連賢明
」 川普 連賢明 中經院 對等關稅 美國
健保補充保費新制喊卡！中經院院長嘆：政治人物別再只喊「不能倒」
政府擬推動第二代健保補充保費新制，規劃採取「年度結算」方式，並設下課徵下限2萬元。新制將優先針對存款利息、股利所得與租金收入進行結算，同時調整獎金收入的補充保費課徵規範。不過，方案曝光後引發各界輿論譁然，行政院昨（6日）晚間宣布，相關新制將暫緩實施。對此，中經院院長連賢明也感嘆，「每個政治人物都說健保很重要不能倒，然後健保漲保費都雙手一攤說不要找我。」連賢明昨在臉書粉專發文指出，他在準備翌日於台灣醫務管理協會的報告時，看到1則關於衛福部部長石崇良推動補充性保費改革的新聞。根據報導，石崇良計畫將現行「即時就源扣繳」的制度，修法改為「年度結算」，但仍維持2萬元的起徵下限，並優先針對利息、股利及租金所得開始實施。此外，獎金的起徵標準將從「投保時薪資的4倍以上」調整為「最低基本工資的4倍」，以強化高薪族群對健保的公平負擔。這項改革消息一出，引發部分股民抱怨，認為政府「又要課稅」。連賢明指出，這些反彈其實早在預期之內，也正反映出健保財務改革的艱難。他在文中也提出2點評論。首先，針對股民質疑「股票沒賺錢，為何要課股利補充保費」的說法，連賢明解釋，自從二代健保後，健保收費改成類似個人總所得收費制度：一般保費針對薪資所得，非薪資所得則歸給補充性保費，所以股利課稅是針因為股票所發放股利課稅，就像股利所得要計入綜所稅一併計算一樣，和股票有沒有賺錢是兩回事。國外股票差價賺錢要另外計入資本利得課稅，台灣經歷過幾次證劵所得稅課徵失敗，要真的課徵證所稅可能要再等15至20年。其次，連賢明回顧補充性保費制度設計的過程時提到，當年政大健保研究團隊也曾參與討論。考量到行政成本，當初就建議採就源扣繳，並將單筆下限從2500、5000、1萬、2萬為基礎來試算。最後在行政成本和健保收入綜合考量下，選擇以2萬做為下限的基礎。部長在這次改革可採用類似方式，適當的提高年度結算的下限金額，並適度再提高單次扣繳的上限，抓大放小來降低改革的政治衝擊。文末，連賢明強調，「石部長願意面對健保財務改革，真的應該要好好鼓勵。台灣已經很久不面對健保財務改革，每個政治人物都說健保很重要不能倒，然後健保漲保費都雙手一攤說不要找我，最大共識就只有政府多出錢，這樣健保財務永遠沒有解。」
中經院「大幅上修」全年經濟成長率至5.45％ 甩韓國好幾條街
中華經濟研究院17日發布今（2025）年第4季臺灣經濟預測，一如預期，大幅上修今年全年台灣經濟成長率至5.45％，不僅較第3季期間估測3.05％，增加2.4個百分點，更高於主計總處、中央銀行的預測值，更是國內主要經濟機構的估值。中華經濟研究院長連賢明表示，今年的經濟預測，事實上和16日聽到台積電的法說會一樣，「有一點點超過大家預期的好。」中華經濟研究院經濟展望中心主任彭素玲指出，即便 S&P Global 於 10 月發布之預測資料，2025 年全球經濟成長率約為2.69％，較對等關稅之前的3 月 估值2.48％，上修 0.21 個百分點；和亞洲主要貿易國家比較，台灣表現非常好，較之韓國的0.91％，「我們甩了他們好幾條街」。中經院第四季臺灣經濟預測的主要分析，受惠於對等關稅緩衝期帶動之提前拉貨效應，以及 AI 科技熱潮推升全球對半導體需求，臺灣今年上半年經濟成長高達 6.75％ ，其中第 2 季更達 8.01％。下半年延續 AI 熱潮，商品與服務輸出與輸入在商品貿易維持暢旺情形下，第3 季經濟成長率初估約5.82％，第 4 季受基期偏高影響，經濟成長動能略緩，成長率約為 2.71％，併計全年經濟成長率為 5.45％。彭素玲指出，今年的成長模式呈現「內外皆溫」情勢，內需貢獻 2.50 個百分點，其中國內投資在基期效應、AI 熱潮支撐下，全年成長達 10.55％，貢獻 2.73 個百分點，為內需主要支撐。國外淨輸出揮別上年之負貢獻，轉為正貢獻 2.95 個百分點。通膨方面，中經院指出，今年國內消費者物價指數（CPI）走勢呈現開高走低，上半年維持高檔、下半年走降，尤其台幣匯率走升壓制進口成本，有助於減輕通膨壓力；不過因 10 月以來民生物價調漲，加上服務業人力短缺導致薪資與價格維持高檔。預估全年 CPI 年增率約為 1.81％。
台灣PMI連三月緊縮 製造業承壓、服務業撐景氣
川普關稅對各國的稅率尚未完全確定，台灣出口主力的製造業也陷入產業分歧現象。甫發布的國發會8月景氣燈號續呈綠燈，景氣對策信號分數月增加的1分，來自內需服務業的金融面，製造業銷售量情況轉差，成為減分項目。標普全球經濟團隊認為，目前情勢是大家對於貿易政策信心減弱，全球增長及短期景氣，暫時要由服務業來推動。10月1日將發布的9月台灣採購經理人指數製造業PMI、非製造業NMI，在PMI已連3個月緊縮（50以下）之後、232魔王關稅沒有公布下，業者收到的急單有多寡，是否透露有較8月略增？都會左右9月台灣PMI的終值。至於9月台灣NMI，在台股交易熱絡和開學日買氣下，可望連續第7個月站好擴張區間（50以上）。中經院指出，8月台灣製造業PMI47.9，呈現連續3個月處於緊縮，指數續跌0.1個百分點，指數創2024年4月以來低點。由於PMI的觀察重點是「與上個月相較」，台灣PMI自今年6月跌入50以下的緊縮區間以來，6、7、8月指數分別為49.6，48，47.9，8月實際上出現最小的跌幅。以標準普爾全球臺灣製造業PMI觀察，8月為47.4，較7月的46.2微升，收縮幅度也是3個月來最小，「這反映了製造條件的輕微改善」，標普研究團隊認為，製造業仍然難躲美國關稅的影響，但新出口業務的下降速度已較溫和了。如果單月情勢無法充份說明，PMI受訪廠商對未來景氣的看法，將能有所補充。8月台灣製造業PMI中，「未來六個月展望指數」呈續跌0.7個百分點至37.6，仍連5個月緊縮。中經院院長連賢明才會在上個月的記者會上說，關稅真正的影響尚未顯現，「不排除觀望氣氛恐延續至年底。」非製造業NMI的組成產業，包含出口相關的批發業及運輸倉儲業，8月時兩個產業已呈現偏弱現象。但與內需消費動能相關的營造暨不動產、金融保險業、資訊暨通訊傳播業，在9月間有多個新市況而顯得忙碌，如風災後的公共建設重建商機與新青安貸款打開水龍頭，台股大盤突破2萬6千點讓金融保險業商業活動熱絡，而開學季消費旺季也能讓零售等短暫不BLUE。
台灣20%關稅還不是最慘？ 連賢明舉例「這國」：要付出相當代價
