關鍵基礎設施
」 美國 資安 賴清德 駭客 川普
川普證實派代表團重啟談判 嗆伊朗再不接受「將摧毀境內所有發電廠」
美國總統川普（Donald Trump）19日在社群媒體發文表示，美方已派遣代表團前往巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德（Islamabad），預計隔日晚間抵達，屆時將與伊朗就停戰條件展開談判。他強調，美方已提出「公平且合理」的協議，盼對方接受，否則將採取強硬行動，並揚言摧毀伊朗境內的發電廠及橋梁等關鍵基礎設施BBC報導，川普在貼文中警告，若雙方談判破裂，美方將不再採取溫和立場，不排除摧毀伊朗境內所有發電廠及橋梁等關鍵基礎設施，並形容相關行動「迅速且容易」。相關言論再度引發外界關注，憂心區域緊張局勢升溫。同時，川普指控伊朗違反停火協議，稱其日前在荷姆茲海峽開火，射擊目標包括1艘法國船隻及1艘英國貨船，痛批相關行為「並不友善」，進一步加劇雙方指控。針對伊朗關閉荷姆茲海峽的舉動，川普則直指此舉「相當奇怪」，並聲稱美方的封鎖措施實際上已使航道受阻。他認為，伊朗在此情況下將承受重大經濟損失，每日恐損失約5億美元，對美國影響則相對有限。另一方面，伊朗也反控美國對其港口實施海上封鎖，已違反停火條件。目前雙方各執一詞，使局勢持續緊繃，後續發展備受國際關注。
AI雙面刃？揭資安風險 「這家」鎖定巨頭導入新模型
人工智慧（AI）新創Anthropic本月推出資安計畫「玻璃翼」（Project Glasswing），讓合作夥伴使用Claude Mythos Preview，主動偵測網路攻擊與軟體漏洞，引發外界與美國當局關注。「玻璃翼」將模型只交由少數大型科技企業、資安夥伴及維護關鍵開源基礎設施的組織在受控環境下使用，並投入大量資源協助外界修補漏洞。包含12家合作夥伴，涵蓋雲端、資安、晶片、作業系統與金融等領域，包括亞馬遜、蘋果、博通、輝達、谷歌、微軟、Cisco、CrowdStrike、JPMorganChase、Linux Foundation與 Palo Alto Networks，另有超過40個維護關鍵軟體基礎設施的組織獲得延伸存取權限。CrowdStrike技術長Elia Zaitsev表示：「軟體漏洞過去需要數月被發現，現在用AI只要幾分鐘。」Anthropic指出：「確保關鍵基礎設施的安全是民主國家的首要國安優先事項」，顯示隨著前沿模型能力提升，AI在防禦型資安領域的角色正快速升高。不過財政部與聯準會親自對金融業示警，Mythos恐引發資安衝擊，這不再只是矽谷的AI新模型發布，而是足以外溢到金融穩定、關鍵基礎設施乃至國家安全的系統性風險。
臺灣司法實務界首出書法學方法論 最高檢從偵查面向實現並詮釋正義
最高檢察署與商周出版合作發行臺灣司法實務史上第一本法學方法論專書《臺灣法學方法論壇精粹》，今（17）日在最高檢察署貴陽講堂舉行新書發表會，法務部部長鄭銘謙、前司法院院長暨大法官賴英照、高檢署檢察長張斗輝、商周出版創辦人何飛鵬、前司法官學院院長林輝煌、東吳大學教授陳清秀及唐獎教育基金會企劃處處長胡茵茵及檢方人士到場共襄盛舉。《臺灣法學方法論壇精粹》以「神探」微電影，作為介紹本書的前傳影片；本書集合國內外理論實務專家，以國內少見的辯證論壇方式呈現；本書編輯目的係為建構臺灣本土法學方法論資料庫之準備；本書以渾天儀作為封面，意寓「一個變動中的社會，在變量中尋求法度與理則，在理則與實證中追求方法論的嘗試」。本書有四大區塊，除傳統法學方法論外，並論及法學與經濟；另就著名法理學的著述與演講，進行評析與應用，尤其若干基金會所邀請國際上夙負法律名望的學者來台演講，評釋其演講內容與臺灣的連結；傳統上，法學方法論較少討論偵查的部分，本書學思劄記特別就文字的微言大義，以及偵查面上從事實發現到正義實現的方法論，進行詮釋。《臺灣法學方法論壇精粹》學思劄記特別就文字的微言大義，以及偵查面上從事實發現到正義實現的方法論，進行詮釋。（圖／最高檢提供）法務部長鄭銘謙致詞表示：《臺灣法學方法論壇精粹》的出版，是學界、實務界與商周攜手完成的重要創舉，不僅展現最高檢察署法學研究中心研究水準，更為第一線同仁提供最紮實的法理指引，其重要性可比擬為司法實務之關鍵基礎設施。前司法院院長賴英照認為：法學方法跟每一個人切身相關。如果能夠深入研究法學方法，依背後之脈絡與要領，大都能判斷出判決結果。司法官學院前院長林輝煌表示：《臺灣法學方法論壇精粹》的出版，不僅是一項學術成就，更是一種集體的自我提問，本書價值，在於開啟多重對話空間，使我們得以觀察不同學者如何就同一法律問題採取不同方法進入，亦使人理解方法選擇本身，往往已預設結論之方向。檢察總長邢泰釗強調：法學方法論猶如武俠小說中的《九陽真經》，乃法律人進行分析、解釋與適用法律之核心理論框架。唯有熟稔此一方法工具，方能於複雜事實中開展多元觀察視角，確保法律適用之公平與一致。商周出版創辦人何飛鵬指出，《臺灣法學方法論壇精粹》是第一本與公部門合作之出版成果，此次合作別具意義」。本書今日起正式對外出售！每本定價 750 元，書款撥入國庫供政府整體運用，政府出版品展售門市等通路皆有販售。
川普爆粗口施壓開海峽「否則下地獄」 伊朗反嗆：先獲戰爭賠償才開
根據《CNN》報導，美國總統川普於5日再度就荷姆茲海峽議題向伊朗施壓，除強調須重新開放航道外，更在社群發文中使用強烈措辭，甚至爆粗口，引發國際關注。對此，伊朗也回嗆只有在收到戰爭賠償後，才會重新開放荷姆茲海峽。川普當日在其社群平台Truth Social發文表示，週二將成為伊朗的「電廠日」與「橋樑日」，暗示可能對相關基礎設施發動打擊。他在貼文中直言：「開放該死的海峽，你們這些瘋子，否則你們就等著下地獄吧！」相關言論被外界解讀為對伊朗的直接威脅。《CNN》指出，川普此番發言用詞粗俗且具挑釁意味，顯示若伊朗未能達成協議或重新開放荷姆茲海峽，美方可能採取軍事行動，針對關鍵基礎設施進行攻擊。數小時後，川普再度發文寫下「美東時間週二晚間8：00」，被視為對伊朗提出最後通牒，意味著在該時間點前若未見具體回應，美方可能採取進一步行動。該時間相當於台灣時間8日上午8時。對於美方強硬態度，伊朗總統裴澤斯基安辦公室通訊副主任塔巴塔巴伊（Mehdi Tabatabaei）透過社群平台發文批評，指川普言論源於「絕望與憤怒」，並形容其發言為「下流言詞與胡言亂語」，指責川普在該地區挑起「全面戰爭」。塔巴塔巴伊進一步指出，美方在該地區的行動恐引發全面戰爭，並強調伊朗對於重新開放荷姆茲海峽設有前提條件，他表示「只有在新的法律制度下，用一部分過境通行費收入，來完全補償強加戰爭造成的損失時，荷姆茲海峽才會重新開放。」
連年蟬聯內政部評鑑特優 北市防災士持續開班培訓中
