陳瑞敏
」 審計部 陳瑞敏 審計長 預算 財政委員會
肯定審計部完整呈現超思案弊端 張啓楷力挺審計長未來加大力度
立法院今（19）日舉行審查總統提名審計長的公聽會，台灣民眾黨團副總召張啓楷表示，感謝審計部歷年來完整調查呈現包含超思雞蛋案等弊端，也期盼在審計職權上，能夠再加大力度，用修正「減列」、「剔除」等法定職權，直接針對違法動用公款的官員，遏止貪腐歪風，必要時，他也同樣會再給予審計長堅實的支持。張啓楷指出，立院經濟委員會去年成立「進口雞蛋執行情形調查專案小組」，然而在小組成立後第八天，憲法法庭就祭出暫時處分，幾天後又宣告國會改革絕大部分條文違憲，調查小組法源也被宣告無效，形同大法官公然護航超思弊案。張啓楷續指，在其他監督管道受限下，審計部成為關鍵力量，依《決算法》，審計部可以修正改列「保留數」、「減列數」或「剔除數」，並非只能移送檢調或監察院。若被列減列數，機關就要想辦法追回款項；至於剔除數則是審計機關發給用錢機關，明確匡列需要繳回款項的具體官員及數額。張啓楷說，監察院於今年3月審查通過彈劾畜牧司前司長張經緯，北檢則直到8月才起訴超思公司秦語喬、吳諭非及畜產會前專員吳俊達，並沒收或追徵被告6千萬餘元。然而這些人都不是重要官員，且畜產會、農業部主管官員都不用賠錢，他們當然不會怕。張啓楷表示，審計部決算報告揭露多項違法問題，包含：未登記公司就委託採購、未驗收而以回填確認書替代、未進行報價評估就容許超思逕行購買並代墊貨款、提供錯誤單據、未掌握國內雞蛋產量回穩而持續大量進口，卻又過遲銷毀，致產生冷凍倉儲及銷毀9千1百餘萬損失等。張啓楷指出，立法院和審計部是把關預算的兩大重要機關，先前他分別刪減114年公務預算農業部補助農發基金的9千萬，以及113年度附屬預算農發基金3.7億，就是替人民追究審計部所呈現共近5億3千萬元的損失，藉此也展現了立法與審計權共同維護預算制度、守護人民荷包的堅定決心。張啓楷肯定審計長陳瑞敏前一任期的表現，期盼能加大法定審計職權的力度，具體匡列有問題的金額，行使修正決算數的職權。從過去各級議會的經驗來看，若議會可透過具體決議要求，通常審計機關都會從善如流，有必要時，自己也會在國會繼續力挺陳瑞敏大力查弊。
部會首長自費出席民進黨宣講？ 張啓楷籲勿以國家資源幫綠搞大罷免
民進黨啟動連續3週共計8場「人民是頭家」政策宣講會，行政院長卓榮泰、政務委員陳金德、主計長陳淑姿、陸委會主委邱垂正22日皆出席花蓮場宣講。對此，民眾黨團副總召張啓楷今（24）日質詢時表示，主計長、行政院長及各部會首長都是國家的重要大臣，領著人民辛苦的繳交的納稅錢，應多花時間處理民生、經濟等重要國家大事，不應公私不分，用國家的資源幫民進黨搞大罷免、洗人民的腦。張啓楷表示，前幾日民進黨大宣講的宣傳圖及現場，都有行政院院長卓榮泰、工程會主委陳金德、陸委會主委邱垂正及陳淑姿主計長在場，民進黨現在都不演了，現場大剌剌推動大罷免，王義川委員還現場高歌推大罷免。官員說到現場就政務內容進行宣講，實際上卻很多時間在宣傳罷免人民選出的立法委員，這不是就是政府用人民的錢辦大罷免、洗腦人民？人民有同意部會首長這樣用行政資源去參加黨政活動嗎？張啓楷詢問主計長陳淑姿，到場的行政院長、部會首長層級之高，相關維安人員、司機、交通費、行政費用，都由人民買單嗎？人民有同意行政首長黨政不分，花這麼多時間在宣傳罷免民意代表嗎？試問陳主計長這是怎麼回事？陳主計長怎麼去現場？談參是公務人員提供嗎？陳淑姿表示，自己沒有用公務司機，回應是自己搭車去，談參自己寫，沒有用到公家資源。對此，張啓楷笑回「陳主計長談參自己寫，這不是說謊，就會是親民的好長官，這個事實全民自會有公斷。」張啓楷接著詢問陳瑞敏審計長，「相關行政費用、維安人員、衍生費用之核銷，審計部該如何把關？黨政不分的費用，審計部這邊給過嗎？」審計長回應「相關科目的支應，審計部會看行政首長參與活動之內容，確實把關。」張啓楷強調，請審計長及審計部必須要確實查核把關。張啓楷再問，「有關大罷免投票預估約12億的經費，目前要由哪一筆預算？哪一筆公帑？哪一筆人民辛苦的納稅錢出？」對此，陳淑姿回應，目前中選會來還沒有提出來。張表示，「既然沒有編，不能打第二預備金的主意，那都是發生天災、緊急事件的救命錢。」張啓楷說，政府不該浪費人民的納稅錢搞政治鬥爭、搞大罷免人民選出的立法委員；執政黨用行政資源監督、反擊在野黨實在是世界奇觀，更不該動歪腦筋到人民的救命錢「第二預備金」去搞大罷免，也不該繼續縱容行政首長濫用公共資源參與大罷免宣講、放任民進黨寄生國家行政資源搞鬥爭。
9月有望全民普發現金1萬元？主計長陳淑姿鬆口這樣說
國民黨黨團日前提出「稅收超徵全民共享發放現金特別條例草案」，主張全民普發現金1萬元，針對外傳最快今年9月會發放，主計總處主計長陳淑姿今（24日）也回應了。主計長陳淑姿與審計部審計長陳瑞敏，今天應邀赴立法院財政委員會進行施政報告，並接受立委備詢，會中民進黨籍立委李坤城問及，9月是否有望全民普發現金1萬元？陳淑姿給出否定答案，說明目前114年度預算正在執行，因此不可能9月發現金，且115年預算尚在審議階段，是否普發現金也需交由行政院長裁決。除了端出全民發放現金1萬元外，國民黨團也要求修法，將普發現金常態化，國民黨立委林德福則問及，將還稅於民「常態、法制化」是否沒有討論空間。對此，陳淑姿坦言「原則上不支持」，過去普發現金是有特殊目的，由於疫情過後引發經濟衰退，當時為了促進台灣經濟成長動能，才制定特別條例、編列特別預算，希望透過發放現金刺激整體消費，強調若發放現金成為常態化，那麼政策執行將失去彈性。