美國宣布對台灣課徵20%對等關稅，引發外界質疑談判是否不利，並憂心台灣產業恐遭邊緣化。對此，中華經濟研究院院長連賢明3日於臉書發表看法，最糟糕的不是稅率比日韓高，是日韓15%稅率是要付出相當代價，他以韓國舉例提醒，相關條件可想而知會在國內造成不少紛擾，甚至引發朝野政黨彼此的攻防角力。連賢明指出，目前美方公布對台關稅雖為20%，但未說明任何採購或投資細節，顯示仍處於談判過程。他比喻此狀況如同NBA季後賽，有些隊伍先晉級，有些則須打到最後一場，「很難說早打完的就一定比較好，台灣目前就還在談判的過程，談判細節要到談判確定才知道。」有說法認為台灣能「穩穩拿20%稅率」無需讓利，連賢明提醒，要是這樣想就太不瞭解川老大，從他的角度來看，台灣目前就在談判中，給一個低一點稅率代表台灣有認真談判，要是最後談崩了，他也可以把稅率往上調 (看看瑞士就知道了)。基本上稅率是動態的，川老大說了算，不用想可以選擇低稅率但不用付出代價。連賢明指出，台灣去年是美國第六大貿易逆差國，今年可能突破1,000億美元，勢必成為川普施壓重點。與日本在白宮當面喊價不同，台灣受限於外交現況，「不但總統沒辦法去白宮，談判代表也不能面對面和川老大溝通，只能透過下面官員的談判將成果面報川普。但川老大這個人都覺得別人沒有自己厲害，下面談的結果通常被打回票，來來回回台灣的貿易談判就比其他國家久。」連賢明指出，台灣目前策略應該希望把對等關稅和232 (半導體和ICT 產品) 關稅包在一起談。目前台灣對美出口中，約65%項目是232關稅所涵蓋。日韓和歐盟在談判中都包含232關稅部分一起談，台灣若沒有包在一起，很可能會付出兩次的代價取得優惠稅率，這對以ICT產品輸美產品大宗的台灣來說並不利，若能夠在這次談判中把後續的 232關稅一起解決，對台灣在對美貿易談判中應該比較有利。最後，連賢明表示，「個人覺得最糟糕的不是稅率比日韓高。」他指出，日韓、歐盟在談判中皆需承諾高額採購與投資（動輒千億美元），韓國甚至必須讓美方指定投資項目，「這些條件可想而知會在國內造成不少紛擾，甚至會引發朝野政黨彼此的攻防角力。倘若處理不好，好不容易談的貿易協議被立法院質疑或拒絕，單方面撕毀這些貿易協議，這對川老大面子將不可承受，後面台美間合作反而會有很大影響。」
20％壓力鍋／只是暫時稅率？ 連賢明點破「1關鍵」：等川老大做最後確認
對等關稅稅率開獎了！川普最新宣布，台灣關稅20%，高於日、韓的15%。對此，稍早賴清德總統在臉書表示，台灣的「暫時性關稅」為20%，主要原因是因為談判的程序安排，台美雙方還未完成總結會議。對此，中經院院長連賢明解讀認為，應是暫時的稅率，因為談判協議中的對美採購、對美投資、乃至於市場開放細節都沒有。連賢明在臉書發文表示，公布了台灣的談判稅率：20%，這數字是當初中經院預測的高端（15%-20%），也比主要的競爭國家日韓來的高。不過，他認為，這應是暫時的稅率（賴清德總統已經出來說明了），因為談判協議中的對美採購、對美投資、乃至於市場開放細節都沒有，看起來還等川老大做最後的確認。連賢明還表示，「順帶一提的是，前幾天市場傳台灣稅率22%，個人一聽就覺得機率很低。川老大的算術只有5和0，了不起就是加減1，其他的數字都不太可能。」連賢明31日出席台灣證券交易所舉辦的「壯大台灣資本市場高峰會」，他表示，美國應也會要求台灣開放所有市場、加大投資，當中衝擊最大的包含汽車、農業、保健食品、金屬釦件等產業，相信政府也在思考如何減緩就業影響。連賢明認為，台灣產業過度往ICT集中，較不重視服務業，包含金融、法務等，產業結構發展不均，原因是沒在經營品牌，台灣或許可以善用這個機會，將傳產、服務業一起拉起來，到美國投資，讓台灣技術、人才可以雙向性發展。他指出，過去不談意識形態的時代已經過去，現在已經變成「你要賺我的錢，就要做我的人」，以南韓為例，川普政府已說得很清楚，不會接受「安全靠美國、經濟靠中國」的態度。連賢明認為，未來公司一定要有地緣政治人才，以了解國際趨勢，並被要求「供應鏈分開」，到哪投資都會被判斷是傾美或傾中供應鏈。
美日協議當範本、台灣壓力山大？ 中經院預測關稅落點「15%至20%」
美國總統川普宣布跟日本已達成大規模貿易協定，日本對美國投資5500億美元，美國對日本徵收15%對等關稅。中華經濟研究院院長連賢明今（25）日受訪稱，美日達成協議的條件對台灣將形成一定壓力，包括投資金額與市場開放程度，未來台灣與美方的談判勢必也將面對類似要求。他預測台灣最終的關稅可能落在15%至20%的範圍內。「我們4月預測台灣的關稅落點會在15%到20%之間，目前對這個預估還算有信心。」連賢明指出，政府談判團隊相當努力，談判進程已進入第三、第四輪，目前距離協議結果出爐應該不遠，呼籲社會大眾給予耐心與支持。日本此次對美提出高達5500億美元（約新台幣16兆元）的投資承諾，並同意開放汽車與農產品市場，外界擔憂這樣的談判條件，或將成為美國對其他國家、包括台灣的「比較基準」，進而增加我方談判壓力。對此，連賢明提及，「大家對於日本出現這樣的數字，看得出來大家都非常驚訝。」但他指出，日本人口與經濟規模為台灣的五倍，若將投資金額按比例換算，實際壓力可能不如表面看來那樣沉重。連賢明進一步表示，「我想每個國家都有自己不同的優勢，自己不同的規模，那在談判當中不可能國家都是用相同的規模在談判，當然我們政府談判團隊一定會把日本的關稅數字納入考量，不要讓台灣陷入太高關稅。」他預測台灣最終的關稅可能落在15%至20%的範圍內，但與日本相近甚至相同並非不可能，強調「能談越低越好」。「美國若真的對台課徵過高關稅，對他們自己的通膨也未必有利」，連賢明表示，美方雖強勢，但仍須權衡其自身經濟後果。他強調，台積電已經宣布投資1650億美元（約新台幣4.8兆元），「這個其實是對台灣來講，整個談判上是非常有利的。」至於台灣可以端出哪些籌碼進一步談判，連賢明提到，從能源政策、產業合作，到進口市場開放、貿易與非貿易障礙的處理等，都已進入實質協商階段。當前正值關鍵時刻，他再次呼籲外界給談判團隊多一點時間與信任。
洗產地攻防1／天價關稅讓4千億太陽能訂單掉下來？ 業者邊接邊怕「這問題」
