軍民
」 日本 高市早苗 台灣有事論 中國 中國大陸
陸持續收緊稀土出口管制！日本電動車、半導體供應鏈面臨危機
中國持續收緊稀土出口管制，導致供應鏈壓力正逐步蔓延至日本製造業。日本財務省貿易統計顯示，2026年上半年，日本進口用於純電動車（EV）、混合動力車（HV）以及半導體製造設備的關鍵稀土原料大幅減少，其中鏑的進口量較中國出口管制前的2024年同期驟減82%，釔也下降74%。日本雖然正積極尋找中國以外的替代供應來源，但目前取得的數量仍不足以填補缺口。隨著企業庫存逐步消耗，如果中國出口管制長期持續，日本主要製造業面臨的供應危機恐進一步加劇。據《日本經濟新聞》的報導，日本財務省近日公布貿易統計，調查日本近期稀土進口變化，結果顯示，中國供應減少已對日本稀土取得造成明顯影響。此次調查聚焦「鏑鐵合金」與「氧化釔」2個品類。鏑鐵合金是鏑的重要原料，而鏑是製造EV與HV馬達磁鐵不可或缺的稀土元素，在稀土材料中具有相當高的稀缺性；氧化釔則是釔的原料，主要應用於半導體製造設備零部件塗層等用途。2026年1月至6月，日本鏑進口量僅13噸，較2024年同期大幅減少82%。其中，2026年1月、2月、5月與6月這4個月，日本從中國進口的鏑數量更是全部為0，顯示中國出口管制已直接切斷部分日本企業原有的供應來源。釔的情況同樣嚴峻。2026年上半年，日本釔進口量降至204噸，較2024年同期減少74%。更值得注意的是，這一數字甚至低於2013年1月至6月的235噸。2013年的235噸原本就是日本從中國進口釔的最低紀錄，如今2026年同期進口量進一步跌破這一水準，創下歷史最低。這場稀土供應衝擊源於中國在全球稀土產業中的壓倒性地位。中國目前約占全球稀土開採量的70%，磁性稀土產量更超過全球總量的90%。從礦產開採到加工、分離以及磁性材料生產，中國在稀土供應鏈中擁有高度集中且難以短期取代的產能。因此，當北京收緊出口管制時，依賴中國供應的海外製造業很難在短時間內找到規模相當的替代來源。中國商務部在2025年4月限制鏑、釔等7種稀土出口，稀土供應緊張此後逐步升高。到了2026年2月，中國又依據軍民兩用物項出口管制制度，將日本20家企業與機構列入稀土等重要礦產的出口管制管控名單；6月底又進一步將20家企業與機構納入管制範圍。對日本企業而言，這不只是市場供應問題，而是取得中國稀土原料與產品所需的出口許可，面臨更大的不確定性。稀土供應問題對日本而言並非首次敲響警鐘。2010年中日關係惡化期間，日本便已經深刻感受到對中國稀土供應的高度依賴所帶來的風險。隨著雙邊關係緊張，日本自中國進口的稀土在2012年出現大幅減少。然而，當前局勢比當年更加嚴峻。2013年上半年日本從中國進口釔的數量為235噸，已經是當時的低點；如今2026年上半年僅剩204噸，代表日本從中國取得釔的規模已跌破過去的最低紀錄。對日本產業而言，過去曾被視為「供應風險」的問題，正在逐漸轉化為實際的原料短缺。日本政府與企業因此加速尋找中國以外的資源來源。2026年1月至6月，日本除中國之外，已從美國、澳洲等12個國家和地區進口釔，遠高於2024年同期僅有3個國家和地區的水準。日本也曾在同一期間從越南進口鏑。這些數據顯示，日本正在積極分散供應來源，但另一個問題也隨之浮現：有來源不代表有足夠的供應量。目前，越南、美國、澳洲等替代來源仍不足以取代中國。日本企業即使成功找到新的供應商，也需要經過礦山開發、加工、分離、運輸、品質驗證等多個環節，才能建立穩定且具規模的商業供應鏈。因此，在中國供應快速減少的情況下，日本短期內仍難以依靠替代採購完全填補缺口。日本政府也試圖從國內資源開發尋找突破口。日本首相高市早苗在6月下旬針對小笠原諸島南鳥島海域正在推進的海底稀土開發項目下達指示，要求在2027年啟動產業規模的驗證。南鳥島周邊海域被認為蘊藏大量稀土資源，日本希望藉此降低對海外供應的依賴。企業方面，日本商社「雙日」也正尋求與澳洲資源巨頭「萊納斯」（Lynas Corporation Ltd）合作，在東南亞開發新的稀土礦場。不過，這些項目都需要相當長的時間才能形成穩定產能。對於目前已經面臨原料短缺的日本企業而言，海外礦山開發與海底資源開發都不是可以立即解決問題的方案。這也意味著，日本目前最迫切的選項仍是希望中國恢復正常出口。在替代供應尚未成熟的情況下，東京短期內幾乎沒有可以立即取代中國供應的方案。而供應問題也已經開始影響日本企業的實際營運。日本三井集團旗下的「三井金屬」便是1個典型案例。該公司在2026年4月才剛於中國東北部遼寧省設立涉足稀土業務的營業基地，但在中國出口管制環境持續惡化下，公司的布局很快面臨重新評估。三井金屬社長池信省爾表示，如果目前的情況持續，甚至進一步惡化，關閉該基地可能成為公司的選項之一。三井金屬原本規畫在福岡縣的工廠以釔為主要原料，生產供半導體製造設備使用的稀土相關產品，再出口到中國，並透過新設立的銷售據點進行銷售。然而，受到中國原料供應不足影響，公司目前甚至無法取得足夠的釔，因此也沒有足夠餘力推進原本規畫的出口業務。日本稀土磁鐵大廠「Proterial」（前身為「日立金屬」）同樣受到衝擊。該公司已經停止從中國進口鏑等稀土材料。2025年11月以前，公司部分稀土產品仍能取得中國出口許可，但到了2026年7月，已經完全無法取得任何出口許可。在中國供應中斷、替代採購又進展緩慢的雙重壓力下，日本企業目前只能依靠庫存苦撐。一些企業正在逐步動用過去囤積的稀土材料，以勉強維持對主要客戶的供貨。1家涉足稀土業務的大型日本材料企業表示，由於來自中國的進口已經停止，目前的形勢「非常嚴峻」。日本首相高市早苗提出「台灣有事論」所引發的中日關係緊張，也讓稀土問題持續惡化。今年5月，中國在遼寧省大連拘留2名富士電機集團日本籍員工，並於6月將2人逮捕。案件的具體細節目前仍不完全清楚，但外界認為，相關事件可能涉及違規出口納入軍民兩用物項出口管制範圍的稀土磁鐵。從2010年中日關係緊張時期的稀土風波，到今天中國再次收緊出口管制，日本面對的核心問題始終沒有改變：日本擁有高度發達的製造業，卻缺乏足以支撐產業的稀土資源與完整供應鏈。如果中國的管制持續下去，日本目前有限的庫存終將被耗盡，而替代採購又無法及時補足缺口，稀土供應問題便可能從個別材料企業的經營困境，進一步演變為日本主要製造業共同面對的供應鏈危機。對1個以汽車、電子與半導體製造聞名的國家而言，稀土供應是否穩定，已經不只是產業問題，更逐漸成為攸關日本經濟安全的重要課題。
高市出席二戰投降81週年追悼儀式 隻字未提日本對戰爭的「反省」
日本今（15日）迎來二戰投降81週年紀念日，日本首相高市早苗在東京舉行的「全國戰歿者追悼式」上發表演說，宣示追求和平，但隻字未提日本對戰爭的「反省」。據日媒《每日新聞》的報導，日本德仁天皇與雅子皇后當天同樣出席由日本政府主辦的追悼儀式，悼念在二戰中死亡的約230萬名軍事人員，以及約80萬名平民。以極右翼民族主義立場及鷹派國家安全主張聞名的高市早苗，自去年10月就任首相以來，首次出席這項年度追悼活動。她在演說中表示，日本「始終走在重視和平的國家道路上，並為世界和平與繁榮竭盡一切努力。」但她沒有使用前首相石破茂在去年追悼儀式上所使用的措辭。石破茂當時宣示，日本將銘記對戰爭的「反省」，並表達「堅決放棄戰爭的誓言」。石破茂被視為保守派執政黨「自民黨」內相對溫和、偏向鴿派的政治人物。他是日本近年來罕見在8月15日追悼儀式上提及「反省」一詞的領導人，距離上次日本首相在該場合使用這個詞，已經相隔13年。與石破茂及近年其他日本首相一樣，高市早苗也避免直接提及日本在戰時對亞洲的侵略暴行，包括對中國及朝鮮半島的軍事占領。據悉，在二戰期間遭日軍殺害的中國軍民高達300萬至1,000萬人以上；而直接在戰場或勞役中死亡的朝鮮籍軍人、軍屬及勞工則約有數萬人，因特定屠殺或虐待致死者也有上千至上萬人不等。