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楊珍妮遭彈劾 監察院:違失情節重大
監察院今(29)日表示,行政院政務委員楊珍妮兼任該院經貿談判辦公室(下稱經貿辦)總談判代表,本應統籌整合各方資源,致力於增益我國經貿談判實力,詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務,並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團,限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。且核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為,違失事證明確且情節重大。於115年7月17日審查通過監察委員葉大華、王麗珍提案,全案移送懲戒法院審理。彈劾案文指出,被彈劾人楊珍妮自顏慧欣就任副總談判代表起,多次以冒犯性之言語公然否定顏員所提出之意見或想法,於經貿辦所負責之多項業務中,蓄意弱化顏員之角色及參與程度,或刻意不提供其完成主責業務所必要之協助人力,對其形塑出不友善之職場環境,令顏員備受壓抑而無法施展其長才。彈劾案文表示,於顏慧欣初到任經貿辦之際,即以不友善之方式對待。並曾數度於公開場合否定顏慧欣所提出之意見或想法,甚至對其建言給予嚴厲斥責之回應,顯然欠缺應有之尊重;被彈劾人指派共用秘書協助顏慧欣長達近1年,復指派該名協助秘書工作之同仁兼辦其他業務,致顏慧欣實質上無專任秘書可專心協助其庶務工作,徒增其原已繁重之工作負荷。彈劾案文提到,於臺美就對等關稅等經貿議題赴華府與美方進行實體磋商期間,有意排除亦隨團前往之顏慧欣等協助之團隊成員進入談判現場而為實質之參與,顯見被彈劾人在參與談判事務過程中,確實有意排擠相關重要輔助人員進入會場,及不願與談判團隊成員分享談判核心資料等情事。彈劾案文說,於經貿辦接待「印太/新南向記者團」時,被彈劾人先突以未被告知有該項行程而發怒,經同仁出示相關簽呈後,則又改口斥責事前與談擬答資料未讓其過目,顯示被彈劾人習慣性採取高壓威嚇式之管理模式,同仁須忍受其情緒化表達之壓力。嗣又臨時藉故抽離原訂共同出席記者團接待會之同仁,卻未同步與主要接見人員顏慧欣溝通,致其缺少重要陪同人員輔助,任令其須獨自面對記者團各項提問壓力,足見未給予顏慧欣應有之尊重與支持。彈劾案文指出,被彈劾人慣常採取高壓威嚇之管理模式,不允許同仁質疑、挑戰其領導權威,倘於業務上遇有不同意見,會以公開否定、大聲斥責之方式,利用權勢關係壓抑所面對之異見,久之,於單位內造成緊張、退避之氛圍,並進而形成噤聲之效應。彈劾案文表示,綜上,被彈劾人為行政院政務委員並兼任該院經貿辦總談判代表,本應統籌整合各方資源,致力於增益我國經貿談判實力,詎其竟阻撓及弱化副總談判代表顏慧欣參與相關業務,並於攸關國家重大利益之重要經貿談判場合、接待重要訪團,限縮重要團隊成員出席會議提供輔助之空間。復核有對部分同仁態度專橫、高壓威嚇、孤立排擠等不當行為,核其所為顯已違反公務員服務法相關規定,違失事證明確且情節重大,洵有公務員懲戒法第2條第1款應受懲戒之事由,爰依法提案彈劾,並移送懲戒法院審理,依法懲戒。
美限制中國記者簽證「只能待90天」!北京揚言祭反制措施
中國17日抨擊美國針對學生、記者等多個群體推出新的簽證規定是「歧視性政策」,並警告北京保留採取對等反制措施的權利。據《南華早報》報導,美國國土安全部(Department of Homeland Security)於美東時間16日公布的新規,屬於白宮針對合法與非法移民全面收緊政策的一部分。根據新規,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。此外,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來也將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證。其中,中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。針對《彭博社》記者提問,「請問中方對此有何評論?」中國大陸外交部發言人林劍17日表示:「美方對人文交流設限,不符合任何一方的利益。對美方針對特定國家採取的歧視性做法,中方堅決反對。」林劍也強調:「美方的新規嚴重違背了中美2021年達成的媒體問題三項共識,嚴重影響中方媒體在美的正常工作。中方要求美方立即撤銷對中國記者的歧視性政策,切實保障中國記者在美的合法權益。中方保留採取對等反制措施的權利。」對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。如今,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對此,中國人民大學國際關係教授刁大明表示,美國政府收緊簽證規定,不太可能有助於美國維持與國際社會正常交流與互動,因為新措施顯然會讓學生、交流訪客與新聞記者更難前往美國。他指出,自美國總統川普今年5月訪問北京後,美中雙方一直試圖穩定彼此關係,但若要維持這項「來之不易的進展」,雙方都需要採取更具建設性的措施。部分共和黨人士則主張對中國留學生祭出更嚴格限制。美國佛州聯邦眾議員盧納(Anna Paulina Luna)17日在社群媒體發文表示:「每一張中國學生簽證都應立即取消」,同時還在貼文中標註美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)。佛州州長德桑提斯(Ron DeSantis)也發文稱:「是時候撤銷中共學生的簽證了。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此,美國移民律師華森(Tahmina Watson)強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
川普政府大幅收緊留學生與媒體簽證!中國記者被針對「只能待90天」
