配套措施
」 勞動部 農業部 國民黨 卓榮泰 行政院
修《投信投顧法》初審後躺了2年 劉書彬:區別「促參法」確保普惠金融
民眾黨立委劉書彬今(13)日表示,健全金融環境與活化建設資金確實重要,但《投信投顧法》若要修法是牽涉極廣,如何確保社會公平正義以促進投信證期產業發展,立法院必須採取嚴謹且審慎的態度。今天中華民國證券投資信託暨顧問商業同業公會(SITCA)跑去立法院民眾黨團拜會,針對推動「基金架構REITs」與《投信投顧法》修法事宜進行深度意見交換。公會人員介紹,其實「REITs」全名為不動產投資信託,因此「基金架構REITs」其實是一種由投資人購買「基金受益憑證」後,進一步將資金集中以投資商辦、商場等不動產的金融工具,和台灣傳統的「信託型」REITs由銀行端管理有別,「基金架構」REITs是以不動產投信為核心,更可專業地進行不動產營運管理,並由保管銀行妥善保管資產。民眾黨立委劉書彬(圖)認為《投信投顧法》修正要顧及社會正義。(圖/CTWant攝影組)儘管2024年為此立法院已初審通過《投信投顧法》修正草案,但至今卻還沒進一步消息,要三讀更是還有大段距離,著急的公會為此拜會民眾黨團,直指目前台灣正推動成為「亞洲資產管理中心」,這波修法可引進「基金架構」,將過去由銀行代管的模式,轉向專業投信主導的積極管理,還能進一步導引民間龐大游資澤披倉儲物流、資料中心、長照中心、能源設施等公共建設,讓國家建設不再只依賴政府財政來扛,一般大眾透過小額投資也能分享國家發展的紅利,在在都為了落實普惠金融。公會也強調,《投信投顧法》修正草案中已明文禁止投資住宅,就是要確保資金不會流向炒房,修法也要求募資發起人需持股投資案至少一半,就是要建立穩定的治理機制,保護投資人權益。這會期在財政委員會的劉書彬在會中直指,基金架構REITs資金監管力度、資訊透明度、配套措施規劃等細節是大眾關心的,加上本來已有《促進民間參與公共建設法》鼓勵民間參與公共建設,會不會搞得疊床架屋都該再釐清,希望金融創新的同時,也兼顧完善的防弊機制。劉書彬強調自己認同健全金融環境、活化建設資金好重要,但修法涉及層面非常廣,比方如何確保社會公平正義、促進投信證期產業發展,也能讓民眾多一個參與公共建設管道,會在確保「金融競爭力」與「大眾利益」平衡的前提下,持續嚴格把關。《投信投顧法》修正草案中已明文禁止投資住宅,希望杜絕修法炒房疑慮。(示意圖/黃耀徵攝)
醫美偷拍連環爆 北市議會擬推「實名制」管理針孔設備
知名醫美集團愛爾麗近日爆發針孔偷拍風波後,後續又陸續傳出聖宜、研醫明及光澤醫美等醫美機構疑涉偷拍,引發社會高度關注。對此,民進黨台北市議員許淑華今(13)日表示,已與跨黨派議員共同提案,推動修法強化反偷拍制度。許淑華透過臉書發文指出,面對近期接連爆發的醫美診所偷拍事件,她提出改良並強化《台北市公共場所防止針孔攝影管理辦法》,希望將現行自治規則正式升級為「自治條例」,讓相關規範具備更高強制力,並訂定更明確的處罰機制。許淑華表示,目前相關規範主要聚焦於定期偵測針孔設備,將「隱匿式攝影設備」的購買與流通納入管理,建立「實名制」與「可追蹤」機制,藉此提高犯罪工具取得門檻,並協助檢警於案發後更快追查嫌犯。許淑華透露,後續將把相關建議整理後正式送進台北市議會審議,並支持行政院長卓榮泰表態推動隱私保護配套措施,盼中央儘速提出改革方案。
衛福部喊延後上路挨轟 賴清德拍板:三班護病比明年分階實施
適逢5月12日國際護理師節,總統賴清德宣布,原先衛福部規劃延至2028年5月1日上路的「三班護病比」制度,將提前至2027年5月20日起分階段實施。三班護病比正式入法後,護理人力與醫療勞動環境議題持續受到關注。(示意圖/CTWANT攝影組)立法院日前修正《醫療法》,正式將「三班護病比」入法。條文明定,醫院急性一般病床的三班護病比,由中央主管機關考量病人安全維護及勞動權益保障後訂定,並每3年定期檢討一次,必要時得調整。不過,儘管法案三讀通過,實施時程遲遲未定,也讓醫護界高度關注。護理人員長期面臨高壓工作環境,醫護界多年來持續呼籲三班護病比入法改革。(圖/方萬民攝)衛福部先前表示,考量護理人力改革、制度緩衝,以及冬季流感高峰與護理人員流動等因素,建議延至2028年5月上路,引發護理界強烈反彈。不少護理人員質疑,賴清德過去競選總統期間曾喊出「2年內入法」,如今卻可能延後,令基層相當失望;相關議題也引發在野陣營接連批評,認為衛福部是在「以拖待變」,甚至擔憂會有跳票風險。就在外界罵聲四起之際,賴清德今日出席「國際護師節聯合慶祝大會」時,親自宣布調整時程。他表示,原先衛福部考量多種因素,因此規劃於2028年5月1日實施,「那我現在宣布,我們就從明年5月20日開始,分階段實行」。除了實施時程提前,賴清德也回應護理界長期關注的參與機制問題。他指出,雖然護理界提出的「諮詢委員會」版本未能在立法院審查時通過,但他已要求衛福部成立「醫療人力研究精進小組」,針對護理師及各類醫事專業人力進行檢討,並且要求護理專業代表比例將不低於三分之一。賴清德強調,政府會持續推動12項護理人力整備策略,相關經費將持續投入,並同步做好配套措施,確保醫院運作不因護理人力調整受到衝擊,同時兼顧病人就醫權益。