台北市政府自2023年起配合內政部推動「強韌臺灣大規模風災震災整備與協作計畫」，善用計畫資源全面推動各項防救災整備工作，強化面對大規模風災與震災的整體應變與耐災韌性，台北市已連續三年獲得內政部評鑑「特優」，表現亮眼。另在去年中央災害防救業務訪評中亦獲內政部7項「特優」15項「優等」之殊榮，民政司特別肯定台北市在防災士培訓之推動，強化社區防災能量與提升城市韌性方面成效卓著。北市消防局指出，自2019年起積極配合中央推動防災士培訓制度，截至2026年3月底止臺北市防災士人數已達14,749人，佔全市人口比率為六都最高，另外以里長身分取得防災士資格之比例亦為全國村里之冠。且為因應災害來襲，臺北市456個里皆成立里應變小組，由里長帶領小組成員投入災前整備、災時應變、災後復原重建等工作，小組成員多具防災士資格，使社區防救災行動能在第一時間發揮關鍵功能，於近年的山陀兒及康芮颱風來襲期間，動員民力數最高，充分展現本市基層防救災運作實力與社區韌性培力之成效。北市政府除在社區鄰里建立守護網外，更結合關鍵基礎設施單位（如台電、中華電信）、宗教信仰中心（如台北指南宮、慈濟）、替代役中心、本市警察局（含保全公司）及後備指揮部等，跨單位合作開辦防災士培訓班，擴充防災量能，厚植公私協力防災的城市安全網絡。此外，北市作為全國政經中心及國際交流重鎮，外籍人士來台居住、工作、就學或觀光人數眾多，故辦理多期外語防災士培訓，希望協助外籍人士或駐台辦事處人員在台期間具備基本防災能力，災害發生時能正確應變，讓台北防災無國界。北市政府強調，未來將與中央攜手持續辦理防災士培訓，推動防災士進階之制度，擴大培訓規模與多元性，深化防災教育並向下扎根，北市今年度仍將陸續開班培訓防災士，也希望民眾可以持續關注內政部消防署官網(https://rtp.nfa.gov.tw/dp/course）的訊息，有最新班期將同步發布。
「戴維森窗口」已關閉？美情報界評估：大陸明年不太可能犯台
美國情報界於美東時間17日發布1份威脅評估報告指出，考量到安全與經濟層面的嚇阻因素，包括中國相信兩棲登陸行動可能失敗，以及在科技、供應鏈與投資方面將付出巨大代價，北京不太可能在明年對台灣發動攻擊。據港媒《南華早報》的報導，這份情報概覽似乎在某種程度上修正了五角大廈去年提出的預測，即北京可能最早在2027年以武力奪取台灣。據悉，「2027攻台論」源自美國中情局（CIA）情報。2022年，時任CIA局長伯恩斯（William J. Burns）宣稱，習近平曾下令解放軍在2027年前，具備武力攻台並取勝的能力。此外，早在2021年，時任美國印太司令部司令戴維森（Philip Scot Davidson）就曾指出，在2021年至2027年之間，中國將會發展出足以制衡美國介入、實行入侵台灣的軍事力量，「我認為，武統台灣的威脅在未來10年是相當顯著的，老實說，很可能就在未來6年內。」此段話後來也形成所謂的「戴維森窗口」（Davidson window）理論。此報告發布的時刻，正值美中關係暫時和緩之際。川普於17日表示，原定本月稍晚在北京舉行的川習會，因以色列與美國對伊朗的戰爭，將延後「約1個月左右」。該份長達34頁的年度全球風險報告指出：「北京可能將持續尋求在不發生衝突的情況下，為最終與台灣統一創造條件。」報告也補充，中國目前並沒有實現統一的立即時間表。這份美國國家情報總監辦公室（ODNI）17日發布的2026年《美國情報社群年度威脅評估》（2026 Annual Threat Assessment of the U.S. Intelligence Community）未機密版本，並未詳細說明其推論依據，包括中國大陸經濟疲弱如何可能抑制對台行動、美中貿易關係的緊張情勢，以及近期針對解放軍高層將領的貪腐調查，例如張又俠與劉振立。在18日美國參議院情報專責委員會（United States Senate Select Committee on Intelligence）就該報告舉行的聽證會中，美國高級情報官員大多避談中國相關內容，將大部分時間用於回應伊朗是否對美國構成立即「核威脅」的問題。此前，川普以此為藉口發動戰爭，並宣稱沒有人向他簡報德黑蘭（Tehran）可能報復並封鎖荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。聽證會期間，美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）曾作證指出，伊朗、俄羅斯、北韓與中國，正在研究與發展新型、先進或傳統飛彈系統，「使我們本土處於其射程之內。」報告同時指出，中國人民解放軍雖然發展「穩定但不均衡」，不過北京仍保留多種選項，「北京在決定是否，以及如何採取軍事手段推動統一時，幾乎必然會考量多項因素，包括解放軍的戰備狀況、台灣的行動與政治情勢，以及美國是否會為台灣進行軍事介入。」根據美國情報界評估，北京將持續致力於削弱美國在印太地區（Indo-Pacific）的軍事存在，並強化其常規、戰略與太空力量，以及科技基礎。此外，報告也指出，中國對美國仍高度警惕，認為華盛頓（Washington）意圖遏制這個亞洲大國，儘管川普試圖加強與習近平的關係，「北京長期對華盛頓的意圖深感懷疑，並認為美國正在推動1項協調一致的行動，以遏制中國的發展與崛起、削弱共產黨統治，並阻止中國實現其目標。」與此同時，中國在北極地區（Arctic）的影響力擴張，以及在低成本無人機方面的進展，被認為可對美國飛彈防禦系統施加壓力，此情況也受到情報界關注。報告還指出，中國對於涉及太空武器的軍備控制討論興趣增加，這歸因於北京可能認為美國的「金穹」（Golden Dome）導彈防禦系統「將降低華盛頓在危機中，對北京採取軍事行動的門檻。」人工智慧（AI）與量子運算（quantum computing）仍將是美中經濟競爭的關鍵領域。報告指出，儘管多國試圖挑戰美國的領導地位，但中國仍是最具能力的競爭者之一，並以在2030年前取代美國為目標，「中國正透過其龐大的人才庫、廣泛的數據資源、政府資金以及日益擴展的全球夥伴關係，在國內外大規模推動人工智慧的應用。」這份川普政府文件亦點名中國從事駭客攻擊與勒索軟體活動，「對美國政府、私人部門及關鍵基礎設施網路來說，中國是最活躍且持續的網路威脅來源。」報告另指出，中國持續透過軍事與海警巡邏，以及外交與法律手段（例如設立需外國人申請許可才能進入的自然保護區），尋求在南海（South China Sea）對其「聲稱領土」建立政治與軍事控制。此外，在日本首相高市早苗即將於19日赴華盛頓與川普舉行峰會前夕，該報告稱，北京自高市於去年11月發表「台灣有事論」以來，持續對日本施加「脅迫壓力」。評估指出，這種壓力可能在2026年進一步升高，其目的在於「懲罰日本，並嚇阻其他國家就其可能在台海危機中的角色發表類似言論」。報告推測：「中國可能擔心高市首相的言論將助長台灣的獨立運動。」
伊朗新領袖首發聲「持續封鎖荷姆茲海峽」 警告攻擊中東美軍基地
根據外媒報導，伊朗新任最高領袖穆吉塔巴哈米尼（Mojtaba Khamenei）週四（12日）首次公開發表談話，表示伊朗封鎖荷姆茲海峽的行動將持續進行，並將其視為向敵對勢力施壓的重要手段。穆吉塔巴的談話透過國家電視台播出。他在發言中指出，中東地區所有美國軍事基地都應立即關閉，並警告這些基地可能成為攻擊目標。根據路透社翻譯的電視談話內容，穆吉塔巴同時強調，伊朗將持續利用荷姆茲海峽的封鎖行動作為施壓工具。穆吉塔巴在聲明中重申伊朗對航運的威脅。荷姆茲海峽全長約24英里，每年約有全球五分之一的石油運輸經過該水道。近期伊朗多次攻擊試圖通過海峽的船隻，導致全球石油供應出現嚴重延誤，國際油價隨之大幅上升，也引發外界對全球通膨壓力升高的擔憂。相關言論公布後，國際能源市場反應迅速，全球油價漲勢進一步擴大。自衝突爆發以來，經由荷姆茲海峽運輸的石油幾乎全面停滯，使全球能源供應趨於緊張。伊朗方面週三更曾警告，國際油價可能攀升至每桶200美元。穆吉塔巴在談話中表示，伊朗不會放棄為「烈士的鮮血復仇」，並呼籲全國民眾保持團結。他同時警告，伊朗將向敵對國家要求賠償，若對方拒絕，伊朗將採取相應行動摧毀其資產。美國總統川普對穆吉塔巴接任最高領袖表達失望。川普在接受媒體訪問時表示，他不相信穆吉塔巴能夠長期安穩地生活。不過，目前尚不清楚白宮是否將推翻德黑蘭政權列為軍事行動的主要目標。多名專家指出，單靠空襲行動恐怕難以動搖伊朗現有的政治與權力結構。另一方面，目前也沒有跡象顯示美國與以色列對伊朗軍事與關鍵基礎設施的攻擊將很快結束。本週空中與海上攻擊反而持續升級，而伊朗亦加強報復行動，對荷姆茲海峽及附近海域的油輪發動攻擊，使中東能源運輸的安全風險持續升高。