「還稅於民」普發現金制度入法？陳淑姿不認同
行政院主計長陳淑姿24日表示，原則上不支持普發現金法制化，過去每次普發現金都有其特殊目的，比方振興經濟等，才會送特別條例到立法院審議。國民黨立院黨團主張普發現金新台幣1萬元，進一步提案希望修正《預算法》，讓「還稅於民」的普發現金是否制度化、法制化成為關注焦點。有鑑於此，立法院財政委員會24日邀請陳淑姿、監察院審計長陳瑞敏列席業務報告並備質詢。國民黨立委林德福挑戰，陳淑姿是否支持「還稅於民」常態、法制化？因為先前前總統蔡英文政府時期，就曾普發現金6,000元作為COVID-19新冠疫情之後復甦經濟的好方法，未來是否不妨依此作為普發現金的門檻，只要收稅剩餘達每人6,000元門檻，是否就該辦理「普發現金」？陳淑姿則直言，「原則上不支持。」陳淑姿指出，如果一年度「稅收實徵」超過「預算數額」，並不代表當年度整體財政有餘，有可能是原先估計過度樂觀等，因此須先找出原因彌平差短，並扣除「法定還本」，接下來才是政府可用財源。至於累計賸餘，則需要等審計部肯定後，再進一步編列預算，況且預算項目中，「民生重要項目」早已列為優先項目，並不一定要發放白花花的現金，才代表福國利民。財政部政務次長阮清華也說，如果稅收實徵超過預算數，則會優先用於還債和減少舉債，有多的才會進一步挪到歲計賸餘，後續應用可能有民生、弱勢、國防等面向，必須由行政部門通盤考量，因此普發現金並非常態。陳淑姿強調，政府當然是「績優股」，但實在並非每年都有財政有餘，像疫後普發6,000元是有特別條例送到立法院審議，經過立院審議後才編列預算，當時經濟成長率才2.1％不理想，希望維持經濟成長動能，才會發放現金。
人頭帳戶1／人走了手尾錢花得爽 國發會代管促轉基金挨批只是過路財神
在野立委日前聯手將今年度1.4億元促進轉型正義基金年度預算大砍8000萬，理由是促進轉型正義委員會已經在111年5月完成階段性任務後解散，然而立委進一步追查暫歸國發會代管的促轉基金，實則由各部會「先斬後奏」拆分花用，國發會完全無權掌握流向，說穿了只是「過路財神」。據了解，早在促轉會運作之際，立委就抗議促轉基金補助研究對象黑箱不透明，且多限縮在白色恐怖時期，懷疑有特定政治考量，與多數民眾關切的轉型正義對象有極大差異，但是促轉會堅持一切合法合規，在野立委雖不滿、年年提案要求刪減促轉基金預算，但因立委人數不敵綠委，表決也屢戰屢敗，從未成功。立委賴士葆表示，他曾多次提案要求刪減或凍結促轉基金，並要求促轉基金提供詳細補助對象及審核理由，但就像就業安定基金一樣，促轉會就如同勞動部過去被質疑時的說法「補助全部合法」。當年促轉會成立的促轉基金，主要經費來源是政府補助及清查政黨黨產所得，促轉會解散後基金改由國發會管理，但管理效果卻引發在野立委高度質疑。圖為國發會主委劉鏡清（圖／報系資料照）直到勞動部爆發嚴重罷凌案，有公務員不幸輕生，才開始引發外界重視，也才進而發現就業安定基金管理委員會僅能審查基金決算，至於前勞動部長許銘春辦個人演唱會之類的活動細節，就安基金委員會根本管不到也無法管，全勞動部僅申請動支基金的官員心知肚明。賴士葆指出，這是制度出了系統性問題，懷疑促轉基金管理委員會也有類似狀況。值得注意的是，賴士葆今年再度提案，質疑促轉會已結束任務，促轉基金卻仍繼續黑箱補助研究案，揚言砍預算。這一次，卻因在野立委人數終於多過綠委人數，成功透過表決砍掉基金8000萬預算，民進黨立委包括幹事長吳思瑤等人雖抗議「促轉基金今年度1月起就已開始補助、在野黨要砍預算目前也只能砍還沒用掉的1000萬元」，但藍白立並未理會，情況也與審計長陳瑞敏日前公開表示，已查出就安基金有5000萬使用不符，未來將予追回「如出一轍」。外界好奇，已被行政部門濫用掉的基金預算該如何追回？難不成真要由當時做決策的官員掏腰包賠？立委賴士葆說，據他了解，該作法可能性不高，但實際具體作法，審計部仍在與主計總處協商，要等審計部給答案。金門鄉親關心823砲戰前後時期的戰地戒嚴侵害鄉親權益，立委陳玉珍認為促轉基金運作卻套用台灣本島研究白色恐怖的框架，不符地方實況需求。圖為八二三砲戰歷史照（圖／報系資料照）
朝野立委都點頭 立院暫時擱置就安基金年度預算審查
