追加預算
」 行政院 卓榮泰 立法院 預算 追加預算
民眾黨版軍購案遭批缺乏戰略構想 張啓楷回斥:每項都是政府同意項目
民眾黨立法院黨團昨(26)日自提「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」,遭行政院、國防部批評缺乏戰略構想沒規劃。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(27)日表示,民眾黨所提版本都是美國戰爭部及台灣政府同意軍購項目之公開資訊,另分期編列可逐年追蹤,行政院不要一直抹黑,最後只會打臉自己。張啓楷表示,民眾黨邀請眾多專家、將領討論民進黨所提出1.25兆的軍事採購特別條例,發現不只是「獅子大開口」,裡面很多預算根本是浮濫、膨脹、灌水的,且是由上而下的「政治點菜」。因此民眾黨提出4千億的軍購特別條例,沒想到行政院跟國防部連續兩天猛烈攻擊,事實上根本是迴力鏢打到自己。張啓楷指出,民眾黨所提出的軍購項目,每一項都是美國戰爭部及台灣政府同意軍購項目之公開資訊,每個項目都非常清楚,且都是公開的,有哪一個採購項目是民進黨政府不同意的?請民進黨政府不要自打臉。張啓楷續指,民眾黨版本採4000億預算分期編列,可以逐年追蹤,並依照交貨情形及需求追加預算,確保台灣能採購到貨真正需要的軍購。他強調,民眾黨依照以上兩點編列,行政院也可以提出自己的版本,國民黨近期也會提出黨團版本,大家可以非常理性務實的討論預算,請不要一直抹黑、攻擊,最後只會變成迴力鏢,打到行政院自己。
綠喊總預算全案交付審查 張啓楷籲政院依法先編列軍警加薪
115年度中央政府總預算持續卡關,民眾黨立委張啓楷今(22)日表示,民進黨主張總預算應全案交付審查,但行政院至今仍未依法編列立法院三讀通過的軍警加薪等相關法案經費,才是僵局的關鍵。他直言,「去年已有成功前例,今年也一定可以」,呼籲民進黨政府停止對立。 今年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院,至今已超過147天、將近5個月時間,卻仍未付委審查。國民黨與民眾黨立院黨團日前於院會提出將總預算中38項新興計畫先行動支案,內容包含少子化生育補助、TPASS 等,總額約新台幣718億元。儘管民進黨團反對,該案仍在藍白人數優勢下表決通過,逕付二讀,並進入朝野協商程序。朝野協商沒有共識,最終會議主席、國民黨團書記長羅智強宣布全案保留,送院會處理。張啓楷表示,當前總預算卡關並非首次發生,去年在《原住民保留地禁伐補償條例》等法案三讀通過後,行政院同樣未依法即時編列經費,導致預算執行受阻;不過,後續透過朝野協商,由行政院補編預算、送交立法院審議,最終成功化解爭議。他強調,這已證明制度上有解方,問題不在立法院,而在行政院是否願意比照前例處理。他進一步指出,立法院已三讀通過《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關修法,行政院理應依法編列經費,可透過追加預算或重編預算方式送交立法院審議,總預算問題即可迎刃而解。
政院通過「國民年金法」部分條文修正草案 老年年金每月調高為5000元
行政院於今(22 )日通過衛福部擬具的「國民年金法部分條文 修正草案」,三大規劃重點為調高最低給付的基本數額、新增隨同 CPI3%調整配套、以及放寬排富標準,期能適時反映物價及生活成本 變動,建立與時俱進的彈性制度。衛福部表示,早在 101 年時候,老農津貼、社福津貼及國民年金 共同採用每 4 年與物價連動之定期調整機制。最近一次國保給付的基本數額是在 113 年調整。考量原定最低給付之基本數額偏低,調整幅度有限,難以即時反映物價波動支應基本生活所需。此外,相關所得及不動產的排富標準,自國保開辦 18 年以來也未曾調整,與當前經環境及資產水準顯有落差。因此,衛福部指出,為期國保給付更貼近實際生活水平,衛福部啟動本次修法,計有三大調整方案,包括「給付基本數額」由 現行每月 4,049 元直接調高為 5,000 元(身障為 6,715 元)、「新增 CPI 成長率達 3%」隨即調整的配套,同時「放寬排富標準」,將個人年所得由 50 萬元調整為 60 萬元,不動產由 500 萬元調整為 1,025 萬元,並刪除唯一自住房屋扣除額上限,以避免民眾因自住需求而有被排除 保障之外。預估政府一年所需經費約 860 億元,逾 176 萬民眾受惠。衛福部進一步補充,本次國民年金修法重點包括:一、修正基本 數額及增訂 CPI3%期中檢討配套;二、修正排富標準及建立調整機制;三、修正強制配偶代繳保費及罰鍰規定。希望透過本次修法,精進國民年金制度,提升國保民眾的基本經濟生活保障。