包含稀土、無人機等。對此，日本內閣官房長官木原稔今天（7日）表達強烈不滿，強調日方「決不能接受」，並已向中國提出抗議，要求撤回相關禁令。同時，政府正加緊掌握具體措施內容，並將評估對日本企業及產業的潛在影響，研擬應對方案。日本網報導，中國商務部於6日公布此次禁運措施後，木原稔在7日的記者會上表示，「此次僅針對我國的措施，與國際慣例大相逕庭，令人極為遺憾。」日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰，也於6日向駐日中國大使館副公使施泳提出正式抗議，並要求中國撤回措施。日本政府目前正針對禁運具體產品及對日本經濟可能造成的影響進行仔細調查與分析。有報導指出，受規範的產品可能包括用於軍事相關設備的半導體及稀土金屬（稀土元素）。事實上，中國在2010年曾因沖繩縣尖閣諸島附近漁船衝突事件，實際上停止對日出口稀土金屬，對日本產業造成影響。對於此次禁運是否涉及稀土金屬，木原在記者會上表示，「目前尚不明確」。他強調，政府將精密分析各產業可能受到的衝擊，並研擬必要對策，以保障日本企業的權益和供應鏈穩定。此舉凸顯中日之間在貿易與安全敏感領域的緊張關係，也引發業界高度關注。
無人機需求帶動出口狂飆 台灣10個月衝上全球出口榜前列
隨技術創新與應用日益多元，無人機市場快速擴張，烏俄戰爭更進一步凸顯無人機在軍民兩用上的價值，財政部統計，今年前10月我國無人機出口金額達5475萬美元，不僅較民國113年全年的441萬美元大幅成長11.4倍，也緊追全球第10大出口國拉脫維亞的6000萬美元之後。財政部表示，無人機其低成本與靈活運用特性，不僅能用於個人娛樂、影像拍攝、智慧農業等領域，也是建構國防不對稱戰力的重要工具。113年全球無人機出口金額已經達到58.2億美元，年增36.1％，顯見無人機仍是高速成長的產業。就全球來看，大陸憑藉政策支持、技術與價格優勢，為全球最大出口國，出口額21.6億美元，占全球37.2％穩居龍頭，加上香港的19.4％，兩者合計占逾5成。出口擴張速度方面，以波蘭增2.2倍、以色列1.6倍、加拿大1.0倍最為顯著。面對地緣政治變化及低空經濟興起，台灣也積極布局無人機產業發展，今年前10月台灣無人機出口金額5475萬美元，與113年全年441萬美元呈現爆發式成長，大幅成長11.4倍。就出口區域來看，113年來說，香港還是最大出口區域，占45.5％。但今年無人機的外銷重心亦轉為偏向歐美，其中以對波蘭占39.3％最高，接近4成；其次為捷克的32.7％、美國也有15.9％、奧地利4.7％、德國3.4％。
輝達A100遭非法轉運中國 美司法部起訴4名嫌犯
美國司法部近日宣布破獲1起跨國科技走私案件，2名中國公民與2名美國人因涉嫌非法將輝達（Nvidia）高階人工智慧晶片轉運至中國而遭到逮捕。此案不僅牽涉偽造文件、假合約與洗錢操作，更觸及美中科技競逐的核心領域，成為美國出口管制執法的新示例。據《CBS新聞》援引司法部提供的資料，涉案4人分別為居住加州的中國籍李湛（Cham Li，音譯）、持F-1學生簽證並居於佛州坦帕（Tampa）的中國籍陳靖（Jing Chen，音譯），以及2名美國籍嫌疑人，定居佛州的何漢寧（Hon Ning Ho，音譯）與住在阿拉巴馬州（Alabama）的雷蒙德（Brian Curtis Raymond）。他們共同面臨違反《出口管制改革法》（Export Control Reform Act，ECRA）與洗錢罪的指控，若罪名成立，每項罪名最高可判處20年徒刑。美國司法部指出，4名被告涉嫌透過馬來西亞與泰國，以轉運方式規避美國對人工智慧晶片的出口限制，將受管制的輝達A100繪圖處理器（GPU）輸往中國。這類晶片廣泛應用於大型語言模型、深度學習訓練以及軍民兩用的高性能運算，是美國政府在美中科技競賽背景下高度管制的核心項目。美國司法部國家安全司助理司法部長艾森柏格（John Eisenberg）表示，被告的行為可被界定為「蓄意且具有欺騙性」，他們透過偽造文件、製作假合約並向美國政府做出誤導陳述，試圖掩蓋非法出口行為。司法部稱，被告從中國方面獲得近400萬美元資金，以支持整個轉運計畫的運作。根據調查，在2024年10月至2025年1月間，約400顆輝達A100晶片已成功以2批貨物方式運抵中國；另有2批則因美國執法單位介入而未能完成。司法部強調，被告明知這類晶片在出口前必須申請許可，但從未提交任何申請。美國政府將此案視為其科技管制戰略的一部分。司法部在聲明中再次強調，中國正積極追求尖端美國技術，將其納入2030年之前成為全球人工智慧領導者的國家目標，而美國的出口管制措施正是為了阻斷這條科技流向。此案曝光之際，輝達剛公布其第3季亮眼財報，單季收益達319億美元，營收更創下570億美元紀錄，凸顯AI晶片在全球科技競賽中的戰略價值。
川普籲中國協助推動「俄烏和平」進程：我希望看到中國幫助我們
美國總統川普日前表示，他希望中國能在應對俄羅斯問題上發揮作用，協助促進烏克蘭戰爭的結束。根據外媒的報導，川普在空軍一號上接受採訪時強調：「我希望中國能幫助我們解決俄羅斯問題。」當時他正在飛往亞洲進行旋風式訪問，並計劃在韓國會晤中國國家主席習近平。然而這一希望面臨現實挑戰，中國是俄羅斯最大的盟友，自西方因烏克蘭戰爭對俄羅斯實施制裁以來，中國一直是莫斯科的重要支柱。川普此言發表之際，烏克蘭首都基輔正經歷艱難一周，美國拒絕提供戰斧巡航飛彈，歐盟領導人未釋放凍結的俄羅斯資金，當地亦發生多起致命襲擊。近幾個月來，結束俄烏戰爭已成為川普關注焦點。儘管他在競選期間承諾迅速解決俄羅斯問題，但迄今尚未促成停火協議。今年8月，川普與俄羅斯總統普丁舉行峰會，未能取得實質進展，他對莫斯科的失望逐漸加深。川普指出：「每次我與普丁通話，都會進行很好的交談，但之後就沒有任何進展。」本週川普政府對俄羅斯兩大石油公司實施新制裁，這是其首次因烏克蘭戰爭而對俄羅斯進行直接干預。制裁的長期影響仍有待觀察，克里姆林宮則表示，這些制裁對俄方「無影響」。川普表示，雖然他與習近平會談將主要討論中美貿易關係，但烏克蘭戰爭也是議程之一，「我希望看到中國幫助我們。我與習近平主席關係非常好」，他並補充稱習近平也希望戰爭結束。川普認為，中國國家主席對普丁有「重大影響力」。近期普丁、習近平與北韓領導人金正恩在北京會晤，展示了三國的團結立場。中國方面未曾批評俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，而美國及其盟友則指責北京透過購買俄羅斯石油及軍民兩用材料支持俄羅斯，對此北京予以否認。普丁曾表示，俄中關係「前所未有」，並希望中國及其他國家的天然氣出口能彌補西方制裁後的收入損失。同時俄羅斯25日對基輔發動襲擊，造成多人死亡和重大損失。烏克蘭總統澤倫斯基表示，「川普在空軍一號上發表評論時，烏克蘭緊急救援人員正前往俄羅斯更多攻擊現場，其中包括在基輔的攻擊，造成數人死亡」，他也在Telegram上發文，「面對如此邪惡的勢力，任何國家都不應被孤立。」他重申，烏克蘭的盟友需加強支持。此外，烏克蘭襲擊俄羅斯別爾哥羅德地區水庫，造成可能引發洪水的破壞，當地居民被緊急疏散。
