防長
」 美國 國防部長 赫格塞斯 中國 俄羅斯
中特使赴泰柬調停後!2國今簽署停火協議
泰國與柬埔寨於今(27日)稍早同意停止持續數週的激烈邊境衝突,這是這2個東南亞國家多年來最嚴重的一次交火,衝突期間雙方動用戰鬥機、火箭彈及火炮互射。此前,中國外交部亞洲事務特使鄧錫軍18日至23日才前往2國,穿梭調停衝突。2國國防部長在1份關於停火的聯合聲明中表示:「雙方同意維持目前的部隊部署狀態,不再進一步調動兵力。」該停火協議將於當地時間27日中午生效。根據柬埔寨國防部在社群媒體上發布的聲明指出,「任何增兵行動都將加劇緊張局勢,並對長期解決問題的努力產生負面影響。」這項協議由泰國防長納克帕尼特(Natthaphon Narkphanit)與柬埔寨防長、副總理西哈(Tea Seiha)簽署,結束了長達20天的戰鬥。報導補充,泰國與柬埔寨今年7月曾爆發為期5天的邊境衝突,造成數十人喪生,約20萬人從2側邊界地區流離失所。雙方在川普分別與2國領導人通話後,於7月28日達成初步停火協議。隨後泰柬於10月下旬在馬來西亞吉隆坡簽署更正式的停火宣言,川普與馬來西亞總理安華(Anwar Ibrahim)皆到場見證。此舉當時被川普視為重大外交勝利,也成為他角逐諾貝爾和平獎的宣傳素材。然而,在簽署不到2週後,泰柬之間的協議便驚傳破局。泰國總理參威拉恭(Anuthin Chanwirakun)11月10日宣布暫停履行協議,並取消釋放18名被俘的柬埔寨士兵。原因是當天有4名泰國士兵在該國東北部的四色菊府(Changwat Si Sa Ket)邊境踩到地雷受傷,其中1人更失去右腳。12月7日開始,泰柬2國的暴力衝突進一步擴大,波及泰國東北部至少6個省分,以及柬埔寨北部與西北部的5個省分,並造成至少101人死亡、超過50萬人流離失所。據悉,這2個國家的陸地邊境衝突已持續超過1個世紀,起源於法國殖民柬埔寨後的邊界劃定爭議。
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」!華府智庫嘆:就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法,強調美國並非後退,而是在重新校正其對外援助政策,以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭,同時透過具針對性的援助與安全合作,持續支持盟友。然而,美國防長赫格塞斯(Pete Hegseth)曾透露,在美中交戰的兵棋推演中,美軍「每次都輸」;《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」(Overmatch Brief)機密文件,顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評,川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導,美國國務院政治事務副國務卿胡克(Allison Hooker)指出,美國政策的重點正從廣泛型援助,轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」(Free and Open Indo-Pacific)的精準夥伴關係,涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產,以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容,政府目前的策略是1種「重新校正」,而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」(Indo-Pacific Foreign Assistance Conference)上表示:「美國是1個太平洋強權,而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充,華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明,美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」,目的在於帶來長期安全利益,而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出,這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》(National Security Strategy,NSS),該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場,並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過,也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」(Korea Economic Institute of America,KEI)在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略,認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出:「新版《NSS》清楚顯示,美國將選擇站在一旁,要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時,胡克強調美國對呂宋經濟走廊(Luzon Economic Corridor)私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團(G7)「全球基礎建設與投資夥伴關係」(Partnership for Global Infrastructure and Investment)框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐,包括蘇比克灣(Subic Bay)、克拉克(Clark)、馬尼拉(Manila)與八打雁(Batangas),並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資,推動透明、由私部門主導的經濟成長,作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此,胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海(South China Sea)的挑戰。」並補充,美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展,以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例,展現美國對海事安全、航行自由,以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而,上週公布的新版《國家安全戰略》中,並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來,隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動,該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日,地點在仙賓暗沙(Sabina Shoal,大陸稱「仙賓礁」),菲律賓稱之為依斯戈沓礁(Escoda Shoal)附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲,造成3位漁民受傷,並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾,而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施,並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日,美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因(Jeremy Lewin)強調,美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具,而非傳統的捐助型計畫,「川普總統(President Trump)是1位商人,也是談判高手,」盧因表示,「我們的援助設計,是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年,我們在印太地區的支出將超過以往任何時期,只是方式將有所不同。」