此外，日軍還在東南亞犯下馬來亞及新加坡大屠殺、馬尼拉大屠殺等罪行。在高市早苗的政治導師、已故前首相安倍晉三於2012年12月第2次出任首相前，日本歷任領導人都會在這項追悼儀式上，提及日本的侵略行為，並表達反省之意。這些前任首相們曾表示，日本「絕不能重蹈戰爭覆轍」，但如今高市早苗則使用較隱晦的方式表達這一立場：「雖然已過了81年，但無論歲月如何流逝，我們都將繼續堅守這項堅定的誓言，並世世世代傳承下去。」相較之下，德仁天皇則在追悼儀式上表達「深切的反省」，這也是他每年都會使用的措辭。他同時重申，自己由衷希望人們在追求未來的和平與幸福之際，能夠持續「將戰爭期間以及戰後苦難的記憶傳承下去。」今年的日本二戰投降紀念日適逢西亞局勢緊張升溫，以及日本防衛政策出現重大轉變之際。在高市早苗領導下，日本進一步偏離戰後和平主義路線，並以中國展現出更強硬的防衛姿態為由，大幅增加軍事支出，同時放寬對武器裝備出口的相關規定。此外，自從高市早苗去年11月在國會宣稱，若台灣遭到解放軍攻擊，可能構成日本的「存亡危機事態」，進而引發自衛隊的軍事介入後，東京與北京之間的關係也進一步惡化。與此同時，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）亦在日本二戰投降紀念日前夕的13日，首度造訪由俄國實際控制、但日本也宣稱擁有主權的「南千島群島」（俄方稱「南庫里爾群島」），展現出莫斯科對東京意圖成為軍事大國的政策，表達強烈不滿。
二戰投降紀念日「小泉進次郎參拜靖國神社」 高市早苗未同行
日本防衛大臣小泉進次郎於8月15日日本二戰投降紀念日當天，前往供奉1,068名二戰戰犯的靖國神社參拜。由於日本政治人物參拜靖國神社的行為，一直以來都會觸動亞洲鄰國的敏感神經，因此每年參拜的日本首相高市早苗此次並未前往。據星媒《亞洲新聞台》的報導，小泉進次郎參拜靖國神社之際，正值日本二戰投降81週年紀念日。每逢8月15日，日本民眾都會湧入靖國神社，其中包括少數身穿軍事風格制服的人士，以及日本政壇人物。此前外界曾推測，由於高市早苗在去年10月出任首相前，每年都會參拜靖國神社，因此她可能仿效政治導師、前日本首相安倍晉三在2013年前往靖國神社參拜的行為。安倍當年的參拜行動曾引發中國與南韓的強烈反彈，甚至罕見地受到日本親密盟友美國的公開斥責。回顧歷史，靖國神社建於19世紀，用於祭祀約250萬名日本歷史上多場戰爭的陣亡將士，但由於其中供奉包括東條英機、板垣征四郎、木村兵太郎與廣田弘毅等，被盟軍法庭判定為「甲級戰犯」的日本軍政人物，因此被外界視為日本軍國主義及法西斯主義的象徵。日本政府官員定期前往參拜的行為，也被鄰國視為東京未能真正為其戰爭暴行作出充分反省的佐證。據悉，在二戰期間遭日軍殺害的中國軍民高達300萬至1,000萬人以上；而直接在戰場或勞役中死亡的朝鮮籍軍人、軍屬及勞工則約有數萬人，因特定屠殺或虐待致死者也有上千至上萬人不等。此外，日軍還在東南亞犯下馬來亞及新加坡大屠殺、馬尼拉大屠殺等罪行。報導補充，小泉進次郎長期以來是靖國神社的參拜者，即使在擔任政府閣僚期間也曾前往參拜。不過，他15日以防衛大臣身分首次參拜靖國神社，可能進一步激怒北京、莫斯科、首爾及平壤。據悉，過去也曾有日本防衛大臣參拜靖國神社，最近1次是木原稔於2024年參拜。小泉進次郎的父親小泉純一郎，是最近1位在任期內於8月15日這個日本戰敗紀念日，前往靖國神社參拜的日本首相；他於2006年進行了參拜。而安倍晉三則是在2013年12月參拜靖國神社，當時正值他第2次出任首相滿1週年之際。報導補充，被稱為「滿洲五巨頭」的安倍晉三外祖父岸信介，曾在1942年出任東條英機內閣商工大臣，因此一度被美國主導的駐日盟軍總司令部（GHQ）列為「甲級戰犯」嫌疑人，並監禁3年。
中日關係破冰？北京批准已懸缺8個月的「日本駐重慶代理總領事」
中國近日批准了新的日本駐重慶代理總領事人選，結束中日關係因日本首相發表「台灣有事論」而陷入外交衝突後，該外交機構長達8個月的職位懸缺。據《南華早報》報導，日媒《共同通訊社》引述不具名政府消息人士稱，曾任日本駐香港副總領事的西海茂洋，已於8月4日就任日本駐重慶總領事館代理總領事一職。日本駐重慶總領事館的總領事職位自去年12月5日起便一直懸缺。當時，前任館長高田真里被調往中國東北的瀋陽，出任日本駐瀋陽總領事館總領事。對此，日媒早在1月就報導稱，中國當局遲遲沒有批准東京派遣的高田真里接任人選。今年1月，當被問及日本駐重慶總領事館職位懸缺一事時，中國外交部發言人郭嘉昆表示，北京方面正「按照程序」處理相關事宜。日本駐重慶總領事館網站目前尚未公布西海茂洋獲任命的任何詳細資訊。《南華早報》為此已聯繫日本外務省尋求回應。這項任命歷經漫長的批准程序，也反映出自去年11月以來，亞洲兩大經濟體之間日益惡化的關係。當時，日本首相高市早苗在國會表示，如果「台灣有事」並伴隨使用武力的情況，可能構成日本的「存亡危機事態」，並引發東京的軍事介入。圍繞台灣問題的緊張局勢絲毫沒有緩和跡象。東京上週在年度《防衛白書》（Defense of Japan）中表示，北京透過灰色地帶軍事活動追求統一台灣，已成為日益嚴重的關切。高市早苗去年的相關言論促使北京採取強烈的外交施壓措施，包括限制日本水產品進口、發布赴日旅遊警示，以及收緊稀土出口管制。北京還在今年1月禁止向與日本軍方有關聯的最終使用者出口「軍民兩用物項」，之後又在6月將另外20家日本實體列入出口管制名單。近幾個月來，中國當局更以涉嫌違反稀土及兩用物項出口限制為由，拘留了數名日本公民。中日外交關係陷入寒冬，也對兩國商業往來造成沉重打擊。由200名日本企業高階主管組成的代表團，原本計畫在今年1月前往北京進行年度訪問，但被迫取消行程，這是13年來首次發生這種情況。日本商界目前正嘗試組織規模較小的代表團訪問中國，以探索改善與北京關係的方法。包括日本國際貿易促進協會，以及關西經濟連合會在內的數個日本經濟團體，已宣布計畫在9月及10月訪問中國。
2026桃園電影節六強「特別放映」 小薰帶《鬼祖先》熱鬧回「娘家」！
2026桃園電影節最讓觀眾引頸企盼的「特別放映」單元，今年將推出六大強片，主題橫跨閩南、客家、眷村、原住民、國際以及兩岸等六大面向，精心呼應桃園作為多元族群共居城市的文化縮影。不僅洪都拉斯、牧森會隨新片《大仙尪仔》亮相桃園電影節作台灣首映，前影展大使黃瀞怡（小薰）也將帶著她的喜劇新作《怎麼可能我家的祖先是你家的鬼》回桃影「娘家」熱鬧首映！2026年最受矚目熱門大片、台灣正宗驅魔IP宇宙系列電影《粽邪4：坤蒂拉娜》正式上映前，桃園電影節觀眾手刀搶先看！本片遠赴印尼拍攝，傳說中的女鬼坤蒂拉娜，在一場網紅直播禁忌驅魔儀式中被意外喚醒，一樁樁離奇慘案不斷發生，即使遠在台灣也無法倖免，越洋而來的印尼古老詛咒就在你身邊！片中陳雪甄遭南洋最凶厲鬼「坤蒂拉娜」侵蝕，展現高難度自殘與發狂的極致「中邪演技」，令人大開眼界。《粽邪4：坤蒂拉娜》陳雪甄遭南洋最凶厲鬼「坤蒂拉娜」侵蝕。（圖／海鵬提供）同樣在桃園電影節台灣首映的《大仙尪仔》，則結合黑色幽默與台灣宮廟文化，由凌柏瑋執導，洪都拉斯、牧森、范逸臣與温昇豪主演。劇情描述萬華街友意外撿到一千萬現金與槍械遭黑道追殺，走投無路下躲進巨大神偶「大仙尪仔」裡展開逃亡。片中洪都拉斯展現落難大叔魅力，牧森則拼命使壞、綻放演技能量，范逸臣造型一絕、簡直令人噴飯，温昇豪則首度演出幽默喜趣的黑社會老大，所有演員表現都令人耳目一新。導演凌柏瑋將率主演洪都拉斯、牧森、方馨、鄭仲茵等赴桃園電影節與觀眾見面。爆笑喜劇片《怎麼可能我家的祖先是你家的鬼》由蘇達執導，渡邊直美、劉以豪、黃瀞怡、蘇達、撒基努及徐若瑄主演。