美國白宮於美東時間16日宣布收緊外國學生、媒體工作者及交流計畫參與者的簽證規定,其中包括進一步限制中國記者的停留期限。這是美國政府持續加強打擊合法與非法移民政策的最新措施。這項新規定被視為數十年來相關簽證類別最全面的改革,由美國國土安全部(DHS)正式公布最終版本,為F類學生簽證、J類交流訪問者簽證,以及I類媒體簽證建立固定的入境停留期限。對此,美國總統川普(Donald Trump)政府宣稱,新措施有助於打擊簽證詐欺並強化國家安全,但法律專家警告,此舉恐將衝擊美國的經濟及創新能力。據《南華早報》報導,美國國土安全部在16日的聲明中指出,新規將取消所謂的「身分有效期限漏洞」(duration of status loophole),該制度過去允許上述簽證持有人「在缺乏政府定期監督的情況下,無限期留在美國。」這套制度自數十年前實施以來,持有F、J及I類簽證的人士可依據其獲准課程或工作派遣期間合法停留,而非受固定期限限制,因此入境紀錄上並未載明明確的到期日期。美國國土安全部部長穆林(Markwayne Mullin)表示:「數十年來,外國學生得以無限期留在美國,導致數以千計的人透過持續註冊課程來濫用我們的移民制度,並避免離開美國。」新規將於17日刊登於《聯邦公報》(Federal Register)後60天正式生效,並將接受由共和黨主導的美國國會審查,但外界普遍認為這項程序僅屬形式。雖然川普1.0時期便曾提出類似的簽證緊縮政策,但隨後遭拜登政府撤銷。對非法及合法移民的強力管制,一直是川普1.0及2.0的政策主軸之一,而技術工作者簽證與外國學生皆是其主要的整頓對象。自川普重返白宮以來,美國聯邦政府已陸續調漲各類移民費用、縮短簽證與合法身分期限、終止部分移民合法身分,並基於意識形態因素撤銷永久居民身分(Green Card)及學生簽證。根據新規,多數外國記者原本最長可獲准在美停留5年,未來將大幅縮短為240天,但還是可申請延長簽證;而中國記者在美停留時間則進一步被限縮至90天,意味著每90天就要重新申請延期。不過,持有香港或澳門護照者不受此限,仍適用240天停留規定。這項針對中國記者的新措施早在去年提出時,就被北京譴責具有歧視性,但中國駐美國大使館截至目前尚未回應媒體置評請求。另一方面,根據新制度,外國學生及交流訪問者將依照各自核准的課程期間獲准停留,但最長不得超過4年。目前持有F、J及I類簽證的人士也將自動轉換至新制度,其最長4年的停留期限將自新規正式生效日起開始計算。美國國土安全部表示:「需要更多時間完成學業課程的簽證持有人,必須直接向美國公民及移民服務局(USCIS)正式申請延長停留(Extension of Stay)。」國土安全部表示,此舉將把監督權由各大學行政人員重新交還聯邦政府,申請人也必須接受生物特徵身分驗證、背景調查以及防止詐欺審查。另一項收緊措施則規定,F1學生畢業後僅有30天可準備離境、轉學或變更身分,相較於過去的60天大幅縮減。此外,學生若希望更改學術主修方向,也將受到更嚴格的規範。對此,美國5大保守派智庫之一「加圖研究所」(Cato Institute)移民研究主任比爾(David Bier)在社群媒體發文痛批:「如果你改變自己的『教育目標』(educational objectives),國土安全部將追溯認定你自改變目標當下起,就已喪失合法身分。這項政策真的非常惡劣。」美國移民律師華森(Tahmina Watson)則表示,這些變革帶來的經濟影響可能相當深遠且持久,因為國際學生每年為美國經濟創造數十億美元價值,「許多人後來成為企業家、研究人員、醫師、工程師以及美國企業領導人。若讓美國成為一個更難以進入且充滿不確定性的留學目的地,恐怕將迫使這些人才流向其他競爭國家。」根據官方統計,美國在2023至2024學年度共接納超過110萬名國際學生,為全球最多,並於2023年為美國經濟創造超過500億美元的貢獻。對此華森強調:「這項政策的影響不僅將反映在下一個學年度,更可能在未來數十年間持續發酵,包括創新能力下降、新創企業減少、人才供應鏈削弱,以及美國全球競爭力下滑。」
陸配登記參選國籍欄如何填寫? 游盈隆:可填可不填
過去有5名陸配村里長被內政部認定未放棄中華人民共和國國籍,因此以《國籍法》為由要求解職;中選會15日表示,若有原大陸地區人民登記為候選人,須查詢是否繳附喪失原籍證明註記,且以繳附證明日起算,是否已在台設籍滿10年;中選會也指,登記為候選人,應知悉《國籍法》及《兩岸人民關係條例》具「中華民國以外國籍」不得擔任民選公職規定。中選會主委游盈隆今(16)日被問到,那5名陸配村里長若要競選連任,要怎麼填寫?若寫「具其他國籍」是否為另類兩國論?游盈隆回應,這是optional (非強制的),可填可不填。立院內政委員會今(16)日邀請中選會主委游盈隆就「115年11月28日地方公職人員選舉選務整備、選務中立、假訊息因應作為與公民投票選務辦理情形」進行專題報告。針對中選會書面報告被視為在防止李貞秀2.0,會不會變相限縮陸配參政權?游盈隆於受訪時表示,這是一個很簡單的行政程序的處理,陸委會是兩岸條例主管機關,尊重陸委會對陸配居住是否滿10年的重新規定,所以採取這樣的新認定標準。游盈隆指出,未來地方選委會辦理候選人參選資格,主要特別是陸配,就會請內政部戶政司、移民署提供相關的方面資料作為判斷標準,這沒有其他複雜的政治問題存在。另外,過去有5名陸配村里長被說沒放棄中共國籍,倘若這次要寫在選舉公報,要怎麼填寫國籍,是寫「不具其他國家國籍」嗎?但這會不會是另類兩國論?游盈隆回應,就具結部分,「英文講『optional (非強制的)』,他們可填可不填」,不過根據內政部跟中選會去年關於施行細則第15條修正,是為了保障或提醒候選人的參選權益,會提醒到有關國籍的問題,這是單純的行政作業程序,沒有什麼複雜的政治考量。媒體詢問,過去曾說陸配參政用《國籍法》處理太過牽強,現在態度是否轉彎?游盈隆表示,「沒有,沒有任何轉彎。」因為這只是涉及到參選資格問題,《國籍法》是參選後的問題,中選會只管自己有關的部分。
民眾黨立委推安樂死公投 陳昭姿:希望生命最後一段路能夠自己做決定
民眾黨團14日舉行「生命自主/尊嚴善終/為你自己投下關鍵一票」記者會,黨主席黃國昌及8位立委全部到席,安樂死公投為民眾黨2026年提出的第三個公投案,目前提出的公投問題版本為「您是否同意政府應將『安樂死』」法制化,以保障生命自主權為前提,提供「『罹患難以治癒之疾病』」與『承受難以忍受痛苦』者,在制度配套規範下,可依其自主意志進行安樂死,以達到尊嚴善終?」黨團總召陳清龍指出,黨內提出的皆為限縮性的承諾性公投,以減少選舉的負擔。立委陳昭姿表示,自己曾在癌症醫院服務超過30年,看過無數生命走向終點,過去看到很多病人即使用了最強的止痛鎮定藥,但還是承受巨大的身心折磨,這些病人最想知道的是「我究竟要痛苦多久」。陳昭姿指出,現行《安寧醫療緩和條例》、《病人自主權利法》下,仍有一部分病人無法解除痛苦,陳表示他們希望生命最後一段路能夠自己做決定,而不是任由疾病摧殘致死,若能在最嚴格法律規範和專業醫療評估下多一個選項的話,那國家即應考慮提供民眾這個選項,她強調,黨團尊重醫療及病人自主,這是民眾黨提出安樂死法制化公投的最核心精神。立委邱慧洳針對衛福部長石崇良指稱安樂死就是加工自殺罪一說表示,若以最嚴格標準通過個人安樂死程序,以維護個人尊嚴,即能將法律解套,不存在觸法疑慮,她提到,黨團先前即將修法提案上交國會,但法案仍在一讀階段,毫無進展,因此黨團再提出此公投案,使政府了解民意所望。立委許忠信表示,安樂死牽涉到刑法加工自殺罪、民法繼承等法律問題,而此提案符合選罷法規定的公投重大決策創制,也符合憲法23條規範的生命權保障,他強調一切皆合法合規。
