軍購特別條例
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軍購案恐因預算延宕卡關 海馬士系統面臨發價書到期壓力
立法院持續協商軍購特別條例,外界關注包含海馬士系統在內的4項對美軍購案,恐面臨「發價書到期」風險。國防部戰規司長黃文啟中將示警,若無法在3月30日前支付首期款,相關裝備取得時程恐將延宕。日前委員會審查過程中,黃文啟因溝通困難一度掩面,畫面引發討論。對此,國民黨立委馬文君表示,國民黨版本並未反對已簽署的軍購案,並質疑相關說法過於誇大,直言「別再演了」。民進黨立委王定宇則反駁指出,海馬士系統對台灣防衛至關重要,預算審查延宕已使簽約首期款期限逼近。他表示,國防部曾向美方爭取展延,但對方已表達難以延後,若未能在期限內完成程序,82套海馬士的簽約恐延至年底。王定宇指出,在全球國防需求上升情況下,海馬士系統供應緊張,台灣若錯過此次時程,可能喪失原有優先順位,影響後續交付進度與戰力部署。他也提到,台灣總計獲准採購111套海馬士,對提升嚇阻能力與防衛縱深具有關鍵意義。針對國會審查進度,王定宇批評在野黨拖延預算審查,導致國防年度預算延宕超過半年,特別條例亦多次受阻,相關政治操作已影響國防準備。他強調,在未通過預算、無法支付首期款的情況下,所謂「授權簽約」並無實質意義。軍購案與預算審查爭議持續延燒,隨著期限逼近,相關進展將牽動台灣國防部署與對外軍購合作進程。
院版軍購匡列1.25兆引在野疑慮 王定宇:採購武器視急迫與需求性評估
立法院今(23)日召開聯席會議,針對行政院版及國民黨、民眾黨團所提軍購特別條例草案併案審查。由於三版本軍事採購預算上限差距甚大,藍白版本與行政院所提1.25兆元規模相差近8000億元,引發在野黨疑慮。對此,民進黨立委王定宇表示,行政院版本的預算編列是基於國防建構的急迫性與需求性,呼籲朝野就攸關全民安全的議題,超越黨派尋求最大共識。行政院規劃8年編列1.25兆元提升整體國防實力,其中涉及武器項目包括,精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具、防空、反裝甲飛彈等項目。(圖/CTWANT攝影組)王定宇指出,院版規劃為期8年編列1.25兆元預算,實際經過兵力整建評估,並透過台美之間的磋商溝通後,才形成具體項目、需求與相對應的規模。用途方面,則聚焦在精準彈藥及載台、不對稱戰力建構、台灣之盾防空能力提升,以及國防產業建設等面向。目前朝野審議中的「國防特別條例」,主要是作為後續編列「預算」的法源依據;未來仍須由行政機關提出具體預算案,再送立法院依程序審查。(示意圖/CTWANT攝影組)長年關注國防議題的王定宇進一步說明,特別條例討論的重點,本來就是預算上限、年限及用途範圍;至於各單位實際採購的細項與個別預算,仍須待後續「特別預算案」編列後,才能進入審查程序。對於特別條例與特別預算的差異,熟悉議事運作的資深國會助理分析指出,特別條例本身並不會直接動支經費,而是提供後續編列特別預算的法源依據。也就是說,條例通過後,行政機關仍須提出具體預算案,送交立法院依程序審查,並非條例一過關就能直接動用資金。該助理進一步以《丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例》為例說明,相關條文僅規範計畫方向與執行架構,實際預算仍須另行編列並接受審查;依《預算法》規定,立法院在審議預算時,仍須就各項歲入歲出逐一檢視。換言之,未來國防部提出特別預算後,立委仍可針對個別項目進行質詢、調整,甚至在委員會與黨團協商中進行實質審查。王定宇強調,行政院規劃以8年期程推動,正是基於急迫性與必要性考量,若改為逐年審查,實務上就與年度預算無異,難以回應國安需求。無論身處哪個政黨,守護的都是中華民國每一位人民的安全,「沒有黨派之分」。
國防特別條例進審 盧秀燕避談軍購議題:之後再完整說明
行政院提出的新台幣1.25兆元國防特別條例今(23)日首度進入立法院審查,備受各界關注。日前訪美期間多次談及軍購議題,甚至以「買保險」形容應及早採購的台中市長盧秀燕,今日面對媒體詢問相關審查進度時則低調避談,僅表示將擇期再做完整說明。立法院外交及國防、財政委員會今日召開聯席會議,併案審查朝野各版本軍購特別條例草案。該案過去在立院多次遭藍白陣營杯葛,如今終於排入審查程序,引發政壇高度關注。盧秀燕日前赴美訪問,曾深入華盛頓政經核心,多次提及美方對台灣軍購的關切。她透露,此行拜訪對象包括美國國務院、國會及相關單位,雙方交流內容涵蓋國防與軍購議題,並以「買保險」形容國防採購應提前布局的重要性。不過,對於國防特別條例正式進入審查一事,盧秀燕今日受訪時僅微笑回應「謝謝」,未進一步表態。她說明,此次訪美主要目的在於促進城市交流,並藉由自身過去在立法院外交及國防委員會的經驗,與美方友人就多項議題進行深入對話。只要有助於為台灣發聲、為國家發展努力,她都樂於參與。盧秀燕表示,此行交流範圍廣泛、討論議題深入,整體成果良好,「之後會再找時間向大家做更完整的報告」。