大陸管控「高端鋰離子電池」下月生效 美國業界：施加很大壓力
據觀察者網報導， 中國上週祭出一系列貿易反擊措施，給了白宮震撼一擊。在收緊稀土出口管制之餘，中方對高端鋰離子電池的出口管控，被視作打擊美國單邊霸凌的又一張王牌。彭博社在10月11日發表的評論文章中指出，中方對部分鋰電池及相關材料實施的出口限制將於下月生效，鑒於中國在電池行業的主導地位，以及美國對電池儲能需求的激增，此舉可能對美國企業產生重大影響。中方宣佈自2025年11月8日起，對部分鋰電池、關鍵正負極材料及其製造設備與技術實施出口管制，以維護國家安全和履行防擴散等國際義務。文章直言，中國此前把稀土當作一種與美國貿易博弈的工具，美國如今日益需要儲能設施來支持數據中心運行並穩定電網，對中國電池形成了嚴重依賴，中國在貿易談判中找到了另一個可利用的籌碼。中方措施覆蓋了電池供應鏈的廣泛領域，其中包括用於儲能的大型鋰離子電池，以及正負極材料和電池製造設備，這些都是中國具有強大領先優勢的技術領域。和以往的限制措施一樣，新規要求電池企業在出口產品前必須獲得中國商務部的許可證，這一制度使中國能夠有選擇地將出口當作一種「武器」。彭博新能源財經專注於貿易和供應鏈的分析師馬修·黑爾斯說：「雖然這不像中國其他出口管制措施那樣影響廣泛的行業，但中國在電池供應鏈中的主導地位意味著，他們可以施加很大壓力，美國企業很快就能感受到。」根據彭博最新數據，今年前7個月，中國電網規模的鋰離子電池約佔美國進口量的65％。分析人士稱，這類電池在中方最新管制中首當其衝。隨著人工智慧蓬勃發展推動能源需求激增，電池儲能對美國至關重要。美國勞倫斯·伯克利國家實驗室的一份報告顯示，從2017年到2023年，美國數據中心的耗電量增加了一倍多。該報告指出，到2028年，這一數字預計將增至原來的三倍之多。美國新美國安全中心能源、經濟與安全項目主任艾米麗·基爾克里斯特表示，雖然中國的人工智慧發展受限於能否獲取美國先進晶片，但「能源需求也是美國人工智慧數據中心基礎設施的制約因素」。大型電池有助於儲存多餘的可再生能源，並在需要電力時釋放出來。這有助於避免停電，增強電網穩定性。十年前，美國公用事業規模的電池裝機量幾乎為零，而2024年已達到 26 吉瓦。僅在德州，去年就有約4吉瓦的電池容量投入使用，足以為約300萬戶家庭供電。彭博新能源財經稱，未來十年，美國全國預計將新增多達 136 吉瓦的電池容量。黑爾斯表示，其中很大一部分供應將需要來自中國，而且難以被其他國家輕易取代。近年來，美國電池製造產能有所增長，但仍無法滿足國內對儲能的需求。這些工廠也將受到中國新限制措施的影響。彭博新能源財經稱，中國控制著全球約96％的負極材料產能和85％的正極材料產能。策緯諮詢公司（Trivium China）研究關鍵礦產和供應鏈的科里·庫姆斯表示，中國把這些關鍵部件納入出口管制是一次「重大升級」，因為中國以外的公司非常依賴它們。曾負責特斯拉和松下公司內華達超級工廠電池製造的電池行業高管塞莉娜·米科拉伊扎克說：「東南亞許多新建的電池工廠都會受到影響，因為這涉及它們的原材料供應。」中方措施出台後，美國電池公司Fluence Energy的股價10日下跌超12％，為8月12日以來最大單日跌幅，特斯拉股價也下跌了5％。這兩家公司都部分依賴中國電池組件。在內華達州設有組裝廠的電池製造商Dragonfly Energy首席執行官丹尼斯・法爾斯稱，中國的這些政策舉措「給本已緊張的全球供應鏈增加了一層複雜性，並凸顯了加快國內創新的重要性」。他還稱，作為公司長期計劃的一部分，該公司「正在積極努力減少對中國採購組件的依賴」。一些分析人士認為，中國的措施不僅是貿易談判中至關重要的籌碼來源，也是維持競爭優勢的一種手段。美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）專注於中國清潔能源行業的高級研究員伊拉里亞·馬佐科表示，中方已非常明確地表示，不想洩露核心技術。「我認為他們確實希望在未來幾十年成為這個行業的主導力量。」面對美國政府的霸凌姿態，中國在博弈中已從被動防禦轉向主動塑造規則，更用美國最熟悉的工具和語言予以反擊。10月9日，中國商務部、海關總署連續發佈四則公告，宣佈對超硬材料相關物項、部分稀土設備和原輔料相關物項、部分中重稀土相關物項、鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制。中國商務部新聞發言人就上述管制應詢答記者問時強調，此次列管的相關物項具有明顯的軍民兩用屬性，中國依法依規實施出口管制措施，符合國際通行做法，更好地維護了國家安全和利益，更好地履行了防擴散等國際義務。中國政府願與各國一道維護全球產供鏈穩定暢通，相關措施不針對任何國家和地區，對於合法合規的出口申請，中方將在審查後予以許可。同時，中方願通過雙邊出口管制對話交流機制，與相關方就出口管制政策和實踐開展溝通對話，共同促進、便利合規貿易。
有望成為日本第1位女首相！ 高市早苗「超挺台灣」歷史曝光