盧因指出,美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助,金額達2.5億美元,並且是直接與菲律賓政府協調執行;同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充:「我們將提供更多外國軍事融資,以槓桿運用美國的國防工業基礎,一方面推動本國軍力的再振興,另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮,部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」(America First)審查,該審查暫停了多項既有計畫,並提議大幅削減國務院與美國國際開發署(USAID)的預算,以轉向國內優先事項。今年稍早,川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大,即任何美國能見度的下降,都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」(Belt and Road Initiative)作為1項數以百萬美元計的發展計畫,仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷(Michael DeSombre)則強調,美國在巴布亞紐幾內亞(Papua New Guinea)與馬紹爾群島共和國(Republic of the Marshall Islands)的投資,包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作,例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」(Quad);東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations, Asean);以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」(Pacific Islands Forum)。德索姆布雷強調,美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」,反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充:「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力,並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是,《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件,顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗,尤其美國海軍最先進的「福特號」(USS Gerald R. Ford)航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉,且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算;美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承,在美中交戰的兵推中,「我們每次都輸。」
美日防長通話!談中日戰機對峙事件
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)與日本防衛大臣小泉進次郎,於今(12日)稍早進行通話,討論近日中國解放軍殲-15戰機與日本航空自衛隊F-15戰機之間的對峙事件;東京方面表示,日方並不尋求升高緊張局勢。據《南華早報》援引日本防衛省發布的新聞稿指出,在通話期間,小泉與赫格塞斯就印太地區「迅速惡化」的安全情勢進行了「坦率的交流。」防衛省在發布於社群平台的聲明中聲稱:「雙方對任何升高區域緊張的行動表達嚴重關切,並指出中國的作為無助於該地區的和平與穩定。」據悉,日本2架F-15戰機分別於6日、7日抵近干擾中國遼寧艦航母編隊艦載機訓練,並被中國殲-15戰機以火控雷達鎖定。防衛省透露,小泉還進一步指出,日本不尋求升級對抗,正以冷靜方式應對,同時在必要時提出反駁,並保持對話之門敞開。聲明稱,雙方同意維持東京與華盛頓之間的密切溝通與協調,並重申將持續急迫性的「強化同盟嚇阻力與應對能力。」五角大廈稍後證實了赫格塞斯與小泉的通話,並發布聲明指出,議程內容包括日本提升國防預算與強化軍事能力的努力。根據五角大廈的新聞稿,通話也涵蓋中國的軍事活動,以及在日本全境包括西南諸島進行實戰化訓練與軍演的重要性。聲明指出:「赫格塞斯部長與小泉防衛大臣重申美日同盟的重要性,並強調雙方致力於在亞太地區嚇阻侵略的承諾。」
中日緊張升溫!《南華早報》:川普恐陷入外交兩難
1名中國分析人士指出,隨著中日緊張局勢升高,川普政府(Donald Trump administration)可能正陷入「兩難」;另1名專家則表示,中日外交僵局能否突破,仍取決於2國是否願意展開直接接觸。據《南華早報》報導,本週,中日關係持續惡化,看不到緩和跡象。北京方面11日再次發布針對日本的旅遊警示,距離上次發布還不到4週,而此次理由則為8日發生在日本東北近海的規模7.5強震。同一天,東京方面證實,日本戰機10日在日本海(Sea of Japan/East Sea)上空,與美國具核能力的戰略轟炸機共同飛行,而此事發生在中俄軍機9日於日本領空附近進行聯合巡航之後。日本防衛省在聲明中表示:「透過此次訓練,日本與美國重申了以行動阻止任何以武力單方面改變現狀的堅定決心,並確認自衛隊與美軍的準備態勢,進一步強化日美同盟的嚇阻與應對能力。」同時,日本首相高市早苗10日表示,在東京與北京高度緊張的情勢下,她希望能再次與美國總統會晤。高市在日本國會上透露:「我很樂意前往華盛頓,或者若川普總統出訪它國也可以,我希望能儘快會面。」然而,隨著中日關係急遽惡化,白宮似乎刻意保持距離,美國總統及其內閣官員都未公開表態支持東京,儘管日本是華盛頓最親密的盟友之一。對此,上海外國語大學日本研究中心主任廉德瑰認為,高市的言論正讓川普「陷入兩難」,「很難判斷川普將如何化解這個難題,也很難預測華盛頓下一步會怎麼做。」他補充,美國的整體戰略仍是「將日本作為西太平洋的棋子」,並稱該地區在戰略上極其關鍵。廉德瑰續稱,川普「好不容易才與中國簽署貿易協議」,並準備於明年4月訪問北京,因此「無法承擔破壞其辛苦穩定下來的中美關係」。在中日外交緊張下,華盛頓如今難以做出明確動作,避免同時刺激中國或日本。香港大學「當代中國與世界研究院」(Centre on Contemporary China and the World)博士後研究員范奔(Fan Ben,音譯)則表示,作為日本的緊密盟友,美國「確實在政策溝通與危機管理等領域具備一定影響力。不過,中日關係的穩定並不完全取決於第三方」,其基礎仍在於雙方本身。中日關係惡化肇因於高市早苗11月7日在日本國會的發言。