過渡期
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全民資料庫2／獨立監管機關「個資會」將成軍 制度框架藏三大風險
憲法法庭於111年憲判字第13號判決中，要求政府三年內完成修法，除規範健保資料蒐用規範，也要求補強《個資法》及相關法律缺乏的獨立監督機制。立院今（2025）年10月17日三讀通過《個人資料保護法》部分修正案，成立「個資保護委員會」（個資會），並要求各機關設置「個資保護長」，盼從結構上強化資料治理。不過，由於個資會僅為三級機關、個資保護長也由各政府機關自行指派，加上對公部門違法未設明確制裁機制，監管成效仍遭質疑。立法院在10月三讀通過《個人資料保護法》修正案，除賦予個資保護委員會執法權限外，也明定各機關須設置「個資保護長」，負責通報個資外洩等事故。（圖／報系資料照）政府此次修《個資法》，除了成立個資委員會，也規定公務機關全面設置「個人資料保護長」，並將其納入個資會的檢查範圍；另設置六年過渡期，讓無主管機關的業者優先納管，有主管機關者暫由原機關監理。修法雖被視為台灣個資保護制度邁向更實質的管理，但外界對其實際成效仍存疑慮。依《個人資料保護委員會組織法》草案，個資會定位為中央三級獨立機關，委員可由各部會官員兼任。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出，個資會肩負監督其他機關的責任，卻是三級機關，恐出現權限與層級不對等、「下級監督上級」的問題。民團原建議提高首長職層級或補強職權，但均未納入修法；此外，若委員由部會官員兼任，可能形成利益衝突，易複製過去「多頭權責」、「缺乏統一窗口」的問題。至於主管機關或非公部門違法，周冠汝也指出落差，修法對私部門設有具體罰緩及強制性處罰，然轉向公部門違法，卻沒有相同的制裁制度，僅規定「可要求機關定期召開會議」，實際監督力道似乎有限。在個資法領域深耕多年的律師林鴻文則指出，政府機關在個資蒐集與使用上，最大的問題來自「法律定位不明確」。多數機關雖有「設置法」與「行為法」，但兩者在職權、目的與界線上並未被真正釐清，使得各機關的法定職務與資料使用範圍至今仍有模糊空間。專家指出，個資會能否發揮監管效果，關鍵在於政府授權程度及各部會的配合意願；若缺乏實質支持，再完善的制度也可能流於形式。（圖／黃耀徵攝）他提到，多數人常混淆「資訊安全」與「個資保護」兩個概念。資訊安全僅是避免資料外洩，而個資保護還包括蒐集的正當目的、比例原則，以及後續利用是否符合原先特定目的。儘管修法已通過，但相關細則、作業規範及配套仍未建立，使得各機關未來如何落實查核仍不明朗。過去政府對個資查核本就力度不足，如今即便設立新機關，若沒有充足的預算與人力，恐難以期待真正落實。對於外界質疑個資會層級不足，林鴻文坦言，雖然法律明文保障公務員執行監督不受不利益處分，但現實中「下屬糾正上司」仍不容易。若受監督機關不願配合，委員會即便擁有權限也難查出問題，形同「空有制度、難以落地」。他以會計師查帳為例，「若企業不提供資料，再高明的查核也無從著手。」不過，他認為，制度尚未正式上路，外界不宜過早斷言它一定無效。真正關鍵字在於政府高層是否願意賦予個資會充分權限、以及各部會是否願意配合。如果沒有足夠人力與預算的監督機關，再好的制度也可能淪為「宣示性存在」，難以改善公部門長期的個資外洩與管理問題。
農業部祭1年緩衝「全面禁廚餘養豬」 待行政院拍板通過
廚餘作為非洲豬瘟爆發的最有可能來源，農業部也至台中疫情爆發後，公告「全面禁餵養」至今，不過，外界傳出農業部已於1日拍板定案，未來將全面禁止廚餘養豬，也就是廚餘養豬戶確定步入歷史，不過仍會給予1年時間進行轉型，期間內廚餘養豬戶僅能使用「正面表列」中的事業廚餘。而農業部目前所提方案，仍須待行政院通過後才能成為最終定案。農業部指出，廚餘養豬場全台共計421家，皆取得「再利用檢核資格」，不過，為防堵廚餘造成的非洲豬瘟風險，若廚餘養豬案場未能於12月31日前，完成蒸煮設備架設溫度、影像監測系統，以及載運廚餘車輛加裝GPS、並取得地方政府同意，將喪失檢核資格，不可再用廚餘養豬，若所有規範皆達成，則可自2026年元旦起，繼續透過廚餘養豬。農業部提到，廚餘養豬僅為「過渡期」政策，整體目標仍是於1年內完成國內所有廚餘養豬廠的轉型，而為達成此目標，也會推動多項補助政策，例如，廚餘養豬戶於年底前「立即轉型飼料場」，將補助每頭豬隻3600元，若於2026年底前完成轉型者，則補助每頭1800元。由於轉型飼料餵養，設備方面也需要跟進改善，遂農業部也提供設備補助，依飼養規模有不同補助金額，飼有200至500頭者補助30萬元、501至1000頭補助60萬、1001至2000頭100萬、2001至3000頭200萬，3001頭以上則為300萬。
中央擬2027年起全面禁廚餘餵豬 暫訂1年轉型過渡期
非洲豬瘟中央災害應變中心1日與地方政府開會後，宣布2027年起全面禁止廚餘養豬，並給予1年轉型過渡期，最後期限到2026年12月31日止。今年10月22日，台中市梧棲區某養豬場爆出非洲豬瘟疫情，疫情調查報告顯示，病毒可能來自未蒸煮的廚餘，而中央災害應變中心隨即公告禁用廚餘養豬。考量到防疫效果、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型實務，中央擬全面禁廚餘養豬，轉型最後期限為2026年12月31日。應變中心計畫，豬農在轉型期間，如符合4項條件仍可廚餘養豬，包括設置溫度與影像監視系統、落實蒸煮規範、使用裝設GPS車輛載運廚餘，但禁止使用家戶廚餘，僅開放事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料。養豬場最晚在今年12月31日前，須經聯合檢查並獲地方政府同意，通過檢查後，全國統一於2026年元旦起可廚餘養豬。農業部也規劃了不同轉型方案，如果豬農選擇立即轉型飼料養豬，今年底提出申請者，可獲飼料補助，每頭豬3600元；2026年才申請者，補助金額減至1800元。不僅如此，餵飼設備補助部分，依養殖規模提供每場30至300萬元。桃園市農業局強調，會全力協助豬農轉型，但希望中央啟動離牧或轉型補貼。台中市農業局表示，將配合政策並加強輔導。新竹縣副縣長陳見賢則說，新竹縣199個養豬場，有37%養豬場使用廚餘餵養，未來會配合相關轉型、檢查及監控管理作業。另據《中央社》報導，應變中心指揮官、農業部長陳駿季表示，目前這只是規劃方案之一，尚未定案，部分縣市還有其他意見，且還要與豬農進行討論，大方向是逐步全面禁止。
