違憲
」 賴清德 卓榮泰 國民黨 立法院 行政院
卓榮泰再出手不副署《廣播電視法》 政院:恐生執法爭議及違憲疑慮
立法院日前三讀通過《廣播電視法》部分條文修正,針對俗稱「黨政軍條款」的相關規範進行調整,放寬政府、政府捐助成立的財團法人及其受託人間接投資廣播、電視事業的限制,由原先不得持有任何股份,改為持股上限1%。不過,行政院今表示,考量新法可能衍生執法爭議及違憲疑慮,行政院長卓榮泰決定不予副署。現行黨政軍條款原則上禁止政府及政黨投資民營廣播、電視事業,即使透過相關財團法人或受託人間接持股,也受到嚴格限制。此次立法院修法後,政府相關間接投資不再採取「零持股」規範,而是在一定條件下容許持股,但比例不得超過1%。行政院發言人李慧芝表示,此次《廣播電視法》修正涉及黨政軍投資限制及裁罰對象等規定,相關內容與卓榮泰先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》及《有線廣播電視法》部分規範相近。李慧芝指出,政府認為黨政軍投資媒體業者的限制及監理制度,應維持一致性的法律規範,才能符合憲法平等原則。若不同類型媒體適用不同標準,法律公布施行後可能產生實務上的執法爭議。行政院表示,為避免相關條文實施後出現監理標準不一致等問題,甚至衍生違憲疑慮,卓榮泰基於憲法所賦予行政院長的副署權,決定對立法院此次三讀通過的《廣播電視法》修正條文不予副署。
葡萄牙禁公共場所遮臉!遭批針對穆斯林女性 恐助長伊斯蘭恐懼症
葡萄牙總統塞古羅(António Jose Seguro)18日簽署1項法律,禁止民眾在公共場所遮蓋臉部。這項措施普遍被視為針對穿戴「罩袍」(又稱「布卡」,Burqa)的穆斯林女性。綜合外媒報導,塞古羅18日晚間在1份新聞稿中指出,「社會融合、不基於性別的歧視,以及歐洲人權法院類似裁決所帶來的安全保障,是這項決定的基石。臉部應被視為人類身分與溝通的核心元素。」他也宣稱,臉部遮蓋問題具有「高度的社會與文化敏感性」。新聞稿還補充稱:「只有女性必須遮住整張臉,意味著1種不對稱,這與男女平等和同等尊嚴的價值觀不符,而這些價值觀正是塑造歐洲民主的價值觀。」這項被當地媒體稱為「布卡法」(Burqa law)的法律,在今年7月於國會通過,執政的右翼聯盟及極右翼政黨支持該法案,左翼政黨則投下反對票。根據法律規定,在公共場所禁止穿著旨在遮蓋臉部或妨礙身分辨識的服裝。同時,法律也禁止基於性別、宗教、年齡或出身等理由,強迫他人遮蓋臉部。不過,相關禁令設有例外,包括基於健康、職業、藝術或天候因素而遮蓋臉部的情況,以及宗教場所、外交使團與航空器內的相關情況。違規者將面臨150歐元至3,000歐元(約合新台幣5,500元至11.1萬元)的罰款。這項法案由極右翼政黨「夠了!」(CHEGA!)提出,但葡萄牙律師公會(Portuguese Bar Association)、葡萄牙檢察總長辦公室高級委員會(High Council of the Public Prosecutor's Office)以及葡萄牙女性律師協會(Portuguese Association of Women Lawyers)均對法案提出異議,同時也有人擔心該法案可能違憲。中間偏左的「社會黨」(PS)、綠左翼政黨「自由黨」(Livre)以及葡萄牙共產黨(PCP)均反對這項提案,警告法案可能助長伊斯蘭恐懼症。中間偏右的社會民主黨(PSD)則支持該提案。社會黨譴責法案「在(法案)說明文件中所展現的伊斯蘭恐懼症」,並批評「我們所處的激進主義背景,對於被直接針對的社群構成風險。」葡萄牙共產黨則表示,這項提案「與女性權利毫無關係,也與安全議題無關」,其「唯一目的就是煽動仇恨言論,以及針對不同群體的暴力,同時助長種族主義與仇外言論。」自由黨則指控右翼勢力「虛偽」,並批評相關辯論採取「偏頗的方式」,企圖在葡萄牙製造「1場道德恐慌」,圍繞著極右翼勢力經常談論的所謂「伊斯蘭入侵」展開。
批卓榮泰把不副署當武器 國民黨:破壞法治國原則
針對行政院長卓榮泰聲稱,面對所謂「違憲法案」,行政院長必須有「不副署的勇氣、責任與義務」,國民黨文傳會主委陳以信今(21)日嚴正駁斥。他指出,法治國最基本原則,就是政府權力必須有所本,人民是「法無禁止即可為」,政府卻是「法無授權不可為」,卓榮泰自己的憲法解釋不可能成為權力來源。他質問卓院長:中華民國憲法到底哪一條,授權行政院長可用「不副署」來否決立法院三讀通過法律?陳以信強調,憲法對行政權限制非常嚴格,即使國家遭遇緊急危難或重大財經變故,總統經行政院會議決議發布緊急命令,如此重大的非常行政權力,依《憲法增修條文》第2條仍須在十日內送交立法院追認。立法院不同意,緊急命令立即失效。他反問:連民選總統面對國家緊急危難,都不能繞過國會,憑什麼卓院長一句「我認為違憲」,就可以自行創造一個連總統都沒有的國會否決權?陳以信表示,尤其憲法早已替行政院設計好不同意國會法律時的救濟程序,就是「覆議」。行政院認為法律窒礙難行,可以依法提出覆議;但《憲法增修條文》第3條也明文規定,立法院維持原案後,「行政院院長應即接受該決議」。憲法寫的是「應即接受」,卓榮泰卻硬要解釋成「可以拒絕副署」。他痛批「這不是解釋憲法,而是在改寫憲法」!陳以信批評,卓榮泰稱「在野獨裁」根本是句笑話!因為卓榮泰現在不但讓「副署權」超越總統,扭曲成對抗立法院的政治武器,更把自己變成法律是否違憲的裁判者與執行者。卓榮泰一人就足以「指控違憲、判定違憲、拒絕副署」,卓榮泰已成凌駕總統、立法院、司法院的「行政獨裁」!陳以信痛批,卓榮泰毀憲亂政破壞法治國原則,已成中華民國憲法的最大敵人!