全球股市仍在消化「川普震撼」，台股太陽能族群四月底卻意外迎來一場狂歡，4月22日像是初春「驚蟄」般，如同從冬眠中驚醒，元晶（6443）、聯合再生（3576）、茂迪（6244）三家公司齊刷刷亮燈漲停。多家業者告訴CTWANT記者，這波不只是美中關稅戰下的一波轉單潮，更是台廠重返全球市場的新契機。引爆這波行情的是，美國商務部前一日（4月21日）宣布，對柬埔寨、越南、泰國與馬來西亞等太陽能產品徵收史上最重懲罰性關稅，最低200%起跳，柬埔寨最高達到3521%，理由是中國以「跨國補貼」，讓中國製太陽能板以「東南亞製」之名傾銷進入美國，重創美國本土。據彭博新能源財經資料，這四國2024年供應美國約129億美元（約新台幣4200億元）的太陽能設備，占美國全部市場的77%。這次東南亞「出口跳板」被一槍封殺，對於被視為「夕陽產業」的太陽能台廠如同天上掉下來的禮物。太陽能大廠元晶與聯合再生都證實近期歐美客戶的詢單湧現，法人更估轉單量上看百億元。「這機會真的太難得了。」一位在苗栗經營太陽能模組廠的業者私下對CTWANT記者感嘆。他坦言，自2018年後，國內市場被陸製模組壓得喘不過氣，現在終於等到局勢反轉，「只是這波轉單來得太快，也不知道能撐多久。」經濟部要求5月7日起凡出口至美國的台灣產製產品，皆須簽署「輸美國貨品原產地聲明書」，元晶等太陽能業者都表示支持。（圖／報系資料照、經濟部貿易署提供）對於美國嚴懲「洗產地」，業者喜憂半參，除了喜迎轉單潮，也憂心「產地信任」戰役中，台廠能否順利脫身，「尤其在美國對太陽能產品展開高強度查核背景下，任何供應鏈中存在的灰色地帶，都可能成為新一輪制裁與懲罰的導火線。」這位苗栗業者憂心忡忡地說。事實上，立委黃國昌4月25日在立法院總質詢中，點名聯合再生涉及「中國貼牌」、「洗產地」行為，質疑其由越南進口電池模組再貼MIT販售。聯合再生迅速發出四點聲明澄清，強調所有進出口作業「完全依法合規」，並無洗產地或產地標示不實行為，且保留法律追訴權。這場指控拉高業者「自清」焦慮。元晶副總廖偉然日前公開呼籲，台灣雖因東南亞被封鎖而得利，但短期內恐面臨東南亞產品反向傾銷台灣壓力，但更重要的是，期望新政府對於海外低價傾銷台灣的太陽能產品進行雙反及反規避審查，防止台灣成為他國規避高關稅的「中轉站」。為防堵洗產地疑慮擴大，經濟部貿易署宣布，5月7日起凡出口至美國的台灣產製（MIT）產品，皆須簽署「輸美國貨品原產地聲明書」，若經查屬實不符者，最重可處新台幣300萬元罰鍰。然這份簽署並非萬靈丹，貿易署坦言，對於是否屬於中國製造，美方採「個案認定」機制，目前尚無明確的比例規範，仍需視貨品類別與組成決定，因此即使台灣認定為MIT，仍可能遭美國質疑，由於美國海關具備預審制度，廠商出口前可與買方協調並申請預先認定，以降低誤判風險。美國商務部報告指出，去年美國從東南亞進口的太陽能板產品中，超過 65%實際上是中國廠商僅進行微量加工後轉運美國的產品。（圖／翻攝自新華社）面對新規定，業界多數支持，元晶太陽能副總經理江郅豪就表示，「會去鑽漏洞洗產地的，多是小型貿易商或中小工廠，簽切結書對我們來說不是問題。」但他也呼籲政府應進一步強化查驗力道，例如要求出口廠商提供生產工單，以提升制度可信度與落實性。昔日被視為「夕陽產業」的太陽能產業，在美中關稅戰中有了翻身機會，元晶、茂迪等業者正積極轉向海外，鎖定美國、日本與歐洲，預估外銷占比將明顯拉升。這波新局面不只是轉單潮，太陽能台廠新一輪「MIT」轉型大考驗。
洗產地攻防2／台灣輸美顯示卡消失250億美元「躲在這」！ 專家示警兩大不利情境
美國總統川普上任百日，全球貿易局勢天天有變數。「我很少用紅色領帶，今天剛好用川普的款式來應景。」四月底，中華經濟研究院院長連賢明在一場川普關稅風暴研討會上直指，川普政府高頻發布130項行政公告中，格外敏感的就是「洗產地」，這使得原預估關稅戰對台灣經濟衝擊2026年才顯現，「提前至今年下半年發生！」四月下旬，美國對東南亞四國的太陽能產品開出最高達3521%的懲罰性關稅，一場「洗產地」的全球貿易整頓戰，正式開打。一名深耕大陸市場十幾年的台商對CTWANT記者直言，「太陽能板只是眾多『洗產地』產業之一，各行各業都有，電子零組件到茶葉都有。」他指出，過去中國業者為規避關稅，常將產品送往東南亞簡單加工，貼上新標籤後出口美國，「這些早就是出口圈裡的潛規則了。」那到底什麼是「洗產地」，對台灣經濟有何衝擊？四月底，一場由中華經濟研究院舉辦的「川普關稅風暴智庫視角x政策對應」研討會上，6位專家學者緊急匯集把脈診斷。與會的中華經濟研究院區域發展研究中心副主任楊書菲告訴記者，以2024年台灣對美國出口前5大產品中，兩大明星產品顯示卡與伺服器為例，分別創下318億美元與159億美元出口額，占對美出口總額43%，為貿易順差主力，但看美國官方的台灣進口統計，伺服器與台灣出口吻合，顯示卡只有66億美元，與台灣的318億美元足足差了250多億美元，將近7617億元新台幣。這筆龐大的250億美元去哪了？楊書菲解釋，這筆消失的金額，極可能正躲藏在美國自由貿易區（FTZ）體系之下，這些FTZ屬於「境內關外」的特別區域，貨物進入後並不立即記入美國的進口統計，若之後再轉運至第三國加工，就會被記為「其他國家製造」，而非台灣出口。依美國官方統計，2024年從台灣進口的伺服器，占比只有26%，但自墨西哥進口416億美元占比達67%，所以，顯示卡可能在FTZ內未經正式通關，先進入墨西哥完成最終組裝，再以「墨西哥製造」之名返回美國本土。楊書菲說道，從統計上看，出口國變了，台灣消失，墨西哥崛起，但這些伺服器的「核心零件」顯示卡，依舊來自台灣。太陽能板只是如今眾多「洗產地」的產業案例之一，從電子零組件到茶葉都有。（圖／南投縣政府提供）這個產地來源被巧妙包裹的過程，在美中貿易戰升溫後，有了更響亮的名字「洗產地」，意指透過第三國轉口改變原產地，如今被川普視為「避稅」與「規避制裁」，成了新一輪制裁對象。美國海關暨邊境保護局（CBP）統計，自 2022 年以來，違規「洗產地」的行為急劇增加，高達七成與中國相關，另據美國國會研究服務處（CRS）與《日經亞洲》調查，包括鋼鐵、家具、鋁擠型材、電子零組件（特別是主機板與連接器）、輪胎與汽車零件等，均是近年「洗產地」風險最高的中國出口產品類別。台灣雖非美方「洗產地」政策打擊目標，但美中新一輪的「洗產地」攻防戰中，台商角色格外關鍵。中經院第一研究所副所長吳佳勳直言，中國輸美部分商品仰賴台灣供應鏈的支援，例如電機、電器、音像設備及其零組件和核反應堆、鍋爐、機械器具及零件，「這些產品是中國對美出口的主力，同時也是從台灣大量進口的項目，顯示出供應鏈交錯的結構。」這使得台廠迎轉單潮的同時，也暴露在下一輪被追查的風險中。這場嚴打「洗產地」風暴中，不只改變通關操作，更加速全球供應鏈再度重組。吳佳勳指出，依習近平2023年底提出「戰略定力」，若川普引導全球多數國家提高關稅，導致普遍對美出口困難，中國將更有誘因去爭取與其他國家的零關稅協議，進而促成「去美化供應鏈」。「這樣的一個情境之下，未來的世界格局可能就是一個以美國為主要供應鏈，以及一個根本沒有美國的一個供應鏈。」她警告，這樣的雙供應鏈格局對台灣極為不利，「我們可能中國市場攻不進去，那美國市場也沒有，那我們如果要過招其他多元市場，還會遇到中國串連其他國家，所以壓力會加大。」中國產能過剩商品傾銷全球，多國都祭出反傾銷稅來阻擋傾銷海嘯，一場全球性的貿易大戰已然開打。（圖／翻攝自新華社）另一種情境則是，川普若回歸1.0模式，僅針對中國維持高稅率，其它國家未同步，「慢慢就會發展成一個紅色供應鏈跟非紅的供應鏈。」但她警告，只要美國市場有需求，「中國可能就會，繞一次繞不成，我繞兩三個國家，這個東西總會輾轉賣到美國手上。」