追加預算
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通膨難解、公債殖利率狂飆!日銀陷政策兩難
日本政府飆升的公債殖利率已威脅其貨幣政策正常化進程!日本銀行(Bank of Japan,BOJ)目前正陷入兩難:若堅持升息,可能推高殖利率、加劇經濟疲軟;但若按兵不動甚至降息,又可能助長通膨,使已長期偏高的物價壓力進一步惡化。據《CNBC》報導,日本公債殖利率過去一個月屢創多年新高。10年期公債殖利率在4日升至1.917%,為2007年以來最高;20年期與30年期殖利率分別攀至2.936%與3.436%,為倫敦證交所集團(LSEG)數據自1999年以來首見。這反映市場對日本通膨持續、政策方向不確定與財政惡化徵兆的高度敏感。日本於2024年3月正式放棄殖利率曲線控制(YCC),並終結全球最後的負利率制度,試圖讓利率與市場重新連動。但如今,日本通膨已連續43個月高於2%的目標,在物價尚未穩定之前放緩升息,可能再度助長輸入性通膨與日圓疲軟。對此,印度證券經紀公司「Kotak Securities」貨幣與大宗商品主管班納吉(Anindya Banerjee)指出,若日本央行重新啟動量化寬鬆或回到YCC,日圓可能進一步走弱,讓進口物價面臨更多壓力。對日本政府而言,殖利率上升意味著沈重的財政負擔。日本債務對GDP比率已高達230%,是全球最高,其財政空間本就有限。偏偏高市早苗政府此時又準備推出自疫情以來最大規模的刺激方案,以對抗生活成本上升並拉抬疲弱的國內需求。瑞士寶盛銀行(Julius Baer)固定收益研究主管Magdalene Teo指出,高市早苗預計為追加預算發行11.7兆日圓的新公債,是前首相石破茂1年前發行規模的1.7倍,顯示政府在刺激經濟與維持財政穩定之間愈來愈難取得平衡。日本債市變動並非只牽動本國。回顧2024年8月,日本央行鷹派升息與美國經濟數據不佳,使以日圓為融資來源的套利交易(carry trade)快速逆轉,引爆全球資金撤離,日經指數更暴跌12.4%,寫下1987年以來最黑暗的一天。這段歷史使外界高度戒備:若殖利率持續攀升,是否可能再度引發套利交易退潮、資金大量回流日本?然而,多數分析師認為2024年的劇烈崩盤不太可能重現。道富投資管理(State Street Investment Management)資深策略師Masahiko Loo指出,雖然日美利差縮小確實削弱套利交易的吸引力,但日本養老基金、壽險公司與NISA等結構性資金仍持續配置海外資產,使大規模資金回流的風險相當有限。他強調,市場較可能出現的是階段性波動,而非全面性去槓桿。匯豐(HSBC)亞太利率策略師Justin Heng的觀察更顯示,日本投資人目前幾乎沒有資金回流的跡象,且依然是海外債券的淨買家。2025年1月至10月,日本投資人購入海外債券多達11.7兆日圓,遠超過2024年全年4.2兆日圓,主要來自信託銀行與資產管理機構獲得的免稅投資計畫資金,「我們預期,隨著美國聯準會(Fed)持續降息使避險成本下降,日本投資人更可能增加海外債券部位。」
李在明將總統辦公室遷回青瓦台 南韓國防部估「搬家費」要5億元
南韓總統李在明推動將總統辦公室遷回青瓦台,相關衍生的行政調整持續引發各界關注。南韓國防部近日向國會提出報告,指若因應總統室搬遷所需的空間調整,國防部自身回到龍山原址辦公,預估需追加近240億韓元(約新台幣5億元)的預算。該提案已在國會國防委員會審查中,被納入明年度國防部預算,目前正等待預算決算特別委員會進一步審議。韓媒《時事雜誌》(시사저널)報導,國民力量議員姜大植辦公室透露,國防部表示,由於總統室將撤離龍山,國防部與聯合參謀本部的空間運用必須重新規劃。根據南韓國防部估算,包括網路與電腦系統建置、會議室影音設備等網路架設費約133億韓元(約新台幣2.8億元),另需65億6000萬韓元(約新台幣1.4億元)作為建物修繕費,外加約40億韓元(約新台幣8533萬元)的搬遷與物品運輸費,整體追加預算合計達238億6000萬韓元。報導指出,這次調整源於前總統尹錫悅政府在2022年上任後,推動將總統辦公室自青瓦台遷往龍山國防部大樓,使國防部須臨時搬至緊鄰的聯合參謀本部大樓。2大機構共用同一棟建物已超過3年,期間因空間明顯不足,國防部部分單位與直屬部隊被迫分散至營區內外不同地點。隨著李在明政府恢復青瓦台作為總統辦公場域,國防部計畫將國防部與合參大樓重新調整至原本配置。國防部強調,此項預算對確保國防指揮體系正常運作具有必要性。國會後續審議進度備受關注,也將影響政府整體遷移時程。