國民黨3太陽合體 徐巧芯「這樣分析」:別被綠營見縫插針
立法院長韓國瑜、台中市長盧秀燕和台北市長蔣萬安昨日合體,喊拚重返執政,國民黨立委徐巧芯今(21)日表示,這就是藍營支持者希望看到的,而結盟當然比競爭好,不要被綠營見縫插針。徐巧芯上午接受廣播節目千秋萬事專訪,針對綠媒炒作民調新聞,討論支持韓盧蔣,誰去選總統一事,徐巧芯認為很糟糕,她說,這就是想營造三人是競爭關係,「可是其實哪有競爭呢?無論推誰出來選總統,其他兩個要不要幫忙?要嘛!所以他們永遠都是屬於結盟的關係!」。徐巧芯呼籲,國民黨不要被見縫插針,應該把重點放在賴清德施政不作為,就以無人機協商破局為例,行政院的版本就是來要錢的,還規避監督,「簡單來說就是要用特別條例、我要買三種類型的無人機、我要2100億,沒了,就這樣而已」。徐巧芯質疑,行政院這樣的無人機條例,「真的能夠幫助無人機發展嗎?還是純粹是來要錢的?」賴政府的如意算盤,就是想在這兩年,把2100億花光,這是敗家子的行徑,難道以後不用發展無人機了嗎?徐巧芯還爆料,掌握超過六個以上的外館,民進黨去講說:「國民黨一定會砍掉所有的無人機預算」,就是希望讓國民黨去砍國防預算,不管要砍無人機,還是砍哪一項,只要砍了,就可以在國際社會造謠,宣傳國民黨在擋國防。此外,總統賴清德宣布從今年7月1日起,新增「第三類型戰鬥部隊加給」,讓在旅級以下、提供作戰持續力的部隊,其服役官兵每個月增加4000元加給,徐巧芯對此指出,包括國防部新聞聯絡人與參謀等,完全一毛錢都沒有領到,很局部卻假裝很全面,國民黨的立場還是「你得依法行政」。對於律師林智群批評「法盲當立委」,徐巧芯反批:「你才有問題!」立法院先前三讀通過的《軍人待遇條例》,將志願役加給提高到3萬元,沒有送覆議,沒有不副署,也沒有被宣布違憲,結果賴政府拒絕執行,就是在做違法的事情。
遭潘孟安嗆縱火犯 翁曉玲反批:該對賴清德求處「政治極刑」
總統府國務機要費遭刪凍,府方稱此舉影響庇護工場中秋禮盒的採購,國民黨立委翁曉玲直言,總統賴清德年收千萬,真要做愛心可自己買;總統府秘書長潘孟安則說,翁的行為像「縱火者跑到火警現場,責問消防隊員怎麼救災」。對此,翁曉玲20日晚間再度反擊,賴清德才是無差別攻擊憲政民主的縱火犯,凍結國務機要費已屬輕刑,該求處的是政治極刑。翁曉玲表示,她不過是刪凍了賴清德的國務機要費3千萬元(刪1千、凍2千),就被潘孟安控訴說她是縱火犯,燒光了賴的公關費。翁曉玲提到,前總統馬英九執政時,前民進黨立委尤美女就曾提案,102年度總統府編列國務機要費應予減列1千萬元、凍結剩餘3千萬元,待總統府於其網站公布支出明細後,始得動支(見立法院公報第101卷第70期委員會紀錄),而該提案連署人之一,就是潘孟安。翁曉玲質疑,潘孟安要不要解釋一下,為何當年支持連署刪減「總統府國務機要費」並凍結剩餘經費的潘孟安委員,如今卻能搖身一變成為反對刪減凍結「國務機要費」的潘孟安秘書長,這兩位「潘孟安」是同一個人嗎?翁曉玲也說,若說她是燒光賴清德公關費的縱火犯,那麼賴呢?賴公然違憲,對抗立法權,近300天來,已連續不公布7部立法院三讀通過的法律案,拖累數百萬人高達千億的福利權益。翁曉玲強調,賴清德燒光了中華民國憲法、燒光了台灣民主法治、燒光了老百姓的福利待遇,還燒掉了最高民意機關的立法院,「像他這樣連續、無差別攻擊憲政民主的縱火犯,凍結國務機要費已屬輕刑,該求處的是政治極刑!」。
駁不副署變立法否決權 民進黨:行政院長恪遵憲法忠誠義務
針對在野立委批評行政院「將不副署轉化為立法否決權為違憲操作」等言論,民進黨發言人林楚茵20日嚴正駁斥,國會多數若假借民主之名行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段,呼籲在野應當正視自身毀憲亂政的行徑,切勿倒果為因、顛倒黑白。林楚茵指出,我國憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨亦載有明文。然而,立法院在藍白主導下,屢次假藉修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。在野立委一手踐踏憲政界線,一手卻反指行政機關依法捍衛憲法是「擴權」,根本是混淆視聽。林楚茵痛批,在野黨立委一再違背憲法忠誠義務,造成憲政機關與政府運作受阻,斑斑劣跡全國人民都歷歷在目。包括:惡意杯葛國家通訊傳播委員會(NCC)人事案,放任法定獨立機關陷入缺額與停擺;以政治報復手段大幅刪除監察院業務預算,意圖癱瘓監察職權運作;蠻橫修法拉高憲法法庭門檻,致使憲法法庭停擺逾一年,意圖摧毀司法違憲審查防線。林楚茵質疑,藍白掌握國會多數後,究竟是在落實國會監督,還是透過人事、預算與修法,逐步削弱並摧毀其他憲政機關的運作與制衡能力?林楚茵重申,憲法上的副署權絕非配合在野多數違法亂紀的「橡皮圖章」。行政院針對立法院三讀通過之法案,只要「合憲、合法、合理」,向來完全依法副署;但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。林楚茵呼籲,立法院應正視憲政分立,切勿以自身毀憲亂政的行徑,一味曲解憲法副署制度以掩飾自身破壞憲政的劣跡。