揭軍購案歧見卡在委製與商購 陳冠廷籲在野挺院版避免戰備落空
立法院將於週一(23日)將召開聯席會議,併案審查行政院及國民黨、民眾黨所提「國防特別條例草案」。民進黨立委陳冠廷今(22)日表示,行政院版條例涵蓋對美軍購與國內委製研發,兩者缺一不可,並誠摯呼籲在野黨陣營給予以支持,共同推進國防建設。陳冠廷指出,民進黨與在野黨主要歧見在於約3000多億元的委製與商購部分。他肯定包括台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕等國民黨重要政治人物,已逐步表態支持將軍購規模提升至約9000億元,顯示在野陣營對強化國防的方向已有共識,但委製與商購的預算仍有待突破。他提到,現代戰場講求整體作戰能力整合,包括戰場情資蒐集與應對反應能力。例如偵查型無人機可獲取目標資訊,再傳遞給海馬斯(HIMARS)系統進行打擊,顯示無人載具與既有軍購裝備之間具有高度連動性。 針對在野黨過去質疑美方未能即時交付武器系統,陳冠廷宣稱,國防部近期已派員赴美瞭解F-16等相關軍備交付進度,美方釋出相當大的誠意,各項裝備正陸續交貨。在中東情勢緊張、各國爭取軍售優先順序的情況下,台灣仍排在非常前段。陳冠廷強調,對美軍購的交付進度由美方主導,而國內委製與商購則完全操之在我,期盼朝野能先通過1.25兆軍購特別條例,至於獲取數量等內部細節,後續皆可做討論,讓建軍工作得以體制化推進,避免因制度空白而延誤國防戰備。
藍版軍購案與院版差近9千億 尹乃菁:符合兵力整建計畫
立法院下週將迎來軍購案審查重頭戲,外交及國防委員會將與財政委員會召開聯席會議,排審行政院版本及藍白黨團各自提出的軍購特別條例草案,外界關注朝野攻防態勢。對此,國民黨文傳會主委尹乃菁今(19)日表示,國民黨提出的「3800億+N」方案,符合兵力整建計畫,是有效、合理且具彈性的軍購安排。國民黨所提版本匡列預算3800億元,條文共9條,採購項目涵蓋8大項,包括M109A7自走砲系統、海馬士遠程精準打擊系統、台灣戰術網路暨部隊覺知應用套件、陸軍AH-1W型直升機零附件、反裝甲型無人機飛彈系統、拖式飛彈、海軍標槍反甲飛彈,以及魚叉飛彈相關檢修項目。不過,相較行政院版本規劃了1.25兆元預算,藍營方案規模差距甚大,其中「+N」機制也引發討論。國民黨解釋,目前優先支持美方已開出約3500億元發價書,未來將視需求再推動第二階段特別條例。然而此說法卻遭到資深綠委反駁,他指出,國際軍購流程並非「先有報價才編列預算」,而是需先展現採購意向與預算規模,美方才會啟動審查並提出報價,質疑此作法恐影響時程,直言「根本本末倒置」。隨著委員會審查在即,國民黨立院黨團與黨高層今日舉行餐敘,外界關注會中是否也針對軍購議題進行討論。尹乃菁會後則表示,對於軍購特別條例在立法院的推動進度持審慎樂觀看法,只要國防部能提出清楚的採購項目與細節,國民黨團將依程序審查並推動相關法案,並強調藍營所提「3800億+N」方案,符合兵力整建計畫,並具合理且彈性的軍購安排。
軍購條例下週列案排審 陳冠廷喊話藍白:挺院版否則國家難前進
立法院新會期開議,備受關注的軍購特別條例草案已進入委員會審查階段。兼任外交及國防委員會召委的民進黨立委陳冠廷今(18)日表示,若藍白能在軍購議題上做出正確選擇,支持行政院版本,將可創造三贏局面,並呼籲在野黨不要將此案視為零和遊戲,「這樣國家不會往前推進」。近期,部分軍購項目因發價書期限將屆,朝野已達成共識,授權行政院先行與美方簽約,以確保進度不受影響。為避免後續軍購計畫出現延宕,外交及國防委員會將與財政委員會召開聯席審查,下週一、三、四安排審查行政院版本及藍白各自提出的軍購特別條例草案。陳冠廷表示,下週一將先進行詢答,後兩天進入逐條審查,希望行政院版本能獲得朝野支持,目前已請國防部與各黨團加強溝通。他並強調,這項條例攸關國防安全,「晚一天,對我們國家的風險就多一天」。對於外界關注在野黨是否可能杯葛,陳冠廷表示,希望不要將軍購案當成零和對抗。他指出,在與美方國防高層溝通時,台灣方面也傳達朝野合作、創造三贏的立場,盼行政院版本能儘速通過。他進一步說明,草案內容當然可以協商討論,但不宜偏離實際條件太多,例如若將交付期程強行設定在2028年,但已不符合當前產製進度,實務上根本無法完成,「物理上不可能的事情」,希望國民黨與民眾黨能理解,倘若把它當作零和的鬥爭,他認為國家不會推進。
