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陸推10項惠台措施 陳其邁：盼政府嚴謹協商保障觀光業者跟農漁民權益
國民黨主席鄭麗文結束訪陸行程後，大陸12日宣布10項惠台政策，對此，高雄市長陳其邁以宏都拉斯外銷白蝦至大陸產量不佳、日本首相高市早苗提「台灣有事」論造成日本也出事等2個例子說明，他指出，樂意跟所有國家做生意，也希望更多外國旅客到高雄，但是大家必須做好風險管理，盼政府透過嚴謹協商，來保障觀光業者跟農漁民的權益。陳其邁14日主持市政會議，媒體問及陸方發布「10項惠台措施」，國民黨高雄市長參選人柯志恩認為，遠洋漁業、農產品開放及上海、福建陸客來台自由行等3項對高雄最有利。對此，陳其邁表示，任何國際貿易、經貿往來都存在相對風險，必須透過雙方政府評估、協商、對等談妥貿易條件，對農漁民及觀光業者才有利。陳其邁提到，宏都拉斯跟中國建交時，中國承諾要買大量的白蝦，結果宏都拉斯外銷中國的白蝦產量明顯不如預期，落差也非常大，造成宏國蝦農的損失，簽約承諾最後沒有兌現，農民可能受到直接的傷害。陳其邁也指出，先前高市早苗講了「台灣有事，日本也會有事」，結果造成大陸觀光客沒有到日本，甚至日本藝人原本要到中國舉辦演唱會也被臨時取消，導致原來有的市場，因為政治因素，導致觀光客說沒就沒了。陳其邁說，舉這2個例子是希望中國可以跟台灣政府進行對等談判，他們樂意跟所有國家做生意，也希望更多外國旅客到高雄，但是大家必須做好風險管理，否則民眾增產投資，結果開放觀光客來沒幾個月，甚至沒幾周又喊停，這會對業者產生重大損失，盼政府透過嚴謹協商，來保障觀光業者跟農漁民的權益。
結束「2026和平之旅」返台 鄭麗文：國民黨將扮演更積極的橋樑角色
中國國民黨主席鄭麗文12日結束「2026和平之旅」訪陸行程，返抵桃園機場。副主席季麟連、立法院黨團總召傅崐萁、書記長林沛祥等多位黨籍立委以及花蓮縣長徐榛蔚、台中市議長張清照、屏東縣長參選人蘇清泉、台中市黨部主委蘇柏興等到場熱情迎接，現場不斷高喊「台灣加油、和平加油、主席加油」，氣氛熱烈，展現各界對此次和平之旅成果的高度肯定。鄭麗文表示，對於來自各界的支持與鼓勵，她要表達最誠摯的感謝，中國國民黨一定會加倍努力，帶給大家和平的美好願景。鄭麗文指出，正如她在鄭習會中所說，「事情要一件一件做，路要一步一步走。」這次和平之旅，已經成功踏出第一步；辦好了一件事，接下來還有更多事情要一件一件落實。鄭麗文表達感謝12日中共中央台辦正式宣布十項惠台利多政策，她也立即指示副主席儘速成立工作小組，針對後續落實工作及與對岸對接窗口，展開具體推進。鄭麗文表示，這十項措施涵蓋台灣青年、農漁業、遠洋漁業、觀光旅遊業及微型產業等多個面向，都是與民生經濟直接相關的重要領域。國民黨接下來將扮演更積極的橋樑角色，提供更多具體管道，讓民眾實際感受到兩岸和平發展所帶來的和平紅利。她強調，國民黨推動兩岸交流的最大願望，就是改善人民生活，讓大家都能勇敢追逐夢想、實現夢想。
鄭習會落幕！北京推「10項惠台政策」促兩岸交流
國民黨主席鄭麗文率團展開為期6天的「2026和平之旅」，行程於今（12日）正式落幕。在她即將返臺之際，北京方面同步釋出一系列對臺政策，被外界視為在「鄭習會」之後送上的重要訊號與善意。中國官方宣布推出10項促進兩岸交流合作的措施，內容涵蓋觀光、經貿、交通與制度性溝通等多個層面，顯示雙方互動在既有政治框架下出現新的推進。大陸官媒《新華社》指出，應中共中央及習近平總書記邀請，中國國民黨主席鄭麗文率團於4月7日至12日來大陸參訪。習近平總書記會見鄭麗文主席並發表重要講話，為兩黨和兩岸關係發展指明方向。為推動兩岸關係和平發展、增進同胞親情福祉，經商相關部門，中共中央台辦受權發布以下政策措施：一、探索建立國共兩黨常態化溝通機制。中國共產黨、中國國民黨將在堅持「九二共識」、反對「台獨」的共同政治基礎上，秉持「兩岸一家親」理念，順應兩岸同胞要和平、要發展、要交流、要合作的共同心聲，採取更有力措施積極推動兩岸交流交往交融，攜手兩岸同胞共創中華民族綿長福祉，續寫中華民族歷史新輝煌。二、建立國共兩黨青年雙向交流機制化平臺。全國青聯與國民黨青年事務發展委員會定期舉辦兩岸青年交流活動。全國青聯等大陸有關單位每年邀請島內20個青年團組來大陸交流參訪。三、推動福建沿海地區在條件具備情況下同金門、馬祖通水、通電、通氣、通橋，增進金馬民眾利益福祉。四、推動全面恢復兩岸空中客運直航正常化，進一步便利兩岸人員往來。支持儘快恢復烏魯木齊、西安、哈爾濱、昆明、蘭州等城市兩岸航班。支持金門共用廈門新機場。五、在堅持「九二共識」、反對「台獨」政治基礎上建立溝通機制，為符合檢驗檢疫標準的臺灣農漁產品輸入大陸提供便利。支持臺灣農漁產品參與大陸各類展銷會、對接會，拓展銷售管道。六、完善涉台漁業准入管理，研究在符合條件的地區建設服務臺灣地區遠洋漁船靠泊和遠洋漁獲物上岸的碼頭、泊位。研究為臺灣遠洋自捕漁獲物在大陸銷售提供便利。七、為符合要求的臺灣食品生產企業在大陸註冊和臺灣食品輸入大陸提供便利。八、研究在有條件的地方新設對台小額商品交易市場，支援臺灣中小微企業依法依規開拓大陸市場。九、允許引進導向正確、內容健康、製作精良的臺灣電視劇、紀錄片、動畫片在大陸衛視頻道和網路視聽平臺播出。臺灣業者可以多種方式參與大陸微短劇創作。推動有利於展現兩岸親情與美好生活的影視文化作品在兩岸放映播出，促進中華文化保護傳承與創新發展。十、推動恢復上海市及福建省居民赴台（本島）個人遊試點。
巴拿馬正式接管運河2港口！獲華府肯定
巴拿馬於美東時間23日正式接管位於巴拿馬運河（Panama Canal）大西洋與太平洋2端的2座港口，此舉源於該國最高法院裁定原本授予香港營運商的特許經營權無效。華府官員表示，這項決定「符合美國總統川普（Donald Trump）遏制中國對這條戰略水道影響力的政策方向。」據《南華早報》報導，刊登於官方公報的行政命令授權「巴拿馬海事管理局」（Panama Maritime Authority，AMP）基於「緊急社會利益」占領並經營巴爾柏港（Balboa）與克里斯多福港（Cristóbal），並可接管維持港口運作所需的動產資產，包括起重機、車輛、電腦系統與軟體。此項行動緊隨最高法院1月判決正式公告之後。該判決宣告批准「巴拿馬港口公司」（Panama Ports Company）特許經營權的法律違憲。巴拿馬港口公司為香港「長江和記實業」（CK Hutchison）旗下子公司。依據巴拿馬法律，判決一旦刊登於官方公報即告生效，為國家立即介入鋪平法律基礎。負責監督過渡工作的技術團隊負責人蘇比耶塔（Alberto Aleman Zubieta）表示，隨著判決正式生效，巴拿馬海事管理局已透過行政命令接管2座港口，以確保營運不中斷。他指出，當局將分別向管理局董事會提出2份獨立合約，1份針對巴爾柏港，另1份針對克里斯多福港，而不再以單一合約涵蓋2港。