她表示,中國人民解放軍若對台灣發動攻擊,可能構成日本的「存立危機事態」,這一定位將可能允許日本派遣部隊介入。此外,2國還因6日解放軍遼寧號航母編隊於沖繩附近訓練期間,雙方戰機在空域對峙,而互相指責。上個月,在川普與中國國家主席習近平通話後不久,川普據報在與高市的電話中敦促她降低對台灣的強硬言論,以避免進一步刺激北京。當時,華盛頓與北京正試圖在明年川普與習近平互訪前穩住雙邊關係,延續貿易戰休兵後的進展。儘管如此,美國駐日大使格拉斯(George Glass)10日仍在社群媒體上,發布美國國務院發言人的英文與日文聲明,指其在中日戰機對峙事件中表態支持日本。未具名國務院發言人表示:「中國的行動不利於地區和平與穩定。美日同盟比以往任何時候都更強大、更團結。我們對盟友日本的承諾堅定不移,並就此事及其他議題保持密切聯繫。」8日,2名美國民主黨議員也致函川普,敦促他在處理中國問題時「給予日本更大支持。」另一方面,《彭博社》(Bloomberg)11日的報導披露,日本前執政聯盟夥伴公明黨黨魁齊藤鐵夫,近期也與中國駐日大使吳江浩會面並多次通話。雖然齊藤鐵夫澄清,日本的國家政策並無改變,但中方僅回應稱「此表態仍不足夠。」中國政府多次敦促高市早苗撤回其11月7日有關台灣的言論,並重新完整闡述日本在1972年與北京建交文件中的立場。雖然高市近期語氣有所軟化,但她仍不願完全撤回相關說法。在雙方緊張局勢加劇之際,中日都加強了在國際舞台上的外交努力,以爭取更多國際支持。中國最高外交官王毅近期已與俄羅斯、法國及德國外長會談;日本防衛大臣小泉進次郎10日則與義大利防長克羅塞托(Guido Crosetto)及北約(Nato)秘書長呂特(Mark Rutte)進行線上會議。對此,廉德瑰分析,北京在此問題上將維持強硬立場;但若「日本可能在美國勸說下,調整其立場」,局勢仍可能出現變化。范奔則認為,「無論從歷史還是當前局勢來看,中日間直接且具建設性的溝通與理解,是長期穩定關係的根本要素」。他補充:「外部行為者可以創造機會並提供支持,但真正的緩和與穩固,仍需要雙方透過對話與合作來實現。」
澤倫斯基會見「英法德3國領袖」!呼籲加強對烏克蘭支持力度
歐洲多國領袖8日口徑一致的強調,歐洲必須加大對烏克蘭的支援,並向俄羅斯施壓,以推動這場延續近4年的俄烏戰爭走向終結。此番表態出現在烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)與英、法、德3國領袖在倫敦舉行的高層會晤後,討論焦點則集中在最新版本的和平方案。據《BBC》報導,會談由英國首相施凱爾(Keir Starmer)主持,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)均到場。3位歐陸大國的領袖一致表態,在美國加速推動和平談判的壓力下,歐洲必須協力為烏克蘭提供更具約束力的安全保障,以免烏克蘭在談判中被迫吞下不利條件。澤倫斯基透露,烏克蘭將在9日向美國提交新版的和平提案。上週,烏克蘭官員在佛州與美方代表進行了3天的會談,要求修改被視為偏袒俄羅斯的美方提案。澤倫斯基表示,去年11月提出的原始文本中「最不利烏克蘭的條款已被刪除」,但領土問題仍然無解,關鍵的妥協點「尚未找到」。美國的構想主張烏克蘭將全面撤出俄羅斯意圖奪取的烏東頓巴斯(Donbas)地區,以換取俄軍從其他前線撤退並達成停火。對澤倫斯基而言,這等同以領土交換和平,不僅毫無實際保障,更可能讓俄羅斯保留再次發動攻擊的優勢。他直言,美國「傾向尋求妥協」,但烏克蘭堅持必須先有安全保障,否則風險無法接受。英國與歐洲領袖也明確支持烏克蘭的安全需求。英國首相辦公室在聲明中表示,領袖們一致認為必須加強對烏克蘭的軍事與經濟支援,以終結俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)所主導的「野蠻戰爭」。法國也承諾將「加強工作」以提供安全保障。然而歐洲內部也存在疑慮。德國總理梅爾茨坦言,他對美方計畫部分內容「抱持懷疑」,但強調必須透過對話澄清。儘管美國白宮試圖加快和平進程,但近期外交努力屢遭挫折。川普特使威特科夫(Steve Witkoff)上週在莫斯科與普丁會談5小時仍無進展。同時,烏克蘭前防長、首席談判代表烏梅洛夫(Rustem Umerov)與美方在邁阿密進行3天磋商後,雙方僅以「有進展」概述成果,但未透露細節。美國總統川普7日甚至公開指責澤倫斯基尚未閱讀修訂後的協議草案。澤倫斯基則表示,他預期將在倫敦或布魯塞爾由烏梅洛夫面對面簡報,因為「有些問題只能當面討論。」近來歐洲盟友積極參與談判,是因為普遍擔心美國主導的快速解決方案可能犧牲歐洲長期安全利益。尤其在俄羅斯拒絕放棄核心要求,並堅稱將戰鬥至完全控制頓內茨克(Donetsk)與盧甘斯克(Luhansk)之際,歐洲更感焦慮。這2州目前已有85%為俄軍占領。戰場上,俄羅斯的攻擊仍未停止。7日至8日之間,俄軍以無人機、滑翔炸彈與飛彈攻擊烏克蘭9個地區,造成10人死亡、47人受傷。自2022年2月俄軍全面入侵以來,烏克蘭城市幾乎每夜都會遭到空襲。
土耳其空軍運輸機昨失事墜毀 防長證實機上20名軍官「全數罹難」
一架隸屬於土耳其空軍的C-130軍用運輸機昨(11)日自亞塞拜然起飛,在靠近亞塞拜然邊境的喬治亞境內卡赫季州(Kakheti)的西格納吉(Sighnaghi)行政區墜毀。土耳其國防部長今(12)日證實,機上20人已全數罹難。綜合外媒報導,土耳其防長亞沙爾‧居萊(Yasar Guler)在X發表聲明表示,「2025年11月11日,當時我們的C-130軍用運輸機從亞塞拜然起飛,飛往我國途中在喬治亞-亞塞拜然邊境附近墜毀,我們英勇的戰友犧牲了」,並公布20名殉職軍人照片。亞塞拜然媒體曝光的畫面則顯示,當時運輸機在半空中不斷螺旋翻轉,機翼兩側冒出濃厚白煙,機身下落到山的另一頭,隨後發生巨大的爆炸。墜機現場則可見到機身焦黑、嚴重變形,金屬碎片散落在山坡上。亞塞拜然、喬治亞領導人以及北約秘書長馬克‧呂特(Mark Rutte)都對這起事件表示慰問。美國駐土耳其大使湯姆‧巴拉克(Tom Barrack)也在墜機事件後表達了美國對土耳其的聲援。據了解,C-130「大力神」(Hercules)運輸機是由美國洛克希德馬丁(Lockheed Martin)公司所研發生產的中型戰術運輸機,自1956年開始服役,總生產量高達2000架以上的現役運輸機。C-130配備4個渦輪旋槳發動機,可以在未整備跑道上起降。最初被設計用來輸送武裝力量、醫療救援、貨物轉運。後來演化出各種用途,包括空中打擊、搜索救援、科學研究、氣象觀測、空中加油、海岸巡邏、空中救火等。現在是許多國家的重要空軍戰術運輸機,目前有40多個型號在60多個國家服役。
越南副防長訪韓期間性騷韓方女官 南韓國防部提抗議
南韓國防部於20日證實,9月應邀訪韓出席「首爾安全對話」(SeoulDefenseDialogue,簡稱SDD)的越南國防部副部長黃春戰(HoàngXuânChiến),涉嫌在首爾樂天飯店(LotteHotelSeoul)舉行的晚宴場合中,對韓方女性公務員進行性騷擾。事件直到事後才被揭露,國防部已向越方正式抗議。根據《韓聯社》報導,這起事件發生在9月11日晚間,當時韓越兩國軍方高層齊聚出席官方晚宴。消息指出,黃春戰在餐會結束後的寒暄過程中,主動靠近韓方女性公務員,並有明顯的身體接觸行為。國防部人士表示,席間雖有飲酒,但越南副部長與該名女性並非同桌,而他「似乎有意圖地靠近對方」,行為被認為具有性騷擾性質。國防部在事件發生8天後召見駐韓越南武官提出嚴正抗議,譴責黃春戰的行為不當,要求越方採取措施防止類似情況再度發生。據悉,越方對此回應將「防止再發」。然而,由於黃春戰已於9月12日離開韓國,因此南韓方面並未能對其進行直接調查。軍方文件指出,黃春戰的行為不僅違反外交禮節,也造成韓方女性公務員心理上的傷害。國防部發言人回應媒體詢問時表示:「本部已依照原則採取必要行動,考量被害者意願,相關細節暫不公開。」據了解,這名越南副部長此次訪韓是為參加「首爾安全對話」論壇,與南韓國防部次官李斗熙(이두희)共同出席多場會議與紀念活動。兩人於9月11日曾在國防部大樓握手合照,該照片當時由國防部公開,但在性騷擾消息曝光後引發社會輿論譁然。南韓媒體指出,事件曝光後,國防部內部氣氛緊張,外界質疑當局為何在事發後延遲通報與公布。對此,相關官員解釋,國防部在得知情況後立即依程序調查並透過外交管道交涉,延遲對外說明是為了尊重受害者意願。
