邦交
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宏國蝦農急了!盼恢復邦交 外交部回應
宏都拉斯新任政府立場被視為親台,台灣與宏國是否有望恢復邦交備受關注。外交部表示,將秉持一貫開放、務實原則持續觀察與接觸,但不預設立場。外交部拉美司司長韓志正今(14)日在例行記者會中表示,自台宏斷交後,雙方仍持續保持聯繫,並與宏國反對黨維持互動。他指出,新任總統阿斯夫拉在競選期間曾提出恢復與台灣邦交的政見,但相關政策推動應會相當謹慎,雙方將持續接觸,靜待後續發展。外媒日前報導,宏都拉斯新任副總統梅西表示,與台灣的外交關係將採取「逐步推進」方式,目前技術團隊正檢視前政府與中國簽署的相關協議,協助政府評估未來方向。此外,宏都拉斯近期傳出蝦仁及白蝦產業面臨崩潰,引發當地關切。韓志正指出,宏國媒體多有相關報導,台灣方面也呼籲宏國政府正視農民需求。他表示,當地許多中小企業受到中國低價產品傾銷影響,產業承受壓力,且自與中國建交以來,宏都拉斯對中貿易逆差持續擴大。韓志正進一步指出,若阿斯夫拉政府以負責任態度施政,應能正視相關經濟與產業問題。外交部將持續關注宏國政經發展,並與相關單位保持聯繫,審慎評估雙邊關係的未來走向。
賴清德將訪史瓦帝尼 出席國王登基40週年慶典
我國與非洲友邦史瓦帝尼王國建交邁入58週年,總統賴清德確定將於4月22日至27日率團訪問史國,此行以「台史同慶、攜手共榮」為主軸,象徵雙方在重要歷史時刻共同慶祝,並持續深化合作關係。此次也是賴清德上任後第二次出訪行程。適逢史瓦帝尼將於4月下旬舉辦國王登基40週年暨58歲華誕等系列慶典,史國政府特別邀請賴總統出席,賴清德已決定親自率團前往。外交部表示,相關出訪規劃將由外交部次長吳志中與總統府發言人郭雅慧於今(12)日上午10時召開記者會,對外進一步說明行程安排與訪問重點。外交部指出,此行除參與慶典活動外,也將持續推動台史兩國在各領域的合作交流,展現雙邊長期穩固的邦誼。
以蠡測海也無妨談穩定幣 陳冲:我們有何價值被國際認可為middle power
中國古代有以蠡測海一說,蠡,葫蘆切一半,舀水用,意思同以管窺天、片言折獄、窺一斑可知全豹。單靠一瓢水難知海洋全貌,但若取樣慎重,觀察仔細,一瓢水或許仍蘊含重要資訊。Think big start small,眼光遠大,仍須小處著手,我國邦交國少,國際組織的會籍也有限,面對世界,就好比用一瓢水要知道世界全貌,他國閉門會議的內容我們不得而知,政府往往無法取得完整資訊,只能用破碎和零碎資料觀察國際變化,而近二十年變化尤劇,我們更須從不同方法了解世界的樣子,擴張眼界,與國際接軌。 先從幾個川普小故事(也就是所謂的「蠡」)談起。 (本文於清華大學科技管理學院孫運璿科技講座專題發表)1992年,電影「小鬼當家2」選定廣場飯店作為拍攝地點,在合約簽訂後要開拍時當時飯店的業主川普,卻表示需要讓自己在電影中入鏡且有台詞,方可拍攝,劇組只好臨時加了句六字台詞「Down the hall, to the left」換取開拍順利。時至今日,導演Chris Columbus仍時不時談論此事,去年(2005)記者詢問導演,既然認為不可理喻,當初為何不乾脆將片段刪除?導演只能答到:「If I cut it, I'll probably be sent out of the country.」。作為生意人,即使合約簽訂,川普也可以不遵守。另一個蠡(川普小故事)是有關現今很紅的海湖莊園。海湖莊園早期由Post家族所建,卻因維護成本過高而捐給美國政府,不料美國政府也無法負擔成本而返還,1985年,川普告訴Post家族願意出價1500萬美金,遭到Post以價格過低拒絕,川普遂出奇招,以兩百萬美元向KFC老闆購買在海湖莊園與海岸間的海灘,大肆宣傳將在此海灘蓋一建物以遮蔽海湖莊園視線,消息一出,本欲購買海湖莊園的買家紛紛縮手,最終川普僅以七百萬購得海湖莊園,當真做了一筆好買賣。2024年7月比特幣大會,在兩年前曾說比特幣是scam的川普,在面對眾多比特幣擁護者時竟宣示若當選將使美國成為加密幣之都、任內絕不發行CBDC且將確保穩定幣有安全而負責任的發展環境,這三個宣示其實反映川普團隊在海湖莊園協議中的構想,至今仍深深影響世界的經濟活動發展。果不其然,川普當選後迅速推動穩定幣立法,美國天才法案已於去年7月通過。事實上,臉書創辦人祖克伯曾於2019年發布Libra白皮書,聯合23家大型商業巨頭成立協會,欲發行穩定幣。可想像臉書在發布前必曾告知主管機關,但因穩定幣是全新的概念,主管機關最初可能未了解未來有何影響,在最後意識到可能無法控制時一改態度,踩了煞車,Fed聯手世界各國央行封殺,在2021年聯準會主席鮑爾更曾言「若有了數位美元,就不需要穩定幣」,最終協會成員紛紛退出,臉書宣布結束計畫。川普在2024年7月時的宣示,等同決定了CBDC及穩定幣的升降。去年3月我至香港時曾與財庫主管餐敘,當時對方提及香港將通過穩定幣條例,但港幣本身即為非數位化的穩定幣,與美元聯繫掛勾,我詢問是否有其他目的才須再發行穩定幣?對方避而不答,但從日後香港的政策(5/21立法會通過穩定幣條例,5/30刊憲)可知香港穩定幣政策的目的在於「境外人民幣穩定幣」,其考量有二,首先,去中心化與共產主義矛盾,中國不會以境內人民幣作為發行穩定幣的基礎,其二,若以境內人民幣發行,出現問題時將影響整體中國金融市場,但境外人民幣則無此憂慮。去年6月2日,香港穩定幣條例刊憲後幾天,在台北某論壇,我提及「香港的立法,將是貨幣代理人戰爭的序幕」,從英鎊、日圓至歐元,美元一直以來想方設法阻擋其他貨幣挑戰美元霸權,如今,面對中國,美元和境外人民幣間的貨幣戰爭不無可能,中國表面鴨子划水,實則默默佈局,只是數位貨幣牽涉decentralized(去中心化),近期有新聞表示中國官方態度不願穩定幣過於火熱,可能也與當時臉書欲發行Libra相似,對於穩定幣的後續影響謹慎面對。放眼各國,新加坡、日本、韓國及歐盟除美元穩定幣外,即使比例不高,也都開始推行自己貨幣的穩定幣,如日本已於2025年10月發行全球首個日圓穩定幣,牽涉本國貨幣話語權之事,不可不慎。台灣「虛擬資產服務法」已於去年6月送交行政院,立委日前質詢金管會彭主委,法案何時送交立院,彭主委也無從回答,且時過近一年,原本草案內容恐需修改。發行穩定幣除立法外也需基礎設施,台灣目前有幾家非金融業的大型業者,手握龐大美元資產,且世界供應鏈有整合需求,確實有條件發行穩定幣。