巴拿馬總統穆利諾（Jose Raul Mulino）此前曾表示，在判決最終確定之前，現有營運商將持續營運；待裁決生效後，將進入過渡期，並最終以對巴拿馬更有利的條件重新招標特許權。23日，政府官員重申，在國家接管過程中港口活動將持續進行。這項決定在華府獲得正面回應。1名川普政府高層官員向《南華早報》表示，美國政府祝賀巴拿馬採取行動捍衛主權，並認為此舉符合川普對巴拿馬運河的戰略構想。該官員指出，總統已明確表示，中國對巴拿馬運河的控制「不可接受」，違反美巴條約，並危及美國國家與經濟安全。該名官員進一步強調，美國必須在西半球維持主導地位，這是保障安全與繁榮的前提條件，使美國能在區域內必要時自由行動。他也表示，美國對盟邦關係及任何形式援助的條件，應以削弱敵對外部勢力影響為前提，無論是軍事設施、港口與關鍵基礎建設的控制權，或對廣義戰略資產的收購。這場圍繞港口特許權的爭議已醞釀數月，並牽動華府與北京，使原本屬於國內法律訴訟的案件，升高為全球2大經濟體戰略競爭的縮影。巴爾柏港與克里斯多福港分別位於運河2端，而巴拿馬運河承載約全球5％的海運貿易，是美國商業與海軍航運的重要命脈。巴拿馬港口公司自1997年起依據25年特許經營權營運該設施，並於2021年獲得續約。去年7月，巴拿馬審計長向最高法院提起訴訟，要求撤銷續約，指控存在違憲與財務違規情事，包括未履行部分付款義務。該公司否認指控，並呼籲尊重法律確定性。隨後，最高法院全體法官裁定批准特許權的法律無效，同時撤銷與原始合約相關的修正與延長條款。此裁決在巴拿馬境內不得上訴。美國官員與共和黨國會議員對判決表示歡迎。美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）指出，若一家需向北京負責的企業控制運河2端港口，於衝突情勢下可能實質封鎖運河，此情境對美國利益構成直接威脅。部分國會議員亦將此案視為華府長期施壓在西半球取得成果的例證。北京與香港方面則強烈批評該決定，指控巴拿馬「破壞法治並損害投資者信心」。香港官員在評論中指出，該特許權已施行近30年，並警告此舉可能帶來政治與經濟後果。對此，穆利諾總統反駁外界批評，強調司法機關獨立運作，政府尊重其裁決。他表示，當前首要任務是保障就業與維持港口營運，因為港口是巴拿馬經濟的核心。他稍早在社群平台X上發文寫道，巴拿馬是法治國家，尊重司法部門的獨立決定，外交部將就此發表聲明並採取相應措施。長江和記實業控制的巴拿馬港口公司則表示，近30年來已在基礎設施與科技上投資超過18億美元，並已依據世界上最大、最有代表性的商業組織「國際商會」（International Chamber of Commerce, ICC）規則，對巴拿馬共和國提起國際仲裁，指控國家違反特許協議。與此同時，長江和記實業正試圖以數十億美元的價格，與由「貝萊德集團」（BlackRock Inc.）及「地中海航運公司」（Mediterranean Shipping Company，MSC）主導的財團洽談出售其全球40多座港口。中國監管機構已表明將審查該交易，另有報導指出，北京希望「中國遠洋海運集團」（COSCO Shipping）在涉及巴拿馬港口的安排中扮演更重要角色。
美國進口稻米、雞肉等27項農產品不降稅 農業部：堅守糧食安全
台美今晨（13日）已正式完成簽署「對等貿易協定」（Agreement on Reciprocal Trade, ART），關稅達成15%不疊加。對此，農業部指出，台灣261項農產品豁免對等關稅，大批農產品對等關稅都降為零，業者將可節省2.19億美元的關稅成本；至於對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣等27項農產品不降稅，以確保糧食安全及維護農民權益。農業部今日上午發出新聞稿表示，台美已簽署「對等貿易協定」，除原先雙方已達成對等關稅降為15%且不疊加的協議，更進一步爭取台灣261項農產品豁免對等關稅，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）等重要銷美農產品的對等關稅都降為零，占台灣農產品銷美金額的42.1%，業者將可節省2.19億美元的關稅成本，加上取得優於競爭對手國的條件，將有助於擴大台灣農產品銷美。以台灣外銷主力產品蝴蝶蘭為例，銷美關稅將降為零，而主要競爭對手國荷蘭的關稅則為15%，將有助於台灣蝴蝶蘭進一步擴大在美國的市占率。農業部指出，在對美農產品降稅方面，台灣爭取稻米、雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項農產品不降稅，至於豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則可維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部說明，台灣同意調降部分美國農產品關稅，主要是國內沒有或少量生產的品項，高度仰賴進口，對美國降稅後產業與消費者都將受益，例如小麥、牛肉、龍蝦、鱈魚、蘋果、櫻桃及堅果等。至於豬肉、液態乳、葡萄、柑橘、花生等產品，則是國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國產品主要是與其他進口國競爭。農業部提到，美國是台灣農產品最重要的出口市場，台灣有17.6%的農產品銷往美國，本次談判將美國對等關稅從32%降為15%且無須疊加最惠國待遇（MFN）關稅，相較於中國、越南、泰國、印度等其他競爭國家，台灣農產品在美國市場將可享有較好的競爭條件。此外，台灣更爭取到261項農產品豁免對等關稅，這些產品外銷美國金額達3.74億美元，占銷美總值的42.1%，包括蝴蝶蘭、茶葉、咖啡、火鶴、番石榴、樹薯粉（珍珠奶茶原料）、芋頭、觀賞蛙等，將有助台灣產品擴大在美國市場的占有率，進而布局全球。農業部指出，美國是台灣最主要的農產品進口來源國，自美進口占全球比例達22.3%，主要進口產品包括大豆、飼料玉米、小麥，牛肉、蘋果等。面對美國要求全面市場開放，農業部為確保糧食安全，尤其稻米是台灣最重要的糧食作物，稻農戶數約22.5萬戶、年產值達新台幣378億元，在秉持「確保產業競爭力、穩定永續發展、保障農漁民權益優先」3大原則下，我方經過多次諮商，最後成功守住稻米不降稅。除稻米外，也守住雞肉、牡蠣、蛤、紅豆、大蒜等27項重要產品維持現行稅率。而豬肉、豬雜碎、鴨肉、鵝肉、葡萄、橙及寬皮柑等46項重要產品則將維持一定關稅，其中豬肉更爭取到3年降稅調適期，成功確保糧食安全及維護農民權益。農業部表示，本次台美協定，台灣提供美國部分農產品優惠關稅，其中大部分是國內沒有或僅有少量生產的品項，高度仰賴進口，例如小麥（國產自給率0.2%）、牛肉（4.6%）、蘋果（0.7%）、櫻桃（0%）、龍蝦（1%）、堅果（0%）、鱈魚（0%）等；在我方承諾降稅品項自美進口金額22.4億美元中，這類產品約19.1億美元，占比為85.3%，對美降稅將使我消費者享有更多元、低價及高品質的產品選擇，同時有助於降低產業加工成本。