防衛韌性
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今晚率團訪美 鄭麗文:期待訪美深化兩岸與區域和平穩定的努力
即將率團訪美的國民黨主席鄭麗文今(1)日下午召開行前中外記者會,完整闡述訪美理念。鄭麗文表示,希望這次訪美能深化對於兩岸和平、區域和平穩定的願望跟努力,這需要來自國際社會、尤其是美國的支持。川普總統已清楚表達了反對台灣走向台獨的態度,不願意讓美國捲入一場可以避免的戰爭,這有助於排除兩岸軍事衝突的可能性,也符合國民黨長期以來的立場與態度。 鄭麗文今日深夜預定搭乘華航CI04航班前往舊金山,展開為期兩周的訪美行程。下午與同行訪美的國際部主任董佳瑜、組發會海外部主任吳亮儀召開中外記者會,說明出訪內容。鄭麗文首先說明,抵達舊金山後將參訪當地代表性的企業,並前往史丹佛大學胡佛研究所與學者座談,隨後飛往波士頓,與哈佛大學及麻省理工學院的學者交流,並與學生們座談;之後飛往紐約拜訪僑界及當地重要智庫,紐約結束之後飛往華府,拜訪國會議員及行政部門的官員,也將前往重要智庫參加座談會;之後續飛往洛杉磯拜訪僑胞,隨後返台,前後大約15天的行程。至於此行團員,鄭麗文表示,除了國際部與海外部主任,在美國有國民黨駐美代表處秦日新大使以及袁健生大使,此行主要行程都由駐美代表處進行相關邀請、溝通及安排,並借重袁健生大使的協助。鄭麗文說明此行目的表示,今年4月國民黨到大陸進行和平之旅與鄭習會,5月間美國總統川普及習近平總書記於北京會面,都引發全世界高度關注,顯示台海未來正朝向兩岸和平穩定的目標。兩岸關係近年快速惡化,引起國際社會高度憂心,台灣必須讓世界知道我們高度盼望和平,不希望淪為下一個烏克蘭,4月鄭習會就是希望在兩岸兵凶戰危時開闢一條和平的道路,證明兩岸和平是兩岸共同的意願,排除導致兩岸緊張對峙的不必要因素。鄭麗文說,非常樂見美中從過去的對立對抗,轉化為和平合作的關係,美中的合作和解以及對區域和平穩定的承諾跟保證,不但合乎全世界的利益,更合乎台灣的利益,期待讓兩岸衝突的風險得到有效的管理,這條和平的道路希望能夠更穩健的走下去。她也希望這次訪美能深化對於兩岸和平、區域和平穩定的願望跟努力。鄭麗文強調,中華民國憲法是中國國民黨最終的信仰及最重要的政治基礎。因為中華民國憲法,創造了台灣民主自由法治均富的社會,這是我們共同努力的重大成果,也是中華民族的偉大成就,更是2,300萬人所想要保護的生活方式。因此在中華民國憲法的基礎上,提供了兩岸和平發展的重要政治基礎,讓在台澎金馬的我們可以維繫我們的政治制度與生活方式,又可以為兩岸締造開創一條和平可行的道路。因此中華民國憲法不但是我們最重要的護身符,一直到今天都是國民黨最核心的信仰跟價值。鄭麗文接著闡述,同樣在中華民國憲法的基礎上,美國與我們斷交、跟對岸建交之後,一直到今天的對台立場,仍完全吻合一中政策以及不支持台獨。共同在一中憲法的政治基礎上保護台灣的民主政治及生活方式,並啟動兩岸和平穩定的關係,更在這個基礎上與國際社會共同維繫一個可以排除戰爭風險,奠定和平穩定的區域關係。鄭麗文指出,這樣的關係跟發展,有賴於與美國更深的互信,以及美國身為這個區域的關鍵領導力量,能夠繼續深化與擴大區域和平穩定的承諾,同時開展不同於過去冷戰時期的思維,未來能夠互惠共贏雙贏的和平繁榮的未來。她也提倡結束上個世紀第一島鏈的思維,轉化成和平繁榮之鏈,而這正需要美中共同的支持,尤其是來自美國高度的支持以及領導。鄭麗文強調,希望美國的朋友能夠不被過去民進黨長期的惡意誤導與錯誤訊息,而累積了對國民黨完全不實的誤解跟成見。要重新讓美國的朋友瞭解,從二次世界大戰到今天,中國國民黨才是最忠誠、最負責任,可以維繫兩岸和平,不讓美國因此捲入原本可以避免的戰爭,而導致對美國國家利益的重大損害。同時我們也在捍衛中華民國憲法所保證的民主自由,這一點從未改變。鄭麗文說明,在1992年海峽兩岸達成九二共識之前,當年執政的國民黨政府首次向美國採購F16戰機,當年老布希總統宣佈售台150架F16的第二個月,海峽兩岸就達成了歷史性的九二共識,作為啟動協商機制的重要政治基礎,並且在1993年4月迎來了歷史上非常重要的辜汪會談。鄭麗文表示,台灣不需要在美中兩邊選擇一邊,例如保衛台灣的防衛韌性是全面的,不是單一條件構成的。國民黨長期以來就是台灣國防安全最重要的支持力量,不像民進黨說一套做一套,開出很多空頭支票,但是完全無辦法兌現。鄭麗文強調,國民黨堅定支持台灣對於不對稱防衛能力進行合理有效的投資,善用台灣在人工智慧先進科技系統整合上的優勢,但也要強調,台灣的防衛韌性不只來自軍事硬體的強化,還有民主制度的穩健、文官體系的專業,警消公務員、軍公教長期作為台灣社會安定進步的最重要的基石,以及在高科技產業的產業鏈中扮演不可或缺的核心關鍵角色,都是台灣成為區域穩定自我防衛力量的整體防衛韌性。更重要的是,鄭麗文表示,除此之外,我們更能積極尋求與對岸的對話溝通、和解跟交流,全面展開兩岸關係的正常化與和平穩定,徹底排除任何軍事衝突跟戰爭的可能,「這是一個完整的配套,缺一不可。」