藍白控不副署成否決三讀武器 綠營:政院不替違憲惡法背書
從立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰隔空互槓,到藍白陣營接連加入戰局,「不副署」已成朝野最新憲政攻防焦點。在野立委近日將砲口對準行政院,質疑政院把不副署變相當成「立法否決權」;民進黨立委林楚茵今(20)日則反批,直指副署權不是國會多數的橡皮圖章,行政院拒絕替違憲擴權法案背書,正是憲政制衡的一環。林楚茵表示,國會多數若假借民主之名,行毀憲擴權之實、強推違憲惡法,行政院長恪遵憲法拒絕副署背書,正是捍衛民主憲政底線不可或缺的憲政防衛與制衡手段。她進一步指出,憲法明定各憲政機關權力分立與責任政治原則,行政院掌預算編製、立法院掌預算審議,憲法第70條更清楚劃下國會「不得為增加支出之提議」的權限紅線,相關釋憲意旨也載有明文。然而立法院在藍白主導下,屢次假借修法強推實質巨額支出法案,公然架空行政權,企圖重創國家財政紀律。林楚茵強調,憲法上的副署權,絕非配合在野多數違法亂紀的橡皮圖章。行政院針對立法院三讀通過的法案,只要合憲、合法、合理,向來完全依法副署,但面對國會量身打造的違憲擴權惡法,行政院長基於對憲政秩序的忠誠,絕不可能簽字背書。
政府不是沒錢! 馬文君喊話中央:志願役3萬元加給別再拖
總統賴清德昨日宣布,第三級戰鬥部隊加薪4000元。為此,國民黨立委馬文君今(20)日說,這項加給該給、她支持,但政府不是沒有錢,包含志願役3萬元加給,以及軍警消依法應有的待遇,一樣都不能少、不能拖。馬文君表示,賴政府既然知道,加薪才能留住官兵,為什麼立法院已經三讀通過的志願役3萬元加給,就是不給?國軍缺員、招募困難、基層留營不易,早就不是一天兩天的問題,立法院修正《軍人待遇條例》,提高志願役加給,就是要處理國軍最現實的人力缺口。馬文君質疑,當初行政院沒有覆議、沒有不副署,賴總統也正式公布施行,至今更沒有被宣告違憲,法案通過時不擋,總統公布時也照簽,現在卻用一句「有違憲疑慮」,就把官兵依法該拿的待遇擱著,這說得過去嗎?馬文君提到,退休警消也是一樣,立法院提高警消、海巡等第一線人員退休所得替代率至最高80%,就是肯定第一線人員長年承擔高風險勤務,行政院卻同樣不編預算,還聲請釋憲及暫時處分。馬文君也說,事情根本不複雜,賴總統可以宣布加給4000元,代表政府知道軍人待遇要提高,也代表政府不是沒有錢,而軍購、武器、無人機從來不缺預算,偏偏輪到立法院已經三讀通過、真正要解決缺員留才的待遇,就一拖再拖。馬文君強調,第三級戰鬥部隊加給4000元,「該給,我支持」,但志願役3萬元加給,以及軍警消依法應有的待遇,一樣不能少、一樣不能拖。
政府普發2357億卻欠警消35億退休金 藍委轟:這是拿命換來的
政府規劃明年編列2357億元,普發現金每人1萬元,國民黨立委吳宗憲質疑,行政院有能力拿出逾2000億元普發現金,卻遲遲未編列一年約35億元的警消退休金差額。他並回憶過去擔任檢察官時,曾在搜索行動中遭歹徒開槍,險些中彈,強調警消退休保障不是單純用年資換來,而是第一線人員「拿命換來的」。吳宗憲表示,民國93年擔任檢察官期間,曾率領台中市刑大員警前往勤美附近執行搜索,過程中與歹徒爆發對峙,現場開了60多槍,對方甚至朝他連開數槍,所幸最後並未中彈。他回憶,隔天父親從新聞得知此事後,立刻打電話痛罵他,並質問如果真的遭到槍擊,家人未來該怎麼辦。吳宗憲認為,這不只是自己的經歷,也是許多警察、消防人員及其家屬每天必須承受的風險與壓力。吳宗憲指出,相關警消退休制度已經立法院三讀通過並由總統公布,依銓敘部估算,每年所需差額約35億元,相較政府此次規劃普發現金的2357億元,占比僅約1.5%,行政院卻至今仍未編列相關經費。他質疑,行政院以涉及違憲為由拒絕執行,形成總統宣布普發現金、行政部門卻未支付警消退休金差額的強烈對比。既然法律已完成立法並公布,行政部門就應依法編列預算落實,而非自行決定是否執行。吳宗憲進一步指出,除了警消退休金,包括原住民禁伐補償、公糧收購價格及兒少投資帳戶等政策,也曾因經費、窒礙難行或憲政爭議與行政院產生衝突。他認為,這反映行政、立法部門之間對預算權限與政策執行的爭議仍未解決。吳宗憲也以基層人力流失問題為例,指出護理師、教師、社工及公務體系都面臨人力壓力,並稱公務員報考人數大幅減少,國軍也有超過4000人寧願賠償9.3億元選擇提前退伍,警察缺額則接近5000人。吳宗憲批評,政府不能在需要基層人員承擔風險時稱他們為英雄,到了給予法定保障時卻未落實。他再次強調,警消退休金是第一線人員承擔生命風險所換來的保障,既然法律已經通過,行政部門就應依法編列經費執行。