日推動「去中化」國防供應鏈！專家曝代價高昂：完全脫鉤需5至10年
自日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事論」以來，中日關係急轉直下，北京為此也呼籲本國公民避免前往日本旅遊及留學、重新暫停日本海產品進口，並禁止向東京出口「軍民兩用」物項。2月底，大陸商務部更針對日本「再軍事化」及「擁核」企圖祭出最新制裁，宣布將20家日本實體列入兩用物項出口管制管控名單；另20家實體則被列入關注名單。對此，分析人士指出，日本確實可以建立1條「去中國化」的國防裝備供應鏈，但這一過程代價高昂，且可能需要多年時間。據《南華早報》報導，日本防衛大臣小泉進次郎上週在日本眾議院預算委員會會議上表示，東京應考慮建立「不含中國」的國防裝備供應鏈，並表示降低對中國出口產品的依賴十分重要。他也提到自己近期訪問洛杉磯（Los Angeles）時的觀察，指出美國的無人機企業並未使用中國製造的零組件，同時強調提升「自我依賴」能力的重要性。東京的民間智庫「日本戰略研究論壇」（Japan Forum for Strategic Studies）資深研究員紐舍曼（Grant Newsham）表示，建立「去中國化」供應鏈是可行的，因為日本政府對私營企業行為的影響力相對較大，「如果政府具備這種『意志』，並將轉型集中在特定關鍵設備與硬體上……就可能在相對短時間內取得進展。這種進展還可能產生滾雪球效應。」不過他也坦承，雖然1年內就可能看到一些成果，但要完全與中國供應來源脫鉤，大約需要5到10年的時間，「當然，如果與中國發生衝突，那麼建立『去中國化』供應鏈的進程可能會在一夜之間加速。」他認為，雖然日本的國防成本可能會上升，但依賴「公開宣稱的敵對國家」來生產國防設備與武器，其潛在代價將遠高於從其他地方採購零組件與關鍵材料。紐舍曼續稱，正在發生的中東戰爭，以及北京在支持伊朗與俄羅斯方面所扮演的角色，使日本更加清楚地感受到中國威脅的迫近，「小泉進次郎呼籲建立去中國化的國防供應鏈，時機正好，而且多數日本人也認為這是『常識』。」目前，日本正快速加速國內國防生產。東京計畫在2027年前將國防預算提升至國內生產毛額（GDP）的2％，用於自主研發飛彈、戰機與海軍艦艇。日本同時也在研發本土的「高超音速滑翔載具」（hypersonic glide vehicles）作為海岸防禦武器，預計在2026年至2030年間部署。然而，日本在關鍵材料方面仍高度依賴中國。日本超過6成的精煉稀土依賴中國供應，而稀土是先進國防電子設備與磁體的重要材料。此外，用於潛艦的高端鈦合金也有7成來自中國；日本海上自衛隊最新型潛艦「大鯨級潛艦」（Taigei-class submarines）採用的鋰離子電池，其生產所需的負極材料更依賴中國供應。日本「立命館亞洲太平洋大學」（Ritsumeikan Asia-Pacific University）教授佐藤洋一郎表示，中國對日本實體實施軍民兩用物項出口禁令，已讓東京警覺到這對國防相關供應的影響，但他也承認：「在中國全球市占率極高的情況下，要替代稀土供應並不容易。」目前中國在精煉稀土產量方面占全球約9成。為了確保關鍵礦產供應，佐藤表示，日本正將目光投向南美洲、非洲與中亞，同時加速對海底資源的國內探勘。去年12月，高市早苗與中亞5國領導人舉行日本史上首次峰會，與會國包括哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼以及烏茲別克。在峰會期間，日本宣布1項為期5年、總額190億美元的區域合作計畫，重點投資石油、天然氣與關鍵稀土礦產開發。然而，佐藤也警告，如果以安全為名過度推動「經濟民族主義」，可能會「削弱日本自身的經濟活力」。澳洲「麥覺理大學」（Macquarie University）安全研究博士候選人花田亮介（Ryosuke Hanada，音譯）表示，中國一再使用經濟脅迫手段，正促使日本進一步與中國經濟脫鉤，「這反過來會削弱中國的槓桿能力。」但他也提醒，與全球第2大經濟體完全切斷經濟關係並不現實，「未來的路徑可能是，在人工智慧、量子科技與半導體等領域進行脫鉤，同時減少在國防、核反應爐與關鍵基礎設施中使用中國零組件。」花田強調，由於價格競爭力與運輸成本的因素，日本可能需要在東南亞或南亞尋找替代供應來源。但他補充，目前尚不清楚日本防衛省是否具備建立獨立於中國供應鏈的專業能力，因為相關工作主要由經濟產業省以「經濟安全」名義推動。澳洲「雪梨大學」（University of Sydney）美國研究中心（United States Studies Centre）研究員科本（Tom Corben）則表示，小泉進次郎的言論其實反映了美國盟友國家普遍存在的擔憂，「各國擔心，中國或其他潛在對手可能在危機時利用供應鏈瓶頸，干擾這些國家的軍事力量或經濟運作。」不過他也指出，許多現代國防供應鏈中的供應商與產品並非專門為國防市場而設，「國防工業基礎中的企業生產的產品或材料，往往同時適用於商業或民用領域，例如稀土，甚至像滾珠軸承這樣看似普通的零件。」他補充，要解決這些問題，首先必須清楚辨識哪些物項是最關鍵或最敏感的。
示警資安攻擊不只讓個資外流 想想論壇：干擾關鍵基礎建設將牽一髮動全身
想想論壇今（2）日表示，關鍵基礎設施資安事件不只是技術問題，更是國家治理不可分割的一環，台灣需要能源、通訊等共九大關鍵基礎設施（Critical Infrastructure，CI），近日國安局公布了對岸對台過去一整年關鍵基礎設施網駭威脅分析報告，直指對岸對台灣關鍵基礎設施每日平均侵擾了263萬次，較2024年成長6%，如果拿2023年一比，增幅更超過112%是非常駭人。而關鍵基礎設施可粗分為九類，包含能源、水資源、通訊傳播、交通、金融、緊急救援與醫院、政府機關、科學園區與工業區、糧食，這些基礎設施共同支撐了政府治理、經濟運作與治安穩定，缺一不可。國安局官員憂心指出，如今一波波網駭行動意在「設伏」與「偵蒐」，這可是會在關鍵時刻癱瘓台灣民生運作，目前已建議相關單位加強關鍵基礎設施資安防禦，並呼籲立法院針對國防與資安預算能如期排審，希望修補潛在的安全破口。前總統蔡英文（圖）主導的想想論壇對「關鍵基礎建設」可能因惡意攻擊遭癱瘓提出示警。（圖／方萬民攝）想想論壇對此也發布文章「國安新戰場：關鍵基礎設施資安攻防」提醒，文中直指一旦關鍵基礎設施遭受網路攻擊，影響可不會侷限於單一系統或機構，反倒會透過高度互聯的技術與社會網路產生連鎖效應，搞得整體社會受到系統性衝擊。論壇直指，這正是關鍵基礎設施資安與一般企業資安最根本的差異，「牽一髮動全身」之下已是攸關國家安全與社會韌性的核心問題。文章進一步指出，關鍵基礎設施受駭將造成的問題有五：首先是實體安全與人命風險，包含醫療系統、水電或交通系統都可能出包；第二是經濟損失與供應鏈崩解具有高度外溢性，比方金融系統崩壞只會在一夕之間；第三是社會的正常運作恐遭中斷，進一步影響民眾恐慌；第四是基礎設施之間有高度相依性，一旦崩潰根本不是單一組織或產業能應變；最後當然會威脅台灣安全並衝擊地緣政治。網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的工具，政府不可等閒視之。圖為數位發展部揭幕記者會。（圖／趙世勳攝）想想論壇強調，關鍵基礎設施攸關社會韌性、民主治理與國家安全的核心議題，未來的安全思維必須建立在「韌性」之上，面對駭客攻擊可能隨時滲透各系統已是現實，必須務實追求快速復原、零信任架構以防止橫向移動，並攜手民主國家區域聯防與情資共享。想想論壇重申，網路攻擊已是一種成本低、風險可控且具高度戰略價值的不對稱工具，一旦關鍵基礎設施成為地緣政治競逐的標的，資安當然會晉升為治理與社會動員能力不可分割的一環，切勿等閒視之。
