軍民兩用
」 中國 日本 台灣有事論 高市早苗 美國
批打折軍購大砍軍工業訂單 黃世杰憂：桃園市民生計恐受創
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》，其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波對美軍購預算上限則為4800億元，並將委製、商購項目排除在外。對此，民進黨桃園市長參選人黃世杰昨（8）日表示，對桃園而言，被砍掉的是未來幾年的工廠訂單、工作機會，市民的生計與產線建置都將遭受衝擊。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防，最終由藍白聯手通過7800億元版本，內容以對美軍購為主。相較於行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本，整體預算縮減約4700億元，其中包括約2500億元的委製案，以及約1000億元的商購案遭排除。外界分析，此舉不僅恐影響整體防衛體系完整建構，也可能衝擊國防產業發展；而國防部先前曾評估，相關計畫原可帶動約4000億元產值，並創造約9萬個工作機會，如今相關效益恐將受到影響。黃世杰分析，桃園是國防科技、航太維修、精密加工、電子材料與軍民兩用供應鏈的重要節點，擁有中科院，以及航太、機械、資通訊、精密加工與電子材料等產業基礎。桃園市政府過去也曾公開表示，桃園約有500家企業與中科院具有協力關係，有機會進一步形成國防工業聚落。黃世杰質疑，桃園市政府今年2月才在中科院龍園園區舉辦「鏈結桃園‧國防賦能」軍民通用技術媒合交流會，媒合無人機、微型渦輪噴射引擎、吸震複合材料、動力外骨骼、產氫發電技術、大型複材加工及稀土磁鐵回收等項目，但如今被排除的預算內容，恰巧就涉及相關軍規零組件及軍民兩用技術等相關領域。黃世杰表示，國防部原先規劃以8年、1.25兆元規模，透過軍購、商購及委製方式，籌購七大類裝備與系統，都是桃園製造業最熟悉、也最有機會升級的領域。不過，當預算遭刪減、產線無法擴建、人力停止聘用，衝擊最大的就是桃園市民的生計與生活。黃世杰強調，如果真的在乎桃園產業，就應替桃園企業爭取訂單；如果真的在乎勞工，就該守住高階製造機會；如果真的在乎桃園年輕人，更不該對產業發展漠不關心，讓下一代面臨低薪、產業外移與看不見未來的困境。
加薩帳篷區鼠患失控 WHO證實：今年已通報1.7萬宗感染個案
加薩地帶因戰事與基礎設施崩潰，流離失所者多居於帳篷或廢墟中，鼠患與寄生蟲迅速蔓延，造成孩童受傷並引發疾病風險。居民反映夜間常遭老鼠侵襲，生活物資與嫁妝亦被啃壞。醫院證實鼠咬相關病例增加，並憂心傳染病擴散。世界衛生組織表示，今年已通報約1.7萬宗相關感染，形容是環境崩潰下的必然結果。路透社報導，當地居民與醫療人員描述，目前加薩超過200萬人口中，多數已被迫離開原居地，分散居住於廢墟建築、臨時帳篷，甚至直接在道路旁或被炸毀的建築殘骸上搭建棲身之所。在缺乏基本衛生條件的環境下，鼠患與寄生蟲問題迅速蔓延。在南部汗尤尼斯，20歲女子塞爾米（Amani Abu Selmi）原本即將舉行婚禮，卻在婚禮前幾日發現存放於帳篷內的嫁妝遭老鼠啃壞，包括傳統酒紅色刺繡婚服被咬出多處破洞。她無奈表示，原本象徵人生新開始的婚禮物品，如今已被毀損，「所有喜悅都變成了心碎」。類似情況並非個案。居民馬什哈拉維（KhalilAl-Mashharawi）透露，3歲的兒子數週前在睡夢中遭老鼠咬傷手腳，而他本人上週亦遭攻擊，因此目前家庭只能輪流睡覺守夜，但在帳篷與廢墟環境中，傳統捕鼠方式幾乎無效，「牠們在夜裡出現，有時消失幾天又再回來，甚至從地板下鑽出」。醫療體系同樣承受壓力。加薩地區最大醫療機構希法醫院（Al Shifa Hospital）院長塞爾米亞（Mohamed AbuSelmia）說，隨著氣溫上升與防疫物資短缺，鼠患問題預計將進一步惡化，加上以色列限制鼠藥等可能具「軍民兩用」性質的物資進入，加薩難以進行有效防治。他補充，醫院每日均接收與鼠患相關的傷病案例，尤其集中在兒童、長者及慢性病患者。同時，外界擔憂鼠咬熱、鉤端螺旋體病及鼠疫等傳染病可能擴散。儘管去年10月以色列與哈瑪斯達成停火協議，但加薩局勢並未明顯改善。當地污水處理與衛生基礎設施在戰爭中大多被摧毀，人道援助亦受限制。垃圾清運幾乎停擺，使污染水源與廢棄物長期堆積，為鼠類與寄生蟲提供繁殖條件。WHO駐當地代表范德維爾特（Reinhilde Van de Weerdt）指出，今年以來加薩已通報約1.7萬宗與鼠患及外寄生蟲相關的感染個案，直言這是「生活環境全面崩潰後必然且可預見的結果」。隨著帳篷聚落持續擴張、衛生條件惡化以及醫療資源緊張，鼠患與寄生蟲問題已成為加薩人道危機中的新一波健康威脅，並持續加重當地居民的生存壓力。
歐盟對俄制裁波及「陸港27實體」！北京祭出反制措施
中國大陸商務部近日要求歐盟（EU）將中國企業與個人，從最新一輪與「俄烏戰爭」相關的制裁名單中移除。同時警告，將採取一切必要措施保護其公民與企業的權益。據《南華早報》報導，歐盟23日公布第20輪針對俄烏戰爭的制裁措施，鎖定來自中國大陸及香港的27個實體。總部位於比利時首都布魯塞爾（Brussels）的歐盟指控，這些實體向俄羅斯軍工複合體提供軍民兩用物資，或協助莫斯科規避西方制裁。對此，大陸商務部指出：「我們應透過對話與協商找到解決各自關切的方法」，並補充，這些制裁已削弱「相互信任」、損害雙邊關係，儘管北京多次提出反對，相關措施仍被實施，「中方對此表達強烈不滿且堅決反對」，若不取消制裁，其後果將「由歐盟承擔」。在歐盟實施制裁措施1天後，北京隨即宣布將7個歐盟實體，包括國防承包商、航空航天研究機構及衛星情報公司，列入其出口管制清單，禁止這些實體取得來自中國大陸具潛在軍事用途的產品。北京指控這些實體向台灣出售武器或提供軍事支援。報導補充，歐盟與中國的關係日益緊張，部分原因在於北京與俄羅斯的密切關係，導致多家企業遭受制裁，同時歐盟新的貿易規範也被視為限制中國投資與出口。然而，在2家中國銀行24日被移出歐盟的制裁名單後，北京也解除對2家立陶宛銀行「UAB Urbo bankas」及「AB Mano Bankas」的報復性制裁。據悉，「黑河農村商業銀行」與「綏芬河農村商業銀行」於去年7月遭到制裁，但上週歐盟認定這2家銀行已停止向俄羅斯提供金融服務，遂將其自黑名單中移除。值得注意的是，北京上個月才通過1項包含18條的新供應鏈法規，將產業與供應鏈與國家安全掛鉤，並授權官員懲罰任何被認定為威脅國家獲取關鍵資源，及商品自由流通的實體。
伊朗貨櫃船遭美軍扣押！船上恐載有「軍民兩用物資」
匿名的海事安全消息人士於美東時間20日透露，19日遭美軍登船扣押、懸掛伊朗國旗的貨櫃船「圖斯卡號」（Touska），很可能載有華盛頓認定的「軍民兩用物資」。據《路透社》報導，這艘小型貨櫃船隸屬於遭美國制裁的「伊朗伊斯蘭共和國航運公司」（Islamic Republic of Iran Shipping Lines，IRISL）集團。根據船舶追蹤平台「Marine Traffic」的數據顯示，該船於19日在阿曼灣的伊朗恰巴哈爾港（Chabahar）外海遭登船。報導補充，華盛頓於2019年末對IRISL集團實施制裁，稱其為「伊朗核擴散活動者與採購代理的首選航運公司」，包括運輸用於伊朗彈道飛彈計畫的物資。美國中央司令部（U.S. Central Command）事後則宣稱，「圖斯卡號」船員在長達6小時內未理會美軍的多次警告，並稱該船違反了美國的封鎖措施。不願具名的安全消息人士指出，初步評估顯示，該船在自亞洲航行後，很可能載有軍民兩用物資。其中1名消息人士補充，該船過去也曾載運被認定為軍民兩用的物品。消息人士未進一步說明具體貨物的內容。美國中央司令部過去曾列出金屬、管材及電子元件等物資，並認為這些物品既可用於工業用途，也可用於軍事用途，並可能遭到扣押。根據伊朗國營媒體20日的報導，伊朗軍方稱該船自中國出發，同時指控美國行為屬於「武裝海盜行徑」。伊朗方面則稱已準備好對抗美軍的「公然侵略」，但因船上有船員家屬而受到限制。1名消息人士稱，「圖斯卡號」船員包括1名伊朗籍船長及多名伊朗籍船員，但尚不清楚是否全體船員皆為伊朗國籍。另有2名消息人士指出，IRISL集團的船隻受伊朗「伊斯蘭革命衛隊」（Islamic Revolutionary Guard Corps，IRGC）的控制，其船員通常以伊朗人為主，有時也會聘用巴基斯坦籍海員。根據美國衛星數據分析公司「SynMax」的分析，該船曾在3月25日停靠位於中國上海以北的太倉港，並於3月29日至30日抵達中國南部的高欄港。該船在高欄港裝載貨櫃後，又於4月11日至12日期間在馬來西亞巴生港（Port Klang）停留並進一步裝載貨櫃。而該船於19日抵達阿曼灣時已滿載貨櫃。中國外交部發言人20日表示，中方對美國「強制攔截」懸掛伊朗國旗的貨船一事表達關切，並敦促相關各方以負責任態度遵守停火協議。美國總統川普（Donald Trump）19日在「真實社群」（Truth Social）上發文聲稱，「圖斯卡號」因其「過往的非法活動紀錄」而受到美國制裁，並補充「美軍正在檢視船上貨物。」美國海軍曾在16日發布公告指出，美方已擴大對伊朗的海運封鎖範圍，將被視為違禁品（包括武器與彈藥）的貨物納入其中，任何涉嫌試圖前往伊朗領土的船隻，都將「依交戰國訪問與搜查權」接受登檢。