鄭麗文強調,只有國民黨可以擔負起這個重責大任,只有國民黨是真正要挑起維繫兩岸和平穩定最重要負責任的角色,也只有國民黨才是真正長期在台灣深化鞏固、捍衛民主法治自由均富體制的政治力量。這些都希望能與美國友人、行政部門,兩黨的政治人物與各界精英、學者、專家、智庫全面溝通,希望讓美國清楚知道國民黨的重要戰略角色,以及希望美國扮演更關鍵確立台海和平穩定、帶動區域科技整合發展的領導角色。鄭麗文指出,除了全面與美國朋友溝通,把重要的訊息傳達出去,也希望未來美中台乃至整個東亞的所有成員,都能夠朝共同的目標合作,扮演關鍵角色。讓台灣不再是一個麻煩製造者,也不再是一個令人擺佈的博弈下的棋子,更不會淪為大國博弈下的棄子。台灣可以扮演有主導權、話語權,積極的角色,「我們可以取得來自北京的善意誠意,也能夠得到來自美國更深的信任,扮演更關鍵的角色。」鄭麗文強調,國民黨的主張從沒有改變,目標都一致,要爭取的不但合乎2,300萬台灣人民的利益,也合乎整個區域各國及美國的國家利益,相信也是人類共同期待的結果。希望在高科技日新月異的同時,系統的整合互補、合作,使得世界上擁有最高科技的能量創新,以及讓它落地製造的重要角色中,絕對不能夠繞過美中台,大家共同開創和平的新頁,而不是迎向一個戰爭的悲慘結局。
美對台軍售恐暫緩掀熱議 王婉諭:和平不能寄望敵人善意
國防特別條例歷經超過162天攻防後,終於在立法院三讀通過,也讓強化自主國防與提升防衛韌性的議題,持續成為近期政壇焦點。面對軍購、國防預算等議題,社會各界看法分歧。對此,時代力量黨主席王婉諭昨(23)日表示,真正的和平,並非幻想敵人釋出善意,而應是讓台灣擁有足夠能力保護自己。軍購案甫於立法院三讀通過,不過近期美國官員提及,因中東局勢與戰備需求,美方恐暫緩部分對台軍售案,也讓相關議題再度掀起朝野關注。在民間,台灣公民陣線、台灣經濟民主連合等民團也發起「真和平,要國防」遊行,數十個公民團體共同參與,現場不少民眾自製標語,表達支持軍購、強化防衛及提升自主國防能力等訴求。王婉諭表示,如果有人口中的和平,是要台灣放棄國防、放棄主權,甚至連「台灣是台灣人的台灣」都不能再說,「那不是和平,那叫下跪投降」。她指出,和平不可能建立在獨裁者虛假的承諾之上,台灣人若想拒絕統一、守住台海和平,唯一的方法,就是讓中共清楚知道,只要對台灣動手,就必須付出慘痛代價。王婉諭強調,政黨之間可以相互競爭,也可以有不同立場與意見,但國家安全不能讓步,主權更不能被拿來當作政治籌碼。真正的和平,不是幻想對方善意或是削弱自己的防衛能力,更不是要求台灣人閉嘴、低頭與退讓;真正的和平,是讓台灣擁有足夠能力保護自己。談及「真和平,要國防」這句口號,王婉諭表示,這不只是多數台灣人民支持的方向,也是台灣面對威權威脅時,最清醒且務實的選擇。
美海軍部提暫停對台軍售 陳冠廷:台灣安全不應成為國際談判籌碼
美國代理海軍部長高雄(Hung Cao)在國會聽證會中表示,因應美國與伊朗衝突需求,暫停部分對台軍售案,民進黨立法委員陳冠廷今(22)日表示,美國仍然是台灣最重要的安全夥伴,台美安全合作的重要性沒有改變,但此事更凸顯出台灣不能把自身安全完全建立在等待外援之上。並呼籲,台灣安全不應成為任何國際談判中的交換籌碼,台海穩定本身就是全球共同利益的重要一環。陳冠廷指出,自己過去多次在國內外公開提醒,美國若過度投入中東戰場,勢必影響印太地區軍備配置與對台交付節奏,如今相關擔憂不幸逐漸成真,令人遺憾。陳冠廷續指,現代戰爭最大的限制之一,就是軍工產能、彈藥庫存與後勤維修能量並非無限。尤其高消耗性的攔截彈藥、精準武器與無人系統,在多戰區同時運作下,本來就會出現資源排擠問題。「資產無法同時部署在兩個地方」,這不是政治口號,而是戰略現實。陳冠廷表示,美國仍然是台灣最重要的安全夥伴,台美安全合作的重要性沒有改變,但此事更凸顯出台灣不能把自身安全完全建立在等待外援之上。台灣必須同步強化自身防衛韌性,包括加速國防特別預算、商購、委製、國內量產,以及維修整補能量的建立,特別是在無人載具、彈藥與AI指管系統等領域。陳冠廷強調,真正的嚇阻能力,不只是「買到武器」,而是當全球局勢出現變化時,台灣仍然能夠持續維持戰備、補給與生產能力。他也再次呼籲,台灣安全不應成為任何國際談判中的交換籌碼,台海穩定本身就是全球共同利益的重要一環。
籲藍委「勿濫刪凍國防預算」 民進黨團:以國家、國軍與全體台灣人民的安全為重
民進黨團今(22)日於臉書發文表示,台灣在整個國際戰略與區域和平,扮演著最關鍵的角色。台灣除透過各種方式進行國防採購:包括商購、委辦、國際技術交流合作外,也應回歸本土產業,注重「推動國防產業自主」的必要性,建立台灣自身的國防供應鏈,尤其是在不對稱戰力的提升,朝野政黨之間應更有共識,共同來加強國防戰力的供需量能。民進黨團指出,事實上,目前對台灣最迫切的危機,除了中共的威嚇,還有中國國民黨立委在立法院大幅刪減、凍結各項重要國防預算的動作。在海鯤號各階段陸續測試成功時,國民黨立委執意提案凍結潛艦後續預算。民進黨團續指,在台灣急需發展不對稱戰力、提升防衛韌性的時候,刪掉所有無人機預算,在台灣急需國防產能的時候,濫刪所有本土供應鏈發展產業預算。民進黨團說,所有人都看見,國民黨立委的所作所為,踐踏國軍官兵的努力,傷害本土產業的發展,危及國家與人民安危;這對所有台灣人來說,才是最極端危險的事情。民進黨團強調,台灣社會目前最大的共識,都清楚認為中華民國台灣就是一個主權獨立的國家,所有人應團結一致,捍衛這份得來不易、民主自由的生活方式。呼籲中國國民黨的立委們善盡責任,勿濫刪凍國防預算,以國家、國軍與全體台灣人民的安全為重。
