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」 選罷法 民進黨 國民黨 罷免 民進黨立委
館長選前談民調罰百萬？ 羅智強談選罷法：合理性與比例性應重新檢視
網紅「館長」陳之漢日前遭前桃園市議員王浩宇檢舉涉違《選罷法》，最高恐面臨100萬罰款。對此，國民黨立委羅智強昨（8）日指出，選前能否公布民調數據的議題討論已久，這項規定的合理性與比例性應重新檢視，且罰款10萬到100萬的規定至少應該區分是故意還是過失。館長被檢舉於罷免投票前在直播節目中談及民調數據，綠營提告認違反《選罷法》規定，嗆罰100萬元。羅智強8日在臉書提3點看法質疑，一、綠營會預言？怎麼沒有審查就直接就認定最高罰款？二、要辦就別雙標，莊競程造謠說投票那天收到一張已經圈不同意的選票，請問辦了沒有？三、這是一個法制的問題，選罷法規定的合理性與比例性也可檢討。「館長被檢舉於罷免投票前在直播節目中談及民調數據，綠營提告認違反《選罷法》規定，嗆罰100萬元。（規定是罰10萬到100萬元）」，羅智強指出，不能公布民調的規定，常常讓很多人不慎踩雷，館長的情形也是如此，選前能否公布民調數據，這項議題討論已久，正反並存。羅智強認為，這項規定的合理性與比例性應該重新檢視，而罰款10萬到100萬的規定，至少應該區分是故意還是過失。羅智強指出，憲法第11條規定，人民的言論自由應予保障，鑑於言論自由有滿足人民知的權利，形成公意之功能，是促進民主多元社會正常發展不可或缺的機制，國家應給予最大限度之保障。另外，羅智強表示，《選罷法》第53條於2007年修正，規定選前不可公布民調，雖是為了避免民調資料傳播影響選民判斷，但此規定涉及言論自由之限制，一直有不當限制人民言論自由的爭議。以美國為例，就認為對言論自由的限制，必須受最嚴格的合憲性檢驗，因此並未規定選前不能發布民調。羅智強也指出，立法院法制局曾對此議題研析，認為現行規定對「民意調查之定義未有明文界定」及「禁止期間過長」，恐有違「法律明確性」及「比例原則，難以通過合憲性檢驗，建議應審酌憲法保障人民言論自由的意旨，檢討修法 。羅智強強調，已有民眾及媒體對於禁止於選前十日發布、報導、散布、評論或引述民調資料，是否牴觸憲法第11條對人民言論自由的保障提出釋憲，未來他在國會也會針對此議題，與各黨進一步討論，審慎思考「民意調查之文義是否應明確定義」及「禁止期間是否過長」等，以避免有違反「法律明確性」及「比例原則」之疑慮，確保言論自由獲得最大保障。
王鴻薇不滿遭罷團抹紅高掛王滬寧握手照！ 提告4人不起訴
罷團於年初發動一連串的大罷免行動，並於4月11日將印有國民黨立委王鴻薇與中共中央政治局常委王滬寧握手的照片，高掛於台北市松山區南京東路5段的看板上，並搭配「王鴻薇和王滬寧，你們密談了什麼阿？」文字。對此，王鴻薇怒控霸團行為已毀損個人名譽並足以生損害於告訴人及公眾評估投票意向正確性，憤而控告4名罷團人員涉犯《選罷法》傳播不實以及《刑法》加重毀謗等罪嫌，台北地檢署4日偵結，4人均不起訴。王鴻薇認為，罷團將自己與王滬寧握手的照片高掛於台北市松山區南京東路5段的看板上並搭配上「王鴻薇和王滬寧 你們密談了什麼阿？」文字已毀損其個人名譽，並貶抑其人格及社會評價，足以生損害於告訴人及公眾評估投票意向正確性，因而對罷團成員4人提告。檢方認為，此看板懸掛時間為114年4月11日至6月6日，然而王鴻薇罷免案則於114年6月20日成立，而《選罷法》規定，罷免案須經由提議、連署、投票3階段，而非一提議即宣告成立並進入投票階段，因此本件被告並不構成《選罷法》傳播不實罪嫌。針對加重毀謗罪部份，檢方則指出王鴻薇確實有前往中國，並且和身兼中共中央政治局常委、全國政協主席、黨組書記、中國和平統一促進會會長等職的王滬寧見面、握手，並進行閉門會談，因此被告所提出質疑並非無中生有，且目的應是喚起民眾對公眾事務之參與及發揮公眾監督之功能。檢方表示，縱使被告之舉有尖酸刻薄令王鴻薇感到不快之處，然其目的並非以損害告訴人名譽唯一之目的，故難認被告主觀上是出於惡意，應屬公評之事，應認被告加重毀謗罪嫌疑均不足，處分不起訴。
控罷免看板造謠抺紅 鄭正鈐提告柯建銘等人
國民黨立委鄭正鈐今（1）日前往新竹地方檢察署，針對新竹市罷團在市區各大街頭懸掛的抹黑看板，告發立委柯建銘、民進黨新竹市黨部主委施乃如以及林志潔等人涉犯《刑法》加重誹謗罪及《選罷免》意圖使被罷免人罷免通過等罪。鄭正鈐強調，他今天提告，是讓市民了解真相，遏止假訊息橫行，不讓惡意抹黑誤導民意。鄭正鈐今日在新竹市議會國民黨團總召陳慶齡、市議員黃美慧、吳旭豐、徐美惠、國民黨新竹市黨部副主委李啟輝及律師王耀星的陪同下，赴新竹地檢提告。鄭正鈐指出，新竹市罷團其實就是民進黨的成員，他們在看板中做了很多造謠、抹黑跟抹紅，甚至指控他「賣台亡國」，他完全不知道這是怎麼樣來的論述。另外，鄭正鈐指出，立院對114年度政府總預算刪減金額 2,075 億元，占比6.6%，新竹罷市團在看板上指控鄭正鈐「刪除6,212 億」，這個數字根本就不知道是從哪裡來的，完全抹黑造謠，在分化整個社會的和諧。鄭說，他提告就是要讓市民清楚知道真相，而不是只看到都是假訊息的看板，新竹市民對於看板中這些令人造成不悅的內容，應該是很有感。陳慶齡指出，新竹市到處掛滿這些抹黑的看板，還說甚麼「連署若沒成功，台灣就淪陷，大家財產變0」，陳質疑 ，新竹縣立委徐欣瑩罷免連署沒過，新竹縣民財產變 0 了嗎？台灣淪陷了嗎？這些不實際的指控，對於民眾的生活造成嚴重困擾。他呼籲民進黨懸崖勒馬撤掉看板，還給地方乾淨的市容。律師王耀星表示，在看板具名的就是提告的對象。他指出，新竹市的民進黨躲在所謂公民團體後面，利用時間差、利用真相的誤差，想要誤導一切，抹黑、抹紅鄭委員，既然是不真實的，就依法提告。