日本欲放寬武器出口限制「恐軍售台灣」！北京示警：和平憲法已破產
雖然日本目前僅能出口被指定為5種防禦用途的軍事裝備：救援、運輸、警告、監視或掃雷。然而，根據日媒《共同通訊社》取得的1份政府文件草案顯示，這一規則及其分類將被取消。對此，中國分析人士示警，日本考慮放寬其進攻性武器銷售規則的舉措，可能為該國向戰區甚至台灣出口武器鋪路。據《南華早報》的報導，《共同通訊社》指出，新規將區分致命性裝備，例如軍艦或飛彈，以及非致命技術，如雷達系統。根據媒體報導，未來致命性裝備將被允許銷售給與日本已有防衛技術交流協議的國家。依據新提案，國防出口需經由該國的國家安全會議批准。規則還指出，原則上不允許日本向交戰國家出售武器，但基於國家安全需求，可能會允許例外情況。此外，國會僅會在軍售完成後接獲通知，這增加了在野黨要求對未來軍售交易進行更嚴格審查的可能性。消息人士向《共同通訊社》透露，由日本首相高市早苗領導的政府，預計將於下週向其執政的自由民主黨安全研究委員會提出該計畫，並預期在4月底前獲得批准。這些擬議變更不需要修改法律，因此無需立法機關批准。對此，復旦大學日本研究中心副主任王廣濤表示，向戰區出口武器的可能性將令北京感到憂慮，「無法保證日本不會向與中國存在主權爭議的國家或地區推進武器出口，甚至向台灣出售武器。」自高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。雖然自民黨的前執政夥伴公明黨曾反對放寬武器銷售規則的計畫，但自從自民黨與主張「這些限制會阻礙國防產業發展及嚇阻能力」的日本維新會結盟後，推動政策變更的空間便有所擴大。日本過去曾幾乎全面禁止武器出口，但自1980年代開始逐步放寬規定，允許向其主要盟友美國出售武器，並在過去10年間進一步鬆綁限制。其2023年的官方安全援助框架允許提供非致命設備、基礎設施與財政支持，在該條件下，日本已向菲律賓提供沿海監視雷達。然而，目前規則仍對武器銷售設有限制，尤其是對處於戰爭狀態的國家。王廣濤示警，該提案若獲得批准，將意味著日本《和平憲法》的「實質破產」。因為該憲法禁止日本擁有具備發動戰爭「潛力」的武裝力量。他也提及，日本已在西南地區部署可打擊中國大陸本土的「12式陸基反艦飛彈」，並補充：「事實上，近期發展……已使所謂的和平憲法流於形式。像是在熊本部署長程飛彈等行動，從根本上違反了日本憲法第9條的原則。」中國外交部發言人毛寧4月1日也表示：「日本以防禦和反擊為藉口部署進攻性武器，已遠遠超出自衛及專守防衛政策的原則。」
日本海上自衛隊大改組！邁向「準航母作戰」劍指中國
中國軍事分析人士指出，日本海上軍事力量的結構性改革，反映出其正轉向「準航空母艦」作戰模式，並為可能與北京發生衝突做準備。據港媒《南華早報》援引日媒《共同通訊社》的報導，日本海上自衛隊（JMSDF，簡稱「海自」）於23日重整其組織架構，以加快決策流程並提升艦艇運作效率。海自表示，此舉是日本在中國軍力崛起的背景下，強化防衛能力的一環。成立於1961年、長期被視為日本水面艦隊骨幹的「護衛艦隊」（Fleet Escort Force）被正式裁撤，作為此次改革的一部分，取而代之的則是新設立的「水面艦隊」（Fleet Surface Force）。此次重組的核心，在於將原隸屬於護衛艦隊的4個護衛隊群整併為3個「水面作戰群」，統一納入新成立的水面艦隊之下。中國空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨分析，海自此次重組並非只是更名，「這是對日本準航母平台作戰角色擴張的結構性回應。」近年來，海自已將其2艘出雲級直升機護衛艦「出雲號」（JS Izumo）與「加賀號」（JS Kaga），改裝成實質上的航空母艦，使其能夠起降「F-35B閃電II戰鬥機」（F-35B Lightning II），此為該款聯合打擊戰鬥機（Joint Strike Fighter）的短場起飛與垂直降落型號。日本於去年8月接收了首批3架F-35B戰機，這些匿蹤戰機未來將部署於改裝後的出雲號與加賀號上。據媒體報導，這2艘艦艇正在進行大規模改裝，以支援F-35B的運作。這2艘平甲板軍艦也將成為自第二次世界大戰以來，日本首度執行固定翼航艦作戰的軍艦。傅前哨指出：「無論官方如何定義，其基本功能已成為可部署F-35戰機的航空母艦。在這種情況下，過去的護衛艦隊架構已經過時，因此需要新的組織調整。」根據重組安排，出雲號與加賀號將分別擔任第1與第2水面作戰群的旗艦，而第3水面作戰群則由「日向號」直升機護衛艦（JS Hyuga）領導。根據《外交家》（The Diplomat）雜誌2月的1份報告，日本透過將艦艇集中於數量較少但規模更大的編組中，指揮官將能掌握更廣泛的資源池（Resource Pool），使維修、訓練與部署更加靈活。換言之，這並非縮編，而是指揮單位的重新設計。報告指出，海自不再採用4個相對獨立輪替的護衛隊群，而是構想建立3個更為密集的編制，能依需求組建客製化任務編組。此次的軍事重整，正值日本部署長程飛彈並提高軍費開支之際，其今年國防預算已超過9兆日圓（約合新台幣1.8兆元）。同時日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」後，中日關係也急轉直下。北京為此呼籲公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，傅前哨示警，海自此次重組的目的「顯然是為了對抗中國，這清楚顯示他們已在為戰爭做準備。中國必須警惕軍國主義的復甦。」北京智庫「南海戰略態勢感知計畫」（South China Sea Strategic Situation Probing Initiative）主任胡波也警告，此次改革標誌著日本邁向軍事正常化的關鍵一步，其重點在於應對中國。與此同時，海自還新設立了同樣隸屬於水面艦隊的「兩棲與掃雷作戰群」（Amphibious and Mine Warfare Group），以取代原有的掃雷部隊。據《共同通訊社》報導，該兩棲部隊將與陸上自衛隊（JGSDF，簡稱「陸自」）的兩棲單位協同運作，並在防衛日本南西諸島方面扮演關鍵角色。據悉，該島鏈自九州向西南延伸至台灣。傅前哨也提醒，北京應密切關注日本是否會加強水雷戰能力，尤其是布雷能力，以干擾中國對台統一目標，或阻礙中國人民解放軍（PLA）軍艦在相關海域的通行。
中日持續緊張！80名國際企業代表出席「中國發展高層論壇」不見日企