賴清德突宣布軍公教再加薪 李彥秀:大撒幣代表綠2028選情告急
總統賴清德昨日宣布,經國防部評估,自今年7月1日起,除既有的第一、第二類型戰鬥部隊加給外,將新增第三類型戰鬥部隊加給,其服役官兵每個月增加4000元,另外,軍公教人員自明年1月起還會再加薪百分之4。國民黨立委李彥秀今(20)日說,賴清德已在為2028準備「政策銀彈」,大撒幣代表綠營2028選情告急,但撒錢不能收買人心,效果將相當有限。李彥秀指出,到了選舉年,民進黨政府大撒幣,大放政策利多,除了育兒津貼外,明年軍公教將加薪4%,也增加第三類戰鬥部隊加給4000元,提升民眾福利與待遇沒有人會反對,但是政府也必須注意幾個重點。李彥秀表示,軍公教加薪4%,有機會帶動民間整體加薪潮,過去主計總處統計,軍公教加薪與民間加薪呈現「正向關係」,特別是服務業薪資調整最為有感,不過企業跟進比率大約在百分之八至百分之六十一之間,差距非常大,人力銀行調查約有百分之十一企業會參考「政府調薪幅度」加薪,政府應同步推出鼓勵企業加薪政策,讓全民更為有感。李彥秀直言,賴總統與民進黨已經在為2028年大選準備「政策銀彈」,用人民的納稅錢買選民手上的票,大撒幣代表民進黨2028選情告急,更將賴總統連任視為「政治生命保衛戰」,但是撒錢不能收買人心,效果將相當有限。李彥秀也說,民進黨真的希望照顧軍人以及退休警消權益,就應該執行立院三讀通過的「警消退休金」以及「軍人加薪」預算,而不是違法違憲充當「老賴」賴著不給。李彥秀最後強調,台灣2026年GDP成長預估達到11%,中央政府總預算也將從今年的三兆,瘋狂增長到明年將近四兆,除了國防預算外,幾乎都是大撒幣,短時間大量資金湧入民間,勢必增加物價與通膨的巨大壓力,七月CPI達到2.5%已經連續三個月突破警戒線,全年CPI預估也達到2.07%,政府必須提早因應通膨巨獸的來襲。
巴拿馬接管運河2港口!香港和記黃埔提起國際仲裁 索賠逾117億港元
總部位於香港的大型跨國企業「和記黃埔」(CK Hutchison)今(20日)正式就巴拿馬政府非法接管巴拿馬運河(Panama Canal)2個入口處的戰略港口,向巴拿馬提出國際仲裁,要求賠償超過117億港元(約合新台幣475億元)。據《南華早報》報導,這家由李嘉誠家族支持的綜合企業20日宣布採取上述行動,並表示巴拿馬透過針對和記黃埔數十年港口經營特許權的「主權行為」,違反投資保障條約及國際法,並且「摧毀了和記黃埔在巴拿馬的投資。」和記黃埔在聲明中稱:「巴拿馬已證明自己是1個具有風險的國家,不尊重法治、企業法人形式、合約當事人的範圍、仲裁協議的適用範圍、條約權利,以及條約爭端的解決機制。」這項最新提出的索賠,與和記黃埔持有90%股權的子公司「巴拿馬港務公司」(Panama Ports Company,PPC)所啟動的合約仲裁程序分開進行。巴拿馬港務公司正就其所稱的非法接管港口營運一事,要求至少156億港元(約合新台幣633億元)的賠償。和記黃埔表示,在巴拿馬政府針對其資產展開為期1年的行動後,公司已於2月4日通知巴拿馬,正式提出條約爭端,但雙方試圖達成解決方案的努力最終失敗。據悉,巴拿馬最高法院(Supreme Court)曾在今年1月底裁定,巴拿馬港口公司經營相關港口的特許權違憲,並宣布撤銷該合約。巴拿馬政府隨後於2月23日接管2座港口的營運設施。和記黃埔指控巴拿馬當局在接管過程中扣押財產、設備、科技、文件及其他材料,導致其投資遭受重大損失,且巴拿馬在收到條約爭端通知超過6個月後,僅舉行了1次「敷衍了事」的磋商會議,後來從未提出任何賠償方案或解決方案。和記黃埔指出,這次最新的仲裁程序涉及其根據投資條約所享有的權利;至於巴拿馬港務公司的合約索賠,則會另行透過世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」(International Chamber of Commerce)的國際仲裁法院(International Court of Arbitration)提出。和記黃埔上週披露,由於2座具有戰略意義的巴拿馬運河港口遭「強制終止」營運,導致其整體港口吞吐量在今年上半年下降1%;不過,其更廣泛的港口業務組合表現仍較去年同期有所改善。和記黃埔持有巴拿馬港務公司90%的股權,並曾取得巴爾博亞港(Balboa)及克里斯托巴港(Cristobal)為期25年的經營特許權,該特許權於2021年獲得續約。這場爭端源於和記黃埔去年試圖出售其在23個國家的43座港口,交易總值達228億美元。這項交易引發華盛頓與北京之間,圍繞全球貿易基礎設施控制權的地緣政治競爭。
三讀法案遭不副署卡關 白轟賴卓「偽大法官」把立委當擺設