劇情結合原住民古老恐怖傳說與新世代喜劇節奏，描述日本天后「歌姬茱麗葉」回到部落尋根，卻誤觸禁忌，一群「豬隊友」在深山中見到似真似假的幻象，展開一場驚笑交織的失控之旅。去年桃園電影節宣傳大使小薰片中喜感天成，她將偕桃園復興鄉原住民男星洪金輝，一起攜片「回娘家」出席桃園電影節映後QA，機會難得觀眾趕快搶票。小薰喜感天成演出全新喜劇《怎麼可能我家的祖先是你家的鬼》，還回桃園電影節娘家熱鬧首映。（圖／海鵬提供）遠赴泰北拍攝、在桃影舉行世界首映的紀錄電影《金三角 孤軍淚》，則回應台灣及桃園的眷村文化。劇情敘述：1949年百萬軍民撤台，有一支千人殘兵敗退至泰緬寮三國交界的「金三角」，片中訪問大量孤軍後代，還原三不管地帶毒品王國的真相與哀愁，更一揭當年反攻中國的情報戰與游擊戰秘辛。改編客籍作家鍾文音同名小說、以全客語演出的新片《小包袱》，則見雙金鐘影后陸弈靜、吳奕蓉同台飆戲，劇情描述一對母女面對長照議題而衍伸出來的奇幻故事。陸弈靜首度挑戰客語演出，發揮淋漓盡致；吳奕蓉則演技細膩，令人感同身受。值得一提的是，除紅包場巨星今子嫣洗淨鉛華加入演出，導演徐麗雯在片中更集「編、導、演」於一身，才華令人驚豔。被譽為「一定要大銀幕欣賞」的電影《長安的荔枝》，改編自馬伯庸同名暢銷小說，由大鵬編劇並執導，大鵬、白客、莊達菲、劉俊謙領銜主演，在中國大陸創下新台幣33億元票房。全片華麗精美，重回大唐天寶盛世，破解「一劑紅塵妃子笑」背後的政治陰謀與基層官吏辛酸。本片入圍長春電影節、金雞獎等多項大獎，上映以來好評不斷，應觀眾熱烈要求，桃園電影節特別選映以饗粉絲！金鐘影后吳奕蓉《小包袱》演技細膩，令人感同身受。（圖／海鵬提供）2026桃園電影節將於8月14日至8月27日，於中壢SBC星橋國際影城、桃園統領威秀影城、中壢光影電影館舉行。
歐盟外交首長秋季擬訪北京！將首度與王毅面對面會談
根據多位知情人士透露，歐盟執委會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）預計將於今年秋季前往中國，與中國外交部長王毅舉行首次面對面會晤。這也將是卡拉斯自2024年出任現職以來，首度訪問北京。據《南華早報》的獨家報導，這趟行程的確切日期尚未敲定，主要將圍繞歐中雙邊「戰略對話」展開。這項機制通常每年舉行1次，雙方藉此討論外交及安全政策等議題。歐盟此次將把多項敏感議題列為優先，包括中國與俄羅斯的關係、西亞持續延燒的危機，以及台灣海峽的緊張局勢。在上一次戰略對話中，王毅曾對歐洲與會官員表示，北京不希望俄羅斯在俄烏戰爭中落敗，因為那將意味著美國會將全部注意力轉向亞洲。這番說法令歐洲方面大感震驚。知情人士形容，當時雙方會談從一開始便充滿火藥味，不僅出現一些禮賓程序上的小失誤，卡拉斯更在開放媒體拍攝的開場致詞中，以強硬態度要求王毅回應中國支持俄羅斯的問題。消息人士當時指出，由於歐洲方面沒有主動舉杯敬酒，王毅最後不得不親自提議祝酒，使得現場氣氛進一步惡化。自那之後，曾任愛沙尼亞總理的卡拉斯始終維持對北京的強硬立場。今年6月，她表示，歐盟已查證有關中國軍方「訓練俄羅斯軍事人員赴烏克蘭作戰」的報導屬實，但北京否認這項指控。按照慣例，這項戰略對話通常會為歐中峰會制定政治議程，但今年預料不會舉行峰會。雖然北京已提議由中國國務院總理李強前往布魯塞爾出席峰會，但歐盟認為，這場會談應由中國國家主席習近平親自出席。歐盟方面已獲告知，習近平無意前往歐盟首都布魯塞爾，而歐盟領袖也不願意連續第3次前往北京舉行峰會，因為在雙方競爭持續升溫之際，這樣的安排恐被外界解讀為歐盟做出讓步。卡拉斯辦公室發表聲明表示：「歐中戰略對話每年舉行1次。外交與安全政策高級代表今年秋季的出訪安排尚未確定，但雙方正就行程安排保持聯繫。」本月，王毅與卡拉斯都出席了在菲律賓首都馬尼拉舉行的東南亞國家協會（ASEAN）外交部長會議，但雙方並未舉行雙邊會談。王毅在與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）以及新任英國外交大臣米利班（Ed Miliband）等多位外長會晤後，隨即前往吉爾吉斯出席上海合作組織的會議。不過，在大會全體會議期間，中國外交部副部長華春瑩向卡拉斯表示，北京歡迎她於今年秋季訪問中國。歐盟方面獲告知，雙方原本曾討論在馬尼拉舉行雙邊會談，但最終因行程安排問題未能成行。卡拉斯此次北京之行，將適逢歐中各層級對話全面升溫之際，但同時也是雙方關係極度緊張的時刻。目前，雙方已瀕臨貿易戰邊緣。歐盟執委會（European Commission）已將今年10月設定為改善雙邊經貿失衡的最後期限，否則將承諾對北京採取更強硬的貿易政策。另一方面，卡拉斯所領導的「歐洲對外事務署」（EEAS）本月發布1份報告，指控中國與俄羅斯正試圖「依照自身利益重塑全球秩序」，並且「推動全球重新回到勢力範圍的邏輯」。這份文件被視為歐盟歷來對北京最嚴厲的官方批評，文件甚至使用了軍事聯盟「北約」（NATO）過去曾提及的措辭，也就是指控北京是俄羅斯入侵烏克蘭「關鍵且具決定性的推動者」（key and crucial enabler），內容還直言不諱地將俄羅斯與中國，定位為挑戰「歐洲安全」及「基於規則的國際秩序」的兩大修正主義強權。中國則否認歐洲認為北京完全站在俄羅斯一方的看法，並宣稱自己在俄烏戰爭中保持中立。針對這份報告，中國駐歐盟使團已向被視為歐盟外交部的歐洲對外事務署提出外交交涉。在近期與歐洲官員的接觸中，北京也強烈駁斥歐洲有關中國向俄羅斯提供可軍民兩用產品、支援俄軍作戰能力的指控，並堅稱，如果沒有來自中國的產品，烏克蘭自身的戰力同樣無法正常運作。這也凸顯歐洲目前所面臨的兩難處境，因為歐洲擔心，北京可能切斷包括無人機零組件等供應，進而影響烏克蘭的軍事需求。這項困境早在2024年底便已顯現。當時，來自數個歐洲國家的官員表示，位於新疆維吾爾自治區的1座無人機工廠，正在替俄羅斯軍方生產無人機。然而，不久之後，當剛上任的卡拉斯與歐洲理事會（European Council）主席科斯塔（Antonio Costa）訪問烏克蘭時，多位知情人士透露，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）要求2人不要再公開談論這座工廠，以免危及烏克蘭自身的供應鏈。報導補充，自去年7月在布魯塞爾會面以來，王毅與卡拉斯曾進行過2次通話。第1次是在2025年於馬來西亞舉行的東協外交部長會議場邊短暫交談，時間正好是在2人於比利時爆發激烈交鋒後約1週。第2次則是在今年4月2日，雙方就美以伊戰爭進行較具實質內容的通話。這場通話是北京數個月來要求歐盟建立對話但始終沒有獲得回應後，好不容易安排成行的。然而，2人在這場通話中再次爆發衝突，這次焦點轉向貿易議題。根據熟悉談話內容的消息人士透露，當卡拉斯說明歐盟近期提出的政策，包括《產業加速法》（Industrial Accelerator Act）與《網路安全法》（Cybersecurity Act）時，王毅態度極為強硬。他表示，北京將採取強烈報復措施，而最終受到更大傷害的將會是歐洲，而不是中國。
美擴大制裁孤立伊朗！繼8家陸港企後 又有2陸企、1高管遭殃