隨著中國與日本之間的外交衝突持續延燒，根據港媒《南華早報》取得的1份內部名單顯示，本週將於北京舉行的1場年度國家級大型國際論壇，將沒有任何日本企業高層出席。據《南華早報》的獨家報導，該名單中約有80名來自全球主要企業的高階主管，預計將出席於22日至23日舉行的「中國發展高層論壇」（China Development Forum，CDF），其中以來自美國的代表人數最多。與此同時，多位原本受邀並計畫出席該年度盛會的外國企業執行長，包括部分來自中東地區的企業領袖已取消行程。多位消息人士指出，伊朗戰爭對國際交通及其本國業務運作造成干擾，迫使他們改變計畫。這個創建於2000年的論壇通常在北京「兩會」（全國人民代表大會、中國人民政治協商會議）之後舉行，長期以來被視為外資企業領袖與中國官員及學者交流的重要平台，藉此掌握中國未來1年的政策走向。預計出席論壇的重要企業領袖包括蘋果執行長庫克（Tim Cook）、福斯執行長布魯姆（Oliver Blume）以及三星集團董事長李在鎔。此外，今年派出代表參與的主要跨國企業還包括：道達爾能源（TotalEnergies）、梅賽德斯賓士（Mercedes-Benz）、埃彼穆勒快桅集團（Maersk，馬士基）、SK海力士（SK Hynix）、西門子（Siemens）、博通（Broadcom）、嘉吉（Cargill）與阿斯特捷利康（AstraZeneca）。根據中國商務部消息，庫克早在18日就展開了今年的首次中國行，並於20日與商務部長王文濤會面。相較去年論壇籠罩在美國總統川普（Donald Trump）關稅威脅的陰影下，今年的會議則受到伊朗戰事升級的影響。據悉，中東地區的衝突已推高原油價格，並擾亂全球交通網路。另有2名消息人士指出，部分來自阿拉伯聯合大公國的企業代表，也已取消原定出席於海南博鰲舉行的「博鰲亞洲論壇」（Boao Forum for Asia）的行程。該論壇預計於24日至27日舉行。另一方面，北京與東京之間持續的外交爭端也為本次論壇投下陰影。回顧去年，至少還有4家日本企業高層出席該論壇。自日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。今年2月底，中國商務部又針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。國際專業服務諮詢公司「安凱瑞中國顧問」（Ankura China Advisors）董事總經理蒙圖法爾赫盧（Alfredo Montufar-Helu）表示，無論是伊朗戰爭，或是川普延後訪華行程，都「不會阻止」美國企業參與中國發展高層論壇。他補充，企業參與的主要動機仍在於中國市場本身，及與高層政策制定者的互動，以了解政策方向與潛在商機。本週稍早，川普宣布將延後原定於3月31日至4月2日訪問北京、會晤中國國家主席習近平的行程，並宣稱原因是伊朗戰爭重新調整了美國的優先事項。對此，蒙圖法爾赫盧認為，此一延期決定並不令人意外，且預期不會對美中關係造成負面影響。
王毅警告「台灣紅線不可逾越踩踏」：日本有什麼資格插手？
中國外交部長王毅對任何試圖阻撓兩岸統一的行動發出嚴厲警告，並再次重申對日本東京方面的批評，顯示由日本首相高市早苗就台灣問題所引發的外交爭議，短期內恐難以平息。據《南華早報》報導，中共中央政治局委員、外交部長王毅8日舉行的記者會上發表上述言論。該記者會是中國「兩會」期間的例行活動之一。王毅的發言，是北京官員自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，一系列強烈批評的最新一輪回應。當時高市早苗暗示，如果台海發生武力封鎖等情事，日本自衛隊可能會介入。高市早苗在上月大選中成功延長執政任期，她預計將於本月稍晚訪問美國，之後美國總統川普（Donald Trump）也計畫訪問中國。王毅在被問及中日關係時表示：「中日關係走向何方，取決於日方的選擇。去年是中國人民抗日戰爭勝利80週年。在這個特殊年份，日本理應做的，是深刻反省過去走過的錯誤道路，包括侵略殖民台灣的劣跡，但日本的現任領導人竟然聲稱，台灣有事就構成日本的『存亡危機事態』，可以據此行使所謂集體自衛權。」「眾所周知，行使自衛權是以本國遭到武裝攻擊為前提。試問，台灣事務是中國的內政，日本有什麼資格插手？中國的台灣地區出了事，日本有什麼權力行使自衛權？」王毅進一步質問：「所謂集體自衛權是否意味要掏空規定放棄交戰權的和平憲法？聯想到當年日本軍國主義曾以『存亡危機事態』為藉口對外發動侵略，不能不使中國和亞洲各國人民高度警惕和憂慮：日本要向何處去？」王毅續稱，「以史為鑑，可知興替；前事不忘，後事之師。希望廣大的日本人民能夠擦亮眼睛，不允許今天再有人自不量力，重蹈覆轍。已經發展壯大起來的中國和14億中國人民，也絕不允許任何人再為殖民張目，為侵略翻案。」雖然王毅並未說明北京是否設有收回台灣的時間表。不過他表示，台灣回歸中國是中國人民抗日戰爭勝利成果，也是二戰勝利果實，「民進黨當局頑強堅持『台獨』分離立場，是破壞台海和平穩定的禍根亂源。事實一再證明，國際社會反對『台獨』分裂的立場越鮮明，堅持一個中國原則的立場越堅定，台海的和平穩定就越有保障。」王毅也警告，「台灣問題是中國的內政，是中國核心利益的核心，這條紅線不容逾越或踩踏。我們絕不允許任何人、任何勢力把80多年前早已光復的台灣再次從中國分裂出去。國際社會已形成堅持一個中國的壓倒性共識。解決台灣問題，實現祖國完全統一的歷史進程不可阻擋。順之者昌，逆之者亡。」報導補充，自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。上個月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。在可能進一步引發北京反彈的行動中，中華民國行政院長卓榮泰7日訪問東京。這是自1972年日本與台北斷交、並與北京建立外交關係以來，首次有現任中華民國行政院長訪問日本的公開紀錄。根據《中央社》報導稱，卓榮泰此行為私人訪問，目的是前往觀看「世界棒球經典賽」（World Baseball Classic）。然而這次為期1天的訪問仍被部分民進黨政治人物視為外交突破。對此，南京大學國際關係教授張雲表示，卓榮泰的訪問可能進一步升高北京與東京之間的緊張局勢。他指出，即使高市早苗在國內因壓倒性勝選而地位穩固，東京若認為與中國的關係會因此自動改善，將是「一廂情願」，「高市早苗在台灣問題上的言論，源自1種危險的誤判：日本可以在塑造與美國的同盟關係中扮演更主動的角色。」張雲補充：「但隨著中美峰會即將舉行，而且今年2國領導人之間預計會有多次直接互動，東京這種錯誤的自我認知，可能使日本成為大國外交博弈的焦點，而這對日本自身而言，可能正在醞釀1場戰略性災難。」
日推動「去中化」國防供應鏈！專家曝代價高昂：完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。對此，分析人士指出，日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈，但這一過程代價高昂，且可能需要多年時間。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示，東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈，並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯（Los Angeles）時的觀察，指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件，同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」（Japan Forum for Strategic Studies）資深研究員紐舍曼（Grant Newsham）表示，建立「去中國化」供應鏈是可行的，因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大，「如果政府具備這種『意志』，並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承，雖然1年內就可能看到一些成果，但要完全與中國供應來源脫鉤，大約需要5到10年的時間，「當然，如果與中國發生衝突，那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為，雖然日本的國防成本可能會上升，但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器，其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱，正在發生的中東戰爭，以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色，使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近，「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈，時機正好，而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前，日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的2％，用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」（hypersonic glide vehicles）作為海岸防禦武器，預計在2026年至2030年間部署。