離島建設條例
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批藍白總預算不審急開國安後門 民進黨:離島恐成洗產地破口
國民黨立委陳玉珍等在野黨立委推具爭議的《離島建設條例》,最快將於本週強行通關。對此,民進黨發言人韓瑩今(6)日指出,藍白無視社會質疑與國安風險,執意為中國開後門,一旦放行,恐讓離島淪為洗產地破口,重創台灣製造的國際信譽。韓瑩表示,該法案排除中央審查,讓地方政府可直接與中國對接。中國產品只要透過離島加工、轉運,就有機會取得台灣產地身分,創造洗產地灰色空間,成為規避國際關稅與監管的漏洞。韓瑩指出,此舉正發生在中美關稅戰仍持續之際,若台灣被認定協助中國洗產地,恐引發美方提高關稅或加強限制,首當其衝受害的就是台灣的本土產業。韓瑩強調,藍白放著《總預算》與《國防特別條例》久拖不審,卻急推爭議法案,已嚴重背離民意。呼籲在野立委立即懸崖勒馬,不要讓台灣產業付出無法承受的代價。
稱政院為捍衛民主憲政「不予副署」 賴清德喊話黨公職:清晰簡要對國人說明這決定
民主進步黨今(17)日召開中常會,身兼黨主席的總統賴清德表示,對於在野黨強行通過的財劃法版本,行政院長依據憲法賦予的權力-「不予副署」,這是為了捍衛民主憲政,希望朝野都能夠思考如何共同合作,通過對國家最有利的政策與法案。並說,現在非常需要全體黨公職全力支持,並協助用各種方式,清晰簡要地對國人說明,執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉,而做出「不予副署」的決定。民主進步黨今日召開中常會,民進黨發言人韓瑩會後轉述賴清德主席致詞,表示,上週「國際人權日」剛過,大家都知道人權是全球普世價值,我們卻看到,近日中國對香港壹傳媒創辦人黎智英先生,以所謂國安法定罪;以及對行政院政務顧問、日本前統合幕僚長岩崎茂先生實施制裁。中國的無理行徑,不但違反國際人權規範,更不符國際法精神。賴清德說,無論是對黎智英先生,或對岩崎茂先生的打壓,都顯見中國對自由人權的侵害,已到無以復加的地步,也凸顯企圖形塑寒蟬效應,阻擋國際社會對台灣的支持。賴清德指出,面對來自中國日益嚴重的威脅,會持續與友盟夥伴密切合作,守護台灣的民主自由與安全。賴清德再次強調,國內不同的政黨可以競爭,但一定要團結,唯有團結壯大台灣,才能以實力維持台海和平。賴清德提到,「但是,我們看到,過去一年多來,藍白政黨主導的立法院,不惜傷害台灣的民主體制,透過強推《財政收支劃分法》、反年金改革、《國籍法》、《離島建設條例》等濫權修法,弱化中央政府財政與國家防衛實力」。賴清德說,不論是執政團隊提出覆議、釋憲,或是由他召集的院際協調及國政茶敘,就是希望立法院回到憲政體制內,推動合憲法案,團結捍衛國家、守護人民。令人遺憾的是,賴清德表示,行政院對於有爭議的法案提出覆議,立法院的藍白在野聯盟,仍不願意實質審議,立即強行表決;他們更強修《憲法訴訟法》,直接凍結憲法法庭運作,讓權力分立的制度搖搖欲墜。賴清德說明,台灣是民主憲政國家,也是憲法優位的國家,各憲政機關都應在合憲基礎下,團結合作推動國政,確保國家的民主體制永續發展。賴清德表示,民進黨承繼許多民主前輩的信念,不讓辛苦建立起的民主憲政受到破壞,不能夠讓改革走回頭路,自己與執政團隊必須全力維護憲政體制、守護國家、保護人民。所以,賴清德說,對於在野黨強行通過的財劃法版本,行政院長依據憲法賦予的權力-「不予副署」,這是為了捍衛民主憲政,希望朝野都能夠思考如何共同合作,通過對國家最有利的政策與法案。最後,賴清德喊話,當前的憲政情勢,非常需要全體黨公職全力支持,並協助用各種方式,清晰簡要地對國人說明,執政團隊是為了捍衛憲政秩序、維護國家與全民福祉,而做出「不予副署」的決定。賴清德表示,這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了台灣的生存,為了我們子孫的未來。大家一起堅守憲政底線,守護我們珍愛的日常生活。謝謝大家。
力挺卓榮泰不副署財劃法 賴清德:濫權立法將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」
賴清德總統昨(15)日院際國政茶敘後發表錄影談話,向國人說明當前憲政與國政風險,指出立法院強行通過《財政收支劃分法》與反年金改革相關修法,恐造成財政失衡、年金提早破產及重大國政停擺,危及民主憲政與國家安全。並表示,這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德表示,支持行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,決定不予副署《財政收支劃分法》,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。並籲請立法院即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德並重申願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。希望所有國人一起堅守這條防線,共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進。賴清德表示,自己深切期盼能夠透過會面交流,各院共同找出一個符合憲法權力分立、合乎財政紀律、維護世代正義,並確保國家永續發展的最佳方案,可惜立法院韓國瑜院長並未出席。賴清德說,身為總統,職責不僅是推動國政,更是依據憲法守護這個國家的民主體制,保護每一位國民現在與未來的生存發展。因此,面對當前的憲政情勢,必須清楚地向國人說明台灣正面臨什麼樣的風險,以及自己將如何帶領政府守護民主、守護全體國人的權益不受傷害。賴清德指出,第一、財政失衡、重大國政停擺的危機。讓地方政府有更多資源推動建設、照顧人民,始終是我們共同的目標。但是,根據在野黨強行通過的財劃法版本,一旦開始實施,中央政府明年將被迫舉債高達5,638億元,未來也勢必年年如此。這不僅直接違反《公共債務法》的上限規定,更將導致政府財政瀕臨崩潰。