台廠夾在這兩套體系間，勢將壓力更重更複雜，「我們要轉換洗產地，但也要防範就是，中國會出不了美國之後的一個傾銷的情況，」吳佳勳警告。台經中心執行長吳大任則直言，兩岸在供應端長年協作，有些產品在台灣生產、大陸組裝，有些則反過來，若強行「脫中」，恐怕是把成熟供應鏈拱手讓人。政大金融系教授殷乃平也指出，兩岸雖然政治冷淡，卻難割經濟連動關係，台商更在中、越、柬等地形成跨境分工，所謂「脫中入北」在實務上困難重重，很多政策喊得響，真正能落實的，其實有限。面對洗產地查核壓力與美方高關稅政策，吳佳勳指出，目前台商大致有三種因應模式，一是評估生產基地外移，如鴻海（2317）、仁寶（2324）、緯創（3231）等；二是轉向內需市場，如友達光電（2409）、台玻（1802）；三是選擇觀望。台企聯會李政宏分析，紡織、製鞋、家具業的在陸台商對美出口比重高，產業容易受關稅影響，目前台商都很困惑該往哪發展、如何分散市場並降低對美出口，以及評估訂單流失的影響。東莞台商協會前會長瞿所領表示，川普以關稅作為手段，政策經常轉變，供應方與買方都來不及反應，公司選擇按兵不動，但未來產業發展不甚樂觀。也就是說，這場「洗產地」攻防大戰，不只是中美兩大國較量，更是台灣產業的一場生存壓力測試。
批在野黨錯訊製造匯率波動 民進黨：錯誤解讀韓國央行說法
民進黨發言人吳崢、韓瑩今（7）日舉辦「藍白棄產業不顧經濟、刪台電撥補只會撒幣」記者會，指出政府撥補台電1000億，確保供電穩定與電價平穩才是關鍵，也獲產業界支持，藍白刪除台電撥補無助台灣產業面對變局；並強調台美關稅談判並無涉及匯率議題，在野黨不應傳遞錯誤訊息製造匯率市場波動。吳崢表示，面對國際情勢快速變化，社會關心的是對中小企業、出口產業的衝擊，因此行政院已經提出4100億的特別條例來因應，非常遺憾國民黨和民眾黨並不支持，其中針對照顧民生、穩定物價的台電撥補1000億，在藍白版本中皆被刪除。藍白刪除台電撥補，就是存心要台電調漲電價，行政院在雪中送炭，台灣的在野黨卻是意圖要讓中小企業雪上加霜。韓瑩批評，在野黨近期出相當多圖卡來扭曲有關台電的事實，先前台電多次強調，近期虧損主因，是由於俄烏戰爭影響，國際燃料價格飆升，電價上漲更是全球普遍的狀況；在野黨更造謠連續三年補貼，共4200億，但電價仍然上漲，這是誤導性的說法，因為只有約500億是真正用來彌補虧損的補貼，另外約2500億實屬增資性質，並非用來壓低電價。 就近期匯率市場波動議題，吳崢表示，國民黨立委王鴻薇聲稱韓國央行行長李昌鏞打臉賴清德，如此言論將對市場散播錯誤訊息，製造恐慌。吳崢強調，從賴清德總統、台美經貿小組召集人鄭麗君及央行總裁楊金龍皆多次重申，當前台美關稅談判並未觸及匯率問題。吳崢說，中經院院長連賢明教授特別找到王鴻薇所聲稱引用的韓聯社報導，並將韓文翻譯：「這次匯率之所以下跌這麼多，是因為當美國與個別國家會面時談論匯率時，市場將匯率解讀為匯率升值的壓力訊號」，亦即韓國行長的原意是指美韓談判時，市場將其解讀升值壓力訊號，根本不是王鴻薇所指美國逼迫南韓升值匯率，兩者解讀說法天差地遠。吳崢又說，包括日本財務大臣加藤勝信也就日美關稅雙邊會談議題指出，美國並未針對匯率向日本施壓升值。韓瑩說，近日台灣面臨關稅匯率的雙重挑戰，網上流傳台幣兌美金匯率過度低估，將升值至1比13之不實消息，這個數字源自於「大麥克指數」，也就是相比美國與台灣的大麥克價格，中央銀行先前也有說明大麥克指數僅是「理論購買力」，未能考量台灣勞動成本差異、租金稅制及出口導向經濟體特色，因此並不適合用來當作匯率政策的依據。韓瑩表示，目前台幣升值到13元說法並不具任何現實基礎，現在多數機構預測台幣匯率，大概會在28到33之間，匯率波動情形，政府也都有準備，市場不需過度恐慌，也不願看到特定人士藉由匯率問題進行操作，國家現在最需要的是朝野團結一致，穩定國人的信心。
韓央行行長「美施壓升值」 中經院院長看原文「提5點質疑」：和報紙標題有出入
近期亞洲貨幣紛紛飆升，新台幣也暴衝，南韓央行總裁李昌鏞指出，一方面是因為美國對亞洲國家施壓升值，另一方面是市場對美中可能重啟貿易談判抱有期待。對此，中經院院長連賢明就請會韓文的同仁幫忙解讀原文，發現與報紙的標題有些出入，並提出5點質疑，直言「我比較傾向相信這次關稅談判中，匯率沒有放在議程上」。連賢明昨（6）日晚間在臉書發文表示，有許多人傳來南韓央行的升值評論，說韓國人果然比較有種講真話，而為了確定他到底說什麼，便請中經院會韓文同仁把原文找出來，「果然，和報紙的標題有些出入」。連賢明說到，同仁翻譯的原文是：「美國不僅與我國談論匯率問題，還與日本、台灣、馬來西亞等亞洲國家談論匯率問題，我認為，隨著這些傳言的傳播，市場上存在著將會發生一些事情的預期……目前還不清楚美國在匯率問題上有何要求、下一步將如何推進、對亞洲各國提出哪些共同要求，還是分別提出要求，企劃財政部正在進行工作層面的溝通，因此幾週後情況應該會更加明朗，但我們對美國的具體要求還不甚了解」。對此，連賢明也提出5個原因，強調「我比較傾向相信這次關稅談判中，匯率沒有放在議程上（這不代表後面不會有）」：1、文章中講說：「我也不確定美國到底真正想要的是強勢美元還是弱勢美元」。假設老美都施壓升值，那怎麼會不確定美國的意圖？2、鄰近幾個亞洲國家，只有台灣升得又快又多。假設真的亞洲各國都接受到類似訊息，很難想像只有台灣需要升值，而日本也沒有傳出來要求升值的消息。3、假設老美真的把匯率當作談判議程，而台灣也真的答應要升值，那央行應該很勇於介入市場，畢竟兩方面都有默契，不會擔心被老美當作匯率操縱國家。怎麼這次央行有點手足無措？一點都不像過去央行的神勇作為。4、川普現在最擔心的應該是關稅實施後會不會演變成通膨，在這個時間點要求亞洲貨幣升值，剛好造成進口價格上升，白白增加許多通膨的風險。5、在韓國沒有大人（代理總統辭職，代理的代理總統也辭職），根本沒有大人可以決定韓國關稅要怎麼談。這個時間點，一個央行行長勇於講白話，要是老美火大報復誰要負責？
中經院估川普對台目標稅率是「這數字」 連賢明籲：爭取電子供應鏈豁免