公教軍警消團結力挺李四川 鄭麗文:軍公教警消要有尊嚴待遇
國民黨主席鄭麗文今(21)日出席公教軍警消「力挺李四川團結大會」時表示,軍公教警消是國家安定、安全的重要支柱,也是台澎金馬創造民主成就與經濟奇蹟的最大功臣。她痛批,民進黨政府口口聲聲喊防衛韌性、喊國家安全,卻長期羞辱、虧待軍公教警消;當國民黨要求改善待遇、強化制度保障時,民進黨政府卻頑強抵制,即使國會多數三讀通過,仍不願依法行政,根本是破壞憲政、藐視國會。鄭麗文強調,國家安全不能只靠口號,若軍公教警消沒有士氣、沒有尊嚴、沒有好的待遇,「哪來的國家防衛韌性?哪來的國家安全?」鄭麗文表示,新北市在國民黨長期執政下,市府團隊清廉、有效率、愛民、認真做事,從不帶頭搞鬥爭,也不以意識形態治國;侯友宜市長之後,國民黨提名對新北瞭若指掌、有經驗、有專業、也清廉的李四川,就是要讓新北繼續成為帶動全台發展進步的火車頭。談到民進黨政府抵制立法院三讀通過改善軍公教警消待遇的相關法案,鄭麗文質疑,「是誰破壞台灣的民主、掏空台灣的民主、破壞台灣的憲政?更重要的是,是誰每天在傷害我們的軍公教警消?難道不是執政的民進黨嗎?是不是賴清德?是不是卓榮泰?是不是民進黨?」現場群眾齊聲高喊「是!」掌聲與口號不斷。鄭麗文並直言,「台獨兩個字摧毀台灣安全,兩國論直接把台灣逼向戰爭邊緣,去中國化直接製造台灣莫須有的仇恨跟對立」。真正長年保衛台澎金馬、守護社會安定的,正是軍公教警消。她強調,「軍公教警消不只是國家的後盾,更是跟國民黨一條心,跟國民黨同血脈,是我們的一家人」;國民黨不只是做軍公教警消的後盾,「我們就是軍公教警消」。鄭麗文也提到,打火兄弟、軍人弟兄每次犧牲,社會常常是「今天公祭,明天忘記」,多少青春、多少寶貴生命、多少母親眼淚,是否真的被放在心上?她批評,只要談到具體待遇、制度保障,要讓軍公教警消後顧無憂,民進黨側翼就全面出動,用不堪入耳的語言攻擊保衛國家的英雄。她呼籲,「自己的未來要靠自己來決定,自己的尊嚴要靠自己來爭取」,最重要的就是從現在開始贏下2026地方大選,勇敢邁向2028政黨輪替。鄭麗文稱讚李四川具備多年公務經驗與工程專業,更有高雄市與台北市的治理經驗,未來要強強聯手,串連北北基桃,打造國際化、真正進步的北台灣,而新北市正是其中最重要的靈魂角色。鄭麗文說,李四川是40年的公務員,和在場軍公教警消朋友一樣,為國家、為台灣奉獻一生,沒有瑕疵,絕對經得起考驗;「咱自己的兄弟要接下新北市的重責大任,任重道遠。」鄭麗文強調,國民黨從來不會因為過去在新北得到多數市民支持,就認為選舉「穩穩中」。國民黨會更謙卑、更認真、更踏實,也更感恩,絕對不會輕易傷害新北市民的信任。她呼籲大家支持李四川,也支持由蔣根煌議長率領的國民黨議會團隊以及基層里長,讓新北市選得好、選得漂亮、選得大贏,讓國民黨團隊全壘打,讓新北市成為帶動全台灣發展進步的火車頭。
川習會後台海局勢受關注 民進黨:兩岸維持現狀政策明確
川習會落幕後,台灣議題持續成為各界關注焦點。對此,民進黨中國部今(16)日指出,美中競爭本質並未因一場會談而改變,中方持續以「台獨引戰」論述影響國際認知,但真正破壞台海現狀與區域和平的,仍是中國持續擴張軍力與對外施壓;並強調,民進黨政府維持兩岸現狀與強化自我防衛韌性的立場始終一致。民進黨中國部指出,在本次川習會前後,中國就不斷強力操作台灣議題,極力鼓動美國改變對台立場。習近平試圖藉由會談引導川普總統做出滿足其「反獨促統」戰略的表述,並同步在台灣內部散播「疑美論」以分化台美關係。民進黨中國部表示,白宮公布的摘要對台灣議題隻字未提,國務卿盧比歐(Marco Rubio)更在訪中期間明確重申「美國對台政策沒有改變」,並強調反對任何強行改變現狀的行為,川普總統也在空軍一號上作出相同表述。中國想藉這次川習會打臉台灣、操作「美國出賣論」的企圖已徹底落空。民進黨中國部提到,美中競爭的本質並未因一場會談而改變。習近平在會中試圖拋出「建設性戰略穩定關係」,為雙方關係定調以規避「競爭對手」的定位,以及避免所謂「修昔底德陷阱」,但美方對此並未給予正面回應。川普總統與華府高層更在乎的是中國是否能實質「開放市場」並提供更多訂單,可是目前看來,「中國支票能否兌現」仍具高度不確定性。可以想見,今年可能還有三次的川習會,美中雙方仍將繼續博弈。第三,中國部提及,從目前公開的各種訊息看來,中國在這次川習會中不斷以「台獨引戰」的謊言試圖影響美方,這在過去也是中國情勒各方的主要手段。必須強調,真正破壞台海穩定現狀、威脅區域和平的始終是中國一方。事實是中國軍費支出已連續31年成長,今年更高達新台幣8.7兆元,是台灣的11倍,軍費成長率甚至高過自身的經濟成長目標。這種大規模的武力增長與對外擴張的野心,才是台海現狀最大的威脅來源。民進黨中國部強調,針對中共不斷以謊言來操作台灣議題,從蔡英文總統到賴清德總統,民進黨政府的兩岸政策始終明確一致,就是「維持現狀」。這是對國際社會最負責任的承諾,也是守護民主台灣的最大公約數。同時,民進黨堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬的立場不會動搖,這不僅是客觀事實,也是各方所認知的兩岸現狀。民進黨中國部說,唯有持續提升自我防衛韌性,並化美日台同盟的合作夥伴關係,才能有效嚇阻中共的擴張野心與惡劣行徑。不論中國操作再多的認知戰,我們都將堅定與反對威權擴張的國際盟友站在一起,持續堅守「維持現狀」的兩岸政策,守護2300萬台灣人民所珍視的生活方式。