賴清德說,這不是單純的數字遊戲,這意味著:過去幾年,國家在長照、幼托、青年教育、經濟發展和國防安全的重大國政項目,都將面臨難以推動甚至停擺,而每年被掏空的數千億國家資源,則淪為胡亂分配下,缺乏監督、沒有施政項目的空白支票。賴清德再指,第二、年金改革不能走回頭路。過去我們推動年金改革,目標只有一個:確保年金永續,讓世世代代都領得到。但是上週五,反年改的法案也在立法院被強行通過。賴清德提到,大家都應該記得,馬前總統在2013年示警年金制度再不改革,就像一定會墜崖的火車。後來在蔡前總統的領導下,集眾人之力,在2018年成功地讓這列火車步上正軌,然而,現在這列火車又被轉向衝向懸崖。賴清德說,這個反年改的法案實施後,台灣的年金將提早破產,全體國人必須額外付出將近7千億元來填補年金基金缺口,平均每位國人要付出3萬元,但勞保、農保和國民年金,以及許多重大的福利施政,將因此成為犧牲品。賴清德表示,第三、濫權立法正為國家和國人帶來前所未有的威脅。不僅是財劃法與反年改的修法,更令人憂心的是,現在國會正強行推動的還有一系列對國家、國人帶來重大威脅的「濫權立法」。賴清德直言,這一連串的修法行動缺乏朝野充分討論,甚至違背憲政原則。再過兩個多禮拜就是2026年,但明年度的中央政府總預算案,到現在都還沒有開始審議。賴清德說,最近,印太周邊的情勢,因為中國的各種單邊威脅而進一步升高,攸關我國提升戰力的國防特別預算案,卻被刻意擱置,政府的重大施政、國家安全的強化面臨停擺。賴清德指出,在全球供應鏈重整、排除紅色風險的當下,在野黨強行推動了《離島建設條例》的修法,要讓中國的資金、產品,在台灣的離島「洗產地」;他們也提出了《國籍法》的修法,讓來自中國的新住民在擔任公職時,可以免除必須單一效忠我國的義務。賴清德表示,在全民厭惡貪污、期待廉政的同時,在野黨正推動修法,除了讓5萬元以下的貪污免除刑責,也將貪污助理費的行為除罪化,甚至更立法要把公費助理的經費直接納入立委的私囊,助理的權益將無從保障。另外,賴清德說,選舉的公正攸關民主運作,但在野黨正在強行推動的法案還有《總統副總統選舉罷免法》,企圖將初選的賄選行為合法化,同時修改《公職人員選舉罷免法》,讓受到緩刑的罪犯可以繼續參選,進而左右國家的施政方向。賴清德強調,各位國人同胞,這一系列正在加速推動的濫權立法,釋放了一個危險的訊號,那就是如果這些法案都通過並且生效,臺灣的安全、臺灣的民主、臺灣的經濟、國人的權益,以及社會的公平正義,都將陷入立即的危機。這不是民主的展現,這是對民主的侵蝕,更是將臺灣推向「立法濫權、在野獨裁」的懸崖邊緣。賴清德強調,過去九年多來,政府始終堅守財政紀律,把每一分錢都花在刀口上。因為對改革的堅持、對財政穩健的努力,國家經濟開始大幅發展,從2017年連續八年收支賸餘,在2019年告別了22K;將長照據點從700多個增加到15,000多個;推動了交通建設、落實了「0-6歲國家一起養」、高中職全面免學費、補助私立大專校院學生學雜費,以及推動租金補貼。這些成果是基於穩健的財政與精確的計算,是為了幫下一代打好基礎,而不是為了政治利益去揮霍未來。但這一切都面臨重大的風險。賴清德喊話,各位國人同胞,臺灣已經是全球民主陣營的關鍵樞紐,台灣的穩定牽動著世界。我們不能容許錯誤百出的法律削弱臺灣的競爭力,更不能讓國際社會對臺灣失去信心。賴清德強調,自己身為總統,面對此一憲政時刻,必須維護憲政體制、守護國家、保護人民。考量立法院強行通過的財劃法,對憲法權力分立、對國家財政、對國民權益,都將造成重大且立即的傷害。行政院卓榮泰院長依據憲法第37條所賦予的權力,已經決定不予副署,堅決阻止違憲亂政法案生效,展現對憲法的忠誠、維護國家及全民福祉的決心。「我支持這樣的決定」。賴清德表示,自己也要在此向立法院提出最誠摯、但也最嚴正的呼籲:請即刻撤回這些傷害國家、違背憲法精神的爭議法案。面對此一新的憲政情勢,賴清德重申,自己願意依據《憲法增修條文》第4條第3項之規定,以及憲法法庭所揭示的合憲方式,赴立法院進行國情報告。賴清德強調,各位國人同胞,不能讓辛苦建立的民主憲政遭受破壞,不能讓得來不易的改革走回頭路,不能容許財政紀律毀於一旦。這不是為了哪一個政黨的利益,而是為了臺灣的生存,為了子孫的未來。賴清德說,捍衛憲政秩序,就是捍衛民主臺灣;守住財政紀律,就是守住國家的命脈。「我要邀請所有國人與我一起堅守這條防線。讓我們共同為國家的發展努力,讓臺灣繼續在世界舞台上昂首前進」。
批藍白強推亂台法案、民調過半不支持 民進黨籲藍白懸崖勒馬
民進黨今(12)日由發言人吳崢、韓瑩召開「藍白毀國亂台法案全民反感」民調記者會,指出多項爭議法案均遭到高比例民眾反對,呼籲藍白立委懸崖勒馬,尊重民意,維護國家安全及財政永續,不應以政治操作犧牲國家長遠利益。韓瑩指出,大批國會助理今早在立法院抗議藍白推動助理費「由立委統籌且不需單據」的修法提案,民調顯示,高達84%民眾不支持此修法;而「貪污助理費除罪化」更有79%民眾反對。其他涉及公平正義的議題,如停止公教年金改革,也有55%民眾不支持;排除救國團適用《不當黨產條例》亦有逾五成民眾反對。韓瑩進一步說,在涉及破壞國安的修法提案中,《國籍法》放寬中配參政權有81%民眾不支持;六親等不得通婚放寬至四親等,有70%民眾反對;《離島建設條例》開放中資,有68%民眾不支持;而中配由六年縮短至四年,也有60%民眾表達反對,數據皆顯示,近期藍白所推的政策方向,幾乎全面背離多數民意。韓瑩強調,藍白將於今天強推反年改法案,先前民調已有過半民眾反對停止年金改革,一旦年改中止,不只加速退休基金提前破產,政府更需額外撥補6,970億元,平均每位國民將背負近3萬元,呼籲藍白立委懸崖勒馬,尊重民意。吳崢表示,人民不希望台灣走向「又黑又紅」的歧途,更不接受有立委透過修法來圖利特定少數人,把公共資源放進私人口袋,讓立法院再度蒙上黑金陰影。吳崢指出,面對中國這個境外敵對勢力,藍白卻在國會對公職人員與民意代表的雙重國籍風險不設防線,更讓離島建設條例可能成為經濟與國安破口,甚至淪為中國洗產地的方便之門,嚴重傷害台灣MIT的國際商譽。吳崢表示,民意清楚顯示,社會不支持國家倒退,更不接受改革成果被一夕推翻。過去助理費曾匯入立委個人帳戶,衍生弊端、傷害勞權,正是跨黨派共同推動改革才建立制度保障;年金改革更是歷經巨大社會衝突,民進黨也願意承擔當年的政治代價,只為確保國家財政永續。吳崢強調,近年國家財政由虧轉盈,地方補助與各項政策推動,都是改革累積的成果。請在野黨不要以傷害台灣的法案,來傷害全民跨黨派付出努力獲得的改革成果。