近日有媒體指出,Meta欲在2026下半年重啟穩定幣,有別於當年法律不友善,如今美國已有法律框架,不確定性消除,且政府行政立法單位態度更加友善,此次也邀請其他數位金融業者共同參與,在2026年飛輪效應顯現之際,下半年勢必精彩。 川普在2024年7月談到穩定幣,其背後考量不得不談美國債務。俗稱海湖莊園協議一文由川普幕僚Stephen Miran在2024年11月撰寫,內文提及美元霸權地位受威脅且債台高築,建議以關稅為手段,迫使各國談判。去年4月2日川普宣布對等關稅,大家紛紛討論關稅公式何來,記者問我,我回答「關稅另有目的」,其實劇本早已寫好,關稅只是手段,重點是解決美元和美債危機。綜觀本世紀以來美國國債數,小布希就任時,僅5.7兆美元,直至今日已超過39兆美元,看似擁有印刷特權的美國,是否可以繼續債多不愁?短期債務到期是否能償還,而轉期以債養債是否還有人願意持有,都是美國需要面對的問題。川普表示將發行穩定幣,天才法案規定穩定幣背後儲備資產須為十足的現金或93天內到期美債,力圖以穩定幣背後資產需求接手美債市場,但亦有學者質疑,穩定幣需求僅3兆,是否能解決39兆美元債務?也許對川普而言,能解決燃眉之急(任內到期債務)已是萬幸!除美國國債增加外,近十幾年來聯準會持有美債數亦不斷增加,其實以中央銀行作為國家融資的方法,實為不可取現象,但聯準會仍不斷增加持有,加深美國財政危機。川普上任後僅半年,美國即通過天才法案顯示美國朝野對於「解決美元及美債問題的急迫性」皆有共識。先前提到的海湖莊園協議中,更曾提議發行century bond(百年債券,百年到期且不支息)來解決美債危機,若真成為政策,任何正常國家勢必將拒絕,但我國美債多由中央銀行持有,5000億外匯存底中可能有八成為美債,屆時政府又將如何因應?為保全美元地位,尼克森總統曾於1971年壯士斷腕,關閉gold window,宣布在1944年承諾的以35美元兌換一盎司黃金一事,暫停實施。若無當日尼克森政策,美國今日早已破產。近期,川普跳出主導原為聯合國下的計畫「和平委員會」。加薩地區殘破不堪,金融設施多被破壞,且缺乏自身貨幣,目前多以埃及及以色列貨幣為主要交易貨幣,但貨幣供給少,經濟活動受限。與臉書欲重啟穩定幣計畫同日,媒體報導加薩地區日後可能以美元穩定幣為支付方式。祖克伯若有遠見,可主動表態全力支持此案,一方面代理美國政府在加薩運行美元穩定幣,一方面發展自身穩定幣,必能正中川普心意,大力相助。 蠡是工具,目的是測海,從一些小事可見端倪。去年3月3日,台積電魏董事長於白宮召開記者會,會後記者提問,台積電投資美國一事,若日後中國欲封鎖或佔領台灣,是否有助減少對美晶片業務衝擊?川普答到,此事若發生將是災難事件,但因有部分晶片在美生產,至少給予美國一個機會(position)來因應。從川普的回答可知,川普始終以美國人利益為優先,且希望將更多的晶片生產移往美國。如何將有限的牌打得漂亮,需要國人的智慧。2024年美國總統選舉後,川普宣布丹麥大使人事案,在派令中竟明白寫道「為了國家安全及世界自由,美國方面認為擁有格陵蘭的所有權及控制權是絕對必要」,不知丹麥方在收到派令後,作何感想?川普曾誓言將在上任後第一天解決俄烏戰爭,事後卻表示只是in jest,然而據CNN統計,同樣的承諾川普至少講了53次,當真是in jest所以才可以隨口說說不當真?新的地緣經濟下,台灣要如何自救?自小習得與國際運作有關之理論已不適用今日,如同美國著名專欄作家所言 The America you knew Is over,舊的遊戲規則(如自由貿易及全球化)不復存在,莫再用過往思維思考新的局勢。現在我們唯一可與世界連接的臍帶似乎只剩美國,其他各國共享的好處我們不得而知,處境辛苦。仔細思考,我們還有些方式可以試試,例如:ECFA(緩和兩岸關係)、EFTA(台灣當年參加WTO談判時的人才都已退休,EFTA不失為練兵機會)以及MPIA,MPIA為WTO下機制,各國因不滿美國牽制上訴制度,故於2020年成立MPIA,台灣有WTO資格卻沒參加MPIA,實在可惜!智庫Eurasia Group創辦人Bremmer在今年發表一個光譜,兩端以各國對美態度分為FAFO及TACO,由此圖可知,台灣在國際眼光其實如同委內瑞拉、伊朗、烏克蘭,反觀光譜另一側(TACO)的代表國中國,對美態度堅決不從。平心而論,國際社會並不認同我們是一個legal entity,近日加拿大總理卡尼疾呼middle power團結合作,但我們有何價值被國際認可為middle power?是能源?是糧食?是核彈?還是半導體?Think big start small,務實做事,相信終有我們自證價值之時。
中時社論》國家要前進 朝野停止枝節之爭
近來朝野政黨談和解,但回到現實政治場域,立法院依舊紛爭不斷,藍綠互疑互鬥的氛圍未見緩解,所謂朝野和解自然難以落實。台灣社會當前面對的內外挑戰前所未有,政治卻仍深陷枝節爭議,既耗費公共能量,也延誤國家決策時機。如何讓政治回到理性協商、共同解決問題的軌道,正是當前最迫切的課題。局限細節 模糊重大議題以行政院長卓榮泰赴日為經典賽中華隊加油一事為例,在當前外交困境下其實具有象徵意義。長年以來,台灣政要出訪非邦交國家,一直被視為拓展國際空間的重要方式。無論是李登輝或馬英九執政時期,都曾努力爭取各種突破。坦白說,民進黨政府在台日關係上做得比過去好,這次能夠在很短時間內安排成行,自然需要日本政府的密切配合,不能不算是一次外交突破。可是朝野間卻為了卓揆是「自費」還是「公費」吵個不休,甚至扯到松指部到底可不可以讓民航機起降。扯這些枝微末節的事既無濟於對外邦交,也無助於朝野團結,反而落入對立的窠臼,互相指責。在野黨也認為就算閣揆這次赴日是用公費也無可厚非,畢竟是為了台日關係。既然如此,朝野又何必為了自費還是公費浪費時間,將焦點放在費用單據、是否說謊等枝節問題。政治監督固然重要,但若將討論局限於無關大局的細節,反而模糊了真正值得思考的外交議題。同樣值得朝野正視的,是能源安全問題。近期美伊衝突擴大,伊朗封鎖荷莫茲海峽,使全球能源市場再度震盪。過去幾年,俄烏戰爭已經讓歐洲深刻體會能源的風險,極端氣候也考驗各國電網韌性;再加上人工智慧與高科技產業快速發展,電力需求急遽上升,使得供電穩定與能源自主成為國家戰略的核心議題。在此背景下,多國重啟核電廠,所謂「核能回潮」已是世界趨勢。行政院長卓榮泰近日表示將評估新式核能技術,政策由排除轉為審慎開放,某種程度上反映了現實壓力。能源政策從來不是單純的意識形態問題,而是攸關國家安全與產業發展的長期布局。然而,台灣社會卻仍糾結於20多年來的核四爭議。事實上,核四的停建與封存,藍綠皆曾在不同階段承擔責任。