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」 都更 都市更新 台北市 柯文哲 京華城案
老宅延壽補助每案最高960萬 內政部：30年以上公寓透天快來申請
內政部次長吳堂安今（4）日表示，「老宅延壽機能復新計畫」各縣市巡迴說明會已經展開，宣導達30年以上屋齡的合法建築物，若是公寓、透天修繕補助符合條件者，每棟最高可補助新台幣960萬元，歡迎老宅住戶多多益善。「人屋雙老」問題席捲全台，內政部近期推出「老宅延壽機能復新計畫」試圖解決這項問題，希望以補助屋齡30年以上老宅的修繕與機能改善，強化居住安全以實現「在地安老」的目標。台北市寸土寸金又人口稠密，老宅數目之多也讓居住安全成為民眾熱議的焦點。（示意圖／CTWANT攝影組）官員介紹，只要樓高4至6樓的合法集合住宅或是6樓以下透天住宅，屋齡滿了30年，都可以來申請補助。以公寓「公共空間」來講，增設電梯、外牆拉皮、樓梯間修繕、公共管線更新、屋頂防水等項目加加起來每案最高可補助新台幣960萬元。此外，針對弱勢、高齡等符合資格者，他們有機會獲得每戶最高30萬元補助，藉此改善室內無障礙設施。官員進一步指出，申請時政府會先補助每棟1.5萬元進行耐震能力初步評估，以確保建築結構安全，但請申請者別忘了最晚2027年12月31日前要向地方政府遞件，粗估3年執行期會砸50億元預算，有望協助至少600棟老舊住宅進行更新。老宅還有明天嗎？內政部的老宅延壽計畫或許是個答案。圖僅示意，非指涉特定建築。（示意圖／周志龍攝）吳堂安續指，內政部除了廣發宣傳外，也優先派人至人口稠密又充滿老宅的台北市、新北市、高雄市、嘉義市等縣市展開巡迴說明，更有專案管理顧問團指導簡化申請程序，歡迎各界踴躍諮詢02-7701-9919專線，這在上班日上午8時至下午5時都有提供專人服務，或上「都市更新入口網」建置老宅延壽計畫專區隨時更新消息。
打造健康高雄 林岱樺成功爭取高雄第四座醫學中心
為提升高雄整體醫療量能，確保長輩與家庭都能獲得更即時便利的照顧，高雄市長參選人、立委林岱樺今年向衛福部成功爭取高雄第四座醫學中心，為高雄偏遠地區居民的健康安全再向前推進一大步。林岱樺今（2）日表示，這項政策不只是硬體的增加，更是打造「更聰明、更安全、更貼近市民生活」的醫療照顧系統，目標是讓高雄成為真正的健康之都。林岱樺表示，她已整合智慧科技與長照需求，提出「環顧日長」政見，「環顧」就是每位長輩都可獲得「健康手環」，了解血氧、心跳、血壓等身體狀況。「日長」就是日照據點與住宿型長照，對於健康與失能的長輩，市府要提供足夠的選項與資源。林岱樺指出，高雄幅員廣大，從都會到山海庄頭，居民的醫療需求多元且迫切，長輩外出看診耗時又辛苦；醫護體系更因分布不均而承受龐大壓力。「高雄需要的是『均衡的醫療照顧』，讓每一個市民都能就近獲得好的醫療服務，健康不能靠運氣，也不能靠路途。」為回應高齡化與長照需求快速增加，林岱樺主張將都市更新結合政策獎勵，增設長照據點、喘息服務與住宿型長照據點等機能，讓長輩在熟悉的生活圈，就能得到更貼心的照護。此外，林岱樺推動健康手環免費發放，結合九座市立醫院的健康分析數據，以AI協助監測心率、血氧與健康指標，提供風險預警，讓長輩擁有「AI健康守護」，子女也能更安心。林岱樺表示，這項政策不只是硬體的增加，更是打造「更聰明、更安全、更貼近市民生活」的醫療照顧系統，目標是讓高雄成為真正的健康之都。她強調，未來若有機會帶領市府，她將以更全面的視野，推動醫療升級、長照普及與智慧健康科技化，讓每位市民都能「放心看病、安心變老」。
北市「幽靈房屋」3.4萬棟難吃都更紅利 許淑華：百萬戶居安亮紅燈
台北市議員許淑華今（2）日揭露，台北市竟有高達3.4萬棟「有建築執照卻無使用執照」建築，若以每棟50戶來估算就約有170萬戶，這樣根本無法參與北市府力推的防災型都更；台北市長蔣萬安則回應，會檢討現行規範，並研議是否延長申請時限。北市府近期推動「大都更時代」，針對台北市境內1974年以前興建的所有房屋，還有1975年以後興建但被認定耐震力不足又有公安疑慮的房屋都可適用，全力提供協助喊出要加速台北市的老舊房屋重建，希望能提升居住安全品質。其中「防災型都更」更是重中之重，市府特別針對了耐震能力不足的危險建築物提供優渥的容積獎勵與更快的審議流程，近期又逢香港大埔火警狠奪百命，因此針對大樓耐震與防火逃生等老問題，又重新進入公眾熱烈討論範圍。但許淑華調閱資料發現，台北市境內竟高達3.4萬棟建築「有建照卻沒有使用執照」，如果以一棟50戶來講，粗估竟有170萬戶落入這種窘況。許淑華回顧，比方1970年代以前完工的建物，根本不必登記使用執照，只要憑建照就能申請水電，現在房子又老了，往往因屋齡過高、結構損壞，或老早列入計畫拆除行列，因此沒有補照，成了「幽靈房屋」。台北市議員許淑華（圖）點出「幽靈房屋」亟需都更，卻難以吃不到防災型都更容積獎勵。（圖／CTWANT攝影組）許淑華舉選區聯合新村為例，當地有12棟老舊建物就是「幽靈房屋」，780戶住民有建照及產權登記，卻因缺乏使用執照而無法申請都更容積獎勵，眼見屋齡超過50年，加上建築牆面龜裂、鋼筋外露等問題，住戶憂心下一次大地震來了該怎麼辦。許淑華直指，其實當地里長老早在「市長與里長有約」時間就反應，當時市府長官也裁示能簡化認定，然而實際承辦機關執行時仍因「使用執照」缺件，無法將之列入防災型都更行列，老問題根本沒解決。她也示警，「防災型都更」目前市府只打算辦到2029年3月，如今期限只剩下3年多，就算今天起放寬聯合新村等老舊房舍都更申請，「780戶要在3年完成百分之百整合？」她直言任務難如登天。許淑華強調，聯合新村只是北市老屋的縮影，畢竟北市50年以上「有建照卻沒有使用執照」的「幽靈建築」超過3.4萬棟，他們根本吃不到「防災型都更」的容積獎勵，這也讓推動防災政策淪為橡皮圖章，簡直徒留具文。台北市老宅不少問題也多，像圖中的延壽國宅也曾因都更改建躍上新聞版面。（示意圖／周志龍攝）台北市政府建管處長虞積學則回應，「合法建物」粗分有兩種，首先是根本還沒實施「都市計畫」之前就興建完成的房子，那時確實不必申請使用執照；另一種則是實施「都市計畫」後依規定拿到使用執照的建築。虞積學強調，沒有使用執照的老舊房屋仍可依《都市危險及老舊建築物加速重建條例》等法規或都市更新計畫辦理時簡化，依然有望在都更時拿到容積獎勵。蔣萬安則預告，會再檢討現行規範要求，並研議是否延長申請時限，尤其目前到2029年只是「試辦」，若成效不錯並經都委會同意，當然能繼續辦下去。