質疑國民黨秋後算帳 民進黨呼籲:莫傷害國軍與海巡
立法院七月通過「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」,然而國民黨立委陳玉珍於上週末表示,擬刪除國土安全韌性預算1500億元。對此,民進黨今(4)日由發言人吳崢、韓瑩「秋後算帳砍預算?國民黨又想打壓海巡國防!」記者會表示,當初藍綠白共同通過國土韌性預算,如今竟又意圖刪除國防與海巡預算,痛批國民黨選後翻桌、秋後算帳搞報復,呼籲國民黨莫傷害國軍與海巡。吳崢指出,上周六國民黨立委陳玉珍竟語出驚人宣稱可以把「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」中關於國土安全韌性的1500億元修掉,令人質疑如此言論立場,是代表國民黨的意見?是對國防部及海巡署下馬威?難道國民黨在726投票後意圖翻案,搞秋後算帳?吳崢續指,國防部及海巡署迫切需要1500億預算,包括國防部建構國軍基礎設施、整建庫儲施建、建立飲用水供油電備援等措施,維持第一線戰場的防衛能力;另外,海巡署所建構周邊海域安全監測系統、配置全島熱顯像儀等設施,用於偵蒐海上小目標侵擾,同時,為爭取長時間滯空偵蒐能力,規劃各式無人載具,因應中國灰色地帶戰術不斷襲擾及威脅,建構相關的防衛量能達到戍衛我國海疆。吳崢說,面對國民黨可能再刪砍國防及海巡預算的情事,海委會主委管碧玲已經表示,海巡署目前都已陷入賒帳窘境,包括600噸安平級「蘇澳艦」及1000噸級巡防艦「花蓮艦」進入驗收交艦階段,其中,「花蓮艦」短缺4747萬,2000噸遠洋巡護船短缺3億210萬,「蘇澳艦」短缺3億6885萬,這些短差尾款都只能請求船廠允許「賒帳交船」,甚至無端讓業者承受鉅額利息損失,如此窘境,令人不忍卒睹。呼籲國人共同支持國防部及海巡預算經費,千萬別再把已三讀通過的預算收回,傷害守衛國土第一線的弟兄。韓瑩指出,國民黨與民眾黨立委在7月26日投票前,口口聲聲表示支持國防,聲稱贊成保留國土安全韌性預算;然而,投票過後,藍白兩黨卻立場大變,企圖刪減該筆預算。日前,正值台美貿易關稅談判之際,國民黨立委陳玉珍提出《離島建設條例》,引發社會強烈質疑台灣將淪為中國「洗產地」、協助其規避關稅的幫兇。雖然陳玉珍最後喊卡,但如今選舉結束,她卻又大聲主張刪減國土安全韌性預算,令人憂心是否將重新推動離島條例,甚至讓各類親中爭議法案捲土重來。韓瑩表示,國民黨不僅試圖重啟各種親中法案,更持續散播不實訊息恐嚇人民。此前趙少康曾稱關稅為32%,當實際公布為20%後,又表示「關稅20%加匯率升值12%就是32%」,國民黨主席朱立倫也跟進此種發言。韓瑩痛批,所謂的「12%」是從匯率最高點到最低點的波動幅度來推算,卻忽略匯率會隨經濟表現持續變動。根據中央銀行數據,自112年以來實際升值幅度為2.36%,且多數機構預測匯率區間穩定落在28至33之間。韓瑩指出,「馬加桶不會變成馬桶,黑馬加白馬也不會變成斑馬」,趙少康與朱立倫一方面自稱擁有豐富經濟知識,另一方面卻持續散播荒謬論述,從未對錯誤發言表達歉意。最後,韓瑩呼籲,若國民黨真心關心民生,就應與朝野團結一致,支持政府持續進行對美談判。畢竟目前僅處於暫時階段性關稅,此時更需要社會各界齊心支持,而非不斷對外釋出錯誤資訊、製造恐慌。韓瑩強調,這些無謂的口水與謠言都不必要,也希望社會大眾能給予政府必要的信任與支持,讓台灣在國際談判中團結,爭取台灣利益。
726後遞出橄欖枝 吳思瑤:希望朝野合作取代對抗
726大罷免大失敗,外界點名民進黨團總召柯建銘應請辭負責。對此,民進黨團幹事長吳思瑤今(28)日表示,笑罵由人,就讓子彈飛一段時間吧,該檢討、受到責難、批評的都虛心面對檢視,確實沒有人100分,那就是努力做到更好。吳也說,726之後,希望合作來取代對抗,而我們執政黨團希望用行動來在立法院能夠有好的立法品質、監督成績給國人。針對外界開始找「戰犯」,將矛頭指向民進黨團總召柯建銘,認為應請辭,民進黨團幹事長吳思瑤今早受訪表示,就讓子彈飛一段時間吧,笑罵由人,該檢討、該受到責難、該批評都虛心面對、檢視,確實沒有人100分,那就是努力做到更好,聽到了好朋友聲音、建議。執政黨團至少幹事長她本人一樣如常,在今天一早進入黨團辦公室,檢視本週議案、議程有哪些、攻防重點在哪裡,朝野對話合作在哪些部分有機會。吳思瑤指出,這場罷免失利,就是讓立法院席次生態維持現狀,國民黨沒有因此增加席次,民進黨也沒有因此增加席次,這就是如同擂台賽一般,他們守擂成功、我們挑戰失敗,所以立法院最差的狀況就是回到原貌。但需要檢討,民進黨在這次動員、資源調派上,黨上下齊心作業,還有不夠積極的地方,我們當然需要痛定思痛的檢討,這個責任,就是執政黨需要承擔,不應該由辛苦的公民朋友獨自面對。吳思瑤表示,再次沉痛認為,執政黨就是要承擔,在這段時間失利就是失利、挑戰失敗就是失敗,都沒有藉口、理由,該檢討、該調整腳步。民進黨在823的下一戰,必然也必須要扛起更重大的責任,絕對沒有第二句話。726投票後確實很多究責檢討聲音,這段時間我們也要虛心面對每種提出來的意見和聲音,應當展現很大的雅量。本來做不好就笑罵由人,子彈一定會飛一陣子,我們要挺得住。吳思瑤接著說,眼前有823戰役,不會落下任何罷團、公民,讓他們孤軍作戰,反而要竭盡更多更多全力,陪伴公民罷團,還是要全力以赴。至於內閣是否改組?吳思瑤表示,民進黨團尊重行政團隊規劃,但站在立法院黨團立場,我們是執政團隊,希望行政部門要多能夠端出政策的好球,端出具有高度社會正當性的民生議案,擱置政治議題,好好來做民生議案,而且行政部門可以將各個部會所有的政策研究能量一定要展現,多多來推出政策的好球。吳思瑤指出,相信端出政策的好球、有社會正當性的好的議題,相信這會是國會能夠在政黨之間進行合作,甚至在726投票後進行和解的契機,其實現在這會期,行政團隊也有幾個很好的法案正在審議,這就是讓各政黨之間持續的去多多練習合作,而非一再複習對立。