卓榮泰指軍購預算遭刪恐現戰力缺口 要求國防部研擬三方案因應
立法院8日三讀通過《國防特別條例》,預算上限定為新台幣7800億元,較行政院原規劃的新台幣1.25兆元相差約新台幣4700億元。行政院長卓榮泰今(14)日在行政院會表示,大幅刪減恐造成國防戰力缺口,已要求國防部針對未納入項目,研議「再提特別條例」、「追加預算」及「擴大年度預算規模」等三種方式因應。卓榮泰指出,行政院原規劃8年新台幣1.25兆元國防特別預算,目的是提升整體防衛韌性,但此次立法院僅保留新台幣7800億元對美軍購預算,並排除商購及委製案,恐影響國防建軍完整性與五年兵力整建規畫,進一步衝擊國內產業自主與國際供應鏈合作。卓榮泰表示,遭刪除部分將對四大面向造成影響,包括「指管決策」、「全域偵知」、「高效打擊」及「防衛韌性」。其中,AI情報決策模組、戰術網路及多項無人機系統遭刪,恐影響國軍情報整合、部隊數位化與戰場掌握能力。在防衛能力方面,他指出,反彈道飛彈、無人機反制系統、小型自殺無人艇等裝備遭刪除,將削弱不對稱作戰能力,也可能讓部隊面臨更高風險。此外,軍備產線擴建、通用彈藥及機動阻絕設備未納入,恐影響國軍平時整備與戰備需求。卓榮泰特別提到,無人機系統預算被刪,將連帶影響國內無人載具產業鏈與「非紅供應鏈」布局,削弱國防自主與人才培育。他形容,這次國防特別條例有如三塊重要拼圖,包括「台灣之盾」、「AI擊殺鏈」及「國防自主」,缺一不可。最後,卓榮泰強調,國防部應儘速提出因應方案,同時呼籲立法院盡快完成特別預算審查。他也提到,海馬士火箭系統付款期限將至,希望朝野儘速處理相關程序,避免延誤已談妥的軍購案,影響國防安全。
總統府今發布總統令 公布7800億「國防特別條例」
總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。(圖/截自總統府網站)立法院8日三讀通過藍白共提的〈保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例〉,條文編列上限為新台幣7800億元對美軍購案。總統府今(11)日發布總統令,依法正式公布此特別條例。行政院去年11月27日提出分為8年、預算規模新台幣1.25兆元〈強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例〉草案,國民黨、民眾黨團曾多番聯手封殺,讓軍購特別條例延宕多時,朝野就軍購項目、採購經費及建置能力等議題,不同意見持續對撞。總統府今日下午發布總統令,公布「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例」。總統令指出,依本條例辦理保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫之採購,前條第一項第一款至第五款項目之第一批發價書預算上限為新臺幣三千億元,前條第一項第六款項目應俟取得美國政府正式同意售予後,依據第二批發價書覈實編列預算案,其預算上限為新臺幣四千八百億元;預算之編列,以特別預算方式編列,其預算編製不受預算法第二十三條之規定限制,非經立法院同意,不得相互流用。總統令提到,本條例及其特別預算施行期間,自公布日施行至中華民國一百二十二 年十二月三十一日止。本條例及其特別預算施行期滿未及執行部分,必要時,得經立法院同意延長之。
藍白7800億軍購闖關 賴清德:戰力缺口衝擊防衛韌性
立法院日前在藍白聯手下,通過規模7800億元的軍購特別條例,其中明定第一批軍購預算上限為新台幣3000億元,第二批軍購發價書預算上限則為4800億元。對此,總統賴清德昨(8)日表示,目前三讀通過的對美採購僅是「第一步」,並非完整答案,台灣仍有部分關鍵防衛能力尚未納入。近半年話題不斷的《國防特別條例》,最初由行政院提出8年匡列1.25兆元版本,在野陣營質疑規模過大,加上內容涵蓋對美採購、商購、委製等多項計畫,若全數納入特別條例,恐怕難以有效監督。後續藍白兩黨也陸續提出自家版本,起初金額大多落在4000億元左右,但隨著內部不斷出現提高預算聲音,經計算納入兩批對美採購項目後,整體軍購規模逐漸拉高至約8000億元左右。軍購案朝野交鋒近半年,最終藍白聯手通過7800億元規模對美採購。(圖/黃摯恩攝)隨著朝野4度協商破局,立法院最終於週五院會三讀通過藍白凝聚出的共識版本,條例全名為《保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例》,總額匡列7800億元,內容以對美軍購為主;至於商購、無人機產業及台美合作等項目,則未納入此次條例範圍。