農業部擬「分類開放廚餘養豬」 陳駿季：只禁用家戶廚餘
台中某養豬場因餵食豬隻食用「未烹煮」廚餘，導致爆發全台首例的非洲豬瘟，而為防堵疫情擴散，農業部也於第一時間公告禁用廚餘養豬至今，不過，近期農業部規畫「分類開放使用」，部長陳駿季說明，目前會先禁用家戶廚餘，其餘則透過正面表列方式處理。陳駿季指出，開放廚餘養豬的前提為符合「加強監控、落實稽查、法令完備」3原則，並且還要經過地方政府同意，而初步規畫中家戶廚餘會先禁用，至於外界擔憂廚餘會造成的風險，將會進行研議討論，思考如何讓廚餘養豬業者有比較好的過渡期。陳駿季說明，「家戶廚餘」很有可能包含旅客或郵包等來源不明的吃剩食品，因此風險仍相當高，相較之下，餐廳及團膳業者使用的食材多屬「大宗進口」，而非洲豬瘟疫區的肉品本就禁止進口，在此情況下就較沒有風險疑慮。陳駿季強調，針對如何區分家戶廚餘與其他廚餘，已跟環境部密切協調處理，期盼透過廚餘的收集系統、清理系統等，從源頭有效將家戶廚餘、事業廚餘分類。
壽險業拚轉體質「三大鋼釘接骨手術」 年省900億外匯避險成本有利保戶股東
保險業將於2025年底完成國際會計準則IFRS17制度接軌，對於全球獨有台灣壽險業「美元資產、台幣負債」的特殊情況，已花數兆元避險成本打水漂，保戶、股東等共同承擔龐大成本，為了調整體質，將錢留在台灣投入到長照等產業，壽險公會21日提出「三大鋼釘接骨手術」策略，若能獲主管機關等政府單位接受，將可年省900億外匯避險成本。壽險公會理事長陳慧遊理事長、副理事長林昭廷、理事蔡昇豐21日說明「壽險接骨手術的三大鋼釘」引導15年後健康轉骨的方針。以下為壽險公會改善壽險業體質的「壽險接骨手術將打下三大鋼釘」，會計允當表達作為強化資本與資產負債結構調整的基礎，全文內容如下：由於台灣保險市場開放競爭、總體經濟轉變出現的長期低利率環境，高利率保單的負擔造成壽險資產茁壯後，卻「骨骼不正」，資金必須投資海外，又在會計制度引導下，龐大的外匯避險成本用來平穩短期損益，造成二次傷害，使得壽險業要接軌ICS與IFRS17時，必須進行「接骨手術」，打下三大鋼釘，逐步修復骨架。這15年的過渡期，也是壽險體質修復期，之後三大鋼釘就會移除，屆時壽險資產錯配、短期避險比率過高、資金大量投資海外的問題，就會被導正，如同台語說的「打斷手骨顛倒勇」，接骨成功後，壽險資金將順利引導回來，投資台灣；累積足夠的外匯價格變動準備金與資本後，就有實力因應市場波動，讓壽險回歸健康的保障功能，累積獲利能力，也能實現對保戶與股東的承諾。第一根鋼釘：會計評價允當表達壽險業長期經濟特性第一根鋼釘的目的，是讓財報能如實呈現壽險業的長期經營特性與符合真實比率的外幣現金流量曝險，使會計制度不再迫使業者為了平抑損益波動而進行過度避險。調整會計制度不免令外界憂心影響信譽，使壽險業財報難以取得投資人與信評機構認可。然而，在經過多年的討論，2012年主管機關同意推動「外匯價格變動準備金」制度，當時坊間亦有相同的質疑，批評角度如國外並無外匯價格變動準備金制度、有美化帳面嫌疑、平抑損益波動等，但此制度實行13年後，因為資訊的充分揭露，不但深受投資人與信評機構認可為有效風險管理工具，外價準備餘額更從制度適用初期的192億元成長至2024年底逾2,000億。也正因外價制度的實行，業者得以調降NDF避險比率，改善NDF價格偏離之高昂成本現象，多年來節省無謂避險支出約一兆元。本次壽險公會的匯率評價會計制度調整建議，正是借鏡當年外價制度的成功經驗，提出的15年「暫行措施」，目的除在反映長期經營特性外，更為壽險業爭取足夠時間，避免在接軌的過渡期仍被迫持續進行高成本、短天期避險，錯失強化資本的重要時機。匯率評價會計制度的暫行措施並非讓業者永久偏離IFRS，其目的與保險業新一代清償能力制度相同，給予業者15年的過渡期間調整資產負債結構、強化財務體質與資本。更重要的是，必須先打下第一根鋼釘，才能讓第二根鋼釘與第三根鋼釘更有效果。唯有透過會計評價的允當表達，避險操作才能從會計制度迫使的行為，恢復到符合經濟實質的水準，使壽險公司能有空間累積自我保險所需的資本，進而有足夠的時間調整長期資產負債結構，修正目前相關錯配的情況。沒有第一根鋼釘先支撐，壽險業無法從會計制度強迫的短期避險壓力中解脫，也無法啟動後續的中長期改革。第二根鋼釘：自我保險機制，強化壽險業長期風險承擔能力當避險比率因打下第一根鋼釘調整而回到合理水準後，業者才可以將節省的避險成本累積到外匯價格變動準備金與特別盈餘公積，強化自我保險能力。此外，目前公會亦建議進一步厚實資本的措施，在現有基礎上額外提存稅前淨利之5%至外匯價格變動準備金或特別盈餘公積。也就是說，這些因暫行措施節省下來的避險成本，並不會用在盈餘分派，而是作為業者吸收匯率波動的自我保險準備。且透過研議配套措施，額外增提外價準備或特別盈餘公積，能使壽險業快速累積準備金與資本，進一步降低短期避險工具的比率，回歸保險業長期經營的核心精神。第三根鋼釘：調整資產負債結構，從根本改善幣別錯配真正改善幣別錯配，仍需資產、商品與政策三方面的結構性調整，如資產面需透過監理誘因引導壽險資金回台、提升國內長天期投資標的供給、推動政策性公建與證券化商品；商品面亦須去保證化並縮短保證期間；政策面結合資產與商品面，主管機關亦在保險業新一代清償能力制度下規劃「資產負債管理改善獎勵措施」，引導業者改善幣別錯配與存續期間匹配，強化業者財務體質。這些改革本質上需較長的時間推動，所以需要同時打下三根鋼釘，第一根鋼釘是降低會計制度造成的避險壓力，節省不必要的短期避險成本，再結合第二根鋼釘支撐，能快速累積的自我保險資本，第三根鋼釘就是調結構，接骨及長骨，需要體力與時間，因此，唯有厚植壽險業財務實力，才能有足夠的空間與時間去支應相關的調整。匯率評價調整是走向長期結構改革的起點，壽險公會此次提出匯率評價會計制度調整建議，正是借鏡當年外價制度的成功經驗，規劃為期15年「暫行措施」，並非永久性規定。匯率評價會計制度的調整並非改革的終點，而是整體結構改善的起點。唯有先使財務報導回到允當表達，使避險行為脫離會計制度導致的扭曲、回到經濟實質，後續的自我保險機制與資產負債結構調整才能真正發揮效果。
巴菲特感恩節前夕發表公開信！曝4.6兆財產去向 為接班人阿貝爾鋪路