美國總統川普關稅政策一變再變，海內外經濟學者也密切關注此議題，中經院院長連賢明今（28）日預估，美國對台的目標關稅可能達到15%到20%，他呼籲，台灣談判重點應努力爭取電子供應鏈豁免，並爭取與日韓談判結果相同條件，這影響會比稅率還大。中經院今天舉行「川普關稅風暴 智庫視角x政策對應」研討會，連賢明認為，川普以維護美國國安作為關稅政策的中心思想，即使是盟友也難0關稅，就連以色列都有17%關稅，關稅地板價是10%，預估對台灣目標稅率落在15至20%。連賢明指出，台灣若能夠爭取電子供應鏈列為豁免項目最好，這影響遠比稅率還要大，因為台灣輸美產品約七成是ICT產品，且電子供應鏈非常複雜，難以短時間移回美國。至於美中對抗，台灣如何自處，連賢明表示，台灣的角色很微妙，但台灣要避免與美國對抗，「台灣我們的經濟體沒有大到可以直接跟人家叫牌。」他直言，不應直接與美國對抗，但也不需要對此議題明確表態，現階段先把重點放在與美談判，而後再視談判情況，決定回應策略。連賢明建議，台灣可以早點掛號，但不見得早談判，先讓中國、加拿大及歐盟等大國先談，政府積極去溝通，但不需要急著把牌打出去，客觀環境對於川普主導對等關稅一切不見得那麼有利。分析台美談判策略，中經院區域發展研究中心副主任楊書菲則建議，台灣可以利用美國「對外貿易區（FTZ）」政策降低對美順差，政府輸出科學園區或產業園區的建設經驗，協助美國外貿區基礎建設，由台商助攻美國製造業復興。另外，中經院副院長王健全則建議，應促成台日韓策略聯盟，可以成為美國再工業化的策略夥伴。
中經院罕見給3個GDP成長預估！最慘下修到0.16% 「這情境」機率高
中華經濟研究院今（18）日發布2025年第2季台灣經濟預測，面對美國總統川普上台後祭出的「對等關稅」政策衝擊，中經院提出三套模擬情境，今年全年經濟成長率預測分別為2.85%（樂觀）與1.66%（中性），大幅低於去年的4.59%。院方警告，若全球貿易戰升溫導致衰退或停滯性通膨，台灣全年GDP可能驟降至僅0.16%，幾乎陷入零成長。中經院指出，儘管川普政府原訂於4月9日啟動對等關稅，後來宣佈暫緩90天，但其潛在衝擊已令全球出口導向型經濟體壓力驟增。中經院指出，樂觀情境包括三大假設，一是4月9日實施的美國對等關稅延遲90天緩衝期，二是部分科技與3C產品列為關稅豁免清單，第三，台灣適用的關稅稅率為10%，關稅議題未釀成全球經濟衰退或停滯性通膨，該情境下，今年經濟成長率為2.85%。中性情境的前2項假設與樂觀情境相同，不過台灣適用關稅可能高於10%，但仍與主要競爭對手稅率相近，未處於相對不利情境，中該情境下，經濟成長率降至1.66%。最後為極端情境，全球出現經濟衰退或停滯性通膨情形，則今年台灣經濟成長率可能降至0.16%。不過，中經院預估應該不會是最壞狀況，會是一般到樂觀情境機率較大。院長連賢明強調，現在最大的問題是不確定性，整個產業都在觀望，現在有緩衝期90天，又有非常多的急單湧入，希望在90天之內交單，因此整體情況相當複雜、仍需密切關注。對於，通膨走勢，考量美國關稅課徵後的國際大宗物資走勢與國內費率調整等因素，中經院估在樂觀及中性情境下，今年消費者物價上漲率（ CPI）分別為2.08%及1.99%。今年1月，中經院估值，台灣今年經濟成長率約3.22%，成長模式呈現「內外皆溫」，通膨率CPI年增率約為1.93%。
川普關稅狂流1／「這是一場沒有劇本的貿易衝擊」 台廠自救：分散避震＋供應鏈韌性
川普揮舞關稅大刀，釀全球股災，投資人遭殃，台灣產業界集體陷入高度緊張。美國對台灣祭出32%懲罰性稅率9日生效，關稅恐慌蔓延13小時後，川普突然喊暫緩90天，業界心知肚明，「這不是豁免」，已分散佈局的電子五哥喊「暫無異狀」，大部分電子傳產企業則啟動避震機制，有的備貨、有的預告漲價，有的配合客戶調節產能。 這場美國關稅政策髮夾彎，讓出口廠商從4月2日宣布基礎關稅10%起，接到客戶急call「停止出貨、暫緩出貨」，到9日更嚴峻的對等關稅生效後13小時喊停90天，客戶急call從原本的交貨「慢慢來」火速改為「趕緊來」，搶在90天關稅空窗緩衝期內出貨；台股也從7至9日三天暴跌3906點，10日強彈1608點，上演史上最慘跳水及史上最強「Ｖ轉」。川普以MEGA（讓美國再次偉大）為由，對全球86國輸美貨品課徵對等關稅，其中對台灣開徵32%關稅。這波及有多廣？以2024年為例，台灣對美出口總額達1114億美元，除了半導體產品暫時獲得豁免外，前20大出口品中包括伺服器、筆電、手機、網通設備與各類電子零組件等產品，均不在豁免清單內。儘管關稅戰暫緩90天，但業界心知肚明，這僅是延遲，非真正豁免，未來前途不明。「這是一場沒有劇本的貿易衝擊，」一位不願意具名的協會理事長私下說，與其靠政府求生不如靠自身策略應變，目前看來，分散市場、強化供應鏈韌性、升級產品附加價值等已是業界共識，加強與客戶的戰略合作，也成了新常態。工業電腦大廠研華指出，「不把雞蛋放在同一個籃子」是因應關鍵。（圖／翻攝自研華台灣臉書）面對未知的高稅率，PC品牌大廠陸續啟動因應方案，華碩（2357）指出，已針對美國市場產品預先備貨、調整生產地布局，盡量控制成本並保持價格競爭力，營運長許先越坦言，「關稅不是操之在我們，能做的是盡量把彈性和韌性最大化。」宏碁則表示，將與客戶與供應鏈密切合作，視需求採取必要措施，董事長陳俊聖早前也預告，將針對關稅影響產品漲價10%。電子五哥多表示「暫無異狀」，目前出貨維持正常，廣達（2382）表示，目前未收到暫停出貨訊息，將視客戶需求彈性調整產能。英業達（2356）透露，第二季筆電可望季增，AI 伺服器與筆電從墨西哥組裝後運往美國，也不排除在墨西哥擴充產能。和碩（4938）則啟用美國新辦公室，強化在地服務，並規劃建置北美產能。多家企業也紛紛啟動避震策略，工業電腦大廠研華（2395）指出，「不把雞蛋放在同一個籃子」是因應關鍵。資深協理林美真8日受訪強調，研華早在27個國家設有據點，在美國、日本和歐洲都有在地設廠，並提供服務，「目前訂單未受到美國關稅影響」，企業應該思考分散市場，以降低風險。傳產與出口導向的產業動作也很快，老牌電子廠、市值近千億的大同（2371）6日宣布與安侯建業聯合會計師事務所（KPMG）完成簽約，正式啟動美國戰略計畫，加速在美國投資，將利用併購或股權投資方式快速進入市場，積極爭取美國電力市場商機大餅。成衣廠聚陽高度仰賴美國市場，且重要產地在越南。（圖／報系資料照）台灣部分成衣業者因為仰賴美國市場、且主要生產基地設於東南亞，均列入美國對等關稅清單，尤其越南（關稅達46%）、印尼（32%）與柬埔寨（49%）等首當其衝，成衣雙雄儒鴻（1476）與聚陽（1477）等處於第一線。儒鴻表示，目前出貨正常，美方客戶甚至反過來安慰台廠「不用太緊張」，評估仍須視市場需求與區域變數而定。聚陽則指出，美國當地尚無法建立規模化成衣產能，只要終端需求不變，品牌商還是得依賴海外供應鏈，未來誰能撐過高稅考驗、維持出貨穩定，誰就握有更高的議價主導權。紡織廠如興（4414）則啟動「產能重配」戰略，將高關稅的柬埔寨、緬甸（44%）的生產比重轉向東非坦尚尼亞（10%）。執行副總經理許益瑞指出，預計2025年坦尚尼亞產能將占比達四成，來將持續推動增加歐洲市場和日本市場銷售比重。出口為導向的機械產業同樣風聲鶴唳，全球壓縮機領導品牌復盛公司總監黃詣超坦言，公司多年強化產品「不可取代性」，並已在美國、越南設有據點，若美國對等關稅政策落實，公司有應變能力。換句話說，未來關鍵90天，就看台灣如何判讀形勢、精準出招，這才是台廠可行的逃生門。