行政院接連不副署立法院三讀法案,朝野憲政戰火持續延燒,立法院長韓國瑜日前公開要求政院善盡憲政義務,行政院長卓榮泰隨即搬出《憲法》及《預算法》回敬,雙方隔空交鋒。民眾黨立法院黨團昨(19)日批評,總統賴清德、卓榮泰宛如「偽大法官」,質疑行政權以違憲疑慮為由拒絕副署,是將國會多數民意拋諸腦後。民眾黨團表示,賴清德過去曾稱《憲法》是「災難」,如今卻以憲法守護者自居,只要國會三讀法案不符執政者意旨,就祭出不副署。民眾黨團批評,民主政治核心應包含溝通、協調及尊重多數民意,如今卻被拋諸腦後。民眾黨團指出,韓國瑜先前為化解朝野僵局多次斡旋,近日更公開提醒行政院依法行政、善盡憲政義務,未料卓榮泰隨即發文反擊,並以相關憲法及法律規定說明不副署的理由。民眾黨團對此批評,韓國瑜一番「好言相勸」,換來的卻是卓榮泰強硬回應,更以「給臉不要臉」形容政院態度。針對行政院接連拒絕副署《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》、《有線廣播電視法》等三讀法案,民眾黨團進一步質疑,就連攸關下一代的兒少帳戶政策,也能以具有「違憲之虞」為由擋下,形同將立法院113名立委視為擺設。黨團更將砲口對準賴清德與卓榮泰,批評兩人一方面指責在野黨破壞財政紀律,另一方面政府卻持續推出大撒幣政策,相關作法難以令人信服。民眾黨團也拿歷任民進黨政府作比較,指出前總統陳水扁執政時同樣面臨「朝小野大」,仍選擇透過溝通及妥協處理政治僵局;前總統蔡英文也曾喊出「謙卑、謙卑、再謙卑」。民眾黨團批評,相較之下,賴政府面對國會監督卻持續採取強硬態度,甚至以「權力怪獸」形容當前行政團隊。
明年編2292億推科技發展計畫 卓榮泰:AI新十大建設406億、增加25%
行政院長卓榮泰今(19)日出席「台灣機器人與智慧自動化展」暨「台北國際自動化工業大展」開幕典禮時表示,今日盛會是百工百業智慧應用的具體實現,透過先進製造能力將AI晶片結合於各類載體,形成良好的產業發展循環。卓榮泰強調,政府致力發展智慧科技,因此在「116年度中央政府總預算案」中,編列 2,292億元推動科技發展計畫,較今(115)年成長12.7%。其中,「AI新十大建設」編列406億元,較今年增加25%,期待透過公私協力,化為更多政策的具體實現。卓榮泰致詞時首先肯定「台灣智慧自動化與機器人協會」絲國一理事長每年舉辦會展,不僅吸引許多外國駐臺使節、國內外業界先進齊聚,也看到多項新型科技研發產品,讓他對於臺灣未來經濟發展充滿更多信心,並堅定繼續向前推進的信念。尤其行政院推動「AI新十大建設」的目標,就是要打造「全民智慧生活圈」,並以「AI軟體產業登峰」及「百工百業智慧運用」作為兩大支柱。而今日展覽即是百工百業智慧應用的具體實現,藉由先進製造能力將AI晶片結合於各類載體,形成良好的產業發展循環。談及明(116)年度中央政府總預算案,卓榮泰表示,明年度總預算案可歸類為智慧科技、社會福利、韌性安全、軟實力升級、公平分配及永續成長等6大項目。除了科技預算大幅成長之外,整體社福預算規模亦達到1兆3,439 億元,較今年成長34.4%,其中包括「人口對策新戰略—家庭支持篇」編列 3,730億元。此外,在韌性安全方面,明年度國防預算編列1兆1,225 億元,持續超過GDP 3%;治水預算則編列591億元,較115年度成長12.8%。在軟實力升級方面,明年度教育經費,中央及地方合計編列9,688億元。在公平分配方面,撥補勞保基金達1,300億元、撥補健保基金共600億元,並編列392億元用於軍公教人員調薪。在永續成長方面,明年度「公共建設」整體經費達7,288億元,涵蓋軌道、生活圈道路,以及支撐「AI新十大建設」與「六大區域產業及生活圈」等重要工程在內。卓榮泰表示,行政院於本(8)月4日首次向賴清德總統報告「116年度中央政府總預算案」,而隨著立法院本月14日三讀通過今年度中央政府總預算案,以及我國經濟成長今年第一、二季均呈現兩位數成長,同時全年度經濟成長率預估將由9.64%上修至11.05%,因此行政院本月17日二度向總統報告明年度總預算案籌編情形。卓榮泰指出,行政院評估國家財政仍有餘裕,歲入可再增加430億元,並可從第一版預算案歲出歲入賸餘挪出約1,930億元。因此,歲出編列規模除維持原先8月4日報告的3.6兆餘元不變動之外,再增列2,357億元普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。總統也特別請他向今日在場所有AI產業相關業者表達感謝,因為大家的努力,人民才有紅利。卓榮泰進一步指出,這筆增列的2,357億元預算,完全不會排擠到先前已經排定的明年度中央政府各項施政及預算規劃,且歲出歲入編列總額均為3兆9,266億元,是一個放在天平上沒有赤字的平衡預算,沒有新增國家任何債務,不會擴大債務,反倒是將債務未償餘額降低至23.4%(占前3年度名目GDP平均數),創1999年以來的最低比率。卓榮泰澄清說,這樣一個「AI紅利,全民共享」的預算增列,絕不是像近來部分在野黨立委所說會「窮臺」,反而是「富民」,將財富歸還人民。