美國於美東時間30日宣布制裁2家位於中國的企業，以及1名中國籍高階主管，理由是他們涉嫌協助伊朗民用航空公司「馬漢航空」（Mahan Air）。華府指控，主要提供國內線及歐洲地區航班的馬漢航空，是伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）運送武器、軍事人員及裝備的「首選航空公司」。據《南華早報》報導，這項行動是華府連續第2天，鎖定被指控協助德黑蘭（Tehran，伊朗首都）的中國大陸或香港企業，顯示美國最新一波施壓行動已從伊朗石油運輸，擴大至航空、旅行及貨運服務領域。美國財政部（US Treasury Department）宣稱，「上海翼速國際物流有限公司」擔任馬漢航空的總銷售代理，並協調從中國運往伊朗的電子產品運輸作業。美財政部同時制裁該公司董事總經理Tang Xin，指控他負責協調這家伊朗航空公司的旅運業務，並宣稱Tang Xin也是「上海精英國際旅行社」的執行董事及持股50%的股東，而該旅行社負責代表馬漢航空在中國的業務。由於該公司由Tang Xin持有並與其有密切關聯，因此亦被列入制裁名單。制裁措施將凍結被制裁對象在美國境內或由美國控制的任何資產，且原則上禁止美國人與其進行商業往來。此外，若外國金融機構明知其身分卻協助其進行重大交易，也可能面臨美國的次級制裁（Secondary Sanctions）。美財政部並未說明上海翼速國際物流所運送的電子產品究竟為何，也未透露收貨方身分，或這些產品是否包含軍用品或軍民兩用物資。聲明中也未提供支持上述指控的證據。美國國務院則在聲明中宣稱，這些企業屬於1個協助IRGC的國際網路，並指控馬漢航空是IRGC運送「武器、軍事人員及裝備」的首選航空公司。美國國務院發言人皮戈特（Tommy Pigott）稱：「美國呼籲國際社會，尤其是與馬漢航空或任何其他遭制裁伊朗航空公司有業務往來的企業及個人，認清持續與其合作所帶來的重大風險。」華府早在2011年就曾指控這家民用航空公司，為IRGC聖城旅（Quds Force）成員提供與軍事訓練有關的旅行服務，並協助伊朗採購及運輸無人機系統和武器，因此將其列入制裁名單。儘管如此，馬漢航空仍持續維持伊朗與中國之間的航線。根據中國官媒《中國環球電視網》報導，因美以伊戰爭而停飛近2個月後，馬漢航空已於今年4月恢復部分往返北京、上海及廣州的客運航班。報導補充，此次制裁距離美國財政部宣布制裁8家中國大陸及香港航運公司僅相隔1天。美國國務院指控這些公司協助伊朗透過「影子船隊」將原油及石化產品運往中國及阿聯。針對29日的制裁，中國駐美國大使館發言人劉鵬宇向《南華早報》表示，中國與伊朗的合作「公開、透明、合法且正當」，指控美國濫用單邊制裁及「長臂管轄」（Long-arm Jurisdiction），「我們敦促美方停止打壓中國企業。」他也強調，北京將維護中國企業「合法正當的權益」。
茶人茶事／碧螺春故鄉—太湖東山與西山
唐朝大詩人劉禹錫曾有〈竹枝詞〉說「東邊日出西邊雨，道是無晴卻有晴」，近代歌后鄧麗君也有首歌叫〈東山飄雨西山晴〉。其實真實的東山與西山均位於江蘇省蘇州市：「西山」是中國第三大湖「太湖」中的第一大島，面積79.82平方公里，也是中國內湖第一大島；隔水相望的「東山」則是相連內陸的半島，過去赴西山還須經由東山搭渡船前往，今天則有太湖大橋相連。兩地皆以「碧螺春」茶揚名海內外，不同的是東山茶樹多與果樹間種；而西山則與梅花間種居多。在東山吳儂專業合作社沖泡碧螺春，現場居然有本文作者的題詩燒水壺。（圖／吳德亮攝）「入山無處不飛翠，碧螺春香百里醉」，屬綠茶類的碧螺春，千百年來始終以「形美、色艷、香濃、味醇」四絕聞名，而且無論「中國十大名茶」版本如何變化，碧螺春始終名列其中。就連1949年國府撤退來台、在新北三峽以當地青心柑仔炒制的綠茶，為滿足軍民思鄉情緒，也命名為碧螺春沿用至今，名氣之大，可以想見。太湖碧螺春的原生種（左）與外來種（右）明顯的差異，吐出新芽的時間也不同。（圖／吳德亮攝）東山與西山其實是「東洞庭山」及「西洞庭山」的簡稱，因此碧螺春又稱為「洞庭碧螺春」，與湖南境內的洞庭湖毫無關聯，看官可千萬別搞混了。由於香氣逼人，本名為「嚇煞人香」，至清康熙14年才經皇帝賜名為碧螺春。每年僅採一季春茶，約在春分前後（三月中下旬）至穀雨（四月中下旬）之間；因此也有學者認為：碧螺春由於色澤銀綠、外觀捲曲成螺，又僅產於春季而得名。東山吳儂茶業宋甫林董事長親自解說太湖碧螺春的品種差異。（圖／吳德亮攝）碧螺春的發源，有說早在唐朝就列為貢品，稱為「功夫茶」或「新血茶」。也有人說碧螺春應源於宋代，為西山堂里水月塢「水月禪寺」的僧人所創，稱為「水月茶」，在北宋時屬於「蒸青團餅茶」，至明清時期才發展為今天的炒青芽茶碧螺春。吳儂茶業宋甫林董事長（右2）為本文作者一行沖泡碧螺春。（圖／吳德亮攝）早在2002年，我在台北出版《深入蘇州》一書，就曾由蘇州市台辦接待前往太湖東西山採訪。15年後又在上海台商林俊卿會長，以及無錫「清淨本源」有機茶人呂紹麒的安排下舊地重遊，兩地都被櫛比鱗次的屋宇擠得熱鬧異常，所幸新建房舍大多維持粉牆黛瓦的古風，而梅園依舊、茶樹也依然風情萬種地飄搖茶香。東山吳儂碧螺春茶葉專業合作社大規模的手工炒茶場面。（圖／吳德亮攝）趕在三月初梅花盛開的季節先往西山，感受梅花與茶香共舞的繽紛，次日再沿太湖大橋前往東山，在枇杷等果樹錯落的茶園內探訪特有的花果幽香。一路相伴的上海好友明忠笑說「從『日落西山』到『東山再起』不過一日光景，可說進步驚人了」。碧螺春發源地西山堂里老街今日情景。（圖／吳德亮攝）碧螺春孕育在湖水相映、花果間作的優越環境中，吸收太湖水與花香果甜，自然清香襲人，無怪乎始終名滿天下。不過製作可不容易：首先採摘一心一葉（當地稱『一旗一槍』），再進行揀剔以去除老葉與過長的莖梗。再由經驗老道的師傅雙手反覆揉、搓、團、炒，直至葉條緊密捲曲如螺為止。而且必須當天炒製完畢，炒揉並舉，以保持鮮度，也才能達到香鮮濃、味道醇、色鮮艷的「三鮮」特色。西山櫛比鱗次粉牆黛瓦的江南建築。（圖／吳德亮攝）由262戶茶農合組的「東山吳儂碧螺春茶葉專業合作社」，位於東山鎮的「碧螺村」內，擁有五千多畝茶園，其中三千畝為有機茶園，是蘇州唯一獲得有機碧螺春出口歐盟的企業。茶園內卻有兩種不同茶樹，董事長宋甫林說原生種為洞庭山群體小葉種「槎灣三號」，屬小喬木型或灌木型；2005年再從浙江引進灌木型的特早生種「烏牛早」，萌芽時間比原生種提早約一個月，茶芽也較大。西山晨曦的太湖美景。（圖／吳德亮攝）長久以來碧螺春都以「禮品茶」的形式存在，特別稀有價昂，有人質疑天價係人為炒作而來。宋甫林則一臉無奈地表示：頂級碧螺春需採六至七萬個細嫩茶芽，從清晨採摘、中午前後揀剔，午後至夜間炒茶，所有工序全以人工在同一具鐵鍋內徒手完成，熱能則全仰賴柴火，成本自然高居不下。而「每4斤毛鮮葉才能炒製1斤成茶，價格偏高自是難免」。近年有人建議改採機械化加工，但他期期以為不可，因為「如果為了降低成本，而讓傳統的技藝丟失，無疑將成千古罪人」，何況「機器是沒有生命的，只能作大眾化的茶品」。本文作者與一路相伴採訪的台商林前會長。（圖／吳德亮攝）不過碧螺春畢竟屬於不發酵的綠茶，常溫之下保存期限不過三個月，茶品如何維持全年營銷？宋甫林說必須置於冰箱內冷藏，大批茶品更需在攝氏10度以下，裹以三層塑膠保鮮袋，分層緊紮隔絕空氣。如此貯存年餘，才能如新茶般色、香、味均保鮮醇。東山吳儂茶業與果樹間種的碧螺春茶園。（圖／吳德亮攝）本文作者一行在吳儂茶業宋甫林董事長陪同下深入茶園採訪拍照。（圖／吳德亮攝）沖泡碧螺春也與烏龍茶或其他綠茶明顯迥異，由於茶品條索纖細、滿披茸毛，大多以「上投法」即先沖水後置茶，待茶葉徐徐下沉，展葉放香，在茶碗或玻璃器皿中宛如白雲翻滾或雪花飛舞。品飲入喉，更能感受花香果味沁人心脾的清新風韻。頂級碧螺春還能用礦泉水或山泉冷水泡開，為碧螺春茶葉芽頭壯實的展現，絕非其他茶品所能比擬。本文作者2002年在台北出版的《深入蘇州》與油畫「楓橋日泊」明信片。（圖／吳德亮攝）碧螺春發源地西山堂里老街一隅與早年的文革井。（圖／吳德亮攝）
日本商界盼修補中日關係！「關西經濟聯合會」預計10月訪陸