三班護病比還要等2年 藍轟衛福部「以拖待變」籲速提配套
立法院三讀修正通過《醫療法》,正式將「三班護病比」入法,不過新制何時上路仍掀起討論。衛福部表示,考量護理人力改革與制度緩衝仍需時間,建議將法條正式實施日期訂於2028年5月1日。對此,國民黨立法院黨團表示,護理人力流失問題迫在眉睫,政府卻以「日出條款」延後實施,根本是「以拖待變」。國民黨團指出,三班護病比入法是護理人員長期以來的重要訴求,總統賴清德在競選期間也曾公開承諾支持,如今行政院與衛福部卻帶頭反對。賴身為醫界出身的總統,面對基層醫護的怒吼卻選擇噤聲,失信於民。針對衛福部建議法案延至2028年上路,國民黨團質疑,這是典型的「以拖待變、技術性杯葛」。黨團認為,當前護理人才流失危機迫在眉睫,政府若不積極投入預算、改善醫療勞動條件與補足人力,反而以制度調整需要時間為由延後實施,等同拿病患安全與護理師健康,作為行政怠惰的遮羞布。國民黨團強調,對於全台護理人員及台灣護師醫療產業工會日夜為病患的付出汗水與淚水,致上最高敬意。同時也批評民進黨政府自行訂定三班護病比「日出條款」,形同自行擴權。國民黨團呼籲,政府應立即啟動護病比入法的實質配套措施,不應再以拖延戰術霸凌基層醫護。
護理人力短缺解法掀議 卓榮泰揭12項計畫備妥上路
台灣醫療體系長期面臨護理人力短缺問題,總統賴清德過去也提出三班護病比入法,盼改善第一線人力壓力。不過,在政府研議如何補足護理人力之際,行政院長卓榮泰日前一句「考題不要太難」,引發外界質疑是否刻意為護理師考試放水,並在護理界掀起批評與反彈聲浪。他今(3)日澄清,強調相關說法遭到誤解,並指出政府已備妥一整套人力方案,絕不會降低護理人員的專業標準。總統賴清德曾提出2年內推動三班護病比入法,如今時程將至,相關進度與配套措施備受關注。 (圖/CTWAN T攝影組)適逢5月12日國際護師節將至,卓榮泰昨日出席第15屆南丁格爾獎頒獎典禮時表示,府持續精進多面向政策,像是藉由增加護理師考試次數,以及提升考試題目結構、品質與內容,避免考題過於偏門艱澀,提升護理師考試及格人數,「考古題也沒關係」。不過,相關說法隨即被外界質疑為「放水」,引發醫護界反彈,甚至有聲音質疑,若透過降低門檻來補人力,恐將衝擊醫療品質。卓榮泰解釋,政府推出護理人力政策整備12項策略計畫,並在2023年已經把護理師考試從2次增加為3次,且不只是增加次數,而是同時進行考題合理檢討,也因此去年護理師考用錄取了8009人,日趨合理,但絕對不是降低護理人員專業知識。卓榮泰指出,政府推動新手陪伴計畫、護佐制度,讓護理人員在充裕人手下,做更多服務,以及進行工作適度分工,政府相關政策是整套,外界別從中間只取一段、忽略前提。他強調,政府自始至終且未來都是持續尊重、感謝護理人員,也很謝謝護理界長期的努力,未來衛福部一定會做出更合理的相關政策。
美花生零關稅衝擊!農業部欲輔導轉作 張麗善批「內行人說外行話」
台美對等貿易協定(ART)開放美國花生零關稅進口,引發對國內農業衝擊的關注,國民黨質疑配套不足,呼籲政府強化補助與食安措施,以降低對花生農與市場的影響。台美對等貿易協定(ART)規劃部分農產品逐步開放,其中美國花生未來將以零關稅進口,並豁免特別防衛措施(SSG),引發農業衝擊討論。美國去殼花生每公斤約47元,低於國產花生逾半,恐對本土產業造成壓力;農業部稱將輔導農民轉作甘藷、毛豆等作物。對此,國民黨立委、雲林縣長參選人張嘉郡指出,雲林為全台主要花生產區,若缺乏完整配套,低價進口恐衝擊農民生計。她引述農業部次長胡忠一說法稱,在全面開放情況下,部分花生農可能面臨退出市場風險,並認為現行轉作補助金額不足,建議提高補助強度,以減輕產業衝擊。針對農業部提出轉作措施,雲林縣長張麗善表示,若大量轉作其他作物,可能導致產銷失衡,應審慎評估政策影響。她批評,農業部官員是「內行人說外行話」、「滅農政策」。此外,張嘉郡也關切進口花生的食品安全問題,指出運輸與儲存過程可能產生黃麴毒素風險,建議強化邊境檢驗與管理機制。她呼籲政府,儘速說明轉作補助、資源分配及食安把關等配套措施,以降低政策對農民與市場的影響。
不只用藥!白黨團揭「寵物美容」定型化契約失能 籲農業部暫緩