中央歲入史上最高仍砍地方補助 張啓楷批中央坐金山還喊窮
中央政府推動《財政收支劃分法》修正,引發地方政府強烈反彈。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷昨(15)日質詢時指出,財劃法修正的原意應是落實地方自治,但行政院卻誤導輿論,宣稱「地方把錢分光光」。事實上,修法後中央歲入占比比精省前還多近6個百分點,加上稅收屢創新高,明年度中央總預算更首度突破3兆元,「政府根本不缺錢,卻一再喊窮,形同欺騙人民」。張啓楷進一步指出,除了財劃法爭議外,行政院未依法編列警消退休年金預算,已屬明確違法。該預算早已經立法院三讀通過並由總統公告,是法定預算,不容中央規避;此外,行政院大幅削減地方「計畫型補助」,原應撥付2,954億元,明年僅剩308億元,中央等於搶回高達2,646億元。遭刪項目涵蓋教育經費659億元、水利疏濬清淤24億元,影響層面遍及營養午餐、校園水電維護、地方捷運及防洪工程等,「這些都是最基本的民生建設,你們怎麼砍得下去?」他批評,行政院同時將許多「一般性補助款」改為「申請審查制」,此舉不僅違背三黨黨鞭協商共識,也與總統公布的追加預算決議相悖,等於「自己打自己臉」。張啓楷痛批,這是「先下放再搶回、假分權真集權」的操作手法,迫使地方政府向中央低頭,完全忽視地方財政自主與民意期待。對此,主計總處長陳淑姿僅回應「沒編是編不出來」。張啓楷則反駁指出,今年歲入已創歷史新高,明年更高,中央「坐在金山上還喊窮」,把錢從地方手中收回,是對財政紀律與法治精神的踐踏。他呼籲行政院立即檢討補助制度,撤回申請制、恢復地方應有的計畫型補助,並依法編列警消年金預算,「不能再以技術藉口逃避責任。」最後,張啓楷強調,行政院必須依法辦理、不得侵占地方財源。若中央與主計處仍執意漠視法律與立法院決議,持續在財劃法中任意刪減地方預算,他將主張退回中央政府總預算,嚴格監督到底,「不能讓人民成為政府錯誤決策的受害者。」
北市搶救教師荒 議員促降低授課數增意願
台北市長期陷入教師荒問題,市議員吳世正13日指出,北市目前各校出現「正式教師留不住、代理教師招不到」的窘境,甚至有學校招到第34招仍找嘸老師,他認為問題出在北市教師需要輪值導師,時數又比其他縣市多,要求市長蔣萬安應追加預算找代課老師降低導師任課時數。蔣萬安回應,會請教育局研擬方案,降低老師授課時數是方式之一,但也要做整體通盤考量。蔣萬安昨赴議會施政報告,吳世正表示,因為北市房價高、生活費高、家長要求高、學生自主意識高,加上導師授課時數高,讓北市沒人要當老師。吳世正指出,北市公立國高中小學校已連續3年陷入教師嚴重缺額問題,2022年缺額2030名、2023年2195名、2024年1868名,今年北市公立國中教師甄選開缺281名,但錄取後完成報到人數僅248名、缺額33名;公立國小開缺364名,最終完成報到僅254名、缺額達110名。他說,開學已逾1個月,但像是新民國中生物科代理老師招聘已招到第34招仍找不到人,至善國中理化科代理老師第28招也缺人,某國中甚至有1整個年級沒數學老師,還要非本科老師分攤鐘點支援。吳世正強調,台北導師授課時數過長,老師不僅要輪值導師,每月時數最高達14小時,僅跟新北市相當,但皆高於其他縣市,但北市又須承受更大壓力,怕被告、怕被處分還要處理學生和家長問題,導致教師荒更嚴重。他建議,依教育局去年聘請代課教師經費估算,若要讓北市導師減少1節時數的經費,大約每年需額外補助4500萬元,希望市府動用追加預算或第二預備金挹注,否則明年教師大退休潮情況會更糟。
藍擬提總預算案復議 卓榮泰籲韓國瑜出面召開協商
國民黨立法院黨團不滿行政院未編列軍人待遇調升、提高警消退休金等項目,擬針對115年度總預算案提出復議。對此,行政院長卓榮泰今(7日)表示,政府對國軍待遇向來逐年提升,今年追加預算已編列59.5億元,相較過去增加超過200億元,並呼籲立法院長韓國召開協商,就相關問題進行討論。卓榮泰今日率領部會首長到立法院進行施政總質詢時接受媒體聯訪時表示,政府對國軍待遇始終逐年提升,今年的追加預算編列59.5億元,相較過去年度增加超過200億元,用於強化軍人福利與各項勤務加給,包括志願役、戰鬥、航管及網路部隊等。他強調,改善軍人待遇是政府持續推動、每年都會進行的政策。他強調,行政院重視軍公教人員福利的衡平性,也須兼顧整體財政能力,在平衡原則下,仍會積極檢討軍公教及最低工資等議題,持續提升國人整體收入水準。卓榮泰並提到,依據大法官釋字第264號解釋,若立法院要求行政院增加支出卻未說明預算來源,行政院聲請釋憲後,未來若憲法法庭判定合憲,將追溯編列相關預算,若不合憲則不編列。他強調,政府並未忽視警消與軍人福利,將請立法院長韓國瑜召開協商,共同討論後續處理方向。