接見德國馬歇爾基金會訪團 賴清德：打造「台灣之盾」持續提升自我防衛能力
賴清德總統21日接見「德國馬歇爾基金會」（GMF）跨大西洋訪問團，感謝美國及歐盟民主夥伴長期支持臺灣，彰顯齊心面對全球挑戰的決心。並指出，臺灣持續提升國防預算與自我防衛能力，將打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。期盼未來持續深化臺美、臺歐在安全、經貿與科技等各領域合作，維護臺海及區域和平穩定。賴清德致詞時，首先歡迎霍雪芙（Alexandra de Hoop Scheffer）會長率團來訪。並表示，在座訪賓都是關心臺灣議題的好朋友，透過訪臺展現美、歐友盟夥伴對臺灣的支持，也彰顯齊心面對全球挑戰的決心。同時感謝「德國馬歇爾基金會」長期以來致力於促進跨大西洋合作、堅定支持民主價值，並持續深化美歐社會對臺灣安全處境與國際參與的了解。本月該基金會亦發表重要的研究報告，從經濟、軍事、社會以及國際層面分析，如果中國對臺灣發動戰爭將付出極大成本，並主張國際社會必須展現反制中國軍事行動的能力及決心。賴清德表示，相信民主國家唯有團結合作，才能發揮集體智慧和力量，抵抗威權主義對外擴張，共同捍衛民主自由價值。也因此臺灣持續提升自我防衛能力，並與民主夥伴加強合作，致力於維護區域和平穩定。賴清德指出，臺灣今年度國防預算將超過GDP 3%，並將在2030年前達到GDP 5%；也提出400億美元國防特別預算，打造「台灣之盾」先進防空系統，引進高科技及人工智慧，壯大臺灣國防工業。賴清德提到，美國川普政府去年年底宣布111億美元對臺軍售，並在新版《國家安全戰略》指出，美國以維持軍事優勢嚇阻臺海衝突為首要目標。歐盟對外事務部也在去年底中國對臺軍演後，重申臺海和平穩定對區域及全球安全繁榮的重要性，對此都要表達最誠摯的感謝。賴清德進一步指出，除了軍事合作，目前臺美關稅談判已經底定，期盼後續透過「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD）等機制，深化臺美在供應鏈、數位貿易、科學及技術等各領域合作。另外，過去4年臺灣在歐洲的投資總額，已超過過去40年總和；未來臺灣將與歐洲國家在半導體、AI、資通訊等產業以及供應鏈韌性領域繼續擴大合作，也期待訪賓持續協助臺灣深化與歐洲國家的連結。最後，賴清德再次感謝訪賓來訪，希望未來攜手努力，共同促進全球民主、和平與繁榮。霍雪芙會長致詞時表示，此行訪團成員陣容堅強，來自美國、法國、德國與英國，皆為臺灣堅定的盟友。並指出，今年訪團聚焦於安全、國防與科技創新等領域，因為這些正是美國、歐洲與臺灣最需要進一步拓展合作的關鍵面向。霍雪芙說，訪團此行有2個主要目的。首先，訪團中許多成員是首次來臺，希望能更加深入了解形塑臺灣與整個印太區域的各種動態；其次在於拓展跨大西洋在臺灣相關議題上的合作，這也是德國馬歇爾基金會的核心精神與使命。霍雪芙指出，賴總統所談到的多項議題正是訪團高度關注的重點，特別是不同領域之間的交集。並指出，當前國家安全與經濟安全高度交織，並與科技創新密切相關，而臺灣正是這種交集的最佳例證之一。 霍雪芙進一步指出，交集也體現在地理層面，歐洲—大西洋戰略環境與印太戰略環境無法脫鉤，因此，在推動印太跨大西洋相關計畫時，也同時思考俄烏戰爭為印太地區帶來的啟示。在內政與外交政策交集方面，則體現在社會韌性、國防與安全之間的連結，許多歐洲國家也正在俄烏戰爭的背景下親身體會社會韌性與國防之間的關係。因為歸根究柢，嚇阻力將取決於社會韌性。霍雪芙總結表示，第一，印太安全與臺灣海峽的穩定對跨大西洋安全乃至全球安全都至關重要，這不僅關乎經濟韌性，也關乎全球供應鏈以及嚇阻能力。近年來美國與歐洲盟友投入程度也持續提升。第二，臺灣議題並非區域問題，而是全球性議題，同時也關係到整體盟友體系的可信度。第三，關鍵在於如何在重要議題上強化彼此夥伴關係，包括經濟安全、關鍵基礎設施、資安以及國防相關的技術創新。最後，期待與臺灣進一步深化雙方夥伴關係。
警察不隸屬軍事體系 警政署：僅負責治安與關鍵設施
針對部分媒體報導國人對於遭受軍事侵略時之抵抗意願，並提及警察單位之軍事任務角色，警政署11日表示，與事實有所出入，且不符合台灣社會現況，特此鄭重說明，以釐清誤解。警政署指出，中華民國台灣自終止動員戡亂時期、總統直接民選之後，就沒有發動境外戰爭之規劃與構想，因此守護台灣之民主自由體制，為全民共識與目標。國軍與警消海巡單位歷年來無論建軍備戰與治安維護，規劃內容都聚焦於防止境外敵對勢力入侵，並維護社會之持續穩定運作。警政署提到，近日某媒體之報導，嚴重扭曲國人之反侵略意願，將防衛台灣惡意曲解為上戰場，更將專責維護關鍵基礎設施安全工作之警察機關，再度影射為具備軍事任務，警政署除表示遺憾，並呼籲社會輿論勿隨之起舞。警政署說明，所屬保安警察第二總隊之各項勤務，乃依現行法律，執行反滲透、反破壞及反突擊等治安防護工作，目的在於防止不法行為危害重要設施運作，確保社會秩序與公共安全。警政署也強調，警察專業戰技訓練、各類警械武器與防護裝備配置，均參考先進民主國家反恐警察標準，與軍事裝備有明顯區隔，任務與用途均不相同。警政署再次重申，警察任務定位明確，僅負責社會治安與關鍵基礎設施安全維護工作，不隸屬軍事體系，警政署將持續秉持依法行政、專業分工與公開透明原則，向社會大眾清楚說明警察機關之任務本質，也呼籲媒體報導必須基於事實，勿隨意揣測與曲解。
抵禦川普侵略野心！德國擬在格陵蘭推「北極哨兵」行動 強化北約軍事存在
由英國與德國帶領的歐洲國家，正討論在丹麥自治領土格陵蘭（Greenland）部署北約（NATO）軍事資產，藉此向美國總統川普（Donald Trump）表明，歐洲對北極安全的高度重視，以應對美國試圖佔領格陵蘭的野心。據《彭博社》報導，知情人士透露，德國將提議成立1項名為「北極哨兵」（Arctic Sentry）的北約聯合任務，以保護北極地區。而該軍事聯盟1年前為保護波羅的海（Baltic Sea）關鍵基礎設施而啟動的「波羅的海哨兵」（Baltic Sentry）任務，將成為此計畫的藍本。與此同時，英國首相施凱爾（Keir Starmer）也呼籲盟國強化在該地區的軍事存在，並與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）與德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）等領導人接觸，討論相關議題。據消息人士說法，施凱爾認為，最符合英國與歐洲自身利益的做法，是說服川普相信，無論在軟實力或硬實力層面，歐洲在俄烏戰爭及美國本土的安全議題上，都對美國具有實質價值。