新壽提三方協商 凌濤:恐成台灣最大的輸家
針對北士科T17、T18用地爭議,新壽認為,北市府、輝達與新壽應盡快坐上談判桌,談出皆大歡喜的商業協議。對此,國民黨桃市議員凌濤今(20)日表示,輝達希望跟市政府直接對口,而新壽執意要三方協商,自己是建議見好就收,否則一旦北市府及經濟部提出的備案被輝達接受,新壽恐成台灣最大的輸家。「新壽還敢提『三方協商』,王美花,出來打球!」凌濤指出,新壽與台北市政府從表示合意解約,至今遲遲不發函,也不提出條件,除了拿翹拖延,外界看不到誠意、最近又提出「三方協商」,就是補償金額一定要參一筆,全台灣人民只看到財團的嘴臉,有夠扯。凌濤表示,前幾天自己一再點名前經濟部長、現任防長顧立雄的太太王美花,至今沒有任何說法,不是躲起來就可以。看到過往,顧立雄擔任金管會時還針對新光股權透明提出重大質疑,怎麼幾年後,王美花自在的參與新光家族事業獨立董事,股權釐清了嗎?還是有什麼特別的需求?王美花、顧立雄是賴總統核心,新壽繼續不動如山,底氣十足?凌濤提到,台北市政府副市長李四川清楚講明,輝達希望跟市政府直接對口,而新壽執意要三方協商,真的不放棄龐大利益,還要持續叫板?自己是建議見好就收,否則一但北市府及經濟部提出備案,被輝達接受,新壽恐怕成為台灣最大的輸家,輸了裡子、輸了面子,輸了台灣人民的品牌支持。凌濤強調,新光哪裡來跟台灣人民作對的勇氣,「王美花,是妳給的嗎?」距離24日只剩4天,期盼新光集團發揮企業的社會責任,成為台灣企業的道德楷模,加油!
赫格塞斯撂狠話:美國和北約盟國將「讓俄羅斯付出代價」
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)於美東時間15日警告,若俄羅斯不結束對烏克蘭的戰爭,美國及北約(NATO)盟友將「讓莫斯科持續的侵略行為付出代價」。他還威脅,透過歐洲國家購買美國武器,「火力即將抵達烏克蘭」,但是否會包括美製的「戰斧巡弋飛彈」(Tomahawk cruise missile),目前尚不明朗。據《CNN》報導,在北約總部布魯塞爾舉行的「烏克蘭國防聯絡小組」(Ukraine Defense Contact Group,UDCG)會議上,赫格塞斯呼籲各國增加在「烏克蘭優先需求清單」(Prioritized Ukraine Requirements List,PURL)下的武器採購投資。自俄羅斯全面入侵烏克蘭逾3年半以來,基輔仍高度依賴美國的武器。PURL計畫已承諾提供烏克蘭20億美元的軍事裝備,但仍低於烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelensky)原希望在10月前達到的35億美元目標。赫格塞斯呼籲北約國家「將口頭承諾轉化為PURL投資行動,桌上所有國家都要行動,沒有搭便車的問題。」北約秘書長呂特(Mark Rutte)則表示,超過一半的北約成員國已承諾參與PURL計畫,歐洲國家的「承諾」很快將轉化為烏克蘭的「實際能力」。呂特在布魯塞爾對北約防長們說:「會議結束後,超過16、17個盟友已承諾加入PURL。」瑞典國防部長榮松(Pal Jonson)在15日的UDCG會議結束後告訴《CNN》記者索亞雷斯(Isa Soares),美國與歐洲在烏克蘭問題上的立場「更加一致」,「我們一致認為,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)似乎不願意談判,除非受到更多壓力,他是不會談判的。」他補充,要實現烏克蘭和平,唯有對俄羅斯經濟施加更多制裁,並向烏克蘭提供更多武器。烏克蘭國防部長什梅加爾(Denys Shmyhal)則對宣布新一輪PURL貢獻的國家,以及15日加入該計畫的國家表達感謝,強調「需要果斷行動,以增加對俄羅斯的壓力,迫使其結束戰爭。」烏克蘭期望歐洲國家能透過PURL機制購買先進的長程戰斧飛彈,但最終決定權仍掌握在美國總統川普(Donald Trump)手中。川普表示,澤倫斯基將在本週稍晚訪問白宮時,為在戰爭中採取攻勢提出理由。此前,川普曾暗示,隨著他對普丁漸漸失去耐心,他可能會願意提供戰斧飛彈給烏克蘭。對此,俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)15日則警告,向烏克蘭供應戰斧將對華盛頓與莫斯科的關係造成巨大破壞。他在接受《商業報》(Kommersant)訪問時表示,這一舉動將被視為嚴重升級,破壞美俄關係正常化的任何可能,他形容2國關係目前仍處於「僵局。」雖然戰斧飛彈是增強烏克蘭防禦能力的重要議題,但15日在布魯塞爾的UDCG會議上並未列入討論議程。因為正如呂特所言,這直接涉及烏克蘭與美國之間的雙邊問題。與此同時,北約防長們已承諾提供更多無人機給烏克蘭,英國承諾提供10萬架無人機,而荷蘭則提供9千萬歐元(約合1.04億美元)資金,協助烏克蘭自建無人機。俄羅斯無人機近期侵入多個北約國家領空,其中最嚴重的事件是在上個月,北約飛機於波蘭上空首次擊落疑似俄羅斯的無人機。莫斯科事後則聲稱並非故意飛入波蘭,且其戰機並未侵犯北約領空。英國國防部長希利(John Healey)對此表示:「如果北約受到威脅,我們將採取行動,必須以我們的力量回應普丁的升級。」他宣布,英國飛機將在今年剩餘時間繼續在波蘭領空運行,並形容無人機的侵入行動「魯莽、危險且完全不可接受。」荷蘭國防部長布雷克爾曼斯(Ruben Brekelmans)則指出,歐洲需要比戰鬥機更有效的方式來威懾俄羅斯。他說:「我非常自豪,我們荷蘭的F-35成功擊落了侵入波蘭的『沙赫德無人機』(Shahed drones,伊朗沙赫德航空工業公司研發,在伊朗和俄羅斯均有生產)。但我們也應該吸取教訓,F-35不是擊落無人機最有效的方式,我們應該尋求更有效的方法。尤其是俄羅斯威脅正日益進逼北約領土。」拉脫維亞國防部長斯普魯茲(Andris Sprūds)也表示,具備打擊俄羅斯能力的武器對烏克蘭至關重要。「隨著俄羅斯轟炸各類民用設施並造成平民傷亡,對烏克蘭而言,打擊俄羅斯軍事目標也是合法的自衛行為。」他補充,北約明確表示,無論任何情況或情境,都將具備進行深度打擊的能力,「這也是烏克蘭防禦與威懾的重要一環:別打我們的目標,否則我們會反擊。」芬蘭國防部長海凱寧(Antti Hakkanen)亦警告,即便烏克蘭戰爭結束,俄羅斯仍將對歐洲構成威脅。尤其俄羅斯的軍事現代化,以及在「我們邊境附近」的部隊集結,顯示第二階段潛在侵略的真實威脅,提醒北約不能掉以輕心。
義大利總理、防長及外長遭控「共謀種族滅絕」 倡議團體要求ICC展開調查
義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)近日透露,她已在國際刑事法院(International Criminal Court,ICC)上,被控告「共謀參與種族滅絕」,理由是義大利在以色列於加薩(Gaza)展開種族滅絕行動之際,仍持續向其提供軍事援助。據《半島電視台》報導,梅洛尼在接受《義大利廣播電視公司》(RAI)專訪時首次公開談及此事,並指出這項控訴尚未獲得ICC的正式確認,「我認為全世界歷史上從未出現過類似針對國家領導人的控訴。」她補充,義大利國防部長克羅塞托(Guido Crosetto)與副總理兼外交部長塔亞尼(Antonio Tajani)同樣遭到指控,甚至連義大利軍火與航太製造公司「李奧納多」(Leonardo S.p.A)的執行長欽哥拉尼(Roberto Cingolani)可能也名列其中。根據《法新社》報導,這份日期為10月1日的控訴書由約50名學者、律師與公共人物聯名簽署,他們指控梅洛尼等人透過軍火供應支持以色列,因而在道義與法律上「涉嫌共謀正在發生的種族滅絕罪行。」控訴書中寫道:「義大利政府因支持以色列政府,尤其是提供致命性武器,而成為針對巴勒斯坦人民持續種族滅絕與嚴重戰爭罪、反人道罪行的共犯。」