今（4）日，日本政壇迎來歷史性時刻。在本日舉行的自民黨總裁選舉第2輪投票中，前「經濟安全保障擔當大臣」高市早苗成功擊敗最大對手小泉進次郎與其餘3位候選人，成功當選自民黨第29任總裁，也是自民黨創黨70年以來第一位女性黨魁。這也意味著她有望獲得國會指名，成為日本史上第一位女性首相。據了解，現年63歲的高市早苗出生於奈良縣的一般家庭，曾任美國國會研究員、近畿大學經濟系教授。她在1993年以無黨籍身分當選眾議員踏入政壇後，又在1996年進入自民黨，從政30年間曾當選過10次眾議員，也曾任總務大臣、內閣府特命擔當大臣、經濟安全保障擔當大臣等要職，從政經驗豐富，是自民黨內保守派代表人物，以堅定的安全觀、強硬作風以及親台立場聞名。高市早苗曾在今年4月底訪台，並拜會總統賴清德、外交部長林佳龍，並在印太戰略智庫的論壇發表演說。她當時曾公開表示，台灣和日本都是島國，面臨同樣處境與問題，並強調：「日本貿易量高度仰賴海運，因此一旦周邊有事，將攸關日本生死存亡。」此外，高市也曾數度在公開場合表態「台灣有事就是日本有事」，並認為台海和平穩定對日本安全至關重要，並提及台日兩國可以在半導體、AI、量子電腦、及軍民兩用產業、新能源技術等領域相互合作。高市還曾在2021年與時任台灣總統蔡英文視訊對談，稱蔡是她憧憬的女性領袖，並力促深化台日合作，支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），並以觀察員身份參加世界衛生大會（WHA）。她還強調：「日本人民不應忘記台灣在311東日本大地震與COVID-19疫情期間給予的友情與支持。」另一方面，高市早苗對中國的態度也遠較她的前任石破茂強硬，她曾多次批評中國涉及智慧財產竊取與不公平貿易行為，主張中國雖是日本最大的經濟夥伴國家，但日本應當減少對中經濟依賴，優先強化自身經濟基礎與產業韌性。高市過去也曾主張修改日本憲法第九條「不保有武力以追求國際和平」的條文，並提出日本應與台灣建立「準安全同盟」，加強日本與印太地區盟友的合作，以制衡中國的影響力。又反對開放移民政策，主張保護日本傳統文化與價值觀，同樣被視為抗拒中國大陸的外來影響。再加上她曾多次參訪靖國神社，為此多次引起中國反彈。在高市早苗當選消息傳出後，不僅總統賴清德、前總統蔡英文都先後發聲祝賀，藍白兩黨亦透過發言人即聲明表達祝福。另一方面，中國對此則抱持謹慎態度，不僅多家媒體稱她「政治立場極為保守、偏右」，微博上也有大量評論批她是「極右」、「反中急先鋒」等留言。中國外交部發言人則表示：「希望日方恪守中日四個政治文件各項原則和共識，信守在歷史、台灣等重大問題上的政治承諾，奉行積極理性的對中政策，把全面推進戰略互惠關係的定位落到實處。」
日英防長東京會談！聯合聲明重申「台海和平穩定重要性」
英國國防大臣、國會議員希利（John Healey），與日本防衛大臣中谷元，於28日在東京舉行英日防長會議。會後兩國的聯合聲明也重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。在回應日益嚴峻的國際安全環境之際，雙方共享了歐大西洋與印太安全與繁榮不可分割的認知。兩位防長強調英國與日本的深度戰略一致，並重申「加強版全球戰略夥伴關係」（Enhanced Global Strategic Partnership），承諾進一步強化防衛能力，提升安全合作，以維護全球和平與穩定。兩位防長也確認，作為歐洲與亞洲最緊密的安全夥伴，英國與日本將持續在國際社會中發揮領導角色，維護並加強以法治為基礎的自由與開放的國際秩序，並捍衛《聯合國憲章》（UN Charter）所載原則，包括尊重主權與領土完整，以及《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）。雙方再次表達對東海及南海局勢的嚴重關切，並強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫改變現狀的行為。兩國防長還重申台灣海峽和平與穩定的重要性，強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義，並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。他們呼籲各方保持克制，避免採取任何進一步破壞和平與穩定的行動。此外，雙方也強烈譴責北韓持續推進的核武與飛彈活動，並重申致力於實現北韓所有大規模毀滅性武器與彈道飛彈計畫「完全、可驗證、不可逆」拆解的目標。兩國防長再次指出，俄羅斯總統普丁對烏克蘭發動的全面入侵是非法、不正當且毫無挑釁理由的行為，嚴重威脅歐大西洋與印太的安全，並公然違反《聯合國憲章》。他們譴責中國向俄羅斯提供「軍民兩用」援助，以及北韓與伊朗向俄羅斯提供軍事支援。雙方也重申英國與日本對烏克蘭捍衛自由、主權、獨立與領土完整的堅定支持，並強調必須加大力度打擊俄羅斯戰爭經濟，同時進一步支援烏克蘭。英國同時歡迎日本透過「北約全面援助方案」（NATO Comprehensive Assistance Package，NATO CAP）持續支援烏克蘭、參與2025年多邊軍演「海風演習」（Sea Breeze 2025），以及日本表達加入「北約對烏克蘭安全援助與訓練計畫」（NSATU）的意願。兩位部長也對日北約關係日益密切，特別是針對烏克蘭的援助，表示歡迎。此外，雙方還在聯合聲明中提及了英國航艦打擊群（Carrier Strike Group, CSG）在2025年印太部署行動「高桅行動」（Operation HIGHMAST）期間抵達日本，直接推進了英日軍事在空域與海域的合作；「互惠准入協定」（RAA）的持續運用；「婦女、和平與安全」（WPS）領域的合作；英日聯合軍事演習「警戒群島」（Exercise Vigilant Isles）；「日英網路夥伴關係」（Japan-UK Cyber Partnership）。與此同時，英國與日本防長還討論到英、日、義大利防長於2023年12月簽署合約成立的「全球空戰平台國際政府組織」（GICO），三國力爭正式合作開發第6代戰機；對《外層空間條約》（Outer Space Treaty）及和平利用太空的堅定承諾；對「高階防務能力指導委員會」推動的英日產業與技術合作的長期承諾；強調皇家海軍與日本海上自衛隊在探索先進海上能力合作上的興趣，並期待在2026年於英國舉行的第6屆「英日外長與防長2+2會議」繼續展開實質性討論。
遭美以打怕了！伊朗計劃透過中國「北斗衛星系統」填補空防漏洞