全球最知名的投資人之一、被譽為「奧馬哈的先知」（Oracle of Omaha）的華倫巴菲特（Warren Buffett），在感恩節前夕發表1封公開信，宣布他將加快捐贈自己高達1490億美元（約合新台幣4.6兆元）的遺產，分配給3名子女所掌管的慈善基金會，同時為即將接任的波克夏海瑟威（Berkshire Hathaway）新任執行長阿貝爾（Greg Abel）建立過渡期的信任基礎。綜合美媒報導，這封信被巴菲特形容為「未來每年感恩節都會持續的年度傳統」。他在信中指出，因為子女年齡漸長，他必須加快將波克夏持股移交給他們的基金會，以確保「在替代受託人接手前，這些基金會能完成我幾乎全部遺產的處理工作。」現年95歲的巴菲特計畫於明年初正式卸任執行長職位，由63歲的阿貝爾接任，但他仍將保留公司董事長頭銜，繼續以精神領袖的角色參與公司方向。巴菲特在信中寫道：「我希望能繼續持有相當數量的A股（A share），直到波克夏的股東，對阿貝爾建立起與查理蒙格（Charlie Munger）和我過去相同的信任感。這種信任的建立不會花太久。我的孩子們與波克夏的董事們已經百分之百支持阿貝爾。」據悉，2年前辭世的蒙格是巴菲特長期合作的副董事長兼摯友。根據巴菲特在第2季末的持股估算，他擁有約1490億美元的波克夏股份，是公司最大股東。他的大部分資產都集中在原始A股上，目前每股價格約為751,480美元。在這封信發布的同時，巴菲特宣布已將1,800股波克夏A股轉換為270萬股B股，並於美東時間10日捐贈給4個家庭基金會，總價值超過13億美元。「加速我生前對子女基金會的捐贈，並不代表我對波克夏前景的看法有任何改變。」巴菲特強調，這純粹出於時間與家族管理的考量。這封信也是他自宣布交棒以來的首次重大公開訊息，象徵著他近60年投資生涯即將邁入尾聲。巴菲特在信末以幽默語氣寫道：「就像英國人會說的那樣，我將『安靜下來』（As the British would say, I’m ‘going quiet.）……某種程度上是如此。」巴菲特也在信中罕見地提及了自己的身體狀況，「令我自己驚訝的是，我的整體感覺相當不錯。雖然行動變慢、閱讀也愈發吃力，但我仍然每週5天進辦公室，與一群令人敬佩的夥伴共事。我老得比較晚……但一旦老化出現，它是無法被否認的。」展望未來，巴菲特將不再撰寫波克夏地年度股東信，這是他自1965年以來堅持的傳統，也是華爾街必讀的經典文件。該職責將由即將上任的執行長阿貝爾接手。不過，巴菲特表示，他會繼續在每年感恩節發表這封私人信件，作為一種延續性的「溫和交棒」。自1965年接手波克夏以來，巴菲特將這家原本陷入困境的紡織公司，轉型為橫跨保險、鐵路、能源與消費品牌的全球巨擘，如今市值已突破1兆美元。他在信中重申，波克夏的架構設計能夠「抵禦幾乎任何經濟環境」，強調公司的穩健體質。「在我所知的企業中，波克夏發生毀滅性災難的機率是最低的。」截至9月底，波克夏持有創紀錄的3816億美元現金（約合新台幣11.8兆元），顯示其資產負債表的堅實與謹慎投資的策略。公司已連續12季淨賣出股票，反映出巴菲特對當前高估值市場的審慎態度。波克夏的實體業務依舊穩健，第2季營運利潤年增34%。然而，巴菲特坦言，波克夏龐大的規模既是優勢，也成為限制，「整體而言，波克夏的企業組合表現略高於平均水準，由一些不相關領域的優質資產所領導。然而，10年或20年後，會有許多公司表現超越波克夏；規模帶來的代價無可避免。」截至2025年，波克夏股價上漲約10%，優於多數防禦型標的，但在科技股帶動的市場中仍落後標普500指數（S&P 500），「我們的股價會隨市場波動而劇烈起伏，甚至可能像過去60年中3度發生的那樣，下跌50%。」巴菲特寫道，「但別絕望，美國會回來，波克夏的股價也會回來。」
剩食危機1／直擊廚餘爆量豬瘟疫情藏隱憂 地方清潔隊工作翻倍喊救命
近期非洲豬瘟疫情從台中炸開後，全台禁運又禁宰豬隻15天，各地吃不到溫體豬肉叫苦連天，禁餵廚餘政策也搞得全台6成廚餘去化卡關，原先搶收剩食餵豬的畜牧場與農友也因無利可圖懶得清運，突然爆量的廚餘多由公家清潔隊一肩扛，各地清潔員面對兩倍起跳的工作量齊聲喊苦。台灣近期首次出現非本土的非洲豬瘟感染問題，導致10月22日起全國豬隻禁運、禁宰，目前暫定至11月6日中午12點；此外也全面禁止廚餘養豬，儘管用意是希望阻斷可能的非洲豬瘟傳播鏈，但全台一天就產生超過0.2萬噸廚餘，其中6成都「靠豬來吃」，如今一道行政命令直接砍掉最重要的去化途徑，不只全台434戶廚餘養豬廠措手不及，更讓「廚餘哪裡去」成了地方政府頭痛課題。以台北市來講，北市府配合中央政策，家戶廚餘回收方式不變，仍須獨自分類，但清潔隊不會將廚餘作為養豬飼料，而是另送焚化廠處理；然而一水之隔的新北市就不同了，新北市直接要求民眾將熟廚餘「瀝乾水分後裝袋」放入一般垃圾中丟棄，這讓工作、就學遊走雙北的民眾無所適從，也紛紛質疑是否毀了好不容易建立的分類習慣。沒想到實施一周後，新竹縣也宣布「廚餘扛不住」，因為廚餘儲存「大塞車」，只好跟進新北要求民眾「廚餘直接瀝乾丟入一般垃圾中」一起焚化，也讓新北意外成了「先知」。CTWANT則在10月30日新竹縣宣布跟進前夕，一早搶先來到新竹縣治竹北市公所清潔隊，200多名清潔員是忙碌異常。中隊長許漹清直指，過去竹北清潔隊每天大約收社區25噸廚餘，如今必須多扛20處學校機關廚餘量，每天至少多了5噸廚餘量，且評估未來會逐日增加，他坦言豬瘟消息改變了工作模式，這段過渡期清潔隊同仁「工作至少翻倍」。竹北市公所清潔隊中隊長許漹清（左）介紹，廚餘禁養豬的非常時期，竹北清潔隊調派「公差班」機動人力支援學校廚餘清運業務。（圖／周志龍攝）採訪團隊也跟著公差班支援的廚餘車直擊沿途5處校園收廚餘情況，負責近3,000名學童午餐的竹北東興國中團膳廠商坦言，過去廚餘根本不必煩惱去化，因為「附近農場搶著要」，如今公所介入後，必須裝成120升指定容器，還必須在指定時間等清潔隊「接應」，工作量實在多了不少，但也因為澈底執行「廚餘瀝乾」政策，全校廚餘量倒是沒變多，「算是滿意外的」他坦言讓學童養成「惜食」觀念也很好。六家高中與竹北國小則都面臨「搶桶」大戰，校方人員直指，由於清潔隊指定裝成120升容器，但因清潔隊桶子不夠，過去「滿桶換空桶」情況不復見，清潔隊清晨收了廚餘後，必須倒到掩埋場回頭快放學才能還回空桶，「但學生中午就丟廚餘了啊」只好倉促地向附近五金行討塑膠桶救兵，呼籲非常時期各地政府把配套容器準備到位。