發起這項訴訟的巴勒斯坦倡議團體,要求ICC評估是否應正式展開對梅洛尼總理「種族滅絕罪」的調查。就在1個月前,聯合國獨立調查委員會裁定,以色列在加薩的軍事行動構成種族滅絕。這一結論與多位人權、國際法與種族滅絕研究專家此前的分析一致。ICC先前已對以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)及前以色列防長加蘭特(Yoav Gallant)發出通緝令,指控他們在加薩犯下包括「以飢餓作為戰爭手段」、「謀殺」及「迫害」等戰爭罪與反人道罪,但尚未具體指控他們犯下「種族滅絕罪」。與此同時,ICC也對多名哈瑪斯(Hamas)官員發布逮捕令,但被點名者皆已在以色列空襲中喪生。根據斯德哥爾摩國際和平研究所(Stockholm International Peace Research Institute,SIPRI)的數據,2020年至2024年間,義大利是全球僅3個向以色列出口「主要常規武器」(major conventional arms)的國家之一。儘管另外2國美國與德國提供的軍援,合計佔該類武器出口總量的99%,其中包括飛機、飛彈、戰車與防空系統,但義大利在此期間仍向以色列提供了輕型直升機與艦炮等裝備。SIPRI指出,義大利同時參與美國主導的F-35戰機製造計畫,生產部分零件。該研究機構在近期報告中警告:「由於F-35戰機可能被以色列用於違反國際人道法的行動,相關零件輸出已引發外界嚴厲批評。」義大利防長克羅塞托則聲稱,義大利目前僅交付在2023年10月7日之前簽署合約的軍火,並已要求以色列保證不將這些武器用於攻擊加薩平民。副總理塔亞尼此前則宣稱,義大利已全面停止對以色列的武器出口。梅洛尼公布上述指控的時機,正值全球各地爆發反以色列的大規模抗議潮之際。在義大利,數十萬人走上街頭示威,主要工會公開支持抗議行動,全國碼頭工人甚至威脅罷工,以抗議以色列軍方阻止「全球堅毅船隊」(Sumud Global Flotilla)向加薩運送人道援助。面對壓力,梅洛尼政府一度派出海軍艦艇護送該援助船隊,但義大利艦隊最終於國際水域撤回。其後以色列部隊在海上攔截「全球堅毅船隊」的船隻,並拘留近500名的國際維權人士。截至7日,仍有6名船員被以色列關押中。上述針對義大利領導層的指控,為全球各地對抗以色列種族滅絕行動的法律挑戰之一。除ICC對納坦雅胡與加蘭特的指控外,聯合國6大主要機構之一的「國際法院」(International Court of Justice,ICJ)目前正在審理南非對以色列的訴訟,內容指其違反1948年《防止及懲治危害種族罪公約》(UN Genocide Convention)。今年4月,ICJ曾駁回尼加拉瓜控告德國「協助以色列在加薩實施種族滅絕」的案件。與此同時,作為以色列最大武器供應國的美國,則不是ICC的成員國,且一向積極阻止這個政府間組織對以色列展開訴訟。上個月,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)也宣布,華府將對3個巴勒斯坦人權組織實施制裁,包括「正義組織」(Al-Haq)、「巴勒斯坦人權中心」(Palestinian Centre for Human Rights,PCHR)以及「邁贊人權中心」(Al-Mezan Center for Human Rights),只因它們「試圖在ICC內調查、逮捕或起訴以色列公民。」
俄軍機再闖愛沙尼亞領空12分鐘 愛國政府尋求北約緊急磋商
俄羅斯三架米格-31戰機於13日未經許可進入愛沙尼亞領空達12分鐘,引發愛沙尼亞外交部強烈譴責,形容此舉為「公然挑釁」。事件發生後,愛沙尼亞政府已正式啟動北約第四條,要求成員國就此舉行緊急磋商,提升區域防務警戒。根據愛沙尼亞官方通報,該批俄軍機從東北方進入愛沙尼亞領空,在芬蘭灣上空停留約12分鐘,未提交飛行計畫、關閉識別器,且未與塔台保持雙向通訊。期間,北約聯盟迅速反應,由芬蘭戰機首先進行攔截,駐防愛沙尼亞的義大利F-35則隨後介入,護送俄機離境。北約發言人表示,聯盟即刻啟動空中防禦行動,此次入侵「再度證明俄方行為魯莽」,並強調北約具備快速應變能力。義大利、芬蘭與瑞典空軍均有出動軍機,執行東翼增援任務。俄羅斯國防部則否認有領空侵犯行為,聲稱相關戰機當時執行「例行性飛行任務」,飛行路徑全程位於中立海域上空,距離愛沙尼亞的范德魯島超過3公里,符合國際空域規範。愛沙尼亞總理米哈爾(Kristen Michal)在事發當日召開緊急會議後宣布,政府已決定依據北約條約第四條,要求聯盟啟動磋商機制。「我們認為對任何挑釁行動的回應都必須團結且堅決,與盟國共享情資、協調行動是當務之急。」北約第四條規定,任一會員國若認為自身安全受到威脅,可要求聯盟成員展開緊急磋商。這是本週內第二次有成員啟動該條文,上一次為波蘭因俄羅斯無人機入侵領空提出。愛沙尼亞外交部除召見俄國代辦表達抗議,外交部長兼歐盟高層外交官卡拉斯(Kaja Kallas)也於社群媒體發文表示,此次入侵是「極度危險的挑釁」,並指出今年以來,俄方已四度侵入愛沙尼亞領空。卡拉斯指出,俄羅斯總統普丁正在「測試西方的決心」,歐洲不應展現任何軟弱。歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)也強調,面對升高威脅,「我們將加強東翼防線,堅決回應每次挑釁。」愛沙尼亞防長佩夫庫爾(Hanno Pevkur)受訪時強調,俄軍滯留愛沙尼亞領空12分鐘前所未見,「我們唯一正確的做法就是將他們驅離」,並呼籲北約應進一步強化東翼空防,「愛沙尼亞就是北約的前門」。愛沙尼亞駐英大使薩科夫(Sven Sakkov)也表示,應採取「清晰且具體的行動」,強化對東翼空域的防護。他補充說:「若我們必須獨自面對這樣的局勢,確實會感到極度憂慮,但愛沙尼亞人民依然堅定守護國土。」事實上,近一週內俄軍無人機連續闖入波蘭與羅馬尼亞領空,令地區局勢再度升溫。波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)指出,僅上週就有19架無人機入侵波蘭空域。羅馬尼亞國防部則通報,有俄軍無人機於多瑙河攻擊烏克蘭設施時短暫進入其雷達偵測範圍。儘管俄方辯稱入侵為意外,或是導航系統受干擾所致,北約仍決定調派更多戰機與軍力進駐東翼,包括英國、法國、德國及丹麥均參與波蘭空防行動。法國戰機本週一也曾因應另一潛在入侵狀況而緊急升空。美國總統川普對此事件表示關切,稱「這可能是個大麻煩」,並表示稍後將聽取簡報後再做進一步說明。
美中防長、外長相繼通話!學者:為潛在「川習會」鋪路
美中現任領導人上一次會晤已是2019年,如今雙方在高層頻繁互動下釋放衝突緩和訊號。分析人士也指出,美國和中國國防部長及外交部長的另類2+2通話,標誌著「川習會」的可能性正在提高。綜合外媒報導,美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)9日與中國國防部長董軍進行首次通話,雙方稱之為「坦誠且具建設性」。赫格塞斯強調,美國「不尋求與中國衝突」,但會堅決維護其在亞太的「重要利益」。董軍則重申,中國反對美國在台灣與南海問題上的挑釁,並警告「任何遏制或干涉中國的企圖都將徒勞。」隔天,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅通話,王毅形容交流「富有成果」,但批評美方近期「損害中國合法權益」。盧比歐則表示,希望推動「建設性且開放的對話。」據悉,這是雙方7月在馬來西亞會晤的後續行動。對此,新加坡南洋理工大學副教授駱明輝(Dylan Loh)分析稱,這場對話延續了2國領導人此前的互動以及貿易協議談判,「這是一個正面的微小進展,但仍有許多路要走。」新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎則指出,這些通話可能為川普(Donald Trump)與習近平的會晤鋪路,但「目前仍有不確定性」。他提醒,川普以決策反覆聞名,「現在預測美中領袖峰會即將到來還言之過早。」日本創價大學教授林泰偉(Lim Tai Wei,音譯)分析認為,在沒有達成「明確議題清單」前,習近平不會確認會晤川普的可能性,「中國的政治體制不允許峰會中出現任何意外。」駱明輝補充,外界原本預期2位領導人可能在10月底至11月初,於南韓慶州舉行的亞太經合會(APEC)峰會上見面,「但由於內外情勢變化快速,一切還很難說。」此次美中高層通話發生在習近平主持的93大閱兵之後,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)及北韓領導人金正恩皆有出席。川普隨後指責3人「密謀對抗美國」,並對部分國家「站在中國一邊」表達失望,揚言將重新評估局勢。另一方面,雖然美中已延長貿易休戰90天,且根據美國商會在上海發布的《2025中國商業報告》顯示,近半數美企要求取消對華關稅,認為推動製造業回流的策略幾乎必然失敗。但據1位美國官員和1位歐盟外交官稱,川普9日敦促歐盟官員對中國產品徵收高達100%的關稅,以此作為就俄烏戰爭向普丁施壓的策略之一。