會勘北市建案施工鄰損狀況 許淑華：落實工地管理保平安
台北市議員許淑華今（28）日表示，近期接獲北市基隆路二段與吳興街8巷夾住的一處工地發生鄰損麻煩事，自己今天親自到投訴民眾家會勘一探究竟，發現住戶家中牆壁已有明顯裂痕，趕緊協調市府與建商研擬「緊急因應計畫」，確保居住安全。近期香港大埔宏福苑發生的嚴重住宅火災造成慘痛傷亡震驚全球，也牽動台灣住戶對自身居住安全議題的敏感神經，房屋一有裂痕或傾斜便「警鈴大作」四處討救兵。許淑華就直指，像台北市因為寸土寸金，不少小基地都市更新建案與鄰房距離非常近，再怎麼高超的施工技術都難免會有鄰損爭議，陳情案可說是滿天飛，顯示在都更與危老重建盛行的時代，監督施工品質與工地管理刻不容緩。許淑華（圖）認為在寸土寸金的台北市，都更危老建築工地管理非常重要，因為若一不小心緊鄰的民宅將受損。（圖／CTWant攝影組）許淑華今天直搗選區信義區吳興街8巷一處建築工地旁的老舊公寓，因為當地住戶直喊救命，原本既有傾斜情形，但隔壁建案大興土木施工後傾斜狀況是愈發嚴重，如今已達傾斜警戒值，讓居民是住得惴惴不安。許淑華便在居民見證下，當場找來市政府及施工建商進行協調，請建商務必加強鄰損監測頻率，還要著手研擬「緊急因應計畫」，把各種緊急可能推演一遍，讓住戶能臨機應變。不少北市吳興街老住戶對疑似建築施工造成的鄰損非常在意。（圖／翻攝自台北市議員許淑華臉書）許淑華預告，未來持續監測一段時間後，將會再找來營造商召開二次協調會，針對營造商提供新的檢測數據再研議後續處理狀況，希望保障住戶居住權益。
大陳公辦都更單元6動土 每坪開價百萬北市客占一半
新北市永和大陳地區公辦都更案單元六，今(24)日正式舉行開工動土，由漢皇集團以「漢皇 River Sky」推出銷售，每坪開價約98~118萬元。漢皇副董事長孫鼎翔表示，開價部分已有進行策略調整，搭配優付，市場反應樂觀。對於市況，他認為，今年房市買氣轉淡，但剛性需求持續存在，加上年底若有降息議題，累加的需求有機會讓明年房市優於今年。孫鼎翔表示，現在房市雖受政府祭出房市管制措施影響，買氣偏弱，但近期可看出政策逐步放寬中，加上今年底可能會出現降息議題，資金動能有機會為市場注入活水。今年部分買方選擇觀望，但需求一直都在，今年需求累積至明年，明年房市表現可能優於今年。「漢皇 River Sky」為漢皇深耕雙和33年的指標案，全案規劃36層SRC制震建築，產品規劃2至4房，每坪開價約98~118萬元，預計2030年完工。針對中永和房價突破3字頭，孫鼎翔表示，有參考漢皇在中和推出的「漢皇方圓」價格進行策略調整，該案為永和生活圈、中和門牌，但此案為永和生活圈、永和門牌，兩者價差20多萬元，讓客戶覺得「有CP值」，而中永和這幾年市中心房價接近3字頭大家也慢慢習慣，再加上訂簽4%優付，該案於上周五21日開案，整體反映頗樂觀，台北市客群占5成，中正、大安、信義是買盤主力，也吸引雙和地區民眾，以首購、二代置產和換屋族群為主。圖左為漢皇董事長孫正乾、右為漢皇副董事長孫鼎翔表示，目前觀察市場反應樂觀。（圖／林榮芳攝）永和大陳都市更新案全區約8.7公頃，堪稱產權最複雜、最具規模，因為面積較大，分為7個單元公辦都更。新北市長侯友宜親臨動土典禮表示，單元2最先完工，居民已經進住一段時間了，再來是單元3開工，現在單元6也動土。單元7同樣是漢皇擔任出資者，預計明年開工。單元5已進入都市更新審議程序，單元1、4公展當中，7個單元推展都很順利。孫鼎翔也補充解釋，此區整合難度高，且基地規模大，被視為不易推動的都更範圍，因有原生地主是「有合法房屋與房地」，或「有合法房屋但沒土地」或「有土地，但屬違章建築」等多元權屬形態，造成分配條件不一。今動土的單元6，共157戶自然人。除今日動土的單元6，漢皇還拿下隔壁的單元7，加總為7000坪的基地。孫鼎翔表示，單元7預計明年動工，兩案採整體連續街廓規劃，也因為是一起規劃，所以相望的棟別都會做錯位設計，棟距至少有100米。也因為基地規模夠大，該案擁有重劃區街廓，但有沒有重劃區生活機能不便的問題，再加上位於河景第一排，成為該案一大優勢。漢皇董事長孫正乾也透露，集團目前手握土地庫存量達萬坪，合計總銷達千億元，在手都更、合建、危老案等多達40幾個以上，許多案子都在陸續整合洽談中。明年將推出總銷255億元的大陳單元7、光復街東側案、秀朗橋北側案、水源段、南山段等，總規模達450億元。
臺北市邁入大都更時代 近三年年均報核案件數倍增
台北市都市更新處今（24）日表示，蔣萬安上任三周年以來，市府自112年起陸續推出「都更八箭」政策，成功引領臺北市邁入大都更時代。市府積極推動民辦及公辦都更，以「提供獎勵」、「公私協力」、「加速審議」等面向策略積極推動臺北市的都市更新；相較過去八年，近三年年均報核案件數倍增，占六都總和近6成，居全國之冠；且透過公私協力，引入民間資金投入近1,000億元，全面加速老舊社區更新重建，持續發揮效益。另「電梯加碼辦」自112年推動迄今，受理電梯增設補助申請78案，占歷年總申請案量（153件）5成以上，都市更新成果有感可見。都市更新處表示，近三年都更重建報核案件數已達353案，年平均報核量高達117件，為過去8年的2.3倍，政府在把關民眾權益下仍推動相關程序加速都市更新審議速度，包括150/168專案，簡化審議、專人控管，100%同意案加速重建，讓民眾感受老舊社區快速換新、打造安居環境；在公私協力部分，全國首創公辦都更PRO，以公地活化、整宅輔導，到自助人助的三大主軸下，已啟動39案、完工6案，引進民間資金投入近1,000億元，其中整宅自112年起陸續推動，水源二三期、南機場單元三及斯文里二期等3案順利招商簽約，信維整宅第三階段模擬選配已於今（114）年11月達9成門檻，預計115年公告招商，吳興二期半世紀老宅重建亦於今（114）年11月開工，面對整宅產權複雜及資金困難，市府始終陪伴住戶，推動整宅走向新生。