此舉與法國等國公開批判華府立場形成鮮明對比；法國本週警告，歐洲正面臨來自美國施壓的威脅。英國首相辦公室補充，施凱爾上週已與川普通話，雙方「討論了跨大西洋安全議題，並同意有必要在北極地區嚇阻日益具侵略性的俄羅斯」。施凱爾也向馬克宏與梅爾茨表示，「北約同盟需要在該地區加大力度。」美軍3日突然入侵委內瑞拉（Venezuela）並非法綁架該國領導人馬杜洛（Nicolas Maduro），加上川普政府近期不斷宣稱可能動用軍事力量控制格陵蘭，迫使歐洲領袖迅速研擬1套應對策略。知情人士指出，布魯塞爾希望展現歐洲與北約對該地區安全的掌控，藉此打消川普主張接管格陵蘭的念頭。由於議題敏感，這些人士要求匿名。德國外交部長瓦德富爾（Johann Wadephul）本週將與美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）會晤，屆時將討論格陵蘭問題，以及北約在該地區扮演的角色，「所有北約盟國的正當利益，以及該地區居民的利益，都必須成為我們考量的核心。當然，這同樣適用於格陵蘭及其人民。」瓦德富爾11日發表聲明指出：「由於北極地區的安全正變得愈來愈重要，我也希望在此行中討論，我們如何能在北約框架下、考量俄羅斯與中國在該地區的競爭情勢之下，共同承擔這項責任。我們希望在北約內一起討論這件事。」川普長期以國家安全為由，公開談論讓格陵蘭成為美國領土一部分的可能性。他9日談到格陵蘭時對媒體表示：「我希望能用簡單的方式達成協議。但如果不能用簡單的方式，那我們就會選擇困難的手段。」儘管川普曾表示不排除動用軍事力量來取得這座北極島嶼，但盧比歐6日晚間曾向國會議員表示，美國的目標是購買格陵蘭，而非發動軍事干預行動。據悉，丹麥仍希望透過下週展開的訪美外交行程緩和川普的野心。丹麥及格陵蘭的外交部長拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）、莫茲菲爾特（Vivian Motzfeldt），計畫正面駁斥川普的錯誤認知，以及其誇大的安全主張。
政院國土安全政策會報 鄭麗君：強化關鍵基礎設施防護韌性
行政院副院長鄭麗君於1月8日主持「行政院國土安全政策會報第16次會議」，並聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」，以及「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」等報告。鄭表示，面對灰色地帶衝突、戰災風險及新型態威脅，政府將持續強化關鍵基礎設施（CI）防護韌性，建構CI反制無人機系統區域聯防體系；並透過積極參與各項演練，完善CI與地方政府及相關支援之整體機制，以快速應變處置，維持社會與民生穩定。鄭麗君指出，此次演習提供非常好的整合經驗，面對灰色地帶衝突、平戰轉換及戰時情況的應處，透過演習驗證CI能否維持營運韌性、中央與地方政府間合作是否順暢，更重要的是強化CI與軍民整合協調的作業能力。鄭麗君強調，為打造韌性臺灣，在國家面臨緊急狀態及天然災害時，確保政府和社會能維持正常運作，賴總統於去年6月主持「全社會防衛韌性委員會」第4次委員會議時提到，政府未來要持續整合跨部會資源及力量，反覆檢討、精進作為，讓全社會防衛韌性工作更加穩健與堅實。其中，有關CI自身的安全管理及保安防護相當重要，過去一年已建立穩固基礎，包括保二進駐重要CI及協同第五級保全人力，彼此合作已見成效；再加上「有想定、無腳本」演練不斷精進，並擴及城鎮韌性整合性演習，已逐漸形成韌性防護體系。鄭麗君聽取「關鍵基礎設施無人機區域聯防反制系統建置規劃」報告後指出，因應近來中國軍演及國際地緣政治變化，臺灣必須做更萬全的準備，尤其面對各種新型態、灰色地帶衝突的可能性，包括無人機侵擾等風險預判，都必須事先建立聯防反制機制，並強化資安相關措施，這些工作皆有賴各單位持續努力，才能順利推動。她期盼各單位詳實規劃相關應處計畫，落實平日執行，並透過未來演練進一步精進，在新的一年能有更全面的韌性整備計畫。針對「2025城鎮韌性（關鍵安全基礎設施防護）演習觀察及策進」報告，鄭麗君表示，去年度城鎮韌性演習，搭配國防部全民防衛動員署所規劃的全民防衛動員演習，共同驗證CI在灰色地帶衝突情境下，尤其是在戰災應處，以及CI與地方政府間合作應變能力，感謝行政院國土安全辦公室及各主管部會的努力。鄭麗君強調，針對本次報告所提CI多元防護作為、自救能力及外部支援防護等相關計畫，務必確實落實，各部會應特別留意新增的CI，並協助訂定安全防護計畫。此外，鄭麗君也請經濟部及金管會等各相關部會從所屬CI事業單位既有持續營運計畫範本進行思考與延伸，進一步協助民間企業擬定持續營運計畫指引，強化營運韌性。最後，針對去年12月19日發生「台北車站及南西商圈隨機襲擊事件」，鄭麗君指出，此事件雖屬單一暴力攻擊，惟未來若遭遇系統性攻擊，其規模與危害恐更為嚴重。各級政府單位有必要以最嚴謹態度設想各種情境，重新檢視現行應變作為，並強化從暴力攻擊至反恐應變之系統性指揮與應變體系。
耕興拿下全球首件FCC認可Wi‑Fi 8測試 率先支援新世代無線技術
檢測大廠耕興(6146)今(9)日公告，完成全球首件取得美國FCC證書的Wi‑Fi 8核心晶片測試專案，協助聯發科CES 2026發表之Filogic 8000系列晶片完成關鍵測試，成為全球最早支援Wi‑Fi 8產品通過美國FCC認可的檢測機構。Wi-Fi 8是未來實體AI普及的關鍵基礎設施，耕興率先掌握Wi‑Fi 8測試能力，未來全球各大網通廠相關晶片模組或產品送測，將最有機會承接大量測試訂單，持續掌握新一代高階網通龐大檢測商機。耕興2025年12月合併營收為3.8億元，較去年同期增加1.34％；累計2025年1至12月合併營收為44.95億元，較去年同期減少1.34％。耕興去年第四季底承接訂單金額，較第三季底大幅成長，主要來自5G AI手機旗艦機種、AI NB與Wi-Fi 7企業級商用AP大量訂單挹注。耕興表示，其中5G AI手機旗艦機種，因導入最新3GPP R18版本之新一代射頻架構與多天線設計，故強制性RF、SAR與效能性OTA測試項目檢測時數大幅增加。另遞延多時的AI NB檢測訂單亦於2025年第四季開始發酵。Wi-Fi 7企業級商用AP因新一波北美商用AP換機潮，帶來機種數增長。此外，FCC強制性法規加入Geo-location、AFC及Directional Gain等特殊測試評估要求，並開始導入最新Wi-Fi 7 MRU技術，故高階網通檢測需求大幅增加。隨著歐盟 2027年CRA資安法規強制時程逐步逼近，耕興指出，案件量自2025年底持續堆疊。車用領域方面，各式車用無線通訊模組、V2X及毫米波雷達應用快速擴展，多元產品線於同一時程進案，推升整體測試量能。
澄清2022戶籍資料外洩並非來自戶役政系統 內政部：身分證字號更換依現行規範辦理