控罷團連署灌水拚補件 林思銘批中選會瀆職護航
中央選舉委員會指出，罷免立委林思銘、楊瓊瓔、顏寬恒、羅明才與江啟臣5案需補件，林思銘不足規定人數為1938人，需補件。林思銘今（19）日表示，罷團灌水連署，湊數通過二階門檻，根本是施行詐術，蒙混過關，中選會不應成為瞎眼無良裁判。林思銘痛批，若扣除「一階提議人重複連署」及「二階重複連署」之份數後，明顯未達二階門檻，中選會應依法宣告罷免案不成立，中選會若刻意護航罷團，宣布自始無效之連署書可以補件，應是構成瀆職！「請問不足數先湊數達壓線法定門檻，就算被剔除，再爭取時間補件，這樣合法嗎？」林思銘今天舉行記者會指出，根據《選罷法》第81條第三項：「同一罷免案之提議人不得為連署人。提議人及連署人之人數應分別計算。」清楚寫到「不得為」，罷團刻意把提議人放進連署，這不是明知故犯嗎？這不是灌水湊數嗎？這不是無良作弊嗎？中選會還要護航罷團嗎？林思銘抗議說，新竹縣第二選區正在進行的罷免案，已並非單純為公民自主權之行使，而是罷團明目張膽、惡意操作、嚴重違法的政治鬥爭。違法的灌水連署造冊內容，處處充斥違法充數的事證，例如有未成年人、原住民不在選區的人的連署書，也有一人簽署兩份以上連署書的狀況，早已違反程序正義，喪失正當性。更嚴重的是，罷團明知《選罷法》規定第一階段簽署之提議人不得再為第二階段之連署人，卻刻意重複混入湊數，在此情況下，罷免案即已不符合法定要件，中選會應依法宣告罷免案不成立，終止這場踐踏法治的大惡罷鬧劇。林思銘指出，罷團故意將第一階段提議人，重複混入第二階段連署人名單中，灌水造假份數竟高達近3,900筆，明顯違反《選罷法》第81條第三項。並且違反《選罷法》第83條第一項第1款重複連署份數也高達近400筆，違法的罷團故意大量違規送件，顯然就是要為了能趕赴日期壓線前，湊到送件門檻的份數而刻意違法，透過重複送件的方式達到二階送件門檻，擺明就是灌水連署。林思銘說，連署人名冊上所剔除4,000多份不符資格的統計筆數，令人高度懷疑其中是否使用冒用他人資料，甚至偽造簽名的不法情事；是否有涉犯偽造文書及侵害個資事由。這樣荒謬且誇張的驚人數字，亦令人高度懷疑罷團是否惡意濫用個資，明目張膽涉犯刑法偽造文書與個資法等相關規定的情狀已並非單純違規，而是已涉嫌違反刑法規定。「本人要嚴正聲明，將立即提告絕不寬貸」，林思銘也呼籲檢、警、調應該立即偵辦，調查關於涉偽造文書、冒用個資、妨害選罷秩序等不法「灌水連署」。林思銘並向中選會喊話，身為選務中立主管機關，對於罷團這樣爭議不斷並惡意操弄大惡罷違法行為，若中選會仍恣意妄為、無視行政中立，淪為執政黨為操作大惡罷，而能夠技術性一再延長補件時間的政治打手，讓整場民主程序淪為「球員兼裁判」的荒誕。林思銘呼籲，這不只是在野黨的危機，更是全體民主社會共同的警訊，「今日面臨的在野黨，就會是明日任何人」，請社會大眾請站出來投下「不同意罷免票」，教訓執政黨及中選會，台灣社會不是由執政者說了算。
還是不能回家！在庭上哭到崩潰仍不認罪 黃呂錦茹等3人遭裁定續押
國民黨臺北市黨部主委黃呂錦茹、書記長初文卿、總幹事兼執行長姚富文昨（16）日因「雙吳罷免－死亡連署案」涉犯偽造私文書、非法利用個人資料等罪，遭北檢起訴。原本在押的3人今（17）早由囚車押解至臺北地院，下午4時召開接押庭，晚間9時45分法院裁定黃呂錦茹、初文卿、姚富文羈押禁見，並禁止接見通信。檢方指出，國民黨主委黃呂錦茹為應對民進黨大罷免活動，2025年初在黨內提出「以罷制罷」策略，發動對民進黨籍立委吳思瑤、吳沛憶的罷免行動，組成「蟾蜍剋星，剷除雙吳」團隊，並將國民黨青年軍劉思吟、滿志剛、賴苡任、陳冠安封以「罷吳四騎士」名號，公開宣戰。但由於提議人名冊未達法定人數，加上即將施行的選罷法修法將要求附上身分證影本，黃呂錦茹等人擔心來不及完成罷免程序，竟決定鋌而走險，製作大量偽造名冊。檢方起訴書中指稱，黃呂是因為聽聞北市議員鍾小平有意在2月向中選會遞交罷免申請案，為搶快才拍板決定抄名冊；但鍾小平17日回應指出，這種說法是檢方在挑撥離間、惡意抹黑，但對於自己沒有執意送件仍感後悔，「說不定黃呂就沒有牢獄之災。」檢方調查後發現，由於原先罷免案的備補領銜人設籍資格不符，案將遭退件後，黃呂錦茹立即指示黨部高層重組人選，並指示動員志工「補件」。在短短2、3天內動員多名志工，以黨員名冊與不詳來源的選民資料為基礎，手工抄寫罷免提議人資料，偽造出吳沛憶案2537份、吳思瑤案2674份名冊，偽造比率分別高達96.2%、94.18%。法院17日裁定黃呂錦茹、初文卿、姚富文羈押禁見，並禁止接見通信。至於3人是否有罪、罪刑如何，仍待法院後續審理。