花蓮災後重建政院將提追加200億特別預算 卓榮泰:效率最快、時間最短
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流重創花蓮光復鄉,行政院將提出丹娜絲風災特別條例修正並追加特別預算新台幣200億元,國民黨團總召傅崐萁提及要國賠。行政院長卓榮泰今(3)日受訪表示,國賠有國賠的法定程序跟條件,對於災區的搶救跟補助,有其急迫性的需要,這2個不衝突。並表示,提出追加預算可短時間執行,效率上最快。針對普發現金,卓指出,必須等特別預算通過後,國家才能進行普發現金。卓榮泰表示,國賠有國賠的法定程序跟條件,對於災區的搶救跟補助,有其急迫性的需要,這2個不衝突。卓榮泰認為,透過原來的丹娜絲颱風及728豪雨災後,復原重建特別條例跟其特別預算,都能把整個花蓮納入災區,現在還在仔細盤點中;如果提出一個以200億元規模為基礎的追加預算,應該能在短時間內馬上執行,也不會排擠原來對雲嘉南地區的補償,這是效率上最快、時間上最短,而且行政院會核實計算。卓榮泰指出,外界對現金發放程序有些誤會,行政院提出強化韌性的特別條例之後,今天才要到立法院,針對強化韌性的特別預算進行報告與備詢。卓榮泰解釋,必須等特別預算通過後,國家才能進行普發現金,以及其他的支持產業、安定就業、照顧民生弱勢,以及國防韌性所有事項。卓榮泰強調,所以希望今天完成報告後,立法院能儘速的通過特別條例,那麼大家期待的、以及國家要做的各項政策,就能如序順利推動。
藍推花蓮災後重建專法 陳瑩籲「修正」代替「立法」加速腳步
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流造成嚴重災情,立院國民黨團日前提出「樺加沙風災暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」,盼20天內三讀通過,協助災民恢復家園。然而對此,立委陳瑩今(2)日表示新立法的逐條審查需要較多時間,受災鄉親希望政府以最快速度提供援助,因此她建議,用修正「丹納絲重建條例」的方式代替立法,加速重建腳步。陳瑩指出,今早自己再度乘坐火車到災區,目前花蓮光復災區的復原工作,仍然在持續中,重建的路很漫長,但一定要儘早規劃,用最快的方式,協助災民恢復正常生活。陳瑩提到,7月6日丹納絲颱風登陸台灣、8月15日立法院通過「丹納絲重建條例」、8月29日通過「丹納絲重建條例」預算,現在立法院有人拋出,希望針對花蓮光復受災復原的部分,新立一個條例,但「新立法」的逐條審查、逐條討論,會需要比較多的時間。陳瑩強調,自己在災區,因此知道受災鄉親的感受。很多人的家園全毁,財產都沒了,他們希望政府用最快的速度,提供最即時的援助與幫忙,所以樺加沙颱風造成花蓮光復鄉災害的復原工作,希望用「修正」代替「新立法」,因為這會是最快的方式。陳瑩呼籲,希望趕快盤點需要的資源與經費,盡快修正「丹納絲重建條例」的內容,把需要的資源補齊,把需要的經費納入,盡快三讀、追加預算,讓救災的資源盡快到位、讓重建的腳步全面加速,這是受災鄉親的期盼。
普發1萬快來了!拚17日三讀 最快月底開始發放
立院1日進行召委選舉,財政委員會召委為國民黨立委林思銘、民進黨立委李坤城。面對包含普發現金1萬元的韌性特別預算,林思銘、李坤城已達成共識,最快8日詢答、9日主持排審,倘若9日送出委員會,再由立法院長韓國瑜儘速召集朝野協商,立院人士預估,有望17日院會三讀過關。針對攸關普發現金的韌性特別預算,立院財政委員會召委林思銘、李坤城達成共識,將於7日中午截止提案收件,8日詢答、9日主持排審,拚17日院會三讀,10月底普發現金。(圖/立院人士提供)立法院8個常設委員會設召委2人,由各委員會委員每會期互選產生,因召委擁有排審法案的權力,也成為兵家必爭之地。今天召委選舉朝野一片和諧,8個常設委員會全數以推舉方式產生,其中財政委員會召委為林思銘、李坤城。面對攸關普發現金1萬元的韌性特別預算,據悉林思銘、李坤城已達成共識,預計在7日中午截止立委預算提案的收案、8日由林思銘主持進行詢答,9日由李坤城主持排審,並由內政委員會、經濟委員會聯席審查。而若比照上會期審查追加預算的腳步,9日送出財政委員會,再由立法院長韓國瑜儘速召集朝野協商。立院人士表示,此案爭議不大,刪減預算的提案不會太多,所以朝野若能達成共識,可能不會有二輪提案,因此有望在14日排入程序委員會、17日院會三讀過關,只要財政部加緊腳步,最快就有可能10月底開始發放。