2年內5度換將! 馬克宏點名「親密盟友」防長勒克努接任法國新總理
在法國總理白胡(Francois Bayrou)9日遭到國會罷黜後,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)今(10)日點名他的親密盟友、39歲的國防部長勒克努(Sebastien Lecornu)接任新總理,以期化解日益加劇的政治危機。據了解,白胡和勒克努預定將於法國當地時間11日中午正式交接。綜合外媒報導,本次法國內閣危機,源自於白胡為了2026年的預算案發動信任投票,希望藉此讓國家認清當下財政危機的嚴重性,並接受削減440億歐元(約新台幣1.56兆元)的緊縮預算案,包含凍結社會福利、裁減公職人員、取消2個國民假期用以節省開支,降低法國不斷飆升的債務計畫。然而,白胡未能在當下四分五裂、互不妥協的法國國民議會爭取到足夠的支持,這項政治豪賭最終以壓倒性的慘敗收場,白胡也遭到國會罷免,他隨即向馬克宏提出辭職,結束其短短9個月的總理任期。在白胡宣布請辭僅24小時之後,馬克宏選擇39歲的親密盟友勒克努接任,成為他任內第7位總理。而這同時也是馬克宏第2任期內第5度更換總理。外媒分析,馬克宏選擇勒克努出任總理,顯示他決意延續少數政府狀態,不打算放棄親商改革路線。不過法國總統府艾麗榭宮(Elysee)發布聲明表示,馬克宏已責成新總理「與國會內所有政治黨派展開協商,就預算及其他政策尋求共識,然後任命內閣成員。勒克努預定將於法國當地時間11日中午與白胡正式交接,而他上任後的當務之急,便是通過迫在眉睫的2026年預算案。
在公海擊沉船隻「恐違反國際法」 美防長、國務卿揚言:還會再發生
美國在8月底於加勒比海南部及鄰近海域大規模部署海軍艦艇及核潛艦,並在2日擊沉了1艘據稱是委內瑞拉毒品走私集團「阿拉瓜火車幫」(Tren de Aragua)的運毒船,造成11人喪生。對此,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)揚言,針對所謂毒品走私者的軍事行動「還會再發生」;同時他也避談此類攻擊的合法性,以及拉丁美洲國家的主權問題。據卡達媒體《半島電視台》報導,盧比歐於美東時間3日在墨西哥首都墨西哥城(Mexico City)舉行的記者會上表示,美國將繼續與墨西哥等國進行安全協調,但暗示美國若必要,將毫不猶豫採取極端措施。他的言論反映了美國總統川普(Donald Trump)在2日宣布的行動成果,他聲稱美軍已在加勒比海炸毀1艘正前往美國的運毒船。而川普與盧比歐皆認定這艘小船來自委內瑞拉,但未提供具體證據。盧比歐稱此次空襲是由川普親自授權的,並將其描述為美國在「毒品戰爭」策略上的調整,「美國長期以來一直依靠情報攔截運毒船隻。我們確實這麼做了,但沒有用。攔截無效,真正有效的方法是把它們炸掉,把它們消滅掉。」盧比歐還宣稱,「我們沒有攔截它,而是按照總統的命令,把它炸掉。這樣的事情還會再發生,也許現在就正在發生,我不知道。」此前,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)也在電視節目《福斯與朋友們》(Fox and Friends)中稱:「我們在空中、海上都有部署,這對我們來說是一項極其嚴肅的任務,不會僅止於這次攻擊。」美國國務卿的訪墨之旅,正值川普政府尋求與墨西哥展開密切合作之際,但其激進的外交政策已在國際上引發擔憂,尤其是拉丁美洲國家。專家指出,2日的船隻炸毀事件很可能違反國際法,因國際法對於在公海(international waters)航行船隻的軍事行動有所限制。然而,盧比歐為此辯護,稱此舉對保護美國利益來說是必要的,「如果你在1艘滿載古柯鹼或芬太尼的船上,不管是什麼毒品,正前往美國,你就是對美國產生直接威脅。」雖然美國常常以類似理由對全球武裝團體進行軍事打擊,但該藉口從未被用來針對毒品走私的軍事行動,因毒品問題通常被視為刑事案件。直到川普2.0執政後,這一策略出現了轉變。自1月上任以來,川普推動緊急狀態權力,理由是拉丁美洲幫派及其他犯罪團體構成對美國本土的「入侵」。他還將許多此類團體列為「外國恐怖組織」(foreign terrorist organisations)。8月,有報導稱川普簽署命令,授權對販毒集團及其他走私行動進行軍事打擊,這引發了人們對美國可能在拉丁美洲進行軍事行動的擔憂,尤其是美國南部鄰國墨西哥。為了配合盧比歐的訪問,墨西哥與美國發表聯合聲明,強調「尊重主權與領土完整」。墨西哥總統辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)也試圖打消外界對川普政府可能在墨西哥採取單方面軍事行動的擔憂。但川普始終沒有排除此種可能性。《半島電視台》記者霍爾曼(John Holman)指出,盧比歐此行旨在「安撫兩國關係」,降低墨西哥的緊張情緒。「會議中有很多稱讚,但真正棘手的問題是,川普總統一直重申,如果墨西哥願意,美國非常樂意派軍隊進入該國打擊毒販,」霍爾曼補充,「在這次會議中,這個問題幾乎沒有被觸及,僅墨西哥外交部長以外交方式重申,『是的,我們將與美國合作,各司其職』。」儘管如此,盧比歐及其他美國官員強調,美國將繼續與墨西哥在安全和毒品執法上合作,美方也一直施壓墨西哥採取更積極立場。然而,區域內並非所有國家都對美國日益軍事化的犯罪打擊行動感到擔憂。加勒比海島國「千里達及托巴哥」(Trinidad and Tobago)總理佩爾薩德-比塞薩爾(Kamla Persad-Bissessar)2日便指出,「我和國內大多數人一樣,對美國海軍部署取得的成果感到高興。販毒集團對我們國家造成的痛苦與傷害極大,我對毒販沒有任何同情,美國軍方應該將他們全部消滅。」
台灣有事就是英國有事?英防長駁斥:我的說法遭曲解
英媒《每日電訊報》7月27日曾援引英國國防大臣希利(John Healey)的說法稱, 若台海爆發衝突,英國已準備好在太平洋地區作戰。但如今,根據日媒《日經亞洲》(Nikkei Asia)29日的專訪內容,希利卻駁斥了前述報導的論點,聲稱自己的說法遭到《每日電訊報》曲解。希利指出,《每日電訊報》在先前他登上英國航母「威爾斯親王號」(HMS Prince of Wales)訪問時,引述了他的相關言論,但他認為該報導徹底在「顛倒黑白」,直言該名記者「明顯寫出了與我的說法,完全相反的內容。」這家英國媒體曾引述希利的說法稱,若有必要,英國與澳洲將如過往一樣「並肩作戰」。由於報導的上下文涉及台灣防禦中國武統的議題,導致記者過度解讀。但希利在接受《日經亞洲》訪問時澄清,他絕不會對假設性情境妄加推測,並重申英國的立場始終是致力於尋求和平解決方案。希利接受《日經亞洲》專訪時,正值「威爾斯親王號」停靠東京港之際,作為其為期8個月部署的一部分。這支打擊群由5艘核心艦艇、24架戰機以及17架直升機組成。當被問及這支打擊群是否會像2021年「伊莉莎白女王號」(HMS Queen Elizabeth)打擊群一樣,航行穿越台灣海峽時,希利以安全理由拒絕回答。但他也補充,台灣海峽屬於國際水域,依據國際法,英國及其他國家的海軍均有權在此自由航行。希利解釋,展現軍事力量與備戰狀態的核心目的,在於與志同道合的夥伴攜手合作,藉以嚇阻衝突。他也將英國航母打擊群的存在,描述為「對區域安全的貢獻。」與此同時,希利也承認英國與中國之間存在複雜關係,中國既是英國重要的貿易夥伴,也是一個帶來挑戰的國家。他表示:「我們會在可以合作的領域展開合作,但在必要時提出挑戰。」在與日本防衛大臣中谷元的英日防長會談中,雙方都表達了對東海及南海局勢的共同關切,並一致反對任何片面改變現狀的企圖。兩國同時譴責北韓的核武與飛彈活動,並重申維護台灣海峽和平的承諾。在共同聲明中,雙方更嚴正批評俄羅斯入侵烏克蘭是對《聯合國憲章》(UN Charter)的公然違反,並承諾持續支持基輔(Kyiv)。希利將這些議題置於更廣泛的全球安全挑戰框架之下。他指出,俄羅斯正依賴北韓、伊朗及中國的軍事支援,並警告這些國家之間正逐漸形成一個「可能具有侵略性的國家聯盟」,這需要民主國家之間更加緊密的合作,以因應日益嚴峻的威脅。