內政部今（31）日針對媒體報導「2300萬筆個資外洩！民眾想換身分證字號，內政部急下『限制令』」，澄清聲明，有關2022年全國個人戶籍資料外洩一事，經檢調單位追查證實，並非從內政部戶役政系統洩漏。內政部指出，戶役政系統為國家關鍵基礎設施之一，除遵循資通安全法A級機關應辦事項外，後續更辦理策略、管理及技術面的持續精進作為，包括人員定期查核、內外網實體隔離、資料落地加密儲存、存取行為日誌化、測試資料模擬化、傳輸資料代碼化、碎形及以憑證保護等機制，確保民眾個資儲存與使用安全，同時透過全天候安全防護中心監控戶役政內外網行為，以防範各種可能網路侵擾行為。內政部續指，相關紀錄亦長時間留存供公正、客觀的第三方每年定期或不定期辦理稽核，以確保將民眾的戶役政個資防護做到滴水不漏。另外，內政部提到，我國身分證統一編號係採一人一號之身分證制度，身分證字號配賦與管理應具穩定性、識別性、正確性及專屬性等公益目的，僅於發生錯誤、重複或特殊情事者可變更。內政部說明，2017年間有個案透過藉變更身分證字號進行非法情事，內政部於2017年12月因此召開會議，調查戶所實務上受理變更身分證字號態樣，發現有部分個案係因算命師說統號不好改身分證字號情事，惟該次會議決議身分證字號，為識別個人身分之專屬代碼，不宜任意變更，僅身分證字號末碼4及含3個4以上之諧音不雅列入特殊情事及身分證字號遭冒用、國民身分證遭冒用或遭偽造者，提供院檢裁判書類，或其他特殊情事經戶所審認後可變更身分證字號。至個資外洩如有遭損害之具體事證，可比照提供院檢裁判書類申請變更。媒體報導之個案已進入訴訟程序，內政部將尊重司法判決。
彰基文字獄1／問卷揭院長爭議竟遭調查局介入 兩代名醫含冤兒子吃官司
日劇白色巨塔竟在彰化基督教醫院上演！台灣高等法院台中分院日前審結彰基醫院控告前院內眼科醫師楊啟蘭妨害名譽案件，最後以無罪定讞作結，這件看似單純的判決竟隱藏少為人知的「兩代白袍冤屈」。2021年9月時任彰基眼科名醫陳珊霓（楊啟蘭之母）公開控訴彰基竟成幫院長「陳穆寬洗腳的木瓜之城」。隔年6月，陳珊霓之子楊啟蘭發布一份調查院內同仁對陳穆寬滿意度的問卷惹禍上身，竟還驚動了專辦大案的「調查局」。眼科名醫陳珊霓（左）因不滿彰基醫院院長陳穆寬無預警卸除其主任一職等行為，發表公開信批評彰基已成全院幫「陳穆寬洗腳的木瓜之城」。（圖／報系資料照）擅長視網膜剝離手術的陳珊霓2003年離開林口長庚，南下前往彰基醫院，協助彰基設立中部第一個擁有視網膜剝離手術的眼科，醫術高明的她，不僅是台灣百大名醫，當時更是全彰基盈餘收入前三大的名醫。沒想到，陳穆寬上任院長後，竟無預警地卸下她的眼科主任一職，最終她也選擇不再留戀，前往中國醫藥大學附設醫院服務，並在離開前東家前夕透過公開信替院內敢怒不敢言的同仁發聲。目前任職於童綜合醫院的楊啟蘭醫師表示「當時有許多院內的優秀醫師出走，他好奇院內同仁對院長的真實看法才會製作此問卷」。翻開這份名為「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」的網路問卷結果，可以看到填表的人數約莫2000人，而問卷每題約有3至6個選項，每題選項至少會有1至2個對陳穆寬有負面描述。以問卷結果來看，對陳穆寬有怨言的「彰基人」並不在少數，舉例來說，問卷第5題「對於陳穆寬院長任內施政，您對哪一項最滿意？」選擇「當的爛爆了，一項都不滿意」者高達1258人。問卷發布後，隨之而來的就是陳穆寬的提告，楊啟蘭回憶「在發完問卷的一周後，我接到警察局的電話叫我去說明」，令他詫異的是，2022年9月他甚至接到調查局的電話。楊啟蘭納悶表示「一般來說，調查局需要介入的應該是重大刑事案件吧，區區一個妨害名譽跟調查局有何關係？」彰基醫院過去曾與法務部調查局彰化縣調查站簽署合作備忘錄，以強化醫療機構資安運作。（圖／彰化基督教醫院提供）楊啟蘭的委任律師楊元綱律師說明，經了解後，調查局會介入是因為問卷的第14題提到「在COVID-19期間，彰基是全國醫學中心裡，唯一一家非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院」涉嫌違反傳染病防治法。不過，楊元綱律師認為這其實也不合常理，表示「這種妨害名譽的案件通常不會找調查局才對」荒唐的是，在此案偵查階段，彰基醫院曾發函給調查局，表示「中國附醫和中山附醫二家醫學中心與本院同樣採行非疑似個案非住院插管全身麻痺病人未進行COVID-19檢測」但卻在一審時被證人中國醫藥大學附設醫院眼科黃姓醫師的證詞「中國醫非住院插管麻醉病患均要求進行快篩」，以及中國醫和中山醫回函給彰化地方法院說明「有做PCR檢測」給狠狠打臉。此案經彰化地檢署偵查後原先以不起訴作結，但陳穆寬聲請再議以後由台中高分檢發回，後由彰化地檢署依照妨害名譽起訴，最終於今年11月4日由台灣高等法院台中分院宣判楊啟蘭無罪定讞。55歲的彰基院長陳穆寬擁有中山醫學大學醫學博士學位，33歲就當上耳鼻喉科主任，2011年榮升教授，2018年成為彰基醫院院長，那時的他只有48歲，是當時全台最年輕的醫學中心院長。不過優秀的陳穆寬卻也有不少爭議，除陳珊霓外，皮膚科名醫邱足滿也在2022年6月控遭到陳穆寬霸凌，震撼醫界。文章刊出前記者致電彰基醫院詢問回應，彰基表示，一切尊重司法判決。另外，本刊也致電詢問調查局對本案的意見，調查局暫無回應。12月16日彰基提供回應全文如下：此案肇因於楊啟蘭醫師在2022年6月間假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，在SurveyCake網路問卷平台製作「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」問卷，內容針對彰基總院長陳穆寬，但題目及選項都很負面、偏激，楊將問卷連結網址張貼在LINE「彰基人聊天室」群組內，問卷在網路傳開分享，醫院獲知後認為遭抹黑提告。此案在民事訴訟部分，經台灣彰化地院、台灣高等法院台中分院等處審理己於民國113年判決定讞。法官審理時認為，被告楊啟蘭在問卷中使用「吃相真難看」「血汗醫院」「貪汙」「隨機對員工解雇或降職，營造恐怖統治氛圍」「苛扣員工福利」「大搞個人崇拜」等字句為問題或選項之陳述，客觀上具有抽象侮蔑、輕視等負面貶抑他人之涵義，實已逸脫中立客觀陳述。法官判決陳穆寬勝訴，而被告楊啓蘭應負擔費用刊登如陳穆寬聲明所示內容，以回復陳穆寬總院長名譽。在刑事部分，地院法官判決被告明知網際網路無遠弗屆，傳送資訊迅速，竟輕率在網路上藉問卷方式散布誹謗文字，貶損告訴人名譽，所為實不可取，並考量被告犯後未能坦認錯誤，迄今未取得告訴人諒解，涉犯散布文字誹謗罪，判處拘役50日。對於二審宣判無罪，彰基表示十分遺憾，將針對證人提出的不實言論提告發偽證罪。2022年，在台灣面臨COVID-19 百年大疫最危急的時喉，全台醫護和人民同島一命團結抗疫，楊啓蘭身為住院醫師卻假稱自己受台灣基督長老教會總會所託進行偏頗的院長問卷調查，醫學中心是國家關鍵基礎設施，此假冒的行為對國家防疫造成嚴重的干擾及破口。另外，楊啓蘭之母陳珊霓已經擔任彰基眼科主任17年，在任期屆滿時不再被續任為主任，也是院方發現陳珊霓的諸多問題，例如陳珊霓擔任眼科部主任，卻錄取其子擔任眼科住院醫師，造成眼科部管理失能之情事。彰化基督教醫院身為彰化唯一的醫學中心，一定要提供病患最高品質的醫療，對醫德、醫倫一定要進行管理，例如2022年6月30不續聘的陳堯俐、邱足滿等3醫師，其中有人已經被彰化地方法院判刑。彰基重申，楊啟蘭假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，進行文字偏頗的院長問卷調查，包括所謂在防疫期間麻醉部主任向總院長下跪等，在網路上假藉問卷方式散布誹謗文字，所為實不可取，民事訴訟法官己判決楊啓蘭敗訴定讞，應負擔費用刊登回復名譽聲明。
彰基文字獄2／陳穆寬證據大翻車！中國醫出面打臉 他二審逆轉勝