國民黨主委黃呂錦茹乘坐囚車抵達北院！ 交保或接押成今日關鍵
國民黨臺北市黨部推動罷免民進黨立委吳思瑤、吳沛憶過程中，遭檢方調查出大規模偽造罷免提議人名冊。北檢昨（16）日偵結後，認定黨部主委黃呂錦茹、書記長初文卿、總幹事姚富文、執行長陳奎勳、「罷吳四騎士」之一賴苡任等5人，涉犯偽造私文書、非法利用個人資料等罪遭北檢起訴。今（17）日上午在押的黃呂錦茹、姚富文、初文卿3人移審，由法官裁定交保或接押。稍早3人也由囚車押解至臺北地院；至於裁定結果如何，將待法官進一步審理。檢方指出，黃呂錦茹2025年初在黨內提出「以罷制罷」策略，發動對民進黨籍立委的罷免行動，組成「罷吳四騎士」團隊，分別負責北市第一選區（士林、北投）與第五選區（中正、萬華）兩案。由於提議人名冊未達法定人數，加上即將施行的選罷法修法將要求附上身分證影本，黃呂錦茹等人擔心來不及完成罷免程序，竟決定鋌而走險，製作大量偽造名冊。由於原先罷免案的備補領銜人設籍資格不符，案將遭退件後，黃呂錦茹立即指示黨部高層重組人選，並指示動員志工「補件」。在短短2、3天內動員多名志工，以黨員名冊與不詳來源的選民資料為基礎，手工抄寫罷免提議人資料，偽造出吳沛憶案2537份、吳思瑤案2674份名冊，偽造比率分別高達96.2%、94.18%。今日上午姚富文（紅圈）由囚車押解至臺北地院。（圖／高瑀彤攝）今日上午初文卿（紅圈）由囚車押解至臺北地院。（圖／高瑀彤攝）
檢揭國民黨北市黨部造假5211份名冊 黃呂錦茹等5人遭起訴
國民黨臺北市黨部推動罷免民進黨立委吳思瑤、吳沛憶過程中，遭檢方調查出大規模偽造罷免提議人名冊。北檢今（16）日偵結後，認定黨部主委黃呂錦茹、書記長初文卿、總幹事姚富文、執行長陳奎勳、「罷吳四騎士」之一賴苡任等5人，涉犯偽造私文書、非法利用個人資料等罪遭北檢起訴，同時預計明日上午將在押的黃呂錦茹等3人移請法院審理。黃呂錦茹2025年初在黨內提出「以罷制罷」策略，發動對民進黨籍立委的罷免行動，組成「罷吳四騎士」團隊，分別負責北市第一選區（士林、北投）與第五選區（中正、萬華）兩案。由於提議人名冊未達法定人數，加上即將施行的選罷法修法將要求附上身分證影本，黃呂錦茹等人擔心來不及完成罷免程序，竟決定鋌而走險，製作大量偽造名冊。檢方指出，黃呂錦茹在發現原先罷免案的備補領銜人設籍資格不符，案將遭退件後，立即指示黨部高層重組人選，並指示動員志工「補件」。在短短2、3天內動員多名志工，以黨員名冊與不詳來源的選民資料為基礎，手工抄寫罷免提議人資料，偽造出吳沛憶案2537份、吳思瑤案2674份名冊，偽造比率分別高達96.2%、94.18%。檢方表示，名冊多數來自中正、萬華、士林、北投等區的黨員名單，甚至包含已死亡者或資料錯誤者。經中選會與北市選委會初步比對後，發現異常，進一步查出大量筆跡相似、重複性高，並有被冒名情形。除了遭起訴之5人，罷吳四騎士中的滿志剛、劉思吟及劉女的丈夫林叡等3人，以及涉嫌聽命行事進行抄錄的黨工、志工15人，共計18人，因坦承犯行，檢察官給緩起訴。至於領銜人李孝亮、張克晉及國民黨臺北市議員張斯綱、罷吳四騎士之一的陳冠安等8人，因不知情，檢察官予以不起訴處分。
中選會6／20審定首波罷免案 李進勇：投票日這6個週六都有可能
大罷免將進入第三階段，目前共有31件藍委罷免案二階連署達標已送件。中選會預定20日召開委員會議，審定二階查對結果；中選會主委李進勇今（12）日表示，20日開會後如果審查一切合法，將馬上成案，根據選罷法規定，成案後20日至60日要進行投票，投票時間將落在7月10日到8月19日，6個星期六都是可能投票時間。李進勇12日赴立法院內政委員會，被問到目前罷免藍委案有無確切投票日期？李進勇表示，目前各地立委罷免案的二階審查，都已經陸續報回中選會，決定本月20日召開委員會進行審查，預估審查件數是26件左右，審查結果如果一切合法，會盡快宣告罷免案成立，若需要補件也會盡快通知領銜人，一切結果都要等待20日委員會的決定，並在適當時間對外說明。李進勇表示，罷免案如果成案的話都會盡快公布，根據《選罷法》規定，成案後20至60天內要進行投票，如果是6月20日宣布成立，投票時間落在7月10日至8月19日之間，因此期間6個禮拜六都可能是投票時間。至於被問及有關民進黨立院黨團總召柯建銘日前曾在臉書預告，「非罷不可，就在7/26、8/23！」對此，李進勇說，「7月26日也是在期間裡面，它是選項之一，但是並不確定」。然而6月20日宣告的罷免案，若成案的話，投票日是否將集中辦理？李進勇表示，希望盡量節省社會成本，同時也考量選務人員的負荷，審查通過的案子既然是同一天宣告成立，原則上會建議委員會同一天舉行投票。
柯建銘推估823罷免案投票 中選會：選務機關不予評論