川普關稅狂流2／美增設關稅逃生門是dejavu？ 台廠卡在「美國成分」沒細則難舉證
「如果不是真正的美國製造，只是用了美系供應商的零件，倒底算不算數？」一位台灣科技業主管接受CTWANT記者採訪時，一聲嘆氣，吐露出對撲面而來的關稅風暴，愁困與壓力。美國對等關稅4月9日中午正式生效，13小時後又急轉彎，川普宣布啟動90天緩衝期，台廠雖暫時鬆一口氣，但不敢輕忽，除了隨機應變，也寄望對等關稅公告中的第三附錄文件《Annex III》條文中的9903.01.34，能否成為出口救命繩索？是活路，還是幻影？依據該條文規定，只要出口商品中「美國成分」占比超過20%，即可免除這部分的關稅，因而被形容為「人道走廊」。問題是何謂「美國成分」？政院經貿談判辦公室4月7日說明，美國成分必須是「Made in USA」，也就是在美國本土實際生產的零組件，不包括「美國技術價值」。換句話說，若台灣出口一件100元的產品，其中20元為美國製零組件，那麼僅剩下80元部分需課稅。而這20元，業者還得提供發票或其他書面證明，證實其確為美國原產。行政院經貿辦總談判代表楊珍妮直言，「目前台灣出口多為零組件，真正符合條款門檻的產品極為稀少。」這通道入口的設定，對台廠而言，無異是迷你版的窄門。除了「Made in USA」門檻，更大的問題在於程序空白。國家智庫中華經濟研究院長連賢明接受CTWANT記者採訪時語重心長指出，「美方設計9903.01.34，表面上是鼓勵美國製造，但在實際操作上是兩回事」，「目前美國政府並沒有明確定義什麼是美國製造，行政程序也沒有講清楚，連操作都還沒有細則」。許多輝達的晶片都仰賴台灣先進的半導體製造技術。（圖／報系資料照）據此，連賢明認為，申請免稅的流程，勢必走向「個案認定」，也就是沒有統一標準、缺乏前例，端看美方如何判斷，若真有可能受惠的，最容易的是AI Server業者，「若AI伺服器的GPU晶片，假設能認定使用了美國NVIDIA，那真的可以扣掉很多錢。」對於大多數出口商，想步上這條「人道走廊」則難如瞎子摸象。「由於台灣出口電子零組件過去從未被課過關稅，也沒建立申報系統，現在突然要做，恐怕是一場災難。」連賢明說，「廠商要在非常短的時間內完成這些事情，卻沒有可參考的細則與前例，根本來不及準備。」去年台灣對美輸出的電子資訊類產品總額高達792億美元（約新台幣2.5兆元），占對美總出口71.9%，也就是說，一旦這些產品被納入課稅範圍，將牽動大批量電子廠商的報關流程，不僅行政成本大增，還可能延誤交貨。一名AI伺服器業者則以更貼切的話語描述現況，「這就像是一張地圖，好像標出了一條逃生通道，但沒有人知道通往哪裡、怎麼走。」復盛股份有限公司研發中心總監黃詣超表示，公司在美國市場平均市佔約7%，但關稅目前還沒造成影響。（圖／翻攝自清華大學臉書、復盛公司臉書）全球前十大壓縮機廠商的復盛股份有限公司研發中心總監黃詣超接受CTWANT記者採訪時坦言，「這個（條文）其實非常嚴格，跟所謂的MIT（Made in Taiwan）怎樣認定的問題一樣。」他指出，復盛在美國市場平均市佔約7%，當然希望能夠申請條文豁免，「但不知道具體該怎麼做，美國還沒給出申請機制，也沒有認定標準，也不知道美方認定方式是否與我們一樣。」雖然不少人一開始將9903.01.34視為「人道走廊」，如今看來更像是一道「僅供觀賞」的門。「這條通道確實存在，但能否通行，恐怕不只是靠誠意，還得看你符不符合美方利益。」業內人士直言，能真正通過的企業極少。
川普關稅狂流3／美關稅補財政大計 專家籲：爭取稅率20%＋與非美國家簽貿易協定
「川普是一個生意人，每一樣東西都要精打細算。」中華經濟研究院院長連賢明對CTWANT記者指出，「不要以為台積電（2330）先前赴美投資，他占了你便宜，在關稅部分就會讓你，這是很多人的誤解，你以為投資很多對方就會讓利？川普不是這種人！」面對川普血洗全球股市的關稅戰，除了產業自救，業界及學者專家均疾呼，政府談判策略需要轉型。連賢明解釋，川普出招背後藏著一盤財政大棋，就是以對等關稅來彌補減稅財政缺口，目標創造5000億美元以上的稅收，若以此推算，美方應設定平均關稅在15%左右。他研判，台灣這次談判的稅率基準應落在「20%至25%之間」，與日本（24%）及韓國（25%）相當，「這是我們可以爭取的空間。」「以川普政府的行政準備，一旦對等關稅四月上路，一定是亂七八糟，民怨大幅升高。客觀來看，川普推動這項政策的基礎並不牢靠。」連賢明則主張，「先掛號、晚談判」。他建議，政府應積極溝通，但不宜躁進談判，不需要一開始就把牌打出去，特別是在籌碼有限的情況下，因為人急時很容易會談出來的東西就都讓人家。再者，「千萬不要學中國提高美國產品關稅，也不要用半導體來威脅」，這類激烈反制恐會引來對方強硬回應，得不償失，連賢明提醒，可從美方不滿之處著手，如農產品、服務業開放等議題，進行結構性改革；同時為電子零組件、電子產品等爭取獨立稅率，「即使不能完全豁免，也至少降低衝擊。」前行政院長陳冲則從戰略層面剖析川普的用意，他說道，川普出手不是單純為了加稅，而是為了達成個別談判、各個擊破的戰略目的，「他要讓你個別來談、不要聯合起來。」他指出，美國這波關稅分兩層，一層是對所有國家的10%全球底稅，另一層才是用川普「用自己的方式」計算出來的懲罰性稅率，如台灣的32%。他提醒，台灣短期面對的是談判，台灣與美國沒有邦交，在談判立場上可能會辛苦一點；長期方面，建議分散美國以外的市場，當然也包括大陸，及努力簽訂自由貿易協定。連賢明主張「先掛號、晚談判」的策略。（圖／報系資料照）從經濟實質衝擊切入，台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德拋出另一層更深的擔憂：供應鏈的「間接出口風險」。他指出，許多台灣零組件並非直接出口美國，而是轉銷至中國或東南亞後，再由當地組裝出口，一旦這些地區同樣被課重稅，將會連動反噬台灣上游，「如果他們賣不好，我們也賣不出去。」他直言，這是一個多層次的經濟震盪。對於政府目前採取的「先穩後變」路線，「現在若急著採取更激烈措施都過於急躁，應該先觀察、降低殺傷力，再視局勢調整關稅與投資策略。」孫明德強調，美方目前仍在測試各國態度，未來10天將是觀察期。企業要如何因應？孫明德歸納為「小杖則受、大杖則走」，建議台廠可與上下游協調、穩住價格、維持供應穩定。對於供應鏈移轉，孫明德坦言除了「地球＋1」，已經沒有其他辦法了，「現在到哪裡都不安全」，就連美國都不是安全選項。最後，連賢明強調，接下來就看，「跟其它的國家（稅率）比起來，台灣是比較高還是比較低。」90天的窗口期已經啟動，台灣該如何從「被課稅者」蛻變為「對等談判者」，恐怕正是這場出口大考的真正命題。