吳思瑤表示,橄欖枝執政黨團會不斷遞出,甚至在立法院都可以種滿橄欖樹,這些隱形的橄欖樹在我們心中,在推動各項議案,只要是民生議題、有社會正當性,朝野必然都可以合作,也可以來練習進一步和解,沒有人喜歡打鬧,作為執政黨的黨鞭,她也不喜歡每次都怒目相視,都可以環抱正能量為人民做出好的立法品質,當然也要強調,對於高度社會有疑義的,譬如說過度親中的法案:中配入籍年限、離島建設條例、國家安全戰略法,這些會傷及國安、台灣主權的法案,在野黨也應當在這次的民意再次洗禮下做出調整。吳思瑤強調,所以今天非常懇切的針對726之後,希望合作來取代對抗,而我們執政黨團希望用行動來在立法院能夠有好的立法品質、監督成績給國人。不過,吳思瑤也說,合作是在具有社會正當性的議題或議案、法案,合作不是用條件來談,更不是用政治利益來交換,合作必然是以國家人民的利益為依歸,合作真的不是為了政黨或個人的利益交換,如果要合作的前提是要去破壞司法獨立,在偵辦中的個案就將任何的嫌疑人直接可以放出來,我想社會很難接受,因為這是司法權,不是行政權或是立法權擁有的權限。吳思瑤再次強調,合作是希望在具有政治正當性的議題或法案上對話,但對於政黨的利益交換,顯然不是社會所期待跟樂見的。
千億補助不夠!台電累計虧損超過4500億元
台電27日舉行股東常會,最新累計虧損超過4500億元,小股東再拉布條抗議經濟部,要求追回補貼的電價成本。台電董事長曾文生股東會後明確表示,希望拿到政府特別預算千億補助,但即使拿到,4000多億虧損仍沒有完全彌補,希望未來在國家財政允許下,逐年都編列來攤平累虧。昨開場不到10分鐘,小股東就開始鼓譟,在現場拉出「官股悖法治理,A民股血汗錢」白布條,強調電價調整有公式,過去補貼電價應該要追回。巧合的是,台電今年股東會紀念品是唐氏基金會製作的運動冰涼毛巾,剛好呼應今年經濟部長郭智輝「蒙古症」失言後,多採購唐氏商品行動,但是小股東不滿這個紀念品,控訴台電已經連續20年沒有發股利,股價也只剩下2.7元,甚至連雞蛋都買不起。因4月凍漲電價,台電今年前5月再失血285億元,累計虧損達4514億元新高。台電過去一年持續爭取政府3000億元預算撥補,但兩筆已經被打回票,第三筆因應關稅特別預算千億部分,郭智輝已嗆聲如果沒拿到,10月電價沒有不漲的理由。對於這筆錢,曾文生表示,還是希望有好結果,如果沒有,也會繼續跟政院爭取。他更講明,就算這千億通過,整體4000多億虧損仍沒有完全彌補,希望在國家預算允許下繼續編列,補給台電,逐年攤平。對於如果沒有千億撥補,依照成本10月電價應漲5%聲音,台電發言人蔡志孟說,過去3年吸收民生、產業電價成本近6000億元,如果沒有拿到補助,仍得交由9月召開的電價費率審議會去檢討。依據台電策略,希望在國家財政允許下,每年都爭取到預算補貼,直到4514億累虧打平為止,否則光靠漲電價,要回收非常漫長。除了持續爭取分年撥補,曾文生昨也丟出台電利多,說已爭取到明年開始,現行離島電價優惠補貼,回歸主管機關,也就是經濟部用預算編列,明年會先有60幾億入帳。金馬澎離島燒柴油、重油發電,台電未照實際成本收費,每年少收50到60億,本該由政府支應,但25年來積欠1100億元未給。曾文生表示,依據《離島建設條例》,政策補貼本就該由各主管機關編列,以後離島補貼差額,會回到常態,由經濟部每年編入預算中,撥補給台電。至於1100億欠款,蔡志孟強調沒有不要,都有記在帳上,就等以後政府預算有盈餘或歲計賸餘時,再爭取拿回。
讓川普開心1/綠喊取消大陸小額包裹免稅 藍批捉小放大
部分民進黨立委在立院財委會提案取消中國大陸小額包裹免稅門檻優惠,理由是,民眾從大陸進口陸貨自用、販賣將會成為「助長扼殺台灣製造業生存空間幫兇」,「川普總統也已取消陸港小額包裹免稅優惠」,取消該優惠,有助「振興台灣製造業往日榮景」。針對綠委提案,財政部長莊翠雲答詢時,頻頻點頭稱是,因屬「建議」性質,依財委會慣例通過。不過,藍委陳玉珍當場明確表達反對,主持會議的財委會召委、藍委賴士葆也在議事錄中強調「反對」。上會期,陳玉珍提出「離島建設條例修正草案」,遭綠委黃捷質疑欲讓金門港作為「洗產地」港口,才剛大動作澄清反擊,如今綠委欲取消小額包裹免稅優惠,又再度拿「洗產地」當藉口,令她難苟同。陳玉珍酸,若取消海外包裹免稅就可振興台灣製造業,建議民進黨不妨乾脆取消ECFA(兩岸經濟合作架構協議)、全面禁止兩岸貿易往來,這樣或許更立竿見影。陳玉珍表示,海外小額包裹價值若在台幣2000元以下,多半是小東西,民眾不過就是要省錢、增加小確幸,若小額包裹免稅優惠取消,民眾海外網購,除得多付關稅,還有貨物稅、營業稅,動輒多出數百元,小確幸就沒了,被剝奪感更甚於有錢人。針對綠委要求財政部研議取消中國大陸小額包裹免稅門檻優惠,立委陳玉珍則質疑取消小額包裹免稅優惠,只是懲罰中低收入戶,累壞關務人員。(圖/黃耀徵攝)她指出,過去美國小額包裹免稅門檻是美金800元(約台幣26019元),台灣則是台幣2000元,相差10倍,日本小包裹免稅門檻則是1萬日幣(按截稿匯率約台幣2284元),韓國150美元(約台幣4878元),美日韓薪資水準原本就比台灣高,現在台灣的小額包裹免稅標準若再度降低、甚至取消,不僅添民怨,更徒增海關查驗時間與人力,拖延包裹驗關速度,能增加的稅收卻有限,得不償失,最後都苦到台灣民眾。動漫迷鄒先生說,他在模型公仔店看見包裝精緻的動畫「七龍珠」,七顆會發光水晶龍珠「正品」,殺價後只要一千多元,網友卻告訴他「正品」其實也在大陸製造,但在大陸網站買,價格不到台灣的一半,因為大陸玩家多,賣家也多,選擇更多樣。其實,不僅大人的玩具,包括球鞋、服裝、玩具等日用品,若堅持挑「台灣生產」,通常代價就是型式少、價格貴、等更久,畢竟全球化下,台灣相關產業多隨全球低廉人力移動、在海外設廠,唯有高價品(例如電子產品)會在海外初步組裝後,送回台灣自貿港加工(比例需高於產品35%),再打上「台灣製」標籤銷售全球。有國內業者私下指出,即使財政部取消小額包裹免稅優惠,佈局海外的加工業也很難回流台灣,反而會讓消費者付出品項選擇較少、單價較高、產品品質卻未必更好的代價,圖為百貨公司的球鞋特賣,其中幾乎都是東南亞及大陸製造(圖/翻攝自三創生活園區臉書)回顧我國低價免稅制度(小額包裹免稅門檻)從民國87年10月1日起實施,同批進口貨物「完稅價格」低於門檻者,就全免「關稅」「營業稅」「貨物稅」。