勞動部勞發署北分署11月初因吳姓公務員疑似遭長官霸凌輕生，意外扯出勞動部就業安定基金議題浮濫使用成為勞動部「小金庫」爭議，不儘檢調展開調查、審計部加派人手回溯五年清查就安基金使用細目、初步已認定不當使用５０００萬元將追回，連立法院社會福利及衛生環境委員會今日開審114年度勞動部主管公務及基金預算時，都有立委提案暫時擱置就安基金預算審查，綠委雖然無奈表示，預算執行面出問題不該由立委背負責任，但也不反對暫擱審查，但在協商後，確認勞動部相關基金將擇期再審。國民黨立委廖偉翔今天在衛環委員會提案指出，就安基金花百萬裝潢休息室、舉辦前部長許銘春個人演唱會、拍個人沙龍照、買禮盒向上管理、遭挪用買網軍等爭議，且30年來收取近千億，卻從未公布支出明細，黑幕重重。他指出，因審計部審計長陳瑞敏證實該基金發現用途不符金額竟達5000多萬，將要求如額收回，採購異常會移送檢調，未盡職責會送至監察院，茲事體大，尤其114年賴政府總預算已超過3兆元，公務預算應更充分地如實編列，而非繼續「吸血」就安基金。他提案，因勞動部至今未能對外釋明近5年就安基金相關細目，且相關政風、會計人員是否有協助違法貪瀆行為、仍有待釐清。為建立就安基金相關支用標準，避免繼續違法濫用，要求暫緩今日有關勞動部114年基金預算之處理，待檢討報告送出後，交叉比對審計部所作之審核報告，經社會福利及衛生環境委員會之委員同意後，始得進行勞動部基金預算之處理。該提案獲得多位在野立委連署支持，連民進黨立委也未直接拒絕。民進黨立委劉建國發言時指出，就安基金執行面出現問題，責任不應該全由立委背負，立委其實不容易管到執行面出狀況，雖然在監督面上，在下個年度審查相關預算時，可以透過比對上下年度的預算執行問題，砍掉執行出問題的預算，但審查預算畢竟是立委天職，他建議先進行審查公務預算、暫時擱置就安基金預算，他沒有意見。今天衛環委員會召集委員是民進黨立委黃秀芳，他其實也認為就安基金還是應該先開審。不過，因為媒體報導，審計部已經初步查出5千萬不當使用，將要求勞動部繳回，在野立委也強烈要求先擱置就安基金審查，為了避免爭議擴大，反而導致勞動部公務預算也無法審查，黃秀芳同意勞動部相關基金擇期再審。今日僅審查勞動部公務預算、財團法人職業災害預防及重建中心114年度預算書案。
「雙陳」女立委議場前排班 大掀就安基金與側翼罷免黑底
國民黨立委陳玉珍今天指出，（非營業）基金已經成為政府小金庫，用來養人，不僅可以動員出來反核四、甚至還可以動支連署罷免國民黨立委，「拿納稅人的錢罷免在野立委」，扼殺政黨間的良性競爭，非常不應該。她也表示，接下來只要審到政府基金的預決算，國民黨一定會嚴審、大砍，畢竟這些被浪費的錢，如果可以用在補助學童營養早餐、弱勢者健保，不知道可以造福多少國民。國民黨團為了在20日立法院院會中，推動討論已久的選罷法、憲訴法與財劃法三項修正案順利闖關，從昨（17）日下午16時30分起，發起「馬拉松夜宿接力64小時」行動，藍委輪值在議場前搭帳棚守夜，部分立委也在輪值時開起現場直播，不少民眾留言力挺支持，但也有反對民眾留言罵藍委就是怕罷免。今天清晨輪值的立委陳玉珍就在輪班時，大談政府各種基金是如何被濫用，與在同一時段輪班的立委陳菁徽搭配，直播效果不輸一般名嘴開播，幾乎沒冷場。審計長陳瑞敏昨日在立院答詢時指，審計部已經加派人手查核勞動部就安基金，初步已經發現未符合基金用途的有將近5000多萬元，會幫忙收回，採購異常的會移送檢調，未盡職責的會移送監察院，濫用的錢一定會要求勞動部繳回。陳菁徽就對審計長說法好奇，質問被濫用的5000多萬就安基金，勞動部未來要如何繳回呢？這些錢都用掉了，難道要拿勞動部未來的預算去繳回，這些預算不也是納稅人的血汗錢？還是要前勞動部長許銘春自掏腰包補給國庫？這件事全民都應該要持續關注下去。陳還透露，就安基金被爆挪用買咖啡豆、花錢都花到與勞工事務無關後，勞長洪申翰曾努力向立委遊說，指使用程序都合法，洪凹了半天，強調都依照正常程序申請動支，例如，買咖啡豆是因為部分就業安定機構「沒咖啡可喝」，因此才用就安基金買咖啡豆，問題是，前往就業安定機構辦業務的民眾真的都有喝到這些咖啡嗎，買咖啡豆真的與勞工就業有關嗎。陳玉珍則補充，就安基金有一筆2800多萬的經費用於「整修餐廳外牆」，她想知道，這筆錢究竟用在整修哪間餐廳的外牆，什麼外牆整修需要用到就安基金快3000萬元，有網友留言該餐廳已經沒有使用，所以是把餐廳當成歷史古蹟整修嗎，立委一定要好好實地考察該餐廳的外牆，如果確有需要花這麼多錢，例如結構整修，那還沒話說，但餐廳外牆整修居然要花到2800多萬，有些匪夷所思，如果被濫用一定要追究決策者責任。陳菁徽也感嘆，3000萬如果能夠用在補助老舊國小外牆整修，不是更好嗎。「雙陳」陳菁徽、陳玉珍還說，有網友檢舉民團拿了文化部等單位的補助，以公民活動的名義，實質舉辦罷免台中市國民黨立委的活動，參加者每人還可以領到500元出席費，他懷疑這是否會成為幫助核銷民團開支的人頭？拿政府的錢去搞政黨惡鬥，所以政府是覺得台灣現在的醫療服務、社會福利、偏鄉教育都已經做得很好，不需要再花錢改進了嗎，錢既然可以這樣亂花，還不如將這些基金全部用於從小學到大學的學雜費全免，減輕辛苦百姓負擔，不是很好嗎？在野黨一定會追出那些專門拿政府錢的綠友友民團，不會坐視綠友友阻止在野黨監督政府預算濫用、繼續爽爽過日子。