川普徵台32％！綠委提仿效越南0關稅 專家警告恐衝擊內需產業
美國總統川普的關稅大刀將在9日斬下，擬被課徵46％關稅的越南已經獲得川普的正面回應，綠委建議仿效越南積極的做法，表態對美0關稅。但前經濟部官員不以為然，0關稅恐衝擊內需產業，且川普看的不是只有關稅，適度降關稅不可避免，但建議更應該從縮減貿易順差、減少貿易障礙及把企業赴美投資當談判籌碼等多面向一起去談才有用。據華府加圖研究所（Cato）指出，從世界貿易組織（WTO）2023年數據來看，台灣對美國商品課徵的貿易加權平均關稅稅率為1.7％，比白宮計算的關稅低逾62個百分點；大陸則為3％，遠低於川普政府估算的67％。柬埔寨為7.9％，但白宮提供的數字卻是97％，落差最大。中經院院長連賢明則發文表示，事已至此，與其花時間抱怨，不如多想想怎麼談判來降低這稅率。民進黨立委郭國文指出，不應該只靠採購貿易逆差，因為降低逆差需要時間見效，要將調降進口稅率列入談判籌碼，同時參考越南模式，越共總書記在與川普通話表態0關稅後，雙方將就取消雙邊關稅展開協商。亞太商工總會執行長邱達生表示，台對美零關稅，並且解禁相關貿易法規或許是解方之一，但以目前狀況來看，即使是零關稅，華府仍然會認為台灣有操縱匯率、補貼等動作，前官員也持相同看法。邱達生認為，政府要把握關鍵談判期，現在千萬不能去告訴美國，出口的商品是強化美國的供應鏈，供給美國所需，川普不會想聽這些。應該把台美貿易逆差縮小，盤點對美採購，能源、農產品；並強調，目前最好的辦法就是對談，看能不能得到像越南類似的承諾。中經院院長連賢明則認為，在對等關稅實施前的空檔就是給高稅率國來談判的時間，個人判斷川普對大陸以外的20大出超貿易國就是以20％作為底線，談判目標應該與日韓相當的20至25％對等關稅為準。
川普對台課32%關稅 國安人士強調：台灣仍具優勢
美國川普總統今（3）台灣時間凌晨宣布對各國實施對等關稅，其中對台灣課徵稅率32％。對此，國安人士指出，川普總統一如預期地令人無法預測，不只台灣，各國對於川普總統的關稅計算方式都感到納悶，並為此全力因應中，這是所有先進國家共同面臨的議題，但貿易談判不能提早掀牌，請國人務必對政府、對台灣產業與市場有信心。稍早行政院發出聲明嚴正表示「這項稅率強烈不合理」，行政院長卓榮泰已經指示經貿談判辦公室向美國貿易代表提出嚴正交涉。國安人士表示，川普政府計算對等關稅的公式，一如既往地具有不可預測性，令國際上先進民主國家都受到撼動、大感納悶，台灣周邊國家如日、韓，都在緊急應對處理。日本政府發言人、官房長官林芳正表示「已對美方表達遺憾至極之意，強烈要求美方重新調整措施」，韓國代理總統韓悳洙也發出聲明，盼與美國官員舉行會談。不只台灣，這是國際上所有對美有巨額貿易順差的先進民主國家共同面臨的議題。國安人士強調，台灣仍有優勢。第一，台灣是美國半導體產業發展與再工業化的關鍵夥伴；第二，美國對台各項產業需求短期內不會減緩或消失，將持續存在；第三，美中貿易戰下，對台課徵高額關稅，可能變相拉高美國對中國競爭的成本。這位人士說，我政府行政及國安團隊將持續全面盤點受影響範圍，並持續與美方進行溝通，貿易談判不能提早掀牌，但在台灣整體經濟表現亮眼、股市資本市場健全的基礎上，政府有能力、有信心確保我國國家與產業利益，相信能化危機為轉機。此外，台經院院長張建一也認為，川普政府的對等關稅是全球性實施，幾乎所有先進國家都入列。美國政府課徵高額關稅，一定會反映到資本市場，適逢台灣清明連假期間，大家可以觀察美國及國際市場的反應，以為是「利空出盡」，說不定反而是「逢低承接」。台灣經濟基本面相較其他國家來說，相當穩健，盼社會大眾對政府有信心，對台灣的股市有信心。中經院院長連賢明則指出，日本政府宣布對美擴大投資至一兆美元，川普政府也沒能同意關稅豁免日本汽車產業，同理可證，若希望藉由台積電對美擴大投資，就能豁免台灣全部產業的稅率，以美國全球整體評估與關稅策略而言，其實是相當有難度。連明賢說，台灣產業競爭力強，美國對台產業需求不會有太大改變，在台美貿易緊密合作前提下，這些被課徵高額關稅的台灣產業，蠻有可能可以將成本轉嫁給美國廠商，到頭來台灣廠商持續獲利、損失最大的反而是美國企業，台灣社會不用太過擔心。另中國過去經常透過台灣等地「洗產地」轉運，以躲避美國關稅，此次川普政府也將低價違規「洗產地」的轉運行為，作為稅率計算依據，台灣也因此受到連累。國安人士表示，事實上，台灣已有相關措施積極查緝違規轉運，嚴密預防相關情事。對等關稅造成短期衝擊難免，下週一台股開市也可能因此受挫，國安人士說，政府會祭出相應措施，降低對本土企業，尤其是中小微型產業的影響，盼社會各界放心。對等關稅是全球共同面臨的挑戰，在野黨及有心人士唱衰政府談判失敗，見獵心喜的行為相當惡質。黨政人士表示，日本日前宣布在美投資1兆美元，韓國也大舉赴美投資汽車產業，一樣被川普開徵高額關稅，再加上日、韓先前被徵25%汽車關稅，整體關稅規模將超過台灣。事實上，川普這次對主要貿易夥伴開徵高額關稅，目的是在透過高額關稅逼各國改善逆差或對美貿易條件，後續才是談判的開始。黨政人士說，值此之際，盼在野黨與有心人士勿見縫插針，未來行政團隊與美方持續磋商、提出各項相應措施，朝野不分政黨更應共同支持，協助台灣業者站穩腳步、健全全球佈局，將衝擊降到最低，讓台灣產業更加穩健，化危機為轉機。
2025看台灣／中經院院長連賢明「給4字」預測景氣 2個男人是最大變數
川普重返白宮，「川普風險」看似烏雲罩頂，台灣2025年將如何？中華經濟研究院院長連賢明接受CTWANT記者專訪時表示，「現在討論還言之尚早，但他確實是一個大變數。」不過，他給了一個重要提醒，「韓國三星在美國的遊說人力，是台積電的數倍甚至10倍以上。」分析台灣2025年的經濟走勢，連賢明以「震盪走高」四字，簡單做出總結，「震盪，是因為目前不確定性增加滿多；走高，則是半導體等優勢的產業還會持續。」連賢明原是政治大學財政系特聘教授，2024年8月借調擔任國家級智庫中華經濟研究院院長。歲末年初，各大財經智庫多提出來年展望，中經院最新預測2025年GDP年增率3.22%，較2024年的3.96%走緩，而CPI（消費者物價指數）年增率約1.93%。連賢明受訪時直言，「去年是比較好的一年」，因為前年基期比較低，今年GDP年增率不太可能像去年那麼多，但台灣在優勢產業向好的趨勢不變，AI還會扮演經濟神隊友，目前還看不到明顯的對手。至於今年CPI預估1.93％，低於2％的通膨警戒線，他解釋，「今年沒有辦法像過去十幾年來通膨那麼低（除疫情後2022年為2.95%，疫情前CPI年增率介於-0.31%到1.4%），原因是少子化越來越明顯，人力的供給越來越困難，會推升薪資水準。」