賴清德表示,目前通過的對美採購部分僅是「第一步」,而非完整的答案。他指出,該條例涵蓋的七大防衛能力具有整體性與不可分割性,但目前三讀版本中,關於無人機國產、國防供應鏈建立、指管與決策輔助系統、台美共同研發等關鍵項目仍未被完整納入。他直言,這些能力並非附屬項目,而是建立不對稱戰力與持久作戰能力的關鍵環節,任何一個缺口都可能影響整體防衛的完整性。針對朝野僵局,賴清德呼籲,在守護國家安全目標上不應有歧異,以韓國、日本及菲律賓為例,指出周邊國家都已在最短時間內朝野一致通過軍事強化計畫,他期待國會能在現有的基礎上持續合作,加速建構完整的七大防衛能力,不要讓台灣的關鍵戰力出現遺漏,以應對日益升高的區域威脅,避免增加國人共同承擔的安全風險。
快訊/國防特別條例三讀 藍白共推7800億版本闖關成功
立法院今(8)日表決《國防特別條例》,最終在藍白聯手下,三讀通過7800億元版本。該版本軍購內容分為兩階段,第一階段經核實編列約3000億元,第二階段預算則為4800億元,合計約7800億元;另納入附帶決議,要求行政院及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發、採購合作裝備等相關預算。軍購案朝野攻防不斷,除了行政院規劃8年1.25兆元規模;國民黨則主張「3800億元+N」版本,期間黨內也有提高至8000億元的聲音;民眾黨則提出約4000億元版本,並主張須待美方發價書(LOA)送達後,才能作為後續預算編列依據。由於朝野先前4度協商皆破局,國、眾兩黨於今日院會採表決處理前夕,凝聚共識共同提出7800億元版本。最終在藍白立委多數支持下,相關版本順利過關。藍白兩黨立委共同支持軍購7800億元版本。(圖/黃摯恩攝)該版本軍購規劃第一波軍購項目包括M109A7自走砲、海馬士多管火箭飛彈系統、反甲型無人機飛彈系統、標槍反甲飛彈及拖式2B反甲飛彈等,以強化台灣不對稱作戰能力。至於第二波軍購部分,相關項目包括軟、硬殺混合反制無人機系統、各型反彈道與防空飛彈、中低空防空系統,以及反甲飛彈戰備存量補充案。此外,該版本版本也納入附帶決議,要求行政院應及早規劃台美軍工合作中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,編列台美共同研發及採購合作裝備、系統等相關預算,以持續推動跨國軍工合作機制,進一步強化國防戰力與防衛韌性。
軍購案在野共識7800億 白黨團:台美共同研發列明年度總預算
《國防特別條例》今(8)日將於立法院院會處理,藍白陣營最終共識版本拍板匡列7800億元軍購預算。民眾黨團表示,其中除納入已取得發價書(LOA)的軍購項目外,也將透過附帶決議,要求行政院未來把台美共同研發、無人機等長期軍工合作計畫,納入116年度中央政府總預算持續編列。民眾黨立委王安祥表示,軍購條例歷經4次協商後,已逐步形成初步共識,其中第一階段已取得發價書(LOA)的項目,基本上較無爭議。為爭取軍購時效,第二階段相關項目此次也一併納入草案處理。經重新精算後,第一階段軍購預算下修至3000億元,第二階段則核列約4800億元,整體預算規模約7800億元。王安祥強調,軍購具有高度時效性,但同時也必須落實監督、避免黑箱,因此民眾黨版本也要求,前項採購採⼀年⼀期⽅式編列,期滿後後續預算及期程,經立法院同意後,分期辦理預算籌編及審議。⾏政院應於本條例通過後⼀個⽉內,向立法院提出下列專案報告並備質詢,經立法院同意後始得籌編預算案。民眾黨團主張,台美共同研發與無人機等長期軍工合作,應納入年度總預算持續編列。(圖/周志龍攝)此外,民眾黨團也規劃提出附帶決議。針對台美軍購合作部分,民眾黨團提到,為因應區域安全挑戰並建構不對稱戰力,台美正積極深化國防裝備共同研發與採購合作。根據內容,美方近期已授權高達10億美元的「台灣安全合作倡議」經費,規模較114年度明顯增加,支援範圍也擴及戰傷醫療照護與相關裝備。附帶決議並提到,美方已將台美雙方契約合作機制制度化,突破過往僅能透過AIT架構運作的限制,授權美國國防部可直接與我國政府機關及國防產業展開實質合作,未來有助提升雙方軍工產業鏈協作效率與推進速度。附帶決議指出,美方已奉示與我國推動聯合計畫,鎖定新興科技領域,共同研發、採購並產製無人載具與反制無人機系統等關鍵不對稱裝備,以期具體強化我國應對灰色地帶威脅之防衛韌性。因此,附帶決議要求行政院應及早規劃相關中長程計畫,並於116年度中央政府總預算中,覈實編列「台美共同研發及採購合作裝備、系統」相關預算,確保跨國軍工合作機制能持續推動,進一步強化國防戰力。
批無人機規格替代需求倒果為因 想想論壇籲顧國防優於產業升級