行政院長卓榮泰則表示,國民年金制度自97年開辦以來,已補足我國社會安全保險制度,讓未能參加軍公教保險、勞保及農保之國民經濟安全,受到基本保障;本次衛福部檢討修正「國民年金法」,可回應物價指數、經濟成長及民眾生活需求,包括調高基本保障額度、強化連動「消費者物價指數」(CPI)調整機制及鬆綁排富門檻,同時刪除強制配偶代繳保費及處罰規定,希望讓弱勢族群能實質分享經濟成長果實,並強化社會保障功能。卓榮泰說明,行政院依照顧國民生活、保護弱勢生計及兼顧國家財政三項原則,已檢討老農津貼及國民年金,提出修法;後續也將在此原則下,檢視連動的各類福利津貼與補助,以建構更完整的福利制度。另本次國民年金修法後,所調高之發放額度部分,倘若自今(115)年起實施,所需經費需俟今年度中央政府總預算案完成法定程序後,再透過追加預算方式編列。因此,他也再次籲請立法院,考量民生需求與弱勢福祉,儘速展開總預算案審議並給予支持,以落實政府對參加國保在內所有國人的照顧。卓榮泰強調,本次修法攸關領取國保給付民眾基本的經濟安全與生活保障,請衛福部積極與立法院朝野各黨團溝通協調,早日完成修法程序。
民眾黨訪團訪美 白委:1.25 兆軍購有相當比例與軍事採購無關
台灣民眾黨黨主席黃國昌閃電率團訪美,訪團於美東時間1/12近六時抵達美國首府華盛頓後,隨即進行一整日拜會。全團於今(14)日早上六點抵達台灣後,黃國昌、候任立委王安祥、台灣民眾黨立法院黨團主任陳智菡、民眾黨前國際部主任林子宇隨即上午九點半於台灣民眾黨中央黨部召開記者會,向國人報告此行所帶回之重要資訊。黃國昌表示,此行拜會部門包含美國貿易代表署、美國國務院、AIT全球總部與美國戰爭部等政府機關,溝通過程十分順利,藉由與美方多部門直接溝通會談,台灣民眾黨充分向美方表達國人的三個疑慮:一、1.25 兆軍購特別條例嚴重缺乏資訊透明,國會監督形同虛設;二、龐大軍購橫跨八個預算年度,採購項目是否真正符合台灣防衛需求,令國人高度憂心;三、對美關稅即將簽署底定,恐要求台灣付出更高代價。黃國昌表示,此行目的是充分反應全民疑慮,期盼獲得充分資訊,絕不認同民進黨立委放水、糟蹋納稅錢「錢先過了,要買什麼再來慢慢商量」的言論。黃國昌更提及去年12月18日曾有媒體報導有某軍火商提到「台灣各黨派皆已聽到軍購相關說明,包括尚未被通知的軍購項目」,強力駁斥為「胡說八道、看到鬼」,強調「我到今天為止沒看到也沒被通知」,美方也當面駁斥相關報導及人士與美國政府毫無關聯。民眾黨指出,訪美團準備充足,並以最新台灣民調資訊提供美方清楚了解民意之所向,民調顯示 1.25 兆軍購預算之所以在台灣社會引發高度爭議,關鍵在於「資訊黑箱」,台灣人民對此重大資訊竟是透過賴清德總統投書《華盛頓郵報》才「被告知」;跨黨派立委在立院不斷追問,行政部門卻仍始終不願提供完整資訊,閹割國會職權有違民主精神,國防採購更接連爆出弊案,使人民信賴度持續探底。黃國昌表示,美方充分理解亦認同軍購特別條例當然需經民主審議程序,國會在事前也應獲得清楚且充足之資訊,美方更明確回覆將盡速與民進黨政府溝通,以就特別條例所欲授權採購之項目及內容,盡速向國會報告說明。民眾黨表示,美方坦言,目前 1.25 兆軍購僅部分項目公開,雖然未來美方將再公布增加項目,但仍有相當比例與對美軍事採購無關。此外,國防部所選擇之項目是否真的符合台灣需求也多有疑慮。例如:過去台灣耗費大筆預算在潛艦國造上,儘管各方多次提出不同意見,民進黨卻基於政治理由執意為之。對於台灣民眾黨的立場「如此龐大的預算,必須真正用來強化國防韌性,把錢花在刀口上,不能重蹈潛艦國造的覆轍」,也獲正面回應。黃國昌重申,此趟訪美結束後「對國防部提出的軍購追加預算,反對的決心只有更強烈,態度沒有任何軟化」。強調台灣國防不能成為軍火商掮客的大肥肉, 因此台灣民眾黨將會自提軍購特別條例預算版本,待國防部提出相關報告,預計兩週後針對不同情境個別處理,讓台灣軍購不再有「被上下其手的空間」。至於旋風訪美團並把握時間拜會美國貿易代表署,詢問對美關稅目前談判進度,除了目前已知超過三兆的台積電投資外,是否還會要求台灣更進一步投資?是否還有其他要求?黃國昌表示,令人感到驚訝的是「台美關稅條件都已談妥,但我們到了美國才知道相關內容」,並強調協議內容除了擴大投資還有其他項目,並且「高機率」將於未來數週內公布並簽署,接下來的重頭戲將是台灣國會審議,相當遺憾,民進黨堅持黑箱作業,直到最後一刻,台灣人民仍被蒙在鼓裡,過程中沒有任何開放的因應與討論,也不願讓此一涉及台灣經濟與發展的重要協議在事前讓國會參與。黃國昌重申,此行出訪重要意義,是在向美方傳達台灣人民真實的聲音,並帶給台灣人正確資訊。在中共武力強力的威脅與挑戰下,台灣必須積極建立國防韌性、提升自我防衛能力,但民主監督不可偏廢。