除考量「海關稽徵作業成本」外,台灣是WTO世貿組織會員,也盼藉此提升貿易便捷化。官員說,為預防陸貨洗產地,台灣海關近年處理小額包裹通關已日趨嚴格,從106年開始,民眾進口小額包裹,都要在網路「實名制」申報,每半年免稅進口次數限制為6次,否則就要額外課稅。若廠商藉個人使用為名,頻繁以小額包裝進口海外產品販售,被X光查到就得依規補稅,美日韓等國通關實務則不如台灣如此嚴格。此外為了避免大陸電商貨物適用「低價免稅進口」,對國內業者不公平競爭,從107年元旦起,財政部調低免稅門檻,從原先的3000元降至2000元。立委因此表示,若按綠委「洗產地」邏輯,美日韓東南亞透過小包裹「洗產地」可能性將比台灣更高,但目前各國面對美方施壓,多回應會加強查緝,取消小額包裹免稅優惠的國家很少,說穿了,多少也是擔心取消門檻,若順了美國、反而得罪其它WTO會員國,恐怕有更多後遺症。
對等關稅變幻無常恐長期抗戰? 藍委提立院會期「超長延會」至7月底
立法院國民黨團今天在立院院會正式提案,要求將立法院本會期延長到7月31日,儘管民進黨團強烈質疑國民黨提案動機,但在現場立委無人表達異議下,立院院長韓國瑜裁示該案逕付二讀,一個月後將舉行朝野協商,若民進黨團反對,就會進行三讀表決。為了抗議檢調接連以「偵辦罷免死亡連署疑案」搜索台北市黨部、新北市黨部、嘉義、台南黨部等藍營地方黨部,並且聲押北市黨部主委黃呂錦茹等黨工,國民黨主席朱立倫下達動員令,率領黨籍民代到北檢前靜坐抗議,但卻沒有等到黃呂錦茹被釋放,朱立倫今天再度下達動員令,下午將再度到北院羈押庭前抗議,朝野緊繃對立氛圍加劇,也影響到今日的立院院會的開會氣氛,處理議案時,屢屢出現台上、台下朝野立委火爆對罵的畫面。台南市立委謝龍介、林俊憲兩人今天就因為不滿對方發言,一言不合,準備在議場內單挑,朝野立委則急忙上前將兩人區隔、勸開,衝突才沒有進一步擴大。國民黨團今天則提出本會期「超長延會」提案,立院本會期法定休會時間是5月30日,以往立院常因法案或預算審查不及,提案延後到6月中下旬並加開臨時會的先例,但這次國民黨團提案是主張一口氣將會議延長到7月30日才休會,以立院近幾個會期而論,頗為罕見。國民黨團書記長王鴻薇說明,根據規定立院本會期法定會期結束時間是5月31日,但美國祭出對等關稅,雖然目前得到暫緩、喘息的空間,但是美國也只給台灣三個月的時間,行政單位雖積極跟美國交涉,但目前仍無明確因應方案,不管未來政府提出什麼方案,希望政府拿出具體援助方向。在此之下,若立院依法在法定時間休會,就無法因應外銷產業、勞工需求,國民黨團因此提案第三會期延會到7月31日。民進黨團幹事長吳思瑤則表示,國民黨團提案可依照議事程序,交付朝野協商,但他質疑國民黨延會真正目的為何?是要通過離島建設條例修正案(金門港自貿園區案)?還是又要挖空政府預算,針對全民普發1萬元?還是是要延長中配期限?延會的目的,真是為了民生法案及關稅衝擊嗎?他還要求在野黨應支持政院提出的特別條例、特別預算,更呼籲在野黨快支持通過民進黨提出的國安法案,強化防範共諜滲透。儘管朝野各說各話,但最終各黨團卻仍對此案無異議,同意交付院會逕付二讀處理,並交付黨團協商,由國民黨團召集協商,不難看出,雖然各黨對本會期要延多久意見分歧,但是面對更多變無常的「美國對等關稅」案,朝野都不敢掉以輕心,只能先延長會期,做好「長期抗戰」的準備。國民黨立院黨團書記長王鴻薇今天代表國民黨團說明延會提案的過程中,還發生一段小插曲,因為近來朝野立委互控在立院院會議事時遭到對方暴力攻擊,要求對方黨團公開道歉。王鴻薇在發言時也表示,她要代表黨團首席副書記長羅智強說幾句話,因為羅智強強調「他不需要道歉」,因為針對民進黨立委邱議瑩針對他進行暴力傷害,法院已經還羅智強公道,判邱議瑩賠20萬元,謝謝大家,在場國民黨立委隨後也鼓掌表達支持。
立委揭近年查獲洗產地違規僅個位數 操作「洗產地」恐先傷自貿港?
立委賴士葆今天在立院質詢時指出,綠委近來很愛講「嚴查陸貨洗產地」,甚至暗指台灣自貿港可能替陸貨洗產地,但自貿港分明由由財政部、經濟部管理,據政府資訊,112年查獲自由貿易港區違規轉運案件數是16件,處罰50萬元,113年查獲10件,處罰40萬元,這些案件就可能真的是「洗產地」,但相對於台灣七大自貿港年進出口貿易額動輒數千億元而言,查獲「洗產地」違規數每年才10幾件,根本小巫見大巫,不知綠委所謂自貿港洗產地之說從何而來?賴士葆強調,所謂「洗產地」是指從世界各地運來廉價零件、產品,然後在台灣(自貿港)加工,改貼「made in Taiwan台灣製造」標示,但只要在台灣的加工級數超過35%就算是台灣製造,在台加工程度低於35%,才能算是所謂的洗產地。經濟部次長江文若答詢時說,貿易署對於產地的認定有兩種標準,一是產品必須轉換貨品貨品號列、稅號,且是實質轉換,二是在台灣必需要有超過35%以上的附加價值,也就是35%以下的簡單加工、切割、包裝都不認為是台灣製造。賴士葆追問「所以35%以下附加價值」的進口貨品,是否就算洗產地?江文若聞言楞了一下,沒直接回答,稍後僅強調「洗產地」就是沒有符合附加價值的相關規定,而且強調這是世界貿易組織制訂全世界的共同標準。立委私下指出,進出口貿易是台灣重要經濟命脈,我國加入世界貿易組織後,都一直按照世貿組織規定辦理,世貿組織就是「全球化」的象徵。問題是,川普總統祭出對等關稅、重重打臉全球化,世貿組織規定對美國而言,究竟還算不算數,目前沒人有答案,只能美國說了算。立委分析,過去幾年,台灣透過全球化大幅獲益,到2024年止,台灣7個自由貿易港區的年進出口貿易總額已突破新台幣3兆元,還屢創歷史新高,但川普顯然質疑中國大陸的周邊國家,都有替陸貨「洗產地」之嫌,施壓要求各國更嚴格的認定陸貨標準。甚至最好能完全禁絕陸貨透過亞洲周邊國家轉進美國,甚至還有綠委主張,台灣應更緊密的結合「菲律賓」自貿港,將關鍵零件從台灣出口,銷往菲律賓組裝,再出口美國,但該立委也質疑,推動超過20年以上的「全球化」供應鏈,怎可能一夕間就翻轉?台灣出口零件到菲律賓組裝後再銷往美國的想法,聽起來很美好,但台灣的「低價零件」從何而來?