批賴政府毒油處置慢半拍 藍點名卓榮泰、石崇良下台負責
中聯油脂食安風暴持續擴大,問題油從最初單一批次,擴增至3批、超過3900公噸,下游流向與受影響產品仍持續增加;對此,國民黨今(12)日表示,中央從限縮下架、政策反覆,到最後全面預防性下架,整整拖延近一週,民進黨立委劉建國都公開批評,這次反應速度比蘇丹紅事件更慢。連自家人都看不下去,賴清德政府還要繼續裝作沒事嗎?國民黨指出,賴清德總統面對重大食安事件,整篇談話看不到一句向全民道歉,也沒有任何政治責任,只把責任推給業者,再用停產、下架、修法包裝成政府有所作為。業者違法當然要嚴辦,但政府從源頭管理、自主檢驗、異常通報到流向追蹤全面失靈,難道不用負責?國民黨質疑,中央最初以分層、含量比例等標準限縮下架範圍,後來卻接連發現第二批、第三批問題油,最後擴大全面下架。若一開始判斷正確,為何範圍不斷擴大?若最後全面下架才正確,前面拖延造成的食安風險,又由誰承擔?國民黨批評,行政院長卓榮泰更不能躲在技術官僚後面,衛福部長石崇良已證實,曾向卓榮泰報告下架範圍,卓榮泰回應「應該要再考慮」,之後政策才持續調整。無論這句話代表要求擴大下架,或造成決策延後,都證明卓榮泰已直接參與重大食安決策,絕不能把所有責任推給食藥署。國民黨強調,賴清德應立即向全民道歉,卓榮泰、石崇良負起政治責任下台,並公布完整決策時序與會議紀錄。食安不能只罰業者,政府失職更不能沒人負責。
跨境鎮壓首案引關注 政院研議修法提高刑責 陸委會:大幅提高犯罪成本
日裔媒體人、印太戰略智庫執行長矢板明夫日前在台中遭持香港護照入境的廖姓男子揮拳攻擊,引發外界關注跨境鎮壓問題。行政院發言人李慧芝今(9)日表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已從法制面著手,由法務部研議相關法律規範;陸委會則指出,將與法務部共同研議加重犯罪刑責,大幅提高犯罪成本。矢板明夫6日在台中演講結束後遇襲,陸委會定調為中共《民族團結進步促進法》7月1日生效後,首起對台跨境鎮壓案件。信民協會今天也召開記者會,呼籲政府全面檢討《香港澳門關係條例》,加強中港澳人士來台審查,防堵境外勢力在台從事暴力犯罪。對此,李慧芝在行政院會後記者會表示,行政院跨境鎮壓機關協處平台已啟動法制面研議,針對如何透過法律發揮嚇阻效果,目前正由法務部進一步檢討相關規範。陸委會法政處副處長董玉芸表示,相關修法工作持續進行中,對於受境外敵對勢力指示、委託或資助而從事跨境鎮壓行為者,將會同法務部研議加重刑責,提高違法成本,以強化嚇阻效果。董玉芸指出,政府因應跨境鎮壓將從預防、保護及反制三大面向推動相關措施,行政院跨部會平台預計下周再度召開會議,持續討論後續作法,並適時對外說明。至於是否限縮港澳人士來台,陸委會港澳蒙藏處副處長魏淑娟表示,目前港澳居民來台仍依既有法規及程序辦理,由主管機關依個案審查;針對矢板明夫遭攻擊事件,也將會同相關機關強化國家安全風險預警及審查機制。
美眾議院報告披露 韓國政府對美商Coupang之全政府攻擊
三千個帳戶膨脹成三千三百七十萬人 罰鍰竟達本國業者三十七倍二○二六年七月一日,美國聯邦眾議院司法委員會發布三十五頁調查報告,揭南韓國家情報院要求美資Coupang於上海河底打撈一台MacBook Air,事後兩度公開否認涉入。實際外洩僅三千個帳戶,卻遭南韓政府處以四億一千萬美元史上單一公司最高罰鍰。中國籍前員工返國後 從中國境內存取韓國帳戶一名遭Coupang解僱之中國籍工程師,於返回中國後,以竊取自公司之備援登入金鑰潛入Coupang系統。此人所擔任之職位,本為Coupang備援登入機制之設計者,係最能掌握系統弱點之核心工程師。事件爆發後,該員將涉案筆記型電腦棄置於上海某河中,並自稱恐慌所致。此係美國聯邦眾議院司法委員會於二○二六年七月一日發布之階段性工作人員報告《拒絕競爭:南韓對美資企業之歧視性打擊》所揭事實。報告載明,該中國籍前員工雖持竊得金鑰,理論上得存取多達三千三百七十萬個帳戶之資訊,惟其實際下載並保留之帳戶資料僅約三千個。二者間之落差逾一萬倍。此外,該員將涉案筆記型電腦棄置於中國河中,其後於韓國政府協同 Coupang 之秘密回收行動中,方由潛水人員自河底打撈之。此一情狀顯示:從解僱返國、金鑰竊取、遠端存取、資料下載至涉案設備棄置,全案均於中國境內完成。就本次事件之地緣脈絡而言,中國作為所有關鍵行為地之角色,難以以偶然視之。南韓政府知情限縮仍持續誇大 實際三千帳戶說成三千三百萬人報告揭:至二○二五年十二月五日,南韓國家情報院於與Coupang之技術會議中已知悉「該嫌疑人實際外洩之個人資訊之數量恐不若先前所知者為多」。然依 Coupang 現任代理執行長Harold Rogers於眾議院委員會之證詞,儘管國情院已知外洩性質有限,「其並未採取任何步驟糾正南韓官員先前散佈之誤解」,「聯合調查團隊、個資保護委員會、韓國網路振興院或國會議員亦然,其持續令公眾相信該外洩之規模與危險性均遠高於實際者」。此一「政府知情限縮卻仍持續公開誇大」之作為,係委員會於三十五頁報告中最尖銳之指控。報告並直陳,南韓政府「就調查、Coupang於資料事件之角色,以及南韓政府自身於事件後回收行動之角色,均誤導公眾」。委員會之官方新聞稿更以「misled the public」(誤導公眾)為統一定性。此定性所指涉者,並非單一機關之個別失誤,而係涉及國情院、個資保護委員會、韓國網路振興院、聯合調查團隊、國會等多層次國家機器之協同誇大。四億一千萬美元罰鍰 達本國Kakao三十七倍同一委員會揭:二○二六年六月十一日,個資保護委員會對Coupang課處超過四億一千萬美元罰鍰,係史上單一公司最高。此金額約合六千二百四十六億韓元,接近Coupang前年度淨利之兩倍。對照南韓本國業者於類似案件之罰鍰,此金額之不成比例即刻顯現。依報告及Chosun Daily之引述,南韓電信業者SK Telecom就約二千七百萬人資料外洩案,僅遭課九千七百萬美元罰鍰;南韓網路業者Kakao就約四千萬帳戶外洩案,僅遭課一千一百萬美元罰鍰。若以罰鍰金額換算,Coupang所受之罰鍰為Kakao之三十七倍、SK Telecom之四點二倍;然若以外洩規模換算,Coupang實際外洩之三千個帳戶,尚不及SK Telecom或Kakao規模之萬分之一。此為報告所指之「顯不成比例之罰鍰、韓資競爭者不曾遭遇之處分」(disproportionatelylarge penalties not faced by their Korean competitors)之具體樣態。