黃國昌更指出,除了增強國防,兩岸政府與政黨應保持溝通與交流,他表示:台灣目前面臨內外交迫,使人憂心,台灣民眾黨身為台灣主要政黨,除了堅持台灣人民自由民主生活方式,更會以理性、務實、專業的態度,監督政府重大國防與經貿決策,以促進台灣經濟發展並保障人民福祉,不走偏鋒極端,積極與各國保持友善溝通,以維繫區域和平穩定,是民眾黨無可迴避的責任。針對此趟訪美行程,前國際部主任林子宇表示,自去年 8 月開始規劃,原定去年 9 月成行,因諸多因素由我方提出主動延期,直到美國國務院公布 5 項軍購項目後,隨即聯繫希望當面溝通,並強調此行拜訪部門經由美方同意「公開 4 處」,還有無法透露的部門,且會見的美方官員皆符合黃國昌主席層級、亦為對台事務負責小組主要成員。
彗星能量開財運 4星座野心被喚醒!迎爆發性金錢成長
2026年1月星象有極罕見的狀況,塔羅牌老師艾菲爾表示,象徵行動力的火星遇到象徵價值的金星,加上彗星近日帶來的劇烈能量波動,宇宙正推動一場「財富維度」的集體躍遷。艾菲爾老師指出,這不單是一次運氣提升,更是關於「野心」的深度喚醒。當彗星出現往往象徵舊秩序的崩塌與新機遇的降臨,艾菲爾老師解釋,它像一把燃燒的火炬,照亮了我們過去不敢窺視的物質渴望;對於某些星座而言,這股能量將轉化為敏銳的商機嗅覺與破釜沉舟的執行力。另外,有些人將發現,關於金錢的限制性信念正在瓦解,取而代之的是一種「我值得擁有更多」的篤定感;這是一個從「生存」轉向「豐盛」的關鍵節點,財富不再只是帳面上的數字,而是支撐你實現夢想的燃料。艾菲爾老師提醒,請跟隨這股星際推力,在未來45天內,大膽地向宇宙遞交你的致富清單。請同時參考太陽、上升星座。●天蠍座天蠍座本月彷彿擁有一雙能看透資本迷霧的「鷹眼」。在金火合相的催化下,你對數字與風險的敏感度達到了年度巔峰。這份財富好運並非來自辛苦的體力勞動,而是一種近乎神啟的「精準判斷」。故事可能發生在某個深夜,當你翻閱著枯燥的財報或觀察市場走勢時,一個靈光乍現的念頭會緊緊抓住你。你會發現,那些隱藏在保險、稅務、或是遺產分配中的細微紅利,正悄悄向你招手。這是一個極適合進行「深度佈局」的時刻,你不再滿足於小打小鬧,而是開始思考如何利用槓桿或資源整合來放大資產。請信任你那股近乎玄學的直覺,當你感受到某個投資專案在「跳動」時,那就是財富敲門的聲音。這段時間,偏財運勢如破竹,只要能克服內心的多疑,大膽出手,你將在眾人皆醉時獨自收割那份豐厚的沉默紅利。●金牛座對於一直默默耕耘的金牛座來說,2026年的開端是宇宙給予你的「遲來正義」。金星作為你的守護星,與火星的合相為你鍍上了一層不容忽視的光芒。在職場上,你過去那種「慢工出細活」的專業素養,終於遇到了一個能識貨的人。可能是某次專案報告,或是一個臨時救場的關鍵時刻,你展現出的專業深度讓合作方驚歎。這是一個談判薪酬、調高報價的黃金視窗。故事的走向會讓你從「被挑選」轉向「挑選人」,當獵頭的邀約或客戶的追加預算擺在面前時,你開始意識到自己真正的市場價值。不要羞於談錢,更不要因為謙遜而折價。你正在經歷一場「價值重塑」,這份財富來自於你扎實的地基。當你挺直脊樑,開出那個讓你心動的數字時,你會發現世界正忙著點頭,為你的每一分才華支付對等的尊嚴。●雙子座雙子座的財富基因在彗星的助燃下,正處於一種「高頻爆發」的狀態。你那天生跳躍的思維,在這個月將成為最值錢的資產。這段時間,你的財富密碼往往藏在那些「隨口說說」的閒聊裡。故事場景可能是在與朋友的下午茶、或是在社群媒體上的隨手回覆,你的一個創意、一種新型的服務模式、甚至是對某個產品的改良想法,會突然引起有心人的注意。這就是所謂的「斜杠商機」,讓你意識到賺錢原來可以這麼有趣且輕盈。不要讓這些靈感流失,建議你隨身攜帶筆記,捕捉每一道閃電般的火花。你會發現,原來自己腦袋裡裝的不只是瑣事,而是一座待開發的金礦。這45天內,透過資訊差與社交力的結合,你極有可能開啟一條全新的收入副業,讓金錢以你最喜歡的、充滿變化與驚喜的方式滾滾而來。●處女座處女座在財富野心的表現上,展現出一種令人敬畏的「清醒」。當別人都在盲目追逐高回報時,你受彗星能量啟發,開啟了最強大的財務掃描模式。你開始意識到,財富的增長往往始於「止損」,像是你對帳單的一次深度審視,你將以手術刀般的精準,切斷那些隱藏在自動扣款、無效社交與情緒化消費中的開銷黑洞。這不只是省錢,而是一場對生活主控權的奪回。你發現,當那些消耗性能量被清空後,你的財務池塘開始重新蓄水。這種「精算後的富足」讓你感到前所未有的安穩。更棒的是,因為你理清了財務混亂,原本模糊的投資視野也變得清晰,你將能把資金精准地投入到真正能產生複利的項目中。這是一場「反敗為勝」的戰役,你的財富增長不是靠運氣,而是靠那份無人能及的自律與對細節的極致掌控。◎民俗信仰僅供參考,請勿過度迷信!