繼寵物用藥新制出包喊卡後,寵物美容「定型化契約」也爆爭議。台灣民眾黨立院黨團今(28)日揭露,草案公告至今已逾兩年緩衝期,目前卻仍是「0家銀行」願提供信託保證,等於強推業者入坑,直到黨團協調才發公告暫緩,直批農業部失能與怠惰。立委洪毓祥表示,繼動物用藥後,農業部主導的爭議又一波,犬貓美容服務定型化契約在2022年12月2日草案公告後,去(2025)年5月12日上路,整整已有兩年緩衝;期間產業多次發出求救訊號,農業部卻裝聾作啞, 把產業的聲音當作空氣。 寵物美容定型化契約的立意良善,希望保障飼主跟業者,但卻沒有考量業者的意見與配套,美其名是保障飼主和動物,卻也害慘飼主。洪毓祥指出,農業部所要求上路的「寵物美容定型化契約」內容與實務嚴重脫節。首先,契約限制加收費用,可能導致實務上飼主先被「收好收滿」,一旦服務過程中發生高齡或病弱犬貓突發狀況,業者因契約規範無法即時處置,可能會因此吃上罰單,同時契約內對於「異常傷害」定義不明,服務超時定義也不清楚。立委洪毓祥批評「寵物美容定型化契約」內容與實務嚴重脫節。(圖/洪毓祥立委辦公室提供)洪毓祥進一步提及,定型化契約針對預收費用要求業者設立銀行信託或履約保證機制,但寵物美容規模較小、金額低,對銀行而言根本沒有承接誘因;以包月一萬元為例,年管理費不到0.5%,銀行一年僅收約50元,且農業部原本對外宣稱陽信銀行有意承接,但黨團實際求證後發現,陽信表示從未辦理過此類信託業務,農業部根本公然說謊。洪毓祥續指,農業部一方面發新聞稿表示定型化契約不需要填寫身分證字號,其官網所提供的契約範本卻是要求填寫。針對銀行端無意願承保,農業部先前表示未來可由「中華民國寵物產業品質保障協會」協助處理,但該協會最快卻要到今(2026)年五月才成立。針對相關爭議,民眾黨立院黨團於4月20日正式發函要求說明,農業部卻只表示將加強宣傳;直到4月24日才在黨團要求下發出公文表示要「強調落實輔導為先,再限期改正」。黨團批評,這樣的法條根本沒有意義,強烈建議農業部正視問題,該暫緩就暫緩,該取消就取消。農業部動保司副司長陳中興承認寵物美容定型化契約還須檢討。(圖/洪毓祥立委辦公室提供)寵物美容師協會籌備主任黃昊倫表示,農業部之前一直說定型化契約不用填飼主身分證字號,但根本宣導不足,且飼主擔心個資外洩、地方動保處在配套不足狀況下加強稽查也嚴重影響生意,他痛批農業部說法是「何不食肉糜」,讓業者心寒。黃昊倫補充,台灣沒有「動物法醫」制度,寵物若在美容過程中出現意外或死亡,責任歸屬如何釐清?而「履約保證」部分,只要被檢舉就會被按《消保法》開罰,首次3-30萬、第二次5-50萬,金額之大根本無法承受。黃昊倫代表業者提出訴求,呼籲農業部暫緩,待與第一線從業人員認真討論過後,再實施新制。農業部動保司副司長陳中興回應,已深刻檢討,他承認陽信銀行並沒有在辦理寵物美容履約保證,將儘速地協調金融機構辦理履約保證;行政院消費者保護處副處長陳星宏則說,寵物美容定型化契約經過多次產官學代表開會討論,原意是希望保障消費者,但內容與農業部執行面確實須要檢討。最後,洪毓祥要求,農業部動保司「暫緩實施」犬貓美容服務定型化契約,在相關配套措施到位前,不應貿然上路,「不要寵物沒藥吃,連洗個澡都有問題!」
不讓未成年亂滑!日本擬祭強制年齡限制 註冊就卡關
日本政府因應未成年人過度使用社群媒體(SNS)與接觸不當內容的問題,正加快推動管制措施。總務省專家小組於22日會議中提出新方案,除要求業者導入年齡限制機制外,也進一步規劃修法方向,預計最快於今年夏季完成制度定案。根據《富士電視台》(Fuji TV)等日媒報導,此次提案的核心,在於改變現行「由用戶自行選擇是否開啟年齡限制」的模式。現階段多數平台將相關功能設為可選或預設關閉,使未成年人容易繞過限制。專家小組因此建議,未來應將年齡驗證設為註冊時的必要程序,確保使用者在帳號建立初期即受到年齡分級保護,而非事後再行設定。除年齡門檻外,方案亦納入多項配套措施,包括要求平台設置防止長時間使用的機制,以及加強內容瀏覽限制,以降低未成年人接觸不當資訊與產生依賴的風險。同時,政府也研議建立「平台風險評估制度」,針對不同社群服務對青少年的影響進行分級,作為後續監管與政策調整依據。相關人士指出,總務省將以此次會議內容為基礎,於5月整理報告並提出具體建議,並與相關部會協商法規方向。整體規劃目標是在夏季前後完成制度設計,並確立是否透過修法或行政措施落實。此次政策不僅著眼於技術性限制,也同步強化平台責任與風險管理機制,顯示日本政府正從制度面回應未成年社群使用問題,相關發展持續受到關注。
辦公室同事訂雞排、飲料「沒揪」算職場霸凌?勞動部揭5大認定要件