習近平喊「慎重處理對台軍售」! 川普:很快會做決定
中國國家主席習近平日前在通話中,當面向美國總統川普(Donald Trump)喊話,要求美方務必慎重處理「對台軍售」議題。而川普17日於空軍一號(Air Force One)受訪時透露,他正與習近平就相關議題進行密集溝通,並預告美方很快就會做出最終決定。根據中方發布的通話紀要,習近平2月4日在與川普的通話中,呼籲對方在中美關係中應「相互尊重」,同時警告華府不要向台灣出售武器。習近平表示,「台灣問題是中美關係中最重要的議題,美國必須謹慎處理對台軍售。」而川普形容美中關係是全球最重要的雙邊關係之一,表示他尊重習近平,並願與中國合作,確保在其任內雙邊關係保持「正面與穩定」。川普還在社群媒體貼文中將這次通話形容為「極好」、「長時間」、「全面」且「非常正面」,並稱雙方討論了許多重要議題。針對「是否打算持續提供台灣更多武器」一事,川普16日晚間回應媒體表示,他很快就會決定是否要向台灣提供更多武器。「我正在和習近平談這件事。我們談得很愉快,很快就會做出決定。」川普也補充道,兩人關係良好。事實上,國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。韓國瑜16日回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。
美議員致函立院關切軍購案 韓國瑜:開議後最優先審議
國民黨與民眾黨數度聯手封殺賴政府提出的新台幣1.25兆元軍購特別條例,美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,籲儘速通過相關國防預算;近日更有美國退役海軍陸戰隊上校公開點名主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。對此,韓國瑜回應表示,待立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調。立法院16日上午發布韓國瑜與立法院副院長江啟臣的中英文聯合聲明,回應美國聯邦參、眾議員聯名致函關心我國國防預算。韓國瑜表示,誠摯感謝各位長期以來對台灣安全與民主韌性的支持與關心,台美友好建立在共享民主價值,以及共同維護印太 地區和平穩定的承諾,是雙方關係的重要基礎,是長期的價值夥伴,立法院珍惜且重視台美緊密的合作關係以及美國國會對台灣的堅定支持。韓國瑜說,台灣身處在複雜的地緣政治環境,他及江啟臣一向關注我國的國防、外交及僑務工作,並高度重視國防、安全與經濟合作議題,期盼透過台灣自身的努力以及與夥伴國家的合作,共同維護台海及區域的和平、穩定與繁榮。韓國瑜指出,他與江啟臣各自作為立法院院長與副院長,所代表的是一個由國民黨、民眾黨、民進黨及無黨籍立法委員共同組成的多元國會,民主社會中存在不同意見,並透過理性辯論達成共識,是民主制度的成熟表現,也希望向美國國會友人表達,台灣的立法委員與各位一樣,懷抱對國家的熱愛與責任感,無論黨派立場為何,大家對於守護國家、強化自我防衛能力、確保國家安全、社會安定與經濟繁榮的決心,絕對一致且堅定。韓國瑜表示,中華民國台灣是蓬勃的民主國家,立法院作為國家最高民意機關,會堅持在公開、透明及符合法治的程序下,審議各項議案以及達成跨黨派的共識,透過理性思辨與國會參與更將有助於提升國防政策的社會支持。針對國防特別預算條例,立院會積極協助各黨團間的溝通與協調,營造理性對話的環境,立法院一定會在符合國家國防需求以及回應民意期待下,充分討論並審慎審議相關議案,這樣的過程不僅符合民主程序,更有助於凝聚台灣社會對國防預算的共識。「立法院開議後,國防特別預算相關議案將會是最優先審議的議案,我們也相信在各政黨的努力下能看到進展。」韓國瑜強調,台灣有自我防衛的決心,也一向致力維護台海與區域的和平與穩定,立法院肩負全國2300萬民意的託付,會克盡職責,為國家的安全、發展與繁榮努力,也珍惜與美國國會之間開放且坦率真誠的互動交流,相當重視各位的意見,將以嚴肅而堅定的態度在台灣安全,以及維護印太地區的和平與穩定作出負責任的貢獻。
立院卡軍購預算 美智庫高層:取消「親中藍白政客」簽證綠卡