115學年度起台中公立國中小營養午餐全面免費 盧秀燕:整體教育政策的趨勢
台中市長盧秀燕今(8)日宣布115學年度起,台中市公立國中小的營養午餐全面免費,預估超過21萬名學生受惠,也讓她成為台中歷屆以來首位推動此政策的市長。盧秀燕表示,台中長期以來對教育的投資不遺餘力,教育預算佔總預算比例始終居六都之冠。隨著時代進步,營養午餐補助已是政府應承擔的整體教育責任,即便台中財政壓力沉重,她也不惜追加預算支應,懇請議會大力支持。「再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子!」盧秀燕指出,台中市公立國中小營養午餐全面免費,初估屆時約有21萬4千人受惠,若以一餐60元到70元計算,一年需要的預算大約是25億元到30億元,雖然台中財政困難,但這是必須的支出,用於投資台中的下一代。盧秀燕表示,台中是「家境困難的城市」,但她已經做好「咬牙籌錢」的準備。為了如期推動公立國中小營養午餐全面免費政策,將在今年3月召開的台中市議會定期會提追加預算,她也特別向全體市議員喊話,拜託議員們大力支持,共同為孩子的福祉努力。盧秀燕說明,目前六都當中,桃園市和台北市都已實施免費營養午餐,可見這是整體教育政策的趨勢。台中資源相對受限,但在這種條件下,更應該展現照顧孩子的決心,她將全力以赴、克服萬難,台中的孩子不能輸在起跑點。台中市政府說明,市府重視學生權益,包括新建學校禮堂、全面汰換課桌椅、持續增聘外師優化雙語教育,教育支出占比六都最高,過去學校的免費營養午餐政策主要是補助弱勢學生,隨著時代進步,免費營養午餐已是政府整體教育責任的一環,盧市長宣布推動營養午餐免費政策,是歷屆台中市長第一人,盼讓孩子在校有更好的營養吸收,也減輕家長經濟負擔。
總預算卡關有解?張啓楷促政院追加預算 依法編列軍人加薪
民眾黨創黨主席柯文哲昨日前往立法院拜會民進黨立院黨團,請託支持《人工生殖法》修法,綠營則回應,藍白須先啟動115年度中央政府總預算審查作為前提。對此,民眾黨立法院黨團副總召張啓楷今(3)日表示,民進黨政府不應意氣用事,過往已有成功協商的先例,只要透過追加或重編預算,依法編列軍人加薪,總預算僵局即可迎刃而解。115年度中央政府總預算案於去年8月由行政院通過並送交立法院,至今已超過4個月,卻仍未付委審查,依《預算法》規定,若總預算未完成審議,僅能沿用前一年度預算,不利政府正常運作,也影響基層權益。行政院8月將115年度總預算送至立法院審議,但是4個月過去,國會仍未交付委員會展開審查。(示意圖/周志龍攝)面對當前朝野僵局與總預算案卡關等問題,張啓楷表示,去年總預算同樣曾經卡關,關鍵在於《原住民保留地禁伐補償條例》等相關法案通過後,行政院未依法編列經費,導致執行受阻;但最終仍透過朝野協商化解爭議,成功補編預算,證明問題並非無解。「去年可以解決,今年也一定可以。」張啓楷強調,現階段只要行政院依照立法院三讀結果,針對軍人加薪依法編列經費,並儘速以追加預算或重編預算方式送交立法院審議,總預算卡關問題即可立即化解。他呼籲民進黨政府切勿意氣用事,只要願意坐下來談,總預算很快就能順利推進。
高市府積極營造人本環境 友善通行「雄」安全
為提供市民人本通行友善空間,高雄市政府不遺餘力改造道路環境,其中工務局道路養護工程處持續爭取中央補助辦理整體人本環境改善工程,自市長陳其邁上任至今,計獲核定補助34案,並已完工11案,另亦推動市府自有經費投入辦理重要節點周邊人行道、高雄厝周邊人行道等計畫型改善。鳳山區南京路(國泰路二段至五甲一路)人行環境改善工程。(圖片提供/高雄市政府工務局)【行人交通安全條例為首 策略設計導向人本城市】為配合《行人交通安全設施條例》及其施行細則,市府於今(114)年5月訂定「高雄市行人交通安全設施改善計畫」及新闢人行道分年分期建設計畫,並由工務局、交通局、教育局分工執行。透過人本策略設計,如人行道拓寬整新、擴大街角、退縮行穿線、導入無障礙系統、騎樓整平、設施帶整併、設置庇護島、減速平台、行人專用號誌、保護欄桿、加強路口照明、增設實體人行道、排除佔用、障礙物等措施,以達成行人路口穿越安全性、步行路徑連續性、動線友善串聯性等目標。陽明交大高雄校區崇德路人行道改善。(圖片提供/高雄市政府工務局)【景觀路網效「綠」串聯 兼顧淨零永續發展】目前人行道鋪面改善採用耐久性混凝土拉毛,比過去磚鋪面更加平整、耐用、符合當代都市美學,並配合植栽穴達保水效果,且取得容易、施作迅速、易維護,減少對民眾生活的影響,也降低維護成本及維修頻率,並於規劃時通盤考量周邊重要場域,如商圈、觀光景點、公園綠地、學校、醫院、大眾運輸場站等,將人潮活動頻繁的區域友善銜接,配合串聯捷運、輕軌周邊或增設YouBike站點,吸引更多民眾選擇轉乘公共運輸,建構高效益的綠色交通模式。如中央補助整體人本環境改善工程中,已完工的三民區正義路(九如一路至建國一路)、輕軌(C24~C32)沿線大順路(博愛路至中正路)、左營區左營大路(圓環至埤子頭路)、鳳山區南京路(國泰路二段至五甲一路)……等人行環境改善工程。楠梓區金和街新設人行道。