都市更新處說，除以重建方式進行都市更新外，為因應高齡化時代來臨，都更8箭中「電梯加碼辦」的整維政策，將補助金額提高至300萬元，推動加碼迄今，共受理78件申請案，其中本（114）年度申請案高達50件，創歷年新高。為進一步減輕民眾資金壓力，市府今年起調整補助機制，納入「分期請領補助款」措施，民眾可選擇於施工階段先行請領最高50%補助款，或於完工後一次請領全額補助，提供更彈性、友善之財務安排，有效降低民眾財務負擔。大型住宅社區增設電梯漸成風氣，越來越多住戶主動參與推動。以信義富台及永春富台社區為例，居民在熱心住戶及管委會的帶領下，歷經一年多的挨家拜訪與協調，成功凝聚共識，目前已核准14案（共140戶），未來預計再新增7案，展現市民自發參與、共創無障礙宜居環境的城市力量。 都市更新處提到，在蔣萬安帶領的台北隊三周年以來，都市更新遍地開花結果，已由單點成線至面狀區域發展，如西區台北車站一帶歷史悠久且發展較早，近年市府大力推動都市更新，已促成公私開發案件齊發，大同區年均報核量高達過去8年的3.3倍，正逐步形塑臺北門戶嶄新面貌；在東區南港產專區一帶，過去以「家庭即工廠」的傳統工業型態為主，近年透過都市更新轉型為現代化創新產業基地，南港區累計都更案件面積高達45公頃，成功展現「黑鄉變潮城」的區域發展潛力；老舊城區都更案件亦大幅成長，其中萬華區近年均報核量亦為過去8年的2倍，顯現都更動能持續升溫。另受市府TOD政策推動，中山區捷運場站周邊更新加速，危老與都更核准量均為全市最多。展現臺北市東西軸帶、新舊市區同步發展、更新成果全面開花結果。都市更新處重申，無論是民辦都更的量能提升或公辦都更PRO的階段成果，皆顯示臺北的大都更時代已全面展開。同時，市府積極鼓勵老舊建物於重建前參與整建維護，除了提升生活品質便利性、減少公共安全疑慮，亦能在過程中凝聚社區共識，為未來的重建做準備。臺北市將持續以大都更時代為目標，持續精進「都更八箭」政策，打造韌性、安全、宜居城市。
都更卡在整合？產官學齊推「整合人制度」 加速500萬老宅待更新
都市更新中，整合往往也是最艱難的起步，面對台灣近半數老屋高齡都超過30年，如何加快都更一直都是重要議題。中華都市更新全國總會日前舉辦「都市更新高峰論壇」，以「都更整合」為核心議題，齊邀產官學與民間代表分享經驗，認為建立「整合人」制度，才能加快整合速度和成功率。論壇出席貴賓包括內政部政務次長董建宏、台北市副市長張溫德、台北市議會議長戴錫欽、國家住都中心董事長花敬群等皆蒞臨現場。中華都市更新全國總會理事長江宏志指出，台灣在經濟快速成長的同時，住宅環境仍面臨老齡化與老宅普遍存在的問題，超過500萬戶的老宅需要更新，尤其長輩居住環境亟待改善。政府在都市更新過程中需提供資源與輔導，從房屋整合到危老重建，每個環節皆須制度化與專業化。中華都市更新全國總會創會理事長吳錦宗則提及，都更最困難也是最關鍵的第一步是整合，若整合失敗，後續程序將無法推進。因此，從自主更新到危老重建，透過法治化與制度化的整合機制，是提升都更效率與成效的核心。花敬群則點出都更整合成功關鍵，就是社區與業者彼此間要建立信任關係。他說，業者要讓自己值得信任，別人才有辦法信任你，如果沒信任基礎，地主糾結於一坪換一坪、要選RC還是SRC，那些擬定事業計畫的設計規畫，也是空談。因此，整合還是要解決不被信任的因子，他建議，整合產業缺乏法制規範這一塊應補強，整合業要成為值得被信任的專業，而社區願意信任被認證的專業，才能加快整合速度和成功率。然而，整合人角色需要專業化和制度化，必須建立整合人認證制度，例如設立「都市更新輔導平台」整合建築師、估價師以及地政師等資源。中華資產鑑定中心董事長楊三峰就認為，制度化、法治化的整合機制，能讓整合人與服務業合法化、納稅化，提升整個行業信任度，保障居民利益。花敬群表示，都更是一條漫長且艱難的道路，唯有政府、企業、都更危老整合人與市民共同參與，並讓整合人立法合法化，才能真正永續並提升品質。活動邀請中央及地方政府首長、都更專家、整合業者、建築及金融界代表參與。（圖／林榮芳攝）
漢皇搶攻雙北都更市場 預告明年釋出450億案量
台北市政府積極推動都市更新，今（21）日上午於士林海光段舉辦「漢皇韶光」開工動土典禮，此案為北市公辦都更案，由漢皇集團標下擔任出資者。漢皇近年逐步從新北跨入北市推案，鎖定都更危老案快速壯大推案版圖，漢皇預告，明年將有450億元案量推出。漢皇近年逐步從新北在地建商，跨足北市推案，「漢皇韶光」為漢皇進入北市的第3案，士林、北投的第1案。參與的雙北的公辦都更案累計有4案，相當積極搶攻雙北都更危老市場。漢皇副總蔡孟言表示，投標公辦都更案的好處就是速度快，此案去年11月簽約，1年後即可動工。他也預告，明年將迎來推案潮，預計可達450億元，「接下來3~5年案量滿滿，請大家多支持！」「漢皇韶光」公辦都更案今舉辦動土典禮，此案為漢皇進入北市的第3案。（圖／方萬民攝）今日動土典禮，台北市府都市更新處處長詹育齊出席表示，此案原本是消防局舊宿舍，經過市府協調周邊私地後成為公辦都更，不過疫情期間遇到缺工缺料，最後引進漢皇擔任出資者。未來不只興建地上15層、地下3層建築，也會提供居民活動中心及托嬰服務，期待為地方帶來改變。漢皇集團董事長孫正乾也提到，他當兵後即踏入建築業，以前起厝和現在完全不一樣，以前混凝土是2000磅起跳，現在技術非常進步，從設計開始就是4000磅以上，就算是1萬多磅都可以，所以以前房子30年就要都更，現在都是蓋百年建築。因此漢皇更負責任，看不到的地方就是結構，都要用一級品；看得到的地方裝修更要注意做好。「漢皇韶光」位於北市士林區延平北路巷弄內，地理位置緊鄰北士科，未來還有捷運環狀線Y24社正公園站話題，捷運通車後可快速連結內科、士林及信義計畫區。該案基地面積約771坪，產品規劃16~35坪、2~3房，共162戶，漢皇可售近140戶，可售總銷35億元，預計2029年完工交屋。漢皇集團副董事長孫鼎翔表示，該案每坪開價88～99萬元，相較北士科每坪單價站上百萬，此案具單價親民、生活機能好，總價落在2000~3000萬元，符合小家庭、首購與科技族群需求，提供另一個親民的選項。
台鐵商場年收估逾15億！板橋站就佔1.59億