伊朗今年6月遭到以色列轟炸，境內3處核設施更被美軍的巨型鑽地彈攻擊。如今有分析人士指出，德黑蘭已計劃簽署加入中國的「北斗衛星導航系統」協議，這可能擴大北京在中東的影響力，尤其在先進技術成為全球新戰場的當下。據香港《南華早報》的報導，該計劃是在伊朗今年6月與以色列及美國爆發為期12天的戰爭後所提出的，該場衝突最終導致伊朗軍事及核設施面臨重大損失。伊朗副通訊部長奇察茲（Ehsan Chitsaz）上個月在當地報紙《哈姆-米罕報》（Ham-Mihan）的1次訪談中表示，伊朗計劃將部分基於地理定位的服務，例如交通與農業相關的系統，遷移至其他平台，「伊朗伊斯蘭共和國正著手推動替代方案，例如中國的北斗系統，這在德黑蘭與北京進行的長期合作協議談判中，被列為主要議題之一。」德黑蘭戰略研究中心（Centre for Strategic Studies）研究員達雷尼（Ali Akbar Dareini）表示，伊朗轉向北斗系統是1項「真正」出於伊朗戰略考量的決策，具有長遠影響，其根源在於過去依賴西方技術所帶來的「痛苦經驗。」達雷尼指出：「在6月那場持續12天、由以色列與美國發起的侵略戰爭期間，有報導指出伊朗的GPS訊號遭到干擾，這段痛苦的經歷可能迫使伊朗加速尋求GPS的替代方案。」法國格勒諾布爾政治學院（Sciences Po Grenoble）講師南切尼（Theo Nencini）表示，伊朗正試圖查明其防禦系統中的漏洞，「伊朗的決策者與戰略專家目前正嘗試理解他們防禦體系中的缺陷，以及美國與以色列的系統如何成功滲透其中。」他認為，伊朗試圖在這段「艱難複雜的時刻」靠攏中國。南切尼續稱：「這項宣布有利於中國的形象，並鞏固北京意圖將自身及其高科技產品，定位為美國可信替代選項的企圖，尤其是在這些敏感領域。」北斗衛星導航系統由約60顆衛星組成，自2020年起實現全球覆蓋，並沿著「一帶一路」（Belt and Road Initiative）路線持續拓展。中國方面表示，目前北斗系統已為近140個國家提供服務。中國從未證實曾向任何國家提供軍事等級的北斗應用。報導補充，中伊在北斗系統上的雙邊合作可追溯至2020年，當時時任伊朗駐中國大使克沙瓦爾茲扎德（Mohammad Keshavarzzadeh）曾向中國國際廣播電台表示，中國將向伊朗提供北斗系統。那不勒斯東方大學（University of Naples L’Orientale）教授、約翰霍普金斯大學歐洲校區高等國際研究學院（Johns Hopkins SAIS Europe）兼任教授法爾德拉（Enrico Fardella）指出，這一舉措將進一步擴大中國在中東的存在，甚至可能延伸至「軍事生態系統。」他說：「北斗不只是導航系統，當它與中國的無人機、飛彈及衛星支援整合時，就會成為1個更龐大的軍事生態系統。這意味著中國無需在當地部署軍隊或硬體，也能協助伊朗。」上海國際問題研究院中東研究所教授范鴻達指出，若伊朗在國防與其他敏感領域更仰賴北斗系統，這將「明確提升中國在中東的存在」，並「展現對中國科技與軍事進展的認可。」與此同時，觀察人士補充，中伊在北斗系統合作也可能吸引該地區更多國家加入。自2019年以來，中國已舉辦4屆「中國-阿拉伯國家北斗衛星系統合作論壇」，以推動北斗系統在中東地區的應用。其中，美國在波斯灣地區的盟友，尤其是阿拉伯聯合大公國與沙烏地阿拉伯，與中國的合作最為活躍。這2國近年來大量購買中國武器，也積極引進中國的高科技技術，如人工智慧與5G。范鴻達表示：「對於重視外交多元化的國家來說，中國會成為1個選項。儘管中國與美國之間存在某種競爭，但共存並非不可能，在中東也是如此。」那不勒斯東方大學的法爾德拉補充，中東將逐漸成為科技戰場，反映出中美在該地區的科技競爭日益激烈，「如今的中東似乎正在成為新的科技戰場，但並非是基地或炸彈，而是在衛星與網路等領域。」近年來，在來自美國的壓力下，中國與伊朗的安全合作有所升溫。中國與伊朗已與俄羅斯多次舉行聯合海軍演習。雖然中國長期堅稱其不向伊朗或其他交戰國販售武器，並強調其對軍民兩用產品出口實施嚴格管控，但美國財政部上週對來自中國大陸、香港及台灣的多家企業實施制裁，理由是它們支持伊朗的軍事無人機項目。
稀土試煉2／台灣「1關鍵原料」九成靠中國！軍工、AI、汽車恐卡關 專家：是命脈
中國商務部7月9日首度出手，將中山科學研究院、漢翔航空（2634）等八家台灣實體列入黑名單，禁止出口軍民兩用物項。這份名單清一色為軍工核心單位，多數未上市、目前影響有限，但地緣警訊已然浮現。一名資深資通訊產業學者對CTWANT記者警告，更值得關注的是，那些「尚未被點名」但依賴中國稀土的科技企業。「稀土不是『土』，而是命脈。」一名材料化學專家這樣跟CTWANT記者形容。他解釋，稀土是鈧、釔及鑭系元素等17種化學元素的總稱，儘管名字聽起來冷門，卻是高科技應用裡的關鍵材料，包括導彈、軍艦、電動車馬達、風力發電機、5G天線、無人機感測器、甚至日常的筆電、耳機、冷氣壓縮機，全都仰賴它們。「電動車、人型機器人、無人機都需要用到稀土。」台灣稀土及稀有資源應用產業聯盟召集人海中雄6月在一場論壇上，談及究竟為什麼中國稀土可以拿捏全世界時回應。更關鍵的是，中國還掌握了全球九成的精煉稀土供應。據美國地質調查局今年1月公布的資料顯示，2024年中國擁有全球將近一半的稀土礦產，儲藏量達4400萬噸。「稀土不稀有，但中國厲害的是對稀土的提煉能力。」中華經濟研究院副院長陳信宏7月下旬接受CTWANT記者採訪時解釋。這代表，即使其他國家也能挖礦，最後還是得送到中國提煉——這是一種極端不對等的依賴關係。美中貿易開打後，關稅戰從晶片一路波及到稀土，目前中國已祭出多輪管制措施。「中國拿稀土對付美國最成功！」台經院景氣預測中心主任孫明德，他在7月下旬舉辦的國內經濟預測暨景氣動向報告記者會上，直言不諱地說。中國今年對部分稀土金屬實施出口管制，報復美國加徵關稅，影響全球電子業運作，圖為今年台北國際電腦展，和碩在展場展出的伺服器產品。（圖／報系資料照）尤其是第三波，今年四月公告對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施。管制一出，特斯拉執行長馬斯克當月就公開證實，自家人形機器人「Optimus」的生產也受到影響。以永久磁鐵（又稱稀土磁鐵，以釹磁鐵為主）為例，全球產能九成掌握在中國手上，據華爾街日報6月報導，磁鐵的短缺對電動車、混合動力車的打擊，比傳統燃油車及卡車更大，一輛電動車所含稀土元素遠高於汽車，任何現代汽車都得配備稀土磁鐵。這一記出口管制，重重踩在汽車產業的剎車盤上。歐洲汽車供應商協會（CLEPA）6月便公開示警，多家車廠向中國申請出口許可申請，但核准率僅25%，若情況持續，庫存將在三至四週內見底。「目前對台灣車用產業的影響仍屬有限」，「因為台灣需要的量沒那麼大」，台灣先進車用技術發展協會（TADA）秘書長沈舉三接受CTWANT記者採訪時回應，主要原因在於台灣在全球車用產業鏈中屬於中下游環節，產品規模與需求量相對不高，若未來台灣車輛產業在全球越來越重要，就會受到大衝擊，比如現在日本的電池原料，「量很大，一被卡住下游就很傷」。