至於豬肉（國產市占率88.4%）、液態乳（88.6%）、葡萄（64.8%）、柑橘（90%）、花生（75%）等產品，自美進口金額約3.3億美元，占比為14.7%，這些產品國內需求量大，國產具有優勢且市占率高，美國進口產品主要是與其他進口國競爭，國產農產品仍是國人的第一選擇。為確保國產市占率，農業部將與產業及農民共同攜手，提升國產農產品競爭優勢。農業部說，在非關稅措施方面，台灣採取科學防疫原則，與國際標準接軌，以確保產業安全。針對非洲豬瘟，在台灣管制原則不變的前提下，認同美國現行對於美屬波多黎各及維京群島的嚴格管制措施，且未來美國本土倘發生疫情，美國豬肉仍將禁止輸入台灣。此外，經過風險評估，台灣同意以郡為美國禽流感管制範圍，以確保生物安全；此一管制範圍與日本相同，並較歐盟、加拿大更大，也比台灣管制3公里範圍更嚴。另由於美國已經超過20年沒有發生典型BSE案例，世界動物衛生組織（WOAH）於2013年即認可美國為「BSE風險可忽略國家」，且WOAH於2023年宣布只有經飼料傳播的典型BSE需要通報，非典型不計入典型BSE案例，台灣爰同意飼料用牛脂、牛血輸入，但將進行嚴格審查，並禁止使用在反芻動物飼料中，不會增加國內牛隻感染BSE的風險。農業部強調，這些規定都是以科學原則及國際標準為基礎，兼顧貿易與防疫要求，守護台灣產業。此外，台灣將持續推動漁業人權計畫，提升遠洋境外僱用船員勞動權益，降低強迫勞動風險；在環境保育方面，則將落實資源養護、確保漁業永續經營，並嚴格稽查與防範野生動植物走私。農業部補充，台灣在2002年加入WTO後，農業部門展現與國際接軌及競爭的實力，農業總產值由2002年新台幣3505億元，增加到2024年6016億元，農家所得也由每戶86.1萬元提升至128.5萬元，充分顯示台灣農業不怕競爭、持續升級的韌性。農業部表示，台美協定談判結果有助於台灣農產品擴大銷美，並提供農業升級轉型，讓消費者更認同國產農產品的機會。為掌握台美協定對農業帶來的新契機，行政院已同意農業部擴編韌性特別預算，從確保競爭優勢、擴大外銷根基、鞏固產業韌性等三大面向，全方位支持農業升級轉型，輔導農民與業者強化體質及布局全球，並針對可能有受影響之虞的農產品，提出完整的產業支持措施，以維護農民權益。
陳冲看國安戰略 嘆二困局「每個人都有談到台灣，入戲卻不在戲中」
行政院會通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》草案，條例重點並沒具體提到如何強化防衛韌性，而是媒體大幅報導的1.25兆「採購」。我國國安戰略究竟為何？我們看不到大的藍圖，只看到細部的採購條例，令人難以放心。此條例是否為大戰略一部分？若只是見招拆招則缺乏宏觀性看法，而1.25兆是否為謠傳對美投資4000億美元的一部分或是另外疊加？又是否為配合關稅談判的條件？我們無從而知。從記者會上提及的七大目標僅可知皆與軍事有關，似乎是為了軍事上購買武器而需要此特別條例。孫子兵法曾提及「勝兵，先勝而後求戰」，原以為是要先盤算在軍事上有贏的機會才打，如今在數位時代以科技觀點詮釋，也許是在軍事以外的領域有機會贏或嚇阻才打，或根本不必打。搭配兵法中另一句話「善戰者，立於不敗之地，而不失敵之敗也」，前後結合即是SWOT分析，在數位時代對古人兵法更應有新的認識。今年3月我曾參與一場兵推scenario review，當日講題為war game needs more chips(chips為籌碼)，著重金融層面。現代兵推乃至戰爭萬不可忽略金融面向，以俄烏戰爭為例，俄羅斯原在軍事上「勝兵而後求戰」，西方的金融制裁卻使其施展困難，久久無法獲勝，究其因乃俄羅斯沒有通盤了解軍事以外的元素。今天談台灣的困局，首推「不知己也不知彼」，不了解自己的優劣點，不知對手有幾兩重，甚至不知對手是誰，更對旁邊看戲的人(Rest of the world)不了解，跟風喊燒的結果恐每戰必殆。我們的友邦(無論是ally或friend)，以前主張多邊主義及全球化，現在則力推單邊主義及碎片化。在如此氛圍下，我們的主張為何？跟風或是有自己的看法？知己，找適合自己的戰略，而非在眾人吃特別餐時也跟著吃，最終無法吃完而消化不良。除了不知己不知彼，台灣另一困局為「入戲卻不在戲中，僅在舞台邊緣而非舞台中央」。前幾日，Thomas Friedman針對美國的烏克蘭28點和平計畫發表評論，認為烏克蘭的處境自戰爭開始已命中注定是個dirty deal，但如今川普所做的更糟，已是filthy deal(齷齪交易)，提醒我們許多事除了知己知彼，要掌握時機環境，也要知道看戲的人怎麼想，因為結果往往沒有最壞只有更壞。如同近期高市早苗言論風波，冷靜來看，每個人都有談到台灣，但我們都無緣參與其中，而每一通電話或一句言論，又都深深影響台灣的未來。33年前，小鬼當家2在紐約廣場飯店拍攝，飯店老闆(川普)卻臨時不顧合約，表示必須讓自己入鏡才可拍攝，直至劇組修改劇本加了句六字台詞才順利開拍。討論到國際關係，此事也可看出川普個性，談好的事情仍可能有變數，我們只能多加了解，做更好的應變。現今的戰爭除軍事外，還包括金融、貿易、科技、糧食、能源等，無硝煙的因素可能早早決定戰爭結局。猶記得2014年6月5日總統府資政會議，被問及主權基金一事，我表示若不得已要設立主權基金，只能以糧食及能源為目的。20年前，我國糧食自給率超過50%，近幾年皆只有30%左右，細看組成項目，水產類去年的自給率達138.5%，是就地販售的遠洋漁業所貢獻，可見實際上自給率其實不到30%。能源部分，我國去年自給率只有4.2%，夏天天然氣庫存更僅有七天。過去十年我國大力提倡「非核、展綠、增氣、減媒」，其實在能源上沒有太大助益。這些非硝煙元素在war game能不考慮？當糧食及能源供應不足，如何打仗？兩周前經濟學人雜誌談及我們鮮少提及的部分金融問題。其實在全世界的金融戰，台灣也非主角，但仍應了解大國間的角力，其中的奧妙，以及對我們的影響。2009年，中國人行行長周小川曾於人民銀行網站撰文，探討國際貨幣體系改革一事，讓當時剛上任的歐巴馬總統立即召開記者會，捍衛美元地位，可見周小川一文直指美國痛點。回溯歷史，1944年布列登森林會議，美國當時擁有全世界80%黃金儲備，並承諾以三十五美元兌換一盎司黃金，最終確立美元作為國際準備貨幣地位。事後時宜境遷，1971年，尼克森關閉gold window，避免美國破產，加之日後與產油國的油元密約，美元霸權方得以延續至今。2009年開始的新貨幣戰場大致分三項：加密幣、CBDC、穩定幣。2009年比特幣出世，2012年美國電視劇The Good Wife曾討論比特幣，認為比特幣是一種商品，如同一籃子水果，但也意味比特幣其實沒有intrinsic value。原以為在加密幣戰場，美國已佔上風，卻不料中國默默佈局CBDC已久，2014年成立法定數位貨幣專門研究小組，2020年申請84項專利並在各地推動試點，直至2025年9月，累計交易金額已達14.2兆人民幣，個人錢包開通2.25億個。