若都送往菲國組裝,台灣現有7大自貿港的周邊業者生計、自貿港的營運量怎麼辦?還是就坐視台灣各自貿港業務量自然萎縮?立委認為,這些問題都將是影響未來台灣產業、經濟發展的「大哉問」,經濟部才會對朝野立委提出的「洗產地」回答的格外謹慎,畢竟官員很清楚完全從嚴認定「洗產地」,當然可以做,甚至即刻嚴禁大陸零件產品轉口台灣進入美國也OK,但即刻滿足美方要求的背後,卻更可能立即「自傷」台灣的進出口貿易。賴士葆之所以詢問經濟部「洗產地」標準,應也為提醒官員,雖然美方壓力閃不掉,但為了台灣未來發展,也絕不能像部份綠委,只因要推大罷免,就將台灣自貿港「抹紅」成「為洗產地而設」。美中大打保護關稅貿易戰,到目前為止都仍絲毫未見緩和跡象,民進黨立委率先發難,提出國民黨立委陳玉珍在立院上會期提出的「離島建設條例修正案」,質疑陳玉珍主張開放金門港成為自貿港,就是想替陸貨洗產地,卻被陳玉珍反將一軍,指自貿港是財政部、經濟部負責管理,如果設置自貿港就是要替陸貨「洗產地」,那麼民進黨立委應該先查已經運作多年的台北港、台中港、高雄港、桃園航空自由港區等自貿港,是否都有洗產地的問題。
二階連署展開 吳思瑤、吳沛憶齊打政績牌籲守住優秀立委
台北市共有8席立委,其中民進黨佔據3席。在此次罷免浪潮中,民間團體針對綠營立委吳思瑤、吳沛憶發起罷免行動,目前連署已進入第二階段。民進黨昨(13)日於台北舉辦「人民是頭家」宣講會,兩位立委皆出席,向支持者喊話。她們強調,必須團結反對不實的罷免操作,共同守護表現優異的立法委員,也守護台灣得來不易的民主與自由。吳思瑤指出,國民黨至今仍走在老路上,試圖將台灣重新推回「一中市場」,中客、中資依然是藍營的萬年配方,而發錢、灑錢的手段,也成了他們的治理公式。她更批評,金門立委陳玉珍先前提出的《離島建設條例》修正案,恐為中資開後門,讓台灣成為資金洗白的溫床。吳思瑤強調,這類賣台賣國的法案必須立即撤回,否則她將號召群眾展開罷免行動,拒絕讓親中勢力侵蝕台灣主權。針對藍營發動對她的罷免連署已進入第二階段,吳思瑤也回應表示,自己曾連續12次獲得公督盟評選為台北市表現最佳立委。她痛批,國民黨與民眾黨過去屢屢透過抄名冊、冒名頂替、代簽等方式進行假連署、玩弄假民主。她呼籲民眾堅定挺好立委、守護真民主,因為唯有健康的民主制度,才能真正守住台灣的未來。吳沛憶表示,每當台灣、民主面臨挑戰時,總有無數關心台灣的民眾勇敢站出來。即便如今面對藍白陣營發動的仇恨性惡意罷免,她仍選擇堅定地站在第一線,因為過去這一年,她始終以國家利益為重、全力以赴。她提到,這段時間她為台北市爭取捷運補助、推動龍山寺艋舺公園改建經費,也主動邀請衛福部整合資源,協助解決萬華地區街友露宿問題。吳沛憶強調,自己始終帶著政府走進社區、走進中正與萬華,正是因為她真正在乎居民的生活與需求。在主持人的帶動下,現場氣氛熱烈,群眾也齊聲高喊「支持吳沛憶」,展現反制罷免的凝聚力。
陳玉珍控綠指金門洗產地是歧視 藍聲援問是否應先查現有自貿港
國民黨立委陳玉珍等人在本屆立院上會期(第二會期),提出「離島建設條例」修正草案,要求在金門設立自貿區及引進外籍醫療人員提案,促進離島發展與福祉。該草案在沒有召委排入議程審查的情況下,其實從上會期一直到現在,都「躺」在委員會,沒想到卻因關稅戰風暴,被民進黨立委將該案從「冷凍庫」請出來,指責陳玉珍推動金門自貿港,疑似替「為陸貨洗產地」,還說這是川普總統最嫌惡的事,逼陳玉珍主動撤案。陳玉珍受訪時反擊,民進黨立委嚴重歧視金門人。她解釋,成為「自貿港」首要條件就是須符合「國際港」資格,但金門港受限「兩岸人民條例」規定,被定位成國內港,屬於兩岸通商港,而非國際港,但她認為金門早就有條件成為自貿港,卻被兩岸人民條例所限,為了金門的發展,他提案修改離島建設條例(特別法),推動金門成自貿港。她痛批,台灣面臨美國高對等關稅風暴,但綠營滿腦子想的都還是如何為大罷免添柴火,甚至非常賣力的「從委員會中翻出待審法案」,就是要扣他「大紅帽」。他要反問民進黨,自貿港不都是由政府嚴格管制嗎,如果金門成為自貿港,就是為替大陸產品洗產地,請問台灣現有七大自貿港,為何就沒有為陸貨「洗產地」的疑慮呢?民進黨的攻擊不是自證嚴重歧視金門?難道民進黨已經遺忘,金門是中華民國的最前線,金門軍民日夜都在為保護台灣人民安全夙夜匪懈?陳玉珍並表示,若川普總統真在意大陸周邊國家替陸貨洗產地,難道會對「成立八字都沒一撇、根本沒運作」的「未來、虛擬自貿港」金門有意見?還是民進黨已經得知,美國懷疑台灣「七大自貿港」恐涉嫌洗產地?民進黨政府要不要先清查這些自貿港,這麼簡單的邏輯,難道綠委真不懂?他強調,為抗議民進黨歧視金門、雙標,故意炒作未排審法案,她絕不會主動撤案,也感嘆,民進黨明知金門受到兩岸人民關係條例限制,定位就是特別國內港,他為推動金門成為自貿港,不得以才循「離島建設條例」管道修法,也完全沒有要求馬上審查,綠營卻仍刻意炒作該議題。如果民進黨政府願意將金門港定位為「國際港」,金門港就自然可按照自由貿易港區條例申請設立自貿港,她也不必提案修法。不然,民進黨政府也可以把「自由貿易港區相關管理規定」加入離島建設條例中,她也沒意見。陳玉珍重申,此事重點就在金門想要設立「自貿區」、「自貿港」,台澎金馬法規原本就完全一致,都可按照現行七大自貿港區管理規則來管理金門港,她也舉雙手贊成,但請不要污衊金門成立自貿港就會替陸貨洗產地,尤其是對一個根本還沒有成立的自貿港。國民黨今天也發文,痛批民進黨立委黃捷為大惡罷亂抹紅,質疑金門設立自貿區可能成為中國大陸產品「洗產地」的工具,還指責陳玉珍提案「強化醫療量能」的提案是「開放中國醫生的惡法」。國民黨也問黃捷,有沒有先查清楚,台灣現在已經有多個自貿港區,包括高雄港、台北港、台中港等在內的七大自由貿易港區,這些港區均由民進黨主政的財政部關務署嚴格管理,而且設立自貿區有助於當地經濟,為何黃捷不准金門設立?還是黃捷其實也主張,取消高雄自貿港?國民黨感嘆,相同標準,已經成立的高雄自貿區就好棒棒、根本還未成立的金門自貿區就是洗產地,更何況中華民國法律規定的「外國」,從頭到尾就不包含中國大陸地區,就算金門未來成立自貿港,根本不可能有大陸醫生進入執業,還是民進黨得知,目前其他自貿港已有大陸醫生違法看病,要不要趕快檢舉?