台北車站商場重招標成兵家必爭之地，台鐵都會區車站多位於黃金地段，台鐵與民間合作開發導入商場創造雙贏，每年逾30億元的資產開發收益中，粗估約5成是「商場金雞母」吸金，以民間經營有成的板橋站為例，去年甫續約，台鐵預計每年收益可達1.59億元。台鐵近年以促進民間參與公共建設、都市更新等方式推動土地開發，如商場、停車場等資產活化，去年資產開發收益逾32億元，細觀收益項目，旅運服務空間、商場、土地等出租業務收益逾21億元占比最高，其次為促參、商場、房地產及地上使用權的收益約9億元。據台鐵指標性促參案去年收益，擁有京站、飯店、轉運站的台北車站特定專用區交九用地開發案，收益約0.6億元；由潤泰投資開發，擁CITYLINK購物中心的南港車站大樓BOT案，收益1.6億元；松山車站大樓BOT案收益1.1億元；萬華東、西車站大樓BOT案收益約0.5億元。以板橋站為例，為Global Mall與台鐵合作的首間車站型購物中心，已成新板特區生活中心，去年5月甫續約，台鐵預計每年約1.59億元收益，Global Mall與台鐵第2處合作的新左營車站，為南台灣首間車站型購物商場，也同時續約，台鐵預計每年獲約1300萬元收益。台鐵表示，許多車站都有旅運服務空間，集團式進駐的車站商場約20多處，如南港、松山、台北及板橋等，另像基隆、台中及花東等也有商家投入，台鐵資產開發平均1年收益約30多億元，粗估商場收益占一半，另剛標出去的高雄站、未來桃園與中壢新站也都是大型開發案，值得期待。
違建房東爽賺租金「風險全民扛」？ 專家痛批：不公不義
我們居住的城市，正在默默地被「違建」拖累。租客的命、低收入者的租屋補貼、都市更新的速度，甚至你繳的稅，全都在替這些違章建築擦屁股。漠視日常的違建，就是壯大違建的根基與枝枒。踏取國際開發協理藍德義透過實務經驗深入剖析違建為什麼是「都市之惡」。數量難以減少的違建，在公安、公帑、都更上造成相當大的負擔與阻礙。（圖／踏取國際儘管新北市光是113年就結案了55,013件違建，但年底未結案還有141,723件——這就是為什麼仍然覺得「滿街都是違建」，因為基數廣大，且新增的源頭從來沒停過！這就是我們看到的矛盾：拆很多，但新增更多。許多違建戶仗著「民國84年以前屬於既存違建」，會被認為暫緩拆除或免拆，就自我認定成就地合法。實際上除了十分罕見的程序違建外，其他的違章建築都是非法的，即使徵收房屋稅、列管造冊未能及時拆除，也不改其違法的事實。當違建被默許的代價就是——「把公共安全賠進去」。單單台北市消防局在上半年「通報違建發生火災案件」就有49件，盤點今年火災死亡案件與違建相關的有：高雄林園3死、台東鐵皮2死、信義/嘉義/中和頂加1死...等。這些都是將社會安全成本轉嫁他人身上的慘痛實例。再來談財政與制度性成本，並非「有收拆除費就不會浪費公帑」。雖然《新北市強制拆除違章建築收費自治條例》通過後，新北市違建拆除可向建物所有人收取實際費用，並加收5%的行政成本。然而行政成本收取上限僅為1萬元，跨局處勘查、斷水斷電、行政爭訟、廢棄物處理與人力時間，怎麼可能完全被這1萬元以下補齊？這就是為何違建是全體城市的隱形稅——把管理成本平均攤在守法者身上。此外，都更的進度亦受違建拖累。許多頂加的房東認為，多出來的違建空間可作出租收益，因此在坪數換算時也應將違建坪數加入計算。或是一樓違法擴建的住戶，也會認為自己享受了幾十年的違建大坪數，不願意以實際合法坪數來換算換回空間。然而想要用這些「非法」享有的空間，來爭取都更後換回的新大樓合法坪數，也讓奉公守法的住戶們憤懣不平。從司法角度來看，新式法規不斷的提高對於新大樓的安全要求，卻對違建用「眼不見為淨」的態度。論及新法規的推行往往都帶有舊法規的產物，有不溯及既往亦或提供改善及退場機制。如以空氣汙染為例，早年有二行程機車現已經少之又少，因為法規有所補貼及協助退場及相應的罰則，再舉幾案例，新成屋室內裝潢未申請許可，不但會被檢舉還可被連續開罰。另外各縣市對於日租套房的罰則也是相當可觀，但如今對於違建多以列管為主，有人會說市井小民要生存，有些小惡小罪算了吧，當然可以啊！但執法的界線在哪也得明列，並且與時俱進。難不成違停、未戴安全帽、亂丟垃圾也允許列管嗎？失衡的比例原則，只是讓司法的公平公正性蒙上塵埃。那麼，政府端該做什麼？除了應加速執法與費用實支實付徵收外，更需化被動為主動，推動法條「與時俱進」，主動出擊稽查違建出租的案件（只要上任一租屋網便能輕鬆查緝海量的違建盈利戶），讓持有違建者都應付出對價成本及罰金，把違規者收益徹底吃掉 —— 這才對得起守法者繳的每一分稅。違建不僅是貪圖方便的小聰明，而是把社會成本外溢給別人的系統性作弊。當城市用幾十億在列管、拆除、救災，違建房東卻用切出來的違法坪數換租金、用佔用的空間跟建商討價還價、把租客的安全棄置一旁。其實人民要的並不困難——讓守法者不吃虧，讓違規者付諸成本、無利可圖，便能夠有效逐步降低違建數量，台灣才有機會從「違章建築日常」走向「安全先進城市」。＊轉載不得修改內文及必須標明出處來源於《踏取國際開發》
名導之怒1／大安區文創名店都更遇黑箱 金馬導演怒控建商、市府獲勝
執導開喜烏龍茶廣告和拍攝MV聞名的金馬獎導演陳宏一，2000年間在台北市大安區買了一棟透天厝並改建成美輪美奐的特色建築，爾後又把空間租給友人，打造成聞名海外的文創小店及茶館。2011年間，建商「東家建設」找上門談都更，孰料都更過程中，陳宏一和部分住戶卻發現問題一籮筐，痛批「東家建設」造假、且台北市政府監督失能，於是陳宏一展開行政訴訟，終於拿下勝訴。55年次的陳宏一除了拍廣告和MV聞名業界，還曾執導「花吃了那女孩」、「（真）新的一天」兩部電影，幕後團隊成員各獲金馬獎最佳造型設計、最佳攝影等獎項。他曾憑第二部劇情長片「消失打看」獲得第13屆台北電影節最佳導演獎，也多次獲得廣告、短片和MV等獎項，包括蔡依林、張惠妹、楊丞琳、蘇慧倫、五月天、劉若英、周華健等高知名度藝人都是他鏡頭下的男女主角。多才多藝的陳宏一回憶起和大安區這塊地機緣，他的嘴角滿是笑意，分享道「東京街頭有很多設計的很棒的小房子，自己也很嚮往可以擁有一棟，就好像有自己的城堡一樣」原以為和這段夢想始終不會有緣分，但他卻在大安區遇到了夢寐以求的房子在出售。陳宏一在2000年左右於大安區買下一棟透天厝（圖中二樓落地窗有桌椅者），並租給友人開文創小店以及茶館，成功打造為聞名海外的店家。（圖／方萬民攝）因價錢合理且環境優美，陳宏一順理成章買下，並找來在實踐大學任教的名建築師連浩延把將這棟樓用日式清水模風格打造成他心目中「城堡」的模樣。