再者，「我們車輛產業佔全球比重很小，大概只有1、2%，但如果發生在伺服器等產業影響就比較大，有痛點，但痛在這裡（車用）跟痛在別的地方，是不一樣的。」特斯拉執行長馬斯克表示，中國限制稀土磁鐵出口措施，已影響到人形機器人Optimus的生產。（圖／翻攝自Tesla YT）台灣也不例外，高度仰賴中國的關鍵原料及稀土。據財政部海關進出口統計數據顯示，2024年95.3％永久磁鐵、89.1％的稀土金屬混合化合物均來自中國；台灣稀土相關進口多屬於半成品，主要自美、日、歐等地進口，如機械產業購買含釹等稀土的永久磁鐵，生產永磁馬達，半導體產業購買砷化鎵晶圓，做成晶片等。他認為，真正直接受中國出口限制衝擊的，是更上游的原料供應國與國際大廠；台廠雖可能受到價格波動影響，但仍有替代來源可選，「稀土不是只有中國有，我們也可以從澳洲或其他市場少量採購，對台灣來說不是不可解的難題。」如今，這場圍繞在關鍵材料的全球供應戰，已從貿易戰升級為地緣博弈。這次中國將類軍民兩用的高敏感度材料列管，禁止出口給8家台灣實體，迄今雖無人喊傷，但資深資通訊產業學者告訴CTWANT記者，「這是一次具象徵性的出手」，不只對台灣，也是在對國際釋放訊號，「稀土是中國的籌碼，而且隨時能收緊。」
川普傳秋季會晤習近平 中美尋求貿易戰休兵突破口
據《南華早報》引述多位知情人士報導，美國總統川普可能於10月30日至11月1日出席在韓國舉行的亞太經合組織（APEC）領袖峰會前訪問中國，或選擇在會議期間與中國國家主席習近平進行雙邊會晤。消息指出，雙方正就領導人秋季會面進行討論，惟具體日期和地點尚未敲定。根據外媒的報導，這場可能的高層峰會被視為兩國試圖終結持續升級的貿易戰的一個關鍵節點。川普政府曾對中國商品徵收高達55%的懲罰性關稅，並提議對所有外國進口商品徵收統一10%的基準稅率，聲稱此舉將振興美國製造業。然而批評者認為，關稅政策只會抬高美國消費者的生活成本。川普已設定8月12日為與中國達成長期關稅協議的最後期限。儘管美國白宮與相關機構未對此次會晤計劃做出評論，但7月11日美國國務卿馬爾科盧比奧與中國外交部長王毅在馬來西亞舉行的會談中曾透露，川普已獲邀訪華，雙方皆表達促成會談的意願。中方近期亦釋出和解訊號，中國商務部長王文濤上週五表示，希望中美貿易關係回歸穩定，並強調近在歐洲舉行的會議已表明雙方無需升高關稅戰。在科技貿易方面，川普政府近期放寬對人工智慧晶片的出口限制，允許美國晶片大廠英偉達（Nvidia）向中國銷售新款H20晶片。這一舉動標誌著與三個月前政策的重大轉變。當時川普政府禁止中國進口該晶片，並對中國徵收三位數關稅，引發中國祭出反制，限制稀土和磁鐵出口，導致美國汽車與軍工製造商面臨供應鏈斷裂風險。知情人士透露，川普政府此次放寬H20晶片限制，旨在為中美貿易談判創造良好氛圍。財政部長斯科特貝森特最初否認晶片政策與談判掛鉤，但近日已改口稱H20政策是談判「縮影」之一。儘管美方強調H20政策出於技術競爭考量，中方則認為美國是「主動」放寬限制，並要求美國持續解除對先進科技的出口限制。今年4月川普再次調升中國出口商品關稅，但中國迅速採取反制措施，限制關鍵礦產與磁性材料出口。這些原料對於美國電動車、國防與電子產業至關重要，導致福特、鈴木等企業因供應短缺而關閉工廠。川普政府意識到情勢嚴峻，於是重啟談判，並於6月達成暫時休戰協議，雙方將關稅稅率下調，並恢復稀土自由流通。但中國對稀土出口設下六個月的許可期，並要求美方交出部分專有技術資料，美國企業對此表示不滿。中方亦於7月15日宣布對電池技術施加新的出口限制，顯示雙方互信依然脆弱。過去十年美國透過出口管制限制中國取得先進技術，尤其針對華為與人工智慧領域。儘管拜登政府延續此政策，川普政府內部卻出現轉向，近月來支持與中國重啟科技貿易的聲音愈加強烈。白宮人工智慧政策負責人戴維薩克斯與美國商務部長霍華德盧特尼克支持開放市場，與總統川普意見一致。Nvidia執行長黃仁勳亦向政府積極遊說，指出出口禁令將迫使中國加速發展本土技術，反而不利美國技術領先。儘管國會部分成員對此舉持保留態度，川普在與黃仁勳的會面後，認同其觀點，並親自下令解除對H20的禁售限制。知情人士指出，川普將出口管制視為可交易的籌碼，而非單純的國安手段。隨著貿易與科技角力升溫，中美雙方皆謀求主導談判節奏。北京堅稱人工智慧與稀土等屬「軍民兩用」，並要求美國在技術出口方面給予對等待遇。美國官員則擔心，貿易戰反讓中國取得影響美國出口政策的機會。川普團隊目前正籌備秋季出訪，商務部也已開始組建由企業領袖組成的代表團，競逐總統專機座位的情況再次上演。前外交官克雷格艾倫形容中美關係如「一場舞蹈」，每一步都牽動對方動作。未來幾週將是觀察雙方是否真正準備好結束貿易戰的重要時刻。川普一向強調自己能透過「交易」解決長期困局，他與習近平的會晤或許將是全球供應鏈與地緣政治重新洗牌的關鍵。
戰鬥機必備「釤鈷磁鐵」供應中斷 影響美歐軍備庫存
稀土成為在倫敦舉行美中貿易談判的重點議題，《紐約時報》報導，由於中國對由稀土製成的耐熱磁鐵實施嚴格的出口管制，若無法獲得這類磁鐵，美國及其歐洲盟友將難以補充近期耗盡的軍事裝備庫存，這也暴露出美國軍事供應鏈的一個重大弱點。報導指出，中國壟斷了釤（samarium）金屬的全球供應，這種鮮為人知的稀土金屬，幾乎全部用於軍事領域，釤鈷磁鐵能在足以熔化鉛塊的高溫下保持磁力不衰減，對製造用於導彈、戰鬥機、智能炸彈和許多其他軍事裝備的磁鐵至關重要。但十多年來，美國一直未找到替代品，取代中國對這種特殊稀土的供應。4月4日，中國宣布暫停釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等七種稀土金屬及其相關項目出口。這些材料均具軍民兩用性質。目前中國已開始向歐美汽車製造商發放含鏑、鋱兩種稀土的磁鐵出口許可，這類用於車輛的磁鐵，可耐受汽油發動機的溫度，但無法滿足軍事級的高溫需求。但目前沒跡象顯示中國已批准釤的出口，因為釤的民間應用很少。釤在美國主要用戶是洛克希德·馬丁公司，每架F-35戰鬥機上大約要使用50磅（約23公斤）釤鈷磁鐵。過去兩個月釤供應中斷之際，正值美國及其歐洲盟友急欲補充先進武器庫存。這些庫存因援助烏克蘭及以色列嚴重消耗。報導指出，北京除了停止軍用稀土的出口外，對川普政府試圖增加對台軍售，還對涉台軍售的美國軍火承包商實施了制裁。這些制裁措施禁止中國企業和個人與美國軍事承包商有任何財務關聯。稀土出口許可證的發放，將依據供應鏈終端用戶的性質進行審批，就釤而言，軍火承包商就是終端用戶。丹佛大都會州立大學冶金學家特勞特指出：「中國限制出口的七種稀土金屬中，有六種主要需求來自民用領域。」釤則幾乎完全用於軍事目的，美國國防部的規定雖要求軍用磁鐵的鑄造或冶煉必須在美國或盟國完成，但允許原料從任何國家進口，因此多年來低成本的釤一直來自中國。