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金，審計部審計長陳瑞敏17日透露，審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金，收回3億多元；而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查，初步發現3年來，不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元，也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾，針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查，1個月內提出報告；陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果，朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示，審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元，而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況，初步調查，至今發現未符用途有5000多萬元，之後會收回，至於追回對象是針對機關還是個人，「要先釐清責任，會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出，若有採購異常，會移送檢調，未盡職責的部分則移送監察院；綠委鍾佳濱要求加快處置，全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批，執政黨濫用安定勞工的社福預算，變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用，如此濫用人民納稅錢，審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據？陳瑞敏回答，上述均不符合基金用途，目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加，「推展費」113年有1.3億多元，加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外，雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄，不過在林憶君要求下，陳瑞敏承諾，將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調，部分就安基金是經由電子採購方式，即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途，但依規定，基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項，會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目，讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫！」洪孟楷要求，勞動部應比照文化部、農業部，公開基金電子採購項目；陳瑞敏表示認同，承諾待查核完後，會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示，目前尚未收到審計部正式報告，強調絕對不會迴避，未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感，尤其避免過度宣傳跟鋪張。
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批：連救命錢都不審
立法院財政委員會今（11日）邀請行政院主計總處等單位列席業務報告，但開會前，藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團，立法委員郭國文痛批，面對藍營立委對官員動粗，阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算，藍營嘴巴上說要開會，卻用身體阻止會議進行，連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示，今早處理議事錄時，民進黨立委的立場堅定，並提案指出，上週審查《財劃法》時，在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下，就違法剝奪實質討論等，諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失，故審查結果應該無效，議事錄也應不予確定。郭國文指出，根據財委會慣例，都是等會議尾聲才處理提案，因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告，一切皆符合法定程序與慣例。然而，國民黨立委不斷阻止官員上台，且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文，後續更直接把目標放到李國興身上，對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑，明明朝野就有審預算的共識，為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋？難道人民的救命錢對藍營如此不重要，審不審都沒關係嗎？郭國文更痛批，國民黨一手拿著「我要開會」的手牌，另一手竟然阻擋官員報告，不讓議事進行，同個時刻可以言行不一，實在格外諷刺。