民進黨立法院黨團總召柯建銘日前公開指出，罷免案的投票日將落在7月26日與8月23日，引發社會關注。對此，國民黨立委質疑柯建銘代中選會發言，是否涉及洩密爭議。對此，中選會今（31日）回應表示，罷免案投票日須依《選罷法》規定，在成案後20日至60日內辦理，選務時程需依法辦理，相關資訊將依法公開，針對外界自行推估結果，不予以評論。隨著罷免風暴擴大，泛藍陣營已有35席立委進入第二階段連署，其中31案已完成送件，若通過中選會審查，將進入第三階段投票程序。部分面臨罷免壓力的國民黨立委也指出，預計9月舉行的黨主席改選，時程可能與罷免投票重疊，呼籲黨內當前應集中資源與注意力，全力宣傳反罷行動，避免焦點模糊。目前中選會正如火如荼進行第二階段連署書的審查作業，外界關注罷免投票日究竟將落在哪一天。柯建銘日前曾發文，細數藍白立委過去一年在國會中「犯下的滔天大罪」，並表示：「端午憑弔屈原，愛國之士對賣台、舔共、叛國的藍白立委，豈可不罷免之？非罷不可，就在7月26日、8月23日。」對於各界推測罷免日的言論，中選會回應表示，依《選罷法》規定，罷免案成案後，應於20日至60日內辦理投票。此外，今年的全國性公民投票日訂於8月23日，以上日期皆依法計算。對於外界根據法規所作的合理預估，選務機關不予評論。
回頭太難1／演戲想散看戲的不願散 「拔羅波」領銜人驚叫退團卻「下不了車」
大罷免潮喧囂多時各地烽火，各區民間力量為了對選區立委表達不滿，紛紛發起連署，如今已約50席立委進入第二階段連署，然而罷免團體內部卻角力不斷，甚至有領銜人想下車卻「下不了車」的窘境，亂象橫生。 新北市第11選區要罷免立委羅明才的「拔羅波」團體領銜人32歲吳柏瑋就表示，自己在3月中發現團隊已經愈來愈「走鐘」，身為創始人甚至慘遭工作群組成員「退群」，無奈下只好聲明退出罷免團體，卻發現《選罷法》中針對罷免領銜人幾乎「下不了車」，眼見國民黨青年軍李孝亮等人因罷免「背鍋」捲入刑事糾紛，自己也忐忑不安，深怕「不是我做的塞到我包裡」，只好一再發聲。「大罷免潮」方興未艾，領銜人卻得扛每一張連署的法律風險，其中一名領 銜人吳柏瑋就直言行使罷免公民權還可能抓去關，反而讓被罷免人更加肆無忌憚。圖非當事人。（示意圖／黃鵬杰攝） 吳柏瑋向CTWant控訴，在3月初一場內部會議時，有成員一再主張要結合其他選區，同框熱衷罷免藍委的聯電創辦人曾興誠開記者會，但自己擔心這樣會失焦，甚至恐坐實了執政黨介入選舉的謠言，因此主張「自辦記者會」。此話一出，卻反遭其他成員冷嘲熱諷「辦了媒體也不來啊」、「人手根本就不夠」，甚至乾脆另創群組來「冷凍」自己，況且這些成員發出的文宣品、蒐集的連署書，他在發出前多數沒看過，出了事卻得自己扛，自覺風險太大因而決定退出。 然而問題來了，吳柏瑋發現罷免「領銜人」不玩了要「下車」是難如登天，原來《選罷法》規定，除非領銜人死亡，或者找回第一階段簽署中超過一半的選民，以「拔羅波」選區來講，需要挖出至少1,500名簽署者書面同意，自己才「下得了車」，其餘無論公開聲明甚至「遷戶籍」都沒用，眼見司法大戰開打，即使自己坐端行正，也根本掌握不了罷團的每份連署書，如有涉法卻都得自己扛，「擔心到睡不著覺」。 CTWant調查，全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》第76條第8項規定，「罷免案提議人之領銜人死亡，或經提議人總數二分之一以上書面同意者，由備補領銜人遞補為領銜人，並以一次為限」。以羅明才選區來說，近30萬具選舉權的公民，第一階段成案簽署需蒐集近3,000份成案簽署書，因此若領銜人想「下車」，就必須挖出其中過半數選民，逐一拜託簽署同意「換掉領銜人」，台灣政治史上未曾發生。 吳柏瑋感性回顧，自己與幾名罷團成員都是上班族出身，平常為了三餐扛家計奔波，對選區立委長年沒有建樹實在不滿，憑著滿腔熱血站出來行使「罷免」公民權，而《選罷法》規定之下，從「借場地」到宣講集會都只能由自然人出面，不說地方公家單位冷嘲熱諷，四處拜訪時，有意支持罷免的鄉親，也不免懷疑是「政黨的魁儡」，號稱「拔羅波」罷免團，其實也沒辦法向內政部登記為政治團體，「有喙講甲無瀾」（費盡唇舌）也難昭公信，接下來還得獨自扛其他罷免工作人員的疏失，「根本技術性剝奪罷免權」他怒轟。 一名新店地方人士觀察，吳柏瑋由於與民進黨新北市議員陳乃瑜交情很好，這讓綠營另一名資深議員陳永福很不是滋味，地方甚至屢傳吳柏瑋「想選議員」，更讓有意交棒兒子陳韋任的陳永福處處提防，深怕二位年輕男子互搶票源，交棒計畫在黨內初選就「掉棒」。同為新北市大文山選區的市議員陳永福（中）和陳乃瑜（左）多次同框為罷免立委羅明才案宣講，然而地方盛傳，彼此為彼此間為2026市議員選戰角力不斷。（圖／翻攝自陳永福臉書） 地方人士直言，「拔羅波」團體原有一位化名琪琪的女性成員，原先低調再低調，媒體鏡頭前連口罩都不願摘下，近期卻反常地摘下口罩全妝大肆受訪，由於綠營在這區有一名女性保障名額，琪琪躍上檯面，是否要反過來劍指陳乃瑜，讓「女性內戰」中趁亂力保陳韋任上壘，「咱就靜靜看」罷免背後牽動的，恐怕不只是罷免。 陳永福則透過擔任特助的兒子陳韋任強調，父子倆對罷免活動是不遺餘力，他以助理身分跟著父親跑行程爭取認同，沒空也沒有辦法介入誰選不選，民主社會公平競爭，外界不必過度解讀。
回頭太難2／領銜罷免如搭「失速列車」 學者立委齊籲檢討《選罷法》防民主暴衝