IMF報告曾指出全球有150個國家正研究CBDC，但因中國布局已久，想要在此賽道超越中國是難上加難。川普了解此點，故在2024年比特幣大會上，明確表示將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將發展穩定幣，此與聯準會主席鮑爾「如果有了數位美元，你就不需要穩定幣」的論點完全相反。川普在第二任上任前三天發行川普幣，除了讓美國更邁向加密幣之都外，也從中獲利不少，公私兩便。2024年11月，川普重要幕僚Stephen Miran曾撰寫針對美國經貿政策的「user’s guide」，內容敘述以關稅迫使貿易夥伴上談判桌，解決美元及美債問題，讓美元維持霸權地位。小布希就任時美債僅5兆美元，如今已達38兆，美債問題迫切需要解決，故在此user's guide中，更直接建議執政團隊，在最壞情況發行century bond，將各國手中的美債到期日延長為一百年，將美債問題轉嫁給其他國家。美元穩定幣背後需要美債作為儲備資產，穩定幣發行越多，自然可解決部分美債無人接手的問題，這也是川普力推穩定幣的原因。談判目前只走到user's guide的十分之一，日後仍是漫漫長路，下面一步，為解決美國長期貿易逆差的匯率問題，更是嚴峻挑戰。眼看美元在穩定幣市場佔比99%，本以為發展CBDC可以在貨幣戰有勝算的中國，一方面不想讓美國專美於前，另一方面顧忌穩定幣的去中心化特性，轉而以香港作為此貨幣戰的代理人。香港擁有一兆境外人民幣，即使出了問題也不影響中國本地，故雖然港幣本身與美元連動，本質上是一種non-digital的穩定幣，香港仍於5月通過穩定幣條例，背後自有其算盤與盤算，本基金會已多次發表看法。美國與中國經濟實難脫鉤，2020年經濟學人漫畫已傳神描繪，其實回看歐巴馬任內通過的諸多法案與拜登政策 (例如friendshoring)皆一脈相承，川普只是集大成。想要化解困局，極為困難。台灣應多主張自由貿易、多邊主義、WTO及區域經濟整合，這是小型開放經濟體的機會，CIPS也不應是禁忌，全世界現有多套支付系統，我們不應只參與SWIFT，應分散風險選擇其中二三，而SWAP也無害於我們，與不同國家簽署不同本幣互換協議亦可增加我國機會。總之，open mind發揮想像，不要自我設限。劃地自限，困境難以扭轉，金融面向更要配合國際現勢需要，集結眾人智慧，期盼我國早日走出困局，開拓新局。（此文為11/27出席政大國關中心、台灣安全研究中心、亞太政策研究協會等單位聯合舉辦的「台灣面臨之困境與預應策略」研討會的演講內容）
核廢水與大腸桿菌中選擇？日本剛被禁印度魚就來了 陸網友崩潰：我寧願餓死
日本首相高市早苗日前拋出「台灣有事就是日本有事」的言論，引發大陸政府強烈不滿。除透過外交途徑表達抗議，亦呼籲國民避免赴日旅遊，並於11月19日宣布再次全面暫停進口日本水產品。此舉不僅讓中日關係再度陷入低潮，也對日本水產出口造成直接衝擊。不過此舉卻意外為印度水產業釋出商機。據報導，印度水產品出口商正積極籌備進軍中國市場，盼望填補日本供應空缺。該話題迅速登上微博熱搜榜首，網友們的反應多半為驚訝與不安，憂心印度食品安全與衛生問題，紛紛表達拒絕態度。印度大型蝦類出口商股價飆升，市場看好大陸將轉向印度進口。根據《觀察者網》、《路透社》與《第一郵報》綜合外電報導，大陸暫停自日本進口水產品，正好為印度業者提供突破瓶頸的契機。印度蝦類出口大廠Avanti Feeds股價於消息曝光後飆升10%，創下近兩個月來最大單日漲幅，另一家水產業者Coastal Corporation亦上漲5%。據悉，Avanti Feeds早在今年4月便已公開表示，計畫擴大對中國與其他亞洲市場的出口比例，以降低對美國市場的依賴。大陸網友得知印度海鮮可能取代日貨後炸鍋，紛紛留言表達拒吃心聲。印度2023年水產品出口總額達74億美元（約新台幣2,311億元），其中蝦類占比高達40%。不過，美國作為印度最大出口市場，占比高達三分之一，自美國前總統川普祭出高達50%關稅後，印度水產品出口陷入困境，光是今年10月，對美出口額便年減9%。大陸網友得知印度海鮮可能取代日貨後炸鍋，紛紛留言表達拒吃心聲。另據日本官方統計，2022年中國市場約占日本海鮮出口總額的22.5%，出口值達871億日圓。此波禁令對正積極回復大陸訂單的日本漁業而言可謂重挫，恐使其對亞太區的市場布局再度生變。不過，這波可能由印度接手的市場轉移，在大陸社群平臺「微博」上卻引發一片反彈聲浪。大量當地網友質疑印度水產品的衛生安全，甚至自嘲「從核輻射跳到大腸桿菌」、「來了一個更狠的」、「寧願不吃海鮮」、「一個比一個毒」，也有人直言「看完新聞都起雞皮疙瘩了」、「我突然不想吃水產品了」。許多網友強烈表達拒吃立場，並要求政府加強把關進口海鮮品質，也有人呼籲大陸應發展自主的遠洋漁業供應鏈，降低對外依賴，以確保食品安全。儘管大陸政策暫時為印度出口業者帶來短期利多，但是否能真正打入當地消費市場，仍需面對民間觀感、標準審查與信任建立等多重挑戰。大陸網友得知印度海鮮可能取代日貨後炸鍋，紛紛留言表達拒吃心聲。（圖／翻攝自X，Reuters）
中國核能領域換道超車！全球首創「釷」熔鹽反應爐 助擺脫進口鈾依賴
中國在核能技術上再度邁出關鍵一步。中國科學院（Chinese Academy of Sciences）11月1日宣布，位於甘肅省民勤縣的2兆瓦熱功率液態燃料釷熔鹽反應爐，成功實現全球首例「釷轉化為鈾」的核燃料轉換。這座反應爐目前是全球唯一運行並成功引入釷燃料的熔鹽反應爐，為釷資源在熔鹽核系統中的技術可行性提供了實證。據星媒《ThinkChina》報導，這項突破被視為中國在第4代核能競賽中的「王牌」，標誌著中國掌握了能使其擺脫對進口鈾依賴的關鍵技術，同時為能源安全提供了新解方。長期以來，中國核能發展受限於鈾資源不足。1座典型的100萬千瓦（1GW）核電廠，每年約需消耗200噸三氧化二鈾（U₃O₈），而中國超過8成的鈾需仰賴進口，使其能源結構暴露於地緣政治風險之中。2011年日本福島核災後，全球鈾價劇烈波動，也迫使部分中國核電項目因燃料供應不穩而放緩。相較之下，中國的釷儲量被認為居世界首位，且可能遠超過過往估計。地質調查顯示，僅內蒙古白雲鄂博礦區5年的採礦廢棄物中，就蘊含足以供美國家庭用電上千年的釷。該地的潛在蘊藏量或達1百萬噸，足以支撐中國核能需求數萬年。中國媒體報導亦指出，全國已確認的釷資源量約為130萬至140萬噸。在許多稀土礦藏中，釷天然作為副產品存在。例如獨居石（monazite，也稱磷鈰鑭礦）中的釷含量可達7%。由於稀土提煉與釷提取的工序部分重疊，意味著中國龐大的稀土產業未來可能同時成為核燃料供應鏈的一環。核能的原理是透過可裂變原子核的鏈式反應釋放能量。然而釷本身並不可裂變，它屬於「可增殖」（fertile）元素，當其被中子轟擊後，會轉化為具有可裂變能力的鈾-233（U-233），進而支撐穩定的能量產出。相較傳統的鈾核電廠，釷熔鹽反應爐具備更高的安全性與地點靈活性。傳統核電站需仰賴大量冷卻水，每座100萬千瓦級反應爐每小時消耗數千噸冷卻水，以防止核心過熱熔毀。