國民黨與民眾黨多次聯手封殺賴政府提出的為期8年、新台幣1.25兆元軍購特別條例,引發華府高度關切。美國已有37位跨黨派參眾議員聯名致函藍白兩黨主席及立法院長韓國瑜,呼籲儘速通過相關國防預算。如今更有美國退役海軍陸戰隊上校、華府智庫高級研究員公開點名藍白,主張對相關政黨人物取消美國簽證及綠卡。共和黨籍聯邦眾議員魯納(Anna Paulina Luna)日前公開37名跨黨派議員聯合致函台灣在野領袖的信件,表示「台灣的朋友們:我與國會同僚共同敦促立法院支持賴總統,批准其全部的國防預算案。北京的威脅真實存在而且日益加劇。美國與台灣站在一起,但台灣必須堅定,全世界都在關注。」而退役美國海軍陸戰隊上校、華府智庫「安全政策中心」(Center for Security Policy)高級研究員紐舍曼(Grant Newsham),近日在社群平台X轉發該貼文後,進一步評論指出,國會支援固然重要,但他認為國民黨與民眾黨內有過多「親中」政客,直言「若要採取更有效的做法,美國政府應考慮取消這些政客及其親屬的美國簽證與綠卡。」紐舍曼曾任美國印太司令部太平洋海軍陸戰隊(MARFORPAC)情報主管與外交官,長期關注台海與印太安全議題。他所屬的安全政策中心一向被視為「對中強硬派智庫」,長期主張中國對美構成重大威脅,並支持美中經濟脫鉤。(圖/翻攝自X@NewshamGrant)
三項對美軍售發價書3/15到期 民眾黨表態:台灣有需要的就會支持
國防部表示,美國政府已就「強化防衛韌性及不對稱戰力」特別預算中,「拖式飛彈續購」、「標槍反甲飛彈續購」及「M109A7自走砲」等3項軍售案,正式向我方提供發價書草案,有效期限至今年3月15日。對此,民眾黨主席黃國昌今(7)日表態,相關品項若是台灣需要的,民眾黨就會支持。行政院去年8月提出總額約1.25兆元的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》,不過國民黨、民眾黨兩大在野黨團質疑,一次性編列巨額特別預算恐衝擊國家財政,並要求總統賴清德赴國會進行說明、備詢,釐清經費用途。由於質詢方式至今未有共識,藍白黨團立委聯手杯葛,該案至今仍未送交委員會審查。針對美方就3項軍售案下達通牒期限,黃國昌表示,台灣有需要的軍購品項就會支持。(圖/周志龍攝)在相關國防特別條例持續卡關之際,國防部日前指出,美方已就上述3項軍售案提供發價書草案,期限至3月15日,若未獲同意展延,我方須於3月31日前支付首期款。國防部也強調,若期限內未通過預算並完成簽署,整體軍購程序恐須重新啟動。針對美方就3項軍售案提出期限,黃國昌表示,相關品項均已納入民眾黨所提出的軍購特別條例,這正是民眾黨展現負責任態度的具體作法。他指出,條例中已清楚列出品項名稱與數量,「這些品項是台灣需要的,民眾黨就會支持」,至於後續時程如何處理,相信行政部門與立法院接下來會做出最妥善的安排。
政院批發言不專業且偏頗 民眾黨:慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點
針對行政院發言人李慧芝今(5)日指民眾黨主席黃國昌發言「不專業且偏頗」,台灣民眾黨發言人張彤嚴正痛批,民進黨政府在治國無能、無力解決人民問題之際,慣性以不理性且偏激的指控模糊焦點,這種「解決不了問題就解決提出問題的人」的惡行,更令全台灣人民感到遺憾。張彤指出,黃國昌主席的立場講得很清楚,真正的「台美價值同盟」,應建立在互惠對等的基礎上,美方應如同台灣尊重美國民主程序一般、同樣尊重台灣的民主運作。面對賴政府提出的1.25兆軍購特別條例要買什麼軍購、以及台美關稅談判中是否附加擴大美豬美牛進口、全面開放汽車市場,甚至承諾赴美投資等重大條件,台灣人民有絕對知情權,國會的存在,就是要為人民把關、揭開執政黨的黑箱,因此正告民進黨政府,別再持續自我矮化,動輒以美國當作規避監督的藉口,更不應將在野黨守護台灣自主與捍衛民主程序的行為,惡意扭曲為分化台美關係。張彤強調,李慧芝身為行政院官員,竟公然帶頭造謠,將在野黨主席捍衛國防自主與預算透明的建言,抹紅為成了中共利用工具,這種廉價的政治操作,正是民進黨慣用的認知作戰手法,早已被看破手腳。外交與國防事務關乎國家整體利益與鉅額公帑,在民主法治國家,立法權監督行政權是權力分立與制衡的核心,唯有威權國家才容許行政權獨大、不受制衡。張彤呼籲,政府官員領人民納稅錢,職責應是理性溝通政策,而非造謠混淆視聽。若民進黨政府認為自己的立論站得住腳,為何先前卓榮泰院長喊出要針對總預算案辯論,黃國昌主席坦率接戰後,不到兩小時就又龜縮回去?顯然民進黨政府只是仗著掌控媒體的優勢,只敢躲在綠媒網軍背後造謠放黑函。張彤重申,黃國昌不忍苛責怯戰的魁儡院長,因此早已誠摯邀請賴清德總統,連同總預算與軍購特別條例一同公開辯論,若是賴總統獲得多數人民認同,台灣民眾黨絕對支持院版軍購特別條例,但長期躲在層層媒體保護傘下、活在溫室裡的賴總統,有勇氣出來面對嗎?