同事在辦公室訂雞排或飲料卻未邀請他人,是否構成職場霸凌?對此,勞動部今天(21日)指出,依據最新預告的《職場霸凌防治準則》草案,類似「訂雞排沒揪」的情況,因多半與職務執行無直接關聯,原則上不會被認定為霸凌,但仍須依具體情境判斷。勞動部官員說明,根據過往案例,單次或少數幾次未被邀請參與團購,通常難以構成職場霸凌。不過,是否成立仍須檢視五大要件,包括是否發生在執行職務的勞動場所、行為人是否為事業單位人員、行為是否逾越業務必要與合理範圍、是否具持續性,以及是否對當事人身心健康造成危害。職業安全衛生署指出,上述五項條件須同時具備才可能認定為職場霸凌,且霸凌不僅限於主管對下屬,也涵蓋同事之間,甚至下對上的互動;派遣勞工亦適用相關規範。不過,承攬人員或第三方業務往來對象,則屬於職場不法侵害範疇,並不納入霸凌專章。此外,草案也列舉常見霸凌樣態,包括言語暴力、社交排斥、職務干預、權力濫用及名譽侵害,但並未設限僅止於此。舉例而言,若主管要求原本需一個月完成的工作,在三天內交付,即可能被認為不合理。未來相關單位也將進一步制定指引,提供企業作為判斷與防治依據。勞動部表示,依《職業安全衛生法》第22條之2第4項授權訂定的《職場霸凌防治準則》草案,已明確規範雇主的防治責任,重點包括:一、明定職場霸凌之認定原則及審酌因素,提供判斷基準;二、要求雇主應依事業單位規模採取防治措施,並於知悉霸凌事件時採取立即有效的適當處置;三、建立明確的申訴受理、調查小組組成、調查程序及期限、協調機制、利益迴避、調查決定、申復機制及救濟管道等;四、對申訴人或協助申訴之人禁止不利處分,並對申訴案件應負通報、追蹤、考核責任。針對勞工遭受事業單位最高負責人職場霸凌的案件,新法已定明勞工得向地方勞工主管機關申訴,勞動部依《職業安全衛生法》第22條之3第5項授權,訂定《地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法》草案,重點包括:一、明確定義「最高負責人」的範圍,確保勞工遭受最高負責人或與其職務相當者霸凌時,有外部申訴管道;二、規範地方主管機關受理申訴後的調查期限、方式,並要求調查成員的組成及調查報告內容應符合專業與客觀原則;三、定明當事人及相關單位應配合調查的義務,被申訴人不得規避、妨礙或拒絕。勞動部強調,新法已定明職場霸凌防治為雇主的法定義務,違反相關規定最高可處新臺幣300萬元罰鍰,且得依事業規模、性質或違反情節,加重至法定罰鍰最高額1/2。勞動部配合該等規定施行,正積極規劃推動的相關配套措施,包含培訓調查專業人才及建置調查專業人員資料庫、全國職場霸凌通報系統、積極爭取地方政府所需人力與經費、擴大辦理法遵宣導、輔導及教育訓練,以及補助中小企業遴聘外部調查專家等措施。
台中女中外牆施工!學生怒教室沒冷氣「像在蒸籠裡讀書」 校方回應了
台中女中正誼樓今年初起,開始進行外牆及教學空間修繕工程,導致多個教室至5月底都無法開冷氣,近期天氣炎熱,就有不少學生抱怨,學校不僅沒有相關配套措施,還要求不能開窗戶,整個教室悶熱又不舒服。對此,校方回應,工程是為了改善建築長期滲水問題,也已加強改善相關問題。最近社群平台、臉書社團「靠北中女中」出現多篇貼文,指出台中女中因外牆施工拆除冷氣室外機,讓學生只能在「蒸籠」裡讀書,更有人上課上到頭暈、險些中暑,即使學校給了2台電風扇,卻沒有足夠的插頭。校長4月15日開座談會時,喊話學生「心靜自然涼」,希望學生們能共體時艱,坦言「我在家也沒開冷氣」,引發學生不滿。還有學生無奈道,學校應該租直立式冷氣應急,現在天氣這麼熱,還不能打開窗戶,加上最近有游泳課,整個教室悶熱又不舒服,「本來皮膚就不好,現在過敏還越來越嚴重,學校應該還是有租冷氣的錢吧?」對此,台中女中校方回應,此次工程是要解決裂縫、長期滲水等問題,加上台灣地震頻繁,2024年就已提案修繕,2026年初學測過後開始施工,預計5月23日前完工,最快4月30日鷹架拆除後就可裝回冷氣、開窗戶。校方提到,校長在會議上的意思是指「校長在辦公室也沒有冷氣」,由於校長室同樣位於施工範圍,期間也沒有使用冷氣,校長想表達他已習慣在校沒開冷氣,所以在家也沒有使用。針對相關配套措施,校方說,3月27日放學前已發放足夠數量的立扇到受影響的班級,也加強教室通風,並彈性調整課程時間;若遇到考試,將進行妥善分配,將學生帶到有冷氣的空間進行。
印度移工議題延燒 藍營要求卓榮泰專案報告:拒絕黑箱引進
勞動部長洪申翰日前表示,首批約1000名印度移工最快今(2026)年底可望來台,引發各界關注。國民黨立法院黨團17日於院會提案,要求行政院長卓榮泰針對相關政策進行專案報告並備詢,強調將嚴格監督,拒絕「黑箱引進印度移工」。國民黨團指出,政府在移工政策上仍有諸多疑慮,民意反彈已相當明顯,行政院應正面回應社會關切,而非以模糊說法帶過。針對引進印度移工,國民黨團提出三大主張。首先,在制度尚未完善、配套措施不足的情況下,反對貿然引進新來源國,認為政府不應只開放人力來源,卻忽視後續衍生的社會成本。其次,要求行政院清楚說明產業缺工狀況,包括哪些產業缺人、缺口規模為何,並質疑是否存在特定產業利益考量,呼籲政府提出具體數據佐證,而非以口號回應。第三,國民黨團指出,目前台灣失聯移工人數已達約9.3萬人,相關管理問題尚未解決,認為在既有漏洞未補之前,不應擴大移工來源國,以免衍生更多社會與治安風險。國民黨團強調,未來將在立法院質詢中嚴格把關,要求行政院對政策進行完整說明,確保本土勞工就業權益與社會安全不受影響。