「大罷免潮」喧騰多時方興未艾，截至4月28日已有49位朝野區域立委進入第二階段連署，然而《選罷法》對「罷免」活動設計卻漏洞百出，立委與學者紛紛疾呼修法，否則一波波司法戰之下如同寒蟬效應沒收公民權「誰敢再提罷免」？ 第11屆立委「三黨不過半」，自2024年就任以來就喧囂異常，也成為媒體關注的焦點。其中在野的國民黨與民眾黨聯手通過《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》三大修法觸動民進黨敏感神經，民進黨立院黨團總召柯建銘因而在年初召開記者會，痛批在野黨擾亂國會，「泛藍41區立委應該全部罷掉」，被外界視為執政黨正式為罷免「開槍」。 對此，國民黨立院黨團也不甘示弱，在年初黨團大會上，由資深立委賴士葆帶頭叫陣，黨團決議對民進黨「全面開戰」，38位綠營區域立委「一個都不可少」，也正式啟動罷免雙方駁火，接下來從罷免涉及「死亡連署」等不實樣態，更驚動各地檢察署大動作調查，全台多數國民地方黨部幾乎被「抄」了一輪，指標性的台北市黨部主委黃呂錦茹更被裁定羈押禁見身陷囹圄。國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹（中）被控操盤罷免綠營立委案涉犯「死亡連署」偽造文書案，如今身陷牢獄，學者憂心此舉恐令被罷免者更恣意妄為。（圖／趙世勳攝） 曾任立委的中山大學政治研究所教授張其祿就批評，儘管「選舉」與「罷免」都是公民基本權利，但《選罷法》卻對「罷免」處處掣肘。他舉例，以發起人來說，除了政黨之外，就只能以一名自然人身分啟動罷免連署，而政黨往往為了自清，即使在背後運籌帷幄，檯面上也只會拉一名「魁儡」自然人出來領銜，所有發文宣、借場地、辦活動都得由一人扛，且因《政黨法》與《政治獻金法》規定，自然人提起罷免行為不能進行募款，罷免根本寸步難行。 張其祿進一步直言，領銜人除了煩惱活動財源與人力，只要涉有不實連署，刑事問題更是扯個沒完，「行使公民權搞到抓去關」恐怕將引發寒蟬效應，未來要提罷免是難上加難，對民主社會絕非好事。 第一線衝刺罷免的前「拔羅波」團體召集人吳柏瑋則說，《選罷法》是早該修正，如果能適度放寬罷免案「第一階段」成案後，罷免團體能在法律上成立政團，即使是臨時任務性編組也無所謂，至少在法律上「站得住腳」，讓內部組織法制化，進一步修《政治獻金法》也更有底氣，以法人身分接受捐款，罷免活動後的監察院財產申報也更有依據，否則「錢捐給我吳柏瑋我也不敢收啊」他直言。 出身東吳政治系教授的立委劉書彬則指出，儘管罷免案部分連署公民是衝著信任「領銜人」而來，要卸職「下車」設有其門檻不無道理，但來自民間的領銜人比起選區大立委，根本是「小蝦米對上大鯨魚」她認為這樣苛求不符比例原則，《選罷法》確實該檢討。 而對於現行罷免活動不能收「政治獻金」挨批寸步難行，劉書彬直言《政治獻金法》有漏洞，因為第二條略以，「指對從事競選活動或其他政治相關活動之個人或團體……」但是《政黨法》與《選罷法》卡住罷免活動成立政團的契機，若只捐給一個無名小卒自然人「你怎麼知道他會不會捲款潛逃」她直言徵信問題又將橫生枝節。立委劉書彬認為要求罷免案領銜人獨扛文宣發放、連署查核的刑責，對比高高在上的立委是「小蝦米對大鯨魚」，不成比例顯然該檢討《選罷法》了。（圖／黃鵬杰攝） 劉書彬也提醒，罷免案本質是「拉人下台」，目的本身就非國家鼓勵的常態，且不像選舉一票有新台幣30元補助款，政黨衝破門檻還另有每年運營補助，若真的讓罷免收政治獻金，選後還得面臨監察院政治獻金申報，這些都不是一時半刻能解決。 劉書彬預告，將與立法院內政委員會委員商討，或許先針對《選罷法》對罷免領銜人成立政團等問題，充分討論並視情況看要不要開公聽會凝聚共識，否則罷免制度像煞車失靈的「失速列車」，把民主帶向暴衝。
罷免黃捷遭帶回偵訊！85歲領銜人「喊冤」昏倒 朱磊交保怒批選罷法
針對罷免立委許智傑與黃捷的連署行動，檢調偵辦發現多份連署書疑涉偽造，甚至出現「亡者簽名」的情況，引發社會譁然。高雄地檢署昨（18日）指揮調查局高雄市調查處，兵分多路搜索「高雄雙罷劫」連署總站、兩名罷免案領銜人住處，並帶回相關人員偵訊。遭帶回的包括罷免許智傑行動的領銜人朱磊與罷免黃捷行動的領銜人黃晃枝，雙雙在當日晚間移送高雄地檢署複訊。其中85歲高齡的黃晃枝最早完成訊問，晚間10時許獲無保請回。然而黃晃枝走出檢察署大門時情緒激動，突然高喊「我好冤枉」後當場昏倒，法警見狀立即通報救護車，緊急將她送往高雄市立大同醫院救治，目前恢復意識，但因年事已高，仍需住院觀察。朱磊則在今日凌晨以15萬元交保，他表示原本打算拒保，但在律師建議下，為與在外等候的親友見面而同意。他強調自己不會被嚇倒，將繼續推動罷免連署行動，並抨擊現行選罷法存在漏洞，讓連署書可由民眾帶回家填寫，形同為偽造留下空間，卻由領銜人承擔法律責任。他直指制度不合理，質疑中選會拒絕改革，是民進黨用來打壓異議聲音的工具。「高雄雙罷劫」團隊目前正進行罷免第二階段作業，目標在5月底前各自募集3萬5千份有效連署書，近日也透過社群平台加強宣傳與「催票」。未料爆出偽造連署疑雲，引來檢調大動作搜索與調查。本案目前仍在偵辦中，檢調單位將持續釐清連署過程是否涉及系統性造假，相關涉案人員將依法究辦。
票票不等值1／修《選罷法》原民立委也補選 為罷免綠委添柴火