(圖片提供/高雄市政府工務局)【巡查修補基本功 中央地方多管齊下】除每年編列本市各區人行道例行性巡查修補預算,於112年度追加預算改善完成33處重要節點周邊人行道,如楠梓區建楠路、鳥松區長庚路、三民區建國二、三路、鼓山區美術館路……等,113至114年度則由永續綠建築基金支應改善共28處高雄厝周邊人行道,如楠梓產業園區後昌路、果貿社區果峰街、陽明交大高雄校區崇德路……等,另楠梓運動園區環場步道、世運主場館及楠梓產業園區周邊左楠路、海岸路旗津輪渡站往旗后山燈塔步道、R20聯開案及楠梓產業園區周邊金和街等人行道亦於今年度改善完成。3.海岸路旗津輪渡站往旗后山燈塔步道改善此外中央補助改善工程尚有包含楠梓區後昌路(秀昌街至後昌路782巷)等7案施工中,及包含左營區新莊一路(翠華路至博愛二路)等16案已著手進行中。市府會積極挹注與爭取經費,系統性推動舒適友善的生活空間,打造永續人行安全城市。(高雄市政府工務局道路養護工程處 廣告)
通膨難解、公債殖利率狂飆!日銀陷政策兩難
日本政府飆升的公債殖利率已威脅其貨幣政策正常化進程!日本銀行(Bank of Japan,BOJ)目前正陷入兩難:若堅持升息,可能推高殖利率、加劇經濟疲軟;但若按兵不動甚至降息,又可能助長通膨,使已長期偏高的物價壓力進一步惡化。據《CNBC》報導,日本公債殖利率過去一個月屢創多年新高。10年期公債殖利率在4日升至1.917%,為2007年以來最高;20年期與30年期殖利率分別攀至2.936%與3.436%,為倫敦證交所集團(LSEG)數據自1999年以來首見。這反映市場對日本通膨持續、政策方向不確定與財政惡化徵兆的高度敏感。日本於2024年3月正式放棄殖利率曲線控制(YCC),並終結全球最後的負利率制度,試圖讓利率與市場重新連動。但如今,日本通膨已連續43個月高於2%的目標,在物價尚未穩定之前放緩升息,可能再度助長輸入性通膨與日圓疲軟。對此,印度證券經紀公司「Kotak Securities」貨幣與大宗商品主管班納吉(Anindya Banerjee)指出,若日本央行重新啟動量化寬鬆或回到YCC,日圓可能進一步走弱,讓進口物價面臨更多壓力。對日本政府而言,殖利率上升意味著沈重的財政負擔。日本債務對GDP比率已高達230%,是全球最高,其財政空間本就有限。偏偏高市早苗政府此時又準備推出自疫情以來最大規模的刺激方案,以對抗生活成本上升並拉抬疲弱的國內需求。瑞士寶盛銀行(Julius Baer)固定收益研究主管Magdalene Teo指出,高市早苗預計為追加預算發行11.7兆日圓的新公債,是前首相石破茂1年前發行規模的1.7倍,顯示政府在刺激經濟與維持財政穩定之間愈來愈難取得平衡。日本債市變動並非只牽動本國。回顧2024年8月,日本央行鷹派升息與美國經濟數據不佳,使以日圓為融資來源的套利交易(carry trade)快速逆轉,引爆全球資金撤離,日經指數更暴跌12.4%,寫下1987年以來最黑暗的一天。這段歷史使外界高度戒備:若殖利率持續攀升,是否可能再度引發套利交易退潮、資金大量回流日本?然而,多數分析師認為2024年的劇烈崩盤不太可能重現。道富投資管理(State Street Investment Management)資深策略師Masahiko Loo指出,雖然日美利差縮小確實削弱套利交易的吸引力,但日本養老基金、壽險公司與NISA等結構性資金仍持續配置海外資產,使大規模資金回流的風險相當有限。他強調,市場較可能出現的是階段性波動,而非全面性去槓桿。匯豐(HSBC)亞太利率策略師Justin Heng的觀察更顯示,日本投資人目前幾乎沒有資金回流的跡象,且依然是海外債券的淨買家。2025年1月至10月,日本投資人購入海外債券多達11.7兆日圓,遠超過2024年全年4.2兆日圓,主要來自信託銀行與資產管理機構獲得的免稅投資計畫資金,「我們預期,隨著美國聯準會(Fed)持續降息使避險成本下降,日本投資人更可能增加海外債券部位。」
李在明將總統辦公室遷回青瓦台 南韓國防部估「搬家費」要5億元
南韓總統李在明推動將總統辦公室遷回青瓦台,相關衍生的行政調整持續引發各界關注。南韓國防部近日向國會提出報告,指若因應總統室搬遷所需的空間調整,國防部自身回到龍山原址辦公,預估需追加近240億韓元(約新台幣5億元)的預算。該提案已在國會國防委員會審查中,被納入明年度國防部預算,目前正等待預算決算特別委員會進一步審議。韓媒《時事雜誌》(시사저널)報導,國民力量議員姜大植辦公室透露,國防部表示,由於總統室將撤離龍山,國防部與聯合參謀本部的空間運用必須重新規劃。根據南韓國防部估算,包括網路與電腦系統建置、會議室影音設備等網路架設費約133億韓元(約新台幣2.8億元),另需65億6000萬韓元(約新台幣1.4億元)作為建物修繕費,外加約40億韓元(約新台幣8533萬元)的搬遷與物品運輸費,整體追加預算合計達238億6000萬韓元。報導指出,這次調整源於前總統尹錫悅政府在2022年上任後,推動將總統辦公室自青瓦台遷往龍山國防部大樓,使國防部須臨時搬至緊鄰的聯合參謀本部大樓。2大機構共用同一棟建物已超過3年,期間因空間明顯不足,國防部部分單位與直屬部隊被迫分散至營區內外不同地點。隨著李在明政府恢復青瓦台作為總統辦公場域,國防部計畫將國防部與合參大樓重新調整至原本配置。國防部強調,此項預算對確保國防指揮體系正常運作具有必要性。國會後續審議進度備受關注,也將影響政府整體遷移時程。