民進黨長期主張非核家園,而核四最終封存則是在馬英九政府任內決定。既然歷史責任並非單一政黨所有,今天朝野更不應陷入誰對誰錯的爭辯,而應共同思考未來的能源結構。核二、核三如何在安全前提下延役或恢復運作,核四是否有重啟或轉型的可能,新式核能與新能源如何引進,這些才是朝野應該集中討論的重大議題。政治角力 社會對立撕裂另一項爭議則是民眾黨立委李貞秀的資格問題。立法院長韓國瑜召集朝野協商後裁示,在事實與法律尚待釐清之前,應尊重其已宣誓就職的立委身分與職權。從法律角度看,外籍配偶取得國籍並符合居住年限後即可參政,過去並未出現重大爭議。在法律上李貞秀的立委資格並無疑義,只因為內政部長劉世芳一人的主張,就要剝奪立法委員的基本權利,這不僅是違法之舉,也有歧視陸配之嫌。讓人無法理解的是,提名李貞秀為立委的民眾黨居然對這個議題採取猶疑態度,柯文哲一度說民調多數不認同她當立委,還說只要賴清德說清楚,就讓她下台。但事後李貞秀解釋說,柯文哲已私下告知陸配沒有對不起台灣人,強調對的事就該堅持,除非「滅黨」再說。因此,行政部門若以個人政治立場作為判斷標準,甚至拒絕提供李貞秀必要資料,不僅有違法治原則,也讓政治問題凌駕於法律之上。想要用政治手段解決法律問題,就是和稀泥的作法,以後人民還相信法律嗎?這個議題在法律程序上根本沒有爭議,朝野何妨多關心國事,少搞意識形態鬥爭。當前國際局勢快速變化,地緣政治風險升高,全球經濟與能源市場充滿不確定性。台灣身處關鍵戰略位置,更需要穩定而成熟的政治決策機制。朝野若真心希望國家向前,就必須放下短期政治算計,回到理性協商的軌道。朝野和解並不是誰向誰低頭,而是承認國家利益高於政黨利益。唯有如此,立法院才能從政治角力場回到政策討論的殿堂。台灣社會長期承受政治對立所帶來的撕裂與疲憊,人民真正期待的不是更多口水,而是更成熟的政治文化。
外交部、數發部合作 以AI及數位實力推動「總合外交」
外交部長林佳龍與數位發展部長林宜敬於20日在外交部召開雙部長會議。這是兩部首次舉行雙部長會議,進行合作領域及工作層級的對接,並將聯袂以我國AI及數位實力推動「總合外交」。會議中兩部達成多項共識,包含協力深化台美AI供應鏈合作、友盟國家AI基礎建設投資案,以及兩部合作在數位領域深化參與國際組織或機制,並將協調研議精進提升政府密等公文的電子化工作,增進資訊安全與行政效率。林佳龍表示,當前AI科技發展日新月異,並已重新詮釋國際社會對於「國力」的定義。在AI時代,台灣具備足夠潛力,以數位大國之姿,躍升為地緣政治重要國家。為了將台灣半導體產業優勢轉化為外交工作資產,外交部正推動與邦交國及友盟國家進行多項AI資訊科技合作案,擴充「榮邦計畫」的內涵。另外,林佳龍指出,為落實「總合外交」工作,上任以來已先後與文化、教育、環境、經濟、勞動等多個部會召開雙部長會議,而今日與數發部的會議有助未來兩部攜手合作,讓台灣進一步發揚「數位日不落國」的實力,透過合作與投資在外交場域進行固邦、榮邦,甚至拓邦,朝向賴清德總統「經濟日不落國」的目標邁進。林宜敬回應表示,數發部是推動台灣數位轉型的引擎,不僅追求國內數位應用的提升,更重視產業的國際競爭力。數發部期待透過與外交部的合作,將台灣的數位影響力延伸至全球,打造安全且可信賴的 AI 供應鏈,並透過台美「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)等場域,持續在AI人才培育、共建繁體中文語料庫(corpus)供大型語言模型(LLM)應用及供應鏈資安等議題推動相關合作。林宜敬指出,為確保民主國家AI供應鏈的永續安全,數發部政務次長侯宜秀去年12月受邀赴美,參加由美國國務院經濟事務次卿Jacob Helberg與日本、以色列、澳大利亞及新加坡等國召開的「矽盛世峰會」(Pax Silica Summit),未來台灣將持續與美國在AI政策上進行合作與深化,以建立更完整、更安全的AI民主供應鏈。外交部表示,台灣一向樂願與友邦及友盟國家分享經濟與科技發展成果,未來外交部將與數發部密切合作,配合資訊科技的軟硬體發展成果,向國際民主友盟提供AI建設及運用解決方案,進一步深化台灣的國際參與並提升台灣的全球價值。外交部指出,在新的一年,外交部將持續透過數位科技實力推動台灣外交工作,運用「總合外交」,為台灣開創更寬廣的國際空間。
若遭入侵美國有多大機會協防? 賴清德:臺美關係堅如磐石
賴清德總統日前以視訊方式接受《紐約時報》專訪,訪談中賴清德被問到,上週提到認為臺美關係堅若磐石。想了解對此有多大的信心?如果中國入侵臺灣,美國,特別是川普總統,有多大的機會會協防臺灣?對此,賴清德並未正面回應,僅表示,川普上任之後,對臺灣的各項合作並沒有中斷,甚至有增加的趨勢。主持人詢問,上週提到認為臺美關係堅若磐石。想了解對此有多大的信心?如果中國入侵臺灣,美國,特別是川普總統,有多大的機會會協防臺灣?賴清德回應,臺灣與美國雖然沒有正式的邦交關係,但是臺灣非常感謝美國國會通過《臺灣關係法》,也感謝雷根總統提出對臺灣的六項保證。數十年來,美國政府及國會跨黨派對臺灣都提供強而有力的支持,因此臺灣與美國的關係的確是堅如磐石。賴清德指出,川普上任之後,對臺灣的各項合作並沒有中斷,甚至有增加的趨勢,台灣非常期待能與美國透過這一次的關稅談判,不僅解決美國所需要的貿易逆差問題,也可以深化臺灣與美國的經貿關係,更進一步強化美國與臺灣的友盟關係。接著主持人問及,關於烏克蘭與俄羅斯之間的局勢發展,在烏克蘭國內,也出現了一些關於美國所提供的支持是否足夠、以及這將如何影響衝突最終解決方式的討論。如何看待當前烏克蘭的局勢,以及美國在其中所扮演的角色?賴清德表示,臺灣和烏克蘭人民站在一起,非常希望這一場不理性、沒有正當性的戰爭能儘快結束,讓烏克蘭人民能脫離痛苦。但是戰爭的結束,也希望能尊重烏克蘭的國家尊嚴,還有烏克蘭人民的福祉,同時也能避免後續的戰爭。
聖文森政黨輪替引關注 外交部:將與新政府在既有基礎上緊密合作
加勒比海友邦聖文森及格瑞那丁(簡稱「聖文森」)於本月27日舉行國會大選,原先執政超過20年的友台總理龔薩福下台。政黨輪替後,上任的反對黨「新民主黨」(New Democracy Party)曾主張與台灣斷交並向北京靠攏。對此,外交部今(30)日指出,台聖邦誼一向穩固,雙方在農業、醫療衛生等領域合作成果豐碩,未來也會在既有基礎上持續與新政府緊密協作。目前台灣僅剩12個邦交國,而聖文森此次選舉格外受到關注。聖國國會共有23席,其中15席為民選席次。在27日的選舉中,新民主黨在15席中贏得14席,終結聯合勞工黨長達24年的執政。由於該黨過去多次表態親中,引發外界擔憂新任總理是否會調整對台政策。對此,外交部強調,建交44年來,台聖兩國邦誼素來篤睦,台灣大使館與聖國朝野各界人士保持良好互動與友誼,兩國在農業、糧食安全、基礎建設、醫療衛生、資通訊科技及婦女賦權等領域合作成果豐碩,深受聖國朝野肯定,未來也會在既有成果基礎上,與新政府緊密協作,深化雙邊關係。