美財長曝美中貿易談判「停滯」：需兩國領導人直接對話
美國財政部長貝森特（Scott Bessent）在美東時間29日接受《福斯新聞》（Fox News）專訪時表示，美中貿易談判「有些停滯」，需要兩國領導人直接對話。據CNBC的報導，貝森特透露，「我相信未來幾週美中之間會有更多會談」，同時聲稱兩國領導人「可能會在某個時間點」進行通話。他補充：「我認為，有鑑於這些談判的重要性與複雜性，這將需要雙方領導人親自介入。他們之間有著非常良好的關係，我有信心中國會在川普總統表明其立場時回到談判桌。」在上個月美中貿易戰迅速升級後，貝森特於5月12日協助全球2大經濟體在瑞士達成1項突破性的協議。雙方同意暫時將超過100%的對等及報復性關稅撤回，為期90天或直到8月中旬。此後，雙方的外交官員在上週晚些時候進行了1次通話。儘管如此，美方仍持續推進對北京的科技管制措施，且川普政府本週還宣布加大撤銷中國留美學生的簽證。而北京也尚未如華盛頓期盼的，顯著放寬對稀土出口的限制。對此，中國商務部發言人何詠前在29日的例行記者會上表示，中國自瑞士日內瓦談判以來，一直與美方保持溝通。但針對美國晶片出口管制的問題，她指出：「中國再次敦促美方立即糾正其錯誤做法……共同維護在日內瓦高層會談中達成的共識。」至於被問及中國是否會暫停4月初宣布的稀土出口管制時，何詠前並未直接回應，僅表示，對於可用於軍民兩用的產品實施限制是國際通行做法，也符合中國「維護世界和平與地區穩定」的立場。針對美國打擊中國留學生的政策，中國外交部發言人毛寧29日批評：「美方決定撤銷中國學生簽證毫無正當性可言，這完全是以意識形態與國家安全為藉口。」據悉，川普與中國國家主席習近平上次經證實的通話是在1月，也就是川普第2任期開始之前。儘管川普近幾週不斷透露希望與習近平通話，還曾在4月時宣稱對方已經打電話給他。但分析人士指出，川普愛說謊及出爾反爾的個性，使中國只有在確信美方不會在通話過程中製造任何「意外」的前提下，才會同意進行。
公開給壓力？澤倫斯基宣稱俘虜2名「為俄作戰」中國士兵 要求北京作出回應
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）週二（8）宣布，烏軍在前線俘虜2名幫助俄軍作戰的中國公民，已指示烏國外交部跟北京當局聯繫，要求對方做出解釋。據了解，此前雖然多有中國民眾以個人身分前往俄羅斯參軍，並被派往前線與烏軍作戰，但這次澤倫斯基的發言，是烏克蘭當局首度公開指控中國向俄羅斯提供軍力。目前，北京當局僅出面表示「正在核實狀況」。據《CNN》、《衛報》、《紐約時報》等多家外媒報導，澤倫斯基表示這2名中國公民是在烏克蘭東部頓涅茨克（Donetsk）地區的戰鬥中被俘獲。他還指出，烏克蘭人在頓內茨克地區與6名中國士兵交戰，其中2人被俘，並在他們身上起出文件、護照甚至銀行金融卡，這些證據足以證明他們是中國公民。澤倫斯基還指出，根據基輔掌握的信息，敵方部隊中還有更多這樣的中國公民，「我已指示烏克蘭外交部長立即與北京聯繫，了解中國對此有何反應。」此外，澤倫斯基還在社群媒體上公布了一支中國戰俘被上銬，並且以中文講述近期戰況的短片，並表示影片中被關押的中國公民目前正由烏克蘭國家安全局拘留。他並在貼文忠指責俄羅斯「以直接或間接的方式」將中國捲入這場發生在歐洲的戰爭，認為這證明了普丁「根本無意結束這場戰爭」。外媒對此解讀，這可能是澤倫斯基對於美國總統川普在調停俄烏戰爭時，表現出更加傾向於俄羅斯方面立場的一種反擊。美國國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）則表示，看到這些報道令人「不安」。布魯斯在週二的新聞發布會上表示：「中國是俄羅斯在烏克蘭戰爭中的主要幫手，俄羅斯持續戰爭所需的軍民兩用物品，近80%是由中國所提供。」烏克蘭外交部長西比哈（Andrii Ivanovych Sybiha）也表示，中國軍隊在烏克蘭領土上打仗，讓中國所謂的「和平立場」遭到質疑，已召見駐基輔中國大使要求說明。此前，中國北京當局始終堅稱在戰爭中「保持中立」，並否認介入俄烏戰爭。不過《紐約時報》指出，正是北京在俄烏衝突期間向克林姆林宮提供的外交與經濟支援，才讓俄羅斯得以維持攻勢。包含向俄羅斯採購大量石油，並向莫斯科提供無人機技術、零件等。對此，中國外交部發言人林劍在週三（9）的新聞發布會上表示「正在核實烏克蘭的狀況」。林劍還表示：「需要強調的是，中國政府一貫教育本國公民遠離武裝衝突地區，避免以任何形式捲入衝突，特別是避免參與任何一方的軍事行動。」
軍武擴張加速！美軍戰略司令警告「中共計畫2027前占領台灣」
美國戰略司令部司令、空軍上將柯頓（Anthony J. Cotton）18日警告，現在國際局勢空前險峻，大國競爭已回來，並指中國軍武擴張加速，明顯計畫在2027年前搶占台灣。美國必須抓緊機會，加速關鍵軍武生產和軍事現代化。據美國國防部官網，柯頓在華盛頓舉行的麥克艾利斯防務計畫會議上表示，當前多個戰略對手未遵循美國做為負責任核武國家的領導，經常與區域勢力合作破壞國際秩序的穩定。例如，中國軍事擴張加速，尤其在軍民兩用造船廠與核武發射平台方面，另中國已明確表達其意圖，計畫在2027年前占領台灣。柯頓並強調美國軍事產業的重要性，他指出，美國歷史上始終依賴產業創新維持競爭力。冷戰結束後，因未感到競爭對手的威脅，美國利用「和平紅利」縮減軍事工業的規模，並延後核武現代化。他說，「這份和平紅利並未實現…大國競爭回來了，這就是我今天以緊迫發言的原因」。柯頓表示，在強化國家力量上，什麼都比不上現代化的「核三位一體」（nuclear triad）與核武指揮管控系統對國家實力最具影響力，其中，最需優先交付的項目包括「哨兵」（Sentinel）洲際彈道飛彈、哥倫比亞級潛艇與B-21突襲者轟炸機。「延遲這些計畫將產生骨牌效應」，他強調維持可信的核威懾並不昂貴，國防部核武預算僅占總預算約4％。柯頓補充，傳統武器也可加強核威懾。例如，超高音速武器提供反應迅速、長程非核武的打擊力，讓最高統帥在衝突的各階段，有更多選項以控制情況升級。其他重要選項還包括網路、太空能力，以及空中與水下無人化的低成本系統。柯頓強調，戰爭特性正在變化，例如將數據分析、人工智慧與機器學習應用於戰場。現代化生產軍武的機會窗口正在關閉，他說，「若我們做錯，將無法再回頭修正」。中共近日在台海附近聯合戰備警巡，遭美國國務院指責「明目張膽且不負責任」，我外交部長林佳龍昨除感謝美方重申對台堅定承諾外，也呼籲各國共同關切中國對台軍事威脅及法律戰等。