連賢明表示，今年台灣半導體等優勢的產業還會持續。（圖／翻攝自Nvidia CES 2025 keynote）不同於過去，去年台灣貿易最大的變化是美國超越中國成為台灣最大出口市場，「過去台商努力進軍中國，希望把中國消費市場變成『練兵』的地方，可是成果不理想」，現在台灣最強的產業半導體，則卡關「國家安全」上，「我們大概沒辦法『左右逢源』，選擇供應鏈『價值觀接近』的安全一些。」連賢明說。他解釋，過去全球化主宰全球經濟，地球是平的，哪裡便宜，就到哪裡採購、到哪裡生產，但近年美中貿易戰、COVID、熱戰⋯⋯，讓許多廠商吃盡苦頭，愈來愈多企業及國家開始思考「在地化」和「區域化」取代全球化的可能性。和台積電創辦人張忠謀「全球化已死」論點不同，連賢明認為「全球化還在，只是慢下來了，甚至在逆轉。」特別是在半導體產業，全球化「下降的速度快」，因為關鍵性產業背後有國家安全的考量，現在很難想像，「美國跟中國會在半導體產業上合作。據此，連賢明觀察，製造供應鏈「短鏈化」趨勢，越發明顯，長鏈變短鏈的重組過程中，政治力介入力度也越來越大，台積電赴美設廠就是一例。對於台灣社會憂心，台積電赴美設廠恐「去台化」，連賢明笑著說，「2002年台灣就經歷類似的討論，那時熱議半導體去中國設廠會不會完蛋。」20多年後的今天，台積電反而越來越壯，假設用這個方面來看赴美，現在很多討論都言之過早。連賢明2024年8月借調擔任國家級智庫中華經濟研究院院長。（圖／劉耿豪攝）不過，連賢明清楚指出，台灣2025年最大變數是這2個男人，「川普」和「習近平」，「這兩位都是不曉得會做什麼的個性，所以更要做好準備，因為要做時他們一定是非常快。」川普重返白宮前以昭告天下，將加徵關稅，這對台灣經濟殺傷力有多大？連賢明表示，川普1.0時也有課稅，但對台企影響不大，因為台企很大比例是做ICT（資訊及通訊技術或資訊通訊科技），ICT本身在國際上就是免稅，現在2.0到底怎麼課稅還不知，假如納入ICT，對台灣肯定影響很大，但即使成真也有程序作業時間，下半年才會比較清楚，落實可能要到明年，台灣還有時間準備。川普2.0供應鏈會否進一步洗牌？他認為仍要觀望，因為「不確定川普要做什麼」，趨勢確實存在，但對台灣未嘗不好。不管是企業還是政府，台灣確實要提前做好準備。連賢明表示，台灣企業國際化的準備和國際大企業距離還很遠，舉例來說，韓國三星的遊說人力是台積電的數倍甚至10倍以上，「台灣企業目前沒有準備好迎接這部分，這才是比較大的挑戰。」他提醒，對川普可能出的招式，政府與民間可先沙盤推演，預做準備，比如軍售，過去有很多買不到，現在反而可以利用這種契機，「談判之前要準備好」，這才是重點，可替台灣爭取到比較好的待遇。
對中加墨祭關稅大棒！川普又數度點名台灣 如何因應備受關注
對中加墨祭出關稅大棒後，包括美國總統川普等人在內，川普團隊官員多次提出台灣偷走美國晶片業、台積電利用美國，甚至抨擊拜登補助台積電數十億美元的荒唐計畫等言論，未來會如何對台灣的貿易順差與半導體業出手，值得關注。中經院長連賢明接受媒體訪問直言，既然加拿大都遭課稅，台灣不要想會被排除，他更推測，川普不會只針對半導體產業，應會對台灣所有輸美產品課稅，稅率最少應該在10%以上。川普在總統大選競選期間，提到：「你知道嗎，台灣，他們偷了我們的晶片事業……還指望我們保護。」當地時間1月27日，共和黨籍國會議員在佛州邁阿密舉行會議，川普致詞表示，晶片製造業離開美國跑去台灣，「我們希望他們回來，我們不想補助他們數十億美元，就像拜登實施的荒唐計畫（指晶片法案）」。川普在談話中擺明將課徵關稅。他指出，外國製造商對美國毫無貢獻，想進入美國市場就應該付錢。他舉北卡羅來納州的家具業為例，現在幾乎被中國消滅。 他強調，將提高電腦晶片、半導體、藥品與鋼鐵等產品的進口關稅，讓這些產品能夠回到美國生產；並點名台灣，指出有98％的晶片生意都跑去了台灣。美商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）日前在參院的人事聽證會上，曾兩度提到台積電。一是他表示，期盼將半導體產業帶回美國，創造優質就業機會，讓美國回歸創新。英特爾（Intel）開創晶片產業，然後全世界開始利用美國晶片。「台積電利用了我們，從我們手中奪走它」，二是回應半導體供應鏈提問時，盧特尼克說，美國太依賴台灣，需要確保國家安全。對於川普發言，總統府曾發聲明表示，台美雙方長期在半導體等高科技產業領域上，關係緊密，共創雙贏，會持續關注美方政策，保持緊密聯繫與合作，共同面對全球的各種挑戰，助益台美雙方產業以及國家利益能夠持續穩健地發展，也在既有的基礎上能夠繼續強化台美關係。不過，國民黨立委李彥秀表示，美國加徵關稅，全球新一輪「關稅壁壘」山雨欲來，台灣是否會被持續列入「匯率操縱國觀察名單」，甚至「海湖莊園協議」是否會成真，政府都必須妥善因應，尤其川普放話不排除加徵100％晶片關稅，民進黨政府沒有「隔岸觀火」的本錢。
中經院估今年GDP成長3.22％ 川普上任「4重點」要緊盯
中華經濟研究院今（16）日發布最新經濟成長預測，院長連賢明表示，全年GDP預估為3.22%，呈現逐季成長，成長模式呈現「內外皆溫」。而通膨部分，在國內電費、水費尚未調整之下，今年的消費者物價指數（CPI）年增率為1.93%，仍舊低於通膨警戒線2%。中華經濟研究院16日舉辦2025年經濟展望論壇。對於2025年台灣經濟成長模式，中經院認為，成長模式呈現內外皆溫，內需與外貿相對均衡成長，內需貢獻2.43個百分點，國外淨需求貢獻0.78個百分點。院長連賢明說，2024年全年的經濟成長為4.3%，預測今年為3.22%，數據較去年稍微偏低，不代表經濟展望不好，主要是去年基期較高，成長模式呈現「內外皆溫」，對經濟看法審慎樂觀。至於CPI部分，中經院則較前次略為下修至1.93％。中經院經濟展望中心主任彭素玲表示，在電力等公用事業費率未明顯調升，及基期因素考量下，全年CPI年增率仍可望略低於2％。至於通膨是否再起。連賢明指出，由於地緣政治，加上川普揚言上任後採行加徵關稅等措施，恐拉抬大宗物資、原物料價格等國際價格。有關新台幣兌美元匯率，預估2025全年平均價位約為31.73元，較2024年之32.11元升值約0.38元。中經院直指今年經濟四大不確定因素，分別是一、主要國家貨幣走向；二、地緣政治與川普上任各項政策期程；三、中國大陸經成長率走勢及兩岸關動向：四、國內資本支出與廠商對未來信心展望。對於川普即將上任，連賢明表示，有四個觀察點，首先是實施時間點，川普上任後是否會馬上開打關稅戰。第二，關稅是一次到位，還是逐步調整？第三，加徵關稅是所有國家一體適用，還是不同國家有不同作法。第四則是台灣主要出口產業為資通訊產品，這類產品目前在國際上是免稅，之後會不會把這部分列入，需要持續關注。