在「城堡」落成以後，陳宏一先是獨自使用了10年，之後因朋友有需求，於是決定把一二樓則租給她開文具店及茶館，自己繼續留下三樓當作工作室，最後這座城堡也成了國內外觀光客爭相前來的名店，更被國內外雜誌報導過。2011年左右，東家建設開始和附近的住戶談都更，並陸續在2014、2018年申請相關計畫但均失敗。最後於2019年才成功把都更案送進市府，並進入公告公展階段，但這時候陳宏一竟發現，東家建設在這次都更的過程中充滿問題，甚至那本「都更事業計畫書」疑似造假。「都更事業計畫書」是東家建設紀錄整個都更過程的計畫以及和住戶們洽談過程等重要資料，並於公告公展期間開放民眾閱覽。然而，陳宏一在裡面看到建商說已經拿到自己同意書的影本，但他覺得非常荒謬，因為他從未給過。他向CTWANT表示，自己唯一簽過的那份同意書是2014年的那份，與2018年的那份是完全不同的計劃，說到這裡他也直呼「覺得這家公司真的是大有問題」此外，這本「都更事業計畫書」裡還有一份東家建設所附的切結書，上面寫道倘若內容有造假之處，建商將無條件同意市府撤銷此計畫，陳宏一無奈表示「但我實際問律師後才知道，那東西根本沒有什麼法律效力，因為如果真的要打官司，那份切結書也不會有法律效力，但一般民眾看了，就會覺得，這樣應該就不會有問題，然後就會選擇相信」。東家建設並非首次捲入都更爭議，2007年北市議員曾召開記者會指控東家建設偽造同意書。（圖／報系資料照）然而，最令陳宏一不解的是，這樣充滿瑕疵的都更過程，竟然被台北市政府都市更新處核准，事後他向台北高等行政法院提出行政訴訟，要求都更處撤銷原處分。歷經3年審理以後，終於在今年（114）的10月15日拿下勝訴。至於本案建商東家建設於1980年成立，至今已經營40餘年，2013年接手太平洋建設主導經營的「太平洋百貨雙和店」，並於2014年打造為「比漾廣場」，成為雙和地區知名社區百貨，年營業額約15億元。東家建設2007年12月遭時任台北市議員蔡坤龍與建功里數十名里民召開記者會，指控東家建設以詐騙及偽造手法提出當地的都市更新計畫居民同意書，並指控市府頻頻向建商示好，質疑案情不單純。本刊致電東家建設以及台北市政府都更處詢問相關回應，東家建設表示會請承辦人回電，但至本刊截稿前仍未回覆。台北市政府都更處表示，法院判決對事實認定及法令適用仍有討論空間，本府審議程序並無重大瑕疵，將依法提起上訴。此外，台北市政府都更處也對判決指摘重點做說明。首先，祭祀公業同意比率未予計算部分，係依《都市更新條例》（舊法）規定處理，本案計算方式並無不合；其次，選配原則針對超額10%選配部分，係由所有權人提出意願予實施者，並由雙方達成合意，應無爭議；最後，三大管理費未實質審議部分，本案都更審議會已充分實質審議並討論作成決議。
名導之怒2／陳宏一堅持程序正義槓北市府 三大瑕疵遭法院撤銷原處分
執導開喜烏龍茶等廣告聞名的金馬獎導演陳宏一在台北市大安區買下透天厝，不料遇上都更爭議，他指控建商「東家建設」為了要順利推動都更，過程充滿瑕疵。他向記者吐露，因遭人勸說打都更官司，是不可能會贏的。陳宏一反而被激到，終於成功戰勝台北市政府，且台北高等行政法院還列出市府三大瑕疵。陳宏一說他並非反對都更，而是反對黑箱，如今他知道台北市政府一定會上訴，但他絕對不會退縮。台北高等行政法院指出，首先，臺北市都市更新及爭議處理審議會和東家建設在處理都更計畫內一塊土地時，將其登記為無須額外計算同意及不同意票數的「宗祠、寺廟、教堂」但實際上，該地為祭祀公業土地，只要此地有「超過1/3派下員反對參加」，就該計入不同意。陳宏一導演帶著記者實際走訪位於大安區全安里的工作室，從屋內2樓往窗外看，公園綠樹美景清晰可見，環境相當優美。（圖／方萬民攝）此外，該祭祀公業共有18位派下員，即使當時有10人反對都更，但審議會和東家建設均認為無需計入比例，明顯違反正當行政程序，屬於未經實質審查的恣意判斷。且當時東家建設在通知祭祀公業派下員時，將通知信件寄至土地謄本上所載日治時代的地址，台北高等行政法院認為「未合法送達」。另一個陳宏一勝訴的關鍵在於，在此都更的事業計畫中，規定土地所有權人若選配價值小於該選配房屋及車位之價值時，須經由東家建設同意才能選配，造成所有權人和東家建設權力不對等。台北高等行政法院強調，在這次的事業計劃中，東家建設在列出許多共同負擔費用時均以上限提列，雖幹事會多次提出檢討，但最終仍以「討論後同意」的形式通過，屬裁量怠惰或裁量濫用。訪問尾聲，陳宏一與文創小店友人Karen（右）向記者表示，他們從來並不是反對都更，而是反對黑箱，希望程序要公平以及正義。（圖／方萬民攝影）最終，在歷經3年的審理以後，陳宏一導演終於以小蝦米之姿成功戰勝台北市政府這個大鯨魚。台北高等行政法院今年10月16日宣判陳宏一勝訴，並要求台北市政府撤銷原處分。當天訪問結束後，陳宏一也帶著CTWANT記者實際走訪其位於大安區全安里的工作室，該工作室外觀是三層樓的透天厝，外觀是日式清水模風格，而在走進屋內以後，從2樓往窗外看，可以清晰看見全安公園綠樹的風景，景色相當宜人。在訪問尾聲，陳宏一也語帶感慨表示「自己並不反對都更而是要求程序正義」陳宏一坦言，他知道台北市政府一定會繼續上訴，但他也不會就此卻步，絕對會堅持到底。而目前承租此屋一、二樓的店主Karen也和記者分享「我們都知道都更是好事，也不會去刻意反對都更，但如果遇到不公不義的事情，也許本來就應該與他抗爭吧！」本刊致電東家建設以及台北市政府都更處詢問相關回應，東家建設表示會請承辦人回電，但至本刊截稿前仍未回覆。台北市政府都更處表示，法院判決對事實認定及法令適用仍有討論空間，本府審議程序並無重大瑕疵，將依法提起上訴。此外，台北市政府都更處也對判決指摘重點做說明。首先，祭祀公業同意比率未予計算部分，係依《都市更新條例》（舊法）規定處理，本案計算方式並無不合；其次，選配原則針對超額10%選配部分，係由所有權人提出意願予實施者，並由雙方達成合意，應無爭議；最後，三大管理費未實質審議部分，本案都更審議會已充分實質審議並討論作成決議。
吳興二期半世紀老宅重建終於開工 許淑華：10年一瞬持續監督