而釷熔鹽反應爐則採用高溫熔鹽作為冷卻介質，熔鹽在600至700°C下可保持穩定液態，並於封閉循環系統內自然流動、持續帶走熱量，無需外部供水，大幅降低冷卻失效引發災難的風險。此外，為解決熔鹽對金屬管道的強腐蝕性，中國科研團隊進行了數萬次試驗，最終研發出特製鎳基合金的「抗蝕配方」，使反應爐管道的壽命可延長至10年以上。事實上，探索以釷作為核燃料的歷史可追溯至冷戰時期。美國曾率先研究釷熔鹽反應爐，但最終因釷無法用於製造核武而轉向以鈾為主的核技術。蘇聯與印度等國也曾嘗試開發釷反應爐，但最終受限於熔鹽腐蝕與在線燃料再處理（即在反應爐運行期間分離與回收燃料）的技術挑戰而中止。直到2011年，中國正式將「釷熔鹽反應爐」納入國家戰略性試點項目，整合包括中國科學院上海應用物理研究所（Shanghai Institute of Applied Physics）在內的20多個機構協同研究，才在近年取得重大突破。釷熔鹽反應爐不需大量水資源，意味著它不必建於沿海或大河流域，可設於沙漠或乾旱地區。待技術成熟後，這類小型反應爐有望在中國內陸廣泛部署，提供穩定且潔淨的能源。與此同時，中國目前正推進「核能動力船」研究，若釷燃料技術應用於遠洋貨輪，船舶理論上可在1次燃料補給後航行10年，幾乎零碳排放。此外，由於熔鹽反應爐結構緊湊、能量密度高，具備模組化潛力，可作為「核能電力模組」使用，未來甚至可應用於極地科研基地、月球基地，乃至軍事用途如航空母艦動力系統。中國的釷熔鹽反應爐計畫目前分為3個階段推進：2025年前，完成2兆瓦實驗型反應爐，實現釷轉鈾與穩定運行，並取得關鍵數據；2029年前，建成10兆瓦小型模組化示範反應爐，以驗證商業可行性並建立供應鏈；2035年前，在甘肅、新疆等富釷地區推進百兆瓦級電站建設，帶動設備製造與熔鹽材料等產業集群發展。與此同時，中國在核融合領域亦傳來突破。10月1日，位於安徽合肥的緊湊型核融合實驗裝置工程成功完成杜瓦基座（Dewar base）的精準安裝，預計2027年完成整體建設並首次實現融合發電，2030年前有望點亮首盞由核融合能量驅動的燈。若中國能同時在釷能與核融合領域實現技術跨越，勢必鞏固其在清潔能源領域的領先地位，並有潛力改寫全球能源版圖。
熱帶擾動99W將發展！北轉時間恐影響台灣天氣 下週末注意新擾動
今年第25號颱風「海鷗」在昨晚（1日）生成，目前正以每小時21公里速度，向西北西前進，接近菲律賓中部，對台灣無直接影響。氣象專家吳聖宇指出，熱帶擾動「99W」預估不會與「海鷗」合併，而是獨立發展，但北轉的時間點及位置，將會決定對台灣天氣的影響程度。吳聖宇在臉書粉專「天氣職人-吳聖宇」撰文道，目前熱帶洋面有3個系統，現在系統A已經靠近越南，還沒有臨時編號，未來也沒有明顯發展的趨勢；系統B已經如預期順利增強，發展為今年第25號颱風「海鷗」，未來將通過菲律賓後繼續往越南前進，不接近台灣，也不會引發共伴效應或是外圍水氣北飄帶來降雨的情況。吳聖宇提到，系統C有臨時編號「99W」，較靠近「海鷗」，結構鬆散，兩者已經包圍在同一個大的逆時針環流中，不過預報資料多認為不會跟「海鷗」合併，而是獨立發展，下週應該有機會看到「99W」逐漸增強的過程，路線上預報變動性很大，主要跟中緯度西風系統的波動跟太平洋高壓之間的互動有關，大趨勢預估是走拋物線北轉的路徑，但北轉的時間點跟位置將會決定對台灣天氣的影響程度，值得觀察。 吳聖宇指出，原本預報週末南下的東北季風應該是偏乾的類型，只有迎風面的地形上會有局部短暫陣雨，沒想到這樣的情況只維持1天，昨晚起隨著華南中層有水氣東移，新竹以北到宜蘭、花蓮一帶降雨的範圍明顯變大，雨量也變得比較多一些，雖然不是很大的雨，也仍北部、東北部到花蓮一帶的天氣比預期要來得差，相對濕度明顯升高吳聖宇說，目前來看，華南上空的水氣還會陸續過來，新竹以北到宜蘭、花蓮一帶今天到明天（3日）斷斷續續會有降雨，包括到中南部比較深山的區域都有局部降雨的機會；下週二、三（4、5日）新一個西風短波槽東移，台灣東北方海面有低壓波動及鋒面系統配合生成，原本就有預期北部、東半部降雨會增多，可能真的要等到下週三之後，西風槽後有乾空氣南下，槽後高壓脊也來到台灣上空，才有機會暫時擺脫這種華南水氣東移糾纏的局面。 天氣風險公司分析師林孝儒則表示，預測今日至後續整週，台灣附近主要都是東北季風強弱主導的天氣環境，目前南北天氣型態與氣溫為較典型分布、變化不大，迎風的北部及東部普遍陰或多雲、易有短暫陣雨，整日體感偏涼，中南部則為多雲或晴，山區局部短暫陣雨天氣、降雨影響偏少，白天仍有悶熱感，早晚轉涼，早出晚歸請留意日夜溫差。林孝儒也提醒，雖然「海鷗」整體位置偏南，對台灣無直接威脅，但仍需留意熱帶系統遠在南方時常見的間接海象影響，小心沿海風浪略增並可能出現長浪，下週若要前往海邊活動，務必注意浪況變化與安全動線。至於下週後期菲東遠洋面是否再有熱帶系統發展，尚待觀察。
喊話朝野支持「海纜七法」修法 賴清德：共護國安強化防衛韌性
賴清德總統今（1）日出席「嘉義級巡防艦第四艘台北艦成軍暨高緯度遠洋巡護船第一艘命名下水聯合典禮」，時指出，面對中共的灰色地帶侵擾，台灣除了須要強化自身防衛、深化與理念相近國家的海事合作外，也要加強國家數位及民生運作的韌性。期盼朝野黨派，共同支持「海纜七法」修法，共同守護民主、自由與和平。賴清德致詞時指出，非常高興和國人共同見證嘉義級巡防艦第4艘「台北艦」的成軍，這展現出政府持續推動「國艦國造」與「國防自主」的成果，也將提升台灣在海上執法、遠洋巡護、國際義務與人道救援的能量。他感謝台船公司以世界一流的造船工藝為國家打造優質船艦，也感謝所有海巡同仁不分晝夜堅守崗位，守護藍色海疆及國人的安全。「面對中共持續不斷的灰色地帶侵擾，台灣不只要強化自身防衛，更要深化與理念相近國家的海事合作」，賴清德表示，透過海上救難與人道支援等交流，共同維護海上秩序及區域和平穩定。不僅如此，除了提升防禦威脅的能力，政府也要預防風險、強化國家數位及民生運作的韌性。因此，他提及政府積極推動修正「海纜七法」，讓海底電纜等關鍵基礎設施能有更完整的保護體系，打造可防可控的海域安全網。賴清德喊話立法院，朝野黨派都能支持「海纜七法」的修法，為國家安全共同努力，確保台灣在通訊、能源、民生及航運方面的穩定運作。
澎湖吉貝嶼沙灘驚見4.5公尺長偽虎鯨遺體 中華鯨豚協會將剖檢採樣