仁愛國中則是由總務主任率隊「撩落去」花不少時間把廚餘逐桶倒到指定容器中，他直言偶爾這樣可以，但長期下來「我們還有日常業務要辦啊」呼籲補充支援人力。竹仁國小校長葉若蘭更是說了個大白話，她直指現在營養午餐都禁止豬肉製品，「學校營養午餐廚餘已經沒有豬肉了啊」如今卻以「廚餘不餵豬」稱要阻斷非洲豬瘟傳播鏈，「規定只是訂了個寂寞」她突破盲點，呼籲主管機關再深思。許漹清也直指，過去廚餘收回清潔隊後，大約三分之二會有各地農戶、畜牧場人員過來收「搶著要還必須排隊」，另外三分之一則配合新竹縣政府送到新竹縣廚餘處理廠處理。他說疫情爆發初期，縣府原希望廚餘廠商全面退出，全竹北市家戶、機關、餐廳等廚餘全部由公所來扛，公所直呼救命不可能有辦法，縣府才留住了廚餘回收商，要求公所清潔隊多扛20處機關學校、回收商則續收餐廳廚餘，先以堆肥處理，「但遲早會爆炸」他示警隔天新竹縣府就宣布效法新北，熟廚餘瀝乾丟入一般垃圾，一同送焚化爐燒。過去不少廠商搶收廚餘餵豬，如今「禁餵令」一下廠商大多跑光了，各地只好轉由公所清潔隊扛起清運廚餘之責，但統一回收桶等問題配套，仍待逐步到位。（圖／周志龍攝）還有一名北部環保官員透露，不少縣市為留住合格廠商清運廚餘，有承諾先找地方暫置「風頭過了還是讓你們餵豬」到時疫情難保不會再起，他示警中央必須在解禁前給出暫置廚餘處理指引並協助執行，否則防治了老半天只是「白搭」。而意外成為與中央對作的「領頭羊」，新北市副市長劉和然對此強調，新北垃圾分一般垃圾、資收及廚餘三類政策是老規矩，民眾仍須做好垃圾分類，只不過近期是將熟廚餘瀝乾水分後裝袋交給垃圾車人員，未來後續中央開放廚餘養豬後，家戶熟廚餘一樣要重新丟回垃圾車後掛、專門放熟廚餘的藍色廚餘桶，權宜之計不至於影響民眾回收習慣。新北市副市長劉和然（圖）攤開統計資料，直指新北市率先要求民眾瀝乾熟廚餘倒入一般垃圾，操作下來大約增加一成垃圾焚化量，還在可負擔範圍。（圖／CTWant攝影組）劉和然也說，新北開放熟廚餘專案進場已經一個多禮拜，目前看來一般垃圾每日平均進場量約1,550公噸，另外熟廚餘每日約131公噸，等於多了1成焚燒量還扛得住，暫不影響焚化廠運作，但也希望非洲豬瘟早日平息，民眾能恢復正常生活。
針對光電提出7問題 監院：行政院應強化協調與防範不法
監察院財政及經濟委員會、司法及獄政委員會聯席會議今（20）日審議通過紀惠容委員、田秋堇委員、范巽綠委員有關「太陽光電申設相關疑義」案之調查報告，建議行政院應強化協調與防範不法。調查委員指出，能源轉型為我國重要政策，對綠能發展亦訂有目標，但調查發現，太陽光電推動面臨申設制度變動、行政程序透明度不足等，不僅影響投資信心，更衍生不法勢力介入風險。行政院允應督導有關機關確實檢討，以符合行政程序法意旨；法務部應研議有效查緝對策，遏止妨害綠能產業發展之不法情事，以健全投資環境與維護社會公信力。一、綠電發展攸關產業出口競爭力，但推動不符預期。因應全球暖化及國際倡議RE100，企業須承諾達成100％使用再生能源（不包含核能），已成為跨國大廠的重要採購標準，綠電發展攸關我國產業出口競爭力，能源轉型為我國重要政策，然行政院規劃於114年達成再生能源占比20％及光電發電量20GW（百萬瓩）目標，惟截至113年底，太陽光電實際設置量僅達14.28GW，推動進程延宕。調查委員紀惠容、田秋堇、范巽綠發現，光電推動面臨機關間協調不足、審查程序繁瑣不夠透明、審查標準不一，以及土地取得困難等多重因素，導致大型案場開發期程冗長，部分外資母公司已評估調降我國投資評級。就此，行政院應強化綠能相關機關間之協調與整合，落實行政一體性。二、光電發展面臨不法勢力干擾，法務部應強化查緝對策。有關報導指出，有外資業者因開發案遭黑道恐嚇而退出臺灣市場，經調查委員詢問法務部及所屬調查局，法務部已就110年至113年間各地地檢署偵辦妨害綠能案件共71案、起訴114人，分析涉及貪瀆、地方勢力介入及勒索等不法行為。但因光電設施投資金額龐大，加上程序不夠透明，易引起地方勢力覬覦。就此，法務部應研議有效查緝對策以防範不法。三、光電申設審查標準不一，行政院應督導明確化審查規範。另調查報告指出，光電案場開發從中央至地方涉及：電業籌設許可、土地使用容許或變更、施工許可、道路使用許可、電業執照核發……等多階段行政程序，期程冗長，法規繁複。業者往往於前期已投入大量資金進行土地承租與整合，卻可能因審查標準不一、法規變動等因素而遭駁回，導致投資不確定風險上升。就此，行政院應督同經濟部及農業部，明確化審查標準，並於法規修正時設合理過渡期，以符行政程序法所揭示「信賴保護」及「維護法安定性與政策可預測性」等意旨。四、應有完整能源發展與國土利用規劃。調查發現，地面型光電所需用地每年新增面積約全國農地千分之二，屢受「與農爭地」批評，然糧食安全與農業人口老化、勞動力不足、農地閒置或違規使用等多重因素亦有相關。三位委員指出，行政院應督同內政部、農業部及經濟部，整體檢視能源發展與國土利用規劃，兼顧糧食安全與能源轉型目標。五、漁電共生未達預期，應檢討根本原因。漁電共生規劃至114年裝置容量4.4GW，截至113年底僅達997.2MW，進度約23％，又審計部臺南市審計處函報監院，查核臺南市112年漁電共生案場，通過率不到一成。座談時業者亦反映，目前多以電費收益補貼養殖經營，若無光電收益，漁民普遍缺乏經營意願；若強制光電業者從事養殖，則學習曲線長。調查委員認為漁電共生政策立意良善，亦有相當成功案例，經濟部應檢討漁電共生推動落後原因，農業部則應檢討養殖產量不如預期之原因，研擬具體改善措施，營造有利發展環境。六、光電產業發展風險。調查委員發現，我國光電案場開發，多由土地開發業者主導，同時承攬案場施工、電業執照申設等，然部分業者缺乏足夠技術能力與資金，貿然採「以小博大」策略，後續難以支撐，於取得電業執照後旋即出售股權以賺取多數利益，引發各種亂象及訾議。惟據經濟部表示，現行「電業法」對於轉投資、股權轉讓及投資結構尚無相關限制與規範，致該部對此類完工後股權轉移之案場數量均難以掌握。爰此，三位委員認為經濟部允宜檢視並研擬改善合理申設資格與審核措施，確保產業健全發展並降低潛在風險。七、光電回饋金制度應明確與透明化，確保公益性運用。最後，調查報告指出，光電回饋金包括農地變更回饋金（農變回饋金）與電力開發協助金（電協金），但實際回饋至案場所在地的比例偏低。另，業者為爭取地方支持而提供額外捐款，易形成灰色地帶，遭不法分子藉機勒索。調查委員認為，行政院應督同經濟部與農業部，研訂明確之回饋金分配原則與運用範疇，優先用於在地弱勢照顧、公共設施改善，以及農業與綠能協同發展等公益性用途。