漲電價僅能多賺64億!千億撥補續爭與否 經濟部避而不答
台電今向電價費率審議會爭取10月電價調漲6.4%,最後僅獲民生電價調3.12%,涵蓋未調的產業後平均漲幅落在0.7%。如此一年僅能為台電多進帳64億。拿去補財務後,估計累虧仍有近4000億,明年是否繼續爭取政府千億預算補貼,記者連三問經濟部次長賴建信,但得到的全是避答。對於近期燃料走跌,為何仍允許台電調漲電價。賴建信先是說明,燃料價格上,觀察天然氣每百萬BTU(英制熱值單位)是12到13塊美元,原油過去半年大概66到69美元之間,都稍微有和緩趨勢。但他強調,雖然說對比去年天然氣價略微下降,但與俄烏戰爭前8塊錢,仍有相當差距。煤價每噸110元到120元,也比俄烏前80塊左右來的高。由於台電這次僅小調民生電價,產業用電全無動,因此一年估計只能為公司多收64億電費,今年因為只調3個月,更只能多入帳15億,但搭配近期燃料走跌,全年台電仍有機會賺超過百億,轉虧為盈。問題在於,台電過去三年累虧尚有4179億,即使賺百多億,打虧後也還有近4000億,光靠電價收入彌補完不知要到民國幾年。電價記者會上,總共有三位記者提問,是否繼續爭取政府追加預算補貼台電,但賴建信三次都無正面回覆。賴僅說,2026年度台電預算已經呈報到立法院,並無編列。另外今年上半年,有請台電設立一個開源節流目標。預估到年底,可有省近190億成效。對於預算雖沒編列,但後續是否可另外向政院爭取再撥補千億給台電?他都避答。至於電價調升後,明年台電如果有賺超過法定盈餘數,多餘金額需提撥到電價平穩基金存放,還是可全部拿去打虧損?賴建信只有說,這個照慣例是在每年的上半年電價審議會去綜合討論。
日本沖繩通過法案!旅客將徵2%住宿稅 最快2026年上路
沖繩縣議會今(18)日於例會一致通過「住宿稅」條例草案及追加預算案,縣政府將與日本總務省展開協商,力拚於2026年度內實施。屆時旅客在沖繩住宿時,將需額外支付2%的住宿稅,單人每晚上限為2000日圓(約新台幣410元),但修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生,將不須課稅。《沖繩時報》報導,沖繩縣政府指出,此次於通過的住宿稅採「定率制」,需繳住宿費的2%的稅,單人每晚上限為2000日圓(約新台幣410元)。縣府試算,住宿稅每年可帶來約77億8000萬日圓(約新台幣15.9億元)的稅收,未來將依比例分配,縣與獨立導入住宿稅的5市町村,包括本部町、恩納村、北谷町、宮古島市及石垣市將按3比2分配,其他市町村則透過交付金方式獲得一半稅收補助。此外,獨立實施住宿稅的5市町村,可望在相關條例於各市町村議會通過後,與沖繩縣共同向總務大臣申請同意,預計在3個月內獲准。隨後,縣政府將與觀光業界、市町村展開協商,並設置約一年的宣導期,待準備完成後正式施行。另在免稅規定方面,修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生所需的住宿將不課稅。至於沖繩縣離島居民,若因就醫需前往本島住宿,將獲得既有住宿補助的加碼支持,以減輕負擔。
立院新會期少了罷免煙硝 王婉諭籲三黨主席和談:國會僵局先化解
時代力量主席王婉諭今(16)日表示,面對周五將展開的立法院新會期,各黨團一定要解決「戰場失控、將領失能」窘境,否則即使「大罷免」已結束,國會僵局仍難化解。為期近一年喧囂的「大罷免」兩階段已落幕,執政的民進黨與友好公民團體遭「剃光頭」,在野黨挨罷的立委全數保住席位安全下莊,而第11屆立法院第4會期即將在19日禮拜五開議,各黨能否少了罷免煙硝戮力推動民生法案,各界關注。曾任第十屆立委的王婉諭觀察,近期朝野三黨在立法院的改變,其實證明了各黨逐漸重視民意,從風災特別條例與預算、到追加預算、再到關稅特別條例和是否普發現金處理,不難發現三黨的態度都變得溫和了。王婉諭就分析,民進黨現在知道若走之前一味地「焦土對抗」只會引來更大反彈;在野的國民黨和民眾黨也理解「為反對而反對」無法贏得主流民意支持,這是罷免投票中人民的怒吼,相信各黨都收到了。時代力量黨主席王婉諭(圖)呼籲立院主要三黨主席該坐下來談。(圖/周志龍攝)王婉諭批評,第11屆過去三個會期中,國會「戰場失控、將領失能」,一直以來立院「軍事駁火區」處理政治性法案,另外「停戰區」溝通與協調民生法案,像是《犯罪被害人權益保障法》、《精神衛生法》等修法都是在「停戰區」跨黨派研商完成。然而,三個會期過去了,眼見「軍事駁火區」無限擴張,甚至吞噬了「停戰區」,結果就是讓社會大眾只看到遍地烽火,卻看不到合作成效,更遑論三黨將領為了一己之私,頻頻失控的表現。王婉諭呼籲,朝野三黨主席需要坐下來談一談,一旦領導者開始破冰,三黨黨團要展開具體法案合作就不遠了,像是《社會救助法》等法案根本與政治角力關聯性極低,三黨就應該有共識先做。王婉諭呼籲,三黨修正錯誤,國會才有可能走出僵局,重新贏回人民的信任,這條路或許難,但一定得走。