前總統蔡英文主導的想想論壇今(25)日表示,目前軍用無人機發展陷入希望以「規格」代替「需求」、把產業發展置於國防需求之上的兩大迷思。長此以往恐只是在買「帳面上的無人機」根本打不了仗。台灣自2022年起加速佈局「無人機國家隊」,當年起便以嘉義縣為核心,創立「亞洲無人機 AI 創新應用研發中心」及「民雄航太園區」,目前已有約50家企業進駐,開發超過200款軍民兩用機型,也儘量排除對岸供應鏈、積極吸引國際大廠尋求合作,另外在不對稱戰力採購中,國防部也預計採購超過20萬架濱海攻擊型無人機,進一步在勁蜂二型等機型導入3D列印技術,以降低成本並提升防衛韌性。想想論壇對此分析,整體而言台灣已從過去「少量精品」的軍規無人機思維,逐步轉向符合現代戰場「數量、成本效益」並重的大規模採購模式,但在軍用無人機的採購與開發上,老是存在一個不大有人公開講的迷思:採購單位經常以「規格」替代「需求」。前總統蔡英文(圖)主持的想想論壇對無人機發展重心發表見解。(圖/黃耀徵攝)論壇示警,以規格代替需求的後果可是非常嚴重,因為容易讓廠商直接「規格達標」交差了事,雖說沒有不法,但實戰性能不堪用;此外,規格標也會壓縮設計創新空間,甚或有廠商權衡滿足規格數字、損益平衡等因素,乾脆犧牲其他同樣重要但反正規格沒寫的能力,比方抗電戰干擾、熱源偽裝、起降適應性、冗餘導航等。論壇直言,若老是不改善「規格代替需求」的無人機採購老毛病,恐怕會讓採購方失去對真實戰力的掌握,變成在買「帳面上的無人機」而非「能打仗的無人機」。論壇強調,戰場不會因為我方廠商技術尚未到位,對手就配合「等交貨再說」,因此兩者應當維持「當產業能達到國防標準時就納入國產供應鏈、當產業尚無法達到時就從國外引進或加強研發」的關係,彈性有效率地務實面對需要。想想論壇呼籲,政策執行者萬不可為了扶植產業而鬆動軍方的真實需求,畢竟產業成長可以等,但國防需求不能等,兩者在並行推進、相互支援之餘,永遠不能忘記在台灣安全上,國防是目的、周邊產業發展是附加成果,不能倒果為因。無人機產業發展與國防需求孰輕孰重,各界議論。圖非指涉特定公司。(圖/翻攝自漢翔官網)
軍購條例協商前夕 鄭麗文會晤谷立言:雙方強調兩岸和平
國民黨主席鄭麗文今(22)日於黨中央會見美國在台協會(AIT)處長谷立言,並於會後透過臉書表示,雙方在會談中強調,兩岸和平不僅攸關區域穩定,也符合國際社會的核心利益。近期谷立言頻繁拜會國民黨重要人士,本月15日才與前主席朱立倫會面,今日再訪鄭麗文;由於立法院長韓國瑜預計明(23)日再度召集朝野黨團,協商「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」等相關議案。在軍購條例協商前夕,谷立言拜會鄭麗文,政治意涵備受討論。會後,鄭麗文於臉書發文表示,雙方強調兩岸和平不僅對區域穩定至關重要,也符合國際社會的核心利益。她強調,兩岸關係應持續透過對話與和平發展來推進。
賴清德接見CSIS訪團 盼持續深化臺美合作
賴清德總統今(21)日上午接見2026年「戰略暨國際研究中心」(CSIS)訪問團時表示,臺灣位處民主防線最前緣,面對威權主義威脅,將持續提升國防力量、建構全社會防衛韌性,以實力守護和平;並感謝美國政府重申臺海和平穩定的重要性,期盼臺美持續在各領域加強交流合作,在自由、民主、繁榮的道路上攜手前進。賴清德致詞時,首先歡迎臺灣老朋友、CSIS會長John Hamre率團來訪,並表示,很高興再次見到CSIS地緣政治暨外交政策部車維德(Victor Cha)主席和中國權力計畫林洋(Bonny Lin)主任。在座貴賓都是長期關注臺灣議題的好朋友,要代表臺灣人民表達誠摯的歡迎與感謝。賴清德指出,臺灣位於民主防線的最前緣,威權主義的威脅是臺灣人每天的日常。而CSIS像是一盞強大的探照燈,透過精準的兵棋推演、政治分析和國際投書,讓世界理解臺海和平穩定對全球繁榮至關重要。訪團貴賓長年以來的關切,讓臺灣在國際不孤單,更讓威權者有所忌憚。賴清德進一步指出,無論是臺灣的國家安全、印太的和平穩定,或是世界的民主發展,臺灣人深信和平靠實力,實力是和平的護城河。因此政府積極提升國防力量、建構全社會防衛韌性。臺灣今年度的國防預算按照北約標準已超過GDP 3%,預計在2030年前達到GDP 5%。政府也提出為期8年400億美元的國防特別預算,以加速裝備的籌獲與現代化,更向世界展現出臺灣自我防衛及捍衛印太和平穩定的決心。賴清德感謝美國政府依據《台灣關係法》及「六項保證」,履行對臺灣的支持和承諾,並在上個月的美日元首峰會重申臺海和平穩定的重要性。賴清德表示,臺灣和美國持續在各領域加強交流合作。今年2月完成了第6屆臺美「經濟繁榮夥伴對話」,所涵蓋的議題是歷屆以來最多元、也最全面的一次,包括供應鏈安全的戰略對接、關鍵礦物供應鏈等重要合作。更簽署了「矽盛世宣言及台美經濟安全合作聯合聲明」,展現出共生夥伴關係,也有助於雙方未來共同擴大潛在合作的規模。賴清德談到,今年是臺灣總統直選30週年,也是美國建國250週年,這個月10日《台灣關係法》立法剛滿47年,正因為有訪團貴賓如此重視臺灣的友人,臺美關係才能不斷深化,在自由、民主、繁榮的道路上攜手前進。賴清德表示,何慕理會長返美後即將交棒給參謀首長聯席會議鄧福德(Joseph Dunford)前主席。臺灣永遠不會忘記這些年來何慕理會長與 CSIS 團隊給予的堅定支持。並強調,臺灣的大門永遠為老朋友敞開,歡迎何慕理會長常常來訪,也期待未來有機會與新任鄧福德會長見面交流。最後祝福訪團貴賓訪問行程順利、成果豐碩。