澎湖離島吉貝嶼北側沙灘今（29）日一早發現一隻稀有偽虎鯨擱淺在北側沙灘死亡，但因「遺體」尚屬新鮮，保育人員判斷具解剖研究價值，澎湖縣政府同意由中華鯨豚協會派員前往剖檢採樣，現場目前由岸巡吉貝安檢所協助以毛巾和帆布等掩蓋暫置，待中華鯨豚協會下午前往採樣，釐清死因。吉貝安檢所安檢人員是29日上午8時30分在執行岸際巡邏勤務時發現這頭死亡鯨豚，身長為4.5公尺，通報澎縣府農漁局，經中華鯨豚協會辨識為稀有偽虎鯨。29日上午被發現死亡後擱淺在吉貝北側沙灘的稀有偽虎鯨，由岸巡人員協助以毛巾和帆布等掩蓋暫置，待中華鯨豚協會下午前往解剖採樣。（圖／澎縣府農漁局提供）根據海洋保育署《臺灣百種海洋動物》圖鑑，偽虎鯨主要分布在全球熱帶與溫帶海域，常出沒在溫暖且深水的遠洋，偶而也進入淺水區活動。臺灣海域的偽虎鯨在澎湖至高雄海域曾有目擊紀錄，宜花東海域也偶可見到，但群體的居留性與活動範圍仍不清楚；有時會與漁民的作業有所重疊而搶食漁獲。偽虎鯨形態特徵為橢圓頭型，身體修長呈流線型，背鰭位於背部中央呈鐮刀狀且比例較小，胸鰭外側有S型弧度。全身深灰至黑色，腹部深灰色，胸腔腹面具有錨狀斑紋但不明顯。但外型有雌雄二型性，雄性較大，成年體長約5-6公尺，體重約達2000公斤，雌性成年體長4-5公尺，體重約達1200公斤。雌性偽虎鯨在9-12歲進入性成熟，雄性則稍晚到15歲之後達性成熟。懷孕期約11個月，雌性通常6-7年左右生一胎，在晚年40歲以後開始進入更年期，圈養的環境中已知最長壽的偽虎鯨年齡為60歲左右。也因偽虎鯨壽命長而繁殖速度又慢，早期因漁業和食物曾獵殺偽虎鯨，近代因可馴養而仍有被捕捉的壓力。加上污染物累積與漁業衝突對偽虎鯨的存在也有相當程度影響，偽虎鯨在台灣東部海域近年來賞鯨的發現率降低，族群狀況尚未瞭解。偽虎鯨具有較穩定的社會組織，多次集體擱淺的事件，在海上和瓶鼻海豚常共游。群體通常為5-25隻左右，但有時也會見到數十隻以上的群體集合。食物種類多樣，主要包含旗魚、鮪魚、鬼頭刀等中大型魚類，其他海域也可吃大型頭足類，也有攻擊其他海豚的紀錄。
穿青蛙裝拚漁業！ 賴瑞隆推「漁業高雄隊」五大亮點
立法委員賴瑞隆今（21）日前往高雄彌陀區養殖魚塭，親自穿上防水褲與在地漁民實地體驗養殖漁業作業流程，並發表「漁業高雄隊」五大亮點藍圖。賴瑞隆表示，他是唯一出身海洋局長的立委，深知高雄「靠海吃海」的重要性，唯有走入現場傾聽第一線聲音，才能真正為漁民爭取所需。未來將以智慧科技、產銷整合與國際行銷為核心，帶領高雄漁業邁向新紀元。賴瑞隆指出，高雄是全台最具代表性的海洋城市，擁有國際商港與多座重要漁港，從虱目魚、石斑魚、鱸魚、白蝦到多樣海水魚種，產量穩定、品質精良。然而產業也面臨人力短缺與成本攀升等挑戰，亟需政策支撐與技術升級，協助產業轉型、強化競爭力。他回顧，任職高市府海洋局長期間，推動城市行銷、讓高雄海鮮品牌躍上國際舞台，並成功舉辦高雄國際遊艇展，吸引逾七萬人次入場。轉任立委後，更促成海委會設於高雄、推動《海洋產業發展條例》三讀通過，並爭取旗津海岸整治1200萬元、漁港疏浚3000萬元及前鎮漁港81億元重建計畫，後續預期將創造每年超過300億經濟產值。賴瑞隆以「智慧升級、永續經營、高值轉型」為核心主軸，規劃「漁業高雄隊」五大亮點未來：第一，擴展高雄首選品牌行銷、開拓新興市場，推動漁產品國際化；其次，導入 AI 技術於養殖與遠洋漁業，建構智慧管理與冷鏈體系，提升產能並改善勞動環境。賴瑞隆續指，第三，設立漁業專業技術輔導團、培育青年人才，透過創業輔導與資金支持讓年輕世代投入產業；第四，提升漁民權益與設備升級，補助老舊漁船及魚塭設備汰換，並強化海上緊急醫療諮詢服務；最後，完善港區及產銷系統整合，以前鎮漁港為核心，串連漁、貨、人、車動線，建構港灣產業聚落。賴瑞隆強調，從「海洋局長」到「海洋立委」，未來將以實績為基礎、以創新為方向，持續推動高雄成為融合科技、永續與文化的現代化港灣城市。他將帶領港都邁向藍色經濟新紀元，讓高雄成為國際海洋城市的新典範，為市民開創更美好的未來。
颱風「哈隆」最快今生成！ 專家：轉向太靠近台灣「首波東北季風將延後」
颱風「麥德姆」今早（4日）增強為中度颱風後，逐漸往海南島方向前進，天氣風險公司資深顧問吳聖宇表示，日本東南方海面有熱帶擾動94W正在發展，最快於今明（5日）兩天就有機會發展為熱帶性低氣壓或輕度颱風「哈隆」，若未來轉向過程太靠近台灣，可能讓首波東北季風的抵達時間再度延後。吳聖宇在臉書粉專「天氣職人-吳聖宇」撰文道，隨著「麥德姆」颱風進入南海並逐漸向海南島方向遠離，太平洋高壓持續偏強的影響下，今天除了在台東、恆春半島仍有局部短暫陣雨外，大部分地方整天都是晴到多雲的天氣，西半部山區午後可能有局部短暫雷雨的機會。吳聖宇提到，明後天（6日）各地整天大致都是晴到多雲天氣，僅西半部山區午後有些局部短暫雷雨，天氣相當穩定。溫度方面，各地高溫普遍可達32至35度，大台北、西半部局部地區可能出現36度或以上的高溫，應做好防曬、防中暑的準備。吳聖宇指出，目前在日本東南方海面有一個熱帶擾動（94W）正在發展，它是位於遠洋東風波動頂部的系統，在良好條件的幫助下，可能最快在今明兩天就有機會發展為熱帶性低氣壓或是下一個輕度颱風；而這個擾動（94W）現在所在的位置跟台灣差不多是在同緯度上，相當於在台灣的正東方遠海，環境上來看大致位於東西兩個高壓之間的相對弱點區域，有點類似「鞍形場」的區域內，因此今明之間移動將會較緩慢，大致往西到西北西方向移動，並且逐漸發展增強。吳聖宇表示，到了下週一、二（6、7日）大陸華北有西風短波槽往日本東移出來，值得觀察是否會讓高壓的弱點變得更明顯，如果順利的話，應該會讓94W逐漸往西北轉北、再轉向東北的拋物線順時針路徑移動，朝向日本方向過去，但這個轉向的位置預報分岐程度很大，有些離台灣很遠，但也有的離台灣很近，因此下週仍要密切觀察，同時也是下週三（8日）到國慶日（10日）之間天氣會不會有明顯變化的關鍵。吳聖宇說，這個擾動94W的發展跟移動也將牽動到下週東北季風是否影響台灣，先前預報大多認為在下週三、四間有一股微弱東北季風將會到台灣附近，稍微改變迎風面的天氣且略為降溫，但現在又多了擾動94W的因素，如果94W北上且離台灣較遠，會更有利於東北季風到達台灣附近，季風的強度也會變得比較強一點，時間點仍是落在下週三、四左右。吳聖宇進一步指出，如果94W未來的轉向過程太靠近台灣，就會變成是受到94W的影響，也就不會有東北季風影響台灣的機會；由於熱帶擾動的發展大多比較隨機性，常會因颱風的出現而讓原本預報的大趨勢有所改變，今年自9月以來已發生數次，「這一次會不會因為颱風而讓首波東北季風的抵達再度延後？也很值得觀察。」
Google AI也難斷定！氣象粉專：「國慶颱」哈隆路徑變數大
中央氣象署指出，位於菲律賓東方海面的第21號颱風麥德姆，未來通過呂宋島後將進入南海再朝海南島方向前進，對台灣沒有直接影響。對此，氣象粉專指出，遠洋低壓持續發展，未來幾天可能生成「哈隆」颱風，但其路徑仍充滿變數。即便Google AI模式預報受到好評，也難以準確判斷，無法斷言是否會形成「國慶颱」。氣象粉專「台灣颱風論壇｜天氣特急」昨（2日）在臉書發文指出，目前已知的麥德姆颱風確定不會侵台，而遠洋的低壓系統仍在持續發展，預計幾天後可能生成下一個颱風「哈隆」。不過，這個低壓的未來路徑仍高度不確定。粉專特別引用近期受到不少關注的Google AI模式（FNV3）所做的路徑預報系集圖，並說明即便是被外界評價甚高的Google AI，也難以克服低壓結構不穩定，以及夏末初秋大氣環境複雜的挑戰。（圖／翻攝自Facebook／台灣颱風論壇｜天氣特急）在圖中，各個模擬成員的結果相當分散，呈現「天女散花」的樣貌，這意味著未來的發展與走向變數極大，因此此刻仍難以斷言是否會形成「國慶颱」。粉專提醒，雖然情勢不明，但民眾也不需要過早緊張。可以確定的是，國慶連假前的天氣大致仍以炎熱晴朗為主，除了東南部與各地山區可能偶有短暫陣雨外，全台大部分地區將持續高溫，因此短期內仍需注意防曬與防暑。