台灣貧富差距加大 23％青年為「零存族」！勞動部回應了
中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示，全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人，其中7000人資產達10億以上；民進黨立委郭國文昨於立院院會質詢審計長陳瑞敏，受雇人員占GDP比例不斷下滑，企業盈餘占GDP比率持續增加，30歲以下的勞工朋友，竟然有23％是沒存款的「零存族」，貧富差距問題嚴重。對此，陳瑞敏表示審計部已經專案調查，今年7月底前送審核報告。郭國文指出，2021年度受雇者占GDP比例創10年新低，受雇者的報酬從2011年占GDP45.77％，滑落到43.03％，企業盈餘占比卻逐漸攀升，從2011年的31.82％，2021年攀升到36.53％，這就是貧富差距的根本原因。郭國文提到，媒體報導台灣億萬富豪有約11萬人，總持有財產高達32萬兆，約有69％的年齡在55歲以上，反觀30歲以下勞工竟然有23％是沒存款的「零存族」，還有46％青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。陳瑞敏表示，審計部已經針對所得不均、貧富不均開始做專案調查，會在7月底前提出審核報告。郭國文強調，該報告最好是具體、可操作且有效可改善的報告。勞動部勞動力發展署主任祕書陳世昌表示，為提升青年薪資，2023年提出第二期「投資青年就業計畫」，透過提供重點產業就業機會及訓練提升技能等方式，設定在2026年要把應屆畢業生畢業1年後勞退提繳工資提升至4.2萬元目標。至於有立委提案修正《中小企業發展條例》等提供企業加薪減稅措施，他則說，勞動部會透過提升勞工素質爭取較佳薪資。
不只數發部「房事」生波 張啓楷揭中央部會國內外租辦費高達18億
近期數位發展部因高額辦公室租金惹議，民眾黨立委張啓楷2日立法院質詢再揭露，中央各部會國內外辦公室的租金編列合計竟高達18億元，其中，數發部租金預算也只排名第六，外交部國外辦公室租金高達9億元，成了最貴部門。張啓楷提到，數發部選擇辦公室的地點在租金過於昂貴的新光大樓，今年更簽了六年約，總租金高達3億元。此外，辦公室的公設比例過高，導致實際每人辦公空間偏小。張啓楷進一步指出，新光大樓的公設比高達42%，若把數位發展部自己公布的裝潢金額，除以真正能使用的空間（裝潢價格÷實際辦公空間坪數，約853.07坪，3450萬8367元÷853.07坪=約4.04萬元/(坪/月)），平均每坪的裝潢費用達到4萬元。張啓楷還說，除了數位發展部外，其他部門的辦公室租金也不菲，國內外辦公室的租金預算總額高達18億元，其中，近期鬧得沸沸揚揚的數發部的租金預算在國內只排第六，居冠者為外交部國外地區辦公室租金，竟高達9億元。對於這一情況，張啓楷建議，政府應該重新檢視各部門的辦公室租金支出，並尋找節省成本的辦公室選擇，他舉例，立法院長韓國瑜長期是在原台北第二女高的老舊校舍中辦公，但數發部如今卻在租金高昂的新光大樓辦公，他嘆：「韓院長能，唐部長為何不能？」張啓楷要求審計部，全面清查目前中央各部會辦公室外租狀況，並尋找如舊財政大樓、閒置學校校舍等空間，皆為考量為部會辦公地點，以樽節租金，節省公帑，他也表示，因數發部新光大樓的租約也有但書，未來若有合適的辦公場域，可以在半年預告期後搬出。對於張啓楷的提議，審計長陳瑞敏承諾將會全力協助尋找數位發展部新的辦公室，以節省公帑，減輕人民的負擔。
貧富差距惡化綠委也憂心 驚動審計部7月首提檢討
審計長陳瑞敏今天指出，審計部已針對所得不均、貧富不均，進行專案調查，將在7月底「結算」前，首度提出專案調查審核報告。立委則說，貧富不均，大家都有感，希望審計部的檢討報告有具體、可操作、可有效改善的內容，陳瑞敏則會意的點頭。其實，根據審計部組織法規定，審計部職權是，監督預算之執行，核定收支命令，以及審核財務收支，審定決算，但台灣的貧富差距惡化，低薪嚴重，卻彷彿沒有任何行政機關職司此事，與周邊國家薪資相較的惡化程度，也未見明顯改善，連綠營自家立委都看不下去，只能問原本不管預算編列、負責監督的審計部該怎麼辦？