何慕理會長致詞時談到,當他加入 CSIS 時,第一個國際行程就是來到臺灣;此次則是擔任CSIS會長任內最後一次進行國際訪問,很高興與老朋友們見面。並提到,上次率CSIS訪臺是三年前,當時正值總統大選競選期間,原本預估與當時擔任副總統的賴總統僅能會晤 5分鐘,但最終雙方深入交流長達一小時,讓代表團留下深刻印象。何慕理說,三年前來臺的每場會談,總會有兩項議題被提出,臺灣代表會問:「美國會不會來協防臺灣?」美方代表則會問:「臺灣會不會做好自我防衛?」。此行很高興看到在賴總統的領導下臺灣已展現顯著進展,對自我防衛做出重大承諾,除了採購重要軍備外,更積極強化全民國防韌性,令人欽佩。何慕理提到,美國印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)了解臺灣是美國非常重要的夥伴,因此在許多重要領域積極推進。何慕理會長也說,很高興看到賴總統在過去兩年來取得的進展,雖然還有許多工作尚待推動,包括立法院尚未完成軍購預算審議,但他仍充滿希望,相信臺灣人民深知自我防衛的重要性,而做好越充足的準備,嚇阻的力量就越大。最後,何慕理說,當他看到臺灣的國旗,會想到這是亞洲自由的象徵,因此更應致力推動臺灣的安全與繁榮。並強調,他將臺灣視為第二個家,會永遠將臺灣放在心裡,訪團成員也將持續致力推動臺灣的成功與安全。
邊喊要公開透明邊蹺班不開會 民進黨:國民黨擺明惡意卡國防
針對國防部昨日為回應在野黨要求,特別召開機密會議說明「國防特別條例」,國民黨外交國防委員會成員竟幾乎集體缺席,僅陳永康一人到場。今(21)日民進黨發言人林楚茵痛批,國民黨一邊高喊預算內容要透明,一邊卻在獲得說明機會時集體神隱,這不是監督,而是對國家安全的公然「擺爛」。林楚茵表示,國防部為回應在野黨「釐清細節」的訴求,展現誠意備妥機密資料,奈何馬文君、徐巧芯、牛煦庭、黃建賓、黃仁等立委竟全程缺席,將建軍整備視為兒戲。林楚茵批評,連立法院長韓國瑜都曾提醒「不要到時候說沒聽到」,國民黨卻仍突破下限,直接「沒出席」。林楚茵進一步指出,國民黨宣稱國防支出已足夠,卻對中共超過新台幣 8 兆元的軍費擴張視而不見,更拋出子虛烏有的「3,800 億元+N」框架,這種「對內卡國防、對外避威脅」的行徑,恐讓台灣陷入印太戰略破口。林楚茵強調,國民黨「開會不來、審預算喊不知情」的策略,徹底戳破其「理性監督」的假象。林楚茵呼籲國民黨別再欺騙人民,莫讓政黨私利成為國安缺口,應盡速回歸專業審議,厚植國家防衛韌性。
全台近4.5萬高樓藏防災隱憂 內政部拚20萬防災士:社區自救為目標
內政部次長董建宏今(21)日表示,全台4.43萬棟8層樓以上建築中,光新北市就占了7,462棟約17%,高樓住宅密度之高,防災需求刻不容緩。今天內政部在新北市板橋靜思堂舉辦「公寓大廈管理委員防災士培訓」課程,官員先介紹,這類培訓主要希望推廣「自助、互助」的觀念深植社區,進一步提升災難發生時的初期應變能力,每期訓練為期兩日,從基礎理解防災士任務、社區防災運作模式,進一步到基礎急救訓練(CPR+AED)和創傷處理都會學習,此外還有社區防災計畫實作與災害圖上訓練(DIG),希望透過模擬疏散與防護演練為災害做好萬全演練。內政部拚20萬防災士,還有好一段路要走。(圖/翻攝自內政部媒體群組)董建宏便在致詞時回顧,為了「全社會防衛韌性」理念推廣,2025年起便在北、中、南各地陸續推動相關培訓,等到這期22日結訓後,全台灣會有近千名社區從業人員取得防災士證照,只要公寓大廈管理人員具備防救災能力,便是強化城市韌性的重要關鍵,期待逐步達成20萬防災士「人人懂防災、社區能自救」的目標。值得一提的是,董建宏也感謝慈濟協辦防災士培訓課程,全台各地靜思堂都被作為培訓場地,這可讓防災教育深入各行各業與社區日常生活,內政部後續也將到其他縣市巡迴辦理,希望更多民眾接受專業防災訓練,增進社區防災觀念與自助、互助精神,在災害時守護安全。
趙少康拋8100億軍購解僵局 顧立雄籲挺院版經戰略需求規劃
立法院外交及國防委員會今(20)日邀請國防部長顧立雄,就「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例執行規劃」進行專案報告並備質詢。顧立雄強調,行政院提出的1.25兆元國防特別條例,是經過整體戰備需求評估後所做的系統性規劃,盼朝野不分黨派給予支持。行政院、藍白兩黨團所提國防特別條例各版本日前併案送交委員會審查,朝野協商階段仍存在巨大分歧。預算規模方面,行政院規劃1.25兆元,內容涵蓋「台灣之盾」構想及國防產業後續發展等項目;在野陣營則提出不同版本,國民黨主張「3800億+N」,民眾黨則提出約4000億元方案。藍營內部對軍購規模也出現不同聲音。台中市長盧秀燕認為,合理區間應落在8000億至1兆元之間;前中廣董事長趙少康則提出折衷的8100億元方案,主張先通過已收到美元發價書的軍購項目(約新台幣3500億元),其餘約4600億元暫時凍結,待美方提出新發價書後再行審議。他認為,此舉不僅能降低美方疑慮,也能兼顧藍營立場與台灣整體利益。藍委賴士葆分析,趙少康的構想與黨團「3800億+N」方向相近,所謂N的部分,只要美方提出具體項目,立法院即展開審查通過,整體概念與總額其實差異不大。對此,顧立雄回應,1.25兆元規模是基於整體戰備需求所提出的完整規劃,待國防部完成詳細專案報告後,仍期待相關預算能順利獲得支持。他也說明,目前立法院審議的是條例本身,待條例通過後,後續預算案仍須送交立法院逐案審查,最終是否通過,仍由立法院依程序決定。基於國防部立場,當然希望各項建案都能符合聯合戰力規劃需求,並獲得朝野一致支持。