《日經亞洲》：普丁告訴習近平「俄烏戰爭至少打5年」 恐影響武統台灣時間表
曾爆料中國國家主席習近平在北戴河會議遭元老訓斥治國方針的《日經亞洲》（Nikkei Asia）中國分社社長中澤克二（Katsuji Nakazawa）近日再度聲稱，今年3月俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）對來訪莫斯科的習近平表示：「俄烏戰爭至少要打5年」。外界解讀，此言是在警告習近平不要改變親俄立場，同時也向北京傳達「烏克蘭戰爭在何時結束，都會影響習近平武統台灣的時間表」。據《日經亞洲》的最新報導，2022年2月莫斯科對烏克蘭發動全面入侵後，習近平首度在今年3月訪問俄羅斯，也是中國取消嚴格的防疫政策後習近平首度出訪的主要國家。然而普丁的「俄烏戰爭至少要打5年」的這番話，不管習是否相信，都是外界了解中俄關係一系列神秘發展的關鍵。這些發展包括北京於5月向歐洲派遣和平使團，以及幾個月後外交部長秦剛被撤職。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）、中國國家主席習近平。（圖／達志／美聯社）中澤克二認為，「這顯然是普丁在總結當時對俄羅斯不利的局勢，並向中國保證俄羅斯最終會取得勝利」。言下之意是，對烏克蘭的持久戰將有利於俄羅斯，同時也是在警告習近平不要改變親俄立場。與此同時，習近平領導下的中國可能會基於普丁在今年3月提出的「5年」言論重新審視其戰略。若俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭變得更加持久，這將嚴重衝擊習近平作為中國國家主席和中國共產黨總書記第3任期的計劃和雄心，並連帶影響習近平實現台灣與中國大陸統一的宏偉目標。然而，習近平不太可能完全相信普丁的說詞，因為若回顧2022年2月4日北京冬奧開幕日當天舉行的中俄峰會，普丁是唯一出席開幕式的大國領導人，當時他並未表現出即將對烏克蘭發動全面入侵的跡象，而且習近平和普丁還在當時宣布，中俄2國之間將建立「無限制」夥伴關係。因此，國際輿論自然會認為中國對俄羅斯的全面入侵表示默許。但事實並非如此，是中國誤判了俄羅斯的真正意圖。中澤克二續稱，北京當時肯定知道俄軍正在俄烏邊境集結，因此預判這些軍隊只會入侵烏克蘭東部，然而習近平政府並未預料到俄軍會發動全面入侵，尤其時間點還是在北京冬季奧運會閉幕後僅4天、冬季殘奧會開幕前1周，這讓北京的處境相當尷尬，也因此中澤克二認為，中國根本無法完全信任普丁所透露的「5年」言論，「在複雜的國際政治情勢下，無論俄羅斯如何在烏克蘭問題上畫下句點，中國都需思考如何保護自己的國家利益。」俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）、中國國家主席習近平。（圖／達志／美聯社）因此3月的中俄峰會後，習近平的親俄立場發生了微妙的變化，北京也於5月向包含烏克蘭在內的歐洲派遣和平使團，因為中國和歐洲國家的關係已經因為俄烏戰爭陷入尷尬的處境，若這場戰爭再拖個3年，將惡化中國的經濟困境，這就是中國派遣和平使團的理由之一：北京需要兩面下注，以免重蹈俄羅斯的覆轍。在經歷了中國的態度轉變，以及瓦格納傭兵團的兵變後，讓北京留在俄羅斯陣營便成為了普丁的首要目標。於是普丁派遣俄羅斯副外長魯登科（Andrei Rudenko）於6月25日訪問北京，並向中方高級官員告密，稱時任中共外交部長秦剛遭到西方滲透，也因此秦剛就突然被拔官了。此外，中澤克二認為，2023年中俄領導人之間的對話，尤其是普丁3月透露烏克蘭戰爭持久化的言論，可能會對日本和整個印太地區的安全產生影響，包括日本目前就在大幅修改其武器出口政策，其主要目的是補充美國的飛彈庫存，因為俄烏戰爭持久化已使美國的庫存明顯不足。同樣地，俄烏戰爭的進程也會影響到涉及台灣問題的各項事務，因為中國一向「不排除使用武力」來統一台灣。此前，反普丁政權的俄羅斯國家杜馬前議員波諾馬留夫（Ilya Ponomarev）也對台灣《中央社》駐倫敦記者表示，他認為北京正在模仿莫斯科在俄烏戰爭爆發對付烏克蘭的「混合戰」手段來操作台灣的政治議題，台灣應該留意，包括辨識有潛力提供協助的政界人士並加以收買、將名義上具備民主體制合法性的政治人物盡可能收編至北京的勢力範圍、培養「第五縱隊」（意指潛伏在內部、與敵方裡應外合的個人或團體）等。他同時也揭示台海兩岸的關係走向上，俄羅斯普丁的因素若隱若現。普丁需要習近平，習近平也在學習普丁。俄羅斯過往受中國景仰，如今已淪為附庸，雙方關係密切但不平等。此外，中國並未參與國際對俄制裁、持續對俄輸出具軍民兩用產品，據此研判，北京尚未直接無償軍援莫斯科，因為不想給自己惹上無謂的麻煩。然而，波諾馬留夫也示警，當前局勢十分危險，只要普丁能爭取到「停火」，即相當於是俄羅斯勝利，而持續密切關注戰事發展的北京便可能對台灣「採取下一步」。
航太展9月登場軍工族群點火 雷虎股價近5日大漲逾15％周線終結連2黑
睽違4年之久，2023台北國際航太展9月登場，搭上航太展題材利多點火，軍工族群股價強勢。漢翔（2634）24日開盤上漲逾9%，隨即點火雷虎（8033）拉出第2根漲停，寶一（8222）、千附精密（6829）也亮燈漲停。其中，雷虎放量攻上漲停62.9元，股價重返月線。台北國際航太展將於9月14至16日在台北南港展覽1館展出，集結超過240家參展廠商、逾960個攤位，涵蓋國防、航空、太空、無人系統載具及軍規部品等領域，台灣唯一國防航太產業專業展會。國內無人機領導廠商雷虎近年積極開展空、海無人機版圖，「軍用商規」微型無人機（原型機）更是甫通過測試，成為目前唯一通過所有測試的廠商，近5日股價大漲15.63%，周線終結連2黑，並寫下7月中旬以來新高。漢翔上半年營收逾195億元，年增48%、EPS達1.38元，營收與獲利表現亮眼。24日三大法人聯袂買超1.44萬張，盤中最高衝到62.40元，終場收61.4元、上漲逾4％，成交量暴衝到逼近8萬張，列居台股第二大；寶一24日11點過後衝上漲停50.6元鎖死，成交量衝破1萬張，還有委買單近2.7萬張高掛；千附精密以128.5元開高後，11點過後衝上漲停138元鎖死，委買單超過6600張高掛。此外，雷虎也已進駐經濟部高雄「海洋科技產業創新專區」，將全力爭取國防、商用、海巡、離岸風電和水下巡檢探勘商機，各式水下載具群游（Swarm）和具軍民兩用功能的水下潛艦，預計9月航太展上正式對外亮相，包括無人潛艦原型機海狼號SEAWOLF 400 AUV系統。另一方面，雷虎科技宣布「軍用商規」微型無人機原型已經通過國防部全部測試項目，成為首間完成所有測試的微型無人機開發廠商。雷虎25日股價鎖住漲停62.9元；漢翔同日小幅下跌1.1元或1.79%，收盤價60.3元；寶一則上漲0.8元或1.58%，收在51.4元，千附精密股價拉至漲停，漲停價138元。