《財劃法》公式卡關統籌款難分配 侯友宜提3呼籲要求建立明確機制
國民黨籍縣市長今(10日)將齊聚台北,就新版《財政收支劃分法》因公式爭議,導致部分縣市所獲得的統籌分配款較往年來得少的問題進行討論。對此,新北市長侯友宜提出3大呼籲強調,相關經費本就屬於地方所有,中央應全額分配,再進行修法程序,否則將導致地方難以編列預算或執行困難,影響財政與建設推動。立法院去年在藍、白黨團合作下,通過《財劃法》修正。雖然115年度中央統籌分配稅款規模達8,841億元,較去年4,676億元增加了4,165億元。但是近期雲林、連江等縣市卻指出,所獲得的分配款較往年不增反減。對此,侯友宜指出,依照現行統籌分配稅款計算方式,新北市人均預算依舊是全國最低,另外新北市作為全國人口最多的城市,也有責任為其他縣市發聲,期盼中央能更周延地照顧各地需求,特別是偏鄉地區。侯友宜提出三點呼籲如下。第一,中央過去承諾推動的政策,如擴大租金補貼、班班有冷氣等,如以地方統籌分配稅款增加為由,要求地方自行吸收,形同「中央請客、地方買單」,尤其新北市捷運建設計畫在115年度預算遭刪減90億元,幅度高達72%,對地方財政影響甚鉅。第二,一般性補助款應有公開透明、標準化的分配公式,《財劃法》明定不得低於114年度預算金額,但中央卻控留301億元未分配,並下修地方補助比率,甚至各部會可自行決定補助對象與金額,沒有規則可循,導致地方無所適從。且立法院已通過2025年追加預算案,行政院應依法立即撥付一般性補助款,避免延宕施政。第三,財政部以分配公式爭議為由,留存345億元統籌稅款未下放地方,但這些經費本屬地方所有,應依合理公式全額分配,再進行修法程序,否則將導致地方難以編列預算或執行困難,影響財政與建設推動。侯友宜強調,討論《財劃法》及補助款的基本原則與核心價值,就是照顧民眾需求並照計劃推動建設,透過溝通調整步伐,盡速建立明確機制,才能提升整體施政效率。
何必當初1/大罷免後綠委預算護航氣短 藍委窮寇莫追內現雜音
大罷免大失敗後,立院趕著在休會前審查114年度中央政府總預算「追加預算」案,朝野意見依舊相左,但比起立院審查114年總預算時的激烈交鋒,人數居劣勢的綠委當時為呼應高喊「沒錢買衛生紙、沒公務車坐得搭捷運上班」的官員而痛批藍白委可恥,但大罷免結束後的再次協商,在野立委雖仍質疑政院在「追加預算」中夾帶已遭立院三讀刪減預算違法、揚言全砍,綠委卻多次對在野「喊砍」提案表達「尊重」,甚至倒轉槍口、批評官員解釋不清「別說了」,令人見識到「更大的民意」威力,感嘆「早知如此、何必當初」。 資深藍委指出,藍委被迫接招罷免「消耗戰」,罷免後再開審預算,負荷已近顛峰,面對政院追加預算案,多少會有想「休養生息」的心理,多數立委傾向小砍後放行。不過,政院115年總預算預算數卻再創史上新高,卓揆卻拒絕按已三讀的「軍人加薪條例」編預算,也沒有提覆議,明顯仍想繼續戰在野立委,讓藍委孰可忍孰不可忍,再加上藍營縣市長強烈抗議政院將補助地方款改「申請制」,藍白委無法坐視,預計10月開審的115年預算,不排除「整本退回」,罷免後「在野立委的逆襲」屆時才會真實上演。立法院三讀軍人加薪條例,政院並沒有提出覆議,115年中央政府總預算卻堅持不編列相關預算,讓藍白立委相當不滿,揚言不排除退回總預算(圖/報系資料照)大罷免幾乎耗掉新科藍委一整年時間,罷團、綠營發動大罷免最早的理由就是藍白委「刪凍」總預算,即使刪減後的114年總預算金額仍史上最高,也難說服罷團煞車。 挺過大罷免後,藍黨團學到教訓,不僅在審查預算時減少與綠委針鋒相對,對包括內政部、陸委會、教育部等「催罷戰犯」首長仍客氣有加,至於少數綠委仍故技重施,面對挑釁、痛批藍委砍預算,改採「立即拆彈」策略。連黨團總召傅崐萁反頻頻提醒自家藍委「態度別囂張」,被解讀隱含「窮寇莫追」的謹慎,避免陷入綠營在大罷免後「遭民意反噬」進退維谷時的反擊。有藍委自嘲,就算有新民意當靠山,但面對太會選舉的執政黨,仍免不了「瞻前顧後」。 例如,綠委林楚茵在社群平台說,藍委又要提案砍國防追加預算,開酸藍委果然有了「無敵星星」(指大罷免闖關成功)就什麼都不怕,她還開放網友留言「弱化台灣國防誰最開心?」,讓不少網友瞬間想起大罷免前罷團、綠營民代指著藍委鼻子罵賣台的既視感。 