然而，日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應，而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外，用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國；日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」（Taigei-class submarines）採用的鋰離子電池，其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」（Ritsumeikan Asia-Pacific University）教授佐藤洋一郎表示，中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令，已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響，但他也承認：「在中國全球市占率極高的情況下，要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應，佐藤表示，日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞，同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月，高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會，與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間，日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫，重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而，佐藤也警告，如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」，可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」（Macquarie University）安全研究博士候選人花田亮介（Ryosuke Hanada，音譯）表示，中國一再使用經濟脅迫手段，正促使日本進一步與中國經濟脫鉤，「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒，與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實，「未來的路徑可能是，在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤，同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調，由於價格競爭力與運輸成本的因素，日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充，目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力，因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）則表示，小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂，「各國擔心，中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸，干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出，許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設，「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料，往往同時適用於商業或民用領域，例如稀土，甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充，要解決這些問題，首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
中國將40家日本實體列入出口管制名單！專家示警不應低估：這些產業會遭殃
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向與日本軍方有關的最終用戶出口「軍民兩用」物項。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有20家日本實體被列入關注名單。對此，專家示警，北京此次加強並完善了其出口管制制度，預期將對日本的航空航天、汽車和半導體產業造成衝擊，因此不應低估這些措施對該國軍備擴張的影響。據《南華早報》報導，大陸商務部今（24日）發布公告指出，中國出口商被禁止向出口管制名單中的企業與機構出口軍民兩用物項。所謂軍民兩用物項，是指同時具有軍事與民用用途的商品。此外，若該等產品為中國製造，所有外國出口商亦不得向名單所列實體供貨。被列入出口管制名單的20家日本實體，包括三菱重工、川崎重工、IHI公司的子公司，以及日本防衛大學等實體。這些單位廣泛參與軍事裝備的研發與生產，涵蓋艦艇、飛機、雷達與飛彈等多種裝備領域，構成日本防衛工業的重要支柱。與此同時，另有20家實體被納入關注名單，未來在軍民兩用物項貿易方面將面臨更嚴格審查。其中包括汽車製造商速霸陸，因為該公司的航太部門也有在承接防衛生產合約；住友重工與東京科學研究所亦在名單之列。中國商務部表示，凡被認定「有助於提升日本軍事能力」的出口申請，將不予批准。軍民兩用物項雖多以民用功能為主要設計目的，但在特定情境下，可能顯著促進武器與軍事系統的研發與製造。常見例子包括無人機、科技與國防產業不可或缺的關鍵原材料「稀土元素」，以及高性能半導體等。大陸商務部在聲明中形容，相關措施「完全正當、合理、合法」，旨在阻止日本「再軍事化」，並挫敗東京建立核武能力的企圖。聲明強調，此次依法列管僅針對少數日本實體，且僅限於軍民兩用物項，不影響中日之間正常經貿往來；守法經營的日本企業「完全無需擔憂」。然而，近月來中日關係持續惡化。日本首相高市早苗於去年11月7日在國會上宣稱，假設台灣遭到軍事封鎖，恐構成日本的「存亡危機事態」，東京可能行使集體自衛權介入台灣問題。此一說法被北京視為重大戰略威脅。日本身為二戰的侵略國及戰敗國，其軍事力量在戰後憲法框架下長期受到制約。然而，近年來，東京持續推動在全球安全架構中取得「正常國家」地位，並重申對美日同盟的投資與承諾。在高市早苗領導下，日本更積極打造全球軍火強國形象，包括計畫放寬防衛裝備出口限制，並加速對軍事產業的投資。