美國強調無意與中國脫鉤 應降低供應鏈風險
白宮國家安全顧問蘇利文27日在華府智庫「布魯金斯學會」表示，拜登政府的經濟政策是結合盟友，打造堅韌的供應鏈，在對中關係上是尋求「去風險化」（de-risking），而非「脫鉤」（decouple）。他重申美國不尋求與中國對抗或衝突，華府尋求負責任地管控與北京的競爭，並尋求在可合作的範疇與中國合作。3月底，歐盟執委會主席范德賴恩發表對中政策演說，就提出歐盟在外交和經濟上對中國的策略是去風險化，而非脫鉤。《南華早報》28日指出，蘇利文使用相同的措詞，顯示有意在對待北京的做法上與歐盟更緊密保持一致。蘇利文還提到「小院高牆」的概念，意即在對中科技競爭上更具選擇性（小院），在若干關鍵技術領域加強防護能力，採取更加嚴格的舉措（高牆）。蘇利文說，美國用「小院高牆」捍衛自身的基礎技術，例如針對最先進的半導體，對中國實施出口限制，並在攸關國安的關鍵領域，強化對外投資審查。他稱，這並非北京所說的科技封鎖，而是針對特定科技，以及少數有意在軍事上挑戰美國的國家。蘇利文表示，美國在半導體和潔淨能源所需的關鍵礦物（鋰、鈷、鎳和石墨）生產，都仰賴中國在內的其他國家；他們可藉此打擊美國和國家安全，不符合美國、盟友乃至世界利益。他說，「去風險化基本上就是要有韌性、有效的供應鏈，確保我們不會受到任何國家的脅迫。」另外，美媒27日報導說，德國政府可能會限制向中國出口用於製造半導體的化學品。一名知情人士說，實施出口管制最快又最實際的方法，是把個別商品和服務列入德國的國家軍民兩用清單。德國若祭出出口限制，默克集團（Merck KGaA）和巴斯夫集團（BASF）可能受到影響。對此，這兩大化學品巨擘皆拒絕評論。知情人士稱，相關討論仍處於初期階段，而參與討論的德國官員也都曉得，這類措施可能損害跟北京的商業關係。美媒還報導，美國商務部長雷蒙多與韓國產業通商部長李昌洋舉行了會談，而商務部的聲明顯示，美韓同意在先進半導體領域更緊密合作，採取必要措施以保護國家安全，同時盡可能降低對全球半導體供應鏈的干擾。
英國令中資晶片廠 拋售至少86％股份
西方國家對中國的科技戰、貿易戰未見和緩跡象。英國發布命令要求中資科技公司安世半導體（Nexperia）出售英國最大微晶片製造廠至少86％的股份，稱這是在進行國安評估後做的「最終命令」；德媒則披露德國外交部的最新對華戰略草案，將要求德中經濟合作進一步與人權狀況掛鉤。英國政府當地時間16日發布命令，要求安世半導體出售英國「新港晶圓廠」（Newport Wafer Fab）至少86％的股份。英國商業、能源及工業策略大臣夏普斯（Grant Shapps）對此表示，中資公司存在與技術和知識相關的風險，可能損害英國的能力。路透報導，總部位於荷蘭的安世半導體表示，此前兩次安全審查皆未發現任何國安疑慮可以成為阻止收購的理由，不接受英國政府提出的國家安全問題。安世半導體英國負責人更在聲明中直言，將上訴推翻這項撤資令。德國《明鏡》周刊報導，德國外交部已向相關部門提交一份長達59頁的對華戰略草案。文件內容顯示，維護人權將在德中未來經濟關係起決定性作用，政府對赴海外投資企業的擔保額設定上限為30億歐元，並從環境、社會標準進行「深入審查」，收緊對出口業務發放貸款的標準，避免供應鏈出現強迫勞動。草案罕見提到，希望確保今後德國出口的武器或軍民兩用產品不能用於侵犯人權和內部鎮壓；在關鍵的工業部門，德國和歐盟不應該「依賴不認同我們價值觀的第三國技術」。德國外交部還建議與歐盟同步，將中國描述為合作夥伴、競爭者和系統性對手，且「後兩方面的分量越來越重」。此外，中國國家主席習近平16日晚間在印尼峇里島會見義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni），他指出，中義同為文明古國，互為全面戰略夥伴，雙方應該理解支持彼此核心利益和重大關切；希望義方為歐盟堅持奉行獨立自主的積極對華政策發揮重要作用。
蔡英文：國造無人機發揮不對稱戰力 綠委籲降保費減少黑飛
民進黨今（15）日中常會邀請經「緯航太科技」董事長羅正方以「台灣無人機產業的戰略發展新局與關鍵契機」專案報告，總統蔡英文以黨主席身分主持會議時表示，無人機在烏俄戰爭中發揮不對稱戰力的重要角色，這幾年來，台灣不斷提升國防自主及不對稱作戰能力，其中國機國造的部分就包含無人機。會中立委蔡易餘也建議，政府應協助業者降低無人機的保費，以減少「黑飛」情況。民進黨發言人謝佩芬會後轉述蔡英文主席裁示指出，除了國防軍事外，無人機更廣泛運用在農業、災害救助中，也規劃將無人機投入偏鄉山區的物流作業。透過政府協力整合發展，積極拓展無人機的應用層面，加速達成軍民兩用科技發展目標。未來在軍民整合的國防及戰略核心產業上，政府必須扮演領頭羊的角色，提升企業參與研發的動力，帶動民間相關產業發展，達到國防經濟加乘效益，鞏固台灣在全球經濟新趨勢的關鍵地位。蔡英文說，今年8月「無人機AI創新應用研發中心」將在嘉義正式掛牌，除了打造無人機國家隊，完備國防產業供應鏈，也將結合周邊園區，形成新的產業聚落，帶動地方經濟成長，也創造就業機會。嘉義立委蔡易餘也建議，中科院技與民間多合作，交換彼此的優勢以補不足，呼籲軍方心要更開闊地在無人機領域與民間企業合作。另外，蔡易餘指出，目前中國大陸生產的無人機以低價橫掃全球市場，雖然政府單位不採購陸製無人機，但無法阻擋民間採購，建議要修訂法規，規定陸制的無人機若要在台販售，必須要在台灣設置後台系統，不能將資料上傳到中國大陸的主機，以免有資安與國安疑慮。蔡易餘指出，目前無人機的保險費一年高達新台幣二萬元，造成不少「黑飛」的情況，不少無人機的使用者既不取得證照、也不投保，形成黑數，對國安有不良的影響，建議可研議協助保險業降低保費。