日英防長東京會談!聯合聲明重申「台海和平穩定重要性」
英國國防大臣、國會議員希利(John Healey),與日本防衛大臣中谷元,於28日在東京舉行英日防長會議。會後兩國的聯合聲明也重申台灣海峽和平與穩定的重要性,強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義,並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。在回應日益嚴峻的國際安全環境之際,雙方共享了歐大西洋與印太安全與繁榮不可分割的認知。兩位防長強調英國與日本的深度戰略一致,並重申「加強版全球戰略夥伴關係」(Enhanced Global Strategic Partnership),承諾進一步強化防衛能力,提升安全合作,以維護全球和平與穩定。兩位防長也確認,作為歐洲與亞洲最緊密的安全夥伴,英國與日本將持續在國際社會中發揮領導角色,維護並加強以法治為基礎的自由與開放的國際秩序,並捍衛《聯合國憲章》(UN Charter)所載原則,包括尊重主權與領土完整,以及《聯合國海洋法公約》(UNCLOS)。雙方再次表達對東海及南海局勢的嚴重關切,並強烈反對任何單方面企圖以武力或脅迫改變現狀的行為。兩國防長還重申台灣海峽和平與穩定的重要性,強調台海對全球繁榮具有關鍵性意義,並明確表示強烈反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的行為。他們呼籲各方保持克制,避免採取任何進一步破壞和平與穩定的行動。此外,雙方也強烈譴責北韓持續推進的核武與飛彈活動,並重申致力於實現北韓所有大規模毀滅性武器與彈道飛彈計畫「完全、可驗證、不可逆」拆解的目標。兩國防長再次指出,俄羅斯總統普丁對烏克蘭發動的全面入侵是非法、不正當且毫無挑釁理由的行為,嚴重威脅歐大西洋與印太的安全,並公然違反《聯合國憲章》。他們譴責中國向俄羅斯提供「軍民兩用」援助,以及北韓與伊朗向俄羅斯提供軍事支援。雙方也重申英國與日本對烏克蘭捍衛自由、主權、獨立與領土完整的堅定支持,並強調必須加大力度打擊俄羅斯戰爭經濟,同時進一步支援烏克蘭。英國同時歡迎日本透過「北約全面援助方案」(NATO Comprehensive Assistance Package,NATO CAP)持續支援烏克蘭、參與2025年多邊軍演「海風演習」(Sea Breeze 2025),以及日本表達加入「北約對烏克蘭安全援助與訓練計畫」(NSATU)的意願。兩位部長也對日北約關係日益密切,特別是針對烏克蘭的援助,表示歡迎。此外,雙方還在聯合聲明中提及了英國航艦打擊群(Carrier Strike Group, CSG)在2025年印太部署行動「高桅行動」(Operation HIGHMAST)期間抵達日本,直接推進了英日軍事在空域與海域的合作;「互惠准入協定」(RAA)的持續運用;「婦女、和平與安全」(WPS)領域的合作;英日聯合軍事演習「警戒群島」(Exercise Vigilant Isles);「日英網路夥伴關係」(Japan-UK Cyber Partnership)。與此同時,英國與日本防長還討論到英、日、義大利防長於2023年12月簽署合約成立的「全球空戰平台國際政府組織」(GICO),三國力爭正式合作開發第6代戰機;對《外層空間條約》(Outer Space Treaty)及和平利用太空的堅定承諾;對「高階防務能力指導委員會」推動的英日產業與技術合作的長期承諾;強調皇家海軍與日本海上自衛隊在探索先進海上能力合作上的興趣,並期待在2026年於英國舉行的第6屆「英日外長與防長2+2會議」繼續展開實質性討論。
哥倫比亞1天驚傳2起恐攻!「直升機遇襲、汽車炸彈爆炸」釀17死
哥倫比亞西部的卡利省(Cali)與安蒂奧基亞省(Antioquia)近日接連發生多起恐怖攻擊事件,造成數十人死亡和受傷,國家安全形勢引起廣泛關注。綜合外媒報導,卡利市北部的馬可·費德爾·蘇亞雷斯(Marco Fidel Suárez)軍事航空學校附近,於當地時間21日發生汽車炸彈攻擊事件,至少造成5人死亡、數十人受傷。目擊者表示,街道上平民傷亡慘重,多棟房屋受損,爆炸聲如雷鳴,附近居民被迫疏散。對此,市長埃德爾(Alejandro Eder)宣布禁止大型卡車進入城市,並提供4億哥倫比亞披索(約合新台幣303萬元)獎金以獲取抓捕嫌犯的線索。哥倫比亞國防部長桑切斯(Pedro Sánchez)則稱此次爆炸為「恐怖攻擊」,並將責任歸咎於「中央參謀部第36陣線」(the 36th Front of the Estado Mayor Central),即已解散的「哥倫比亞革命武裝力量—人民軍」(FARC,簡稱哥革武)游擊隊領袖莫迪斯科(Ivan Mordisco)所領導的分支勢力。桑切斯補充,此次恐攻是該組織對政府在考卡河谷省(Valle del Cauca)、考卡省(Cauca)和納里尼奧省(Nariño)地區打擊毒品交易後的絕望反應。就在同一天,安蒂奧基亞省(Antioquia)的1架哥倫比亞國家警察直升機也遭到無人機襲擊,直升機當時正在執行人工清除非法古柯葉作物的任務。直升機遇襲後墜入山坡,造成至少12人死亡,其中包括警察。事發後,安蒂奧基亞省長倫東(Andrés Julián Rendón)公布了直升機墜落的影片,而防長桑切斯則指控,該場襲擊也是由「哥革武」解散後的叛亂分子所實施。哥國總統裴卓(Gustavo Petro)表示,此前他們曾懷疑是哥倫比亞國最大軍事組織「海灣幫」(Clan del Golfo)涉案,但最終將責任歸咎於「中央參謀部第36陣線」。目擊者及社交媒體影像顯示,卡利和阿馬爾菲(Amalfi)森林區冒出濃密黑煙,當地警方與急救單位正在救治傷者。國防部強調,國家不會向恐怖主義讓步,將依法追究肇事者責任。近期,哥倫比亞暴力事件升溫,包括安全部隊與叛亂分子、準軍事組織或毒品幫派之間的衝突,甚至連無人機襲擊的頻率也在不斷增加。2024年,全國共記錄到115起無人機襲擊事件,多數由非法武裝團體實施,上週西南部還有3名士兵在檢查站遭無人機爆炸裝置襲擊喪生。
普丁專機抵美軍基地 雙普會舉行前美軍B2機先行部署
雙普會15日在美國阿拉斯加州,最大城市安克拉治市(Anchorage)的「愛爾門道夫與李查遜聯合基地」(Joint Base Elmendorf-Richardson)舉辦。美國務院官員透露,雙邊會議將貫徹互惠原則,意味著任何一方獲得的禮遇,都須同等對待另一方;雙方皆不會為對方開門或乘坐對方的車,「一切都是人對人、槍對槍」的對等安排。根據航班追蹤應用程式Flightradar24,俄羅斯一架Il-96政府專機於當地時間14日上午7時50分(台灣時間14日晚間11時50分),降落於阿拉斯加的安克拉治國際機場。據悉,機上載有普丁幕僚鄂夏柯夫、俄防長別洛烏索夫、財長希魯阿諾夫等人。另有消息指出,美軍2架B2隱形轟炸機在美俄元首抵達阿拉斯加前,就已先降落當地。那麼,為何美俄峰會選擇阿拉斯加作為會晤地點?首先,阿拉斯加是美國領土,這不僅大大簡化安全考量,且川普可在美國領土上,以東道主身分接待俄羅斯領袖,一盡地主之誼。有美媒指出,美國特勤局駐阿拉斯加的唯一幹員,在接獲美俄將在當地辦峰會後,便緊鑼密鼓部署安保工作,務必趕在1周內安排數百名增援部隊。再來,此地可凸顯美俄是鄰國的地理特性。俄總統助理烏沙科夫曾指出,「俄美是近鄰,彼此接壤。對我們代表團而言,直接飛越白令海峽,在阿拉斯加舉行這場重要且備受期待的領袖峰會,似乎非常合理。」當然,更重要的是,美國並非國際刑事法院(ICC)成員國,也不承認其司法管轄權,而ICC已因俄烏戰爭,對普丁發出逮捕令。正因為阿拉斯加是美國領土,普丁前往當地參加會談,毋須冒著被逮捕的風險。另外,值得注意的是,美俄峰會正值該軍事基地舉行「北極邊緣」年度演習,時間為8月1日至31日。