引進印度移工是「進行式」 侯友宜:與當初說的不一樣
勞動部預計最快今年引進首批印度移工,民眾擔憂恐影響治安及勞動市場。新北市長侯友宜今(15)日受訪表示,幾年前曾談到印度移工跟政府有簽署MOU,當時政府說這是假訊息,但是現在大家看到是「進行式」,這跟政府之前講的不太一樣。侯友宜指出,引進任何移工都要從治安面、本土就業環境思考如何做好配套措施,不管是管理面或是制度面,政府必須做好準備。侯友宜說,如果政府沒有做好準備,應考慮是否要輕易開放,政府應向民眾清楚說明民眾最為關切的治安、就業環境議題。
寵物用藥新制暫緩 韓國瑜:制度仍待完善、須兼顧臨床需求
寵物用藥管理新制原訂7月1日上路,在獸醫界與動保團體反映配套不足後,農業部已宣布暫緩實施。對此,立法院長韓國瑜今(13)日首度表態,強調暫緩代表問題尚未解決,制度仍須在用藥管理與臨床需求之間取得平衡。韓國瑜透過臉書表示,當前政治氛圍緊繃,但與民生相關的制度改革更不應停滯。他指出,醫療體系的核心在於即時性與可近性,制度若無法回應現場需求,即使立意良善,也可能在實務上產生風險。他提到,原定上路的《人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法》,因採購流程繁瑣與配套不足,引發獸醫、飼主及動保團體疑慮。新制要求人用藥品須先登錄為動保藥品,藥商才能供應給獸醫院,恐導致臨床現場無法即時取得藥品,影響動物救治時效。韓國瑜表示,當動物需要緊急醫療時,若飼主還需自行外出購藥再返回診所,將壓縮寶貴的救治時間。他強調,制度設計應貼近實務需求,避免因流程限制而延誤治療。他也指出,現今多數藥物與疫苗的發展皆建立在動物實驗基礎上,因此更應確保動物在需要醫療時能獲得適當照護。他呼籲相關單位在檢討新制時,提出更具體且可行的配套措施,確保制度兼顧管理與實務運作。韓國瑜最後強調,「寵物的生命,不應在制度尚未完善之前承擔風險」,呼籲政府審慎調整政策,回應社會期待。
藍營火大回擊:沒提開放印度移工 別再造謠
台灣與印度於2024年簽署勞工合作備忘錄(MOU),勞動部預告最快今(2026)年可望引進首批印度移工,引發各界討論。針對網路流傳「國民黨連署開放印度移工」的說法,國民黨立法院黨團今(12)日澄清,相關政策為民進黨政府推動,國民黨則是在立法院扮演監督角色,要求強化配套措施。國民黨團指出,2024年2月16日民進黨政府與印度簽署MOU後,行政院於同年4月將相關文件送交立法院備查;6月立法院聯席委員會審查時,國民黨立委要求政府對移工政策負起責任,並加強制度設計。國民黨團強調,對於移工政策並非全盤反對,而是反對「黑箱引進、漫無目的」的作法,並提出三項主張作為監督方向。首先,要求設立專責機構,針對移工逃逸問題提出具體對策,確保治安與管理機制完善;其次,推動「政府對政府」的直接聘僱制度,減少仲介剝削,並建立績效指標,強化政府責任;第三,明訂引進比例,避免無限制開放,並透過相關配套保障國內勞動環境。國民黨團表示,支持產業發展與補足人力缺口,但前提是政策透明、配套完整,並充分與社會溝通。他們批評,若缺乏公開討論與制度規劃,恐引發民眾疑慮。針對網路相關說法,國民黨團呼籲外界釐清政策脈絡,強調監督與開放不同,並重申將持續在立法院把關移工政策,確保制度健全與社會安全。
國民黨赴陸帶回十項惠台措施 傅崐萁籲加速落地轉化民生利多
國民黨主席鄭麗文率團赴陸展開「和平之旅」,並在行程尾聲帶回10項惠台措施,引發政壇關注。國民黨立法院黨團總召傅崐萁今(12)日表示,政府應積極規劃配套措施,讓利多政策儘速落地,回應民眾期待。國民黨訪問團此次赴陸期間,國台辦公布10項惠台政策,涵蓋推動兩岸空中客運直航正常化、拓展農漁產品銷售、協助台灣企業開拓市場,以及促進文化交流與恢復觀光往來等面向。觀察過去藍營領導人赴陸交流,皆曾帶回不少政策成果。以前國民黨主席連戰2006年「和平之旅」為例,當時後中共中央台辦即宣布包括開放陸客來台觀光、十多項台灣農產品免稅及贈送大熊貓等三項對台利多措施,為兩岸互動奠定基礎。延續此一脈絡,近年藍營持續主張透過交流累積互信,並逐步推動相關政策落實。兩岸近年局勢緊張,外界分析可望從旅遊觀光等民間交流逐步恢復,為關係降溫。(示意圖/報系資料庫)傅崐萁表示,2024年率17位立委訪中,開務實交流,逐步累積互信,促成「鄭習會」後一系列具體政策的落地。這次公布的十項利多措施,正是對國民黨努力最直接的回應,也是對台灣人民最實質的支持。他進一步表示,「鄭習會」成果並非偶然,而是國民黨長期主張「以交流取代對抗」路線的展現。面對已提出的多項政策,政府更應積極規劃後續配套,讓相關措施能夠落實,才能實際造福人民。