揭牌倒數！陽明交大附中校門亮相 全名簡稱一次解密
國立竹北高中今年8月正式改隸陽明交大附中，校名牌直到18日校慶當天才正式揭牌，預計當天在行政大樓舉辦簡單的儀式，同時公布新校旗、新校徽，未來陽明交大附中學生與陽明交大互動將更為密切，還能直接對接各系窗口前往參訪。陽明交大附中歷經1年7個月的時間，從2023年底經陽明交大校務會議決議通過，邀請竹北高中改隸為陽明交大附中，經一系列說明會、準備工作，2024年11月獲教育部通過改隸，又經半年籌備期，於8月1日正式改隸。當時由於校門竹北高中校名字樣將更動，依改隸核定後才能招標，校方上網招標，經家長會全力支持下，將原有的立柱雋刻「國立陽明交通大學附屬竹北高級中等學校」18個字，橫幅則維持8個字但更改為「國立陽明交大附中」，另包括行政大樓外觀、柱子等處全數更新。校名字樣則來自書法家趙世雄墨寶。陳瑞榮表示，從8月改隸以來，由於規畫得當，轉換銜接的過渡期均相當順利，新開設的雙語生醫實驗班及電機資訊實驗班，陽明交大也將結合ewant課程及APX數理檢定，有系統的輔導附中學生自主參與AP國際課程，讓國際教育在附中普及化與平價化。陳瑞榮表示，現在陽明交大附中的教職員工、學生持教職員工證以及IC學生證，都可以前往陽明交大浩然圖書館使用館內資源，附中教師若要帶隊前往陽明交大參觀也可直接與各系窗口對接，有別於其他高中職1年僅有1次機會，陽明交大附中的參訪次數為「無限次」。為迎接改隸後校慶暨揭牌典禮，竹北市公所也趕在揭牌前，將周邊通學步道全面翻新完工，加寬人行道路幅，並重新鋪設壓花人行步道，增設10處無障礙斜坡、調整4處行穿線並新增1處行穿線，於路口鋪設警示鋪面及車阻設施等，以確保行人安全，也替校園門面注入全新風貌。
籲再檢視退休教師所得替代率 劉書彬：教育部要捍衛立場
民眾黨立委劉書彬今（16）日表示，《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正後，35年年資的中小學教師退休所得替代率只有約6成，反觀警消有8成、軍人更高達9成，實在難稱合理，希望教育部能重新檢視，讓所得替代率能合理提升；教育部長鄭英耀也承諾再審視，半年內會提供評估報告。在「年金改革」浪潮之下，政府對於35年年資的公教人員，所得替代率設定從原本上限達 75 ％，於過渡期內逐年調降至 「最後在職向前 15 年平均薪額」的60 ％，且現行新進的年輕公務員所適用的新制度，未來退休的所得替代率最高則僅 52.5 ％。而反觀前一會期已經三讀通過了在野黨聯手提案的《警察人員人事條例》第35條修法，退休警消的所得替代率提高到最高80％，相比之下公教人員所得替代率是否有機會重新檢視，將成為本會期角力看點。民眾黨立委劉書彬（圖）首度擔任教育文化委員會召委，對現職與退休教師權益著墨甚深。（圖／劉耿豪攝）此外，現職教師權益也是各界關心重點，劉書彬直言包含導師費、兼課鐘點費、行政加給、偏遠地區加給與學術加給，調幅遠遠跟不上近年物價漲幅。她回顧，過去大小教育團體對教員擔任行政工作應調高「行政加給」訴求，老是被行政院以「公教一體」理由拒絕，推稱教員兼任行政工作，不可以突兀地另行調漲行政加給，如今搞得師培生畢業後，眼見教育現場麻煩事一堆，薪資比起業界也幾無誘因，因此不願進入教育現場。鄭英耀對此指出，教育部已將「退休教職人員所得替代率」與「現職教職人員各項加給」再檢視列為重點，未來將從國家整體利益考量，評估合理待遇能否提升，半年內也會提供評估報告。劉書彬則強調，教育部長是教育界的大家長，對於教師待遇調升應該要全力支持，也該在關鍵時刻向行政院表示捍衛教師權益立場，至於中央政府預算項目如何調整，那是更高層的事情，希望教育部要捍衛立場，不要拿老像過去，拿預算不足替政院開脫。教育部長鄭英耀（圖）允諾對現職教師各項加給與退休教師所得替代率再次審視並於半年內出具報告。（圖／劉耿豪攝）劉書彬感性提到，自己就職立委不到一年，就有幸擔任教育文化委員會召委工作，這不僅僅只是一份責任，更肩負著全台灣對教育及文化領域的期許，必須全心全意善盡職責，方能不負所托。
北市外牆安全申報僅3成 修繕之路遙遙無期
台北市大樓外牆磁磚剝落砸傷路人事件層出不窮，台北市議員林亮君14日指出，市府要求30年、11層樓以上商業區老舊建物在2027年前完成外牆安全申報，但目前申報率僅有3成，又因住戶意見、經費不足等問題，每4案就有1案申請展延，展延天數平均近500天，修繕遙遙無期。北市建管處回應，將在2個月內公告分級裁處機制。中山區3月發生外牆磁磚剝落造成1對母女受傷，10月大同區1處建物外牆即便有防護網，但磁磚仍砸中路人頭部造成撕裂傷，林亮君昨在議會工務部門質詢指出，市府雖有要求所有30年、11層樓以上商業區建物，要在明年12月31日前完成外牆安全申報，但申報只是邁向安全的起點，後續還有修繕問題。林亮君調閱資料表示，北市有913棟建物需做安全申報，目前僅有3成、349棟申報，尚有564棟未申報，以明年12月31日為期限，每個月平均需要申報40棟才能達標，其中還牽涉住戶和管委會喬不攏、錢湊不出來等各式狀況，讓修繕期程愈拉愈長，以大同區建物外牆磁磚掉落案為例，雖有申報，建管處也要求明年6月前完成，但仍發生危險。她還說，2022年起外牆安全申報案件共168件，有46件申請展延，等於每4案就1案展延，部分大樓會趁外牆修繕順便拉皮，工程期延長半年至1年還算合理範圍，但有些案件展延天數高達1000天以上，平均每案展延天數近500天實在離譜，市府應該研擬罰款機制縮短展延天數，也須要求住戶具體說明展延原因，若遇到缺工缺料等不可抗力因素，也要輔導住戶做好過渡期防護措施。建管處長虞積學回應，前段時間展延期較長是因為仍屬於輔導宣傳期，考量社區共識、經費予以展延，今年已開始裁罰，將在2個月內公告分級裁處機制，愈早申報者可獲展延機會、裁罰金額也較低，愈晚申報有可能不能展延、裁罰金額也將提高。此外，虞積學說，外牆修繕補助費用，局部修繕已從10萬元調至20萬元，7月也與北市都更處合作，外牆修繕只要符合規範、寄送報備函申請，補助可達500萬元至700萬元。
民調只剩2%還加薪整形？秘魯總統活成負評典範「遭彈劾下台」 國會議長暫代職務