但藍委徐巧芯在林發文下留言反嗆,先把國軍的錢編回來,連國軍待遇都不給,要怎麼支持追加預算?綠委就沒有再反嗆。另提案刪減國防追加預算的國民黨立委馬文君,主動解釋主張刪減的預算,大多是媒體宣傳費與差旅費,還逐條詳述刪減理由,明顯不願再「打不還手」,國防部長顧立雄這一次則對藍委砍預算提案主張「表達尊重」,也沒再替「口水大戰」添柴火。在野立委審查114年度中央政府總預算時,民進黨曾痛批在野黨「凍刪」國防預算就是賣台,但大罷免後,卓揆改口「凍刪」是口誤,公開道歉,圖為賴總統對國軍官兵講話(圖/報系資料照)藍委賴士葆感嘆,卓揆在大罷免前,將本質不同的「刪預算」與「凍預算」合而為一,自創新名詞,就是為抹黑藍委搞大罷免,大罷免大失敗後,卓揆才道歉「口誤」,但已太遲了。他還說,114年總預算,在野黨刪減1076億,才刪約1%,因立院已三讀決議,政院後來透過追加減預算調整不足項目是可以的,但1076億總額絕不能動,否則綠營連罷免藍委都罷完了還堅持己見,請問立院三讀預算算什麼?他痛斥,政院在罷免後還要逼藍委承認政院違法刪減地方統籌款的正當性,反而是藍營相對自我收斂,他相信選民會有判斷。 面對藍營基層仍出現「藍委怎麼在大罷免後反變軟」的質疑,剛挺過大罷免的藍委坦言,大罷免搞了一年,就算不分區立委也都無法休息,立院本會期又是立院有史以來最長會期,追加預算的核心又是補助地方統籌款636億,藍營地方執政縣市多,藍委很難像白委一樣堅持預算「該砍就砍」,但民眾黨團比喻政院刪掉原應給地方的補助款,再於追加預算中增列,就像搞「擄人勒贖」的比喻,讓許多藍委心有戚戚焉,現在藍委或會為救肉票忍痛付贖金,但未來一定會追究官員的法律及政治責任。
海巡預算三讀過關 管碧玲:我們不必賒帳了
立法院會今(29)日三讀修正通過韌性特別條例部分條文,海委會主委在臉書發文指出,下午立法院三讀追加預算,整理最精確的數字是:海委會主管部分追加了14億9342萬預算!其中14億641萬是海巡署的預算。並說,「請海巡署長通知船廠:我們不必賒帳了!」。管碧玲指出,上午她主持主管會報時,特別交代副主委兼署長張忠龍,請他立即通知兩家造船廠,「我們不必賒帳了」。並指示,已經驗收完畢的船,可以加速籌劃交船典禮,交船後依序辦理遠航訓練。政治紛擾暫時翻過一頁,加速向前推進。日前管碧玲在臉書貼出積欠台船及中信的款項細節,支付給台船「花蓮艦」的尾款,會短缺4757萬元(應支付契約價金3億6400萬),另一艘2000噸級遠洋巡護船下水款,也會短缺3億210萬4千元(全額5億);而中信「蘇澳艦」會短缺全部價金3億6885萬9千餘元。管碧玲日前也表示,海巡的預算命運多舛,浮上檯面的是未來海巡「科技轉型」亟需的「國土防衛韌性特別預算」,它的必要性與急迫性我已經說明得非常清楚,誠心祈禱不要再陷入絕境!管也說,除此之外,海巡其實還非常希望能有機會爭取追加預算,來補回今年度被刪減的預算,因為,海巡已經陷入要賒帳的窘境了!在7月底、8月初先後走訪台船與中信造船,親自向董事長與總經理說明情況,請求船廠短暫體諒賒帳,甚至形容海巡署陷入「賒帳窘境」。
綠營逼宮辭總召?強調「無聲勝有聲」 柯建銘:大家安靜看就好
大罷免過後,民進黨內傳出秘書長徐國勇邀各派系開會,發起「立委連署改選黨團幹部」,更傳出派總統府秘書長拜訪,似乎是在集體「逼宮」柯建銘辭去黨團總召。而民進黨團今(29)日甲動在議場內召開黨團大會,柯建銘8點20分許抵達立法院,對於是否在力抗黨內逼宮,仍重申「此時無聲勝有聲。」大罷免全數失敗,民進黨從內閣進行換血,近日也出現多位黨籍立委紛紛劍指當初發動大罷免的柯建銘,應請辭黨團總召一職,為大罷免負責。更傳出才剛上任的民進黨秘書長徐國勇發動立委連署,要求全面改選黨團幹部,綠委郭國文、王世堅也公開表示「自己簽了」。柯建銘昨(28)日出席朝野黨團協商時,僅回應媒體「此時無聲勝有聲」,未多做說明或發言。不過29日立法院會前,民進黨展開黨團大會,地點就選在議場。然而,又有報導指出,目前柯建銘態度堅決,總統府秘書長潘孟安27日晚間疑到柯建銘家中拜訪,希望能勸退他辭職。據悉,柯建銘妻子也非常擔心,淚訴「丈夫都75歲了,希望能讓他當完這一屆任期。」對於傳出太太淚訴,柯建銘29日出席議場黨團大會時,連忙向媒體否認,「沒有這回事,她不會干涉我的事情,沒有這回事。」媒體追問,潘孟安是否有前往家中拜訪?柯建銘表示,「我昨天講過了,此時無聲勝有聲,有關於這方面的事情,大家安靜地看就好,我不會再做任何回應。」被問及今日為何選在議場召開黨團大會?柯建銘說,今日特別條例只有兩條要表決,而追加預算只有文化部預算要表決,簡單說明條例,「這沒什麼特殊安排,很簡單,不要想太多。」