國情院逾二百三十通電話 外交郵袋運返證物報告揭之另一關鍵事實在於南韓國家情報院之深度涉入。委員會取得證據顯示,國情院自二○二五年十二月一日至十二月二十六日間,與Coupang進行逾二百三十通電話及多次面談。國情院並於二○二五年十二月二日發送一封「明示援引韓國《國家情報院法》第五條」之官方公文予Coupang,確認其「依法有配合國情院之義務」。Coupang其後聘僱南韓兩大律師事務所獨立審查,兩律所均認定:依韓國法,Coupang有配合國情院之義務,該公文雖形式上為「請求協助」,實質上非任意。十二月十八日,Coupang依國情院指示,僱潛水團隊於中國上海某河底打撈一台MacBook Air。該筆記型電腦連同其他證物,於「無監視器可攝錄交接過程」之隱蔽地點交予國情院官員;該官員即攜赴駐上海韓國領事館。翌日,國情院以外交郵袋將證物運返南韓。外交郵袋依《維也納領事關係公約》享有絕對豁免,非國情院無從動用。同期間,一名南韓總統辦公室高階官員向Coupang指示與國情院密切合作,並於十二月十五日確認「已就取得與回收裝置事簡報李在明總統」。然而,國情院於十二月二十六日發布新聞稿,宣稱該機關「未就本行動對Coupang下達任何指示」;十二月三十日再度否認。委員會直陳,該陳述「與委員會及分委員會所取得之文件與證詞直接矛盾」。四十件調查中三十三件與外洩無關 勞動部一機關即進行逾四百次檢查報告並記載南韓政府就 Coupang 所發動調查之具體規模:自二○二五年十一月至報告發布為止,逾十個南韓政府機關對Coupang發動四十件調查,其中三十三件與該資料事件無關;累計提出逾四千件文件請求、進行六百五十二次員工面談。單就南韓勞動部一機關,於二○二五年即對Coupang進行逾四百次檢查。Rogers於作證中陳述:「若走進Coupang首爾主要辦公大樓,所遇之人每十人中即有一人為韓國調查員」;該公司被迫指派約一百名員工專責因應韓國監理機關之要求。Rogers於作證中並直陳:Coupang「所受之審查並非因其作為」,而係「因其為一美國公司」、且「於韓國之市場擊敗韓資公司,此為韓方所不欲見者」。此陳述與委員會所指之「歧視性打擊」(discriminatory attacks)定性相合。眾議院結論 直接違反美韓貿易協議委員會於報告結論指出,南韓對Coupang之作為,恐已違反川普政府近期與南韓簽訂之貿易協議;該協議明訂南韓須「確保美方公司不受歧視、於數位服務相關法律與政策方面不面對非必要之障礙,包括線上平台之監理」。委員會於新聞稿中並以「directly violates」(直接違反)此一強烈用語作結。Coupang就本次報告發表官方聲明:「本公司就導致眾議院司法委員會調查之情境表達遺憾,並將持續致力於尋求建設性解決方案,俾使Coupang得以再度成為強化美韓同盟之橋樑,加速惠及兩國之貿易與投資。」該聲明未就委員會報告具體內容逐一回應,顯示 Coupang 目前仍期盼扮演美韓兩國外交合作的橋梁角色,並透過法律途徑處理後續爭議,而非選擇公開論戰。一位不願具名之亞洲競爭法研究者向本刊指出,本次報告最不尋常之處,在於美國國會以其正式調查權,就一國情治機關之對外執法內容予以直接評價。「若中國情報單位曾如此指揮一家外資公司於境外進行證物回收、並事後兩度公開否認,其國際輿論之震盪恐不下於此。」該研究者並補述:南韓政府誇大單一美資公司之外洩規模、以此為由發動十一個機關之全政府攻擊,此一結構本身已表明其執法動機並非個資保護,而係監理歧視。Coupang其他遭南韓監理審視之美資同儕尚包括Google、Netflix、Meta、Apple及OpenAI;Google地圖於南韓境內迄仍受限。報告以此為據,將 Coupang 案定位為「南韓將其法律武器化以阻礙創新美資企業有效競爭」(weaponizedits laws)之一環,並非孤立事件。(資料來源:U.S. House Committee on the Judiciary《Closedfor Competition: South Korea's Discriminatory Attacks on American-OwnedBusinesses》Interim Staff Report二○二六年七月一日;U.S. House Judiciary Committee官方新聞稿;CNBC二○二六年七月一日JustinPapp報導;New York Post二○二六年七月一日Thomas Barrabi報導;Chosun Daily英文版二○二六年七月一日Park Kook-hee報導;Coupang, Inc.官方聲明二○二六年七月一日。)
美最高法院6比3駁回川普!出生公民權保住了 行政命令失效
美國最高法院6月30日就美國總統川普限制出生公民權(Birthright Citizenship)的行政命令作出重大裁決,以6比3駁回川普政府試圖限縮「出生即公民」制度的措施,維持《美國憲法》第14修正案(14th Amendment)長年確立的解釋。法院認為,凡出生於美國、並受美國司法管轄者,原則上即享有美國公民身分,總統無權透過行政命令片面改變憲法保障的公民資格。這項判決被視為川普移民政策的重大挫敗,也讓美國出生公民權爭議再次成為政壇焦點。美國最高法院以6比3裁定,駁回川普政府限制出生公民權的行政命令。綜合《NBC News》、《BBC》及《ABC News》報導,川普於2025年1月20日重返白宮後,在就職首日簽署行政命令「保護美國公民身分的意義與價值」(Protecting the Meaning and Value of American Citizenship),主張部分在美國出生的新生兒不應自動取得美國國籍。該命令鎖定兩類情況,包括母親為非法居留、父親並非美國公民或合法永久居民;以及母親僅持學生、工作、旅遊等臨時簽證,父親同樣不是美國公民或綠卡持有人。川普政府主張,《憲法》第14修正案中「受美國司法管轄」的文字不應被解釋為涵蓋所有在美國出生的人,並批評現行制度遭到濫用。行政命令公布後,立即遭多州政府、移民權益團體及受影響家庭提起訴訟,認為川普政府試圖以行政權改寫憲法,違反第14修正案保障的公民權。多名聯邦法官先後阻止行政命令生效,案件最終進入最高法院審理。最高法院此次多數意見認為,出生公民權是美國憲法秩序中極為核心的制度,不能僅憑總統行政命令限縮。最高法院裁決出爐後,川普表示將推動國會立法改革出生公民權制度,但法律界認為恐仍須修憲。首席大法官羅伯茲(John Roberts)指出,公民身分是一切權利的基礎,也是個人參與美國政治共同體的重要資格。第14修正案制定者在南北戰爭後,明確將公民權保障擴及在美國出生且受美國司法管轄的人,目的就是避免政府任意排除特定群體的公民身分。