台北市議員許淑華今（12）日表示，選區吳興二期整宅終於開工了，一晃眼監督了10年的案子是格外艱鉅，希望工程能順利早日完工。吳興二期整宅位於台北市信義區吳興街432、450巷一帶，這裡是早期台北市政府為了安置其他公共工程拆遷戶而興建的整建住宅之一。如今社區樓房超過50年非常老舊，加上長年面臨空間狹小、漏水、結構安全疑慮等問題，居住環境堪憂。台北市議員許淑華（圖）回顧協調吳興街二期整宅案一晃眼將近10年了。（圖／CTWant攝影組）而許淑華、台北市政府都市更新處與居民近10年耐心整合與協調之下，突破分配角力與營建成本飆漲等門檻，2024年下半年都更案終於已進入拆除重建階段，並在今天舉行了開工動土典禮。市府官員指出，這象徵著居民們即將迎來全新又更安全的居住環境，而且只要案例成功，未來台北市其他如南機場、水源路等老舊整宅社區，也有望依樣畫葫蘆解套，這可是重要的示範。許淑華對此指出，自己當市議員快20年了，近10年花了不少精神在吳興二期整宅的協調工作，這裡大多住著老台北人與庶民百姓，他們可沒有太多資源與底氣，只求有個安身立命的家好住，如今已垂垂老矣的吳興整宅漏水問題嚴重，房屋結構安全也有隱憂，是時候更新了。吳興二期整宅重建案動工典禮今（12）日在雨中舉行，台北市議員許淑華（左3）等在地鄉親躬逢其盛。（圖／翻攝自許淑華臉書）許淑華也坦言，吳興二期整宅重建面臨原物料飆漲等問題，感謝第一銀行適時助攻，能對居民伸出援手，還有市府公務員有為有守，在法令許可範圍下全力完成這麼困難的沉痾，如今終於走到正式開工這一步是好不容易，自己也會繼續監督興建期的工程品質，讓居民的舒適居住環境不打折。
鄉林北市11萬坪都更案「搭火箭」 賴正鎰：總銷1.4兆十年完成
鄉林建設(5531)於北市正進行的大型都更整合案「新松町新城計畫」，推進速度像搭上火箭，今鄉林舉辦「新松町新城計畫」公開周年記者會，董事長賴正鎰公布最新進度，至今已整合19個都更案、2000名地主、約1.8萬坪土地，約新松町計畫的16%，總銷約2006億元。賴正鎰表示，「新松町新城計畫」位於北市民族、民權、松江、新生路所框地段，一共43個街廓，總面積11萬坪，總銷1.4兆元。為鄉林成立46年以來，最大推案計畫，也是創台灣有史以來民間最大都更案。賴正鎰表示，原本預計15年才能整合完成，但是整合速度比預期快，年底前會送件4案，希望維持每年2至4個案的送件節奏，預期10年內即可完成11萬坪的整合，也為未來10年挹注穩定營收。賴正鎰認為，加速整合的關鍵，第一是鄉林品牌，第二是計畫中的第一案「鄉林中山賦」已經蓋到5樓，速度周邊鄰里看得見，第三是「鄉林中山賦」其中不同意戶被切割的案例，提高大家參與都更意願。賴正鎰說明現有最新進度，首案「鄉林中山賦」現在已經蓋到5樓；第二案「吉林四案」，也是19案中基地面積最大，面積約1360坪，只花7個多月整合，目前已完成建築圖，正進行後續都更的行政流程，待送北市都委會審查核可後即可申請建照。第三案「農安二案」已過都市更新事業計畫門檻並完成平面設計；「吉林七案」、「民權一案」接近都更同意門檻，準備進入規畫設計。賴正鎰表示，繼「鄉林中山賦」後4案，總銷約350億元；其餘的14案的都更同意比例也都超過5、6成，預計明年上半年可陸續通過都更事業計畫門檻，準備送都市更新委員會審查。賴正鎰說，周邊地主已經看到「鄉林中山賦」已經蓋起來，且房價表現還不錯，不僅即將有新房子，且為地主保值又加值，自然能讓更多地主積極加入都更，整合能量才能像是搭上火箭般的加速前進，不僅可以讓參與都更的地主不需要再等太久，也可達到催促更多地主加入新松町計畫的具體效果。賴正鎰表示，一年已整合19案、2萬坪土地，前5案已100%整合，其餘14案也已整合超過5成。
台大溫州街日式宿舍 12戶皆列歷史建築
台北市大安區溫州街台灣大學日式宿舍群，多為日據時期學者居住，展現日式宿舍歷史風貌，台北市文化資產委員會委員會勘後認定具文資價值潛力，建議登錄為歷史建築，另外也有民眾提報為聚落建築群。台北市文資會27日審議，有12戶建築都為具貢獻學者任教時的宿舍，具文資價值登錄為歷史建築，但不列為聚落建築群。溫州街宿舍群曾是台北帝國大學教授的住所，戰後由台大接收成為教職員宿舍，承載著戰後台灣學術史上的大遷徙與學者生活記憶。台北市文化局於2023年、2024年依《文化資產保存法》邀文資委員前往「溫州街18巷16弄1、3、5、7、2、4、6號」、「溫州街18巷8、10、12、14、16號」現勘，並舉辦審查會議，決議具文資價值潛力，今年會勘後多位委員建議登錄為歷史建築，由於近期台北市新工處要在周遭開闢道路，因此啟動文資審查。委員指出，日據時期學者任教時的宿舍，其中包括分別在動物學與藝術發展上卓有成效的動物學者青木文一郎、後畫家立石鐵臣，且保留了斜屋頂、和式屋架等日式建築特色。此外，有民眾2017年提報30多棟日式建築為「聚落建築群」，文化局今年邀委員2次會勘，委員指出區域內新舊建物交雜，認為不具聚落建築群文化價值。台大代表昨在會中指出，校內共有71處需保存修復校舍，總預算約11億元，希望主管機關考量財務與人力負擔，所有權人與居民也反對擴大列冊，擔心影響都市更新及改建空間；參與文資會民眾則說，北市應盡量保存類似宿舍群。文資會昨審議結果由主席李乾朗宣讀，溫洲街12戶建物全數列為歷史建築，但不列入聚落建築群。
高雄站前商圈都更紅利 建商砸6.4億卡位創土地單價次高
高雄車站「大都更計畫」，看準未來商圈發展紅利，吸引大咖建商連番卡位！根據內政部實價登錄最新揭露，位於新興區新興段二小段，佔地面積約400.2坪的商五用地，今年5月，城揚建設集團以關係人名義，以總價約6.4億元無貸款買下，刷下近5年來該行政區最高總價土地交易，換算每坪成交地價約160萬元，亦成為該區近一年來，土地單價次高交易。台灣房屋高雄新站加盟店店東楊秉瑞表示，該基地位於站前商圈七賢一路與仁愛一街口，曾做為停車場使用，該筆基地為雙面臨路的角地、佔地面積廣、地形方整，又屬高容積率的商五用地，整體土地條件頗佳、開發效益高，基地對面就是七賢國小與福華飯店，光七賢一路上就至少有約6家銀行匯集，展現區段生活與商業機能優勢，加上站前商圈的素地稀有性，及區段未來具備多元開發紅利，都讓該標的更具身價。楊秉瑞表示，該基地周邊多為老透天聚落及40年以上老華廈，平均成交水位仍有1字頭，而周邊因新屋稀有性，以新成屋「新站之心」，最高單價已有4字頭成交實力，如以該基地成交地價估算，未來如推大樓案，預估每坪單價應朝坐4望5。