爭議炸鍋!寵物用藥新制臨時表決 多數同意延後
寵物用藥新制原訂7月1日上路,未料引發獸醫界與飼主爭議,農業部今(10)日召開研商會議討論修正方向,過程中因各界意見分歧,農業部次長杜文珍臨時提議以舉手表決決定是否延後實施。最終包含線上與實體與會者多數贊成,新制確定暫緩上路,同時拍板將現行登錄制改為公告制,並採雙軌制購藥,現階段進入過渡期,但強調動物用藥供應不得中斷。農業部研議改採公告制與雙軌購藥機制。(圖/農業部提供,下同)此次會議由農業部動植物防疫檢疫署召開,邀集衛福部食藥署、藥師公會及獸醫師公會等單位,針對「人用藥品用於犬貓及非經濟動物之使用管理辦法」修正草案進行討論。由於現行制度涉及開放寵物使用人用藥,引發獸醫端與飼主對實務操作與安全性的疑慮,成為爭議焦點。新制進入過渡期,官方強調用藥供應不得中斷。與會代表指出,目前臨床端面臨多項困境,包括獸醫師即使開立購藥證明,仍難以自藥局取得部分管制藥品;在急診、夜間、偏鄉或低頻用藥情境中,藥品取得更為困難,恐影響動物即時救治。此外,氧氣等醫療氣體在藥局儲備有限,且體積龐大運送不便,也使臨床調度更加受限。政策調整方向出爐,後續仍將持續蒐集意見修正。杜文珍說明,新制原意在於提升動物用藥取得的便利性與合理性,但推動成效不如預期。統計顯示,原規劃701項藥品中,僅有144項完成登錄,數量明顯不足,導致獸醫實務操作受阻。相關單位經跨部會討論後認為,與其等待業者申請登錄,不如由行政機關主動公告適用藥品,因而提出改採公告制的方向。此外,會中也達成共識,未來將採雙軌制購藥,以兼顧管理機制與臨床需求。與會者普遍認為,在制度尚未修正完成前,不應貿然上路,並強調不論新制何時實施,都必須確保動物用藥供應穩定。政策調整方向出爐,後續仍將持續蒐集意見修正。至於是否延後實施,會議一度出現不同意見。杜文珍隨後裁示採取舉手表決,現場與線上同步進行投票,其中線上19人舉手同意,實體與會者約有四分之三支持延後,最終形成多數決。杜文珍當場宣布,新制將延後上路,並持續蒐集各界意見進行修正。農業部表示,後續將整合相關建議,待制度與配套措施完善後再行推動,並以保障動物醫療權益與用藥取得便利為優先考量。
外傭新制13日將上路!人權會批恐影響「基層女性工作權」 勞動部回應了
行政院日前宣布今年4月13日起,將放寬聘僱外籍家庭幫傭條件,只要家中有1名未滿12歲兒童即可申請。不過監察院國家人權委員會批評,該政策恐加劇性別和階級不平等、衝擊勞動權益,呼籲暫緩推動,並全面檢討家庭類型移工制度,優先強化公共照顧體系,而非依賴低成本勞動力。對此,勞動部今日表示,本案於3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍會於4月13日實施。根據現行規定,原本家中需有3名以上6歲以下子女,或4名以上12歲以下子女,且其中2名未滿6歲,才能申請外籍家庭幫傭;不過新制放寬後,自4月13日起,僅需家中有1名未滿12歲兒童即可提出申請,預估全台約有144萬戶家庭符合資格。不過,國家人權委員會指出,該政策無助改變傳統性別角色分工,也不利促進友善育兒家庭制度的發展,且新制涉及不同身分女性的工作權保障,以及兒童能否獲得妥善照顧等議題,但政府卻未充分評估新制對性別及兒少人權的影響。人權委員會表示,目前照顧勞動市場,保母及教保人員多由女性組成,長期處於低薪、高工時、高壓的環境,政府若大量開放外籍幫傭進入家戶,是否影響基層女性工作權仍待釐清,呼籲政府應暫緩推動,重新審慎評估。人權委員會也質疑,現行外籍家庭看護工未適用《勞動基準法》,本就有工時過長、保障不足與監督困難等問題,而現行外籍幫傭制度實務上,亦面臨類似勞動界線模糊與權益保障不足問題,如今新制放寬「聘僱外籍家庭幫傭條件」,不僅未來外籍家庭幫傭可能仍需兼任照顧病人或育兒工作,且兒童照顧屬家庭私領域的範圍,政府也難以監管,建議政府應先提升並保障移工人權,否則恐將重蹈移工人權侵害的問題。對此,勞動部今日下午回應表示,本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制仍將於4月13日實施,後續會再與衛福部會共同評估並完善相關配套措施。針對政策影響評估,勞動部透露,將於下次行政院性平會正式提出報告。