隨著日本的極右翼政治聯盟在2月8日提前選舉後於眾議院取得超過2/3的席次，高市獲得了更強的民意及政治基礎，以推動國防支出的增加。日本於去年12月已通過創紀錄的軍事預算，預計至3月底前國防支出將達國內生產毛額（GDP）的2%，比原定2027年期限大幅提前。分析人士指出，比起今年1月禁止向與日本軍方相關終端用戶出口軍民兩用物項的措施相比，本次行動顯示北京加強並完善了出口管制體系，以對東京施加戰略壓力。透過鎖定特定實體，中國政府由直接施壓轉向間接施壓，增加企業對利潤與供應鏈風險的憂慮。對此，日本綜合研究所亞洲高級經濟學家野木森稔也分析，北京可能意識到，若直接對高市政府施壓，反而會提高其在國內的支持度。上海國際問題研究院日本研究中心主任廉德瑰則表示，北京「特別有必要」遏制日本軍備擴張，因其主要目標在於牽制中國。他認為，高市政府正將日本引向與中國對抗的道路，而中國沒有義務配合或支持日本軍工體系的復甦。北京清華大學國際關係教授劉江永亦指出，中方近期舉措旨在預防潛在的國家安全威脅。他認為，日本放寬武器與軍備出口限制的構想之一，是拉攏「理念相近國家」加入對中國的圍堵與對抗。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）資深經濟學家徐天辰則分析，日本在輕稀土方面已建立一定供應鏈，但在對科技與國防產業至關重要的重稀土領域仍高度依賴中國，且缺乏替代來源，因此不應低估上述措施對日本國防建設的衝擊。他也補充，雖然這些出口管制對民用產業的打擊相對有限，因制裁對象多為國防相關實體，但若高市進一步採取大膽的行動強化軍事能力，北京仍保留將措施擴及民用企業的選項。美國非營利智庫「解釋性研究與科學預測中心」（Centre for Explanatory Research and Scientific Prediction）主任唐納斯（James Downes）也警告，北京此次行動顯示其針對日本國防工業基礎施加精準的地緣政治壓力，透過監管工具取得槓桿，同時避免全面干擾雙邊貿易；預期日本部分經濟部門將受到衝擊，尤其是航空航天、汽車與半導體產業，將面臨供應鏈延誤與成本上升等問題。
阻日本再軍事化！陸商務部將「40家實體」列入出口管制管控、關注名單
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向日本出口「軍民兩用」產品。如今，中國大陸商務部也針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將三菱重工、川崎重工等20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另有SUBARU（速霸陸）等20家日本實體被列入關注名單。大陸商務部今（24日）發布公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規有關規定，為維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，決定將三菱造船株式會社等參與提升日本軍事實力的20家日本實體列入出口管制管控名單，並採取以下措施：一、禁止出口經營者向上述20家實體出口兩用物項，禁止境外組織和個人將原產於中華人民共和國的兩用物項轉移或提供給上述20家實體；正在開展的相關活動應當立即停止。二、特殊情況下確需出口的，出口經營者應當向商務部提出申請。本公告自公佈之日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件，出口管制管控名單中的日本實體包括：三菱造船株式會社、三菱重工航空發動機株式會社、三菱重工海洋機械株式會社、三菱重工發動機與渦輪增壓器株式會社、三菱重工海事系統株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、川重岐阜工程株式會社、富士通防衛與國家安全株式會社、IHI原動機株式會社、IHI主要金屬株式會社、IHI噴射機服務株式會社、IHI宇航株式會社、IHI航空製造株式會社、IHI宇航工程株式會社、日本電氣網路與感測器系統株式會社、日本電氣航空宇宙系統株式會社、日本海洋聯合株式會社、JMU防務系統株式會社、日本防衛大學及日本宇宙航空研究開發機構。另大陸商務部今稍晚又發布另1項公告稱，根據《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規相關規定，決定將無法核實兩用物項最終用戶、最終用途的20家日本實體列入關注名單。出口業者向上述實體出口兩用物項，不得申請通用許可或以登記填報資訊方式取得出口憑證；申請單項許可時，應提交對列入關注名單實體的風險評估報告，並提供不將兩用物項用於一切有助於提升日本軍事實力用途的書面承諾。許可審查期限不受《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第十七條第一款規定期限的限制。大陸商務部將對關注名單中實體的兩用物項出口實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查，涉日本軍事用戶、軍事用途，以及一切有助於提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口不予批准。列入關注名單的實體依據《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二十六條規定，履行配合核查義務的，可申請移出關注名單。商務部核實後，可以將其移出關注名單。本公告自公佈日起正式實施。根據大陸商務部提供的附件，關注名單中的日本實體包括：速霸陸公司、富士航空航太技術株式會社、引能仕株式會社、輸送機工業株式會社、伊藤忠航空株式會社、儷達集團控股股份有限公司、東京科學大學、三菱綜合材料株式會社、ASPP株式會社、八洲電機株式會社、住友重機械工業株式會社、TDK株式會社、三井物產航空航太株式會社、日野汽車株式會社、東金株式會社、日新電機株式會社、三泰克托株式會社、日東電工株式會社、日油株式會社、半井試劑株式會社。
中國欲拉攏東協孤立日本！《南華早報》：僅緬甸譴責高市言論
據《南華早報》獨家報導，北京在日本首相高市早苗於去年11月發表台灣有事論後的數天內，召集了1場罕見的東南亞使節會議，試圖為其對日行動爭取區域支持，然而迄今為止，這項努力收效甚微。多名熟悉內情的消息人士向《南華早報》表示，中國於去年年底召見大多數東南亞國家的大使或其副手，並將會議定位為，聽取各國對高市相關言論看法的溝通管道。在這場由1名副局長級官員主持的會議上，中方敦促各國與北京站在同一陣線，支持中國對日本首相相關言論的立場。消息指出，與會的東南亞使節被告知，區域內各國在第2次世界大戰期間曾是日本侵略的受害者，因此理應支持北京的立場。由於議題敏感，消息人士均以匿名方式受訪。會議舉行於去年11月7日高市發表台灣有事論之後的數天。她當時表示，若台灣海峽爆發軍事封鎖或衝突，將構成東京的「存亡危機事態」，暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機。這是現任日本首相首次發表此類言論，也被視為偏離日本長期以來在台灣問題上的「戰略模糊」立場。對於高市的言論，北京表達強烈抗議，認為此舉顯示東京有違反《和平憲法》，重返戰前軍國主義道路的意圖。雙方緊張情勢持續升高，中國對此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向日本出口「軍民兩用」（dual-use）產品。這場在北京與東南亞高階外交官舉行的罕見會議，凸顯中國正積極為其對日行動爭取支持。然而，它同時也顯示出中國外交能力的局限性，即便是在其具有相當影響力的鄰近國家之中。截至目前，該會議對北京而言成果有限。緬甸是唯一公開譴責高市言論的東南亞國家，而中國是緬甸在區域內最大的支持者。緬甸資訊部副部長蘇敏敦於去年11月22日表示：「高市的言論顯示未從歷史中汲取教訓，也未對日本在亞洲犯下的罪行展現悔意或責任。」