全球防制人口販運評比 台灣「連16年第1級」！劉世芳回應了
美國國務院29日公布2025年全球防制人口販運評比結果，我國連續16年在世界多國及地區評比中名列「第1級」國家。內政部長劉世芳今（30）天表示，我國政府積極且持續採取各項防制人口販運重要措施，包含113年全面修正施行人口販運防制法、執行漁業與人權行動計畫等，成效獲得國際肯定。劉世芳指出，今年美方於評比報告中對台灣提出的11項建議，其中包含允許移工於勞動契約有效期間內，無需經雇主同意即可轉換工作；擴充漁業署駐外國港口人員職責，包括對遠洋漁船船員之強迫勞動指標篩檢；持續加強對易受人口販運脆弱族群的辨識，如大學招收的外國學生；保障家庭看護工和家庭幫傭的基本勞動權益。她進一步指出，尤其是全面禁止扣留移工的身分證明文件；以及優先考慮並加強跨部門培訓與合作，以促進第一線執法人員，包含勞動檢查員、司法警察人員、檢察官和法官對於受害者識別與懲罰販運者等事項。劉世芳說，對於美方所提建議，多數已在內政部今年3月頒布的「2025－2026 反剝削行動計畫」中納入，並持續透過跨部會積極推動中。劉世芳強調，美方持續關注外籍漁工、家事移工及外籍學生等勞動權益，行政院對此高度關注並積極處理，內政部將透過「行政院防制人口販運及消除種族歧視協調會報」，即時滾動及追蹤檢討各部會的防制策略，整合公部門及民間資源，發揮公私協力精神，加強打擊人口販運，落實被害人保護。
造價7億！圍網船「黃鰭滿儎707」出港 漁工享Wi-Fi、醫療室與舒適艙房
高雄華偉漁業集團打造的新式圍網漁船「黃鰭滿儎707」，造價高達7億元、排水量達1800公噸，是目前國內噸數最高的遠洋漁船之一， 29日上午自旗津中信造船順榮船廠出港，啟程前往南太平洋展開為期2年的鮪魚圍網作業，該船自設計起便嚴格依循國際規範，打造漁工合理生活環境。「黃鰭滿儎707」共配置漁撈長、船長與各級船員共40人，船上起居空間依循國際勞工組織C188號《漁業工作公約》設計，包括寢室高度190公分、床鋪長寬規格明確，並設有醫療室與基本藥品儲備。船上提供Wi-Fi網路，讓船上成員可透過文字與家人聯繫，偶而還能傳輸影像。船上除了先進航海設備，對漁工生活環境的空間也多有著墨，為打破過去對遠洋漁船生活空間克難簡陋的印象，華偉漁業邀請高雄區漁會與媒體登船參觀，每位船員都擁有足夠私人空間，寬敞乾淨的廚房和餐廳，都讓參訪者對新一代遠洋船有新的認知。「黃鰭滿儎707」船員起居空間依循國際勞工組織C188號《漁業工作公約》設計，包括寢室高度190公分、床鋪長寬規格明確，並設有醫療室與基本藥品儲備。（圖／中國時報丁治綱攝）而目前國內漁業署推廣遠距視訊醫療，讓船隻在海上也能透過視訊，請榮總系統醫師隔空診斷，做緊急應變處置。華偉總經理郭福地表示，遠洋作業非全程在海上，鮪魚漁船每月會至太平洋島國靠港整補，漁獲多數轉運至泰國加工，漁工亦可就近休息或後送就醫。高雄市漁會總幹事楊孟凡指出，漁業署近年積極提升遠洋人權保障，包括在前鎮漁港設置船員會館、娛樂設施與祈禱空間，並於港區延伸Wi-Fi至船上，讓外籍船員在靠港時也能與家人保持聯繫。華偉董事長黃一茂則說，不僅硬體設施符合國際勞工權益規範，未來5年內還將分階段調升外籍漁工薪資，確保產業競爭力與勞工基本權益並行。
委內瑞拉外長示警美國威脅：假借「毒品戰爭」掠奪石油和天然氣
委內瑞拉外交部長希爾（Yvan Gil）於美東時間26日在聯合國大會上，指控美國企圖以「非法且不道德」的軍事威脅，將戰火帶向他們的家園。與此同時，有報導也指出，華盛頓正計畫升級對委內瑞拉的攻擊行動。據卡達媒體《半島電視台》報導，希爾還向那些公開反對將戰事，擴散到加勒比海與南美地區的國家與民眾表達感謝。他更痛批華府正在透過「粗俗且邪惡的謊言」，為一項「殘暴、奢侈且不道德的數十億美元軍事威脅」尋求正當性，其最終目的，是要讓外部勢力掠奪委內瑞拉無可估量的石油與天然氣資源。委內瑞拉的警告並非無的放矢。華盛頓已在委內瑞拉外海的國際水域部署8艘軍艦，並向波多黎各派遣F-35戰機，宣稱這是反毒行動的一部分。針對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）呼籲的外交對話，美國也予以拒絕。據悉，美國政府日前已因毒品走私一事懸賞馬杜洛。與此同時，美媒《NBC新聞》近期也援引2名不具名美國官員報導，美軍正計畫對「委內瑞拉境內的毒販活動」發動空襲。美國總統川普（Donald Trump）稍早更聲稱，美軍已3度打擊「涉嫌非法走私毒品」的委內瑞拉船隻。官方數據顯示，這3次襲擊共造成至少17人死亡。對於美方在國際水域襲擊外國船隻的合法性，不僅引發國際法專家質疑；聯合國與美國官方的資料也顯示，委內瑞拉並非如川普所言，為大量古柯鹼流入美國的主要來源。在稍早的聯合國大會上，川普還以強硬口吻警告毒品走私者：「致所有將毒性藥物走私到美利堅合眾國的恐怖匪徒，請注意，我們會把你們消滅殆盡。」此番言論一出也激起美洲地區領導人的不滿。哥倫比亞總統裴卓（Gustavo Petro）23日就在聯大演說中，呼籲對川普政府在加勒比海上的非法軍事行動，啟動刑事調查程序，並表示這些空襲導致數名未經定罪的委內瑞拉人死亡。面對可能的軍事衝突與外國侵略，馬杜洛在國內下令自27日起舉行軍事演習，宣稱此舉旨在測試「人民遭遇天災或任何武裝衝突的準備狀況」。對此，在委內瑞拉拉瓜伊拉（La Guaira）與卡拉巴耶達（Caraballeda）等沿海城鎮生活的漁民感受最為強烈。接受《法新社》採訪的漁民表示，自從美方開始對疑似走私毒品的船隻動武後，他們已不敢進行遠洋捕撈金槍魚的作業。卡拉巴耶達的迪亞茲（Joan Diaz）說：「這非常令人不安，因為我們的國家是和平的，我們的漁民是和平的。」代表拉瓜伊拉地區約4千位漁民的加西亞（Luis Garcia）形容，美國艦艇是「真正的威脅」，他描述著漁民小艇與配備導彈的美軍大型艦艇之間的懸殊差距：「我們只有9公尺、10公尺、12公尺的漁船，對上配備導彈的艦艇。想像一下，這是多麼瘋狂。」儘管如此，加西亞透露，漁民仍保持通訊，並向當局報備航行動向與作業時程，同時向漁民委員會回報，但他也強調他們不會被嚇倒，「川普先生，我們，委內瑞拉的漁民……會繼續從事我們的漁業活動。我們會繼續前往屬於我們的加勒比海。」
中國福建艦展示「電磁彈射」技術 美專家：將大幅提升遠洋作戰能力