擅長視網膜剝離手術的百大名醫陳珊霓2021年離開彰化基督教醫院之際，透過公開信指彰基已成「幫（院長）陳穆寬洗腳的木瓜之城」，其子楊啟蘭醫師也捲入其中，僅因一份問卷就遭彰基院長陳穆寬提告。雖然二審無罪定讞，目前任職於童綜合醫院的楊啟蘭無奈表示，原告許多證據都充滿瑕疵，自己卻仍被起訴甚至一度判刑，令他對台灣司法感到灰心。目前，他也對彰基提告準誣告罪，期待能藉此讓對方負起應負的法律責任。楊啟蘭醫師表示，陳穆寬院長在偵查及一審審理期間提出的許多證據明顯存在瑕疵，但自己卻依然被起訴、判刑，還好二審還他公道。（圖／黃耀徵攝）楊啟蘭任職彰基時所製作的這份15題的問卷中，被彰化地方法院判決有罪的部份共有2題，分別是指涉陳穆寬過去因為小事情就開除即將完訓的總醫師以及累積二年資歷的住院醫師；COVID-19疫情緊張期間，彰基是全國醫學中心裡，唯一非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院，甚至有麻醉科主任還為此跟陳穆寬下跪。楊啟蘭向記者說明關於醫師被開除的部份，主要談論的是趙子彥醫師以及劉金瑞醫師的經歷，楊啟蘭解釋「醫師在拿到專科醫師證照以前被解雇就得重新累計年資，像問卷中提及的總醫師趙子彥因為科別的關係需累計5年，這時遭到開除就必須重跑5年的年資，對醫師生涯來說有相當重大的影響」。楊元綱律師說明，目前已對趙子彥醫師告發偽證罪以及對彰基醫院提起準誣告告訴。（圖／黃耀徵攝）楊啟蘭的委任律師楊元綱律師解釋，一審時趙子彥醫師曾出庭作證表示自己未遭開除被採信，但二審法官去調了趙子彥醫師勞保等資訊以後，發現和其證述並不相符，認定問卷內容並非憑空捏造。至於問卷提及劉金瑞醫師部份，則是由劉金瑞出庭作證時直接表明「自己被迫要自願離職」被法院採信。另外，問卷中指涉「唯一非住院插管全身麻醉不用進行COVID-19檢測的醫院，甚至有麻醉科主任還為此跟陳穆寬下跪」部份，被提及的麻醉科主任謝宜哲曾於一審出庭作證否認下跪。楊元綱律師說，但是二審法官認為謝宜哲醫師當時和陳穆寬擁有上下屬關係，因此證詞可能會有偏頗，故不採信。至於關於COVID-19檢測部份，偵查庭時彰基醫院曾發函給調查局表示中國附醫和中山附醫所採標準與彰基相同，但於一審時遭中國醫藥大學附設醫院眼科黃姓醫師的證詞，以及中國醫和中山醫回函給打臉。二審審判時，陳珊霓證稱在疫情爆發期間，彰基總院部分確實「沒有住院不需要快篩」，但全麻是最危險的動作，她記得當時麻醉科主任、第一線醫護人員曾拚命要求進行快篩，她的證詞也被法官採信，最終宣判楊啟蘭無罪定讞。回顧整個案件，楊啟蘭無奈表示，陳穆寬在偵查以及一審審理期間提出的許多證據明顯存在瑕疵，但自己卻依然被起訴、判刑令他感到非常無奈，甚至開始懷疑台灣司法的品質。楊元綱律師也向記者說明，目前已對趙子彥一審證稱自己沒有被開除等證詞告發偽證罪；對彰基醫院於偵查中向彰化調查站稱「中國醫、中山醫均未進行快篩」，另於二審中向臺灣高等法院臺中分院稱「趙子彥醫師於95年12月18日到職，103年6月30日離職，無再次任職或調職」等與事實不符之回函，提出準誣告告訴，以追究刑事責任。55歲的彰基院長陳穆寬擁有中山醫學大學醫學博士學位，33歲就當上耳鼻喉科主任，2011歲榮升教授，2018年成為彰基醫院院長，那時的他只有48歲，是當時全台最年輕的醫學中心院長。不過優秀的陳穆寬卻也有不少爭議，除陳珊霓外，皮膚科名醫邱足滿也在2022年6月控遭到陳穆寬罷凌，震撼醫界。文章刊出前記者致電彰基醫院詢問回應，彰基表示，一切尊重司法判決。另外，本刊也致電詢問調查局對本案的意見，調查局暫無回應。12月16日彰基提供回應全文如下：此案肇因於楊啟蘭醫師在2022年6月間假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，在SurveyCake網路問卷平台製作「彰基院長滿意度調查暨新任院長選舉」問卷，內容針對彰基總院長陳穆寬，但題目及選項都很負面、偏激，楊將問卷連結網址張貼在LINE「彰基人聊天室」群組內，問卷在網路傳開分享，醫院獲知後認為遭抹黑提告。此案在民事訴訟部分，經台灣彰化地院、台灣高等法院台中分院等處審理己於民國113年判決定讞。法官審理時認為，被告楊啟蘭在問卷中使用「吃相真難看」「血汗醫院」「貪汙」「隨機對員工解雇或降職，營造恐怖統治氛圍」「苛扣員工福利」「大搞個人崇拜」等字句為問題或選項之陳述，客觀上具有抽象侮蔑、輕視等負面貶抑他人之涵義，實已逸脫中立客觀陳述。法官判決陳穆寬勝訴，而被告楊啓蘭應負擔費用刊登如陳穆寬聲明所示內容，以回復陳穆寬總院長名譽。在刑事部分，地院法官判決被告明知網際網路無遠弗屆，傳送資訊迅速，竟輕率在網路上藉問卷方式散布誹謗文字，貶損告訴人名譽，所為實不可取，並考量被告犯後未能坦認錯誤，迄今未取得告訴人諒解，涉犯散布文字誹謗罪，判處拘役50日。對於二審宣判無罪，彰基表示十分遺憾，將針對證人提出的不實言論提告發偽證罪。2022年，在台灣面臨COVID-19 百年大疫最危急的時喉，全台醫護和人民同島一命團結抗疫，楊啓蘭身為住院醫師卻假稱自己受台灣基督長老教會總會所託進行偏頗的院長問卷調查，醫學中心是國家關鍵基礎設施，此假冒的行為對國家防疫造成嚴重的干擾及破口。另外，楊啓蘭之母陳珊霓已經擔任彰基眼科主任17年，在任期屆滿時不再被續任為主任，也是院方發現陳珊霓的諸多問題，例如陳珊霓擔任眼科部主任，卻錄取其子擔任眼科住院醫師，造成眼科部管理失能之情事。彰化基督教醫院身為彰化唯一的醫學中心，一定要提供病患最高品質的醫療，對醫德、醫倫一定要進行管理，例如2022年6月30不續聘的陳堯俐、邱足滿等3醫師，其中有人已經被彰化地方法院判刑。彰基重申，楊啟蘭假稱自己受台灣基督長老教會總會所託，進行文字偏頗的院長問卷調查，包括所謂在防疫期間麻醉部主任向總院長下跪等，在網路上假藉問卷方式散布誹謗文字，所為實不可取，民事訴訟法官己判決楊啓蘭敗訴定讞，應負擔費用刊登回復名譽聲明。
因應極端氣候與海纜安全雙風險 中華電信打造「海地星空」多軌防護網
全球極端氣候加劇，颱風、強降雨與地震等複合型災害，持續考驗台灣的關鍵基礎設施韌性；同時，國際情勢緊張也讓海底電纜安全成為國安層級議題。中華電信總經理林榮賜日前接受專訪時指出，作為台灣電信龍頭，中華電信肩負守護國家「數位通訊命脈」的重要角色，必須在天災與人為風險交織的時代，確保通訊不中斷。台灣高度依賴海纜，且頻繁遭受颱風侵襲，林榮賜表示，中華電信建構「海、地、星、空」四位一體的立體化通訊韌性架構，除串聯國際與國內多路由海底電纜外，地面則仰賴全台高覆蓋率的光纖與行動網路，並在山區與離島部署微波系統作為備援；中華電信也率先導入OneWeb低軌衛星與SES O3b中軌衛星，搭配既有高軌衛星，成為國內首家具備高、中、低多軌衛星能力的電信業者。即使地面光纜或基地台因天災受損，仍可透過空中的衛星與微波，迅速搭建臨時通訊橋樑，避免災區淪為「通訊孤島」。林榮賜以今年丹納絲颱風與樺加沙颱風為例指出，強風豪雨造成多處停電、道路與橋樑中斷，中華電信第一時間啟動全區緊急應變中心，調派搭載低軌衛星設備的行動基地台車深入災區。即使花蓮馬太鞍溪因堰塞湖潰決導致交通受阻，工程團隊仍以徒步背負設備，甚至透過空投方式進入偏鄉，利用衛星與微波中繼，快速恢復基本通訊，確保民眾在關鍵時刻仍能對外聯繫。除因應災害，中華電信也回應政府「村村有寬頻」政策，持續擴大偏鄉網路建設。目前5G服務已涵蓋全台368個鄉鎮區，偏鄉人口涵蓋率達99％。在通訊安全層面，隨著行政院通過「海纜七法」修正草案，加重破壞關鍵通訊基礎設施的刑責，台灣的通訊防護正式升級至法律層級。林榮賜指出，法律是最後一道防線，電信業者則必須在第一線主動防禦。中華電信一方面強化硬體備援，持續推動「台馬第四海纜」及台澎金新海纜建設，預計2026年完工，確保離島至少具備雙路由通訊；同時，新設海纜掩埋深度由原本2公尺加深至2.5至3公尺，並於淺水區加裝鑄鐵管或半硬質套管，降低外力破壞風險。另一方面，中華電信也導入AI技術升級軟體防禦。林榮賜說明，透過優化「SAWS海纜自動預警系統」，結合船舶自動識別系統（AIS）的大數據分析，AI 可即時判讀異常航行行為，預測潛在勾斷風險，並在事故發生前通報海巡單位進行驅離，讓維運模式從事後搶修轉為「事前預測、主動防禦」。林榮賜續指，未來面對更劇烈的極端氣候，中華電信正強化通訊孤島風險控管，規劃於2026年前建置超過400套基地台電力儲能櫃，在停電狀況下仍可維持 8 小時以上運作，並擴大OneWeb衛星天線配置，提升傳輸備援能力。他強調，從深海電纜、地面網路到太空衛星，再結合AI智慧防禦，中華電信正以「軟硬整合」的全方位策略，打造能抵禦天災與外力威脅的國家級通訊韌性防護網，確保台灣在任何極端情境下，數位命脈依然暢通。