他同時對中國官方通訊社《新華社》表示：「包括緬甸在內的東南亞國家曾深受日本法西斯主義之害，緬甸堅決譴責日本任何可能出現的法西斯傾向復辟。」對此，全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師Jeremy Chan指出，中國向東南亞爭取支持的行動，可與其近期接待多國領袖時強調「一個中國政策」的作法相提並論。根據官方聲明，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、南韓總統李在明、加拿大總理卡尼（Mark Carney）及英國首相施凱爾（Keir Starmer）近期在北京與中國國家主席習近平會晤時，均重申對一個中國政策的支持。Jeremy Chan表示：「中國正試圖孤立日本，讓其感受到在一個中國政策問題上，北京擁有統一戰線與支持。」他補充，中國作為東南亞最大貿易夥伴，希望憑藉其龐大影響力影響該區域國家的立場，「比起歐洲，或在距離更遙遠的非洲，中國在東南亞較能取得成果，也更能對這些國家施壓。」他也指出，北京試圖藉由喚起各國共同經歷日本軍國主義的歷史，尋找某種「志同道合的夥伴」。但實際上，各國都明白世界已經改變，「重新翻舊帳、喚起歷史幽靈並沒有特別實質的幫助。東協（Asean）領袖只想盡可能置身事外。」事實上，北京向東南亞爭取支持並非首次。在過去與東京發生摩擦時，中國也曾有類似的行動。2005年，日本爭取成為聯合國安全理事會常任理事國時，中國鼓勵東南亞官員反對東京的申請。當時中日關係緊張，部分原因是時任日本首相小泉純一郎參拜被中國、兩韓等國視為日本軍國主義象徵的「靖國神社」。中國多個主要城市當時也爆發大規模示威，抗議日本爭取安理會席次，及該國具爭議性的歷史教科書。這種情緒在部分東南亞地區亦引發共鳴，尤其是在馬來西亞等國的華人社群中，曾出現反對日本申請的公開抗議活動。儘管如此，日本仍獲得多數東南亞國家廣泛支持，但最終未能取得安理會席次，主要因為中國的反對。在11月與東南亞使節會晤之後，消息人士表示，北京似乎略微調整策略。有消息指出，中方官員要求各國在日本議題上保持中立；另一些人則表示，北京仍在「微妙地」持續遊說。Jeremy Chan認為，儘管中國近期未能成功說服東南亞國家公開譴責日本，但在阻止其他國家向東京提供外交支持方面，北京更具成效，「這是1場中長期的布局。我認為未來將看到外國領袖，不僅是日本，也包括加拿大、印度、美國與南韓，在與台灣進行外交接觸及公開討論應變規劃時，會更加謹慎與遲疑。」
日本藥品原料高度依賴中國！專家憂：出口限制恐擴大至醫療領域
日本醫療專業人士擔憂，中國可能藉由將抗生素及藥品原料納入出口限制清單，大幅加強對東京的貿易施壓。儘管日本在過去3年內致力於提升多項常用藥品的國內生產能力，但專家指出，日本醫療體系仍高度依賴中國進口，一旦進口遭到限制或中斷，將造成「極其嚴重的問題」。據《南華早報》報導，日本感染症學會會長、同時也是日本政府於2020年新冠疫情爆發之初所設立諮詢小組成員的舘田一博表示：「日本目前大部分抗生素仍仰賴中國供應。雖然我們知道北京正在限制稀土礦物的出口，但我們希望這種限制不會擴及醫療產品。」舘田一博在接受《南華早報》專訪時指出，日本在藥品的基礎原料方面依賴中國，因此北京理論上可對日本施加相當大的壓力。他也舉例，在2019年以前，由於利潤過低，日本藥廠已積極縮減多種常用抗生素的國內生產，包括盤尼西林（penicillins）、鏈黴素（streptomycins），以及活性藥物成分（Active Pharmaceutical Ingredient，API）。貿易統計顯示，中國當時已成為日本這類藥品的最大供應來源。然而，中國隨後實施了更嚴格的環保法規，並關閉了1座生產「頭孢唑林」（cefazolin）成分的主要工廠。頭孢唑林是1種用於預防手術感染的關鍵抗生素。結果，日本各地醫院的頭孢唑林庫存迅速耗盡，許多手術被迫延後，或改用療效較差的替代藥物。日本政府也因此意識到該國醫療體系面臨的風險，並展開積極行動，包括鼓勵國內企業回流生產。2024年，政府推出1項規模達550億日圓（約合新台幣109億元）的計畫，協助國內企業設立生產設施。然而，日本在該年仍自中國進口價值1億2248萬美元的關鍵醫療原料，顯示若北京此時進一步實施貿易限制，日本醫療產業仍可能遭受新1波衝擊。自日本首相高市早苗於去年11月7日在國會表示，涉及台灣的「突發狀況」可能對日本構成威脅，並需要透過軍事介入以來，北京與東京之間的關係持續惡化。在高市拒絕應北京要求撤回言論後，中國商務部於1月6日宣布，將日本列為「指定國家」，並對出口至日本的「軍民兩用物項」實施更嚴格的管制。外界注意力多半集中在稀土出口限制，因為稀土對日本科技及軍工產業至關重要。然而，醫療界擔心，若高市仍堅守立場，中國可能進一步將對日出口限制，擴及藥品與醫療原料。日本新聞雜誌《President》的線上版近期刊登1篇醫師專訪，也引發民眾憂慮。1名讀者留言指出：「我認為，在藥品原料上依賴中國，甚至比依賴稀土還要危險。日本的醫療體系在根本上仍受制於外國。醫療並不是可以單純因為成本低廉就接受海外生產的領域。現在是我們重建供應鏈的時候了。」另有網友認為，日本應效法美國總統川普（Donald Trump），施壓企業重建國內製造體系。對此，舘田一博坦言，他對目前的情勢感到憂心，但也指出政府已充分意識到問題的嚴重性，「2019年發生『頭孢唑林危機』時，問題確實非常嚴重，但我們也從中汲取了教訓。當時我們改用其他藥物，並設法從其他地方取得供應。我認為日本這次的準備相對更充分，但我們仍必須提高自給自足的能力。」
陸禁稀土！日向G7求援、企業加緊囤貨 經濟學家：東京不打算退讓
隨著中日因台灣問題引發的外交衝突持續升溫，日本產業界擔憂北京恐切斷向東京出口關鍵礦物。儘管北京方面一再保證，民用貿易不會受到影響，但企業界的恐慌已促使日本在本週的7大工業國集團（G7）財長會議上正式提出此一議題。據香港《南華早報》援引日媒《時事通信社》的報導，日本財務大臣片山皋月上週表示，她將於12日赴華盛頓出席7國集團會議，並將「中國稀土供應可能中斷的風險」列為重要考量。加拿大、美國與澳洲的官員也預計將出席此次會議。分析人士指出，稀土被正式納入G7議程，反映出日本對中國掌控17種稀土元素出口的高度憂慮，這些稀土對日本龐大的製造業體系至關重要，涵蓋消費性電子產品、汽車產業，以及先進武器系統等多個領域。專家表示，日本自2010年以來已開始降低對中國稀土的依賴。當年因釣魚台附近海域發生船隻碰撞事件，中國曾中斷對日本的稀土出口長達2個月。根據世界經濟論壇（World Economic Forum）的數據，日本對中國稀土的依賴比例已從2010年的90%，下降至2023年10月的60%。分析人士將這一下降歸因於自其他國家的進口、本地礦產生產，以及以非稀土材料替代部分用途。然而，擺脫對中國的依賴仍是1個進展緩慢的過程，因為替代來源的建立需要很長的時間。新加坡研究機構「亞太經濟學」（Asia-Pacific Economics）執行長比斯瓦斯（Rajiv Biswas）表示：「他們面臨的是1個立即性的問題，必須盡快找到其他來源。」分析人士指出，日本企業界之所以憂慮，原因在於中國負責處理全球約90%的稀土供應。這項數據來自華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Centre for Strategic and International Studies，CSIS）。此外，中國的稀土價格相對低廉，更加深了全球對其供應的依賴。東京大學公共政策研究所（Graduate School of Public Policy, University of Tokyo）科學技術政策教授鈴木一人表示：「確實存在不經由中國的供應鏈路線，但問題是成本高出許多。業界擔心，如果情況持續下去，他們將無法取得廉價的稀土。即使出口仍被允許，也需要經過許可程序，而這往往耗時甚久。」北京方面上週宣布，將對出口至日本的「軍民兩用」產品實施管制。不過，中國官方媒體《新華社》強調，相關措施的目的是「遏制日本的再軍事化」，而非對「民用貿易」造成衝擊。鈴木指出，這類管制項目可能包括稀土。