美聯邦參議院軍委會主席已感不耐 許淑華:藍白別再卡軍購特別條例
台北市議員許淑華今(3)日表示,美國聯邦參議院要員公開發文對台灣在野黨大幅度刪減國防預算感到遺憾,這是非常罕見的行徑,已經是攸關台海安全的重大警訊,呼籲立法院在野黨不要再擋國防軍購相關的特別條例,立法對全體台灣人民安全負責。台北市議員許淑華(圖)呼籲在野黨正視來自美方對軍購條例卡關的國際警訊。(圖/CTWANT攝影組)美國聯邦參議院軍事委員會主席羅傑.維克(Roger Wicker)近期對台灣全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防軍購特別條例遲未通過感到不耐並多次公開表達強硬立場,他直斥台灣立法院讓美方「深感失望」,並直指這將損害台灣的防禦能力。美國在臺協會(AIT)要求台灣該和其他東亞民主盟友一樣充實自我防衛。圖為美國在台協會台北辦事處。(圖/方萬民攝)也由於美方高層直接點名,執政的民進黨以此為說帖,強調爭取國際支持好重要,國民黨、民眾黨兩大在野陣營則對如何平衡「監督預算」與「維繫台美信賴」關係與執政黨甚至美方陷入角力。美國在臺協會(AIT)處長谷立言(Raymond F. Greene)日前也強調,美方已經在日本、菲律賓甚或澳洲等地部署最先進的美國戰力,這些國家也在提升自身的防衛作為,呼籲台灣當局別「脫隊」了。許淑華對此回顧,過去美國政府也曾對軍購案件表達立場,但極少高層人物會直接點名批評台灣特定政黨的政治行為抨擊,如今卻公開表態,直斥「台灣在野黨若削減國防預算,可能會危及關鍵武器採購」,這就是明確對藍白兩黨的所作所為提出巨大警訊。她強調,行政院提出量體約新台幣1.25兆的國防軍購特別條例,本意就是因應外部威脅並補足台灣亟需要的防衛能量,這樣才能維繫最基本的民主自由。許淑華重申,當國際民主夥伴都在為維持和平穩定而努力時,若台灣反倒在國會內部削弱國防動能,反差之下只會讓支持台灣的盟友更加困惑,若盟友因而收手,我方將愈發陷入困境。她呼籲,藍白兩黨該請正視國際警訊,回到務實審議的軌道,讓國防特別條例盡快完成立法,對全體人民安全負責。
軍購條例僅民眾黨版付委 行政院:只有採購部分裝備、沒有配套
立法院院會今(30)日僅將民眾黨團版保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案》排審,再度將政院版放生。對此,行政院發言人李慧芝表示,民眾黨版只是複製貼上國防部已公開資訊,只有採購部分裝備,並沒有建立配套措施,這種政治操作勢必延誤國防建軍期程,政院版付委審議才能建立國防所需的戰力。李慧芝表示,有關立法院院會今日僅將民眾黨團版軍購特別條例草案排入委員會審查,卻無視行政院早在去年11月27日便送請立法院審議的版本,這種持續無視國家真正需求的政治操作,勢必延誤國防建軍期程,衝擊聯合作戰的執行。李慧芝指出,民眾黨團的草案內容,只是複製貼上國防部已公開資訊、草率切割政院版國防特別條例,缺乏戰略構想、沒有建軍規劃、悖離軍購實務程序,且無視國防自主,不僅將使台美軍購窒礙難行,更嚴重影響台灣永續戰力。李慧芝說,國防部已多次示警,民眾黨團版本草案只有採購部分裝備,並沒有建立配套措施,可能會使國防部無法執行,甚至衍生嚴重後遺症。李慧芝重申,政院版國防特別條例,是在台美雙方縝密溝通評估下,由有權進行軍事採購的政府提出來的特別條例,具有整體戰略構想以及建軍規劃,兼顧軍購實務程序並提升台灣國防自主防衛量能,民眾黨版完全不具備這些特性,因此政院版必須付委審議,才能真正建立國防所需的戰力。
會期將屆軍購條例仍卡關 羅美玲怒批藍白:拿國安當政治籌碼
立法院今(27)日召開程序委員會,藍、白黨團以人數優勢,聯手封殺行政院所提1.25兆元國防軍購特別條例、115年度中央政府總預算案,相關議案付委審查持續卡關。對此,民進黨立委羅美玲痛批,面對中國武力威脅,攸關強化防衛韌性與不對稱戰力等急迫法案卻一再遭政治操作擱置,直言國家安全已淪為政治利益交換的工具。軍購特別條例在程序委員會遭藍白聯手封殺,民進黨立委羅美玲表示不滿,痛批國家安全不該淪為政治操作的工具。(圖/CTWANT攝影組)立法院本會期將於本週結束,今日召開最後一次程序委員會。民進黨團所提議程草案,原擬將國防軍購特別條例、總預算案及行政院版《財劃法》排入本週五院會,但在藍白聯手下未獲通過。身為外交及國防委員會成員之一的羅美玲指出,面對中國持續升高的武力威脅,具高度急迫性的強化防衛韌性及不對稱戰力建制與總預算案,卻因政治操作一再被擱置,導致許多新興國防計畫無法推進。羅美玲提到,針對8年1.25兆元的國防軍購特別條例,外交及國防委員會上週一已召開機密會議,全院113名立委皆可出席,但當天實際到場者寥寥無幾,事後卻有缺席的立委對外宣稱「不知道要買什麼」。她直言,這樣的說法非常不專業。她指出,1.25兆元的項目與金額,是國防部花了一年時間,與美國軍事專家反覆討論後得出的結果;若立委認為內容不足或有疑慮,理應付委審查,而非直接封殺。針對民眾黨自提的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,羅美玲也提出嚴厲批評,直指民眾黨主席黃國昌赴美返台後便自稱要提出相關版本,相關發布記者會的內容更是荒腔走板。她指出,民眾黨自提軍購預算版本,當中所涵蓋的採購項目多數早已是國防部公開內容。羅美玲強調,近期有媒體報導指出,若軍購條例在程序委員會被第十度阻擋,國民黨將宣布於下週在北京舉行的智庫交流活動,直言國家安全若被當成政治交換的籌碼,甚至因此被犧牲,是非常不適當、非常可恥。