以下為勞動部的4點聲明:1.本案係因應我國少子女化、小家庭化趨勢,為減輕雙薪家庭照顧負擔,讓勞工安心就業,自114年起即開始研議放寬外籍幫傭申請,同時進行相關影響評估,且依據評估設計相關配套,確保政策調整能在提供家庭家務支持的同時,兼顧國人勞動權益。2.政策研擬及評估影響過程中,本部廣泛蒐集各界(包含民眾、利害關係團體及專家學者等)意見,經綜合家庭照顧需求、勞動權益保障及制度可行性,並邀請衛生福利部共同討論,提出穩定本國勞工就業、開拓勞務市場、確保外籍幫傭工作品質、雇主家庭權益與強化既有公共托育支持等相關配套措施,期使政策更加周延。3.本案在3月19日已經行政院院會通過,外籍幫傭申請新制將於4月13日實施,本部將偕同衛生福利部共同完備相關配套措施,確保本國勞工權益,並讓有需要的家庭能透過新制實施減壓。4.政策影響評估,本部已於114年持續進行,將於下次行政院性平會正式會提出正式報告。
有關全民運動館委外營運相關討論 苗栗市公所:將持續以公開透明方式推動政策
苗栗市公所今(31)日表示,近期注意到,社群平台對於「苗栗市全民運動館委託民間營運」一案,有部分討論與疑慮,內容涉及收費標準、公共性質及營運方式等議題。為避免資訊誤解與片面傳播,特此統一說明。苗栗市公所表示,本案為合法公辦民營,非外界所稱「公共資源私有化」,本案係依政府採購及相關法規辦理之「公辦民營」模式,透過公開程序引進專業團隊營運,以提升場館使用效率與服務品質。苗栗市公所說明,「公辦民營」並非將公共資產移轉或私有化,場館所有權與政策主導權仍完全屬於苗栗市公所。綜合羽球場由市公所自營管理、健身中心與有氧教室委由專業團隊營運。此一分工模式,旨在確保市民仍可使用公共運動空間,同時享有專業健身服務。針對部分言論將本案描述為「圖利特定廠商」或「變相私有化」,並非事實,亦與制度不符。(專業團隊須支付權利金予本所與投資場內設備超過4800萬元)苗栗市公所指出,場館採分區營運,並未全面轉為會員制,目前規劃如下:羽球場等空間:由市公所持續自營管理,健身及相關專業設施:委由民間營運,因此,「全民運動館全面變成會員制」之說法,與實際規劃有所落差,場館仍保留公共使用機能。苗栗市公所續指,收費標準係經審慎評估,並非任意訂價。有關外界關注之收費(如588元、888元方案),係經多方評估與協商後訂定,並兼顧:市民可負擔性、設備與營運成本、長期服務品質。苗栗市公所說明,費率已力求在「公益性」與「永續營運」間取得平衡,並非外界所稱過高或排除一般市民。此費率係經多方評估與協商後訂定,目標在於:以降低市民使用門檻 、提供不同需求之彈性選擇關於部分價格資訊流傳存在誤解,苗栗市公所說,近期社群流傳之單次收費等資訊,係屬不同方案或條件下之內容,並非全面適用情形。本所提醒,相關資訊應以正式公告為準,避免片段引用造成誤解。「已設多元配套,保障全民使用權益」,苗栗市公所表示,本案已規劃以下配套措施:每年發放運動體驗券(約1萬張)、提供非會員體驗機會、銀髮族及弱勢族群優惠、平日設置公益課程與時段安排,以確保非會員亦有參與運動之機會,落實全民運動政策目標。收費與營運均受契約規範,針對外界關心未來調整費用問題,苗栗市公所說明,收費制度納入契約管理、重大調整須經市公所審核,市公所將持續監督與查核,並無業者可任意調整價格之情形。苗栗市市長余文忠表示,公共建設不只是興建完成,更重要的是長期能夠維持品質與服務,這是市公所必須負責的事情。「我們選擇公辦民營,是在確保公共利益前提下,引進專業經營,而不是放棄責任」。市民可以監督、也應該監督,但相關討論仍應建立在完整資訊基礎上。針對網路常見說法,苗栗市公所表示,首先「全民運動館已經變成商業健身房,不能自由使用」並非事實,本案採分區營運,部分設施仍由市公所管理,並未全面會員制。其次,「這是在把公共資產送給廠商」,公所表示,與制度不符,場館所有權仍屬公所,營運內容均受契約規範與監督,並無資產移轉情形。此外,關於「收費太高,一般人用不起」,苗栗市公所表示,屬個別感受,非全面情形,已設計多元方案與優惠措施,應依不同使用需求綜合評估。至於「未來一定會一直漲價」,公所說,與契約規範不符,所有費率調整須經市公所審核,並受契約約束。余文忠進一步表示,對於市民關心收費與公共性,我們完全理解,也會持續檢視與調整。但若將片段資訊解讀為整體政策,甚至形成不正確印象,對公共討論並沒有幫助。市公所會負起監督責任,確保這座運動館不是為少數人服務,而是讓更多市民受益。苗栗市公所表示,理解市民對公共資源之高度關注,未來將持續以公開透明方式推動政策,並在「公共利益優先」原則下,確保全民運動館能兼顧品質、可近性與長期營運效益,提供市民安全、優質且多元之運動環境。
外籍移工人口破85萬!4/13家庭幫傭新制是毒藥還是解藥?