距離新交易的基地距離約300公尺，仰德建設也在今年上半年，陸續整合同樣位於站前商圈南華橫二路上的老透天建物及素地，目前已揭露共計4筆房地及2筆土地交易，整合的建物中，不乏屋齡達70年的老屋，建坪約32坪，地坪約44坪，以約5500萬元成交，另外還包括約93坪商四用地，每坪成交單價達140萬元，合計房地成交總價約3.4億元，已取得約281.6坪商四用地，周邊仍有整合空間。台灣房屋集團趨勢中心經理李家妮表示，高雄車站因鐵路地下化計畫，自2002年舊車站停用進入施工期，周邊商圈歷經長達約20多年的黑暗期，隨新高雄車站站體於今年正式全面完工，不僅讓車站商圈迎來全新面貌，政府同步啟動以站前第一環為核心的都市更新計畫，包括已推動的「高雄車站專用區四、五及商四公辦都更案」、「高雄客運民辦都更案」、「71期重劃區」等，未來都將重塑站前商圈天際線，同時高鐵正式南延至高雄車站，成為繼左營站後結合台鐵、捷運三鐵共構的交通轉運核心，車站商圈將匯集交通、商業、生活機能，華麗變身成為新都心，看準未來前景，已吸引不少大咖業者積極卡位佈局。李家妮表示，車站商圈屬於舊城區，老屋多、素地少，由於整合危老建物可享有容積獎勵，加上危老條例預計將於2027年落日，促使業者積極以整合老透天為取得開發土地方式之一。相較於市價，業者的開價通常更具吸引力，對屋主而言頗為划算，雖然整合過程耗時，但對建商與屋主皆能達成雙贏的局面。
大稻埕都更難2／危屋都更空轉！他抱憾亡10年 家屬悲嘆「仍原地踏步」
台北市大同區橋北段三小段位於「大稻埕」迪化街上，共有42筆土地、74名地主，原本2014年就曾要開始進行都更，但建設公司倒閉，所以延宕至2018年才再尋得願意配合的建設公司，原以為破舊的老屋終於能迎來變革，沒想到卻又碰上文化局列冊追蹤、都更處退件等狀況，導致今日仍無任何進展，已經75歲的阿婷（化名）憤怒表示，自己的爸爸等不到都更已去世了，這是他心裡永遠的遺憾。回想這10年的心路歷程，阿玲感慨地說，2014年地主們和理成營造談妥都更，但2016年理成營造的董座衣治凡宣告破產，理成營造也就此倒閉，而橋北段三小段的都更也因此停擺2年。後續，地主們找建築師規劃好新設計圖，並由建築師協助為地主們和大將建設公司在2018年媒合，於2020年展開公聽會等程序。沒想到，台北市文化局在同個時間點注意到這裏的老屋具有文資潛力，因此列冊追蹤，並在2次會勘後，於2021年3月解除列冊追蹤。但同樣位於迪化街二段的大橋教會卻被登錄為歷史建築，文化局因而表示，大橋教會和都更地點太近，要求建設公司檢送新建工程之建築規劃設計書圖，以及歷史建築保護監測計畫等資料至文化局，最終於2023年5月才放行。大橋教會2021年被列為歷史建築，文化局因此要求負責橋北段三小段都更的建設公司檢送各種資料，直至2023年5月才放行。（圖／黃耀徵攝）令人心寒的是，2023年12月15日，地主們被通知參加第2次的公聽會，此時他們才發現大將建設在設計圖上做了大幅更改，都更處因此退件，而他們須再花費1年的時間，把程序從頭來過。小瑞傾吐，當時地主們都不滿大將建設改圖時沒有通知地主，但大家都吞下了，因為大家最殷切期盼的是趕快都更。然而，橋北段三小段的都更卻又在今年碰壁，在橋北段三小段都更案再進入聽證會階段時，都更處突然提出於環河北路2段21巷有建築線，但地主們納悶，為何先前都沒有提過，目前地主們有併都更廢巷以及修改建築圖面2條路可以選擇，但對於心力交瘁的地主們來說，2條路皆窒礙難行，就算做成了至少也得再花費1年以上的時間才能展開都更。阿婷憤怒地向記者表示，她的父親已於2016年去世，等不到都更是他心裡永遠的遺憾，如今他都走快10年了，我們依然在原地踏步。其他地主們也紛紛傾訴，都更一拖再拖，如今住家都成了危樓，我們只希望政府能關注橋北段三小段的都更進度，並想辦法加速，最好是成立專案來執行，否則這裡不論對我們或對市容來說，都像難以抹滅的毒瘤。橋北段三小段都更案再度進入聽證會階段時，都更處突然提出於環河北路2段21巷有建築線，導致程序需要再度延宕，但地主們納悶，為何先前都沒有提過。（圖／黃耀徵攝）對此，李玉卿律師表示，建商應該是都更條例所規定的實施者，實施者即辦理都更事宜的機構。而都更進行方式端視地主與建商之約定如何，建商承擔多少義務也要視契約而定。至於政府在都更案中所扮演的角色，根據都更條例75條、76條規定， 都市更新事業計畫核定後，直轄市、縣（市）主管機關應限期令其改善或勒令其停止營運並限期清理；必要時，並得派員監管、代管或為其他必要之處理。本刊致電大將開發股份有限公司，與負責此案的江姓負責人取得聯繫，他表示，改圖是幹事會要求，大將也是按照其要求進行改圖，修改之後也有依照規定進行公告、公展以及公聽會，且全程都有充分讓地主發表意見，強調一切皆依照程序進行。台北市政府都市更新處回應指出，本案位於環河北路二段21巷南側，屬於已認定建築線的現有巷道，依法不得併同申請改道。關於建築線及廢巷改道問題，屬實施者與設計單位應檢討事項，本處在各階段均已提醒依法辦理，後續補正是因實施者未於初期揭露完整資訊，並非臨時新增要求。至於重行公開展覽部分，因實施者修正內容幅度較大，依法須重新辦理公開展覽及公聽程序，本處已於112年11月16日至12月15日辦理第二次公開展覽，並於12月15日召開第二次公聽會，全程依法公告，絕無未通知地主情事。都市更新處並表示，理解地主盼改善居住環境的急切心情，但都更須依程序及權利人共識推動，待實施者完成補正並申請續審後，將協助案件儘速進入審議程序。
大稻埕都更難1／迪化街繁華盡頭竟藏「危樓」！ 老宅強撐百年住戶如困獸