宏都拉斯總統大選三強鼎立 兩黨承諾當選後與台灣復交
宏都拉斯總統大選三強鼎立宏都拉斯總統大選11月30日登場,在參選的5名候選人中,3位候選人的民調支持率不相上下,呈現三強鼎立的態勢。其中,來自反對派「自由黨」的前副總統納斯拉亞、獲得美國總統川普背書的「國家黨」阿斯夫拉民調領先,都承諾當選後將與台灣復交;而代表執政黨「自由重建黨」披掛上陣的蒙卡達民調位居第3,明言選後將繼續與北京維持邦交。此次選舉將選出新一屆宏國總統、國民議會議員、中美洲議會的宏國議員、298名市長,以及2168名市議員。2022年就職的宏國總統卡蕬楚,將於2026年1月離任。正義研究所10月的民調顯示,72歲的納斯拉亞支持率高達40%、阿斯夫拉以31%緊隨其後,蒙卡達則以25%落後於兩人。不過,墨西哥公司TResearch於26日發布的民調卻顯示,蒙卡達支持率高達44%,遙遙領先納斯拉亞的19.6%,以及阿斯夫拉的14.8%。自卡蕬楚執政以來,宏國通膨率依然高居不下。卡蕬楚2023年與我國斷交,轉與北京建交,理由是此舉將為宏國帶來貿易與融資機會。不過,美國依然是宏國商品的最大買家,遠超他國,而對大陸的出口則不到總量的1%。美媒指出,在川普要求貿易夥伴與北京保持距離的壓力下,宏國究竟是否向美國靠攏?台灣曾是宏國白蝦的最大出口市場,但自從雙方斷交後,出口量大幅縮減。納斯拉亞、阿斯夫拉都將部分出口下滑歸咎於卡蕬楚,也批評卡蕬楚所承諾的大陸投資、能帶動宏國發展的願景並未實現。目前,納斯拉亞和阿斯夫拉都希望深化與美國的關係,也承諾當選後與北京斷交,轉與台灣恢復外交關係。卡蕬楚則由於無法尋求連任,轉而力挺盟友蒙卡達,而蒙卡達已表態將延續承認北京的立場。
友邦聖文森換黨執政 外交部祝賀、續推「榮邦計畫」
我國友邦聖文森及格瑞那丁27日舉行國會大選,開票結果由「新民主黨」(New Democratic Party)勝選,黨魁傅萊德(Godwin Friday)將擔任總理並組成新政府。我國駐聖國大使范惠君已於第一時間代表政府與人民,向傅萊德總理及國會議員當選人表達誠摯祝賀。外交部表示,本次聖國國會大選過程和平順利,聖國人民透過公開、透明與平和的民主機制完成投票,展現守護民主的堅定信念與成熟穩健的政治文化。外界擔憂反對黨贏得大選可能衝擊邦交關係,對此外交部認為,台灣與聖文森國共享民主、自由、人權等普世價值,建交44年以來邦誼篤睦,各項雙邊合作計畫成效斐然,涵蓋農業、糧食安全、基礎建設、醫療衛生、資通訊科技及婦女賦權等領域,深獲聖國各界肯定。外交部強調,我國政府將在「總合外交」下持續與聖國攜手推進多項「榮邦計畫」,在既有堅實基礎上加強合作,深化共榮互惠的夥伴關係,共同促進民生福祉與永續發展。
石破茂稱「台灣是中國一部分」陸使館轉發 遭日本國民批:國家恥辱
針對台海局勢與日本對中國立場的表述,前日本首相石破茂近日一席言論在國內引發極大爭議。他在11月26日於東京公開表示,針對中國「台灣是中國一部分」看法,歷屆日本政府都理解並給予尊重,並強調該立場「絕對不能改變」。此番言論不僅遭中國駐日大使館轉發至社群平台X作為宣傳,亦引發日本輿論強烈反彈。根據《朝日新聞》與《產經新聞》報導,石破茂此番談話是針對現任首相高市早苗日前在國會的答辯所作的回應。高市在11月7日指出,若台海爆發武力衝突,將可能構成日本行使集體自衛權的「存立危機事態」。此言論引起中國政府不滿,迅速祭出旅遊與進口禁令表示抗議。石破茂則於26日的發言中呼籲穩定日中關係,並強調中國對日本經濟的戰略性影響。他指出:「我們要思考的是,若沒有與中國的關係,日本的糧食、稀土、藥品進口將受到怎樣的影響。我們的國家還能存在嗎?」同時,他重申自1972年中日邦交正常化以來,日本政府一貫理解並尊重中方對台灣問題的立場,視為內閣歷來基本政策的一環。中國大陸駐日本大使館28日在社群平台上引述石破茂的說法,亦即「自1972年日中關係正常化以來,歷屆政府都理解並尊重中國關於台灣是中國一部分的立場,這是絕對不能改變的,我們一直非常謹慎地對待這個問題」。然而,石破茂的說法引發日本國內部分政治人物與民眾不滿。前日本維新會參議員音喜多駿直言「他被利用了!」而不少網友也在X平台留言批評,「這簡直是日本的恥辱」、「因為他親中親韓,所以只待了一年。日本人認為他是史上最糟糕的首相,不被日本人民信任」、「歷史都被你扭曲了」,甚至有聲音呼籲將他從自民黨開除黨籍。
蕭美琴登歐洲議會演說創首例 賴清德:台灣是國際社會可信賴的夥伴
副總統蕭美琴近日出席於歐洲議會舉行的「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)大會並發表演說,創下台灣副元首出訪非邦交國的首例。總統賴清德今(9)日對此表達感謝,並肯定第一線外交人員的辛勞付出。他強調,台灣是國際社會可信賴的夥伴,期許未來持續向世界展現台灣人民守護民主與自由的信念。賴清德謝謝蕭副總統接受重任,也感謝「對中政策跨國議會聯盟(IPAC)」的邀請,讓蕭美琴能在歐洲議會舉行的峰會發表演說,向世界展現台灣堅定的價值與信念。他進一步指出,昨晚前總統蔡英文也啟程前往歐洲,應邀到德國出席首屆「柏林自由會議」,祝福她此行圓滿順利,持續深化台灣與民主夥伴的合作。賴清德也不忘感謝所有第一線外交人員的努力,持續替台灣在國際舞台上堅定前行。他強調,台灣是國際社會可信賴的夥伴,將與歐洲及所有理念相近的朋友站在一起,持續向世界展現台灣人守護民主自由的信念與決心。
蕭美琴登歐洲議會發表演說 林佳龍:台灣外交邁出歷史性一步