中國最新、最先進的航空母艦「福建號」近日完成重大突破。根據中國官媒釋出的影片顯示，「福建號」已成功透過全新的電磁彈射系統（EMALS）進行艦載機起飛測試，並首次展示3型戰機起飛的過程。這標誌著中國航母技術發展的1項重大里程碑，顯示其正加速推進海軍現代化。據《CNN》報導，在中國中央電視台（CCTV）於22日播出的影片中，解放軍第5代隱形戰機「殲-35」（J-35）、4.5代戰機「殲-15T」（J-15T），以及「空警-600」（KJ-600）艦載固定翼預警機，先後自「福建號」飛行甲板起飛，全部使用電磁彈射系統完成。這套技術突破了中國「遼寧號」與「山東號」航母依靠「滑躍式甲板」（Ski-jump）的傳統模式，使艦載機能攜帶更重的武器與燃料，飛行距離更遠，打擊能力更強。目前，全球僅有美國最新的「福特號」航空母艦（USS Gerald R Ford）配備了電磁彈射系統。該艦於2022年春季正式獲得甲板飛行認證，成為世界首艘使用此技術的航母。除此之外，美國海軍的10艘「尼米茲級」（Nimitz class）航母仍依靠傳統的「蒸汽彈射器」（steam catapult）。然而，與美國「福特號」不同的是，中國的「福建號」並非核動力，而是使用常規燃料推進，這意味著它需要定期靠港或透過海上補給才能持續作戰，而美國航母則可憑藉核動力在海上長時間部署。根據前美國海軍上校、軍事分析師舒斯特（Carl Schuster）的評估，「福建號」成功完成彈射與阻攔降落測試，意味著它正式服役加入解放軍海軍（PLAN）的時間可能僅剩數週。未來幾個月仍將進行進一步認證，預計到明年春天，將完成與解放軍空軍及火箭軍的聯合作戰能力測試。舒斯特認為，這艘航母將大幅提升中國的遠洋作戰能力，使其更接近所謂的「藍水海軍」（Blue-water navy，能將海上力量擴展到遠洋及深海地區、具備遠征作戰能力的海軍型態）。「福建號」的技術進展正值中美高層互動頻繁之際。例如美國聯邦眾議院1個跨黨派代表團，6年來首次訪問北京，展開涉及軍事交流在內的對話。代表團由美國眾議院軍事委員會首席民主黨人史密斯（Adam Smith）率領，他強調中美必須保持軍事溝通，以避免誤判。史密斯在北京對記者表示，中國是「全球軍事與核力量增長最快的國家」，而美國則擁有「世界上規模最大的軍隊與核武庫」，若兩國缺乏定期溝通，極易因誤解或誤判引發嚴重衝突。他提到，中美軍機與軍艦在海空彼此靠得太近了，凸顯雙方需要展開更深入的去衝突對話，甚至應將核武對話納入議程。史密斯同時指出，人工智慧、無人機、網路戰與太空技術的快速發展，進一步加大了誤判風險。他與代表團成員於週日抵達北京，陸續會見了中國國務院總理李強、國防部長董軍，以及負責中美貿易談判的副總理何立峰。根據中國官媒報導，董軍在會晤中呼籲美方「移除干擾與限制性因素」，採取建設性與務實的措施改善中美軍事關係。此次訪問發生在美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平通話之後。川普在會後宣布，2人將於下月在南韓舉行的「亞太經合組織」（APEC）峰會上會晤，並計劃於明年初訪問中國；同時，習近平也會在「適當時機」訪問美國。這一系列互動顯示，中國自93大閱兵以來的武力展示，已促使華府試圖在中美政府高層的交流上尋找新的平衡。
保育類海豚淪餌料！台船獵殺43隻遭加拿大逮個正著 船長被起訴外籍船員罰6萬緩起訴
台灣籍遠洋漁船「漁勝發」船長田姓男子涉嫌在北太平洋海域指揮船員獵捕、宰殺共 43 隻保育類海豚，並將海豚肉碎塊作為釣鯊魚的餌料。此行為遭加拿大漁業暨海洋部空中監控拍攝並通報台灣漁業署，屏東地檢署檢察官黃筱真等人偵查後，對船長提起公訴，6 名印尼籍船員緩起訴 1 年、各繳罰金新台幣 6 萬元。田姓船長涉嫌在北太平洋海域獵殺43隻海豚當作鯊魚餌料，被加拿大空拍直擊。（圖／屏東地檢署提供）根據《中時》報導，整個事件被加拿大空拍影像捕捉，並由其漁業暨海洋部製作報告書通報我國漁業署。114 年 7 月「漁勝發」號返港時，檢方會同海保、海巡、移民署等單位拘提田姓船長與 6 名印尼員工，另有 4 名已下船之人員被通緝中。印尼籍船員依船長指示宰殺海豚，遭檢方處以緩起訴並各罰6萬元。（圖／屏東地檢署提供）另據起訴書指出，船長田某僱用 10 名印尼籍漁工，以延繩釣方式捕撈鮪魚、鯊魚等魚類。於 113 年 5 月 29 日至 8 月 21 日的航程中，他指揮船員持漁槍與電魚勾將海豚擊中並拉上船，用電擊使其麻痺，再由船員以魚刀分割成碎塊，存放於船艙冰箱內，用作誘釣鯊魚之用；未使用的魚餌與海豚皮屑外皮則遭棄置於外海。檢方認定田姓船長觸犯《野生動物保育法》第 41 條（獵捕、宰殺公告列保育類野生動物罪名），依法提起公訴。考量 6 名印尼籍船員因受命指揮，且配合調查，有公共利益因素，處以緩起訴並罰款。屏東地檢署強調，保育類海豚為珍稀動物，族群數量逐年減少。此案不僅對海洋生態造成損害，也影響台灣漁業國際形象。檢方表示將持續嚴格查辦，強化海洋保育與法治執行。屏東地檢署公布「漁勝發」漁船涉嫌獵捕保育類海豚作釣餌案，畫面為查緝當下紀錄畫面。（圖／屏東地檢署提供）
中共9月閱兵受矚目！軍力報告揭核彈頭破600枚 2030年將達千枚
國防部長顧立雄（右二）視導陸戰隊演練，最左邊的陸戰隊官兵使用人攜式刺針飛彈演練，這也是台美軍援運交的人攜式刺針飛彈首度公開亮相。（圖／軍聞社）北京將於9月3日舉行閱兵，有何武器裝備亮相，頗受國際關注。國防部最新版114年中共軍力報告書指出，中共擁有逾600枚核彈頭，估計至2030年超過1000枚，並將完成戰備部署。據了解，中共將汰除東風11、15及21等舊型短、中程彈道飛彈，換裝為東風17及26等新型飛彈，並加速研製（改）東風31彈道飛彈（含豎井式飛彈），提升精準打擊及飛彈突防能力。報告書並指出，中共第三艘航母「福建號」已完成第8次海試任務，進行動力、電機、電戰及戰鬥系統等均在檢測，艦載殲35、殲15T、新型預警機等研製與測試也配合進行，未來將協同遼寧號、山東號航艦組成遠洋作戰能力。報告書指出，中共亦加速研製第六代戰機，逐步優化第二島鏈內遠程作戰能力，朝「全域反應」戰略空軍轉型；加速換裝掛彈量大、航程遠的殲16及具備匿蹤功能殲20等型機，強化制空作戰、精准打擊等能力；列裝轟6N轟炸機，並加速研製新一代轟20戰略轟炸機，配合運油20空中加油機延伸境外巡航與打擊距離，威懾範圍擴及第二島鏈。中共火箭軍也加速新型反艦彈道飛彈與極音速飛彈列裝，擴大第二島鏈火力打擊與抗擊外軍能力；陸軍持續列裝PCH-191及PHL-03遠程多管火箭砲，增加部隊戰術運用靈活度、擴大遠程火力打擊範圍，以縮短部隊陣地占領與轉移時間、加快火砲放列與撤收速度，強化部隊「快打快撤、全域作戰」機動打擊與戰場存活能力。另根據115年度國防預算書，國軍向美採購人攜式短程防空飛彈（肩射刺針飛彈），於113年5月修訂，全案計需690億餘元，計畫籌購人攜式短程防空飛彈2621枚、發射系統763套及敵我識別器755套，其中，陸軍計畫籌購2235枚、發射系統657套，今年度籌購250枚、發射系統108套及敵我識別器108套等，120年度計畫籌購1985枚，發射系統549套及敵我識別器549套等。根據國防預算書，明年台美軍售交裝，包括14套火山布雷系統、2架MQ-9B、5具MS-110莢艙、4枚MK-48操雷、28輛M1A2T戰車等武器裝備。