立法院內政委員會日前討論無黨籍立委高金素提出的《公職人員選舉罷免法》（選罷法）修正案，若原住民立委缺額時，比照一般選區立委立即補選，當天朝野未達成共識，將由立法院長韓國瑜召開黨團協商，最快可在一個月後交院會表決，若無意外，在藍白合作下可順利三讀通過。雖然高金素梅表示，不希望有人把修法跟大罷免連上等號，但外界普遍認為，此項修法目的，是為了替藍營罷免民進黨原民立委添加柴火。朝野大罷免如火如荼進行中，藍營目前進度落後，雖然很早就鎖定民進黨籍原民立委伍麗華、陳瑩，揚言罷掉這兩席綠委。因為原住民族群的政治版圖向來藍遠大於綠，當時被認為可行性很高；但如今實際操作起來，卻沒有那麼順利，主要的原因之一，就是依現行法規，讓當地民代參與罷免動員的意願不高。我國的原住民立委選制為複數選區，全國分成平地原住民與山地原住民兩個選區，各選出3名立委；原民立委選區中的3名立委若只有1人遭到罷免，缺額不到二分之一，依《選罷法》規定並不辦理補選，也就是說，就算罷免成功，地方政壇人士也沒有上位的機會，大大降低他們投入資源協助的動機。民進黨舉辦「人民是頭家」宣講系列活動為大罷免造勢，第二場於16日在桃園展開，痛批在野黨爬上人民頭上撒野。（圖／黃鵬杰攝）高金素梅提案指出，原住民立法委員選舉乃是《憲法增修條文》賦予原住民族額外保障，但一般立委如有缺額可以馬上補選，但原住民選區卻沒相同機制，反而要求需達到應選名額一定比例，才可進行補選，影響原民參政權，因此提出《選罷法》第70、71與73條的修正案，新增原住民立委若遇選舉不足額或當選後死亡、遭判決當選無效或其它事由出缺時，與一般區域立委一樣，需再辦理選舉補足員額。此修正案在去年4月提案，並於7月逕付二讀，在內政委員會協商無結論，待韓國瑜召開黨團協商，若仍無結果，經過一個月的「冷凍期」，便可進入表決。雖然修正案規定原民立委缺額需補選，但因為其為複數選區，民進黨立委伍麗華直言，此時提出這項修正案，將造成「票票不等值」的問題，針對性極高，但她自己過去曾多次質詢，推動原民立委缺額補選，若因為要罷免伍麗華而成功推動修法，「我求仁得仁」。前立委林正二在2011年因賄選遭法院判決當選無效，喪失立委資格，之前又被判處有期徒刑年8月、褫奪公權1年5月定讞。（圖／報系資料照）伍麗華解釋，高金素梅提案將造成選制扭曲，因為原民立委為複數選區，選民投票選立委時每人只有一票、投給一位候選人，但罷免時，選區有3名立委，變成每人有3票，形成「票票不等值」。換句話說，其他2名立委的支持者，可以在罷免時合力「夾殺」第3名立委；等到補選時，其他2名立委的支持者，又可以合力投給第4名候選人。2024年平地原住民立委選舉中，民進黨立委陳瑩獲得27,431票，國民黨立委鄭天財獲45,242票、黃仁20,087票；山地原住民立委選舉中，民進黨立委伍麗華獲31,874，國民黨立委盧縣一22,284票，無黨籍高金素梅37,131票，另外國民黨前立委孔文吉則以21,304落選。統計原住民立委得票數，泛藍與綠營陣營的比例約為2.5比1，也就是說，若是在複數選區中補選一席立委，泛藍候選人幾乎篤定當選。伍麗華質疑，前立委林正二在十多年前因賄選判決當選無效，遺缺並未補選，當時也不見藍營立委有意解決此問題，國民黨立委在本屆派出助理，盤點她過去的提案，卻又「抄半套」，在此時提出不完整的修法，司馬昭之心，就是為罷免伍麗華提供助力。但高金素梅強調，這項法案早在民進黨發動「大罷免」之前就已提出，否認與罷免伍麗華、陳瑩有關。
選票有效太寬鬆成賄選漏洞 監察院建請中選會考量調整
監委林郁容、范巽綠今（25日）指出，連江縣的歷次選舉中，出現把章蓋在候選人號次、人像或姓名欄等特殊位置的「記號票」，做為履行賄選約定的證明；近年來選舉人多已習慣在選票圈選欄內圈選候選人，而中選會歷年函頒之「選舉票有效與無效之認定圖例」對有效票之認定標準過於寬鬆，建議應朝嚴修正，以杜絕弊病。監委指出，民眾陳訴，2022年連江縣地方公職人員選舉出現大量蓋在候選人號次、人像或姓名欄與出現蓋多次章的選票的「記號票」，且連江地方法院111年度選訴字第l號及112年度選訴字第1號刑事判決亦證實確有「記號票」之存在，而認定被告犯《公職人員選罷法》第99條第1項之「交付不正利益罪」定讞，調查報告業經監院內政及族群委員會審查通過。監察委員調查，地方公職人員選舉出現蓋在候選人號次、人像或姓名欄與出現蓋多次章的選票的「記號票」。（圖／監察院提供）二位監委表示，中選會歷年函頒之「選舉票有效與無效之認定圖例」認為「圈選於每一候選人欄各格內，能辨別為圈選何人者，仍應屬有效票」，認定標準過於寬鬆，雖歷經8次修訂，但仍維持1980年訂定的選舉票有效之認定標準。監員強調，有心人士在連江縣地方選舉透過「記號票」進行賄選確有其事，且該問題已存在多年仍無法有效解決 ，實係因中選會歷年函頒之「選舉票有效與無效之認定圖例」對有效票之認定標準過於寬鬆。由於選舉人多已普遍習慣於選票圈選欄內圈選候選人，為免爭議，避免候選人指示選民將選票圈選於候選人欄位之特定位置，建請中選會將有效票限縮於蓋在圈選欄內或至少須碰到圈選欄邊線，而圈選在號次欄、相片欄、姓名欄非屬有效票。二位委員強調，法務部於民國90年間認為應「限縮有效票之範圍，以防杜賄選及暴力介入選舉」，監察院建議得參照92年所修正之總統副總統選罷法文字「所圈位置全部於圈選欄外或不能辨別為何組者為無效票」，據以修正現行公職人員選罷法。另建議，在印製選票時，可將圈選欄邊線加粗或用明顯顏色，有助選舉人圈選時之識別，同時於選票上加註警語「圈選於圈選欄外，為無效票」，另在選舉前可加強宣導，投票當日並在各票所張貼標語，以提醒選舉人。