法院因此認定,川普行政命令與憲法文字及長期司法實務不符。判決也再次援引1898年最高法院審理的「美國訴黃金德案」(United States v. Wong Kim Ark)。該案主角黃金德出生於美國舊金山,父母均為大陸籍,且不具美國公民身分;但最高法院當年裁定,黃金德因出生於美國並受美國司法管轄,依法具有美國公民資格。此後,該判例一直被視為第14修正案保障出生公民權最重要的司法依據之一,也成為這次最高法院駁回川普行政命令的重要基礎。川普主張透過行政命令限縮出生公民權,但最高法院認定行政部門無權改變憲法保障的公民資格。裁決公布後,川普透過自家社群平台Truth Social發文批評,最高法院維持出生公民權「對美國來說太糟糕了」,並表示將尋求透過國會立法補救。他強調,不需要冗長且困難的修憲程序,國會應立即推動法案,終止他所稱「昂貴且不公平」的出生公民權制度。不過,法律界普遍認為,川普主張僅靠國會修法翻盤恐怕困難重重。由於最高法院已再次確認出生公民權受到《美國憲法》第14修正案保障,任何聯邦法律都不能牴觸憲法。換言之,即使國會修改《國籍法》(Nationality Act)或其他相關法規,只要內容限縮憲法保障的出生公民權,仍可能被法院宣告違憲。眾議院議長強生(Mike Johnson)則表示,對最高法院裁決感到失望,並認為出生公民權制度已遭濫用,但若要從根本改變現行制度,最終恐怕仍須修憲。依照美國憲法程序,修憲須取得聯邦眾議院及參議院各三分之二議員支持,再獲得全美四分之三州議會批准,門檻極高,在目前政治版圖下幾乎難以完成。分析指出,這項判決不僅阻止川普以行政命令限縮出生公民權,也再次鞏固美國沿用超過百年的「出生即公民」原則。儘管川普政府仍可能改以推動國會立法、加強「赴美生子」相關調查或尋求其他司法途徑延續移民政策攻勢,但在第14修正案與「王金訴美國案」判例仍具效力的情況下,要真正推翻出生公民權制度,法律難度依然極高。
6縣市「這時段」將收到國家警報!氣象署:僅是演練勿驚慌
今天(30日)若有收到國家警報不必驚慌!中央氣象署今表示,將於上午10時至下午14時期間辦理「巨浪告警」災防告警細胞廣播服務(CBS)訊息演練,模擬警報將透過細胞廣播系統發送至指定區域,涵蓋基隆市、新北市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣及屏東縣等6個縣市,提醒民眾演練期間若收到訊息無需緊張。據《東森新聞》報導,根據交通部中央氣象署所公布的「巨浪告警訊息發送演練流程計畫」,此次為今年第2次進行「巨浪告警」災防告警細胞廣播服務訊息演練,並訂於今日上午10時至14時執行。該計畫源於「巨浪告警」CBS系統將於今年7月1日正式啟用,主要用途是針對可能遭受巨浪影響的沿海地區,透過災防告警系統即時提醒位於警示範圍內的民眾,提高防災警覺並加強注意海象變化。本次演練將採用氣象署自建的CBS訊息發布系統進行災防告警訊息推播,且範圍會特別限縮在沿海區域,以模擬實際可能受巨浪影響的情境。此次「巨浪告警」訊息發送演練的對象包含基隆市、新北市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣及屏東縣共6個縣市。氣象署也特別強調,本次訊息僅為測試通報機制用途,民眾即使收到相關警報也切勿驚慌,更不需要進行撤離行動。
喜傑獅「1讚折1元」拒出貨商品還告328名消費者 法院判決出恐多賠300萬
本土筆電品牌「喜傑獅」2024年在世界12強棒球賽期間推出「1讚折1元」優惠活動,吸引超過17000人按讚。沒想到,喜傑獅事後卻翻臉不認人,不只拒絕出貨,還提告328名消費者。對此,士林地方法院26日判決出爐,認定喜傑獅應依契約履行交付商品,並須負擔消費者訴訟費用。2024年11月,中華隊奪下世界12強棒球賽冠軍後,喜傑獅推出「1讚折1元」慶祝活動,並宣稱適用官網所有筆電商品,強調「這才叫有誠意」。沒想到活動開跑短短1小時,按讚數就突破1.7萬。事後,喜傑獅陸續修改活動規則,不僅提前結束活動期限,也限縮優惠適用商品,甚至關閉官網,對外表示遭到駭客攻擊。 不過,有消費者發現仍可透過特定網址完成下單,成功訂購商品,但喜傑獅不僅拒絕履行訂單,還對328名成功下單的消費者提出刑事告訴,指控他們涉嫌妨害電腦使用罪,並提出若消費者撤銷訂單,就可撤告及獲得200元優惠券及小禮品一份,引發消費者強烈反彈,組成自救會提起民事訴訟。士林地方法院26日判決指出,喜傑獅母公司「天獅國際」應依照契約內容交付商品,並負擔消費者訴訟費用5134元,自本判決確定翌日起至清償日止,另須按年息5%計算利息;若喜傑獅預先提供新台幣37萬1300元預供單本,則可免為假執行。判決消息曝光後,不少網友直呼大快人心。就有網友估算,由於近一年記憶體及硬碟價格持續上漲,原本約1200萬元的出貨成本,如今可能再增加至少300萬元,「這年頭想用網路輿論或製造話題的小心被反噬,使用前請謹慎評估」、「貼文上說被駭客攻擊,結果實際上還不是承認自己關閉網站了」、「人家下到單就告人家」、「記憶體漲了3、4倍,硬碟也漲2倍,這金額好看了」、「當年出貨小虧,現在出貨記憶體3倍」、「到底怎麼玩的可以把虧損玩出最大值」。
老牌連鎖藥局爆收店潮!9據點月底停業 啄木鳥親曝真相:正常營運調整
經營28年的本土連鎖品牌啄木鳥藥局,近日傳出將有9家門市於6月底結束營業,引發市場關注。消息曝光後,不少消費者擔憂品牌是否出現經營危機,更有傳聞指出後續恐有更多據點面臨調整。對此,啄木鳥藥局日前首度透過官方聲明回應,強調相關措施屬於企業正常營運調整,並非外界揣測的異常狀況。啄木鳥藥局發布聲明澄清,強調據點調整屬正常營運規畫。(圖/翻攝自啄木鳥藥局官網)面對外界關注,啄木鳥藥局於6月17日在官網發布正式聲明指出,為求資源配置達到最佳化,並進一步提升服務品質,公司先前確實針對部分分店進行業務調整及據點限縮。公司強調,這是企業經營過程中常見的策略性調整措施,屬於正常營運規畫的一環,並非外界所傳的經營危機或重大異動。啄木鳥藥局也表示,由於事前未能及時向消費者說明相關調整內容,導致部分媒體報導及外界解讀出現誤差,甚至衍生不必要揣測,因此特別透過聲明進行澄清。公司感謝消費者多年來的支持與信任,未來仍將持續深耕社區服務,秉持專業與品質,提供民眾更完善的健康照護與藥事服務,並期盼各界持續給予支持與建議,共同打造更優質的社區健康環境。據《TVBS新聞網》報導,稍早有部分合作廠商收到內部通知,內容提到公司正針對部分營運體制較不理想的門市進行整頓,同時擴大盤點各據點營運狀況,並調整未來經營模式,以配合新資金進駐及後續發展規劃。通知中要求合作廠商須在指定日期前,完成相關門市商品退貨、陳列架撤收及品類櫃回收等作業,而名單中共有9家門市被列為調整對象,預計於6月30日停止營業。除了已曝光的9家門市外,另有知情人士向媒體透露,公司後續仍可能針對其他據點進行檢討,不排除未來還有10至20家門市面臨整併或關閉風險。由於消息牽涉員工工作權益,勞動部日前也表示將進一步了解實際情況,若涉及勞動法令或勞工權益受損情事,將依法進行查核與處理。相關消息在網路上迅速發酵,不少網友紛紛留言詢問究竟哪些門市將停止營業,也有人感嘆近年藥局產業競爭愈來愈激烈,大型連鎖品牌持續展店,市場早已進入白熱化階段。部分消費者則表示,擔心常去的門市受到影響,希望業者能盡快公布詳細資訊,以免影響購藥及會員權益。