韓國瑜凌晨邀失眠人陪公務員上夜班 「ㄏㄚˇ班」照片吸5萬人讚
朝野黨團近日展開協商中央政府總預算追加預算案,而立法院長韓國瑜於29日凌晨1時許,突然在臉書粉專PO文,提到「各位好朋友我還在上班,睡不著的可以看直播」,截至上午8時40分許,已經多達5.5萬人按讚,引起網友熱烈關注。立法院於28日晚間20時許起召開黨團協商會議,研商114年度中央政府總預算追加預算案,國民黨、民進黨及民眾黨都有立委出席。而韓國瑜29日凌晨1時13分發文提到,自己還在上班,邀請睡不著的朋友可以看立法院直播,「各位好朋友,睡不著的可以看直播,陪公務員一起過夜班人生。」後來到凌晨1時40分,韓國瑜在留言區PO出「ㄏㄚˇ班(下班)」,並附上準備回家的背影照片,隨後再提到「早上9時30分繼續開黨團協商會議」。立法院副院長江啟臣於凌晨1時34分也現身留言表示,「謝謝院長!為人民奮鬥打拚,我們分進合擊,一起以民為本!Fighting !」立委羅智強1時40分則留言說道,「我一路陪院長到最後,剛剛回到家。」貼文一出立刻引發大批網友討論,至今已湧入近2000則留言、5.2萬人按讚。不少網友留言表示「辛苦了!保重身體」、「最欣賞韓院長,你的慈悲與正能量」、「院長辛苦了,所有立委辛苦了」、「院長和各位委員們都辛苦了!感謝你們的努力為國、為民謀福祉」、「身體要照顧好」、「院長加油,院長很稱職,立法院長這個職位非韓院長莫屬」。
首購、換屋族貸款受影響 賴瑞隆籲金管會保障民眾自住權益
立法院今(28)日召開聯席會議,審查「中華民國114年度中央政府總預算追加預算案」。立法委員賴瑞隆指出,近期首購族、換屋族以及已取得銀行貸款承諾的民眾,因銀行總量管制,出現貸款延宕甚至變相拒貸的情形,影響其交屋時程及家庭資金調度。他呼籲,金管會應確保民眾自住需求不受不當阻礙,並要求公股銀行率先落實政策精神。賴瑞隆表示,住房貸款攸關民生與家庭安定,不應因銀行內控額度限制而讓首購族、換屋族及已核准貸款的民眾受不公平對待。他指出,公股銀行房貸持續成長,但部分民間銀行因總量管制縮減放款,導致應核准的貸款轉由公股銀行承擔,造成市場資源分配失衡。對此,金管會主委彭金隆回應,已與銀行局確認民生需求,強調公股銀行仍為房貸主要承擔者,首購族及「青年安心成家」貸款不受影響,政府也透過壽險基金投入,維持金融市場穩定與資金供應。賴瑞隆進一步指出,部分自住型貸款案件原先已核貸,但後續銀行降低核貸成數或延長審查程序,形同變相拒貸,造成民眾困擾。金管會應嚴格督導各銀行,避免情況持續。彭金隆坦言,確實有銀行因分行額度接近內控上限而拉長審查時間,並重申三類案件必須優先核貸,包括首購族、換屋自住族以及已取得銀行貸款承諾者,核准並完成對保的案件更應迅速撥款,避免影響交屋及家庭財務規劃。賴瑞隆強調,金融政策應以民生需求為核心,保障自住權益是政府責無旁貸的責任。公股銀行應帶頭落實政策,金管會亦需持續追蹤各銀行執行情況,防範任何拖延或變相拒貸,確保首購族與換屋自住者獲得即時且合理的金融支持,讓民眾安心安居。
罷免失敗卓榮泰備詢態度仍強硬 張啓楷轟挑釁國會違法硬拗
大罷免以失敗告終,兩院互動模式是否會趨於緩和引發外界關注。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(26)日批評,人民已經透過兩次大罷免清楚表達對執政團隊的不信任,總統賴清德也曾承諾要做出四項調整,可行政院此次送交的中央政府追加預算案卻毫無修正,卓榮泰答詢時仍一味強硬狡辯,完全沒有檢討,繼續挑釁國會監督,再不改正,滿意度已經跌破三成的內閣將繼續大失敗。行政院長卓榮泰今日率部會首長赴立院,報告「114年度中央政府總預算追加預算案」並備質詢。張啓楷於質詢指出,這次追加預算明顯有三大違法:不該加的硬追加、該追加的卻不編,以及立院刪減的預算竟被複製貼上送回立法院。張啓楷表示,立法院三讀通過,且經總統公告施行的《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》修正案,明訂要求提高志願役薪資每個月30000元、警消退休年金所得替代率恢復到八成,行政院卻以聲請「釋憲和暫時處分」為由拒不編列,嚴重違背「法律公布即生效」的憲政原則。張啓楷續指,卓榮泰自稱「等大法官裁定後」才要執行,形同無視憲政程序,擅自凌駕法律,堪稱「民主太上皇」,經自己多次追問「總統公告後政院可以不執行?大法官有做暫時處分?」卓榮泰都未正面回答。另外,行政院竟然把被立法院要求自行通刪的636億元全數追加。