總部位於日本大阪、擁有約1,300家會員企業的「關西經濟聯合會」，正計畫派遣代表團前往中國大陸舉行一系列會談，期望在去年11月日本首相高市早苗引發中日外交爭端後，進一步修補這兩個亞洲經濟強國之間的關係。關西經濟聯合會15日向《南華早報》表示，代表團預計於10月18日至23日前往北京及陝西省的西安訪問。該組織表示，代表團預計將與中國政府官員及其他機構舉行會談。此次代表團將由關西經濟聯合會會長松本正義，以及大阪商工會議所會長鳥井信吾共同率領。2024年前往中國的代表團約有80名成員，而今年代表團的最終人數仍在確認中。根據聲明，關西經濟聯合會目前仍在等待設於北京的半官方機構「中國國際貿易促進委員會」確認相關安排。自去年11月高市早苗發表「台灣有事論」以來，中日關係一直處於高度緊張狀態。針對高市的言論，北京祭出一系列反制措施，包括發布旅遊警示，呼籲中國旅客避免前往日本，停止進口日本水產品，並禁止向支持日本軍方的相關實體出口軍民兩用物項。日本「立命館亞洲太平洋大學」亞太研究學院院長佐藤洋一郎表示，以大阪與京都為核心的日本關西地區，歷來以務實的「商人精神」聞名，而專注於關西地區發展的關西經濟聯合會過去也一直主張，深化與中國的經濟關係具有「必要性」。佐藤洋一郎指出：「在日本與中國政治緊張局勢持續升高的背景下，這次即將展開的訪問，有機會緩解雙方的政治緊張關係。」日本與中國身為亞洲兩大經濟體，雙邊貿易額去年達到3,220億美元。已有80年歷史的關西經濟聯合會旗下部分會員企業目前仍在中國經營業務，而推動亞太地區的「國際交流與互動」也是該組織的重要使命之一。關西經濟聯合會在聲明中強調：「此次訪問的目的，是再次確認關西工商界與中國之間的深厚聯繫，並創造契機，推動雙邊關係面向未來進一步發展。」關西經濟聯合會此次訪中行程，也緊接在14日中國國際貿易促進委員會，與「日本貿易振興機構」代表於北京舉行會談之後。根據中國國際貿易促進委員會的說法，雙方在會談中討論了經濟交流，以及產業鏈合作等議題。
馬文君視察中科院無人機研發 盼強化國防合作、提升不對稱戰力
中科院「強弓飛彈」及「銳鳶二型無人機」傳出未納入行政院特別預算及明年度國防預算，引發外界關注。立法院外交及國防委員會召委馬文君今（9）日偕同民眾黨立委王安祥前往中科院航空研究所考察，實地了解國造無人載具研發成果，並表示，期盼國防部與中科院持續依據部隊需求深化合作，讓研發成果真正轉化為國軍戰力。馬文君今日在國防部常務次長吳立平、中科院院長李世強等人陪同下，前往中科院航空研究所，聽取「無人載具前瞻技術及多元整合開發計畫」簡報，並實地了解銳鳶二型、騰雲等偵蒐型無人機，以及勁蜂系列攻擊型無人機的性能與研發成果。由於立法院即將審查《國防部自主無人載具採購特別條例》，加上日前傳出強弓飛彈及銳鳶二型未納入特別預算，引發各界關注，此次考察也備受矚目。馬文君表示，透過實地了解中科院研發成果，有助於掌握我國無人載具技術發展現況，也能作為未來監督國防政策及審查相關預算的重要參考。她認為，有限的國防資源應用在真正符合作戰需求的項目上，確保研發方向與未來戰場需求接軌。她指出，現代戰場型態快速變化，無人載具除了提升偵蒐與打擊能力外，也必須因應電磁干擾、通訊受阻、導航受限及高耗損等作戰環境，持續強化自主導航、抗干擾及任務規劃等能力，才能真正發揮戰場效益。馬文君也表示，無人載具未來不僅是國防戰力的重要一環，也具備軍民兩用發展潛力，應持續結合產業能量、技術驗證與實戰需求，建立完整發展體系，提升整體自主研發能力。國防部常務次長吳立平則表示，無人載具已是現代戰場的重要發展趨勢，國防部將持續結合作戰需求與國防科技研發成果，推動各項系統整合及戰力建置，讓相關研發成果能順利銜接部隊實際運用，持續強化國軍不對稱作戰能力。
華府智庫示警：中國多項太空技術已超越美國
華府智庫「資訊技術與創新基金會」（Information Technology and Innovation Foundation，ITIF）在8日發布的最新報告中指出，中國已在幾項極具戰略重要性的太空技術領域超越美國，包括GPS式導航（GPS-style navigation）、天基偵察（spy-in-the-sky reconnaissance），以及將人造衛星擊出軌道的反衛星能力。據《南華早報》報導，ITIF強調，在強而有力的國家支持下，中國迅速建立起強大的商業太空產業，並持續縮小與美國之間的創新差距。該報告也示警：「如果美國不能儘快採取果斷行動，中國將奪下全球太空經濟的領導地位。」這項報告發布之際，分析人士預測全球太空經濟在未來10年內有望突破1兆美元。根據報告，中國如今已經取代俄羅斯，成為美國在太空領域最主要的競爭對手。ITIF太空政策分析師、同時也是報告作者的謝勒（Ellis Scherer）表示：「中國的太空產業已經從一個剛起步、發展緩慢、主要由國有企業主導的產業，轉變為一個強大且具創新能力的商業太空產業，在全球市場上僅次於美國。」他表示：「大多數商業太空能力都具有軍民兩用特性，而軍方最依賴的是「定位、導航與授時」（Positioning, Navigation and Timing，PNT）、遙測（Remote Sensing）、低地球軌道（Low Earth Orbit，LEO）寬頻，以及反衛星武器。這些能力可用於監控衝突地區、為偏遠地區的軍事人員提供通訊，以及追蹤軍事資產。」報告也評估了6大主要太空領域，其中，美國在低軌道寬頻網路方面仍顯著保持領先。美國太空探索技術公司（SpaceX）的星鏈（Starlink）衛星星座，以及亞馬遜（Amazon）的古柏計劃（Project Kuiper），已建立起超越中國「千帆」與「國網」衛星網路的優勢。報告指出，儘管北京雄心勃勃，但發射能力受限，以及缺乏經實戰驗證的可重複使用火箭，使部署速度持續受到限制。然而，在「定位、導航與授時」服務方面，中國憑藉北斗導航系統（BeiDou Navigation Satellite System）在全球持續擴張而取得領先。報告指出，無論是在衛星星座規模、國際服務覆蓋範圍，還是海外採用率持續提升等方面，北京都已超越華盛頓。報告也將中國評為遙測與衛星影像領域的領先者。包括中國「高分辨率對地觀測系統」等政府計畫，加上吉林一號等商業衛星星座，共同打造出全球規模最大的衛星影像生態系之一，並且獲得日益完善且高度整合的產業鏈支持。在太空站領域，雙方競爭則更為激烈。美國擁有數十年營運國際太空站（International Space Station，ISS）的經驗，而中國則快速發展並擴建天宮太空站。根據報告，儘管兩國採取截然不同的發展路徑，但目前已勢均力敵。中國同時也在反太空（Counterspace）能力方面居於領先地位，其中包括反衛星技術。報告指出，中國持續投資於動能攔截武器（Kinetic Interceptors）、電子戰系統（Electronic Warfare Systems）以及定向能量技術（Directed-energy Technologies），這些技術可用於干擾或癱瘓衛星，反映出太空在軍事上的重要性日益升高。謝勒表示：「美國軍方公開發布的情報也顯示，中國正在積極研發能夠於軌道上執行『纏鬥』（Dogfighting）機動的衛星，未來可能被用來攻擊其他國家的衛星。」值得注意的是，可重複使用運載火箭（Reusable Launch Vehicles）仍是美國少數保持壓倒性技術優勢的領域之一。SpaceX的獵鷹9號（Falcon 9）透過火箭助推器例行回收與重複使用，徹底改變了發射成本結構。雖然中國藍箭航天、中科宇航，以及箭元科技等企業正積極發展類似技術，但ITIF認為，可重複使用火箭仍是中國商業太空產業最大的弱點。謝勒在報告中稱：「美國應提高國內發射能力、推動國際太空站的替代計畫，並與國際夥伴密切合作，以維持其在太空領域的領導地位。」而報告認為，美國之所以能持續保持優勢，很大程度來自政府機構與民間企業合作的發展模式。美國國家航空暨太空總署（NASA）提供長期需求與資金支持，而SpaceX等企業則將技術突破轉化為具商業可行性的服務，建立起從政府合約一路延伸至星鏈全球寬頻網路的完整產業生態。