施壓肯亞阻撓我國參與國際海洋合作會議 陸委會嚴厲譴責
陸委會16日針對中共施壓肯亞政府,阻撓我方參與2026年「第11屆我們的海洋大會」,甚至限制我學者人身及通訊自由等情事,表達嚴正抗議與譴責。陸委會指出,我國長期積極參與全球海洋事務交流與合作,自2015年起持續參與「我們的海洋大會」,深獲國際社會肯定。北京當局持續透過外交打壓等方式,限縮台灣國際參與空間,如今更將政治黑手伸入國際海洋合作及學術交流,排除我方參與,甚至留置我國學者逾20小時,再次暴露其以政治凌駕專業、以威權干預國際事務的霸權心態。陸委會強調,中華民國有參與國際社會的權利,中共一再以其「一中原則」,施壓各國阻撓台灣參與國際事務,不會改變中華民國與中華人民共和國互不隸屬的台海現狀,及台灣從來都不是中華人民共和國一部分的客觀事實,更不會動搖我國參與國際的堅定決心,台灣人民絕不會因為中共的恫嚇威脅而退讓或屈服。台灣將持續與友盟國家共同合作,為國際海洋事務合作及永續發展貢獻心力。
公然說謊?毒駕勤務日程外流中警急喊假的 知情人士打臉:署、局規劃全中
有鑑於毒駕釀成死傷事故頻傳,甚至在短短2天內造成3死慘案。對此,警政署推出「加強攔查取締施用毒品後駕車專案工作計畫」,強調將透過提高獎勵、鼓勵基層員警積極查緝毒駕,展現政府打擊毒駕決心。孰料計畫上路首日,網路社群卻疑似流出台中市政府警察局內部取締期程表,相當離譜。不過6日稍早台中市警局緊急澄清強調是假的,並欲追究散布不實訊息與偽造變造文書等刑事責任,然而有知情人士透露,除表中6月13日明顯為分局自訂勤務外,6月5日與27日與警政署發佈之全國擴檢日吻合,其餘6月12日、18日與23日也均與台中市警局訂定之擴檢日完全吻合。從網路上流傳圖片可見,表格內容載明多個日期、星期、時段及勤務項目,包括「全國同步取締酒(毒)後駕車暨防制危駕專案」、「本市取締酒(毒)後駕車暨防制危駕專案」及「擴大臨檢」等字樣,並清楚標示6月5日、6月12日、6月13日、6月18日、6月23日及6月27日等執行日期與時段。而5日晚間正是警政署新專案推出後,全國執行毒、酒駕專案勤務的第一天,重點專案勤務才剛上路,後續臨檢日程竟全部曝光,po文者甚至打上「注意」,並在文末感謝脆友提供,短短不到一日轉傳數就高達1800餘次,瀏覽數更高達38萬次。然而本刊求證台中市警局,台中市警局第一時間不予回應,隨後卻在6日上午發文表示網傳內容並非正式文件,經比對實際勤務規劃後,日期、時段及勤務項目均不符,強調絕無勤務機密外洩,將依法追查散布不實訊息與偽造變造文書等刑事責任。有知情人士透露,根據表格中所定之日期顯示,6月5日、6月12日、6月13日、6月18日、6月23日及6月27日均應執行擴大臨檢勤務,除18日與23日為晚間7時至11時許執行,其餘均為晚間8時至凌晨24時許。其中,5日與27日為警政署4日才訂定之全國擴檢日程吻合,5日就在網路上瘋傳,而12日、18日與23日則為台中市警局訂定之擴檢日程,與表格完全吻合,表格僅多出一日13日擴檢日程,明顯為分局訂定之擴檢日程,至於執行時程本就會因各地而有微調,不會釘死一定要在指定時段執行,「台中市警局根本公然說謊。」。知情人士指出,警方取締毒駕、酒駕勤務本應具高度機動性與機先性,若專案期程提前外流,恐讓心存僥倖的駕駛人規避查緝,削弱警方執法效果,使原本立意良善的專案勤務淪為「做得到、抓不到」。他也痛批,警政署才剛以優渥獎勵鼓勵同仁勇於取締毒駕,地方警察機關卻疑似連基本勤務保密都未能落實,根本就是「中央強力推動,地方卻先行破口。」。知情人士表示,此次疑似外流事件暴露警察機關內部管理問題,專案勤務表、臨檢期程及取締規劃涉及執法部署,原則上應限縮知悉範圍,並由相關主管落實保密責任。如今相關資料出現在社群平臺,且被網友公開轉傳,顯示台中市警察局內部資訊控管恐有疏漏,是否涉及員警拍攝、轉傳或管理階層督導不周,均有待進一步釐清。網路上就流出疑似台中市擴檢日程。(圖/翻攝畫面)
獨/防堵毒駕擴檢第一天就出包 台中警外洩臨檢勤務日程表
有鑑於毒駕釀成死傷事故頻傳,甚至在短短2天內造成3死慘案。對此,警政署推出「加強攔查取締施用毒品後駕車專案工作計畫」,強調將透過提高獎勵、鼓勵基層員警積極查緝毒駕,盼在近期毒駕事故頻傳、社會要求強化執法之際,展現政府打擊毒駕決心。孰料計畫上路首日,預計將在今晚進行全國同步執行毒、酒駕專案勤務,網路社群卻疑似流出台中市政府警察局內部取締期程表,相當離譜。對此,台中市警局尚無回應。從網路上流傳圖片可見,表格內容載明多個日期、星期、時段及勤務項目,包括「全國同步取締酒(毒)後駕車暨防制危駕專案」、「本市取締酒(毒)後駕車暨防制危駕專案」及「擴大臨檢」等字樣,並清楚標示6月5日、6月12日、6月13日、6月18日、6月23日及6月27日等執行日期與時段。而5日晚間正是警政署新專案推出後,全國執行毒、酒駕專案勤務的第一天,重點專案勤務才剛上路,後續臨檢日程竟全部曝光,po文者甚至打上「注意」,並在文末感謝脆友提供,短短不到一日轉傳數就高達1400餘次,瀏覽數更高達7.5萬次。知情人士指出,警方取締毒駕、酒駕勤務本應具高度機動性與機先性,若專案期程提前外流,恐讓心存僥倖的駕駛人規避查緝,削弱警方執法效果,使原本立意良善的專案勤務淪為「做得到、抓不到」。他也痛批,警政署才剛以優渥獎勵鼓勵同仁勇於取締毒駕,地方警察機關卻疑似連基本勤務保密都未能落實,根本就是「中央強力推動,地方卻先行破口。」。知情人士表示,此次疑似外流事件暴露警察機關內部管理問題,專案勤務表、臨檢期程及取締規劃涉及執法部署,原則上應限縮知悉範圍,並由相關主管落實保密責任。如今相關資料出現在社群平臺,且被網友公開轉傳,顯示台中市警察局內部資訊控管恐有疏漏,是否涉及員警拍攝、轉傳或管理階層督導不周,均有待進一步釐清。
沒帶現金!入境泰國只帶信用卡 台灣旅客被原機遣返