中央歲入史上最高仍砍地方補助 張啓楷批中央坐金山還喊窮
中央政府推動《財政收支劃分法》修正,引發地方政府強烈反彈。民眾黨立法院黨團副總召張啓楷昨(15)日質詢時指出,財劃法修正的原意應是落實地方自治,但行政院卻誤導輿論,宣稱「地方把錢分光光」。事實上,修法後中央歲入占比比精省前還多近6個百分點,加上稅收屢創新高,明年度中央總預算更首度突破3兆元,「政府根本不缺錢,卻一再喊窮,形同欺騙人民」。張啓楷進一步指出,除了財劃法爭議外,行政院未依法編列警消退休年金預算,已屬明確違法。該預算早已經立法院三讀通過並由總統公告,是法定預算,不容中央規避;此外,行政院大幅削減地方「計畫型補助」,原應撥付2,954億元,明年僅剩308億元,中央等於搶回高達2,646億元。遭刪項目涵蓋教育經費659億元、水利疏濬清淤24億元,影響層面遍及營養午餐、校園水電維護、地方捷運及防洪工程等,「這些都是最基本的民生建設,你們怎麼砍得下去?」他批評,行政院同時將許多「一般性補助款」改為「申請審查制」,此舉不僅違背三黨黨鞭協商共識,也與總統公布的追加預算決議相悖,等於「自己打自己臉」。張啓楷痛批,這是「先下放再搶回、假分權真集權」的操作手法,迫使地方政府向中央低頭,完全忽視地方財政自主與民意期待。對此,主計總處長陳淑姿僅回應「沒編是編不出來」。張啓楷則反駁指出,今年歲入已創歷史新高,明年更高,中央「坐在金山上還喊窮」,把錢從地方手中收回,是對財政紀律與法治精神的踐踏。他呼籲行政院立即檢討補助制度,撤回申請制、恢復地方應有的計畫型補助,並依法編列警消年金預算,「不能再以技術藉口逃避責任。」最後,張啓楷強調,行政院必須依法辦理、不得侵占地方財源。若中央與主計處仍執意漠視法律與立法院決議,持續在財劃法中任意刪減地方預算,他將主張退回中央政府總預算,嚴格監督到底,「不能讓人民成為政府錯誤決策的受害者。」
北市搶救教師荒 議員促降低授課數增意願
台北市長期陷入教師荒問題,市議員吳世正13日指出,北市目前各校出現「正式教師留不住、代理教師招不到」的窘境,甚至有學校招到第34招仍找嘸老師,他認為問題出在北市教師需要輪值導師,時數又比其他縣市多,要求市長蔣萬安應追加預算找代課老師降低導師任課時數。蔣萬安回應,會請教育局研擬方案,降低老師授課時數是方式之一,但也要做整體通盤考量。蔣萬安昨赴議會施政報告,吳世正表示,因為北市房價高、生活費高、家長要求高、學生自主意識高,加上導師授課時數高,讓北市沒人要當老師。吳世正指出,北市公立國高中小學校已連續3年陷入教師嚴重缺額問題,2022年缺額2030名、2023年2195名、2024年1868名,今年北市公立國中教師甄選開缺281名,但錄取後完成報到人數僅248名、缺額33名;公立國小開缺364名,最終完成報到僅254名、缺額達110名。他說,開學已逾1個月,但像是新民國中生物科代理老師招聘已招到第34招仍找不到人,至善國中理化科代理老師第28招也缺人,某國中甚至有1整個年級沒數學老師,還要非本科老師分攤鐘點支援。吳世正強調,台北導師授課時數過長,老師不僅要輪值導師,每月時數最高達14小時,僅跟新北市相當,但皆高於其他縣市,但北市又須承受更大壓力,怕被告、怕被處分還要處理學生和家長問題,導致教師荒更嚴重。他建議,依教育局去年聘請代課教師經費估算,若要讓北市導師減少1節時數的經費,大約每年需額外補助4500萬元,希望市府動用追加預算或第二預備金挹注,否則明年教師大退休潮情況會更糟。
藍擬提總預算案復議 卓榮泰籲韓國瑜出面召開協商
國民黨立法院黨團不滿行政院未編列軍人待遇調升、提高警消退休金等項目,擬針對115年度總預算案提出復議。對此,行政院長卓榮泰今(7日)表示,政府對國軍待遇向來逐年提升,今年追加預算已編列59.5億元,相較過去增加超過200億元,並呼籲立法院長韓國召開協商,就相關問題進行討論。卓榮泰今日率領部會首長到立法院進行施政總質詢時接受媒體聯訪時表示,政府對國軍待遇始終逐年提升,今年的追加預算編列59.5億元,相較過去年度增加超過200億元,用於強化軍人福利與各項勤務加給,包括志願役、戰鬥、航管及網路部隊等。他強調,改善軍人待遇是政府持續推動、每年都會進行的政策。他強調,行政院重視軍公教人員福利的衡平性,也須兼顧整體財政能力,在平衡原則下,仍會積極檢討軍公教及最低工資等議題,持續提升國人整體收入水準。卓榮泰並提到,依據大法官釋字第264號解釋,若立法院要求行政院增加支出卻未說明預算來源,行政院聲請釋憲後,未來若憲法法庭判定合憲,將追溯編列相關預算,若不合憲則不編列。他強調,政府並未忽視警消與軍人福利,將請立法院長韓國瑜召開協商,共同討論後續處理方向。
花蓮災後重建政院將提追加200億特別預算 卓榮泰:效率最快、時間最短