離島建設條例恐開陸資後門 民進黨示警危及台美經貿
國民黨立委陳玉珍提出《離島建設條例》,擬議增設離島國際醫療特區、自由貿易示範區,可令大陸的資金與服務進出。對此,民進黨11日指出,相關修正案恐讓中資與商品藉此進出台灣,形成「洗產地」破口,危及台美經貿信任,應即刻撤案以免重創台灣經濟。針對因應對等關稅實施對策,吳崢指出,國民黨立委提出報復美國、送台積電換高關稅等言論,他批評相關做法與「共赴國難」背道而馳,不僅無助國家利益,還有損台灣國際形象。目前全球僅中國實施報復性關稅並遭到125%重稅,國民黨此時仍鼓吹疑美、反美思維,恐讓台灣陷入不利局面。吳崢進一步強調,川普政府關注的不只關稅問題,還包括「洗產地」行為,尤其針對中國藉越南轉口出口的作法高度警覺。他點名國民黨立委陳玉珍推動的《離島建設條例》修法,將開放中資、中物、中勞進入離島自由貿易示範區,恐形同替中國開後門,讓中國商品經台灣轉出口美國,嚴重危及台灣信用。他呼籲國民黨應立即將該案從立法院經濟委員會撤案,否則恐使台灣也被列入報復清單,承受與中國相同的關稅制裁。林楚茵則表示,《離島建設條例》第十八條之一草案在提案說明中明載鬆綁中國人、資金、物品進出離島示範區,是「幫中國洗產地」的明確證據。她痛批國民黨所謂「共赴國難」,其實是與中華人民共和國共赴,甚至在立法院埋伏法案,隨時可能突襲表決通過。她呼籲國民黨立刻撤案,否則台灣將面臨與中國一樣高達145%的懲罰性關稅,導致重大經濟災難。她並警告,「大罷免若不通過,立法院將有52位陳玉珍」,全民應警覺並守住台灣經濟命脈。
經濟部決議電價4月「凍漲」 台電:10月再爭取補漲
經濟部28日召開電價費率審議會,台電爭取電價調漲9%,但經過2個多小時討論,最終以國際關稅與地緣風險,可能引發物價上漲為由,決議4月電價「凍漲」。對於台電虧損,經濟部表示後續爭取預算撥補、離島建設基金補貼,若立法院仍不准,台電表示,會再依成本爭取10月電價補漲。行政院發言人李慧芝表示,電價費率審議會為考量國際關稅變化及地緣政治引發物價波動風險,決定上半年不調漲電價,但審議會也請經濟部全力爭取立法院支持台電撥補預算,以穩健台電財務狀況。台電到2024年底累虧4229億元,今年預計再賠近500億元,如今調價無望,合計累計虧損將來到4700億元新高。經濟部次長賴建信表示,經濟部會全力爭取立法院支持撥補台電預算,穩健財務體質。台電原本規畫電價調幅6~9%,昨提案把平均電價調到4.09元,漲幅9%,其中民生電價漲多,產業電價則漲少,衝擊1500萬戶。而電價會中支持調漲與緩漲的委員都有,討論過程熱烈,有委員表示如果無撥補,應給予調漲健全台電財務,穩定電力供應。但也有如商總理事長許舒博等主張不要調漲民生電價,330度以下基本用電不調。賴建信說,因近期國際各國陸續展開關稅措施及貿易談判等不確定因素,最後決議本次電價不調整。至於經濟部要協助爭取哪幾項撥補給台電?依照賴建信說法,有3筆可以爭取,首先是歲計賸餘撥補的2024年追加預算1000億元,另外行政院如同意去年超收歲計賸餘也撥補,那還會有1000億元。第三是離島建設基金依法要給台電差價補貼,這部分累積未給有1164億元。賴建信說希望基於《離島建設條例》規定,依條例給補貼。如果在野黨仍堅持不同意撥補,10月電價是否就得調漲?賴建信說,9月開電價會時將檢討這個事情。台電總經理王耀庭表示,會依據把各項成本支出完整給電價會檢討參考,包括撥補的情形。台電內部補充,如無撥補,就是依照虧損狀況繼續爭取補漲。面對財務缺口繼續擴大,台電表示,自己也會進行開源節流,希望多出168億元財務改善,方式包括資產活化、販售RE30低碳綠電、燃料採購精進撙節支出等。國民黨指出,尊重電價審議委員會的決定,但國民黨堅持,只撥補卻不討論能源政策,就是浪費人民的納稅錢,3年來已撥補3000億,也漲了5次電價,證明應該先調整能源政策,否則人民的納稅錢等於丟進台電虧損的無底洞,沒有意義。藍委牛煦庭痛批,台電已成為民進黨附隨組織,台電高層應該負起政治責任,自行撤換高層。民眾黨立委張啓楷質疑,行政院想甩鍋給立法院,應該做兩件事,重啟核電、別再高價購買綠電,就不用再撥補、不用漲電價,還可以降電價。
電價凍漲虧損上看4700億創新高 經濟部將爭取三筆預算撥補台電
本來「板上釘釘」的電價調漲,最終在政府憂心衝擊物價下祭出「凍漲」。台電於今日電價費率審議會上提出9%調幅案,最終遭到擱置,如此預計今年再虧500億,累積虧損將衝4700億新高。面對財務大黑洞,經濟部表態,後續繼續爭取三筆預算撥補台電,把球再度丟回給國會。面對國際燃料猛漲,台電大虧,原本政府利用前年歲計賸餘,編列1000億給台電,加上2025年公務預算再給千億,合計2000億台電止血。但是在野黨不滿執政黨拒絕便宜核電,以錯誤能源政策封殺2025年公務預算。目前僅剩2024年用歲計賸餘追加預算1000億,還卡在立院未處理。經濟部次長賴建信說會持續協助爭取預算撥補,緩解台電財務壓力,這部分他提到共有三筆預算要爭取。首先就是上述的追加預算千億,另外,去年稅收超徵5000億,行政院有表態可能用歲計賸餘再撥補1000億。再來,賴建信說離島建設基金依法要給台電差價補貼,這部分累積未給有1164億,希望基於《離島建設條例》規定,依法給予補貼。等於經濟部將爭取三筆預算,總共3000億再補台電。如果加上前幾年增資資加撥補已給3000億,等於如果都拿到,有6000億補給台電,相當驚人。但是即使最好情況,後續3000億都孻到,台電因今年累虧上看4700億,打虧後也還是有1700億黑洞。台電表示,這三筆都能拿到,對財務自然是大大助益,但會務實一筆一筆去爭取,如果可以先有一筆千億撥補,對今年財務就可以有很大改善。面對凍漲,台電累虧持續攀升,經濟部表態爭取三筆預算補貼,等於球丟回給國會。如若持續不給,台電營運將非常困難,甚至衝擊電力開發、輸配電供電改善,壓力球,輪回立法院身上。
政院擬出招! 離島建設基金補台電換緩漲
電價費率審議會本周召開,由於2000億撥補遭國會封殺,4月電價民生預估漲逾1成、產業5%。由於打擊面大,經濟部近日與行政院密集協商,據透露政院擬祭出最後一招,同意把「離島建設基金」積欠台電的1100億吸收成本補給台電。如果與立院協商順利,將可先拍板電價緩漲。由於政院兩筆各1000億的預算撥補,被在野黨以錯誤能源政策擋下,4月電價面臨調漲壓力,台電目前已備妥方案,調漲箭在弦上。由於民生基本度數要大調,衝擊很大,經濟部近日仍跟行政院磋商有無備案,可以緩解或煞車。知情人士表示,目前行政院尚有最後一招,就是台電正在爭取的離島建設基金1100億欠款,經討論初步同意由基金編預算補還台電,不過因這筆錢須經國會同意,所以還要跟在野黨溝通。如果順利,那麼4月電價可望先緩漲,另擇期召開臨時會,到時再看國會審議預算狀況,決定要不要補漲4月電價。由於離島電廠是柴油、重油發電,成本可觀,金門、馬祖每度高達10元,即使澎湖也要6、7元,可是電費卻跟本島一樣,導致台電大虧。不過依據《離島建設條例》第14條,營運單位因費率產生的合理虧損,須由中央目的事業主管機關預算撥補,累積25年來,台電配合政策吸收1100億元。日前綠委鍾佳濱等人都挺離島建設基金把這筆錢補回去給台電,甚至連國民黨立委楊瓊瓔也曾支持,曾文生上周說,會照程序向行政院爭取,這有助縮小財務虧損。對此,政院人士表示,電價是否調漲,還是要經過審議委員會決定。現階段仍期望立法院能夠加速審議,行政院在2024年5月2日所提出的113年度追加預算,補助台電1000億的預算,舒緩台電壓力。台電發言人蔡志孟表示,離島建設基金撥補是依法該給予的差額補助,但要拿到這筆錢,都得經過行政、立法兩院同意。