相較之下，中國採取的是報告所稱的「全社會模式」（Whole-of-Society Approach）。這套模式包括制定國家戰略發展規劃，由國有企業與民營企業共同發展，同時透過軍民融合政策（Military-Civil Fusion）加速技術移轉。報告點出，這種模式使北京能夠以純市場機制難以複製的規模調動各種資源。謝勒解釋：「太空企業數量持續增加、政府與民間投資擴大，以及製造能力提升，都共同促進了中國太空產業的發展。」報導補充，中國太空產業的重要轉折點出現在2014年，當時政府開始向民間資本開放部分太空產業。這項政策轉變引發大量資金流入與創業熱潮，為中國商業太空產業奠定基礎。目前已有超過500家企業投入發射服務、衛星製造以及下游應用等領域。多家民營火箭公司也逐漸成為產業的重要力量，包括藍箭航天、星河動力、星際榮耀、中科宇航以及箭元科技等企業，正持續研發更加先進的運載火箭，同時希望複製SpaceX率先建立的可重複使用火箭模式。中國衛星產業也呈現相同的趨勢。包括「千帆」與「國網」等大型衛星星座計畫，目標都是提供全球寬頻覆蓋。同時，越來越多商業遙測企業與衛星製造商開始提供衛星影像、通訊服務以及太空載具零組件，形成快速擴張的產業生態系。謝勒分析：「儘管像垣信衛星與藍箭航天等中國領先企業正積極研發這些技術，但在真正掌握這些能力之前，中國仍無法在整體太空實力上超越美國。」ITIF強調，中國最大的優勢之一在於製造能力。中國已建立起高度整合的太空製造體系，涵蓋火箭、衛星、地面設備及發射基礎設施，使其能夠隨著需求成長迅速擴大產能。報告也因此示警：「如果中國在太空領域超越美國，美國的經濟競爭力與國家安全都將受到衝擊。」
美國防部擴大「中國軍方企業」黑名單 阿里巴巴、比亞迪等數十家公司入列
美國五角大廈（Pentagon）於美東時間8日釋出消息稱，他們即將要把阿里巴巴、比亞迪、百度等數十家中國企業，納入其認定與中國軍方有關聯的實體清單，進一步擴大黑名單範圍，而該名單正日益瞄準美中科技競爭核心領域的企業。據《南華早報》報導，根據預定於10日刊登在《聯邦公報》（Federal Register）的公告，美國國防部依據《國防授權法》（National Defence Authorisation Act）第1260H條，將廣泛的中國企業指定為「中國軍方企業」（Chinese Military Companies，CMC）。這些企業涵蓋電動車製造商、人工智慧公司、電池製造商、生物科技企業及太陽能供應商。雖然此項認定不會自動觸發制裁，但可能使相關企業更難進入美國資本市場及承接美國政府業務。此次新增名單中最受矚目的企業包括電子商務巨頭「阿里巴巴」、搜尋引擎與人工智慧公司「百度」、電動車製造商「比亞迪」及「蔚來汽車」、醫藥研發與製造企業「藥明康德」、機器人製造商「宇樹科技」、網路設備製造商「普聯技術」，以及太陽能企業「晶澳科技」及「天合光能」。名單中還包括電池製造商「中創新航」及「億緯鋰能」、光學雷達企業「禾賽科技」及「速騰聚創」，以及顯示面板製造商「京東方科技集團」。五角大廈表示，這些企業符合相關法規所規定的指定標準，原因包括被指與中國國有機構、軍民融合計畫、中國人民解放軍或政府產業政策存在關聯。部分企業被點名參與中國的「專精特新小巨人企業」或「國家級製造業單項冠軍」計畫，而華府近年愈發認為這些計畫是在支持北京推動戰略科技發展的雄心。過去該名單主要聚焦於中國國有國防與電信企業，如今已擴及更廣泛的商業科技公司。最新納入名單的企業反映出美國對中國在人工智慧、生物科技、電動車、機器人、電池、半導體及再生能源等領域快速發展的憂慮日益加深。面對美國日益擴大的限制措施與各類黑名單，中國則推出自身的「不可靠實體清單」（Unreliable Entity List），由中國商務部負責管理。同時，北京也制定相關規範，以反制外國制裁措施。相關機制允許中國法院及企業向海外跨國公司提起損害賠償訴訟。如果這些企業遵守被認為損害中國商業利益的美國出口管制措施，便可能面臨法律責任。上個月，在美國制裁5家參與進口與加工伊朗原油的中國煉油廠後，北京首次正式啟動這項阻斷措施。雖然此舉短期內不太可能產生立即影響，因為相關煉油廠對美國企業及美元體系的依賴有限，但分析人士認為，這顯示北京正採取更積極的方式應對制裁。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）在1份報告中指出：「自2021年採納該規則以來，中國首次啟動阻斷措施，顯示其在運用法律與監管工具反制美國制裁方面的門檻正在降低。隨著時間推移，企業將愈來愈有可能面臨二選一的局面：要麼遵守美國制裁規定，要麼承受中國反制措施所帶來的風險。」
政院研擬方案強化軍購缺口 傅崐萁：編入年度預算接受全民檢視
藍白日前聯手三讀通過7800億元《國防特別條例》，不過相較國防部原先規劃、8年1.25兆元版本，仍有約4700億元落差，商購、委製及部分台美合作項目也未被納入。面對後續國防缺口，行政院近期正研擬追加預算、擴大年度國防預算，甚至另提特別條例等3大方向補強。對此，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今（15）日表示，相關軍民合作項目期程長達8至10年，沒有必要納入特別預算，呼籲行政院應回歸年度總預算編列，交由全民共同檢視。傅崐萁表示，行政院已在進行116年度中央政府總預算的籌編，預計8月底就要送進立法院審議，所以行政院可以把國軍所需要的軍事裝備跟武器採購等相關預算，放入116年度中央政府總預算中。傅崐萁提到，特別預算是當國家遭受戰爭緊急危難，或天災地變時才會使用特別預算，現在政府所提的軍民合作項目，期程長達8到10年，真的沒有必要放在特別預算。特別預算不應該常態化的出現，但卻被民進黨政府當作治理國家的特效藥。傅崐萁強調，國民黨團支持國防，守護中華民國，也希望能給國軍最好的武器裝備，但希望行政院將相關預算放入年度預算中，由全民一起審視檢討。他表示，只要有利於國防發展，讓國軍能夠有更好的武器防衛台灣，國民黨都會全力支持，但對於其他不正的方式，國民黨期期以為不可。
茶人茶事／新北三峽青心柑仔不老傳奇
早已過了採茶季節，成福橋旁的製茶廠依然傳來隆隆機器聲，引人好奇。把車停妥打算問個究竟，門口居然還有幾個茶農捧著一包包茶菁排隊等候；年紀最大的一位阿桑應該有七十多歲了，依然健朗地從機車後方取出茶菁，熟練地舉起塑膠茶簍放在磅秤上。但見茶廠主人取出紙筆登記數量，隨即拉開抽屜取出現金給付，緊接著為下一位茶農磅秤。青心柑仔會在老化之時自動從根部長出新的樹芽。（圖／吳德亮攝）茶廠第四代掌門李君看我一臉狐疑，他笑著說「青心柑仔」是三峽特有的長青茶樹，每年從三月中旬到11月源源不斷，幾乎每隔半月或20天就可以採摘。他說目前自家茶園連同茶農契作，總共還有180公頃、約300戶人家，因此每天都可以收到最新鮮的茶菁，春、冬兩季製作綠茶，夏、秋則以蜜香紅茶與東方美人茶為主。青心柑仔是三峽特有的長青茶樹。（圖／吳德亮攝）原來今日三峽普遍種植的青心柑仔，儘管在台灣無論種植面積或市佔率都遠低於青心烏龍、青心大冇、金萱、翠玉、四季春等茶樹，卻是北台灣特有的地方品種。屬灌木型小葉種、早生、茶芽肥大的青心柑仔，當地茶農都以閩南語暱稱為「柑仔種」，特色為茸毛多、根系深、有明顯主幹、樹型直立、開花量少。神奇之處在於一般茶樹約莫15年就會逐漸老化，而青心柑仔卻會在屆齡老化之時，自動從根部長出新的樹芽，且很快繁枝張葉取代原有的老欉，繼續為愛茶人奉獻嫩芽新葉。三峽茶區由於年輕就業人口大量外流，目前採茶工人僅剩老一輩為主。（圖／吳德亮攝）因此在成福橋的另一頭，更老的茶廠第七代掌門周君特別帶著我在茶園四處穿梭，並指著一叢叢嫩綠的茶樹告訴我，別看它們一副生氣盎然的年輕模樣，其實年齡多超過60歲了。