台北市大同區迪化街二段的橋北段三小段的房屋群落，清朝期間位於繁華熱鬧的大稻埕碼頭附近，也是劉銘傳鐵路的重要據點，如今在歲月的雕琢下，這些歷經風霜的老屋早已不堪居住，不僅屋內的磚石隨時都有鬆動崩塌的可能，外頭的樹木也彷彿揮之不去的詛咒，不時就會竄進屋內影響住戶的生活起居。2014年就在跑都更程序的橋北段三小段，經歷各種波折而一再延宕都更進度，導致地主們叫苦連天。CTWANT記者於10月6日實際走訪位於台北市大同區的橋北段三小段，當日正逢中秋連假，迪化街商圈的人潮絡繹不絕，古色古香的建築與文化底蘊十足的歷史氛圍相互交織，勾勒出盛名遠播的觀光勝地。然而，在沿著迪化街一段一路向北而行，直至穿過台北橋走入迪化街二段，映入眼簾的卻是截然不同的景象。橋北段三小段的老屋至少擁有130年的歷史，清朝光緒年間就已存在，如今內部已經破舊不堪。（圖／黃耀徵攝）當記者走入迪化街二段，看見一棟棟殘破不堪的老屋，斑駁陳舊的磚牆堆砌出歷史的滄桑，再由滿是繡蝕的鐵皮屋頂遮掩住曾經的風光。地主之一的小瑞（化名）向記者說明「這些房子是我阿祖在十初頭歲時就搬進來的，而她在97歲那年過世，當時的我才10幾歲，如今我已經要60歲了」。這些老屋至少擁有130年的歷史，於清朝光緒年間就已存在，小瑞表示，自己的房子已於2023年拆除，會選擇拆除是因為它早已不堪居住，與其留著不停花時間與金錢來修繕，不如索性把它拆除，省得留下來可能會造成他人的危險。然而，不同於小瑞在外還有去處，同樣60歲的阿玲（化名）目前已經無處可去，而她在橋北段留有兩棟房子，一棟是給年過90歲的父母居住，另一棟則給自己居住。阿玲向記者傾訴，為清除不斷蔓延至屋內的樹根，以及修繕屋內各種殘破，她已經花了200餘萬，而當記者親自去她家拜訪時，卻看到茂密的樹根再度闖進她的客廳，而她實在是不知道還要與這老屋搏鬥多久。阿玲向記者傾訴，為清除不斷蔓延至屋內的樹根，以及修繕屋內各種殘破，她已經花了200餘萬元，如今樹根卻又再度入侵。（圖／黃耀徵攝）6名地主齊聚其中一名地主阿德（化名）的家受訪時，房屋突然出現劇烈震動，並從屋外傳來巨大聲響，地主們與記者誤以為是地震，旋即打開房門查看，沒想到竟是屋外有來車經過，只是因為來車開關車門就造成房屋震動，地主們也苦笑表示「這樣你就知道這裡的屋子居住環境有多差了吧！」對此，李玉卿律師表示，建商應該是都更條例所規定的實施者，實施者即辦理都更事宜的機構。而都更進行方式端視地主與建商之約定如何，建商承擔多少義務也要視契約而定。至於政府在都更案中所扮演的角色，根據都更條例75條、76條規定， 都市更新事業計畫核定後，直轄市、縣（市）主管機關應限期令其改善或勒令其停止營運並限期清理；必要時，並得派員監管、代管或為其他必要之處理。本刊致電大將開發股份有限公司，與負責此案的江姓負責人取得聯繫，他表示，改圖是幹事會要求，大將也是按照其要求進行改圖，修改之後也有依照規定進行公告、公展以及公聽會，且全程都有充分讓地主發表意見，強調一切皆依照程序進行。台北市政府都市更新處回應指出，本案位於環河北路二段21巷南側，屬於已認定建築線的現有巷道，依法不得併同申請改道。關於建築線及廢巷改道問題，屬實施者與設計單位應檢討事項，本處在各階段均已提醒依法辦理，後續補正是因實施者未於初期揭露完整資訊，並非臨時新增要求。至於重行公開展覽部分，因實施者修正內容幅度較大，依法須重新辦理公開展覽及公聽程序，本處已於112年11月16日至12月15日辦理第二次公開展覽，並於12月15日召開第二次公聽會，全程依法公告，絕無未通知地主情事。都市更新處並表示，理解地主盼改善居住環境的急切心情，但都更須依程序及權利人共識推動，待實施者完成補正並申請續審後，將協助案件儘速進入審議程序。
全國社宅已逾22萬戶 內政部：明年投入270億協助青年婚育家庭
針對朝野立委關切社會住宅推動進度，內政部今（14）天表示，截至9月底，全國社宅已達成22萬2144戶，包含直接興辦已達成12萬1077戶，包租代管社會住宅有效契約數10萬1067戶。另外，國家住宅及都市更新中心也已決標1666戶社會住宅、公辦都更預估可分有7000餘戶。內政部指出，明年會正式開辦「青年婚育租屋協助專案」，將投入約270億元經費，持續透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」與「優先入住社會住宅」等措施，全力支持敢婚、敢生的青年婚育家庭，未年7年將可協助約48.3萬戶。內政部說明，中央持續透過多元興辦策略、資源盤點及法規檢討更新等方式，擴大直接興建社會住宅之執行量能，包括公辦都更分回7000餘戶，尚有整體開發案件積極留設興辦用地，與交通部跨部會合作運用捷運站增額容積等，優先用於社會住宅興建。內政部強調，今年百萬租屋家庭計畫已編列428億元預算，目前執行近7成左右經費約290億元。此計畫正依規劃時程穩健推動，無論是青年、新婚家庭、弱勢戶及高齡者等，政府會依據不同族群的居住需求及權益，持續精進相關方案及措施。同時，籲請各地方政府應與中央齊心協力推動社會住宅與居住支持政策，以提供國人安穩居住的社會公共支持體系。
桃園社宅管理缺乏人性 住戶抱怨比大學宿舍嚴
桃園市政府積極建設社會住宅，期盼降低民眾居住負擔，卻有住戶抱怨社宅管理制度缺乏人性，比大學宿舍還嚴苛，小至未領取包裹、代刷門禁卡等輕微事項都會被記點，恐造成租約終止，影響居住權益。桃園市住宅及都市更新中心指出，輕微違規事項記點，均以提醒、勸導為主，在累積滿60點前不會終止租約，住戶有多次改善機會。桃園市已完工的社會住宅有14個基地、4374戶，民進黨市議員黃崇真指出，不少政策戶擔心常因一點小事就被記點，有可能遭終止合約、趕出社宅。他認為，像是違規抽菸確實該從嚴處理，影響鄰居行為可列入重大違規，但相關制度不該比大學宿舍還嚴格，應兼顧公平與彈性。黃崇真說，桃園社宅採用記點管理制度，相關規範堪稱六都最嚴苛，未領取包裹、請管理人員代刷門禁卡等行為，都不至於影響其他住戶，卻會被記點，規範中還有行人不得走在汽機車專用斜坡道，這些都是「桃園獨創」的違規事項，他強調，輕微的違規行為都會被記點，若達一定點數將被中止租約，相較於其他縣市僅針對堆放雜物、噪音擾鄰、違規停車、汙染環境等影響公眾情形才列入記點，桃園社宅管理標準明顯過高。住宅及都市更新中心執行長邱英哲表示，有少數住戶習慣性不帶門卡，返家時支遣物管人員代刷門禁梯，妨礙其正常工作，因此特別訂定每月一次代刷門禁卡規定；另外，也有住戶長期把社宅大廳當成私人經營電商的包裹存放空間，嚴重影響公共出入，因此才訂出7天內應領取包裹相關規定。黃崇真也說，建議桃園市可比照台北市，推行「共管制度」，讓住戶能直接參與管理、提出意見，提升社宅自治與凝聚力。邱英哲回應，中心每月巡迴社宅召開住戶座談會，不少住戶期盼嚴格管理，以維護居住品質，也將持續優化住戶參與及管理機制。