卓院長強調,由行政院編列預算、落實行政院政策,完全符合憲法規定,沒有違憲;同時,這更沒有雙標,而是代表行政院、國家政策與國家財政再次達標,「沒有『窮臺』,只有『富臺』,沒有『雙標』,只有『達標』」。卓榮泰表示,只要跟著這個腳步走,當產業愈發展時,人民就會得到更多協助。政府在追求「均衡臺灣」過程中,就是要先提升底層的力量,並壯大中間階層的力量,進而將經濟成長的果實做更多公平分配。因此,行政院將於立法院新會期之前提出《中小微企業轉型升級發展條例》草案,經濟部已於昨(18)日再次向總統進行完整報告及說明,希望立法院後續能儘速通過。卓榮泰接續說明,在《中小微企業轉型升級發展條例》中,總統特別指示8年增加1,000億元預算投入,如再加上原有「中小微企業多元振興發展計畫」,預估明年整體投入預算將上看250億元,幾乎加倍,為的就是要照顧全國171萬家中小微企業,以及將近千萬的就業人口,同時協助微型企業「健身」、小型企業「壯大」、中型企業「升級」、新創產業「拔尖」,以培育更多新創產業獨角獸。此外,本次立法也將傳統工廠、商家、商圈、夜市、傳統市場、農企、觀光等納入,協助商家進行設備汰舊換新、環境美化等工程,期盼進一步改變城市風貌,帶動臺灣觀光向上發展。談及對美談判,卓榮泰表示,不論是先前談定的《臺美投資備忘錄》(MOU)或《臺美對等貿易協定》(ART),以及非半導體232關稅優惠待遇、強迫勞動301調查最終提供台灣的相對優惠待遇等,台美雙方都在過往所累積各種協議的優勢基礎上逐步往前走,證明臺灣是一個可信賴的國際夥伴。最後,卓榮泰期勉在場所有AI產業及百工百業,能夠與廣大勞工朋友更緊密結合在一起,一同促進人才培育、改善職場環境,逐步落實政府所有政策,並突破現有瓶頸與障礙,共同帶動臺灣經濟向上起飛的動能,讓臺灣的經濟再創高峰。
韓國瑜、卓榮泰「兩院交火」 國民黨團點名賴清德:最大病灶
針對行政院長卓榮泰與立法院長韓國瑜近日因中央政府總預算問題隔空交火,立法院國民黨團首席副書記長許宇甄今(19)日表示,表面上看是行政、立法兩院院長互槓,但真正的病灶就在總統府,總統賴清德不能一面握有憲政上的協調角色,一面放任行政、立法對立持續惡化,最後再躲到卓背後,把所有責任推給國會。 許宇甄指出,《憲法》第44條明定:「總統對於院與院間之爭執,除本憲法有規定者外,得召集有關各院院長會商解決之。」賴清德自己也曾公開表示,身為總統負有推動國政之責,原本有意依《憲法》第44條召開院際協調會。換句話說,賴清德不是不知道自己的憲政角色,而是眼看行政、立法衝突不斷升高,始終沒有拿出足以化解僵局的政治領導力。許宇甄表示,韓國瑜院長並非沒有釋出善意。無論主持朝野協商、推動總預算處理,或今年二月五院茶敘時提出一個「化」字,希望「化干戈為玉帛」,甚至邀請賴清德赴立法院進行國情報告,都顯示立法院長一再試圖搭建溝通平台。如今卓榮泰卻反過來要求韓國瑜「共同捍衛憲政秩序」,彷彿行政、立法僵局全是立法院的責任,根本是倒果為因、推卸責任。許宇甄批評,賴清德最大的問題,就是把「朝小野大」當成對抗國會的理由,民主政治從來沒有規定總統所屬政黨必須在國會過半;人民用選票形成分立政府,總統更應該展現協調、折衝與妥協的能力,而不是行政院不滿國會決定就拒絕接受,一遇到爭議便指責在野黨「違憲」、「杯葛」、「阻礙國政」。許宇甄質疑,如果賴清德只願意當民進黨的總統,不願意當中華民國的總統;只會要求在野黨服從,卻不願要求行政院尊重國會,那麼召開再多次茶敘,也不過是政治野台戲。總統的責任不是把各院院長找來拍照,而是在制度發生衝突時真正出面溝通、處理問題。許宇甄強調,今天卓榮泰與韓國瑜的隔空交火只是表象,真正的病灶就在總統府,賴清德不能一面握有憲政上的協調角色,一面放任行政、立法對立持續惡化,最後再躲到卓背後,把所有責任推給國會。許宇甄也說,台灣需要的是一位願意降低衝突、促成對話的總統,不是一位不斷製造敵人、擴大對立的政黨領袖,賴清德如果繼續剛愎自用、放任對立、拒絕真正協調,那麼台灣政治僵局不斷,賴就必須負起最大的政治責任。許宇甄直言,賴清德如果連總統最基本的協調責任都不願承擔,卻只會把責任往國會推,最該檢討、最該辭職的,就是賴清德。
賴清德普發1萬喊AI紅利 侯漢廷酸:變的只有民進黨的嘴
總統賴清德日前宣布明年全民普發現金一萬元,並以「AI紅利,全民共享」說明政策方向。至於能否在明年農曆春節前拿到普發現金紅包?民進黨團表示,重點還是總預算案能否在國會通過。對此,台北市議員侯漢廷表示,2357億元在5月還是財政負擔,到8月就突然變成AI紅利?「果然藍白提案叫賣台,綠營照抄叫愛台;在野主張叫亂政,執政轉彎叫德政」。侯漢廷於臉書發文表示,「昨非今是不要臉,政治髮夾彎出新天!」,民進黨終於承認了,藍白去年主張普發一萬,原來不是亂政,是先知。侯漢廷指出,賴清德如今宣布明年普發一萬元,還取了一個漂亮名字叫「AI紅利、全民共享」。自己當然肯定民進黨願意從善如流、拿香跟拜,政策對人民有利,晚做總比不做好,但問題是,去年你們可不是這張嘴。