秘魯總統博魯阿爾特（Dina Boluarte）爭議纏身，不僅民調崩盤至僅2%至4%，日前更因將自己薪資調漲1倍引發民怨，終於在當地時間9日深夜遭國會以壓倒性票數通過彈劾案、正式解職。國會議長荷西耶里（José Jeri）隨即宣誓接任臨時總統，並將依法召開新一輪總統選舉。博魯阿爾特自2022年接任總統以來爭議不斷。根據《路透社》報導，秘魯國會122席中多達118位議員投下贊成彈劾票，指控博魯阿爾特「道德無能」，無力領導國家對抗腐敗與暴力問題。儘管國會曾要求她在晚間11時30分前到場說明，她最終未現身，也未就彈劾結果發表回應。63歲的博魯阿爾特於2022年12月就任，原為前總統卡斯蒂略（Pedro Castillo）的副手，在對方因試圖解散國會而遭彈劾後接任。然而，她的執政期也充滿爭議，不僅爆出多起貪腐疑雲，還包括接受勞力士手錶與珠寶等未申報贈品，甚至傳出利用總統專車協助逃亡政客。秘魯總統博魯阿爾特遭國會以壓倒性票數彈劾，正式解除總統職務。2023年，博魯阿爾特未經國會報備請假，赴診所進行鼻部整形手術長達近兩週，引發憲政爭議。她宣稱手術為「健康所需」，但手術醫師事後表示皆為純粹的美容程序。而最受批評的，仍是她處理抗議事件的手段。2022年底民眾因卡斯蒂略下台而發起大規模抗議時，博魯阿爾特政府出動軍警強勢鎮壓，造成超過60人死亡，引發國際關注與人權譴責。2022年底民眾因卡斯蒂略下台而發起大規模抗議時，博魯阿爾特政府出動軍警強勢鎮壓，造成超過60人死亡，引發國際關注與人權譴責。據統計，自2018年以來秘魯已歷經6位總統，其中3人目前正在服刑，政權頻繁更迭反映出政治腐敗與社會動盪未見改善。政局風暴下，首都利馬與其他城市街頭出現大量示威者，許多年輕人揮舞國旗，高喊反政府口號。還有民眾聚集在厄瓜多大使館外跳舞慶祝，外界猜測博魯阿爾特可能正尋求鄰國庇護，而新任代理總統耶里年僅38歲，將負責監督過渡期間政務與大選安排，外界密切關注秘魯未來政局走向。秘魯民眾走上街頭抗議政府執政，揮舞國旗表達不滿情緒。
經濟制裁讓貨幣「貶成壁紙」 伊朗國會正式通過貨幣改革：里亞爾面額少4個零
日前，伊朗與西方國家的核子談判破局後，聯合國恢復了對伊朗的經濟制裁，導致伊朗貨幣里亞爾（rial）再度大幅貶值，國內通膨居高不下。今年8月，伊朗國會就提出要將不斷貶值的里亞爾面額去掉4個0。今（5）日，伊朗國會正式通過這項貨幣改革提案，往後10000里亞爾將等於1新里亞爾，並且引入新貨幣單位「古蘭」（暫譯，原文『Qeran』），1新里亞爾將可拆分為100古蘭。據《德黑蘭時報》報導，今日伊朗國會以144票贊成、108票反對、3票棄權的結果，正式投票通過了此前經濟委員會提出的貨幣改革計畫。根據修訂後的法律，往後10000里亞爾將等於1新里亞爾，而1新里亞爾又可拆分為100古蘭。根據該法案，新、舊里亞爾可在最長3年的過渡期間同時流通，之後現行的里亞爾紙幣與硬幣就將退出市場。而伊朗中央銀行（CBI）將負責制定外匯匯率，並根據現行貨幣體系和外匯存底買賣貨幣。據了解，這項改革方案其實早已被提出多年，會在此時通過的原因，是因為如今伊朗經濟遭遇空前的嚴峻挑戰，包括國內通貨膨脹率長期維持在40%左右男以降低，再加上2018年美國對伊朗實施制裁以來，里亞爾兌美元匯率貶值超過90%。而在日前伊朗與西方國家的核子談判破局後，聯合國恢復了對伊朗的經濟制裁，里亞爾匯率更是一路下探新低。根據貨幣追蹤網站Bonbast及 AlanChand，目前在黑市匯價方面，每美元可兌換118萬里亞爾。不過對於此舉，經濟學家並不看好。早在今年8月，伊朗經濟學家卡姆蘭‧納德里（Kamran Nadri）就公開指出，砍掉里亞爾上的幾個「0」既不是有效的貨幣政策，也不是控制通脹的機制，只能說是出於會計目的對貨幣單位進行的官方調整。而他認為，除了通貨膨脹之外，伊朗經濟面臨的挑戰還包括過度依賴石油收入和補貼、長期管理不善，以及與政治精英的裙帶關係等問題。
女童遭教保員責打、排擠「崩潰拔光自己頭髮」 基市府出手了
基隆市1名領有重度身心障礙手冊的發展遲緩女童，去年升上幼兒園大班後情緒行為明顯異常，甚至把頭頂頭髮幾乎拔光。女童家長在臉書社團發文控訴，指女兒在園內遭李姓教保員責打、排擠、頻頻趕出教室，導致孩子身心受創，至今仍無法恢復正常作息，家長痛心表示，「若您是家長，能接受這樣的狀況嗎？」。基市教育處回應，市府已調查完畢，認定行為人對幼兒不當管教及不當對待，處行為人及負責人罰鍰及接受輔導，後續若追蹤未改善將廢止設立許可。家長表示，去年7月女兒升大班改由李姓老師帶班後，短短幾周便頻繁出現異常行為，包括莫名哭泣、夜間驚醒、拒絕上學、吐口水、尖叫，甚至拉扯自己頭髮。孩子雖能說簡單詞彙，但語言表達與情緒調節仍有困難，家長起初以為只是適應新老師的過渡期，還特地帶孩子就醫檢查。未料，在去年8月27日上午，家長才在8點半將孩子送到園內，9點半就收到老師傳來的照片，驚見孩子頭髮幾乎被拔光。李姓教保員還反問是不是請假在家出了什麼事，讓家長錯愕不已，當天便將女兒接回後不再送園。家長指出，事後向園方要求調閱監視器畫面，卻屢遭推託，僅承認老師失職卻拒絕提供影片，於是在去年9月2日向教育處投訴，9月8日才被通知可至園方觀看8月19日至27日的部分監視畫面。家長說，監視影片中可見李姓老師以教學棒敲打女兒的頭部與手部，且課堂上幾乎不讓女兒參與，常將她趕出教室。但畫面中唯獨缺少8月27日上午9時30分至35分、也就是事發時段約5分鐘的內容，至今未能取得。家長表示，女童目前仍常在公共場所出現尖叫情況，尤其在人多或餐廳環境會情緒失控，必須透過更多監視器釐清孩子在園內情形，才能讓早療或專業老師對症協助。教育處回應，有關家長反應幼兒遭受不當對待乙案，市府已依教保相關人員違法事件調查處理辦法調查完畢，並召開認定委員會認定行為人對幼兒不當管教及不當對待，處行為人及負責人罰鍰及接受相關增能輔導。教育處強調，針對本案調查過程幼兒園未配合提供監視器部分，已另加處以罰鍰並令其立即改善，後續已將該園納入重點稽查對象持續追蹤，教育處將於明日及不定期到園進行稽查追蹤，如追蹤仍未改善最重將廢止該園設立許可，以維幼兒權益。★保護被害人隱私，避免二度傷害。拒絕兒虐，請撥打110、113。
跟著女神買準沒錯！安海瑟薇、蔡依林的凍齡秘密，原來都藏在這幾支A醇精華裡