烏軍用無人機逼降俄軍成軍事首例 無傷奪回陣地畫面曝光
烏克蘭東北部哈爾科夫州(Kharkiv Oblast)近日出現罕見戰場畫面。烏克蘭第三獨立突擊旅9日宣稱,成功利用無人機與地面機器人,未動用步兵便迫使俄軍投降,成為史上首次由機器人操作促成敵軍投降的案例。根據《基輔獨立報》(Kyiv Independent)報導,該旅在聲明中指出,行動過程並未發生任何烏軍傷亡,步兵僅於俄軍投降及前線清理完畢後進入據點。該次突襲行動部署了第一人稱視角(FPV)無人機,以及搭載三枚反坦克地雷、自殺式地面無人機。首輪攻擊鎖定俄軍地堡入口,緊接著第二輛無人機再次逼近預備二次打擊。此時,倖存的俄軍士兵以俄文紙牌示意「我們要投降」。第三突擊旅強調,先前數次嘗試突襲該據點均未成功,但透過這次無人系統領軍,終於達成目標,並奪回防線周邊樹線。投降過程中,一架小型偵察無人機負責引導俄軍戰俘,透過中國製Mavic無人機示意方向,士兵便依指示低伏匍匐移動至烏軍陣地。相關影像已於該旅Telegram頻道公開,內容包括無人機空襲、地面爆破及敵軍投降過程。該次行動被視為烏軍戰術革新的具體成果,烏克蘭軍方指出,無人機與機器平台的應用不僅有效減少人員傷亡,更有助簡化作戰流程,部分情況甚至可完全取代傳統步兵角色。一名無人機操作員表示,此次行動展現出無人系統具備獨自奪取陣地與俘虜敵軍的能力。近期烏克蘭針對俄軍加強無人機與自動化作戰部署,已成為前線對抗俄軍的重要手段,反映烏方在全面入侵戰爭期間,對科技戰力投入持續升級。國防專家分析,透過此類科技,烏克蘭正試圖補足兵力與戰場資源劣勢,同時強化防禦縱深。烏俄戰事近來持續升溫,國際間對烏克蘭軍援討論也有新進展。川普日前在白宮與北約秘書長呂特(Mark Rutte)共同記者會中表示,烏克蘭將於數日內接收愛國者(Patriot)防空系統,完整配備包含電池。而歐盟方面也持續就軍援內容磋商,德國政府發言人透露,討論重點已不再限於三套系統供烏克蘭使用,而是更廣泛的防空體系強化。丹麥防長波爾森(Troels Lund Poulsen)表示,該國已協助烏克蘭加強基於衛星的通訊能力,提升整體防禦科技水準。此舉除有助烏克蘭對抗俄軍空襲升級,也為歐洲防務提供潛在技術突破。另一方面,斯洛伐克總理菲佐(Robert Fico)於14日表示,若歐盟就特定保證達成共識,斯洛伐克將可能批准第18輪對俄制裁方案。烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelensky)則宣布,國防部長一職將由什米哈爾(Denys Shmyhal)將出任,澤倫斯基稱其豐富經驗有助烏克蘭當前局勢。
以色列防長籲在加薩建立「人道主義城市」 前總理怒批:將成巴勒斯坦人集中營
以色列前總理歐麥特(Ehud Olmert)向《衛報》表示,以色列國防部長提議在拉法(Rafah)廢墟上建造的「人道主義城市」(humanitarian city),實際上將變成集中營,而強迫巴勒斯坦人遷入該處的行為等同於種族清洗。據英國《衛報》的報導,曾在2006年至2009年擔任以色列總理的歐麥特指出,以色列已在加薩(Gaza)和約旦河西岸(West Bank)犯下戰爭罪行,而「人道主義城市」的建造將標誌著手段的升級。當被問及以色列防長卡茨(Israel Katz)上週公布的計劃時,他直言:「很遺憾,這就是集中營。」卡茨聲稱,巴勒斯坦人一旦進入該設施,除被遣送至其他國家外將不得離開。卡茨已命令軍方開始起草作戰計劃,準備在加薩南部廢墟上建造這座可容納60萬人、最終收容全體巴勒斯坦人口的「人道主義城市」。歐麥特警告:「若巴勒斯坦人被強制遷入所謂的『人道主義城市』,這就進入了種族清洗的環節,雖然目前尚未發生。」他強調,任何試圖為數十萬人建立集中營的行為都「必然會被如此解讀。」歐麥特認為以色列當前的軍事行動尚不構成種族清洗,理由是根據國際法,為保護平民免受戰火波及而疏散的行動是合法的,且巴勒斯坦人已返回軍事行動結束的區域。但據以色列媒體報導,該國總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)支持的「人道主義城市」計劃,以及以色列拒絕從卡茨規劃的營地區域撤軍,正成為停火談判陷入僵局的關鍵障礙。歐麥特質疑,在以色列政府高層數月來持續發表「淨化加薩」等暴力言論、推進猶太人定居點的殖民建設後,所謂「保護巴勒斯坦人」的「人道主義城市」說法根本不可信,「當他們建造的營地旨在『清理』超過半個加薩時,戰略意圖顯而易見,不是拯救,而是驅逐、威脅和拋棄巴勒斯坦人。這是我唯一能得出的結論。」以色列人權律師與學者已將該計劃定性為「危害人類罪的藍圖」,部分專家警告若實施,「在特定條件下可能構成種族滅絕罪」。然而,將「人道主義城市」比作集中營的以色列人也遭到國內輿論強烈抨擊,特拉維夫官方設立的「以色列猶太大屠殺紀念館」(Yad Vashem)就指控批評該計劃的記者「嚴重且不當扭曲大屠殺歷史含義。」據悉,在歐麥特接受採訪當天,被佔領的約旦河西岸正為2名遭以色列殖民主義者殺害的巴勒斯坦人(其中1位為美國公民)舉行葬禮。這起最新命案發生在持續2年的暴力恐嚇行動之後,該行動已迫使多個村莊的居民逃離家園。歐麥特直言這些襲擊就是戰爭罪行:「不可原諒、不可接受。這是由大型團體以最野蠻的犯罪方式持續組織實施的。」在以色列,這群殖民主義襲擊者常被稱為「山頂青年」(hilltop youth)。歐麥特則以「山頂暴行」(hilltop atrocities)稱呼這些幾乎完全不受以色列政府懲罰、不斷升級對巴勒斯坦人暴力行動的年輕人。他強調:「若沒有以色列當局在被佔領的巴勒斯坦領土上,提供他們支持與保護框架,他們絕不可能如此系統性、大規模地持續犯案。」歐麥特指出,那些支持在加薩與約旦河西岸實施暴力、批准大規模擴建殖民地,並以擴張以色列邊界為目標控制執法權的極端內閣部長們,對國家長期安全的威脅遠超任何外部敵人,「這些人是來自內部的敵人。」加薩的極端苦難與約旦河西岸殖民主義的暴行正加劇全球對以色列的怒火,歐麥特認為不能簡單將這些情緒歸為反猶主義,「美國社會對以色列的仇恨表達正在急劇擴散,」他分析,「我們自我安慰說『他們是反猶分子』,但我認為許多人反以色列是因為他們在電視和社交媒體上看到的殘忍畫面。這是人們痛苦的正常反應:『你們已經越過了所有底線。』」歐麥特還表示,唯有當以色列人開始感受到國際壓力時,國內態度才可能轉變。他呼籲在缺乏國內有效政治反對的情況下加強國際干預,並批評以色列媒體對巴勒斯坦人的苦難視若無睹。儘管他支持以色列在2023年10月7日恐襲後初期對哈瑪斯(Hamas)的軍事行動,但今年春天政府「公開且野蠻地」放棄永久停火談判時,他已確信祖國正在犯下戰爭罪行。「當自衛戰爭變質時,我感到羞恥與心碎,」決定發聲的歐麥特也無奈感嘆,「除了首先承認這些罪行,其次批判它們並讓國際輿論知曉以色列仍有其他聲音之外,我還能做什麼來改變現狀?」儘管加薩滿目瘡痍,作為最後1位認真嘗試與巴勒斯坦人達成談判解決方案的以色列總理,歐麥特仍相信2國方案可行。他正與巴勒斯坦前外交部長庫德瓦(Nasser al-Kidwa)合作推動國際方案,甚至認為若納坦雅胡有能力或意願,以結束加薩戰爭換取與沙烏地阿拉伯關係正常化的歷史性和解仍有可能實現。然而現實是,正被國際刑事法院(ICC)以戰爭罪通緝的納坦雅胡,竟提名美國總統川普(Donald Trump)角逐諾貝爾和平獎,此舉也令歐麥特震驚不已。