所謂出口管制，通常意味著中國出口商必須向政府申請特定貨品的出口許可，並依照買方身分進行審查與核准。另據《華爾街日報》8日引述日本媒體報導指出，中國已非正式地「掐緊」稀土與稀土磁鐵的出口。針對有關中國企業通知部分日本買家不再簽署新稀土合約的報導，中國外交部發言人毛寧12日在北京的例行記者會上回應1名日本記者提問時表示，中國已「依照法律與法規採取相關措施。」這一系列兩用物項出口限制，加上去年11月發布的赴日旅遊警示，以及對日本水產品的進口禁令，均緊接在日本首相高市早苗於去年11月7日發表「台灣有事論」之後。報導補充，7國集團財長上月曾表示，已「承諾共同努力，使關鍵礦物相關的供應鏈更加多元化並降低風險」。對此，亞太經濟學的比斯瓦斯指出，日本可能會利用本週的G7會議，推動與澳洲等國就稀土來源展開雙邊或多邊協議。另一方面，美國已對中國於2025年初針對美國買家實施的稀土出口管制作出回應，包括投資國內採礦，以及取得海外礦產資源的開採權。據悉，日本國內許多人士認為，中國對稀土的「全面禁運」可能迫在眉睫。日本天普大學日本校區專攻亞洲研究與歷史的美國教授金斯頓（Jeffrey Kingston）表示，正因2010年的前例，東京方面對此高度警惕。東京大學的鈴木一人也表示：「大多數日本企業高層都還清楚記得2010年發生的事情。」金斯頓估計，自2010年以來，日本政府已投入約150億美元降低對中國稀土的依賴。但他指出，產業界「依然非常脆弱，並正在為下一次風暴囤積庫存。」前摩根士丹利亞洲區研究部董事總經理、中國獨立經濟學家謝國忠也分析，日本正為庫存耗盡的情境做準備，而這些準備行動顯示，日本「不打算在這場政治爭端中退讓。」
北京大動作「制裁日本」！稀土出口管制恐升級 日官房長：決不接受
中國昨天（6日）宣布禁止對日出口軍民兩用（雙用途）產品，可能包含稀土、無人機等。對此，日本內閣官房長官木原稔今天（7日）表達強烈不滿，強調日方「決不能接受」，並已向中國提出抗議，要求撤回相關禁令。同時，政府正加緊掌握具體措施內容，並將評估對日本企業及產業的潛在影響，研擬應對方案。日本網報導，中國商務部於6日公布此次禁運措施後，木原稔在7日的記者會上表示，「此次僅針對我國的措施，與國際慣例大相逕庭，令人極為遺憾。」日本外務省亞洲大洋洲局長金井正彰，也於6日向駐日中國大使館副公使施泳提出正式抗議，並要求中國撤回措施。日本政府目前正針對禁運具體產品及對日本經濟可能造成的影響進行仔細調查與分析。有報導指出，受規範的產品可能包括用於軍事相關設備的半導體及稀土金屬（稀土元素）。事實上，中國在2010年曾因沖繩縣尖閣諸島附近漁船衝突事件，實際上停止對日出口稀土金屬，對日本產業造成影響。對於此次禁運是否涉及稀土金屬，木原在記者會上表示，「目前尚不明確」。他強調，政府將精密分析各產業可能受到的衝擊，並研擬必要對策，以保障日本企業的權益和供應鏈穩定。此舉凸顯中日之間在貿易與安全敏感領域的緊張關係，也引發業界高度關注。
無人機需求帶動出口狂飆 台灣10個月衝上全球出口榜前列
隨技術創新與應用日益多元，無人機市場快速擴張，烏俄戰爭更進一步凸顯無人機在軍民兩用上的價值，財政部統計，今年前10月我國無人機出口金額達5475萬美元，不僅較民國113年全年的441萬美元大幅成長11.4倍，也緊追全球第10大出口國拉脫維亞的6000萬美元之後。財政部表示，無人機其低成本與靈活運用特性，不僅能用於個人娛樂、影像拍攝、智慧農業等領域，也是建構國防不對稱戰力的重要工具。113年全球無人機出口金額已經達到58.2億美元，年增36.1％，顯見無人機仍是高速成長的產業。就全球來看，大陸憑藉政策支持、技術與價格優勢，為全球最大出口國，出口額21.6億美元，占全球37.2％穩居龍頭，加上香港的19.4％，兩者合計占逾5成。出口擴張速度方面，以波蘭增2.2倍、以色列1.6倍、加拿大1.0倍最為顯著。面對地緣政治變化及低空經濟興起，台灣也積極布局無人機產業發展，今年前10月台灣無人機出口金額5475萬美元，與113年全年441萬美元呈現爆發式成長，大幅成長11.4倍。就出口區域來看，113年來說，香港還是最大出口區域，占45.5％。但今年無人機的外銷重心亦轉為偏向歐美，其中以對波蘭占39.3％最高，接近4成；其次為捷克的32.7％、美國也有15.9％、奧地利4.7％、德國3.4％。
輝達A100遭非法轉運中國 美司法部起訴4名嫌犯
美國司法部近日宣布破獲1起跨國科技走私案件，2名中國公民與2名美國人因涉嫌非法將輝達（Nvidia）高階人工智慧晶片轉運至中國而遭到逮捕。此案不僅牽涉偽造文件、假合約與洗錢操作，更觸及美中科技競逐的核心領域，成為美國出口管制執法的新示例。據《CBS新聞》援引司法部提供的資料，涉案4人分別為居住加州的中國籍李湛（Cham Li，音譯）、持F-1學生簽證並居於佛州坦帕（Tampa）的中國籍陳靖（Jing Chen，音譯），以及2名美國籍嫌疑人，定居佛州的何漢寧（Hon Ning Ho，音譯）與住在阿拉巴馬州（Alabama）的雷蒙德（Brian Curtis Raymond）。他們共同面臨違反《出口管制改革法》（Export Control Reform Act，ECRA）與洗錢罪的指控，若罪名成立，每項罪名最高可判處20年徒刑。美國司法部指出，4名被告涉嫌透過馬來西亞與泰國，以轉運方式規避美國對人工智慧晶片的出口限制，將受管制的輝達A100繪圖處理器（GPU）輸往中國。這類晶片廣泛應用於大型語言模型、深度學習訓練以及軍民兩用的高性能運算，是美國政府在美中科技競賽背景下高度管制的核心項目。美國司法部國家安全司助理司法部長艾森柏格（John Eisenberg）表示，被告的行為可被界定為「蓄意且具有欺騙性」，他們透過偽造文件、製作假合約並向美國政府做出誤導陳述，試圖掩蓋非法出口行為。司法部稱，被告從中國方面獲得近400萬美元資金，以支持整個轉運計畫的運作。根據調查，在2024年10月至2025年1月間，約400顆輝達A100晶片已成功以2批貨物方式運抵中國；另有2批則因美國執法單位介入而未能完成。司法部強調，被告明知這類晶片在出口前必須申請許可，但從未提交任何申請。美國政府將此案視為其科技管制戰略的一部分。司法部在聲明中再次強調，中國正積極追求尖端美國技術，將其納入2030年之前成為全球人工智慧領導者的國家目標，而美國的出口管制措施正是為了阻斷這條科技流向。此案曝光之際，輝達剛公布其第3季亮眼財報，單季收益達319億美元，營收更創下570億美元紀錄，凸顯AI晶片在全球科技競賽中的戰略價值。
川普籲中國協助推動「俄烏和平」進程：我希望看到中國幫助我們
美國總統川普日前表示，他希望中國能在應對俄羅斯問題上發揮作用，協助促進烏克蘭戰爭的結束。根據外媒的報導，川普在空軍一號上接受採訪時強調：「我希望中國能幫助我們解決俄羅斯問題。」當時他正在飛往亞洲進行旋風式訪問，並計劃在韓國會晤中國國家主席習近平。然而這一希望面臨現實挑戰，中國是俄羅斯最大的盟友，自西方因烏克蘭戰爭對俄羅斯實施制裁以來，中國一直是莫斯科的重要支柱。川普此言發表之際，烏克蘭首都基輔正經歷艱難一周，美國拒絕提供戰斧巡航飛彈，歐盟領導人未釋放凍結的俄羅斯資金，當地亦發生多起致命襲擊。近幾個月來，結束俄烏戰爭已成為川普關注焦點。儘管他在競選期間承諾迅速解決俄羅斯問題，但迄今尚未促成停火協議。今年8月，川普與俄羅斯總統普丁舉行峰會，未能取得實質進展，他對莫斯科的失望逐漸加深。川普指出：「每次我與普丁通話，都會進行很好的交談，但之後就沒有任何進展。」本週川普政府對俄羅斯兩大石油公司實施新制裁，這是其首次因烏克蘭戰爭而對俄羅斯進行直接干預。制裁的長期影響仍有待觀察，克里姆林宮則表示，這些制裁對俄方「無影響」。川普表示，雖然他與習近平會談將主要討論中美貿易關係，但烏克蘭戰爭也是議程之一，「我希望看到中國幫助我們。我與習近平主席關係非常好」，他並補充稱習近平也希望戰爭結束。川普認為，中國國家主席對普丁有「重大影響力」。近期普丁、習近平與北韓領導人金正恩在北京會晤，展示了三國的團結立場。中國方面未曾批評俄羅斯在烏克蘭的軍事行動，而美國及其盟友則指責北京透過購買俄羅斯石油及軍民兩用材料支持俄羅斯，對此北京予以否認。普丁曾表示，俄中關係「前所未有」，並希望中國及其他國家的天然氣出口能彌補西方制裁後的收入損失。同時俄羅斯25日對基輔發動襲擊，造成多人死亡和重大損失。烏克蘭總統澤倫斯基表示，「川普在空軍一號上發表評論時，烏克蘭緊急救援人員正前往俄羅斯更多攻擊現場，其中包括在基輔的攻擊，造成數人死亡」，他也在Telegram上發文，「面對如此邪惡的勢力，任何國家都不應被孤立。」他重申，烏克蘭的盟友需加強支持。此外，烏克蘭襲擊俄羅斯別爾哥羅德地區水庫，造成可能引發洪水的破壞，當地居民被緊急疏散。