民進黨立委郭國文今天在質詢審計長陳瑞敏時說，根據審計長１１０年的報告顯示，受雇人員佔GDP比例不斷下滑，企業盈餘佔GDP比卻持續增加，他認為這就是貧富差距的根本原因，他同時引用媒體報導，中國信託「2024台灣超高資產客群財富洞察報告」顯示，全台總資產達到1億元以上的人共計約11萬人，其中7千人資產達10億以上，總持有財產高達32萬兆，約有69％的年齡在55歲以上。反觀30歲以下的勞工朋友，竟然有23％是沒存款的「零存族」，還有46％青年人認為負債已經對其造成經濟壓力。此外，2021年度受雇者佔GDP比例創10年新低，受雇者的報酬從2011年占GDP45.77％，滑落到43.03％，企業盈餘佔比卻逐漸攀升，從2011年的31.82％，2021年攀升到36.53％，這就是貧富差距的根本原因。郭國文對照美日韓三國，台灣2023年受雇人員佔GDP比例為43.9％，日本52.6％、美國52.2％、韓國52.1％，三國都過半，但看到營業盈餘占GDP，台灣剛好反過來，34.4％居冠，美國只有24.6％、韓國22％、日本只有13.1％，結構性問題看得出來，台灣的企業越來越賺錢，但經濟成果卻沒產生經濟下滲效果，員工未必能夠分享，貧富差距越來越大，審計部應該要提出建議給政府參考、改善。
藍揚言刪中央濫編「特別預算」法源 審計長緩頰
審計部審計長陳瑞敏今天表示，會加強對「台電」預算加強監督，台電應該盡量避免是用特別預算（補貼預算），至於立委思考要將預算法83條特別預算補貼台電的法源刪除，避免賴政府也比照蔡政府動輒編列特別預算，破壞財政紀律，還對審計長說「這一條刪除有很多立委是認同的喔」。陳瑞敏則表示，，要用特別預算補貼，就要提出特別條例，他認為，立院在審查不同的特別條例時再嚴格評估，可能是比較妥適的作法。陳瑞敏說，從90年到現在，政府已經編了40個特別預算，其中一半的法源都是用預算法第83條。確實，常編列特別預算需要謹慎，但畢竟有這個法源讓中央政府多了一種編預算的方式，他個人認為立院不宜輕言刪除。至於特別預算如何編列才不會破壞財政紀律，陳瑞敏說，只要計畫效益大於預算規模，就還不能說是破壞財政紀律，審計部也都有嚴查。對於國民黨立委林思銘追問，特別預算規定補助台電是合理的嗎？陳瑞敏指出，他希望台電要強化經營體制、加強開源節流。造成台電的虧損原因很多，例如電價售電都低於成本，還有負債利息很高，都需要強化經營管理。林思銘追問，總質詢也問過行政院，對於台電連年虧損何時能停止？能源政策要不要修正，如果不修正，就會持續看到台電赤字。陳瑞敏回應，台電如果售價低於成本，要賺錢就很難，燃料採購和管理都包括在內，也包括綠能以經是趨勢，也必須朝減碳方向走。另外，針對數位身分證，政府未完善評估和準備，民眾其實沒有煥發，但中央卻要支付廠商高額賠償金，誰買單？陳瑞敏則表示，已經提出審核意見，因為開始的時候沒有慎慎評估計畫可行性，採購才會發生違約問題，會送請監察院核處。
畜產會進口蛋液規避採購法？審計部坦言存有爭議 3個月後公布核查報告
農業部專案進口蛋爭議不斷，國民黨立委吳怡玎11日揭露，中央畜產會從2021至2023年、共五筆冷凍蛋液進口都沒有公開招標，質疑畜產會繞過政府採購法。立委賴士葆12日在財政委員會質詢審計部，畜產會沒有公開招標，「審計部覺得OK嗎？」審計部審計長陳瑞敏坦言，「存有爭議」，需要先釐清採購法，預計3個月公布查核報告。中央畜產會被立委踢爆，工程會規定的冷凍蛋液須公開招標，畜產會卻用「自有資金」為由規避政府採購法，昨天農業部代理部長陳駿季稱中央畜產會是法人，使用「自有資金」進口冷凍蛋液，不適用政府採購法。不過今日賴士葆質詢時，直問陳瑞敏，「審計部覺得OK嗎？」陳說，這存有爭議，未明確。陳說，採購法第四條雖規定「法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以上，且補助金額在公告金額以上者，適用本法之規定，並應受該機關之監督。」但第七條又寫下，「本法所稱財物，指各種物品（生鮮農漁產品除外）、材料、設備、機具與其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。」陳瑞敏表示，所以首先要請採購法的主管機關公共工程委員會來認定，蛋液是否屬於生鮮農漁產品，倘屬實，那就不受採購法限制；倘蛋液不屬生鮮農漁產品，那就需要接續調查金額是否超過須公開招標的標準。賴士葆質疑，立委現在索資也很困難，審計部屬於大刀，調查還要3個月，質疑是否有選舉考量。陳回應，此案有相關複雜度，國外審計調查要半年，本國三個月已很緊繃，審計不考慮選舉。「原則上三個月，我們盡量努力。」
調查局6都處長換4人 儲備副局長人選浮出檯面
法務部調查局今（16日）公布高階主管人事案，6都的調查處處長有4人異動。調查局主任祕書吳富梅，與「天下第一處」台北市調查處處長孫承一職務互調，吳、孫2人明年有機會調升調查局副副局長。至於近來因新竹市調查處調查官余正煌碩士論文爭議事件，掃到颱風尾的新竹市調查處主任林維成，調派至航業調查處擔任簡任秘書。吳富梅出身調查局資通安全處，吳在資安處長任內偵辦中油、台塑遭勒索病毒攻擊案，專責對抗假訊息、調查大陸網軍有功，吳的丈夫是審計長陳瑞敏，她是繼孟惠華之後，第二位女性台北市調查處長。調查班23期的孫承一出身保防處，熟稔保密防諜等國安維護工作，歷任彰化縣調查站主任、北市處副處長、保防處處長，之後接下台北市調查處處長，前後只花了大約3年時間。此外，新北市調查處長由國家安全維護處處處長張育瑞接任、台南市調查處長由福建省調查處處長黃建華接任。新北市調查處2名副處長陳白立、李文義，分別升任國家安全維護處處長、桃園市調查處長。另外，公共事務室主任朱慶賢陞任總務處長。