2026城鎮韌性演習下周展開 卓榮泰:3大重點提升全社會防衛韌性意識
行政院長卓榮泰今(16)日在行政院會聽取國防部「2026城鎮韌性(全民防衛動員)演習」報告後表示,臺灣不只面臨極端氣候的挑戰,更位處威權主義擴張的最前緣。因此從去(2025)年起,政府將「萬安演習」與「民安演習」整併為「城鎮韌性演習」,並銜接「漢光演習」,目的係為提升國家面對災難或緊急狀態的「全社會防衛韌性」。而自俄烏戰爭到近期的中東衝突,都讓世界各國更加提升「有備無患」的韌性意識。卓榮泰指出,今(2026)年的城鎮韌性演習有3大重點。首先,第1個重點是持續提高各項衝突情境的比例,讓更多國人瞭解軍民整合的工作。演習內容著重在預防性疏散撤離、大量傷患醫療、緊急醫療區域開設、交通運行管制,以及心理防衛等項目,以達保護國人及維持社會運作的目標。請內政部、交通部及衛生福利部等相關部會全力協助地方政府,驗證軍民整合重點項目。卓榮泰進一步表示,第2個重點是演習強度的持續提升。各地方政府演練從1天增加為2天,其中兵棋推演1天、綜合實作1天,要持續推動「有想定、無劇本」驗證,以實際的人、物、地、景,進行實作方式演練,以及首度規劃跨縣市方式共同協作,讓演習強度更加提升,貼近真實情境。第3個重點是持續擴大全民參與,卓榮泰強調,除了民防團隊運用,這次也納入民間組織、替代役、臺灣民間自主緊急應變隊及志工團體等人力,確實演練急救站、救濟站及配售站開設,以驗證醫療救護、人員收容及物資配售效能,使全民防衛量能真正扎根基層。卓榮泰表示,首場演習將自下週4月22日從彰化縣開始,後續將有11個縣市參與,包括新北市、桃園市、高雄市等。卓榮泰強調,演習目的在於「發掘問題」、「即時精進」,而非要求「完美演出」,演練也不只是一次性,而是要制度化、常態化推動。請各部會與地方政府通力合作,共同提升中央與地方防衛韌性的協作能力,才能在面臨緊急災變或極端情境時,迅速進行應對與行動,共同建構韌性的國家防衛體系。
總預算將付委 卓榮泰表欣慰:盼立法院儘速審查通過
立法院長韓國瑜15日召集朝野協商,最終黨團達成兩點共識,21日行政院長卓榮泰、主計長等人赴立院報告總預算編製過程並備質詢,質詢結束後付委審查。對此,卓榮泰15日於臉書發文表示,應該在去年九月開始審查的今年度中央政府總預算在延宕了230天後,今天終於看見新局。對於韓國瑜邀集朝野各黨團協商獲得共識,願意開始進行審查,「個人表示欣慰」。卓榮泰指出,本次協商亦確認,立法院在審查總預算時,將如數照列718億元新興計畫預算,且不予凍結,讓各項政策得以順利推動,公務同仁也能安心執行職務。此外,卓榮泰提到,針對《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》,期盼儘速凝聚共識;國防部提出特別預算是為了加速戰力形成,若分階段編列恐影響採購時機與整體效益。本案規劃8年期、上限1.25兆元,涵蓋精準火砲、遠程打擊飛彈、無人載具、防空反飛彈及AI與C5ISR等項目,相關方案已完成長期評估並獲美方支持,後續將持續與立法院充分溝通,爭取朝野共同支持。卓榮泰說,行政院將依據憲法所賦予之預算編列權責,持續檢視並研議修訂《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關規範,展現政府持續提升軍公教及警消人員權益的決心。卓榮泰表示,現在已進入四月中旬,期盼立法院能儘速審查通過總預算,讓人民看見,不分朝野都願意共同努力,讓國家可以大步向前進。
要和平就得有實力!蕭美琴:國防投資是關鍵
美國在台協會(AIT)處長谷立言日前受訪再度表達對台灣國防自主與產業發展的支持。對此,副總統蕭美琴今(12)日表示,歷史經驗顯示,沒有任何國家能透過放棄國防或一味退讓來換取真正和平,強調和平必須建立在守護自身的實力之上。蕭美琴指出,當前威權主義持續擴張,若此時削弱自身防衛能力,不僅會動搖國軍士氣,也可能讓國際社會質疑台灣自我防衛的決心。她強調,國防預算並非單純「購買武器」,更是一項攸關國家未來的戰略投資。她進一步說明,在台美合作深化下,雙方防衛合作模式已由過去單純軍售,轉型為合作開發與在地生產的夥伴關係。台灣不僅成為美國海外唯一的無人機認證據點,本土企業也透過技術合作進入全球軍工供應鏈,顯示國防投資同時具備產業帶動效益。蕭美琴表示,國防發展將有助於推動產業升級,並成為經濟成長的重要動能,同時也是建構「全社會防衛韌性」的基礎。她強調,唯有持續強化國防自主能力,才能確保國家安全與長遠發展。最後,蕭美琴呼籲朝野政黨在國安議題上凝聚共識,支持行政院提出的國防特別條例與相關預算,避免內耗與對立。她表示,唯有團結一致,才能確保台灣的繁榮、和平與自由。