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流重創花蓮光復鄉,行政院將提出丹娜絲風災特別條例修正並追加特別預算新台幣200億元,國民黨團總召傅崐萁提及要國賠。行政院長卓榮泰今(3)日受訪表示,國賠有國賠的法定程序跟條件,對於災區的搶救跟補助,有其急迫性的需要,這2個不衝突。並表示,提出追加預算可短時間執行,效率上最快。針對普發現金,卓指出,必須等特別預算通過後,國家才能進行普發現金。卓榮泰表示,國賠有國賠的法定程序跟條件,對於災區的搶救跟補助,有其急迫性的需要,這2個不衝突。卓榮泰認為,透過原來的丹娜絲颱風及728豪雨災後,復原重建特別條例跟其特別預算,都能把整個花蓮納入災區,現在還在仔細盤點中;如果提出一個以200億元規模為基礎的追加預算,應該能在短時間內馬上執行,也不會排擠原來對雲嘉南地區的補償,這是效率上最快、時間上最短,而且行政院會核實計算。卓榮泰指出,外界對現金發放程序有些誤會,行政院提出強化韌性的特別條例之後,今天才要到立法院,針對強化韌性的特別預算進行報告與備詢。卓榮泰解釋,必須等特別預算通過後,國家才能進行普發現金,以及其他的支持產業、安定就業、照顧民生弱勢,以及國防韌性所有事項。卓榮泰強調,所以希望今天完成報告後,立法院能儘速的通過特別條例,那麼大家期待的、以及國家要做的各項政策,就能如序順利推動。
藍推花蓮災後重建專法 陳瑩籲「修正」代替「立法」加速腳步
花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流造成嚴重災情,立院國民黨團日前提出「樺加沙風災暨花蓮光復堰塞湖潰決災後重建條例草案」,盼20天內三讀通過,協助災民恢復家園。然而對此,立委陳瑩今(2)日表示新立法的逐條審查需要較多時間,受災鄉親希望政府以最快速度提供援助,因此她建議,用修正「丹納絲重建條例」的方式代替立法,加速重建腳步。陳瑩指出,今早自己再度乘坐火車到災區,目前花蓮光復災區的復原工作,仍然在持續中,重建的路很漫長,但一定要儘早規劃,用最快的方式,協助災民恢復正常生活。陳瑩提到,7月6日丹納絲颱風登陸台灣、8月15日立法院通過「丹納絲重建條例」、8月29日通過「丹納絲重建條例」預算,現在立法院有人拋出,希望針對花蓮光復受災復原的部分,新立一個條例,但「新立法」的逐條審查、逐條討論,會需要比較多的時間。陳瑩強調,自己在災區,因此知道受災鄉親的感受。很多人的家園全毁,財產都沒了,他們希望政府用最快的速度,提供最即時的援助與幫忙,所以樺加沙颱風造成花蓮光復鄉災害的復原工作,希望用「修正」代替「新立法」,因為這會是最快的方式。陳瑩呼籲,希望趕快盤點需要的資源與經費,盡快修正「丹納絲重建條例」的內容,把需要的資源補齊,把需要的經費納入,盡快三讀、追加預算,讓救災的資源盡快到位、讓重建的腳步全面加速,這是受災鄉親的期盼。
普發1萬快來了!拚17日三讀 最快月底開始發放
立院1日進行召委選舉,財政委員會召委為國民黨立委林思銘、民進黨立委李坤城。面對包含普發現金1萬元的韌性特別預算,林思銘、李坤城已達成共識,最快8日詢答、9日主持排審,倘若9日送出委員會,再由立法院長韓國瑜儘速召集朝野協商,立院人士預估,有望17日院會三讀過關。針對攸關普發現金的韌性特別預算,立院財政委員會召委林思銘、李坤城達成共識,將於7日中午截止提案收件,8日詢答、9日主持排審,拚17日院會三讀,10月底普發現金。(圖/立院人士提供)立法院8個常設委員會設召委2人,由各委員會委員每會期互選產生,因召委擁有排審法案的權力,也成為兵家必爭之地。今天召委選舉朝野一片和諧,8個常設委員會全數以推舉方式產生,其中財政委員會召委為林思銘、李坤城。面對攸關普發現金1萬元的韌性特別預算,據悉林思銘、李坤城已達成共識,預計在7日中午截止立委預算提案的收案、8日由林思銘主持進行詢答,9日由李坤城主持排審,並由內政委員會、經濟委員會聯席審查。而若比照上會期審查追加預算的腳步,9日送出財政委員會,再由立法院長韓國瑜儘速召集朝野協商。立院人士表示,此案爭議不大,刪減預算的提案不會太多,所以朝野若能達成共識,可能不會有二輪提案,因此有望在14日排入程序委員會、17日院會三讀過關,只要財政部加緊腳步,最快就有可能10月底開始發放。
漲電價僅能多賺64億!千億撥補續爭與否 經濟部避而不答
台電今向電價費率審議會爭取10月電價調漲6.4%,最後僅獲民生電價調3.12%,涵蓋未調的產業後平均漲幅落在0.7%。如此一年僅能為台電多進帳64億。拿去補財務後,估計累虧仍有近4000億,明年是否繼續爭取政府千億預算補貼,記者連三問經濟部次長賴建信,但得到的全是避答。對於近期燃料走跌,為何仍允許台電調漲電價。賴建信先是說明,燃料價格上,觀察天然氣每百萬BTU(英制熱值單位)是12到13塊美元,原油過去半年大概66到69美元之間,都稍微有和緩趨勢。但他強調,雖然說對比去年天然氣價略微下降,但與俄烏戰爭前8塊錢,仍有相當差距。煤價每噸110元到120元,也比俄烏前80塊左右來的高。由於台電這次僅小調民生電價,產業用電全無動,因此一年估計只能為公司多收64億電費,今年因為只調3個月,更只能多入帳15億,但搭配近期燃料走跌,全年台電仍有機會賺超過百億,轉虧為盈。問題在於,台電過去三年累虧尚有4179億,即使賺百多億,打虧後也還有近4000億,光靠電價收入彌補完不知要到民國幾年。電價記者會上,總共有三位記者提問,是否繼續爭取政府追加預算補貼台電,但賴建信三次都無正面回覆。賴僅說,2026年度台電預算已經呈報到立法院,並無編列。另外今年上半年,有請台電設立一個開源節流目標。預估到年底,可有省近190億成效。對於預算雖沒編列,但後續是否可另外向政院爭取再撥補千億給台電?他都避答。至於電價調升後,明年台電如果有賺超過法定盈餘數,多餘金額需提撥到電價平穩基金存放,還是可全部拿去打虧損?賴建信只有說,這個照慣例是在每年的上半年電價審議會去綜合討論。