批綠「反惡罷」雙標 張智倫：大罷免潮直球對決
國民黨立委張智倫13日指出，無論近期罷免潮適用《選罷法》舊制或新制，自己都已經嚴陣以待，尊重民間團體收連署書的行為，直球對決；同黨立委王鴻薇也說，民進黨挑起「惡罷」，現在被反噬才高喊「反惡罷」，簡直是「雙標現形」。全名為《公職人員選舉罷免法》的《選罷法》修正案2024年底已在立法院衝突中三讀修正通過部分條文，明定未來罷免案提議人及連署人名冊，須附身分證正反影本，而若冒用他人個資連署者，將處5年以下有期徒刑、拘役或科處新台幣100萬元以下罰金。而行政院則於元月24日例行院會中通過此修正案的覆議案，案子重回立法院記名投票，也在11日被在野國民黨、民眾黨聯手表決否決覆議，目前各界關注賴清德總統何時依法公布生效。對此，張智倫強調，不論賴清德何時公布《選罷法》修正案並生效，國民黨團每位委員都準備好了，追求公平正義，嚴陣以待罷免潮。王鴻薇則批評，如今民進黨看苗頭不對，喊出「反惡罷」抹黑在野黨，但這場全面性惡罷活動，根本是由民進黨挑起，說「反惡罷」簡直是雙標，說一套做一套。
翁曉玲稱大罷免應適用新法 蔡易餘糾正：應是從新從優原則
《選罷法》覆議案昨日在立法院遭到否決，國民黨立委翁曉玲說，既然新法已經公布了，在第二階段要正式開始進行連署的時候，應該就要附上身分證，這才符合法理上的「程序重新」原則。民進黨立委蔡易餘今（12日）指出，翁的說不僅違反《選罷法》，也錯誤引用法理原則，正確的原則應是「從新從優原則」，因此，照翁所強調的原則，未來罷免民進黨人應適用新法、罷國民黨用舊法。蔡易餘指出，《公職人員選舉罷免法》第131條明訂，「本法修正施行前已發布選舉公告之選舉，或已向主管選舉委員會提出之罷免案，仍適用修正前之規定。」《中央法規標準法》第18條則規定，「各機關受理人民聲請許可案件適用法規時，除依其性質應適用行為時之法規外，如在處理程序終結前，據以准許之法規有變更者，適用新法規。但舊法規有利於當事人而新法規未廢除或禁止所聲請之事項者，適用舊法規。」蔡易餘說，翁曉玲在立法院瞎扯淡，帶「程序從新」的錯誤風向，不僅被中選會以《選罷法》131條打臉，縱使以「翁上人」的邏輯，法律適用原則也不是「程序從新」這麼鐵板，而是更保障人民的「從新從優原則」，相關規定在《中央法規標準法》「舊法規有利於當事人⋯適用舊法規。」明定以有利當事人前提來決定適用新法或舊法。蔡易餘表示，新修的《選罷法》連署加身分證影本才是國民黨夢寐以求的版本，那當然新法有利於國民黨。所以，未來國民黨要罷免綠營民代就適用新法，罷免國民黨就適用舊法，各符需求，皆大歡喜。
選罷法覆議案藍白否決 白黃珊珊林憶君請假未投
立院今天處理行政院公職人員選舉罷免法覆議案，全院113位立委中，有2位民眾黨立委沒有領票也未投票，但在藍白合下，開票結果仍是60票擊敗民進黨51票，否決覆議案。民眾黨事後說明，黃珊珊、林憶君兩人出國，目前人在國外，出國前都有向黨團及立院院會請假。覆議案確定遭在野黨立委否決後，依法，政院必須接受覆議結果，總統府也有義務公布法令並實施選罷法三讀條文。選罷法修正案明訂，未來罷免案提議人及連署人應附國民身分證正、反面影本。不少親綠罷團因預料到政院覆議案將失敗，已搶在選罷法修正案修正前送出連署書，外界預料下個藍綠決戰點，將是中選會如何裁決「罷免二階連署」是否按照修正後的選罷法辦理，據了解，中選會目前傾向認定「不需按新法辦理」，但仍須以中選會公告為準。立院今天舉行全院委員會，處理選罷法覆議案，藍白聯手否決覆議後。院長韓國瑜宣告，決議《公職人員選舉罷免法》修正部分條文覆議案，贊成維持原決議者超過憲法增修條文第三條第二項第二款規定的「全體委員二分之一人數」，立院決議原決定予以維持。立院去年12月20日院會以舉手表決三讀修正通過選罷法部分條文，明定罷免案提議人及連署人名冊，應附身分證正反影本；若冒用他人個資連署，處5年以下有期徒刑、拘役或科新台幣100萬元以下罰金。今天院會投票前，朝野立委也說明對覆議案的立場。藍委吳宗憲表示，以往連署常出現連署書有疑慮，是修法主因，希望未來的連署能更加嚴謹，提高罷免的公正性。民眾黨團副總召張啓楷說，民調凸顯多數民意支持選罷法修法，杜絕幽靈連署，行政院卻寧願違背民意，製造社會對立。民進黨團幹事長吳思瑤則質疑，選罷法修法程序毫不正義，實質內容更是違憲害民。人民是國家的主人，依據憲法有罷免不適任公職的權利。閹割民權，惡修法律，就是真正的「惡奴欺主」。
立法院今表決《選罷法》覆議案 許宇甄：若再被否決卓榮泰立刻下台