至今所採得茶菁依然質地柔嫩、色澤碧綠，成茶品質香高味醇，外型纖細捲曲、白毫顯著，所產製的碧螺春與龍井等綠茶，或蜜香紅茶、東方美人等，都深受歡迎而供不應求，具有絕對的競爭優勢。太湖洞庭碧螺春（左）與台灣三峽碧螺春（右）外觀上明顯不同。（圖／吳德亮攝）其實在品飲烏龍茶為主流的台灣，早在日據時代的1919年，就有綠茶的產製與出口，只是當時統治者唯恐台灣綠茶足以威脅日本本國綠茶的利益，因此頗多壓制，至1944年間的年平均輸出量僅2萬6000多公斤而已，遠低於烏龍茶、包種茶與紅茶的產製與出口。直至日本戰敗，1949年撤退來台的國府軍民礙於兩岸隔閡，就近尋找他們在大陸慣喝的「炒菁綠茶」，才讓新北市三峽區的綠茶鹹魚翻身。不同於烏龍茶的日光萎凋，室內萎凋是產製綠茶的第一步。（圖／吳德亮攝）周君說國府遷台後，三峽以當地獨有的青心柑仔種，仿製中國龍井與碧螺春綠茶而大受歡迎，滿足了來台軍民的思鄉情緒，內銷市場一片榮景。他指著前方跨越橫溪的「成福橋」回憶說，三峽茶園與茶市長久以來多集中在橫溪兩岸的成福一帶，最興盛的時期則在1976至1981年間。當時從各地蜂擁而至的茶商，往往將斯時尚為吊橋的成福橋擠得水泄不通，盛況可以想見。杭州龍井（左）與三峽龍井（右）外觀與茶湯比較。（圖／吳德亮攝）我特別求證於當地已逾八十高齡的老茶師，他說五○年代家中綠茶大多銷往眷村，還將北部眷村劃分為七大區，每週每天固定前往一區售茶，七天剛好跑完一輪。他回憶說，當時每天一大早就得出門，抵達時早有官兵或眷屬拿著現鈔等候買茶，遲到還會挨罵。因為中國大陸七成以上都喝綠茶，至於台灣人最喜愛的烏龍茶，不過流行於廣東與福建兩省罷了。本文作者吳德亮在兩岸已出版之繁簡體著作。（圖／吳德亮攝）儘管今日三峽茶園面積已大為減少，茶市也早已消失在九○年代初期，海山地區原本2500公頃的茶園猝降至目前的250公頃左右，而稱得上「茶廠」的也僅存兩、三家。但李君說茶廠目前仍能年產綠茶十五萬斤、蜜香紅茶約七萬斤，綠茶還能供應某大國際連鎖咖啡所需，多虧了青心柑仔源源不斷的不老傳奇了。本文作者吳德亮三峽演講海報。（圖／吳德亮攝）◎編按：兩岸知名茶文化作家吳德亮受邀將於5月23日(六)下午2－4時在新北市立圖書館三峽北大分館3樓多功能教室（新北市三峽區學成路396號）演講《帶著文學來找茶》，現場並有三位專業泡茶師親自沖泡三款來自三峽的在地特色名茶（碧螺春、蜜香紅茶、橙茶白美人），讓參與者在聆聽與品茗之中，感受茶文化的細膩與深遠。免費入場、名額有限，歡迎事先上網預約：https://reurl.cc/ppVgbx
盯卓榮泰先報告再編軍購預算 民眾黨團籲周五協商敲定專報時間點
民眾黨立院黨團今（12）日表示，閣揆卓榮泰該趕快準備軍購相關專案報告，因為這波通過的軍購條例早已明訂，包含採購與建軍規劃關聯、後勤資通信維持等，在在都需在籌編預算前向立法院專案報告，也請立院副院長江啟臣本周五召集協商，敦促卓榮泰儘速來專報。立法院雖然已經三讀通過全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》軍購特別預算總上限為新台幣7,800億元，不過較行政院原本喊出的1.25兆元版本短少約4,700億元，刪減幅度高達超過三分之一不可謂不高，卓榮泰也針對此缺口喊出將在《憲法》規範下採取「向國際爭取時間、國內軍工合作、盤整缺失追加」等補救方向，確保軍購條例「3大塊拼圖」的「台灣之盾」、「精準擊殺鏈」、「壯大軍工本土產業」訴求能逐一落實。民眾黨立院黨團（圖）呼籲閣揆卓榮泰該著手針對軍購話題進行專案報告準備。（圖／黃耀徵攝）民眾黨立院黨團總召陳清龍直指，既然行政院、國防部、民進黨立院黨團都講說軍購很急，那麼民眾黨團當然願意挪出時間，請江啟臣本周五就召開協商，敦促卓榮泰趕快到立院做專案報告。同黨立委洪毓祥也說，民眾黨絕對支持國防，只不過年度預算既然已經有編商購跟委製部分，便該回歸年度預算處理。洪毓祥點出，中央老嚷嚷軍購特別預算遭砍會威脅到軍民工業與無人機產業，但相關預算其實陸續已砸了229億，另外2026年度編列在各部會近70億夯不啷噹加起來約300億，既然預算沒少過，如今無人機發展卻仍牛步「到底是誰的問題？」他呼籲政府別有「不是我的錢」亂灑心態。
批打折軍購大砍軍工業訂單 黃世杰憂：桃園市民生計恐受創
藍白聯手三讀通過規模7800億元的《國防特別條例》，其中第一波對美軍購預算上限為3000億元，第二波對美軍購預算上限則為4800億元，並將委製、商購項目排除在外。對此，民進黨桃園市長參選人黃世杰昨（8）日表示，對桃園而言，被砍掉的是未來幾年的工廠訂單、工作機會，市民的生計與產線建置都將遭受衝擊。《國防特別條例》歷經超過160天朝野攻防，最終由藍白聯手通過7800億元版本，內容以對美軍購為主。相較於行政院原先提出、8年匡列1.25兆元的版本，整體預算縮減約4700億元，其中包括約2500億元的委製案，以及約1000億元的商購案遭排除。外界分析，此舉不僅恐影響整體防衛體系完整建構，也可能衝擊國防產業發展；而國防部先前曾評估，相關計畫原可帶動約4000億元產值，並創造約9萬個工作機會，如今相關效益恐將受到影響。黃世杰分析，桃園是國防科技、航太維修、精密加工、電子材料與軍民兩用供應鏈的重要節點，擁有中科院，以及航太、機械、資通訊、精密加工與電子材料等產業基礎。桃園市政府過去也曾公開表示，桃園約有500家企業與中科院具有協力關係，有機會進一步形成國防工業聚落。黃世杰質疑，桃園市政府今年2月才在中科院龍園園區舉辦「鏈結桃園‧國防賦能」軍民通用技術媒合交流會，媒合無人機、微型渦輪噴射引擎、吸震複合材料、動力外骨骼、產氫發電技術、大型複材加工及稀土磁鐵回收等項目，但如今被排除的預算內容，恰巧就涉及相關軍規零組件及軍民兩用技術等相關領域。黃世杰表示，國防部原先規劃以8年、1.25兆元規模，透過軍購、商購及委製方式，籌購七大類裝備與系統，都是桃園製造業最熟悉、也最有機會升級的領域。不過，當預算遭刪減、產線無法擴建、人力停止聘用，衝擊最大的就是桃園市民的生計與生活。黃世杰強調，如果真的在乎桃園產業，就應替桃園企業爭取訂單；如果真的在乎勞工，就該守住高階製造機會；如果真的在乎桃園年輕人，更不該對產業發展漠不關心，讓下一代面臨低薪、產業外移與看不見未來的困境。
加薩帳篷區鼠患失控 WHO證實：今年已通報1.7萬宗感染個案
加薩地帶因戰事與基礎設施崩潰，流離失所者多居於帳篷或廢墟中，鼠患與寄生蟲迅速蔓延，造成孩童受傷並引發疾病風險。居民反映夜間常遭老鼠侵襲，生活物資與嫁妝亦被啃壞。醫院證實鼠咬相關病例增加，並憂心傳染病擴散。世界衛生組織表示，今年已通報約1.7萬宗相關感染，形容是環境崩潰下的必然結果。路透社報導，當地居民與醫療人員描述，目前加薩超過200萬人口中，多數已被迫離開原居地，分散居住於廢墟建築、臨時帳篷，甚至直接在道路旁或被炸毀的建築殘骸上搭建棲身之所。在缺乏基本衛生條件的環境下，鼠患與寄生蟲問題迅速蔓延。在南部汗尤尼斯，20歲女子塞爾米（Amani Abu Selmi）原本即將舉行婚禮，卻在婚禮前幾日發現存放於帳篷內的嫁妝遭老鼠啃壞，包括傳統酒紅色刺繡婚服被咬出多處破洞。她無奈表示，原本象徵人生新開始的婚禮物品，如今已被毀損，「所有喜悅都變成了心碎」。類似情況並非個案。居民馬什哈拉維（KhalilAl-Mashharawi）透露，3歲的兒子數週前在睡夢中遭老鼠咬傷手腳，而他本人上週亦遭攻擊，因此目前家庭只能輪流睡覺守夜，但在帳篷與廢墟環境中，傳統捕鼠方式幾乎無效，「牠們在夜裡出現，有時消失幾天又再回來，甚至從地板下鑽出」。醫療體系同樣承受壓力。加薩地區最大醫療機構希法醫院（Al Shifa Hospital）院長塞爾米亞（Mohamed AbuSelmia）說，隨著氣溫上升與防疫物資短缺，鼠患問題預計將進一步惡化，加上以色列限制鼠藥等可能具「軍民兩用」性質的物資進入，加薩難以進行有效防治。他補充，醫院每日均接收與鼠患相關的傷病案例，尤其集中在兒童、長者及慢性病患者。同時，外界擔憂鼠咬熱、鉤端螺旋體病及鼠疫等傳染病可能擴散。儘管去年10月以色列與哈瑪斯達成停火協議，但加薩局勢並未明顯改善。當地污水處理與衛生基礎設施在戰爭中大多被摧毀，人道援助亦受限制。垃圾清運幾乎停擺，使污染水源與廢棄物長期堆積，為鼠類與寄生蟲提供繁殖條件。WHO駐當地代表范德維爾特（Reinhilde Van de Weerdt）指出，今年以來加薩已通報約1.7萬宗與鼠患及外寄生蟲相關的感染個案，直言這是「生活環境全面崩潰後必然且可預見的結果」。隨著帳篷聚落持續擴張、衛生條件惡化以及醫療資源緊張，鼠患與寄生蟲問題已成為加薩人道危機中的新一波健康威脅，並持續加重當地居民的生存壓力。