日本沖繩通過法案!旅客將徵2%住宿稅 最快2026年上路
沖繩縣議會今(18)日於例會一致通過「住宿稅」條例草案及追加預算案,縣政府將與日本總務省展開協商,力拚於2026年度內實施。屆時旅客在沖繩住宿時,將需額外支付2%的住宿稅,單人每晚上限為2000日圓(約新台幣410元),但修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生,將不須課稅。《沖繩時報》報導,沖繩縣政府指出,此次於通過的住宿稅採「定率制」,需繳住宿費的2%的稅,單人每晚上限為2000日圓(約新台幣410元)。縣府試算,住宿稅每年可帶來約77億8000萬日圓(約新台幣15.9億元)的稅收,未來將依比例分配,縣與獨立導入住宿稅的5市町村,包括本部町、恩納村、北谷町、宮古島市及石垣市將按3比2分配,其他市町村則透過交付金方式獲得一半稅收補助。此外,獨立實施住宿稅的5市町村,可望在相關條例於各市町村議會通過後,與沖繩縣共同向總務大臣申請同意,預計在3個月內獲准。隨後,縣政府將與觀光業界、市町村展開協商,並設置約一年的宣導期,待準備完成後正式施行。另在免稅規定方面,修學旅行、學生活動與體育團體比賽等兒童或學生所需的住宿將不課稅。至於沖繩縣離島居民,若因就醫需前往本島住宿,將獲得既有住宿補助的加碼支持,以減輕負擔。
立院新會期少了罷免煙硝 王婉諭籲三黨主席和談:國會僵局先化解
時代力量主席王婉諭今(16)日表示,面對周五將展開的立法院新會期,各黨團一定要解決「戰場失控、將領失能」窘境,否則即使「大罷免」已結束,國會僵局仍難化解。為期近一年喧囂的「大罷免」兩階段已落幕,執政的民進黨與友好公民團體遭「剃光頭」,在野黨挨罷的立委全數保住席位安全下莊,而第11屆立法院第4會期即將在19日禮拜五開議,各黨能否少了罷免煙硝戮力推動民生法案,各界關注。曾任第十屆立委的王婉諭觀察,近期朝野三黨在立法院的改變,其實證明了各黨逐漸重視民意,從風災特別條例與預算、到追加預算、再到關稅特別條例和是否普發現金處理,不難發現三黨的態度都變得溫和了。王婉諭就分析,民進黨現在知道若走之前一味地「焦土對抗」只會引來更大反彈;在野的國民黨和民眾黨也理解「為反對而反對」無法贏得主流民意支持,這是罷免投票中人民的怒吼,相信各黨都收到了。時代力量黨主席王婉諭(圖)呼籲立院主要三黨主席該坐下來談。(圖/周志龍攝)王婉諭批評,第11屆過去三個會期中,國會「戰場失控、將領失能」,一直以來立院「軍事駁火區」處理政治性法案,另外「停戰區」溝通與協調民生法案,像是《犯罪被害人權益保障法》、《精神衛生法》等修法都是在「停戰區」跨黨派研商完成。然而,三個會期過去了,眼見「軍事駁火區」無限擴張,甚至吞噬了「停戰區」,結果就是讓社會大眾只看到遍地烽火,卻看不到合作成效,更遑論三黨將領為了一己之私,頻頻失控的表現。王婉諭呼籲,朝野三黨主席需要坐下來談一談,一旦領導者開始破冰,三黨黨團要展開具體法案合作就不遠了,像是《社會救助法》等法案根本與政治角力關聯性極低,三黨就應該有共識先做。王婉諭呼籲,三黨修正錯誤,國會才有可能走出僵局,重新贏回人民的信任,這條路或許難,但一定得走。
《財劃法》公式卡關統籌款難分配 侯友宜提3呼籲要求建立明確機制
國民黨籍縣市長今(10日)將齊聚台北,就新版《財政收支劃分法》因公式爭議,導致部分縣市所獲得的統籌分配款較往年來得少的問題進行討論。對此,新北市長侯友宜提出3大呼籲強調,相關經費本就屬於地方所有,中央應全額分配,再進行修法程序,否則將導致地方難以編列預算或執行困難,影響財政與建設推動。立法院去年在藍、白黨團合作下,通過《財劃法》修正。雖然115年度中央統籌分配稅款規模達8,841億元,較去年4,676億元增加了4,165億元。但是近期雲林、連江等縣市卻指出,所獲得的分配款較往年不增反減。對此,侯友宜指出,依照現行統籌分配稅款計算方式,新北市人均預算依舊是全國最低,另外新北市作為全國人口最多的城市,也有責任為其他縣市發聲,期盼中央能更周延地照顧各地需求,特別是偏鄉地區。侯友宜提出三點呼籲如下。第一,中央過去承諾推動的政策,如擴大租金補貼、班班有冷氣等,如以地方統籌分配稅款增加為由,要求地方自行吸收,形同「中央請客、地方買單」,尤其新北市捷運建設計畫在115年度預算遭刪減90億元,幅度高達72%,對地方財政影響甚鉅。第二,一般性補助款應有公開透明、標準化的分配公式,《財劃法》明定不得低於114年度預算金額,但中央卻控留301億元未分配,並下修地方補助比率,甚至各部會可自行決定補助對象與金額,沒有規則可循,導致地方無所適從。且立法院已通過2025年追加預算案,行政院應依法立即撥付一般性補助款,避免延宕施政。第三,財政部以分配公式爭議為由,留存345億元統籌稅款未下放地方,但這些經費本屬地方所有,應依合理公式全額分配,再進行修法程序,否則將導致地方難以編列預算或執行困難,影響財政與建設推動。侯友宜強調,討論《財劃法》及補助款的基本原則與核心價值,就是照顧民眾需求並照計劃推動建設,透過溝通調整步伐,盡速建立明確機制,才能提升整體施政效率。