副總統蕭美琴日前出席在歐洲議會舉行的「對中政策跨國議會聯盟(IPAC)」大會,創台灣副元首出訪非邦交國首例。結束出訪行程,陪同蕭美琴一同返台的外交部長林佳龍今(9)日表示,此行象徵台灣外交邁出歷史性一步,展現台歐關係深化與國際支持持續擴大的重要成果,期盼未來台灣在國際舞台上更加自信前行。林佳龍表示,蕭美琴此行在總統賴清德指派下,應邀出席「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)於歐洲議會舉辦的年會並發表演說,象徵台灣外交邁出歷史性的一步,顯示台灣與歐洲夥伴關係正邁入全新階段。他表示,蕭美琴以「台灣是世界動盪變局中的可信賴夥伴」為題發表演說,強調台灣身處民主前線,是全球先進科技製造與民主供應鏈的關鍵角色,也是負責任的國際夥伴。蕭副總統特別感謝IPAC及各國議員長期堅定支持台灣,並期盼未來能在貿易、科技及社會韌性等領域持續深化與IPAC夥伴的交流合作,共同為一個更加民主、和平、穩定且安全的世界努力。林佳龍提到,自上任外交部長以來,他已四度訪問歐洲,今年9月更以短時間內折返的方式兩度率團訪歐。他相信這些密集互動不僅強化雙邊信任,也為此次副總統訪歐奠定良好基礎。他進一步指出,近年來,台歐在半導體、晶片設計、人工智慧、人才培育與文化交流等領域合作成果豐碩。在賴清德總統提出的「價值外交」願景下,外交部積極推動「總合外交」與「三鏈戰略」,透過榮邦計畫,讓台歐關係在共同價值基礎上不斷深化,成為互相增強的「加值外交」。林佳龍強調,能讓台灣的聲音在歐洲議會殿堂清楚被聽見,是全體國人的榮耀,當蕭美琴站上歐洲議會講台時,許多人都為之感動落淚。他相信,透過這段時間的努力與突破所建立的新模式,台灣與歐洲將持續拓展更多合作與交流的可能,讓民主夥伴關係更穩固,並讓台灣在國際舞台上更加自信前行。
攜手李洋召開雙部長會議 林佳龍:推動運動外交深化友邦連結
外交部長林佳龍與運動部長李洋於昨(5)日召開雙部長會議,雙方就運動結合外交資源,擴展台灣邦交等議題進行深入交流。林佳龍表示,在總統賴清德的政策願景引領下,未來將持續推動運動與外交資源的整合,深化台灣與友邦及理念相近的國家之間的連結與合作。運動部9月掛牌上路,兩屆奧運羽球男雙金牌得主李洋成為第一任部長。(圖/黃耀徵攝)近年來,台灣在國際運動賽事中表現亮眼,不僅在巴黎奧運的羽球、舉重等項目屢創佳績,棒球代表隊更勇奪世界12強賽冠軍,爭取了更多國際關注與榮耀。林佳龍表示,台灣的外交和運動是最能團結國人、激勵人心的力量,但同樣也最容易在國際場域中遭受打壓與不平等的待遇。然而,無論是在外交前線,或在競技賽事的舞台上,台灣始終展現「尚勇」的韌性與運動家精神,持續努力為國家打拚,開拓更寬廣的國際空間,讓世界看見台灣。林佳龍提及,他與長李洋皆認同,現在正是以「運動外交」走向世界的最佳時機。在賴清德總統提出「以運動壯大台灣」與「價值外交」政策願景的基礎下,雙方提出多項合作計畫,希望透過外交與運動資源整合,深化台灣與友邦及理念相近國家的連結與合作。他進一步說明,外交部將在「榮邦計畫」項下啟動「太平洋三友邦運動人才培育計畫」,協助帛琉、吐瓦魯與馬紹爾群島三國發展其優勢運動項目,並派遣我國教練協訓及安排移地訓練。同時,面對即將登場的2026名古屋亞運、2028洛杉磯奧運及其他重要國際賽事,外交部與運動部也將成為選手最堅強的後盾,提供必要協助並加強國際宣傳,行銷台灣。林佳龍表示,將結合外交與運動資源,讓世界看見台灣。(圖/黃耀徵攝)林佳龍也強調,在國際趨勢方面,台灣將持續推動運動平權,並透過運動積極參與「IWG國際女性與運動小組」全球高峰會、ASPN女性與運動高階政策對話會議等國際組織與論壇。林佳龍特別感謝無任所大使劉柏君多年來的努力與經驗累積,讓台灣的聲音能被更多人聽見。他表示,外交講求團隊合作,「部部都是外交部」這句話在運動部身上是最佳體現,未來外交部與運動部將成為彼此最堅強的隊友,共同為台灣打拚。
綠營共諜案4人判刑!藍委痛批賣國刑度比詐騙低 要吳釗燮出面說明
綠營共諜案於昨(9月25日)一審宣判,吳尚雨有期徒刑4年、黃取榮有期徒刑10年、邱世元有期徒刑6年2月、何仁傑有期徒刑8年2月。而國民黨籍立法委員賴士葆抨擊,如今詐欺犯都被判5年徒刑,但涉及國家安全的共諜案,且身為時任賴清德副總統機要的吳尚雨竟然只判4年,實在是令人難以接受,並稱賣國的刑度竟比詐欺還輕。賴士葆表示,前外交部長吳釗燮祕書何仁傑洩漏敏感的機密文件給大陸,既然法院已經判刑,代表罪證確鑿,難道識人不清的吳釗燮可以免責嗎?何況吳釗燮還當上國安會祕書長,直言實在太過誇張。而在其任職外交部長期間,斷了許多邦交國,是否與何仁傑洩密一事有關,應該都需要持續追蹤,吳釗燮更應該出面說明。民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱表示,涉案的黨工接受法律制裁天經地義,且涉及國安更不容輕忽,過去相關的國安案件有時會跟社會期望有所落差,這次有涉案黨工一審重判10年,外界也都要求這類涉及國家安全的案件要嚴格審理,以防類似情事再度發生。民眾黨立委林國成認為,過去重用何仁傑的吳釗燮至今都沒有向全民道歉,也未進行政治動作的表態,難道是心裡仍認為完全沒錯嗎?並質疑賴清德總統的態度為何,為何可以縱容吳釗燮不表達意見,稱現在賴政府似乎對人民覺得重要的事情感到不重要,包括對共諜案不表達意見、救災也不積極,顯見心中毫無人民。
美眾院通過兩友台法案「六項保證」入法 擬3年撥款1.2億美元助台穩交
美國眾議院外交委員會18日通過《國務院重授權包裹法案》,並通過《台灣盟友基金法案》及《對台六項保證法案》等兩項友台法案,授權美國在未來3年撥款1.2億美元鞏固台灣外交與國際夥伴,幫助友台國家抵禦中國影響力,以及要求將1982年的「六項保證」入法,成為美國對台官方政策之一。《台灣盟友基金法案》旨在支持台灣國際地位,協助邦交國與其他友台國家抵抗中共透過經濟或外交手段脅迫行為。法案授權在2026至2028年,3個財政年中的「反制中國影響基金」,每年分別撥款4000萬美元,共1.2億美元基金,支持台灣國際地位。法案規定,基金可以撥款給與台灣保持外交關係,或明顯強化與台灣非官方關係,或因與台灣關係而受到中國脅迫或施壓的國家,協助各該國家建立其社會、媒體與其他非政府組織的韌性與能力,抵抗中國影響力。《對台六項保證法案》則要求「六項保證」入法,成為美國官方政策,規定未來任何有違相關內容的行為應受國會監督。「六項保證」內容包含,美國不會設定停止對台軍售日期、不會在對台軍售議題上和中國諮商、不會擔任台灣與中國協調人、不會修改《台灣關係法》、未改變對台灣主權立場、不會迫使台灣與中國談判。美國眾議院中國委員會主席穆勒納爾也致函美國總統川普,譴責中國持續限制稀土出口,並呼籲川普聯手七大工業國集團、北約、四方安全對話等盟友反制。他建議的反制措施包含,限制或暫停中國航空公司在美國的降落權,除非中國全面恢復稀土與磁鐵出口;檢視對中國出售商業飛機、零件與維修服務的出口許可管控政策。穆勒納爾認為,這些手段能向中國傳遞一個強烈的訊息,也就是中國無法在不危及自身戰略領域的同時,掐住美國國防產業命脈,且這些手段也將有助於強化川普對俄戰略,並創造對北京的真正優勢。