立法院今（11）日將表決行政院針對公職人員選舉罷免法提出的覆議案，國民黨立委許宇甄於國是論壇上表示，這是行政院長卓榮泰就職以來第三次提出覆議案，頻繁的覆議已造成國家社會動盪不安，國人對台灣的民主發展感到憂心不已。她呼籲，若今天覆議再次被否決，請卓榮泰勇敢的負起政治責任，立刻辭職下台。許宇甄指出，行政院提請覆議本該是極為嚴肅的憲政程序，現在卻成了卓榮泰爭權奪利的憲政工具，卓榮泰為了配合民進黨發動報復性大罷免時程，刻意選在春節連假前一天下班後，在1個小時內召開臨時行政院院會對《選罷法》提請覆議，這是卓榮泰自去年5月20日就職以來，第三次提出覆議案，可預期的未來，還會有第四次、第五次覆議。卓榮泰是中華民國歷史上最愛提覆議的行政院長，頻繁的覆議已經造成國家社會的動盪不安，國人對台灣的民主發展感到憂心不已。許宇甄提到，過去行政院提請覆議若失敗，依照政治的責任原理，行政院長須辭職下台；卓榮泰之所以有恃無恐，占第四次修憲的便宜，而現在沒了辭職規定，卓榮泰才會忝不知恥，忽視民進黨在國會是少數政黨的政治現實，一而再再而三提出覆議，導致覆議案在立法院氾濫成災。卓榮泰只想著製造更大的衝突，使社會陷入動盪狀態，幫助民進黨推動報復性大罷免，與國人希望民主憲政秩序穩定與政治健全發展的方向背道而馳。許宇甄說明，現行罷免制度有「成案條件低」、「通過門檻低」的設計缺失，已爲民主發展帶來一系列不良後果，罷免連署制度設計不夠嚴謹，連署錯假問題已被詬病多年，新版《選罷法》要求罷免連署比照「總統副總統連署做法」，必須附上身分證影本，是為了防止偽造連署、死亡連署的情況發生，以更健全的機制保護台灣民主，避免罷免成為少數人奪權爭利的政治遊戲。許宇甄說道，民調顯示，超過六成三的民眾支持此次修法，唯獨賴清德、卓榮泰對此視而不見，執意提出覆議。為了社會團結安定，請行政院跟民進黨理性且務實的面對《選罷法》修法，不要一錯再錯、懸崖勒馬，一起支持《選罷法》修法，共同解決罷免連署的錯假問題，讓罷免制度回歸常規運作，以重塑台灣民主的根基。最後，許宇甄呼籲卓榮泰，不要為反對而反對，要提請覆議就要有肩膀、有骨氣，若今天覆議再被否決，請卓榮泰勇敢的負起政治責任，立刻辭職下台。
18罷團前往中選會遞件 中選會：適用修正前之規定
春節期間各公民團體拚罷免連署，18個罷免藍委的民團今（3）日前往中選會送出第一階段提議書。中選會對此表示，新法修正公布施行前，已向主管選舉委員會提出之罷免案，仍適用修正前之規定，相關罷免案件，中選會、各地選委會均將依法處理。中選會表示，今日收到的罷免案件進行初點後，若符合送件規定者，即會轉交各該地方選委會進行查對；由於相關案件係程序進行中，選務機關則不就具體個案進行不必要評論。又新法修正公布施行前，已向主管選舉委員會提出之罷免案，仍適用修正前之規定，則為公職選罷法第131條之特別規定，選務機關會依此辦理，亦無其他評論或回應。依據選罷法，公職人員就任滿一年後就可被提出罷免案，罷免案以被罷免人原選舉區選舉人為提議人，提議人人數應為原選舉區選舉人總數百分之一以上即可過關。第二階段則為連署，連署人人數應為原選舉區選舉人總數百分之十以上，若通過則罷免案成立，進行投票，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上就通過。中選會指出，迄早上10時為止，中選會目前收到的罷免案送件數為19案，其中18案為立委罷免案，1案為市縣長罷免案，其中包括花蓮「微光花蓮·拔傅行動（傅崐萁）」、台東「台東挫賓行動（黃建賓）」、雲林「拔釘工人–雲林開工（丁學忠）」、台中的「解顏、廢翔、斷健、敲鑼（顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋）」、南投的「去游除垢（游顥）」、新竹的「風城安心上路、罷鈐（高虹安、鄭正鈐）」、桃園的「光復桃園、六區全罷（牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華）」。另外，雙北的部分，有港湖「港湖除銹（李彥秀）」、中山北松山「山除薇害（王鴻薇）」、板橋「大刪元（葉元之）」。
柯建銘除夕夜痛批藍委 喊話國會過半後全部送土城跟柯文哲當鄰居
民進黨立院黨團總召柯建銘昨（28）日除夕夜在臉書發文「恭喜發財罷免書拿來」，怒批藍委是「蓄意殺人的現行犯」，表示2月3日啟動大罷免、41席全罷，「一定把他們送進土城，與柯文哲當鄰居」。柯建銘昨日在臉書發文，「搶救台灣只剩七天，台灣人民非站出來不可」。柯寫到，「大解密、選罷法」，解密什麼？解密藍白反罷免的「陽謀」。其實他們早就準備好最惡質的手段，「擺明的要讓中國解放台灣！」，「也不怕你知」，藍白與中國密謀自以為「天衣無縫」、「超完美計劃」，仗著國會多數，可以恣意妄為。以為「亡台滅國」，如探囊取物，「桌頂拈柑」。柯建銘表示，其實說穿了藍白是自尋死路、自掘墳墓，沒有人像他們這樣自找死路的。「為什麼我這樣講呢？終於已經到了最後，攤牌講明了，我在這裡保證他們一定會破功的，『原因待述明』」。柯建銘續寫，「島嶼會再天光，請君入甕，請君入罷。」柯說明，「請君入甕，請君入罷」是12月19日晚上8:30民進黨摸黑佔領立法院主席台；而「島嶼再天光」，就是說國民黨已經結束了，因為國民黨強推12月20號要處理三個法：財劃法、選罷法以及憲法訴訟法。柯建銘指出，國民黨佔領主席台用舉手非法表決，並舉出7件事跡。他說，自從韓國瑜當院長以後，院會都用這一套手法，最非法手段強行碾壓過去。只要民進黨反對，就用暴力解決，甚至往死裡打，只要不死人就好了。柯建銘最後強調，待2/3啟動大罷免以後（41席全罷），民進黨國會過半以後，一定把他們送進土城，與柯文哲當鄰居，「恭喜發財罷免書拿來」。