泰國先前才取消60天免簽,現在傳出會抽查入境旅客,是否帶足2萬元泰銖的等值現金。有旅客以為刷卡就好,沒帶現金,結果被拒絕入境原機遣返。旅行社表示,其實早在六年前,泰國政府前有此項規定,只是因為最近太多人到泰國非法工作,才會增加抽查頻率。雄偉壯碩的金佛像,讓旅客不停拍照,還有泰國的水上市場,也是旅客最愛,不過,現在要到泰國玩,錢要帶夠,因為泰國政府要求入境旅客,要帶兩萬泰銖等值現金,而且還會抽查。民眾:「有我們有準備,因為很怕被遣返,所以我帶的是等值貨幣啦,就是去可能先換一點點,然後用多少算多少,也有帶信用卡啦,希望是不要那麼嚴格。」民眾:「就大概兩萬多塊,(那兩萬塊大概去),(你覺得這次旅程會不會太多),就帶著,因為我常常會跑泰國。」台灣有不少旅客喜歡到泰國旅遊(圖/民視新聞)民眾好擔心,因為先前就有旅客,只帶信用卡沒帶現金,剛好被抽查到,直接被海關拒絕入境,原機遣返,不過,不少人抱怨,兩萬現金根本花不完。民眾:「以前一萬已經我覺得是OK的,他(泰國政府)調到那麼高金額,對啊就是比較不便民。」入境泰國新規定,海關將抽查是否帶足兩萬泰銖(圖/民視新聞)旅行社業者陳宏:「每個人要帶兩萬元去泰國,這個其實已經行之有年了,從2000年6月9號開始實施到現在,非法打工的情況太嚴重,但也連帶著,現在他們也對進入泰國每位旅客,要準備兩萬元泰銖的等值貨幣,更加強嚴格的審查。」包括之前限縮免簽天數,從60天到30天,以及增加抽查是否帶足兩萬泰銖,都是要阻止到泰國非法工作,因此提醒民眾到泰國玩,現金得帶夠。
莊瑞雄談蕭美琴出訪帛琉:台灣不能因此不出門
副總統蕭美琴預計6月6日至6月10日出訪南太平洋友邦帛琉,進行國是訪問。由於總統賴清德日前出訪非洲友邦史瓦帝尼時,曾因外部壓力導致飛航安排一度受阻,外界關注蕭美琴此行是否也可能遭遇相關干擾。對此,立法院民進黨團幹事長莊瑞雄今(1日)表示,面對中國持續加大對台灣國際空間的打壓,台灣不能因此不出門,反而更要提升國際能見度。賴清德原定4月22日出訪史瓦帝尼,卻因周邊飛航許可問題導致行程一度受影響,最後改採「ATA模式」,也就是抵達後再公開行程,於5月2日順利抵達史瓦帝尼訪問。如今蕭美琴即將出訪帛琉,相關行程是否也可能受到外部因素干擾,再度引發關注。莊瑞雄表示,台灣在國際上面臨最大的阻礙,就是中國持續施壓。當打壓力道越來越大,台灣更不能因此停下腳步,而是應該更加積極走向國際,讓世界看見台灣。他指出,台灣走出去都是抬頭挺胸,更何況帛琉是台灣的邦交國,雙方本來就有深厚情誼與正式外交關係,因此更應排除萬難推動交流。他也期待國際上更多朋友能給予台灣更大支持。莊瑞雄強調,台灣是民主陣營值得信賴的夥伴,也長期對國際社會作出貢獻。如果排除中國打壓因素,台灣在國際上其實會受到更多歡迎,社會不需要妄自菲薄。他表示,台灣本來就應該走出去、走向國際,而不是被迫限縮在單一方向。黨團幹部也表示,賴清德先前已展現台灣不會因為遭遇阻撓就停止對外交流,對於全世界願意與台灣交朋友的國家與夥伴,台灣都樂於互相拜訪。帛琉是台灣的重要盟友,民意代表可以前往進行國會外交,副總統出訪更是正常交流。她強調,台灣會持續與世界各國往來,即使面對各種阻撓,也不會因此畏懼。相關國安與外交單位也會審慎安排蕭美琴帛琉之行,確保出訪順利進行。
法界籲看齊韓國「具荷拉條款」修法 父母未盡扶養責任能否繼承子女遺產
一、血緣不等於責任,責任不等於權利「養兒防老」是臺灣社會的傳統觀念,然而現實中卻有不少父母在子女年幼時便棄之不顧,不履行法定扶養義務,等到子女成年後有所成就,或甚至在子女不幸過世之後,才以「法定繼承人」身份現身,主張繼承遺產。這樣的社會案例在台灣不能說很多,但也不能說很少。由於父母對子女的扶養義務是民法明文規定的法律責任,若父母在子女未成年無謀生能力時即棄養,卻仍能在其身後坐享遺產,這樣的法律是否值得檢討?韓國在2019年的「具荷拉法案」,正是對這個問題的深刻反映,應可以做為我們的借鏡。二、現行法律架構:繼承權的取得與喪失(一)父母的繼承人地位依民法第1138條規定,遺產繼承人的順序依序為:直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹、祖父母。父母屬第二順位繼承人,因此倘若子女無子女,父母即可遞補為繼承人,如果子女又無配偶,父母即可繼承子女全部的遺產,若子女有配偶,父母也可以和子女的配偶共同繼承子女的遺產。換言之,在現行法律架構下,只要父母與子女之間具有親生或依法擬制的親子關係,父母即取得繼承資格,至於父母是否曾經善盡扶養義務,與是否能取得繼承權無關。(二)繼承權喪失的法定事由現行民法第1145條列舉五款繼承權喪失事由,但「未盡扶養義務」並不在其列。所以父母長期不扶養子女,在現行法下並不直接構成繼承權喪失的事由。除非父母的行為達到「重大虐待」程度,且子女生前明確表示剝奪其繼承,否則法律仍保障父母的繼承地位。即便子女預立遺囑,試圖將遺產留給其他人,民法第1223條的特留分制度仍可能保護父母的最低繼承份額。在無直系血親卑親屬的情況下,父母的特留分為其應繼分的二分之一。這意謂著,即使子女立遺囑將財產全數留給配偶或是捐贈,父母仍有權主張至少一半的法定應繼分,遺囑效力因而受到限縮。三、真實案例:法律的冰冷與人情的傷痛韓國人氣偶像具荷拉於2019年11月不幸離世,留下相當數額的遺產。然而,在她生命中幾乎缺席的生母,卻在其過世後現身,依據當時韓國民法主張對遺產擁有繼承權。具荷拉的兄長隨即公開反對,指出其母親在具荷拉幼年時便離家棄養,對子女的成長幾乎毫無貢獻,卻在她成名後欲分享遺產。此案在韓國社會引發軒然大波,輿論普遍認為現行繼承法存在重大漏洞,不應讓棄養的父母受到法律的保護。具荷拉案所揭露的問題,並非韓國所獨有。類似狀況在台灣也曾經發生過,曾經有一位女士在三歲時父母就離異,父親之後音訊全無,從未支付任何撫養費,亦未曾探視。她由母親獨力撫養長大,歷經辛苦完成學業,工作後積累約新臺幣500萬元。然她卻年僅45歲時就因病驟逝,未婚未育,亦未留下遺囑。其素未謀面的父親得知消息後,以第二順位繼承人身份,主張和前妻平均繼承女兒的遺產。這位女士的母親雖然不願意,但依現行法律,其父親繼承權合法存在,因此法律上幾乎束手無策。四、具荷拉法案:韓國的立法回應具荷拉案的社會衝擊促使韓國展開立法行動。2021年,韓國國會通過民法修正案,俗稱「具荷拉法案」。該修正案的核心內容如下:具荷拉法案的精神在於:繼承權應與親子關係的實質內涵掛鉤,而非僅憑血緣連結自動取得。父母若長期棄養子女,便已實質上背棄了親子關係所應承擔的義務,法律自無理由繼續賦予其繼承保障。五、臺灣應建立「具荷拉條款」臺灣民法繼承編雖歷經調整,近期也即將對於兄弟姊妹特留分進行修正,但對於「不盡扶養義務之繼承人」的規制,始終付之闕如。有鑑於韓國具荷拉法案的立法先例,以及臺灣社會中日益增多的類似糾紛,本文建議立法院及法務部正視此一制度漏洞,推動以下修法方向:(一)擴大民法第1145條繼承權喪失事由建議增訂第1145條第1項第6款,明文規定:「對被繼承人負有扶養義務,而無正當理由長期不履行,情節重大者」,得由法院依利害關係人聲請,宣告其喪失繼承權。