帛琉總統直言「已與中國處戰爭狀態」 籲美軍在當地加強部署
根據《Breaking Defense》報導,位處第二島鏈的太平洋島國帛琉近日對中國強硬表態,引發國際關注。帛琉總統惠恕仁(Surangel Whipps Jr.)上週在夏威夷出席太平洋島國論壇(Pacific Island Forum)前夕公開表示,帛琉「已與中國處於戰爭狀態」,並正面臨來自北京的「持續威脅」。他呼籲美國與理念相近的國家加強合作,強調「和平來自實力,存在即威懾」。此番言論出現在中國積極拉攏南太平洋國家之際。以今年論壇主辦國所羅門群島為例,北京成功施壓排除台灣、美國與日本的與會資格,展現其區域影響力。但帛琉為少數仍與台灣維持邦交的太平洋國家,預計將主辦明年論壇,屆時PIF成員已表態支持包括台灣在內的發展夥伴重新參與。澳洲智庫「洛伊研究所」(Lowy Institute)區域分析師索拉(Mihai Sora)指出,帛琉長年飽受中國脅迫。總統惠恕仁曾多次透露,北京持續施壓他放棄與台灣的外交關係。中國不僅藉操控觀光業施加經濟壓力,也有與中資相關的跨國犯罪集團在帛琉活動,甚至中國開發商還購入靠近美軍戰略基地的土地,對帛琉國安構成威脅。索拉直言,帛琉面對這些威脅感到沮喪,總統認為強化美軍在當地部署是保障國家安全的關鍵。澳洲戰略政策研究所(ASPI)中國事務主管艾倫(Bethany Allen)則指出,美國近期對部分太平洋國家的態度反而引發疑慮,例如考慮關閉領事館或祭出旅遊禁令,與中國在區域內的積極擴張形成對比。她強調,澳洲、美國等國此刻應積極回應帛琉的呼籲,展現對太平洋島國長期且可信賴的承諾。此外,澳洲與巴布亞紐幾內亞(PNG)也在本週慶祝建國50週年之際,準備簽署一項涵蓋「全面整合部隊」的國防條約。此舉被視為兩國在安全合作上的新里程碑。澳洲廣播公司(ABC)引述PNG國防部長比利.約瑟夫(Billy Joseph)表示,雙方將展開深度軍事整合合作。儘管如此,艾倫也提到,上週萬那杜(Vanuatu)臨時拒絕與澳洲簽署一項價值5億澳幣(約3億美元)的戰略協議,據報導是受到中國干預。不過澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)仍表示樂觀,認為該協議有望在日後簽署。索拉也認為,萬那杜政治體系複雜,其安全合作常具爭議,但在中國擴張威脅日增的背景下,萬那杜與澳洲深化戰略合作的必要性依然存在,對澳洲而言,維持區域權力平衡的重要性更是不言而喻。
歡迎台人成為「數位居民」 帛琉總統曝下一步
台灣最堅定的邦交國盟友-帛琉總統惠恕仁,近日與台灣首位前往帛琉研究該國數位居民政策的國立政治大學永續未來研究中心主任楊文琪深度對談,不僅特別點出台灣是推廣「綠色數位居民」政策上的關鍵夥伴,更張開雙手歡迎台人申請成為帛琉的「數位居民」,讓台帛情誼更上層樓。數度造訪台灣的惠怒仁總統回顧近期台中行程,特別稱讚一座環境友善的高爾夫球場,採用有機肥料、重視水土保護,直呼台灣在永續與觀光管理上的作法,值得帛琉借鏡。此舉不僅深化台帛邦誼,更讓中台灣的永續亮點躍上國際舞台。政治大學外交學系副教授楊文琪近日赴帛琉進行田野研究,並專訪帛琉總統惠恕仁(Surangel S. Whipps Jr.),就2022年啟動的「數位居民計畫」(Digital Residency Program,DRP)進行深度對談。帛琉自2022年啟動「數位居民計畫」,以愛沙尼亞為藍本,主打讓數位遊牧族與跨國創業者,即使不長居帛琉,也能取得電話號碼、地址與銀行帳戶等商務基地,並在合規下從事加密資產交易,迄今已吸引超過3.5萬名數位居民,形成相當規模的國際用戶群。惠恕仁透露,下一步將發行「帛琉穩定幣」,吸引外國銀行進駐,打造太平洋區域數位商業中心。他表示,目前服務仍在擴充,但已看見金融與科技企業的投資動能,並表示帛琉誠摯歡迎世界各國的朋友來帛琉親身體驗在地文化,成為帛琉的數位居民,把創新與自由一同帶進太平洋。楊文琪指出,本次研究從「在地視角」剖析「數位居民計畫」對帛琉當地經濟、社會與文化的連動影響,並提出兼顧永續的政策選項。由於楊文琪身兼政治大學永續未來研究中心主任,因此特別向帛琉總統惠恕仁建議,可將數位居民申請費與海洋保育、碳匯或生態修復專案綁定,發展「綠色數位居民」模式,將數位創新轉化為長期、可追蹤的環境投入,強化國際合作網絡。惠恕仁強調,帛琉的經濟創新與環境治理並行不悖,誠摯邀請台灣民眾不僅到帛琉旅遊,也能透過數位居民計畫,把度假延伸為國際合作與創業的新起點。隨著金融與數位服務持續到位,帛琉將以觀光為基礎、數位為翼,邁向太平洋數位商務樞紐。
賴清德接受巴拉圭大使呈遞到任國書 盼共榮共好創造更多合作成果
賴清德總統今(12)日上午接受巴拉圭共和國新任駐臺特命全權大使傅達耀(Darío Filártiga Ruiz Díaz)呈遞到任國書,歡迎來臺履任,為臺巴關係再創新局。同時強調,兩國在民主價值、經濟合作、教育文化及社會民生等領域,都有深厚情誼和密切合作,期盼未來持續共榮共好,創造更多互利互惠合作成果。賴清德致詞時,首先代表中華民國臺灣政府與人民,誠摯歡迎巴拉圭共和國新任駐臺大使傅達耀來臺履新。並表示,傅達耀大使不但獲得貝尼亞(Santiago Peña Palacios)總統委以重任,也獲得巴拉圭參議院跨黨派參議員大力支持,充分展現巴拉圭朝野對兩國邦誼的重視,深信傅達耀大使的到任,將為兩國友好關係再創新局。賴清德提到,傅達耀大使曾任卡提斯(Horacio Cartes)前總統的部長級政治顧問,也曾經三度陪同卡提斯前總統訪臺,與臺灣淵源深厚,加上傅達耀大使對區域情勢非常熟悉,相信以大使的卓越才能,必能讓兩國之間合作與情誼成為世界典範。賴清德指出,臺灣與巴拉圭就像地球兩端的民主燈塔,彼此遙望、互相輝映。兩國在民主價值、經濟合作、教育文化以及社會民生等領域,都有深厚情誼和密切合作。在教育方面,兩國共同創立「臺灣-巴拉圭科技大學」,為巴拉圭培育電機、資訊等專業人才,讓巴拉圭有更穩固基礎發展高科技產業。賴清德同時指出,在經貿方面,2018年「臺巴經濟合作協定」生效以來,加速兩國貿易持續成長。目前臺灣已經成為巴拉圭豬肉、牛肉及芝麻重要出口市場,創造兩國雙贏發展。另外,臺灣和巴拉圭共同推動的「臺巴智慧科技園區」、「電動巴士先導計畫」及「醫療資訊管理效能提升計畫」也大幅提升人民生活品質,這些都是雙方長期努力不懈的合作成果。賴清德再次恭喜傅達耀大使榮膺新職,期盼大使就任後,為雙方共榮共好帶來更多新動力,創造更多互利互惠合作成果。