民眾黨版軍購案遭批缺乏戰略構想 張啓楷回斥:每項都是政府同意項目
民眾黨立法院黨團昨(26)日自提「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,遭行政院、國防部批評缺乏戰略構想沒規劃。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(27)日表示,民眾黨所提版本都是美國戰爭部及台灣政府同意軍購項目之公開資訊,另分期編列可逐年追蹤,行政院不要一直抹黑,最後只會打臉自己。張啓楷表示,民眾黨邀請眾多專家、將領討論民進黨所提出1.25兆的軍事採購特別條例,發現不只是「獅子大開口」,裡面很多預算根本是浮濫、膨脹、灌水的,且是由上而下的「政治點菜」。因此民眾黨提出4千億的軍購特別條例,沒想到行政院跟國防部連續兩天猛烈攻擊,事實上根本是迴力鏢打到自己。張啓楷指出,民眾黨所提出的軍購項目,每一項都是美國戰爭部及台灣政府同意軍購項目之公開資訊,每個項目都非常清楚,且都是公開的,有哪一個採購項目是民進黨政府不同意的?請民進黨政府不要自打臉。張啓楷續指,民眾黨版本採4000億預算分期編列,可以逐年追蹤,並依照交貨情形及需求追加預算,確保台灣能採購到貨真正需要的軍購。他強調,民眾黨依照以上兩點編列,行政院也可以提出自己的版本,國民黨近期也會提出黨團版本,大家可以非常理性務實的討論預算,請不要一直抹黑、攻擊,最後只會變成迴力鏢,打到行政院自己。
民眾黨自提4千億軍購特別條例 國防部質疑內容欠缺專業評估
行政院規劃8年投入新台幣1.25兆元的國防特別預算案,去年11月送交立法院審議後屢遭封殺。民眾黨主席黃國昌日前赴美訪問返台後,宣布將另提軍購特別條例版本,相關草案昨(26)日出爐,總額上限為4000億元。不過,國防部隨即提出質疑,直指民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項,僅擷取部分知會國會程序的項目與數量,內容顯不完整,亦欠缺專業評估。國防部表示,國軍建案作業程序是考量敵情威脅、未來作戰場景與科技發展等因素,循作戰需求、系統分析、期程工項及整體獲得規劃的邏輯思維,確認所需籌購的武器裝備。國防部進一步指出,凡是達新台幣10億元以上建案,需呈報行政院審查、始可編列預算。國防部「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」即依此完成,並得到美國國會、美國務院及美國在台協會(AIT)的公開肯定,與「以政治宣示取代專業審查」相反。國防部強調,美方對外軍售作業有完整審查程序,在作戰需求評估階段,需先由駐在國安合部門,以及戰區階層完成專業評估後,方可由需求國遞交發價書需求信函,進入跨部門內部審查程序,同意後始可知會國會、對外供售。國防部說明,國防部特別預算向美籌購的武器裝備,即依前述建案程序,及美軍售要求,經雙方長達一年密切協商,始初步確認項量、交運期程與預算需求等。後續將與美方簽署發價書,再由美國防部與主合約商議約,始能確認最終價款、品項、期程與交運時間。國防部提到,國防部的特別條例完整規劃,包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、「防空、反彈道及反裝甲飛彈」、AI輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備、台美共同研發及採購合作之裝備、系統等7項,已於1月19日向外交及國防委員會實施機密專報,並接受與會立委質詢。國防部也強調,民眾黨團所提的「M109A7自走砲」等5項,僅擷取部分知會國會程序的項目與數量,內容顯不完整,亦欠缺專業評估。針對民眾黨自提軍購特別條例草案,國防部指出相關內容欠缺完整專業評估。(示意圖/方萬民攝)
蔡易餘代表綠營出戰嘉義縣長 今啟動「感恩之旅」致謝鄉親
行政院長卓榮泰今(15)日於行政院會表示,鄭麗君副院長正率領經貿談判團隊赴美,期待這是一次有意義的進展,一旦有相關結果,將適時向國人報告。另國防部所提「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,至今仍未在立法院付委審查,請國防部積極與朝野各黨團溝通說明,並即時澄清不符事實言論,避免繼續發酵擴散。有關臺美關稅談判,卓榮泰指出,由鄭麗君及楊珍妮政務委員領軍的國家經貿談判團隊,已啟程前往美國與美方談判,期待這是一次有意義的進展,希望在談判底定後,能讓國內產業迅速調適整體國際經貿新秩序,相關特別預算及政策也能逐一全面、具體協助產業界。並強調,團隊談判過程非常艱辛漫長,當談判工作有相關結果後,會於適當時機向國人報告。卓榮泰提到,今(115)年度中央政府總預算案與「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,至今仍未於立法院順利付委審查。在前幾週行政院會中,行政院對於中央政府總預算案未能順利付委審查,所造成的影響及實質妨礙,已做相當多說明,其中包括國防部752億元新增計畫、新興計畫未能執行部分。卓榮泰強調,因應國際情勢發展及中共機艦無端侵擾,此時此刻強化防衛韌性、維護國家安全刻不容緩。國防部所提軍購特別條例,正是因應情勢發展,請國防部積極透過各種方式與朝野各黨團進行必要說明。針對外界及特定人士以故意或不符事實的發言,也必須即時澄清、清楚說明,避免類此言論繼續擴散,阻礙國家安全,造成親痛仇快的不良後果。