馬克宏第4次訪華見習近平！雙方聚焦貿易、台灣、烏克蘭與熊貓外交
在歐中關係持續因經貿與地緣政治摩擦而緊張之際，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）3日展開他為期3天的第4次訪華行程，並在4日於北京與中國國家主席習近平進行會晤。馬克宏此行以調整貿易失衡、尋求更公平的市場環境，以及敦促北京在俄烏戰爭上發揮更大作用為主要目標。中法雙方在經濟、外交與象徵性的文化議題上，也進行了深度的交流。據《CNBC》報導，習近平在會談中表示，中國願意增加自法國的進口，包括葡萄酒、豬肉、家禽、牛肉等農產品，但前提是巴黎應為在法經營的中國企業提供「公平且有利的環境」。馬克宏對此表示歡迎，並強調雙方需在「平衡的關係」上推動合作。他指出，法國與中國將努力建立新的投資框架，使中國在歐洲、特別是在法國的直接投資增加並創造更多就業機會。根據中國官方媒體的通稿，2國簽署了多項涵蓋能源、農業、教育與環境的協議，習近平亦呼籲雙方在航太、核能、數位經濟、生物製藥與人工智慧等領域深化合作。新加坡南洋理工大學（Nanyang Technological University）拉惹勒南國際研究學院（S. Rajaratnam School of International Studies）研究員巴拉茲（Daniel Balazs）表示，這份通稿反映巴黎「希望在歐中關係中扮演穩定力量的雄心」，而歐盟的更廣泛目標則是在摩擦不斷的情況下，維持與中國的建設性關係。巴拉茲補充：「與法國保持良好關係，能確保當布魯塞爾做出影響中國利益的經濟或政治決策時，北京在歐盟內仍有友好聲音。」去年中法關係曾一度緊張，當時馬克宏支持歐盟對中國製電動車徵收關稅，引發北京以對法國干邑白蘭地（cognac）祭出最低價格要求作為報復。馬克宏此行也被外界視為緩和經貿摩擦的關鍵時刻，他被認為將敦促北京不要將報復措施擴大至法國豬肉與乳製品，因中國正考慮以此回應歐盟的電動車課稅。馬克宏過去亦曾推動布魯塞爾採取更強硬的工具，回應中國限制稀土出口的措施，該限制曾引發歐洲車廠對供應中斷的擔憂。在區域安全議題上，會談不免涉及台灣。中國聲稱馬克宏在會談中重申「一個中國政策」，但法國政府稍後公布的會談紀要並未提及台灣。此時正值中日關係因日本首相高市早苗發表「台灣有事論」，而陷入外交衝突之際。中國外交部長王毅3日甚至向法國外長巴羅（Jean-Noël Barrot）表示，期待巴黎持續理解並支持北京的立場，同時阻止日本在台灣議題上「挑動事端。」俄烏戰爭亦是馬克宏的重要關切。他長期敦促習近平利用其對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的影響力，協助終結戰事。在北京的會談中，習近平表示中國將持續發揮建設性作用，並支持歐洲推動平衡、有效且可持續的安全架構。馬克宏則呼籲北京至少支持1項針對關鍵基礎設施攻擊的停火與暫停行動。分析指出，這次會晤給予巴黎1個罕見機會，能直接向北京高層傳達其烏克蘭觀點，特別是自2022年以來中俄關係持續緊密，北京被視為莫斯科的「全天候戰略夥伴」。除了經貿與地緣政治，2國的文化外交亦成為焦點。在結束北京行程後，2位領導人將前往四川成都，該地是中國大熊貓繁育研究基地所在地。法國上月剛歸還借養13年的大熊貓，中法關係改善之勢象徵性地體現在這項舉動上。中國駐法大使館已承諾新的大熊貓將很快赴法，而習近平亦表示雙方已就熊貓保護達成新協議，並強調文化交流的重要性。
視導宜蘭縣後備旅教召訓練 賴清德：透過實力達到真和平
賴清德總統今（2）日上午前往宜蘭縣視導「後備旅步三營教育召集訓練」時指出，此次教召將無人機操作與應用、城鎮作戰所需戰技納入訓練，並引進關鍵戰術思維，提升整體戰力，以建立穩固防禦體系以及確保國家安全的關鍵基礎，也是透過實力達到真和平的重要戰力。賴清德強調，政府將建置「臺灣之盾」，在第一時間保存國軍戰力、保護關鍵基礎設施，同時保護國人生命財產安全。也期盼透過國防特別預算，推動國防自主，讓臺灣的基礎工業進一步升級轉型，達到保護國家安全的目標，並推動產業經濟發展。賴清德表示，國家建軍之目的，一在保家衛國，二在保護人民，三在維護世界和平。國軍官兵固然是第一線的主戰部隊，但是後備部隊是國家整體防衛力量的基石，如果我們能夠有效組織可恃的後備部隊，將讓國軍戰力進一步地提升。因此，要代表全體國人感謝各位召員戰士、所有後備旅的國軍官士兵以及教官團隊。各位不辭辛勞，在短短的時間內重新訓練、重複學習所學戰技，有助於強化臺灣的後備戰力，進一步保護國家安全。賴清德強調，維護世界和平、穩定區域發展，是我國建軍的目標之一，但是對和平要有理想，但不能夠有幻想。和平無價、戰爭沒有贏家，必須要靠實力才能夠得到真正的和平。賴清德說，和平不可能靠一紙和平協議就能夠獲得，也不可能屈從侵略者的主張就有辦法得到和平。即便是要去進行和解的工作，也必須要有強大的力量做後盾，才能夠保護國家整體利益。如果沒有足夠的力量做後盾的話，所謂和解最終都淪為投降而已。賴清德指出，因此，各位每一天的訓練，所流的每一滴汗、所做的各項努力，對國家來講都非常、非常重要。為了要因應中國持續擴大對臺灣併吞的野心，也為了要妥善因應中國的灰色地帶侵擾，要避免中國以訓轉演、以演轉戰。所以在上週，特別召開國安高層會議，並宣布透過兩大「守護民主臺灣國家安全行動方案」，做了一些法治、行政作為。特別提出了每一年1,560億，為期8年、總經費1兆 2,500億的國防特別預算。賴清德表示，將建置「臺灣之盾」，能夠在第一時間保存國軍戰力、保護關鍵基礎設施，同時也保護國人生命財產安全。我們也希望能夠透過國防特別預算，能夠建置分層防禦、高度感知、成功攔截的效能。當然，我們也希望能夠透過國防特別預算，推動國防自主，讓臺灣的基礎工業能夠進一步升級轉型，一方面達到保護國家安全的目標，一方面又能推動產業經濟的發展。賴清德說，包括在總統府成立的「全社會防衛韌性委員會」，又或者是今天用新的教召方式來訓練各位召員戰士，無非都是想要利用實力來確保國家安全以及區域的和平穩定。因為國家安全完全沒有任何妥協的空間，國家主權和自由民主的核心價值是我們立國的根本，無關意識形態之爭，這是全體臺灣人民的共同立場。賴清德強調，各位召員戰士透過教召訓練，來提升後備戰力，正是建立穩固防禦體系以及確保國家安全的關鍵基礎，也正是透過實力達到真和平的重要戰力。