並盼繼續並肩而行,共同為世界民主、和平與繁榮做出更多貢獻。傅達耀大使致詞時表示,受命擔任巴拉圭共和國駐中華民國臺灣大使是一份至高榮耀,因為肩負國家、政府、人民及家人的期待與責任,這也是對其多年耕耘臺巴雙邊關係的肯定。並代表貝尼亞總統及卡提斯前總統傳達敬意與問候,貝尼亞總統也期待賴總統未來至巴拉圭進行正式訪問。傅達耀指出,巴國政府對外政策力求與友邦強化雙邊關係,中華民國臺灣與美國為首要合作夥伴,共同因應各項重要挑戰。臺灣是巴拉圭的盟友及重要經濟夥伴,在高科技產業及全球發展等領域扮演關鍵角色,並在半導體產業居領先地位;臺灣高品質的高等教育及對經濟永續發展的承諾與成就也令人欽佩。傅達耀感謝臺灣全力支持巴拉圭推動各項關鍵發展計劃,顯著改善巴國人民生活品質,讓巴拉圭成為區域及全世界的創新中心。並強調,巴國長期在國際各場域呼籲國際社會承認中華民國臺灣應有的國際地位,讓中華民國臺灣有意義參與所有組織是巴國政府的核心理念,這應是所有尊重自由、民主及人權國家的共同目標,也是維護人民尊嚴及發展的基本價值。傅達耀提到,巴國天然資源豐富、氣候宜人、土地肥沃、水資源豐沛,擁有乾淨的再生能源、高品質的畜牧業及稻米等農產品,期待進一步增加巴國產品出口至臺灣市場的機會。盼在互惠合作的框架下,臺灣企業可以到巴國投資設廠。傅達耀表示,巴國與臺灣之間的兄弟情誼是值得彼此珍惜且鞏固的寶藏,兩國68年以來堅實的邦交關係,已發展為互信、尊重及互助的情誼,及嘉惠兩國人民的密切關係。最後,並再次重申巴國及貝尼亞總統對於鞏固雙邊關係的承諾,未來也將持續支持臺灣參與國際組織,期盼齊心打造繁榮永續的國家。
疑北京介入!本屆太平洋島國論壇排除所有外部夥伴 吐瓦魯考慮退出表達抗議
吐瓦魯(Tuvalu)總理戴斐立(Feleti Teo)表示,在主辦國索羅門群島(Solomon Islands)決定禁止包括中國、美國與台灣在內的所有外部夥伴,出席「太平洋島國論壇」(Pacific Islands Forum,PIF)後,他的國家可能會在下個月退出這個太平洋地區最重要的政治會議。據英媒《衛報》報導,PIF領袖會議將於9月在索羅門群島首都荷尼阿拉(Honiara)舉行。8月7日,索羅門群島總理馬內列(Jeremiah Manele)在國會上宣布,將不會邀請任何「對話夥伴」參加這場年度聚會。自1989年以來,太平洋以外的國家以「對話夥伴」的身份參與該論壇,與太平洋各國領袖合作,並在發展與區域安全的討論中貢獻意見。雖然台灣並非正式的「對話夥伴」,但在過去30多年裡,它一直以「發展夥伴」的身份參與會議。與北京關係密切的索羅門群島政府做出此項決定,被外界質疑是為了阻止台灣出席會議,該事件也象徵中國在太平洋地區的外交影響力可能正逐步擴大。對此,《衛報》已聯繫中國駐荷尼阿拉大使館尋求評論。吐瓦魯、馬紹爾群島(Marshall Islands)及帛琉(Palau)是太平洋地區僅存仍承認中華民國為中國唯一合法政府的國家,而北京將此視為對「一個中國」原則的挑戰。戴斐立在接受《衛報》專訪時,對索羅門群島臨時排除外部國家的做法表達「失望」,「這個地區不需要這樣的干預,我們有更重要的問題要處理,而不是讓自己受到外部壓力牽制。」戴斐立續稱,他已致信馬內列,表達對這項決定的擔憂,「我們會先看看其他領袖對索羅門群島提案的回應,再做出決定。我會等到最終的安排確定之後,再重新考慮是否參加。」這場年度論壇是各國領袖制定全區政策議程的主要機制。戴斐立補充,若中國在背後推動這項決定,他「不會感到驚訝」,縱使這一反常舉動打破了該地區數十年的慣例。戴斐立稱,「無可否認,中國正在試圖擴大在太平洋的影響力,美國也是如此。我個人的看法是,我們的確需要他們的發展援助,但我們不需要他們的競爭與衝突,從而掩蓋了太平洋的發展議程。」1名美國國務院發言人則表示,華盛頓對排除夥伴的決定感到「失望」,並重申支持包括台灣在內的所有夥伴參與論壇,「所有論壇夥伴,包括台灣,都應被邀請參與……無論論壇在哪舉行,就像那些與台灣保持邦交的國家,也同樣會邀請所有對話夥伴,包括中國。」台北方面則表示,「敦促維持現有安排」,並補充其參與太平洋會議將「進一步加強合作」。然而,並非所有台灣的太平洋邦交國都反對排除外國與會者的決定。帛琉便表示尊重並承認索羅門群島的決定,帛琉總統辦公室指出,這讓成員國能「專注於今年論壇中至關重要的區域內部議題」。帛琉將在2026年主辦論壇。索羅門群島在2019年將外交承認由台灣轉向中國,3年後雙方簽署了1項備受爭議的安全協議。索羅門群島同時也獲得北京的大量資金支持,包括最近獲贈100萬美元以購買27輛車,用於論壇期間接送與會代表。南太平洋大學(University of the South Pacific)外交與國際事務高級講師泰斯(Sarina Theys)博士指出,索羅門群島的決定可能是為了避免在中國與台灣之間做出公開選擇,「唯一的辦法就是誰都不邀請。」吐瓦魯駐紐西蘭高級專員公署(Tuvalu High Commission in New Zealand)一等秘書伊利烏塔(Niuone Eliuta)則表示,他毫不懷疑中國在這項決定背後,試圖阻止外部夥伴參與即將舉行的論壇,「在這個時代,中國對太平洋的影響力非常大。」伊利烏塔也警告,排除援助夥伴可能導致國家錯失如氣候資金等關鍵支持,「把發展對話夥伴移出索羅門群島只是暫時性的做法。我只希望不要有國家因此退出PIF。」外界對中國影響論壇的憂慮並非首次出現。去年在東加(Tonga)的會議中,領袖公報中涉及台灣的部分被刪除,許多人認為這是中國施加壓力的結果。2022年,在斐濟(Suva)舉行的會議上,2名中國國防武官因被發現偷聽時任美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)的視訊演講而遭驅逐。
台灣18年來新邦交國?宏都拉斯11月大選在即 在野黨候選人齊喊承認中華民國