鄭麗君赴美談判 卓榮泰:期待這是一次有意義的進展
行政院長卓榮泰今(15)日於行政院會表示,鄭麗君副院長正率領經貿談判團隊赴美,期待這是一次有意義的進展,一旦有相關結果,將適時向國人報告。另國防部所提「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,至今仍未在立法院付委審查,請國防部積極與朝野各黨團溝通說明,並即時澄清不符事實言論,避免繼續發酵擴散。有關臺美關稅談判,卓榮泰指出,由鄭麗君及楊珍妮政務委員領軍的國家經貿談判團隊,已啟程前往美國與美方談判,期待這是一次有意義的進展,希望在談判底定後,能讓國內產業迅速調適整體國際經貿新秩序,相關特別預算及政策也能逐一全面、具體協助產業界。並強調,團隊談判過程非常艱辛漫長,當談判工作有相關結果後,會於適當時機向國人報告。卓榮泰提到,今(115)年度中央政府總預算案與「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案,至今仍未於立法院順利付委審查。在前幾週行政院會中,行政院對於中央政府總預算案未能順利付委審查,所造成的影響及實質妨礙,已做相當多說明,其中包括國防部752億元新增計畫、新興計畫未能執行部分。卓榮泰強調,因應國際情勢發展及中共機艦無端侵擾,此時此刻強化防衛韌性、維護國家安全刻不容緩。國防部所提軍購特別條例,正是因應情勢發展,請國防部積極透過各種方式與朝野各黨團進行必要說明。針對外界及特定人士以故意或不符事實的發言,也必須即時澄清、清楚說明,避免類此言論繼續擴散,阻礙國家安全,造成親痛仇快的不良後果。
民眾黨訪團訪美 白委:1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美,訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後,隨即進行一整日拜會。全團於今(14)日早上六點抵達台灣後,黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會,向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示,此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關,溝通過程十分順利,藉由與美方多部門直接溝通會談,台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮:一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明,國會監督形同虛設;二、龐大軍購橫跨八個預算年度,採購項目是否真正符合台灣防衛需求,令國人高度憂心;三、對美關稅即將簽署底定,恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示,此行目的是充分反應全民疑慮,期盼獲得充分資訊,絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了,要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明,包括尚未被通知的軍購項目」,強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」,強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」,美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出,訪美團準備充足,並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向,民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議,關鍵在於「資訊黑箱」,台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」;跨黨派立委在立院不斷追問,行政部門卻仍始終不願提供完整資訊,閹割國會職權有違民主精神,國防採購更接連爆出弊案,使人民信賴度持續探底。黃國昌表示,美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序,國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊,美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通,以就特別條例所欲授權採購之項目及內容,盡速向國會報告說明。