此一修正毋需被繼承人生前明示,無論是棄養父母或棄養子女者都可適用,至於是否有惡意棄養及情節重大,屆時可由法院依個案調查認定,避免任意被濫用。(二)限縮特留分請求權建議修正民法第1225條,如繼承人對被繼承人有前述不履行扶養義務者,其特留分得由法院依聲請酌減或完全剝奪。如此一來,棄養父母或棄養子女者將無法再以特留分為盾,坐享不勞而獲的繼承利益。(三)加強遺囑教育,倡導預立遺囑在修法完成前,最直接可行的自保方式仍是預立遺囑。政府及法律界應積極推廣遺囑制度,讓有類似顧慮的民眾了解遺囑的效力與限制,以保障民眾遺產安排的順利。結語:讓法律彰顯公平正義具荷拉的故事,是一個讓全球都看見法律缺陷的悲劇。韓國已完成立法回應,彰顯了民主社會對公平正義的追求。類似案例在臺灣社會各個角落也一再發生,因此不應繼續讓棄養子女的父母或是棄養父母的子女,藉由法律的漏洞繼承對方的財富,我們應借鏡具荷拉法案,將『無正當理由長期未盡扶養義務』納入法律規範,使繼承權的回歸實質的愛與責任,而非僅存於血緣的形式連結。」---------------------------------------------------------------台灣遺囑協會定期舉辦「預立遺囑 圓滿人生」公益講座,教導民眾正確遺囑觀念及寫作,6月27日星期六上午10-12點,地點在台北市信義區信義路5段100號B1(信義房屋大樓信義學堂)*從松智路口進入,詳情請洽台灣遺囑協會官網,預約報名https://sites.google.com/view/twwillassoc
鞭刑入法公投案送院會 藍白表決通過29日排案處理
國民黨立委洪孟楷等52人提出「鞭刑入法」公投案,主張針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪,以及高額詐欺、複合型加重詐欺等重大犯罪,增設由法院宣告並依法執行的特別刑法制度(鞭刑)。立法院程序委員會今(26)日表決後,通過將議程草案提報院會,預計29日交由院會處理。提案指出,相關犯罪已嚴重侵害人民性自主、兒少生命身體與人格法益,以及財產安全與社會信賴,現行刑事制裁是否足以回應社會對刑事正義與公共安全期待,有必要交由全民表達意見。公投主文擬定為:「您是否同意政府制定法律,針對性侵害犯罪、凌虐幼童罪、以及高額詐欺罪、複合型態加重詐欺罪,增設由法院宣告並依法執行之特別刑法制度(鞭刑),以嚇阻犯罪持續發生?」程序委員會中,民眾黨立委蔡春綢提議將議程草案提報院會處理;民進黨立委陳培瑜則主張,討論事項應限縮至部分法案,不包含鞭刑公投案。經表決後,藍白陣營憑藉人數優勢,通過將議程草案送院會。陳培瑜批評,程序委員會未能正常發揮功能,並指民進黨團提出的國安法案本會期已遭阻擋165次。
記住剴剴1/六歲童「愛你」聲聲喚 「養父母」淚控兒少權法狠斷收養路
您接觸過親密無間、卻無法完成收養程序的家庭嗎?6歲男童小樂(化名)出生數月後便由現任照顧者周桑(化名)、周太(化名)夫婦接手扶養,在滿滿的愛與陪伴下長大,如今早已建立深厚依附關係;不過,他們卻卡在收養制度的門檻,使得早已存在的親密家庭,始終無法被法律承認,讓美好關係蒙塵。小樂主動拿出在學校完成、以「家」為名的拼貼畫。(圖/周志龍攝)「我愛你!」6歲的小樂雙手環抱著「阿嬤」周太的脖子親吻,一旁的「阿公」周桑露出幸福的笑容,這是他們一家的日常,他們夫妻養育小樂6年了,從奶粉、看病到上學一路陪伴成長,如今一家三口早已建立深厚情感。面對CTWANT記者採訪,小樂還主動從房間裡翻出在學校完成、以「家」為主題的拼貼畫,靦腆地介紹:「這是阿公(周桑)、這是阿嬤(周太)、這是我!」小樂興奮地說,自己最喜歡和「阿公」周桑到家附近的游泳池瘋玩整晚,也喜歡和家人全台灣走透透,他還抓著記者的手臂興奮地指向「阿嬤」周太手機畫面,直呼這是自己最喜歡的一幀!上頭是一張周太與幼時小樂的合照,兩人親密臉貼著臉,小樂嘟起嘴巴,周太則笑得露出一口白牙。眼前小樂興奮地蹦跳,五味雜陳的回憶卻湧上周太心頭。她回顧,小樂的生母是自己女兒的姊妹淘,17歲時懷孕,當時生父因遭女方家長以提告施壓,才勉強同意結婚,而這段婚姻僅維持短短幾年便宣告破局,雙方也各自另組家庭。周太續指,小樂出生沒幾個月後,生母便以外出找工作為由,詢問自家是否能代為照顧孩子,沒想到這一托付,竟成了命運的轉折點,此後親生父母不聞不問下,小樂的人生也悄悄走向另一條道路。沒有血緣的愛改寫了小樂的人生,但幸福之下卻暗藏隱憂,原來這段穩定而被認可的「依附關係」竟被甩在法定收養途徑之外,讓想合法地成為小樂父母的周氏夫妻只能徒呼負負!CTWANT調查,原來是2011年修法後《兒童及少年福利與權益保障法》第16條規定,當生父母或監護人因故無法扶養孩子而有意出養時,必須委託合法收出養媒合機構協助尋找適合的收養人,不外乎為防堵販嬰與人口買賣,但卻搞得「無血緣關係」的收養只有一條路可走,就是收養人必須先向合法機構登記意願,再透過媒合程序尋找孩子,而且不能直接指定想收養哪一名特定孩童,只能提出對年齡、性別等條件的期待。因此,像小樂這樣存在穩定依附關係、實際生活上早已成為一家人的案例,制度上沒有彈性空間,根本無法收養,令周氏夫妻感到絕望!周氏夫妻目前僅具有「委託監護人」身分,雖然早已寫好對小樂的收養契約書,但因現行法令制度卡關。(圖/周志龍攝)周桑無奈地說:「我們又不是缺小孩,要養,我們想要的就是小樂。我們對他有一份親情。」為了讓一家人真正成為法律上的家人,夫妻倆曾兩度找律師諮詢,甚至填好了「收養登記申請書」,但在現行制度下,法院已「不再受理」私下協議的收出養案件,只能回到「無法指定收養」的媒合機制。周太憂心地說:「如果帶小樂去媒合機構,結果最後收養不到他,被別人帶走怎麼辦?萬一又發生像剴剴案那樣的事,我們會自責一輩子。」周氏夫妻目前僅是小樂的「委託監護人」,依《民法》規定,受託人權限多集中於日常生活照顧,例如居所指定、戶籍處理等,但涉及重大醫療決定時,權限仍被限縮。夫妻倆最擔心的是,小樂即將升上小學,未來若遇上重大意外,需要簽署手術同意書或重要醫療文件時,一旦聯繫不上生父母,只能眼睜睜看著搶救黃金時間一分一秒流逝,那種無能為力,將會讓兩人心如刀割。「你看那台悍馬,就是因為小樂喜歡才買的。」周桑指著家門口價值不菲的名車笑道。周氏夫妻經營鋼鐵、環保、土地開發等事業多年,他們也曾想過未來將部分土地與資產留給小樂,讓孩子長大後生活更有保障,但若未來因利益問題,生父母突然出現爭奪孩子,甚至對孩子造成傷害,該怎麼辦?周桑說:「法律上保護像剴剴那樣的孩子是有必要的,但是有些個案也是要看實際情況,來做對孩子最好的決定。」對此,衛福部社會及家庭署回應,現行「寄養轉收養」制度已考量兒童依附關係,寄養家庭若與孩子建立穩定依附關係,可協助後續收養程序。但對於非寄養家庭是否也能比照適用類似機制,衛福部未進一步說明。