侯漢廷續指,去年賴清德反問「一萬元可以用多久?」,卓榮泰警告「違憲違法、債留子孫」,最經典的還是沈伯洋,把普發一萬形容成「共產黨的招」,甚至喊出「先窮台,再統一」。結果今天,同樣一萬元,藍白發叫「窮台」,民進黨發叫「紅利」,藍白提叫「掏空國庫」,賴清德提叫「全民共享」,昨天說債留子孫,今天變成造福人民。侯漢廷表示,錢沒有變,人民沒有變,變的只有民進黨的嘴。按照沈伯洋的邏輯,現在是賴清德總統親自拍板要普發一萬元。請問賴清德現在是在執行「共產黨的招」嗎?賴政府現在是在「窮台」準備「被統一」嗎?沈伯洋是不是該用同樣標準,公開譴責賴總統?侯漢廷說,也別提到去年,國民黨今年5月就提出「國民支援金」,行政院反對,理由是財政紀律、國防、重大建設、還債應該優先。三個月後,賴清德自己宣布發一萬元。2357億元在5月還是財政負擔,到8月就突然變成AI紅利?「果然藍白提案叫賣台,綠營照抄叫愛台;在野主張叫亂政,執政轉彎叫德政」。
三讀法案頻遭卡韓國瑜怒火燒 卓榮泰搬憲法反批立院一再違憲
行政院接連不副署立法院三讀法案,府院與國會憲政戰火再升溫。立法院長韓國瑜昨(18)日晚間率先向政院開火,質疑不副署作法一再上演;行政院長卓榮泰也沒讓砲火單方面挨打,隨即搬出憲法及相關法律回敬,更反過來質疑立法院破壞權力分立與財政紀律。卓榮泰首先搬出《憲法》第70條指出,依照憲政權責分工,「行政院編制預算、立法院審議預算」,且條文明定立法院對行政院所提預算案,不得提出增加支出的提議。他並援引《預算法》第91條表示,立委所提法律案若大幅增加歲出或減少歲入,應先徵詢行政院意見,並指明彌補資金來源。卓榮泰接著提到,司法院釋字第601號、第520號解釋意旨指出,立法院雖具有預算刪減權,但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關依法執行職務。他也將問題拋回韓國瑜,反問「您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?」針對韓國瑜質問行政院究竟「是誰給這樣的權力」,卓榮泰再搬出《憲法》第37條回應,條文明定「總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長之副署」,強調憲法明確賦予行政院長副署權力。他主張,若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全或不經民主程序,行政院長為捍衛憲政體制、國家安全、財政紀律及民主,就有責任不予副署。話鋒一轉,卓榮泰也將砲口對準立法院,反問韓國瑜,立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律,「這些病態,您阻止過嗎?」他強調「事出必有因、凡事有因果」,無論行政院依《憲法》提出覆議或不予副署法案,都是「被動而為,也是不得不為」。
綠昔批在野窮台 今卻普發一萬!藍委:神也是你、鬼也是你
總統賴清德17日宣布,政府將於明年普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。國民黨立委許宇甄今(18)日質疑,賴政府去年稱1萬買個菜就沒了,甚至稱在野黨是在買票、窮台,如今自己要發,就說這是全民共享AI紅利,「神也是你、鬼也是你,話都你在說」。許宇甄指出,2025年的普發現金從來不是單獨編列一筆「舉債發錢」,而是納入總額5,450億元的韌性特別條例,整體支出涵蓋產業、勞工、農業、健保、勞保、弱勢照顧、國土防衛及資通設備等11大項,普發現金只是其中之一。許宇甄提到,當時行政院估算可運用歲計賸餘4,436億元,以5,450億元扣除後尚差1,014億元,卓榮泰便把這1,014億元直接扣到普發現金頭上,請問哪一條法律、哪一張預算表寫著「1,014億元全部由普發造成」?把整桌菜的帳全部算在一道菜上,這不是財政專業,而是政治障眼法。許宇甄表示,如果民進黨的邏輯成立,只要整體特別預算存在舉債,任何支出都可以叫「舉債」,那國土防衛是不是「舉債國防」?健保、勞保撥補是不是「舉債社福」?農業支持是不是「舉債救農民」?為何只有普發現金被特別貼上「舉債」標籤?原因很簡單,因為去年是國民黨主張,所以民進黨先抹黑再說。許宇甄直言,賴清德去年說「發一萬能幹嘛?買個菜就沒了」,卓榮泰一邊喊違憲、一邊喊舉債,沈伯洋也鬼扯「先窮台、再統一」,如今賴政府自己要發,昨天的「買票、賣台、窮台」,一夜之間竟洗白成「AI紅利、全民共享」。同樣是發一萬元,在野黨發叫債務,民進黨發就變紅利,這不是雙重標準,什麼才叫雙重標準?許宇甄強調,國民黨的立場始終一致,政府連年超徵、有財政餘裕,就應還錢於民。真正180度轉彎的是民進黨,賴政府與其忙著替自己「昨日反對、今日照抄」找漂亮藉口,不如回答人民最簡單的問題,究竟是台灣的財政邏輯突然變了,還是民進黨的民調讓賴清德突然發現,一萬元其實不只可以買菜,還可以買回自己去年丟掉的政策立場?