還有10倍券？國發會否認 審計長說國家債務已上漲也保留
資深媒體人周玉蔻爆料，政府在年底前應會發放十倍券，儘管政院表示有注意到輿論說法，但國發會立即回應「目前無此規劃」。審計長陳瑞敏今天在立院答詢時則表示，國發會已否認發放10倍券，審計部也注意到國家債務正緩緩上升「應該要控管」。陳瑞敏今天到立院備詢，國民黨立委游毓蘭關切十倍券，追問以目前政府的財政狀況，真的還有辦法再發十倍券嗎？陳瑞敏說，他有看到媒體報導相關說法，不過，國發會已出面否認，他也提到國家債務務有緩緩上升，但因為游毓蘭質詢時間到，麥克風消音，游毓蘭事後轉述，陳瑞敏的說法是，他注意到國家債務緩緩上漲，應予控管。針對10倍券議題，國發會今天回應，「目前沒有這個規劃。」，行政院的說法則比較委婉，只回應外界對於此類議題有許多意見或建議，政府部門會予以注意。
如興爆財務危機 審計部證實連續三年提醒國發會注意
牛仔褲代工大廠如興爆發財務危機，最大股東國發基金慘賠，但是責任問題卻一直不明，引發在野立委不滿。審計部審計長陳瑞敏今天在立院回答國民黨立委翁重鈞質詢時說明，從2020年開始，審計部已經連續3年針對投資如新，國發會提出審計上的意見，去年更直接要求國發基金評估退場，如今國發基金慘賠，審計部將針對如新案進行專案查核，若發現不法會直接移送檢調。立法院會今日邀請審計部審計長陳瑞敏列席報告110年度中央政府總決算審核報告案審核經過並備諮詢。立委翁重鈞質詢時說，國發基金投資如興、寶德能源、東貝光電，不是下市就是倒閉，類似情形應該要深入檢討，他質疑金管會曾反對如興申請現金增資，但在總統蔡英文參訪如興在尼加拉瓜投資的成衣廠後，全案就拍板了，許多投資人後來血本無歸，股票淪壁紙，難道政府部門完全不必負任何責任？翁重鈞認為，如新案最嚴重的事就是，國發基金竟說要繼續保留（投資），等到檢調調查有結果再退場，但如新股票現在以下市變壁紙．國發會真的善盡管理人督導責任嗎，審計部應立即追查其中是否有弊端、決策或有疏失。審計長陳瑞敏說，國發基金目前轉投資66家企業，其中約30家虧損，等於一半以上都虧損，審計部早在2020年起，連續3年都針對此案，給審計意見，要求加強督促和股權管理，2021年更直接建議國發基金退場，但國發會沒有妥適處理，審計部已把相關案件移送監察院調查。針對國民黨立院黨團總召曾銘宗敏要求審計部應針對如新投資案專案調查，陳瑞敏表示會做，若發現不法即移送檢調。針對立委質疑如新案國發基金難辭其咎，連小股民都遭坑殺。國發會主委龔明鑫今在立院重申，國發基金也是受騙者。根據國發基金提供立院報告顯示，在投資虧損的32家企業中，其中有16家國發基金投資還未滿3年，包括如興、Gogoro、高雄捷運、太極影音、東貝光電等5家企業虧損都比109年擴大。龔明鑫說，如興帳面虧損約10、11億元，已經暫停交易，9月底召開臨時董事會後，經營團隊也改組，將在今年11月底前完成查帳，明年4月前要完成財報編列。國發會將持續觀察如興的運作狀況，包括新經營團隊的執行狀況，以及公司業績是否改善等，如果沒有，國發基金會有下一步規劃。
高端之亂1／抗SARS英雄救死扶傷竟挨告 王任賢：「我是憑良心說話」
「高端告我違反《傳染病防治法》還說我散播疫情謠言或不實訊息」，其實「《傳染病防治法》是我參與制定的，沒想到現在卻被濫用」，提到被高端控告多項罪名，中華民國防疫學會理事長王任賢醫師笑著說，當了一輩子醫師，從來沒有醫療糾紛、也沒被任何人告過，現在快退休了才被告，「歷練一下也很好」。高端公司不滿王任賢多次在媒體投書及受訪，質疑高端療效、涉貪和違規取得EUA（緊急使用授權），因此指控王任賢多項罪名並到台北地檢署提告，還要求司法機關「盡速偵辦、以正視聽」。由於王任賢在SARS疫情期間曾任「中區傳染病防治醫療網」指揮官，創下「中部零起院內感染」傳奇事蹟，這個在台灣傳染病領域的超狂背景，使得他和高端的官司引發社會極大關注。總統蔡英文公開接種高端疫苗，不過高端疫苗受到不少醫師和專家質疑。（圖／趙文彬攝、本刊資料照）目前是中國醫藥大學附設醫院感染科主治醫師的王任賢，畢業自台大醫學系，專長是發燒疾病、性病、愛滋病及感染相關疾病，他在美國西雅圖華盛頓州立大學接受感染科性病訓練，返台後碰到愛滋病逐漸流行，因此推動愛滋病防治，進而與衛生署（現為衛福部）有所接觸，並擔任疾管局（現為疾管署）顧問，後來在局長蘇益仁支持下，與副局長施文儀合作制定《傳染病防治法》，不料高端竟拿他擬出的法律告他。王任賢指出，高端說他指高端疫苗是「無效疫苗」，其實他從來沒這樣講，他是指高端未曾向民眾證實疫苗有效。