民眾黨表示,美方坦言,目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開,雖然未來美方將再公布增加項目,但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外,國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如:過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上,儘管各方多次提出不同意見,民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算,必須真正用來強化國防韌性,把錢花在刀口上,不能重蹈潛艦國造的覆轍」,也獲正面回應。黃國昌重申,此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算,反對的決心只有更強烈,態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉, 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本,待國防部提出相關報告,預計兩週後針對不同情境個別處理,讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署,詢問對美關稅目前談判進度,除了目前已知超過三兆的台積電投資外,是否還會要求台灣更進一步投資?是否還有其他要求?黃國昌表示,令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥,但我們到了美國才知道相關內容」,並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目,並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署,接下來的重頭戲將是台灣國會審議,相當遺憾,民進黨堅持黑箱作業,直到最後一刻,台灣人民仍被蒙在鼓裡,過程中沒有任何開放的因應與討論,也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申,此行出訪重要意義,是在向美方傳達台灣人民真實的聲音,並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下,台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力,但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出,除了增強國防,兩岸政府與政黨應保持溝通與交流,他表示:台灣目前面臨內外交迫,使人憂心,台灣民眾黨身為台灣主要政黨,除了堅持台灣人民自由民主生活方式,更會以理性、務實、專業的態度,監督政府重大國防與經貿決策,以促進台灣經濟發展並保障人民福祉,不走偏鋒極端,積極與各國保持友善溝通,以維繫區域和平穩定,是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程,前國際部主任林子宇表示,自去年 8 月開始規劃,原定去年 9 月成行,因諸多因素由我方提出主動延期,直到美國國務院公布 5 項軍購項目後,隨即聯繫希望當面溝通,並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」,還有無法透露的部門,且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
明年度國防預算恐破8000億 行政院會今決定軍公教加不加薪
行政院會今(21日)將拍板明年度中央政府總預算案,但受新版《財劃法》、國防預算須達GDP的3%影響,閣揆卓榮泰稱舉債近4000億元。據悉,編列歲出規模約3兆元、歲入約2.7兆元,歲入將結束連4年成長,而國防預算規模可望逾8000億元;另外,政院列出軍公教加薪3%、不加薪2版本,待今日院會做出最終決定。政院今將拍板2026年中央政府總預算,施政亮點著重擴大內需,也納入健康台灣、AI新十大建設、六大區域治理等部分;卓揆日前透露,明年度舉債接近4000億元,由於《財劃法》修法後,中央有3753億元要給地方,因財政缺口增加,政院已要求各部會明年度預算「零成長」。但地方政府憂心,依照政院先前釋出的消息,一般性補助款「定額」改「申請」,連社福等必要支出都得看中央臉色,計畫型補助款也只剩50%,如此一來一往,《財劃法》修正後撥補給地方的錢已完全抵銷。據了解,明年國防預算歲出約5000億元,加上「新式戰機採購」及「海空戰力提升計畫採購」特別預算執行的最後一年691億元,以及1150億元韌性特別預算、800億非營業基金,若再納入立法院審查的軍購特別條例分年度編列預算,明年度國防總預算恐破8000億元。此外,外界關注軍公教是否加薪3%,總統府19日召開的預算會議,未著墨軍公教加薪案,也未放入明年度總預算規畫。知情人士指出,今日行政院會若決定軍公教加薪3%,共需支出282億元,由中央政府負擔166億元、地方政府負擔116億元。國民黨立委陳玉珍昨表示,軍購固然重要,但政府在規畫時應留下一定比例提高軍人待遇,並加強軍隊設施與訓練。民進黨立委陳俊宇則強調,國防預算是展現捍衛國家主權、整體國安決心的重要指標,更是保衛國家最重要的救命錢,國防預算若能全數通過,未來軍購、國防設施的建制、國防人才培育才能無虞。