大陸管控「高端鋰離子電池」下月生效 美國業界：施加很大壓力
據觀察者網報導， 中國上週祭出一系列貿易反擊措施，給了白宮震撼一擊。在收緊稀土出口管制之餘，中方對高端鋰離子電池的出口管控，被視作打擊美國單邊霸凌的又一張王牌。彭博社在10月11日發表的評論文章中指出，中方對部分鋰電池及相關材料實施的出口限制將於下月生效，鑒於中國在電池行業的主導地位，以及美國對電池儲能需求的激增，此舉可能對美國企業產生重大影響。中方宣佈自2025年11月8日起，對部分鋰電池、關鍵正負極材料及其製造設備與技術實施出口管制，以維護國家安全和履行防擴散等國際義務。文章直言，中國此前把稀土當作一種與美國貿易博弈的工具，美國如今日益需要儲能設施來支持數據中心運行並穩定電網，對中國電池形成了嚴重依賴，中國在貿易談判中找到了另一個可利用的籌碼。中方措施覆蓋了電池供應鏈的廣泛領域，其中包括用於儲能的大型鋰離子電池，以及正負極材料和電池製造設備，這些都是中國具有強大領先優勢的技術領域。和以往的限制措施一樣，新規要求電池企業在出口產品前必須獲得中國商務部的許可證，這一制度使中國能夠有選擇地將出口當作一種「武器」。彭博新能源財經專注於貿易和供應鏈的分析師馬修·黑爾斯說：「雖然這不像中國其他出口管制措施那樣影響廣泛的行業，但中國在電池供應鏈中的主導地位意味著，他們可以施加很大壓力，美國企業很快就能感受到。」根據彭博最新數據，今年前7個月，中國電網規模的鋰離子電池約佔美國進口量的65％。分析人士稱，這類電池在中方最新管制中首當其衝。隨著人工智慧蓬勃發展推動能源需求激增，電池儲能對美國至關重要。美國勞倫斯·伯克利國家實驗室的一份報告顯示，從2017年到2023年，美國數據中心的耗電量增加了一倍多。該報告指出，到2028年，這一數字預計將增至原來的三倍之多。美國新美國安全中心能源、經濟與安全項目主任艾米麗·基爾克里斯特表示，雖然中國的人工智慧發展受限於能否獲取美國先進晶片，但「能源需求也是美國人工智慧數據中心基礎設施的制約因素」。大型電池有助於儲存多餘的可再生能源，並在需要電力時釋放出來。這有助於避免停電，增強電網穩定性。十年前，美國公用事業規模的電池裝機量幾乎為零，而2024年已達到 26 吉瓦。僅在德州，去年就有約4吉瓦的電池容量投入使用，足以為約300萬戶家庭供電。彭博新能源財經稱，未來十年，美國全國預計將新增多達 136 吉瓦的電池容量。黑爾斯表示，其中很大一部分供應將需要來自中國，而且難以被其他國家輕易取代。近年來，美國電池製造產能有所增長，但仍無法滿足國內對儲能的需求。這些工廠也將受到中國新限制措施的影響。彭博新能源財經稱，中國控制著全球約96％的負極材料產能和85％的正極材料產能。策緯諮詢公司（Trivium China）研究關鍵礦產和供應鏈的科里·庫姆斯表示，中國把這些關鍵部件納入出口管制是一次「重大升級」，因為中國以外的公司非常依賴它們。曾負責特斯拉和松下公司內華達超級工廠電池製造的電池行業高管塞莉娜·米科拉伊扎克說：「東南亞許多新建的電池工廠都會受到影響，因為這涉及它們的原材料供應。」中方措施出台後，美國電池公司Fluence Energy的股價10日下跌超12％，為8月12日以來最大單日跌幅，特斯拉股價也下跌了5％。這兩家公司都部分依賴中國電池組件。在內華達州設有組裝廠的電池製造商Dragonfly Energy首席執行官丹尼斯・法爾斯稱，中國的這些政策舉措「給本已緊張的全球供應鏈增加了一層複雜性，並凸顯了加快國內創新的重要性」。他還稱，作為公司長期計劃的一部分，該公司「正在積極努力減少對中國採購組件的依賴」。一些分析人士認為，中國的措施不僅是貿易談判中至關重要的籌碼來源，也是維持競爭優勢的一種手段。美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）專注於中國清潔能源行業的高級研究員伊拉里亞·馬佐科表示，中方已非常明確地表示，不想洩露核心技術。「我認為他們確實希望在未來幾十年成為這個行業的主導力量。」面對美國政府的霸凌姿態，中國在博弈中已從被動防禦轉向主動塑造規則，更用美國最熟悉的工具和語言予以反擊。10月9日，中國商務部、海關總署連續發佈四則公告，宣佈對超硬材料相關物項、部分稀土設備和原輔料相關物項、部分中重稀土相關物項、鋰電池和人造石墨負極材料相關物項實施出口管制。中國商務部新聞發言人就上述管制應詢答記者問時強調，此次列管的相關物項具有明顯的軍民兩用屬性，中國依法依規實施出口管制措施，符合國際通行做法，更好地維護了國家安全和利益，更好地履行了防擴散等國際義務。中國政府願與各國一道維護全球產供鏈穩定暢通，相關措施不針對任何國家和地區，對於合法合規的出口申請，中方將在審查後予以許可。同時，中方願通過雙邊出口管制對話交流機制，與相關方就出口管制政策和實踐開展溝通對話，共同促進、便利合規貿易。
有望成為日本第1位女首相！ 高市早苗「超挺台灣」歷史曝光
今（4）日，日本政壇迎來歷史性時刻。在本日舉行的自民黨總裁選舉第2輪投票中，前「經濟安全保障擔當大臣」高市早苗成功擊敗最大對手小泉進次郎與其餘3位候選人，成功當選自民黨第29任總裁，也是自民黨創黨70年以來第一位女性黨魁。這也意味著她有望獲得國會指名，成為日本史上第一位女性首相。據了解，現年63歲的高市早苗出生於奈良縣的一般家庭，曾任美國國會研究員、近畿大學經濟系教授。她在1993年以無黨籍身分當選眾議員踏入政壇後，又在1996年進入自民黨，從政30年間曾當選過10次眾議員，也曾任總務大臣、內閣府特命擔當大臣、經濟安全保障擔當大臣等要職，從政經驗豐富，是自民黨內保守派代表人物，以堅定的安全觀、強硬作風以及親台立場聞名。高市早苗曾在今年4月底訪台，並拜會總統賴清德、外交部長林佳龍，並在印太戰略智庫的論壇發表演說。她當時曾公開表示，台灣和日本都是島國，面臨同樣處境與問題，並強調：「日本貿易量高度仰賴海運，因此一旦周邊有事，將攸關日本生死存亡。」此外，高市也曾數度在公開場合表態「台灣有事就是日本有事」，並認為台海和平穩定對日本安全至關重要，並提及台日兩國可以在半導體、AI、量子電腦、及軍民兩用產業、新能源技術等領域相互合作。高市還曾在2021年與時任台灣總統蔡英文視訊對談，稱蔡是她憧憬的女性領袖，並力促深化台日合作，支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），並以觀察員身份參加世界衛生大會（WHA）。她還強調：「日本人民不應忘記台灣在311東日本大地震與COVID-19疫情期間給予的友情與支持。」另一方面，高市早苗對中國的態度也遠較她的前任石破茂強硬，她曾多次批評中國涉及智慧財產竊取與不公平貿易行為，主張中國雖是日本最大的經濟夥伴國家，但日本應當減少對中經濟依賴，優先強化自身經濟基礎與產業韌性。高市過去也曾主張修改日本憲法第九條「不保有武力以追求國際和平」的條文，並提出日本應與台灣建立「準安全同盟」，加強日本與印太地區盟友的合作，以制衡中國的影響力。又反對開放移民政策，主張保護日本傳統文化與價值觀，同樣被視為抗拒中國大陸的外來影響。再加上她曾多次參訪靖國神社，為此多次引起中國反彈。在高市早苗當選消息傳出後，不僅總統賴清德、前總統蔡英文都先後發聲祝賀，藍白兩黨亦透過發言人即聲明表達祝福。另一方面，中國對此則抱持謹慎態度，不僅多家媒體稱她「政治立場極為保守、偏右」，微博上也有大量評論批她是「極右」、「反中急先鋒」等留言。中國外交部發言人則表示：「希望日方恪守中日四個政治文件各項原則和共識，信守在歷史、台灣等重大問題上的政治承諾，奉行積極理性的對中政策，把全面推進戰略互惠關係的定位落到實處。」