台電連年虧損擬追討「離島建設基金」 董座曾文生:會向行政院爭取
台電近年累積虧損4226億元,但行政院撥補2000億遭立法院擋下,現在目標瞄準追討「離島建設基金」欠款。由於多年來台電吸收金馬澎等離島高昂電費,中央政府卻未依法撥補,累積積欠有1100億左右。執政黨立委今(20)也關心要不要爭取?台電董事長曾文生表示,會照程序向行政院爭取,至於拿到是否4月電價可以不漲,他未承諾,但強調有助縮小財務虧損。台電董事長曾文生20日前往立法院備詢。(圖/中國時報姚志平攝)由於金馬澎水電成本高,光是燒柴油、重油發電,澎湖每度電成本就6到7元,金門、馬祖更要10元,可是電價卻只能比照島內收費,讓台電年年虧損,近年加上汰換機組,黑洞還加大。而依據《離島建設條例》第14條規定, 營運單位依該項費率產生之合理虧損,須由中央目的事業主管機關審核後編列預算撥補。可是25年來,台電配合政策已吸收1100億元,卻未拿到政府半毛錢。立委鍾佳濱今詢問,依據14條,中央要撥補業者損損,那經濟部要不要追討離島基金電價,去年立院也有請離島基金研議撥補台電可行性,後來有研議嗎?郭智輝回,經濟部依法行事。曾文生補充,會有追討離島基金這個討論,是因政院編列兩筆1000億補助沒通過。目前離島基金是國發會管理,召集則是行政院。鍾佳濱表示,這他已問過國發會,說會尊重行政院決定。曾文生在台下時也對媒體表示,離島基金撥補差額是有法律基礎的,但綜合判斷須由行政院來做,台電會照程序報告經濟部,向行政院爭取,畢竟這是彌補虧損的路徑之一。
提案開放中資參與離島建設被退 陳玉珍這樣說
「金門女戰神」、藍委陳玉珍今天指出,她提案修法、要求引進大陸地區廠商參與離島建設,是鑑於先前金門大橋興建工程,整個工期長達12年,但同時間,中國大陸在廈門也施做工程難度差不多的跨海大橋,只用了3年就完工,施工效率與速度比台灣快非常多,才會呼應離島鄉親的期盼,希望引進大陸新機具、操作人員加速金、馬建設。陳玉珍說,大陸近年船、機設備進步的很快,類似跨海大橋等大型公共建設的建案非常多,不論工程技術、施工經驗都快速累積中,反觀台灣,類似的大型公共工程建案相對卻少得多,讓台灣廠商也叫苦,畢竟沒那麼多大型公共工程案、卻要花大錢買新機具就不划算,她才提案,修法開放大陸機械與操作人員參與離島建設。陳玉珍與國民黨馬祖選區立委陳雪生近日提案《離島建設條例》修法,提案內容包含,引進大陸地區廠商參與採購(當地公共工程標案),以鼓勵離島產業發展,促進離島公共建設。不過,立法院今天召開院會,民進黨立委主張退回該修法到程序委員會,現場藍、白立委都沒有出手阻擋,無異議退回,也讓該草案無法進入委員會實質審查。藍委私下指出,立院朝野才正為了選罷法修正案、國會改革案互相指責、衝突,此刻應非討論離島建設條例修正案的好時機,尤其綠營目前狂打「認知作戰」,凡與民進黨立場主張不同的「就是中共同路人」,此時討論開放中資參與離島建設,很有可能落入綠營的「口袋戰術」。藍委說,陳玉珍是金門地區立委,考量家鄉建設,再加上金門離大陸又近,對岸機具、操作人員往返方便,又能降低工程成本,多數金門鄉親也認同,因此她可以勇敢提出「開放中資參與離島建設」的修法提案,但該修正案也可能讓台灣工程廠商標案變更少,其他各選區的藍委就會有壓力,再加上綠營狂扣「紅帽」,就算引進中資參與公共工程可以降低工程費用與時間,但立院目前完全無法理性討論,只能先緩一緩再說。陳玉珍今天也說,對公共工程而言,「時間就是成本」,如果工程能早日完工,對金馬地區的發展進步也就更有正面效應,他希望政院能夠睜開眼鏡,看看台灣之外的世界進步有多快。陳玉珍表示,他看到側翼狂酸「大陸現在經濟很差」,但其世界上經濟不好的國家、地區很多,卻並不表示這些地區的工程技術與品質就不夠進步,這是兩件事。他還是建議大家多敞開心胸,勇於面對世界,他說,自己其實也清楚,政府「逢中必反」,但過去金馬地區的公共建設,也曾有專案核准大陸機具、操作人員協助完工的個案,不需要扯什麼「木馬屠城記」,否則就太小看科技進步,畢竟現在真要監視什麼事情,使用科技監控就能達到目標,不必再派工程人員到工地監控,若還用古早的「木馬藏人」,那就太低估科技監控的厲害了。
藍營提案引進中資遭綠退回 藍白無異議
國民黨立委陳雪生、陳玉珍近日提案《離島建設條例》修法,提案內容包含:引進大陸地區廠商參與採購,以鼓勵離島產業發展,促進離島公共建設。立法院5日召開院會,針對此草案,第七條之一條文被民進黨要求退回程序委員會,現場無異議通過。陳玉珍、陳雪生領銜提案《離島建設條例》修法,其中第七之一條內容指出,礙於離島資源不足,又距鄰近大陸地區之區位優勢,為促進政府公共工程效率,大陸地區廠商得參與採購,其所需之機具、技術及操作人力,得自大陸地區輸入。該修正條例列入立法院會今日報告事項,其中針對引進中資建設的第七條之一被民進黨團要求退回程序委員會,現場無異議通過,立法院長韓國瑜通過後還特別再次詢問國民黨團有無異議,最終依舊通過民進黨團提案,退回程序委員會。而民眾黨立法院黨團總召黃國昌今日受訪也指出,開放中國資本跟工人,這件事情茲事體大,台灣民眾黨團不會支持,恐怕不是用離島建設條例開後門解決,不是妥當方式。
藍委提離島建設條例引進中資 卓榮泰:以國家安全為優先
國民黨立委陳雪生、陳玉珍等人提案修改「離島建設條例」,開放中國廠商可參與政府在離島主辦的重大建設投資計畫。對此,行政院長卓榮泰5日表示,涉及國家安全問題,希望立委審議時要以國家安全問題為優先。針對陳雪生、陳玉珍等立委提案修正「離島建設條例」增訂第7條之一條文,主張開放中國廠商可參與政府在離島主辦的重大建設投資計畫,引發熱議。對此,卓榮泰今日赴立法院進行施政總質詢,會前受訪表示,在2017年就有相關提案,內容就是要引進對方廠商參與離島重大工程,甚至引進機具操作人員,同時排除現行條例規範。他直言,這對於機場、港口、大橋的重大公共工程施作發生實質影響,也涉及國家安全問題。卓榮泰表示,懇請立委審議以國家為重,以國家安全為優先,也要兼顧公共工程品質,以及將來工程進行中能直接監督的可能性。他說,希望委員審慎面對法案,也希望維持現狀,比較有合理進行對工程理解與參與,希望維持這樣的關係。