根據勞動部的統計資料顯示,截止115年2月外籍移工數量已逾85萬,為減輕育兒負擔,行政院會拍板新制,4月13號起,針對12歲以下兒童家庭申請外籍幫傭預估將有超過144萬戶家庭受惠,以利減輕家庭育兒負擔,前立委蔡壁如認為,雖然政府看是利益良善,卻沒有配套措施,首先,資源可能錯置,經濟較佳家庭更容易申請,弱勢家庭則「看得到、吃不到」,恐加劇階級落差。其次,外籍幫傭可能「避重就輕」,造成照護品質參差不齊,且現行制度配套措施不足,權益保障有待加強。此外,若申請人數過多,可能導致長照、重症家庭面臨缺工危機,形成「排擠效應」及「搶人大戰」。放寬12歲以下兒童家庭請外傭 蔡壁如憂「排擠效應」「外籍移工放寬進入12歲以下兒童照顧市場,對長照領域帶來明顯的衝擊。」蔡壁如直言,首先,由於家庭照顧需求大增,外籍移工人力將更加分散,原本專注於長照3.0(如重症、失能長者)照護的移工,可能因家庭申請外籍幫傭而轉向兒童照顧領域,導致長照人力供給減少。這種「排擠效應」、「避重就輕」不僅讓重症家庭面臨更嚴重的缺工危機,也使得長照服務品質及穩定性受到挑戰。此外,現行長照配套措施尚不完善,外籍移工權益保障不足,若申請人數過多,勢必進一步加劇市場搶人大戰,造成看護工與幫傭之間的競爭。由於不同家庭對照顧對象(兒童或長者)的需求及條件不同,外籍移工在選擇工作時可能傾向較輕鬆或待遇較佳的職務,進一步加大長照領域的人力流失。若無明確分流與完善管理,未來長照服務可能出現人力斷層,對社會高齡及失能人口的照護產生長遠影響。蔡壁如提出三大質疑,雖然政府看是利益良善,卻沒有配套措施,在少子化、高齡化,各家都需要看護工的前提下,第一點:該如何確保真正長照3.0的看護申請不會受到擠壓,第二點:外籍看護的權益是否會受到保障(根據現行《就業服務法》,一位外籍看護原則上只能照顧一位指定的被照顧者,禁止「一顧多」或從事許可外工作),最後,搶人亂象的狀況,也值得令人憂心,不該將長照3.0的看護政策與少子化混為一談,且兩件事始終未做到「對症下藥。」開放外籍幫傭是解藥?蔡壁如:應引導中高齡女性二度就業另外,根據勞動部《113年性別勞動統計》,台灣年輕女性的勞動力參與率在25~29歲時達89%,高於日本(88.2%)、南韓(78.3%)和美國(77.9%)。然而,女性到45~64歲勞動參與率降到56.1%,50歲後開始大幅下降,55~59歲以上的女性勞動參與率更是快速下探僅剩47.7%,低於日韓及美國。其他國家在育兒期結束後,女性勞動參與率往往會回升,但台灣女性回到職場的比例卻明顯偏低。蔡壁如強調,目前引進外籍看護政策不但與現行公共托育政策抵觸,對提高女性勞參率效益也不大,且外籍看護工跟外籍幫傭在國外的訓練課程基本上也不同,開放12歲以下兒童家庭申請外籍幫傭,是毒藥還是解藥?政府或許可以思考另一政策,如何讓中高年齡的女性回到職場,或分倉分流引導二次就業,進入家事兒童照護體系。更多醫健新聞報導RSV 非感冒!重症致死率比流感高 醫提「9大」族群要當心,疫苗、預防這樣做慢性咳嗽怎麼咳都不會好?掌握「3要訣」舒緩症狀,營養師:還要做到這「5件事」!
民團籲強制險死亡給付提高至500萬 盼減輕車禍家屬負擔
台灣安全駕駛監督聯盟今(27)日在立法院召開記者會,呼籲政府調高強制汽車責任保險死亡給付金額,從現行每人新台幣200萬元提高至新台幣500萬元,並強化事故後的即時給付機制,以減輕受害者家庭的經濟壓力。監督聯盟指出,雖然生命價值無法用金錢衡量,但依目前車禍民事賠償案例,平均賠償金額約落在新台幣300萬至新台幣400萬元之間,且往往需經長時間訴訟才能取得賠償,讓家屬承受沉重的心理與經濟壓力。因此主張將現行新台幣200萬元給付提高至新台幣500萬元,貼近實際賠償水準。聯盟同時提出多項配套措施,包括公開死亡給付計算方式、增加相關審議委員會中的公民團體代表比例、調整危險駕駛行為的保費級距,以及透過編列預算或調整保費來補足制度缺口。此外,聯盟也建議強制商用大型車輛投保第三人責任險時,保額不得低於新台幣1000萬元,以提升事故發生時的保障強度。監督聯盟強調,完善保險制度不僅是對受害者的基本保障,也是促進交通安全與社會公平的重要一環,呼籲政府正視現行制度不足,儘速推動相關改革。