張啓楷提到,過去2002年前總統陳水扁執政時,立法院一樣決議行政院自行通刪685億元,比今年自行通刪636億元還多,且當年度總預算只有一兆5千多億元,是今年度的一半,當時的行政院長張俊雄就透過朝野協商圓滿解決。張啓楷抨擊,卓榮泰不僅拒絕協商,還片面拍板砍掉636億元地方補助款,事前完全未通知地方政府,形同懲罰基層,直接衝擊地方財政與民生建設,地方政府和人民被當作政治籌碼,這種粗暴手法根本是違法亂紀。張啓楷再指,此次還出現前所未有的被刪減預算竟然「複製貼上」送回立法院,追加預算案回編率過高,有7個機關超過50%,還有行政院、外交部、海委會3單位竟然超過100%,嚴重削弱立法院審議權。更離譜的是,行政院帶頭違憲,對外大喊「不應刪除法定義務支出」,卻自己大砍地方一般補助款,前後矛盾,毫無一致性可言,完全無視民意與法治。張啓楷強調,再不改正,行政院長卓榮泰將成為中華民國114年來第一個拒不依憲法執行國會通過的法律案、甚至以違法姿態硬拗的院長,前無古人。人民期待的是依法行政、尊重立法院,而不是一再重演「院長硬拗、行政失能」的戲碼。大罷免過去了,請以蒼生為念,趕快回到正軌拼經濟、顧民生。
王鴻薇質問「亂刪預算怎沒編回來?」 卓榮泰道歉:凍結誤說成刪除
行政院長卓榮泰今(26)日上午針對今年度中央總預算追加預算赴立院專案報告並備質詢,國民黨立委王鴻薇質詢時表示,在審查預算期間,行政院不斷宣傳藍白亂刪預算,一大堆謠言,內政部說藍白把房屋租金補貼刪掉了;勞動部說把育兒留職津貼刪掉了;馬上就要接任行政院秘書長的張惇涵還說,把中小企業的預算都刪掉了,若真的被刪除,這次怎麼沒編回來?「有嗎?有刪嗎?你要不要道歉?」卓榮泰說,「當初也許是因為有些是凍結,如果說我們在論述的時候,如果說是把凍結誤說為刪除,那這一點我表示道歉。」卓榮泰今天上午率部會首長前往立法院,就114年中央政府總預算追加預算案進行報告並備質詢。王鴻薇質詢時表示,追加預算報告提到,包括直轄市及縣市政府一般性補助款等,因為有些地方政府都在舉債,很可憐,「所以我們不得不支持。經濟發展補償條例是因為立法院通過的預算,所以我們也可以支持,還有包含軍人、對國軍的加薪,我們也可以支持,但是呢。其他有關的一些項目你讓我們怎麼支持呢?」卓榮泰表示,「辦理全國性公投、罷免的預算也要支持」。王鴻薇說,「你們很扯,你要講公投和罷免,我待會就要講這個事啊!你們很扯!你要講公投和罷免我先講,這132億裡面,絕大部分都是回補,回編過來,是想要搞復活賽嘛! 」。王鴻薇指出,在審查預算期間,行政院不斷宣傳藍白亂刪預算,一大堆謠言,內政部說藍白把房屋租金補貼刪掉了;勞動部說把育兒留職津貼刪掉了;馬上就要接任行政院秘書長的張惇涵還說,把中小企業的預算都刪掉了,「有嗎?有刪嗎?」王鴻薇再指,如果說他們亂刪,為何這次追加預算書沒有編回來?「有沒有誤會?有沒有造謠?院長要不要道歉?院長要不要道歉?如果我們亂刪,為什麼預算書裡面這些沒有編回來?」卓榮泰說,「當初也許是因為有些是凍結,如果說我們在論述的時候,如果說是把凍結誤說為刪除,那這一點我表示道歉。但是凍結之後有回復的部分,我也表示感謝。」王鴻薇接著問「所以卓內閣當時到底造謠多少?內政部長、勞動部長、財政部長,你們造謠多少?」,如果當時有刪預算,政院就應該編回來,否則就是你們的失職。卓榮泰則回應,這並不是造謠,確實有很多是被刪除的。
內閣改組撤換多少官員? 卓榮泰認:部長加次長超過5人
大罷免最終「32:0」以失敗告終,民進黨內部檢討聲浪不斷,內閣也將全面改組。行政院長卓榮泰今(26)日備詢時被問到,這次內閣改組,到底會撤換多少官員?有超過5人以上嗎?對此,卓回答,「如果是部長加上次長,我認為人數超過5人」。卓榮泰今日出席立法院追加預算、風災條例報告並備質詢。國民黨立委王鴻薇於質詢時表示,今天備詢的官員都是未來要執行預算的人嗎?內閣改組會在這週完成嗎?想了解內閣改組的幅度,這次會撤換的相關閣員包含國安會超過五人以上嗎?卓榮泰則回應,國安不在內閣名單當中,那是府方在處理的。王鴻薇續問,會超過5人以上嗎?卓說,「有的是首長們自行因為自己的原因提出辭呈」;王強調,她知道有些人願意提出,有些人不願意提辭職信;卓榮泰則表示,「如果是部長加上次長,我認為人數超過5人」。王鴻薇提到,在審查預算期間卓內閣造謠不斷,內政部說在野黨把房屋租金補貼刪掉了,勞動部說把育兒津貼刪掉了,馬上就要上任的行政院秘書長張惇涵還說,在野黨把中小企業相關預算都刪掉了,「有嗎?有刪嗎?」對此,卓榮泰表示,「若將凍結誤說為刪除,表示道歉。」王鴻薇再問,卓內閣當時到底造謠多少?卓則說,並不是造謠,確實有些是刪除。