隨著科技日新月異，如今的A醇保養品早已擺脫過去高刺激性的刻板印象，各大品牌紛紛透過獨家科技，打造出兼具高效與溫和的配方。無論是想勇敢踏出第一步的A醇新手，還是尋求更強大撫紋對策的資深保養控，市面上最值得關注的4款「A醇保養品」絕對能幫你開啟肌膚逆齡的新篇章。A醇保養推薦：資生堂國際櫃 激抗痕亮采緊緻抗皺精華乳A+安海瑟薇分享每次使用產品都能感受到肌膚的改變與提升，對她而言激抗痕系列不僅是一個保養選擇，更是一種對肌膚未來的承諾。全新升級的「激抗痕亮采緊緻抗皺精華乳A+ 」透過「三重封存科技 」將「醫療級純A醇」與「珍稀緋紅花緊緻活萃」完美保鮮鎖入瓶身，並加入「4MSK 袪黑淡斑配方」，能幫助撫平細紋、淡化黑斑，搭配按摩手法讓效果更好。資生堂國際櫃 激抗痕亮采緊緻抗皺精華乳A+ 20ml／4,100元（圖／品牌提供）（圖／品牌提供）A醇保養推薦：OZIO蜂王乳A醇緊緻精華EX新品以「溫和高效」為核心，針對想嘗試 A 醇卻擔心肌膚敏感的消費者設計，結合法定最高濃度 0.3% 純 A 醇＋補骨脂酚組成的雙重抗老黃金配方，並搭配新世代 A 醇 HPR。穩定性較高、不易刺激的特性，既能維持傳統 A 醇的高效力，同時大幅降低肌膚不適；再加上5種胜肽與7種神經醯胺，從修護屏障、加強保濕到緊緻彈力全面到位。即使是敏弱肌或 A 醇新手，也能安心上手。連續代言OZIO 7年的王宇婕也忍不住大讚：「完全顛覆我對A醇的印象，既能撫平細紋、提亮膚色，卻沒有常見的敏感過渡期。用完後肌膚真的亮到像是會發光！」OZIO 蜂王乳A醇緊緻精華EX 30g／1140元（圖／品牌提供）A醇保養推薦：蘭蔻 超緊顏醇肽三效精華蘭蔻打破「早C晚A」使用的時間侷限，首度突破將A醇、維他命C與胜肽三大權威級抗老成分穩定封存於一瓶，質地溫和卻蘊含強大抗皺能量，能有效撫平紋路、提亮膚色、強化膚況，白天夜晚皆可安心使用，全面刷新抗皺保養的高效標準。蔡依倫醫師也提到目前醫美趨勢追求效果自然、不僵化，除了科學美容外也希望能透過日常保養來提前管理紋路，而不是等到皺紋定型後才處理。蘭蔻 超緊顏醇肽三效精華 20ML／3,250元、50ML／6,750元（圖／品牌提供）A醇保養推薦：怡麗絲爾 膠原A醇超能撫紋精華日本資生堂集團獨家研發高效膠原成分「超能膠原因子TM 」加上日本厚生省唯一認證有效撫紋成分「高純度A醇」，全面強化肌膚支撐力，許多人也會拿來擦頸紋。連蔡依林也愛不釋手的保養好物！Jolin表示:「繁忙工作中，盡量能早睡就早睡之外，補充足夠的水分也很重要，但重要工作前一天會先用膠原新肌光速精華打底，再疊擦膠原A醇超能撫紋精華加強修護。怡麗絲爾 膠原A醇超能撫紋精華15g／2,000元、22g／2,500元（圖／品牌提供）（圖／品牌提供）
龍頭ETF換股名單二進二出！ 「這檔千金股」上榜飆新天價
重量級ETF季度調整出爐！證券交易所與富時國際高股息指數成分股審核結果指出，臺灣50指數的元大台灣50（0050）以及富邦台50（006208）此次二進二出，成分股納入康霈*（6919）及川湖（2059），並刪除藥華藥（6446）與台泥（1101）。川湖5日受惠於利多消息，股價應聲飆漲7.17%，收至3210元改寫新天價；康霈*上漲4.5%，收在255元；藥華藥下挫1.73%，收報510元；台泥一度下挫最低至22.45元，隨後回檔收平22.65元。臺灣指數公司表示，富時羅素公布有關臺灣50指數、臺灣中型100指數、臺灣資訊科技指數、臺灣發達指數及臺灣高股息指數審核結果。相關成分股納入及刪除之變動將自9月19日交易結束後生效（即9月22日）起生效。有「國民ETF」之稱的0050規模龐大，高達6649億元，目前0050的持股高度集中在台積電（2330），權重高達59.36%，其次為鴻海（2317）4.56%、聯發科（2454）4.23%、台達電（2308）2.31%、廣達（2382）1.56%以及富邦金（2881）1.4%等。另外追蹤臺灣中型100指數的元大中型100（0051）則七進七出，納入勤誠（8210）、長榮航太（2645）、光聖（6442）、富世達（6805）、藥華藥、台玻（1802）、台泥；刪除康霈*、智原（3035）、巨大（9921）、大成（1210）、和潤企業（6592）、川湖、永豐餘（1907）。臺灣高股息指數自指數審核生效日起之連續五個交易日為指數定期審核過渡期，此期間每檔股票之權重採用過渡期間權重，過渡期間生效日為9月22日、23日、24日、25日和26日。
狐獴擬列「灰名單」有條件飼養 飼主贊成管制、動團籲全面禁養
近年民眾飼養物種愈來愈廣泛，小至守宮、蛇類，大至鱷魚都有民眾飼養，其中可愛的狐獴更是許多人的選擇之一，然而這些「異寵」卻沒有相對應的規範，導致照顧不周問題屢見不鮮。農業部擬將狐獴納入「灰名單」有條件開放飼養，對此狐獴飼主認為，可接受加強飼養規範及嚴格要求販售業者，但動團反對，直指無論在何種條件下狐獴都不適合飼養，應全面禁養，以保護動物權益。據了解，狐獴目前可合法飼養，來源多為從國外引入後，再於台灣繁殖，而其售價也逐漸降低，從原先每隻數十萬降至目前約2.5萬至5萬，然而也正因為價格降低、入手門檻下降，導致飼養問題愈發嚴重，農業部因而針對狐獴等異寵制定相關規範，加強飼主責任與管制繁殖販售業者。狐獴飼主認為，現行法規完全沒有針對狐獴制定相關規範，確實可能出現不當照顧、無意間傷害狐獴的問題，業者方面也可能出現「只繁殖販賣，不管動物權益」的狀況，因此樂見農業部增訂更完善的管理原則，在飼主與動物權益間取得平衡。雖然農業部以「加強管理」方式提升動物福祉，但台灣動物社會研究會、台灣防止虐待動物協會就指出，現有狐獴飼養案例已暴露多重問題，包括環境不當、咬人事件與來源不明等，且狐獴屬高度社會化的野生動物，生活需仰賴群體合作與複雜的社交行為，其生理與心理需求無法在家庭飼養環境中獲得滿足。動團強調，國際研究也認為其不適合作為家庭寵物，且容易造成壓力性行為，出現自我傷害與攻擊傾向，對動物本身及飼主皆構成風險，可能在逃逸後對當地生態造成破壞，難保未來狐獴不會成為「浣熊翻版」，因此應以禁養為目標，制定過渡期管理配套，要求現有狐獴飼主在過渡期內申報動物數量與健康狀況，接受政府飼養監督。
「阿部寛的首頁」邁向加密時代 復古玩家惋惜：測速聖地消失