他認為高端應該控告誹謗的對象是日本政府與台灣的指揮中心，真正誹謗高端疫苗無效的是日本政府，因為日本開放接種國際認證疫苗旅客入境自由行，但高端疫苗不在認證名單，形同禁止高端戰士入境，而台灣的指揮中心主張重打3劑疫苗來補強高端，等於是官宣高端的效果。 至於高端疫苗涉貪的部分，王任賢解釋，這是監察院審計長陳瑞敏在立法院報告時，立委李貴敏披露每劑成本是100多元，但是政府的買價卻是700多元，高端疫苗採購雖然合法，但不是合法就可以不用對外解釋，中間價差是用公款買的，政府又沒有好好說明差價的來龍去脈，一開始還說要把採購合約封存30年，所以貪瀆當然是老百姓心中合理的懷疑。對於高端取得EUA（緊急使用授權）是否違規，王任賢指出，高端雖然是EUA特許上市，依然要遵守政府的規範，應該要有第3期臨床試驗，可是當初政府縱容高端疫苗只有1.5期臨床試驗就核准EUA，被舉發後，政府要求高端補足資料。可是已上市的高端根本不理會，等衛福部長說重話後，高端就央求政府幫忙把資料補齊，然後拿其他資料湊數，當成是第4期的資料，跟疫苗保護力完全沒關係，只是為了選舉或圓謊。高端股價暴起暴落，引起極大爭議。（圖／張文玠攝）王任賢強調，當初中研院的陳培哲院士就是因為不同意高端疫苗在未取得3期人體實驗數據前就取得EUA，於是退出專家會議。但高端疫苗就像一個壞孩子，這孩子一開始就不好，竟能謊稱是「莫德納的孿生兄弟」，其實高端只是使用美國國家衛生研究院（NIH）公布在網上的序列，眾人皆可用，就被吹成「嘴角全沫」，還被爆料只是一間炒股公司，完全沒有疫苗製造的經驗，但卻能在政府放棄監管的情況下，產製得不到國際認可的疫苗。王任賢不滿指出，高端說他涉嫌干預股市，違反《證券交易法》散布流言或不實資料操縱價格罪，可是他根本不玩股票，多年來只有年輕時當醫師第一年買過台泥和亞泥股票各一張，對於高端疫苗的相關問題，都是基於公衛醫師的良心寫成文章並公開發表，而高端提告其實只是壓制了醫者的良心。
高端疫苗問題太敏感 審計長立院備詢被罵翻
立院財委會17號邀請審計長陳敏瑞，進行業務報告。對於立委詢問衛福部採購高端疫苗的問題時，因為顯得十分謹慎，遭到在野立委痛批。對於媒體詢問，陳敏瑞還將「不便回答」的「未便」掛在嘴邊。對此就有立委向陳敏瑞喊話說：「你不是陳時中的小弟，你要硬起來。」
疫苗真相太敏感審計長「未便」掛嘴邊 在野立委要陳瑞敏硬起來
立法院財政委員會今天邀請審計長陳瑞敏進行業務報告，在野黨追著審計部日前針對衛福部採購高端疫苗出具的檢討報告，要求陳瑞敏把「查案細節」說得更詳細，陳瑞敏則顯得十分謹慎，強調審計部的立場是監督行政部會，但無法調查高端，對於立委關切衛福部用「密件」為由將高端單價封存30年，陳瑞敏的回答中規中矩，強調審計部已經善盡審計職責，希望衛福部在不違反商業合約規定下能檢討，在野立委則紛紛向陳瑞敏喊話「你不是陳時中的小弟，你要硬起來啊」。而由於高端等疫苗太敏感，面對媒體在立院議程休息時間，追著陳瑞敏請他針對審計部調查報告透露更多細節，陳瑞敏則守口如瓶，不斷將「不便回答」的「未便」掛在嘴邊，婉拒回答媒體的追問。陳瑞敏回答藍委李貴敏質詢時表示，審計部看到衛福部的疫苗採購資料並不像立院調院小組看到的「有塗黑遮蔽」，同仁看到的資料都是沒有遮蔽的。針對衛福部先是說高端單價保密30年，後來衛福部長薛瑞元又在立院答詢時說保密期限是5年，前後兜不籠，陳瑞敏也簡短回答「高端疫苗合約保密期限就是5年」，引發李貴敏不滿，批評陳瑞敏「為何審計部報告寫30年」？陳瑞敏則語氣平靜的表示「是衛福部回覆審計部時表示30年」，陳瑞敏的說法也讓藍委不滿、抗議衛福部哪種說法才能讓人相信，反反覆覆的說法難道都只是為了逃避司法追訴期？不過，陳瑞敏仍僅表示，審計部能查的都查了，讓立委也無可奈何，呼籲審計部要硬起來，別當衛福部與陳時中的小弟。藍委林奕華則質疑，自從民進黨立委聯合前衛福部長陳時中，將所有疫苗採購合約定調保密後，使得在野黨立委也無法監督相關疫苗採購事項。衛福部刻意讓疫苗採購相關資訊零碎化、片斷化，目的就是要讓立委與國人無法了解政府疫苗採購的全貌、規避監督。衛福部不但不當護航國產疫苗，更使得國產疫苗採購藏污納垢，不斷有圖利廠商的新事證被踢爆。林奕華指出，審計部查核報告指稱政府同意不追償7億5000萬價金，要不是審計部查核報告送達立法院，在所有疫苗採購合約都保密前提下，立委永遠都不會知道原來衛福部已承諾圖利聯亞7.5億元，外加聯亞先前疫苗研發補助已獲配3.3億元。未獲EUA、一劑都沒提供衛福部的聯亞疫苗，竟然要花政府公帑11億，若非審計報告踢爆，防疫指揮官王必勝會改口追回剩餘費用嗎？林奕華也因此呼籲民進黨與衛福部別再阻擋公開疫苗採購合約，即使費用要保密，也不該無限上綱保密範圍，她指出，高端、聯亞都已經分別獲得4.6億與3.3億元的疫苗研發獎金，衛福部實在沒有理由讓聯亞可先扣除必要費用，再繳回剩餘款項，她要求衛福部必須全數追回7.5億元的一、二期款項，不得扣除必要費用，畢竟國際上，並沒有政府額外給予廠商研發獎金，無法履約也不追償的慣例，也因為衛福部已撥付廠商研發獎金，自然不得再扣除任何費用，王必勝同意聯亞扣除必要費用，其實就是政府圖利聯亞的鐵證，檢調應該深入調查。