政院不副署藍白未來帳戶 廖偉翔轟賴清德:為獨裁意志犧牲幼兒權益
行政院昨日宣布,藍白陣營日前在立法院三讀通過的《台灣兒少成長及未來帳戶條例》違反憲法權力分立原則、比例原則及租稅法律原則等憲法要求,行政院長卓榮泰決定不副署。國民黨立委廖偉翔今(18)日批評,總統賴清德為了個人獨裁意志犧牲幼兒權益,呼籲民眾在年底用選票教訓傲慢雙標的賴政府。廖偉翔表示,民進黨對孩子的未來斤斤計較,卻為了選票救民調一擲千金,不惜違憲濫權,國民黨、民眾黨聯合三讀通過的《兒少未來帳戶條例》,是為了給年輕家庭最實質的靠山,就因為賴清德和卓榮泰的傲慢濫權、踐踏民主憲政,公然苛扣新生兒的6萬元權益,結果看到民怨沸騰、選情告急後,又馬上轉彎宣布明年要普發現金一萬元來轉移焦點。廖偉翔指出,賴清德前腳才封殺國會正式通過的法律,後腳就在毫無法律授權的狀況下宣布明年普發現金一萬,這完全印證了民進黨的專制獨裁,只有執政黨可以發錢討好選民,在野黨立法照顧孩子就是不行!廖偉翔質疑,今天賴清德為了個人獨裁意志犧牲幼兒權益,明天又要犧牲誰的未來?呼籲民眾2026年底用選票教訓傲慢雙標的賴政府。
籲賴清德「普發2萬剛剛好」! 徐巧芯揭關鍵數據:應該展現誠意
總統賴清德17日表示,政府將於明年普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。對此,國民黨立委徐巧芯引用財政部的統計數據表示,賴政府既然要普發,就應該展現誠意,數據可以證明「2萬剛剛好」。徐巧芯說,台灣受惠於半導體、資通訊及製造供應鏈優勢,賴政府明年度將普發現金一萬,但她跟台北市長蔣萬安的想法一樣,支持普發現金2萬元。徐巧芯指出,「政府該把經濟成果還給人民」一向是國民黨的主張,國民黨並不會為了反對而反對,反而是大力歡迎民進黨跟進這樣的思維,同時也要提醒民進黨,過去國民黨主張普發現金時,賴政府不僅百般阻擋、動輒宣稱違憲,甚至反問民眾:「你不需要普發1萬元吧?」。徐巧芯提到,民進黨台北市長參選人沈伯洋曾把普發現金抹黑成中共的「窮台」政策,如今賴清德親自宣布普發現金,等於打臉沈,也證明國民黨長期主張的「經濟紅利全民共享」,不但不是窮台,並非中共同路人,更沒有違憲。為什麼是普發兩萬?徐巧芯強調,數據可以證明「2萬剛剛好」,因為根據財政部統計,2026年上半年全國賦稅收入較去年同期增加1兆1,623億元,普發一萬元需要2,357億元,即使提高至兩萬元,所需約4,714億元,仍不到增加稅收的「一半」。徐巧芯也說,因此她支持普發現金2萬元,經濟成長不應只是政府報告中的漂亮數字,更要讓承受高物價、高房價與生活壓力的人民真正有感,歡迎民進黨接受國民黨「還稅於民」的主張,且既然要發,就應該展現誠意。
行政院不副署《有線廣播電視法》 李慧芝:避免引發違憲疑慮
有關立法院本次三讀通過的《有線廣播電視法》,行政院發言人李慧芝今(17)日表示,這次修法涉及的黨政軍條款及裁罰對象規定,與行政院卓榮泰院長先前決定不予副署的《衛星廣播電視法》第5條及第50條內容相近。 李慧芝表示,對於黨政軍投資媒體業者的限制及監理,相關規範應該一致,才能符合憲法所要求的平等原則。李慧芝指出,為避免法律公布施行後,因相關規定不一致而產生執法爭議,甚至引發違憲疑慮,卓院長依憲法所賦予行政院院長的副署權,決定不予副署這次《有線廣播電視法》的三讀條文。