27日下午，「阿部寬的首頁（阿部寛のホームページ）」突然躍上社群平台X的熱門話題。這個以極簡設計與極速載入聞名的藝人官網，因主機代管方宣布導入全站加密而引發網友熱議，擔憂這個「網路經典」在時代潮流下被迫改變。根據《中日體育／東京中日體育》與《ITmedia NEWS》報導，主機代管商Nifty（ニフティ）宣布，自10月1日起，旗下個人網站代管服務LaCoocan（ラクーカン）將全面支援HTTPS，並設定過渡期至2026年6月底；期滿後，所有http://連線將自動轉為https://。同時，免費的「LaCoocan迷你方案」將停用，付費的「標準」與「標準Plus」方案資費同步調整。若「阿部寬的首頁」繼續使用LaCoocan，預料也將完成加密轉換。阿部寬的個人官網，長年維持接近90年代的純HTML樣貌，圖片稀少、程式碼極簡，幾乎在任何連線環境下都能瞬間開啟，因此被戲稱為「世界上最輕量的網站」。也正因如此，它意外成為玩家檢測復古裝置網路功能的「測試工具」，無論是摺疊機、PDA還是PlayStation2，都有人靠它測試「是否能上網」。但在全面轉向HTTPS後，這些無法支援加密協定的舊裝置恐怕再也無法瀏覽，讓不少愛好者直呼可惜。消息曝光後，許多第一次聽聞的年輕用戶也湧入參觀。對老用戶而言，這不僅是演員資訊的網站，更是一種早期網路「快、輕、穩」的操作哲學：即便在低速或不穩定連線下，也能秒開頁面。如今，安全標準升級將加密視為基本要求，網站轉型可說是大勢所趨；但對於手中還保留復古硬體的人來說，這道門檻意味著得另尋測試網站，或為裝置額外增加支援功能。《ITmedia NEWS》補充，LaCoocan在過渡期內將同時支援http與https，直到2026年6月底才強制轉向加密。至於維運成本，隨免費方案停用與資費調漲，未來如何影響站長經營，也成為觀察焦點。不過對多數一般使用者來說，瀏覽體驗不會有明顯差異，真正受到衝擊的，是仰賴該站檢測復古設備的玩家，以及將它當作「極簡範例」的開發者與學生族群。在X上，網友反應兩極，有人惋惜「被時代潮流淹沒」，也有人把它視為網路演進縮影：從未加密的初期網路，到如今全面加密的當代標準。對「阿部寬的首頁」而言，故事仍在延續，只是換上更安全的外衣——它能否維持「一秒開啟」的傳奇，將是下一波關注焦點。
快開學了！家長如何陪孩子「適應分班」 醫：4個技巧陪孩子渡過
暑假即將結束，下周一要開學了，不少孩子因「分班」而面臨新的挑戰，如同學換了、老師不同了、座位環境也變動了。這些改變可能讓孩子感到不安，甚至出現緊張、失眠、哭泣或拒學的情形。衛生福利部草屯療養院一般精神科李青樺醫師提醒，這是孩子在面對陌生環境時的自然反應，只要透過正確引導，多數孩子都能逐漸適應。開學分班孩子可能出現各種症狀 家長態度至關重要李青樺醫師表示，孩子在面對分班時，常會出現焦慮反應，例如抱怨肚子痛或頭痛、情緒敏感、容易哭泣或生氣，甚至特別黏著父母，對學校失去興趣或產生抗拒。這些都是孩子面對新環境的自然反應，而家長的態度往往決定孩子的適應速度，因此陪伴方式格外重要。家長必知陪伴4個技巧 陪孩子順利走過開學過渡期家長該怎麼陪伴孩子度過難關？李青樺醫師提供以下4個建議:接納孩子的情緒：允許孩子表達緊張與不安，而非急著否定或斥責；同時給予正向暗示，讓孩子理解「分班也是認識新朋友的好機會」，以期待取代恐懼。維持離好生活習慣良好的生活習慣能幫助孩子維持情緒穩定與專注力，因此應在開學前調整作息、確保睡眠與均衡飲食。帶孩子熟悉環境家長可帶孩子提前熟悉校園環境，或在家透過角色扮演練習與新同學互動，減少陌生感。增強孩子自信提醒孩子回想過去成功適應新環境的經驗，也能增強自信，相信自己能再次融入新的學習生活。若觀察到孩子持續焦慮不安，則應及時與老師保持聯繫，透過家庭與學校合作，共同幫助孩子平穩度過適應期。孩子情緒困擾影響學習 應盡早尋求專業協助草屯療養院丁碩彥院長表示，求學階段的分班雖然帶來挑戰，但同時也是孩子學習適應變化與建立人際關係的機會。父母若能以陪伴與支持取代擔憂，將能讓孩子更有信心迎接新環境。丁碩彥院長也提醒，若孩子的焦慮或情緒困擾持續影響學習與生活，家長應及早尋求專業協助，讓孩子的新學期在安全與關愛中順利展開。【延伸閱讀】5招開學收心操 輕鬆幫孩子切換回「學習模式」孩子長假後出現開學症候群 中醫教4招對症克服https://www.healthnews.com.tw/readnews.php?id=66080
美國取消小額包裹免稅政策 官員稱此措施將「永久性改變」
美國自8月30日起，將正式終止對價值低於800美元進口包裹的關稅豁免。美國海關與邊境保護局（CBP）表示，屆時所有進口包裹將依原產國和貨品價值徵收正常關稅，而此一措施被川普政府官員形容為「永久性改變」。根據《路透社》的報導，白宮貿易顧問彼得納瓦羅指出，取消長達數十年的「最低限度豁免」將有效阻斷麻醉品與其他違禁品的輸入，並為美國財政部每年額外帶來高達100億美元的關稅收入。他強調，川普總統此舉意在「消除致命漏洞」，並改善邊境安全。根據新規定，郵政服務承運人將有六個月過渡期。在此期間，外國郵政可選擇為每件包裹支付80至200美元的統一關稅，金額依原產國關稅稅率區間而定，例如稅率低於16%的國家（如英國與歐盟），統一稅額為80美元；稅率介於16%至25%的國家（如印尼、越南），稅額為160美元；稅率超過25%的國家（如中國、巴西），則收取200美元。但至2026年2月28日為止，所有郵政承運人必須全面改採依貨物價值計算的「從價稅」制度。美國「包裹最低限度豁免」政策自1938年實施，2015年更將免稅門檻由200美元提高至800美元，藉此扶植電子商務。然而在川普政府上任後，隨著對中國商品關稅提高，來自中國的直郵包裹數量激增，助長了Shein與Temu等跨境電商平台的擴張。CBP數據顯示，申請豁免的包裹自2015財年的1.39億件，暴增至2024財年的13.6億件。美方官員指出，許多貨物未經檢查即流入美國，並被認為是芬太尼及其他違禁品走私的重要途徑。自今年5月2日取消中國與香港的豁免以來，美國已額外徵收約4.92億美元關稅。美方並強調，此次措施的範圍將自8月30日起擴大至所有國家與地區。新規定適用於所有透過快遞與郵政服務進口的包裹，包括聯邦快遞（FedEx）、UPS及DHL等主要承運商，相關公司需負責收取並繳交關稅。部分外國郵政單位已暫停向美國發送郵件，不過美國政府表示，正與合作國及美國郵政局協調，以盡量減少中斷，目前英國、加拿大與烏克蘭已確認其郵件服務不受影響。川普政府高級官員強調，此一措施「不會回頭」，即使是可信賴的貿易夥伴國，也不會恢復過去的免稅待遇。