歐盟對俄制裁波及「陸港27實體」！北京祭出反制措施
中國大陸商務部近日要求歐盟（EU）將中國企業與個人，從最新一輪與「俄烏戰爭」相關的制裁名單中移除。同時警告，將採取一切必要措施保護其公民與企業的權益。據《南華早報》報導，歐盟23日公布第20輪針對俄烏戰爭的制裁措施，鎖定來自中國大陸及香港的27個實體。總部位於比利時首都布魯塞爾（Brussels）的歐盟指控，這些實體向俄羅斯軍工複合體提供軍民兩用物資，或協助莫斯科規避西方制裁。對此，大陸商務部指出：「我們應透過對話與協商找到解決各自關切的方法」，並補充，這些制裁已削弱「相互信任」、損害雙邊關係，儘管北京多次提出反對，相關措施仍被實施，「中方對此表達強烈不滿且堅決反對」，若不取消制裁，其後果將「由歐盟承擔」。在歐盟實施制裁措施1天後，北京隨即宣布將7個歐盟實體，包括國防承包商、航空航天研究機構及衛星情報公司，列入其出口管制清單，禁止這些實體取得來自中國大陸具潛在軍事用途的產品。北京指控這些實體向台灣出售武器或提供軍事支援。報導補充，歐盟與中國的關係日益緊張，部分原因在於北京與俄羅斯的密切關係，導致多家企業遭受制裁，同時歐盟新的貿易規範也被視為限制中國投資與出口。然而，在2家中國銀行24日被移出歐盟的制裁名單後，北京也解除對2家立陶宛銀行「UAB Urbo bankas」及「AB Mano Bankas」的報復性制裁。據悉，「黑河農村商業銀行」與「綏芬河農村商業銀行」於去年7月遭到制裁，但上週歐盟認定這2家銀行已停止向俄羅斯提供金融服務，遂將其自黑名單中移除。值得注意的是，北京上個月才通過1項包含18條的新供應鏈法規，將產業與供應鏈與國家安全掛鉤，並授權官員懲罰任何被認定為威脅國家獲取關鍵資源，及商品自由流通的實體。
批無人機規格替代需求倒果為因 想想論壇籲顧國防優於產業升級
前總統蔡英文主導的想想論壇今（25）日表示，目前軍用無人機發展陷入希望以「規格」代替「需求」、把產業發展置於國防需求之上的兩大迷思。長此以往恐只是在買「帳面上的無人機」根本打不了仗。台灣自2022年起加速佈局「無人機國家隊」，當年起便以嘉義縣為核心，創立「亞洲無人機 AI 創新應用研發中心」及「民雄航太園區」，目前已有約50家企業進駐，開發超過200款軍民兩用機型，也儘量排除對岸供應鏈、積極吸引國際大廠尋求合作，另外在不對稱戰力採購中，國防部也預計採購超過20萬架濱海攻擊型無人機，進一步在勁蜂二型等機型導入3D列印技術，以降低成本並提升防衛韌性。想想論壇對此分析，整體而言台灣已從過去「少量精品」的軍規無人機思維，逐步轉向符合現代戰場「數量、成本效益」並重的大規模採購模式，但在軍用無人機的採購與開發上，老是存在一個不大有人公開講的迷思：採購單位經常以「規格」替代「需求」。前總統蔡英文（圖）主持的想想論壇對無人機發展重心發表見解。（圖／黃耀徵攝）論壇示警，以規格代替需求的後果可是非常嚴重，因為容易讓廠商直接「規格達標」交差了事，雖說沒有不法，但實戰性能不堪用；此外，規格標也會壓縮設計創新空間，甚或有廠商權衡滿足規格數字、損益平衡等因素，乾脆犧牲其他同樣重要但反正規格沒寫的能力，比方抗電戰干擾、熱源偽裝、起降適應性、冗餘導航等。論壇直言，若老是不改善「規格代替需求」的無人機採購老毛病，恐怕會讓採購方失去對真實戰力的掌握，變成在買「帳面上的無人機」而非「能打仗的無人機」。論壇強調，戰場不會因為我方廠商技術尚未到位，對手就配合「等交貨再說」，因此兩者應當維持「當產業能達到國防標準時就納入國產供應鏈、當產業尚無法達到時就從國外引進或加強研發」的關係，彈性有效率地務實面對需要。想想論壇呼籲，政策執行者萬不可為了扶植產業而鬆動軍方的真實需求，畢竟產業成長可以等，但國防需求不能等，兩者在並行推進、相互支援之餘，永遠不能忘記在台灣安全上，國防是目的、周邊產業發展是附加成果，不能倒果為因。無人機產業發展與國防需求孰輕孰重，各界議論。圖非指涉特定公司。（圖／翻攝自漢翔官網）
伊朗貨櫃船遭美軍扣押！船上恐載有「軍民兩用物資」
匿名的海事安全消息人士於美東時間20日透露，19日遭美軍登船扣押、懸掛伊朗國旗的貨櫃船「圖斯卡號」（Touska），很可能載有華盛頓認定的「軍民兩用物資」。據《路透社》報導，這艘小型貨櫃船隸屬於遭美國制裁的「伊朗伊斯蘭共和國航運公司」（Islamic Republic of Iran Shipping Lines，IRISL）集團。根據船舶追蹤平台「Marine Traffic」的數據顯示，該船於19日在阿曼灣的伊朗恰巴哈爾港（Chabahar）外海遭登船。報導補充，華盛頓於2019年末對IRISL集團實施制裁，稱其為「伊朗核擴散活動者與採購代理的首選航運公司」，包括運輸用於伊朗彈道飛彈計畫的物資。美國中央司令部（U.S. Central Command）事後則宣稱，「圖斯卡號」船員在長達6小時內未理會美軍的多次警告，並稱該船違反了美國的封鎖措施。不願具名的安全消息人士指出，初步評估顯示，該船在自亞洲航行後，很可能載有軍民兩用物資。其中1名消息人士補充，該船過去也曾載運被認定為軍民兩用的物品。消息人士未進一步說明具體貨物的內容。美國中央司令部過去曾列出金屬、管材及電子元件等物資，並認為這些物品既可用於工業用途，也可用於軍事用途，並可能遭到扣押。根據伊朗國營媒體20日的報導，伊朗軍方稱該船自中國出發，同時指控美國行為屬於「武裝海盜行徑」。伊朗方面則稱已準備好對抗美軍的「公然侵略」，但因船上有船員家屬而受到限制。1名消息人士稱，「圖斯卡號」船員包括1名伊朗籍船長及多名伊朗籍船員，但尚不清楚是否全體船員皆為伊朗國籍。另有2名消息人士指出，IRISL集團的船隻受伊朗「伊斯蘭革命衛隊」（Islamic Revolutionary Guard Corps，IRGC）的控制，其船員通常以伊朗人為主，有時也會聘用巴基斯坦籍海員。根據美國衛星數據分析公司「SynMax」的分析，該船曾在3月25日停靠位於中國上海以北的太倉港，並於3月29日至30日抵達中國南部的高欄港。該船在高欄港裝載貨櫃後，又於4月11日至12日期間在馬來西亞巴生港（Port Klang）停留並進一步裝載貨櫃。而該船於19日抵達阿曼灣時已滿載貨櫃。中國外交部發言人20日表示，中方對美國「強制攔截」懸掛伊朗國旗的貨船一事表達關切，並敦促相關各方以負責任態度遵守停火協議。美國總統川普（Donald Trump）19日在「真實社群」（Truth Social）上發文聲稱，「圖斯卡號」因其「過往的非法活動紀錄」而受到美國制裁，並補充「美軍正在檢視船上貨物。」美國海軍曾在16日發布公告指出，美方已擴大對伊朗的海運封鎖範圍，將被視為違禁品（包括武器與彈藥）的貨物納入其中，任何涉嫌試圖前往伊朗領土的船隻，都將「依交戰國訪問與搜查權」接受登檢。