中美洲國家宏都拉斯將於11月舉行總統大選,迄今為止,該國多位候選人都在競選活動中公開支持恢復與台灣的外交關係,該事件可能為台灣帶來近20年來第1個新的邦交國,並使承認中華民國(Republic of China)為唯一中國合法政權的邦交國數量,從12個增加至13個。美國《外交家》(The Diplomat)雜誌認為,這對於目前正經歷政治動盪,以及中國施加外交壓力下的台灣而言,將是1項外交勝利。據《外交家》的報導,在總統卡蕬楚(Xiomara Castro)的領導下,宏都拉斯2023年成為最新1個與台灣斷交、改與中國建交的拉丁美洲國家,其外交轉向的過程頗具特殊性。當鄰國巴拿馬(Panama)、薩爾瓦多(El Salvador)與尼加拉瓜(Nicaragua)在2017年至2021年間相繼轉向中國時,宏都拉斯依然堅守與台灣的邦誼。2014年至2022年執政的葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)曾承諾支持台灣的主權,2017年還接待了時任總統蔡英文訪問宏都拉斯,並多次親赴臺北訪問。事實上,葉南德茲的一些子女也曾在台灣求學與工作;據蔡英文透露,他是2016年蔡當選後,第1位致賀電的世界領袖。然而,葉南德茲的繼任者對台灣的支持並不如前任。2021年競選總統時,卡蕬楚曾承諾若當選將與中國建交,理由包括中國的商業機會與取得新冠疫苗(COVID-19)管道。她當選後在2021年12月一度改口,宣布宏都拉斯將繼續與台灣維持邦交;2022年1月,她在就職典禮上接待了時任副總統賴清德,並收下印有「TAIWAN HELPS」字樣的大箱防疫物資捐贈。不過,執政14個月後的2023年3月,卡蕬楚公開指示外交部長雷納(Eduardo Enrique Reina)與北京建交。主要原因是財政壓力,雷納表示宏都拉斯「債台高築」,包括欠台灣6億美元。據《路透社》(Reuters)的報導,雷納曾致函時任外交部長吳釗燮,要求近25億美元援助,其中包括20億美元貸款以紓解債務,以及興建醫院與水壩的資金。雷納雖公開否認25億美元的數字,但承認政府曾多次要求台灣協助購買宏都拉斯的公共債務。吳釗燮當時評論道:「外交部與大使館掌握了相關訊息並審慎處理,但卡蕬楚政府也要求我們提供數十億美元的巨額經濟援助,並比較台灣與中國的援助條件。」宏都拉斯的要求超過了台灣願意提供的範圍,蔡英文隨後透過影片宣布台灣拒絕參與與中國「毫無意義的金錢外交競賽」。隨後,雷納前往北京與中國外長簽署雙邊協議,宏都拉斯正式結束與中華民國長達80年的外交關係,使台灣邦交國降至13個;2024年1月,太平洋島國諾魯(Nauru)也宣布與北京建交,台灣邦交國再減至12個。然而,自2023年建交以來,中國並未兌現對宏都拉斯的經濟承諾,但中國企業迅速進入了該國市場。據宏都拉斯《先驅報》(El Heraldo)的報導,中部地區出現14家販售低價商品的中國零售店,其價格遠低於競爭對手,導致當地商家收入下滑高達7成。宏都拉斯首都德古西加巴(Tegucigalpa)的市府官員表示,全國還有更多類似商店。當地蝦業同樣遭受重創。2022年,台灣是宏都拉斯蝦類出口最大市場,佔比近4成。但根據宏都拉斯全國水產養殖協會(ANDAH)的數據,自卡蕬楚政府轉向中國後,蝦類出口下跌67%,造成1.4萬個工作崗位流失。甚至在2023年3月親赴北京與中國建交的外交部長雷納本人,今年3月也承認,宏都拉斯進入中國市場的進展不順。他表示政府「正與台灣探索其他可能性」,並「努力支持蝦業。」在此背景下,今年多位總統候選人已表態願意逆轉宏都拉斯的外交方向。4月的辯論中,中間派自由黨(Liberal Party)提名人、前副總統納斯拉亞(Salvador Nasralla)承諾若當選將恢復與台灣邦交,並譴責中國「剝削」宏都拉斯、以不公平貿易協議「殖民」該國。國家黨(National Party)候選人、前德古西加巴市長阿斯富拉(Nasry Afura)則稱宏都拉斯在與台灣結盟時「好上一百倍」,並舉例台北提供的商貿與發展援助。今年7月,他在華盛頓與投資人、國會幕僚及智庫會面時承諾,若當選將讓宏都拉斯遠離中國、靠近台灣。唯一未表態支持與台灣復交的主要候選人,是現任國防部長、左翼自由重建黨(Libre)參選人蒙卡達(Rixi Moncada)。有鑑於貪腐醜聞以及僅有1成民眾認為經濟狀況良好的民調數據,執政黨前景並不樂觀,對台灣而言反而是利多。不過,宏都拉斯選舉僅需簡單多數決,反對陣營又分裂在納斯拉亞與阿斯富拉之間,因此自由重建黨仍有勝選可能,局勢充滿不確定性。另一個關鍵因素則是美國政府。自川普(Donald Trump)政府首次在外交政策上試圖削弱中國在拉丁美洲的影響力以來,歷屆美國政府與國務院官員一直努力維護台灣僅存的邦交,包括宏都拉斯。2020年3月,川普簽署《台灣友邦國際保護及強化倡議法》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative,簡稱TAIPEI Act),明文支持美國加強台灣的國際地位,並鼓勵美國對「破壞台灣安全與繁榮」的國家考慮「改變」雙邊關係。2022年2月的任命聽證會上,時任駐宏都拉斯大使杜格(Laura Farnsworth Dogu)承諾將推廣台灣作為「有價值的夥伴」,並「清楚表明宏都拉斯與台灣關係的重要性。」當美方懷疑甚至確信宏都拉斯將轉向中國時,也採取了行動。雷納在北京談判建交時,美國在台協會(American Institute of Taiwan)發表聲明指出:「必須注意,中華人民共和國(PRC)往往在爭取外交承認時作出承諾,但最終未能兌現。」同一週,拜登(Joe Biden)政府特使多德(Chris Dodd)赴德古西加巴與卡蕬楚會晤,討論其外交決策。回到華府後,美國兩黨參議員均批評此舉,並警告這將對宏都拉斯人民與美宏關係帶來負面影響。自此之後,雙邊關係更趨緊張。卡蕬楚在北京與習近平會面,讓宏都拉斯加入「一帶一路」倡議(Belt and Road Initiative);支持馬杜羅(Nicolas Maduro)在委內瑞拉的政權,並終止引渡條約,甚至威脅驅逐駐宏都拉斯的美軍空軍基地。另一方面,美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)將對抗中國在拉丁美洲的影響力列為川普政府外交重點,並稱讚瓜地馬拉維持與臺灣邦交。宏都拉斯的匯款收入相當於GDP的25%以上,而美國是其最大出口市場,因此在野候選人有理由尋求與華府修好,而恢復與台灣的邦交將是重要一步。無論今年11月誰勝出,宏都拉斯在兩岸問題上的立場不僅影響台北與北京,也牽動德古西加巴與華府的關係。今年宏都拉斯大選中的台灣議題顯示,北京與台北之間的外交角力對小國而言具有深遠影響,涵蓋發展經濟、國內政治及與美國的關係。宏都拉斯的經驗同時顯示,中國對轉向國家的經濟承諾可能落空,這些未兌現的承諾會促使國家重新靠向台灣,而台灣正積極鞏固僅存的邦交。根據候選人的公開立場,如果今年由國家黨或自由黨勝選,宏都拉斯可能重建與台灣的外交關係。這將是自加勒比海島國聖露西亞(Saint Lucia)2007年與中華民國復交以來的首例。